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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORNATO PUBLICO DE LA PLAZA MAYOR DEL CENTRO POBLADO DE

COCACHACRA, DISTRITO DE COCACHACRA - ISLAY - AREQUIPA”

PLAN DE INTENCIONES ARQUEOLÓGICAS

PLAN DE INTENCIONES ARQUEOLÓGICAS

PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORNATO PUBLICO DE LA PLAZA


MAYOR DEL CENTRO POBLADO DE COCACHACRA, DISTRITO DE
COCACHACRA - ISLAY - AREQUIPA”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCACHACRA

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COCACHACRA, DISTRITO DE COCACHACRA - ISLAY - AREQUIPA”

PLAN DE INTENCIONES ARQUEOLÓGICAS

ÍNDICE

CAPÍTULO1: INTRODUCCION

CAPÍTULO 2: FINALIDAD

CAPÍTULO 3: BASE LEGAL

CAPÍTULO 4: PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO

4.1 Localización
4.2 Ubicación
4.3 Trabajos a ejecutar
4.4 Personal participante y responsabilidades
4.5 Etapas del monitoreo
4.6 Programación de actividades del PMA
4.7 Recursos materiales
4.8 Análisis del presupuesto del PMA
4.9 Financiamiento de los trabajos
4.10 Listado general del insumo

CAPÍTULO 5: AUTORIZACION DEL PMA

CAPÍTULO 6: OBJETIVOS GENERALES DEL PMA

CAPÍTULO 7: PLANES DE MITIGACION

CAPÍTULO 8: TRABAJO DE GABINETE

CAPÍTULO 9: RESULTADOS DEL PMA – INFORME FINAL

CAPÍTULO 10: ANEXOS

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CAPÍTULO 1: INTRODUCCION

1.1 INTRODUCCIÓN

Según lo estipulado en el Decreto Supremo N° 003-2014-MC, artículo 59°, el Plan de Monitoreo


Arqueológico es de implementación obligatoria, encontrándose el Ministerio de Cultura habilitado
para disponer la paralización de la obra y dictar las medidas correctivas que estime pertinentes, sin
perjuicio de las acciones legales que correspondan en caso de verificarse afectaciones al Patrimonio
Cultural de la Nación.

El presente documento tiene como finalidad incluir en la etapa de elaboración del expediente técnico
la necesidad de elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico, mas no pretender la presentación y
aprobación del mismo como tal ante el Ministerio de Cultura.

El Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR) establece las acciones para prevenir, evitar, controlar,
reducir y mitigar los posibles impactos negativos, antes y durante la fase de ejecución de las obras
del proyecto de desarrollo y obra civil, que podrían afectar los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación. Si durante la ejecución del proyecto de inversión, se registraran vestigios
prehispánicos, históricos o paleontológicos bajo la superficie, se suspenderán inmediatamente las
obras en el área específica del hallazgo, debiendo comunicar sobre el mismo al Ministerio de
Cultura, a más tardar al día siguiente del hallazgo a fin de que disponga las acciones que
correspondan.

CAPÍTULO 2: FINALIDAD

2.1 FINALIDAD

El objetivo principal del Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR) es que las actividades de la obra
de construcción, en sus etapas de planificación, habilitación, construcción, operación y abandono,
se realicen maximizando los beneficios y reduciendo la incidencia negativa sobre los elementos
culturales arqueológicos que pudieran ubicarse tanto en Obra, como aledañas.

El Plan de Monitoreo considera implementar:

- Programa de Inducción Arqueológica (IA), consistente en presentaciones asociadas a las


Charlas de Seguridad para el personal de obra de que trabaje en las actividades
programadas por el Gobierno regional de Arequipa; durante estas reuniones se entregará a
los asistentes material impreso consistente en una Cartilla Arqueológica y se llevará un
registro del número de participantes.

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- Protocolo de Manejo de Hallazgos (PMH), consistente en presentaciones de inducción y


entrega de folletos, sobre procedimientos y acciones a seguir en caso de producirse algún
tipo de interacción con evidencias arqueológicas; también se llevará un registro de los
participantes que será, reportado al Ministerio de Cultura.

CAPÍTULO 3: BASE LEGAL

BASE LEGAL

 Ley del Procedimiento Administrativo General- Ley 27444 del 21.03.2001


 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación -Ley 28296 del 21.01.2004
 Ley de Creación del Ministerio de Cultura -Ley N" 29565 del 22.01.2010
 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, Decreto Supremo N°
005-2013-MC del 20.06.2013
 Aprueban alcances del concepto infraestructura preexistente, para efecto de lo dispuesto en
el numeral 2.3 del artículo 2 del Decreto Supremo N° 054- 2013-PCM, Resolución Ministerial N°
253-2014-MC del 06.08.2014.
 Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, Decreto Supremo N" 003- 2014-MC del
03.10.2014
 Resolución Directoral N°564-2014-DGPA-VMPCIC/MC, dispone la aprobación el Plan de
Monitoreo Arqueológico que forma parte del proceso informatizado para las autorizaciones
de intervenciones Arqueológicas en la modalidad de Planes de Monitoreo Arqueológico

CAPÍTULO 4: PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

El Plan de Monitoreo Arqueológico deriva de:

1. Emisión de Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos CIRA


2. Proyecto que se ejecuta sobre Infraestructura preexistente que implica remoción de suelo.

4.1 LOCALIZACION

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORNATO PUBLICO DE LA PLAZA MAYOR DEL CENTRO


POBLADO DE COCACHACRA, DISTRITO DE COCACHACRA - ISLAY - AREQUIPA”, de propiedad y
operación por la Municipalidad Distrital de Cocachacra está situado en el distrito de Cocachacra,

UBICACIÓN

Región : Arequipa
Provincia : Islay
Distrito : Cocachacra

4.2 TRABAJOS A EJECUTAR

a) Obras provisionales, trabajos preliminares, seguridad y salud.


Comprende la ejecución de labores propias del inicio de trabajo, tales como construcción de

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almacenes y oficinas, habilitación de servicios higiénicos temporales, ubicación de cartel de obra y


abastecimiento de energía eléctrica.
b) Obras preliminares
Incluye la ejecución de labores propias a la preparación de los insumos necesarios para poder dar
inicio al proceso de construcción, en este ítem se contempla trabajos tales movilizaciones, la
limpieza final de la obra, etc.

c) Seguridad y salud
Comprende la ejecución de todas las medidas previas de control para el correcto desarrollo de la
obra, en el marco de las obligaciones de seguridad y salud impuestas por la normatividad vigente.
Comprenden la elaboración del plan de seguridad y salud de la obra, la adquisición de equipos de
protección individual y colectiva, la adquisición de elementos de control de señalización temporal de
obra, jornadas de capacitación en seguridad y salud, implementación de exámenes médicos pre
ocupacionales y la compra o provisión de agua para consumo de los trabajadores de obra.

d) Mitigación ambiental y monitoreo arqueológico.


En estas partidas se tiene la elaboración e implementación de las medidas de mitigación ambiental
a ser utilizadas en la ejecución de la obra, así como la
elaboración y el monitoreo del plan de monitoreo arqueológico, que deben ser implementadas
durante la ejecución de los trabajos.

4.3 PERSONAL PARTICIPANTE Y RESPONSABILIDADES

01 arqueólogo responsable del PMA

- Formula el plan de monitoreo arqueológico, coordinando para ello tanto los trabajos de
campo como de gabinete.
- Elabora los informes necesarios durante la etapa de implementación del plan tanto para la
contratista como para el Ministerio de Cultura.
- Elabora y supervisa los registros de las áreas arqueológicas.
- Elabora y supervisa la organización del material cultural y datos de campo obtenidos
durante la implementación del PMA.

4.4 FASES DEL MONITOREO

- Revisión Bibliográfica y Cartográfica: La revisión bibliográfica se hará en las principales


bibliotecas especializadas y en los archivos de la Dirección Desconcentrada Cultura de
Arequipa (revisión de informes vinculados a la zona de estudio).

- Reconocimiento de Campo: se realizará el reconocimiento de la zona de estudio, en forma


metodológica y sistemática, complementando este trabajo con un registro grafico mediante
fichas, dibujos y registro fotográfico.

- Excavaciones Arqueológicas: Se realizarán calicatas de sondeo con fines de descarte


arqueológico en las zonas donde se presuma o exista evidencia de restos arqueológicos
identificados durante el reconocimiento dentro del área de estudio.

- Monitoreo Arqueológico en Obra: Se realizará el seguimiento de los trabajos que impliquen


remoción de suelos en todas sus fases y procesos constructivos. Como parte del Plan de
Monitoreo Arqueológico, se efectuará la revisión de los perfiles y desmontes (suelo y

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subsuelo removido por los trabajos de construcción), así como los perfiles expuestos por la
construcción de los diferentes componentes del proyecto que involucren corte en el suelo.
Estas acciones se realizarán con el fin de descartar la presencia de material cultural en los
mismos.
- Durante el monitoreo arqueológico se registrarán los avances de la obra y los vestigios de
bienes arqueológicos que podrían encontrarse durante la ejecución de la misma. Para
este fin se utilizarán las fichas del anexo (Ficha de Reporte Diario de Monitoreo, Ficha de
Hallazgo, Ficha de Rasgo o Contexto, Ficha de Arquitectura, Ficha de Elemento
Arquitectónico, Ficha de Contexto funerario y Registro Fotográfico). El registro gráfico de
los hallazgos se hará en una escala conveniente.

- Trabajos de Gabinete: El cual se ejecutará en forma paralela al monitoreo Arqueológico, si en el


proceso se recuperasen materiales culturales se hará su procesamiento y análisis respectivo.

- Elaboración del Informe Final: Conforme a los lineamientos que establece el Reglamento de
Investigaciones Arqueológicas.

4.5 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PMA

Dado que el tiempo total de ejecución de la obra es 90 días calendario en una Etapa, y en función
de la programación de obra, se indica que el tiempo en el cual se realizaran las actividades de
desarrollo del PMA corresponden a un plazo de 5 días calendarios aproximadamente,
correspondientes a las labores de remoción y excavación de terreno para la construcción de la
edificación.

4.6 RECURSOS MATERIALES

Los recursos materiales necesarios para la ejecución del PMA deben ser suministrados por la
empresa o entidad responsable de la ejecución de la obra, lo cual varía dependiendo si la obra es
ejecutada bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, o es ejecutada mediante la
modalidad de contrata.

4.7 FINANCIAMIENTO DE LOS TRABAJOS

El costo de elaboración del PMA, así como los derivados de la puesta en marcha del mismo, y el
respectivo monitoreo subsiguiente, serán asumidos por la entidad a cargo de la empresa o entidad
responsable de la ejecución de la obra, lo cual varía dependiendo si la obra es ejecutada bajo la
modalidad de Administración directa, o es ejecutada mediante la modalidad de contrata.

4.8 LISTADO GENERAL DE INSUMOS

Para la realización de las labores consideradas dentro de la partida Monitoreo Arqueológico,


se requieren los siguientes equipos:

- 01 Cámara digital
- 01 Equipo de navegación GPS
- 01 Brújula manual
- Equipos para dibujo (tableros, papel milimetrado)
- 01 equipo de cómputo o laptop.

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CAPÍTULO 5: AUTORIZACION DEL PMA

Una vez culminada la elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico al Ministerio de Cultura, se
debe solicitar su aprobación al Ministerio de Cultura, vía el Formulario FP02DGPA.El responsable de
la elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico deberá presentar al Ministerio de Cultura-
Dirección Desconcentrada de Cultura Arequipa los siguientes requisitos:

SOLICITUD DE PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO CON INFRAESTRUCTURA


PREEXISTENTE. Ingresar a Mesa de Partes del Ministerio de Cultura, el expediente técnico y los
archivos siguientes:

 Mapas y Planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura. Deberá incluirse el
plano de las obras programadas, así como el plano de ubicación y perimétrico del área
materia del monitoreo arqueológico, debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto,
indicando el número de colegiatura.

 Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u otros), en el


caso de infraestructura preexistente.

 Cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación,


responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director, las
consultoras en arqueología, de ser el caso y el solicitante. Los solicitantes deberán
presentar estas cartas a la Sede Central del Ministerio de Cultura o a la Dirección
Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias, con las firmas
originales.

CAPÍTULO 6: OBJETIVOS GENERALES DEL PMA

 Monitorear las labores de ejecución de la obra que compromete la etapa de construcción


del Proyecto de Inversión Publica

 Proponer las medidas de prevención y mitigación para evitar, controlar y reducir la


incidencia de los efectos e impactos negativos sobre las evidencias o sitios arqueológicos
que pudieran identificarse en el área del proyecto durante sus diversas etapas.

 Seguir los procedimientos establecidos a fin de responder en forma oportuna y eficaz ante
la ocurrencia de un hallazgo arqueológico, reportando todos los eventos e incidencias que
se puedan presentar.

 Preservar y conservar el patrimonio arqueológico identificado el área de influencia en el


marco del cumplimiento de la legislación vigente.

 Efectuar el inventario de los materiales culturales que puedan recuperarse durante las
excavaciones, así como el análisis preliminar de los mismos.

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 Realizar la delimitación física e intangibilización de los restos arqueológicos que puedan


registrarse durante el desarrollo de la obra, así como elaborar los expedientes técnicos para
su declaratoria.

 Programar charlas de inducción al personal del proyecto con relación a la conservación y


protección del Patrimonio Cultural involucrado con las obras de ingeniería.

CAPÍTULO 7: PLANES DE MITIGACION

Consisten en la evaluación e identificación de las áreas de alto riesgo e incidencia o probabilidad de


encontrar restos arqueológicos, y en las acciones y medidas que se realizaran para prevenir, reducir
o eliminar el impacto sobre los vestigios prehispánicos, históricos y/o paleontológicos. La
implementación y cumplimiento de los planes de mitigación involucrara a todo el personal que
trabaja directamente en la ejecución de la obra (staff, contratistas y subcontratistas).

Se debe indicar que una rápida acción al momento de ejecutar los planes de mitigación, sumado a
una eficaz comunicación con el Ministerio de Cultura en el caso de encontrar durante los trabajos
algún vestigio o rastro de presencia de restos arqueológicos, reducirán el riesgo de quedar sujeto a
responsabilidad legal de ocurrir una afectación al Patrimonio Cultural.

CAPÍTULO 8: TRABAJO DE GABINETE

La etapa de gabinete corresponde al procesamiento de la información, empleando el uso obligatorio


de las fichas indicadas en el anexo (Inventario de material arqueológico y ficha de registro de
material recuperado), en caso se hubiese recuperado material cultural durante la ejecución de la
obra. De encontrarse material, se tendrá en cuenta los siguientes puntos:

8.1 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

El procesamiento involucra la información recuperada, tanto documental como de los artefactos u


objetos descubiertos; limpieza, lavado y rotulado de los mismos, así como el respectivo inventario y
clasificación del material arqueológico recuperado además de su catalogación y embalaje.

8.2 ANÁLISIS ESPECIALIZADOS

Estos análisis corresponden a la naturaleza y estado de conservación de las evidencias


arqueológicas que se recuperen mediante recolección de superficie o durante las excavaciones que
se realicen, si fuese el caso. En función al tipo de vestigios arqueológicos que se puedan hallar
dentro de la zona de influencia del proyecto, y considerando sus características, se pueden analizar
y separar los mismos en los siguientes tipos:

1. Análisis ceramográfico: Se emplearán fichas de análisis especialmente confeccionadas para


trabajar fragmentos. Los artefactos tendrán un tratamiento básico para su inventario para lo cual
serán lavados, rotulados y catalogados, siendo el código de rotulación consecutivo de la siguiente
manera PMA - 01, que significa:

 PMA: Plan de Monitoreo Arqueológico.

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 C-01: Nº Espécimen.

Luego se procederá a la clasificación teniendo en cuenta si los fragmentos son diagnósticos


(bordes, bases, golletes, asas, cuerpos, decorados) o no diagnósticos (llanos), para luego
clasificarlos de acuerdo con la naturaleza del fragmento, infiriendo el tipo de vasija y su categoría
(abierta o cerrada) lo que nos permitirá agruparlas basándonos en criterios de tecnología, morfología
y función. Se considerará también la categoría “no definidos” para aquellos fragmentos que no
evidencien características puntuales acerca de su forma y la categoría “otros” para los materiales
que no presentan formas específicas de vasijas (por ejemplo, piruros).
Una vez realizado el embalado en bolsas se procederá a realizar una base de datos de los
elementos diagnósticos y no diagnósticos, donde se ingresarán los rasgos cualitativos a partir de
los cuales se formarán cuadros estadísticos con el objeto de una adecuada descripción y
cuantificación de los hallazgos. Luego se graficará y fotografiará la cerámica diagnóstica que se crea
pertinente o más significativa.

Finalmente, las cajas serán también rotuladas en forma correlativa considerando cada tipo de
material almacenado, de esta manera todo el material recuperado podrá ser identificado sin ningún
inconveniente.

El almacenaje del material se hará inicialmente en los ambientes de los depósitos del MC- Arequipa,
quién posteriormente previa coordinación designará el destino final del material.

Para la presentación de los materiales culturales al Ministerio de Cultura, se elaborarán los cuadros
resúmenes que detallarán los datos de los materiales arqueológicos recuperados; asimismo, se
añadirá una enumeración correlativa que se destacará en la ficha y rotulado en el material cultural.

2. Análisis de Material Lítico: Se empleará una tipología adecuada para la zona de trabajo. Los
artefactos tendrán un tratamiento básico para su inventario para lo cual serán lavados, rotulados y
catalogados, siendo el código de rotulación consecutivo de la siguiente manera PMA- L- 01, que
significa:

 PMA: Plan de Monitoreo Arqueológico.


 L-01: Nº Espécimen.

Luego se procederá a la clasificación teniendo en cuenta si los materiales son tallados (utillaje
ordinario como, cuchillos, lasca, percutores, raederas y/o utillaje bifacial como puntas de proyectil) o
No tallados (pulidor, batanes entre otros), lo que nos permitirá agruparlas basándonos en criterios de
tecnología, morfología y función. Se considerará también la categoría “no definidos” para aquellos
implementos que no evidencien características puntuales acerca de su forma. Una vez realizada la
clasificación tipológica se procederá a realizar una base de datos de los elementos, donde se
ingresarán los rasgos cualitativos a partir de los cuales se formarán cuadros estadísticos con el
objeto de una adecuada descripción y cuantificación de los hallazgos, para luego graficar y
fotografiar solo los ejemplares que se crean pertinentes o más significativos.
Finalmente, las cajas serán rotuladas de forma, de esta manera todo el material recuperado podrá
ser identificado sin ningún inconveniente.
El almacenaje del material se hará inicialmente en los ambientes de los depósitos del MC- Arequipa,
quién posteriormente previa coordinación designará el destino final del material.

Para la presentación de los materiales culturales al Ministerio de Cultura, se elaborarán los cuadros
resúmenes que detallarán los datos de los materiales arqueológicos recuperados; asimismo, se

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añadirá una enumeración correlativa que se destacará en la ficha y rotulado en el material cultural.

3. Textiles: Por su naturaleza estructural, serán embalados cuidadosamente en cajas de cartón


forradas con papel sin ácido y puestos horizontalmente y de manera holgada. Cada textil tendrá su
propia caja con su respectiva ficha de registro. Las condiciones de infraestructura que se determine
para el almacenamiento definitivo de los materiales, serán de responsabilidad del Ministerio de
Cultura de Arequipa, quien deberá establecer las medidas más correctas para almacenar dicho
patrimonio arqueológico.

4. Otros análisis: Dado que la arqueología tiene un carácter interdisciplinario se considera otros
análisis como de óseos, vegetales, etc.; que puedan obtenerse durante el proceso de excavación.
Dichos exámenes estarán a cargo de especialistas en la materia, de tal manera que se asegure la
calidad del estudio y resultados integrales que contribuyan al contexto arqueológico. Para ello se
informará al Ministerio de Cultura – Arequipa a fin de tomar las medidas correctivas.

8.3 INVENTARIO DE LOS MATERIALES

Estará organizado según el tipo de material, incluyendo los datos de su procedencia, peso y/o
cantidad y relacionado al registro fotográfico. El inventario registrara la ubicación física de cada uno
de los materiales.

Se clasificará los materiales recuperados según los tipos de colecciones definidas en el artículo 75
del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas RIA. Según este Artículo 75° los materiales
culturales muebles para efectos de su gestión, las colecciones se clasifican en:

Colección Museable: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por sus características formales,
estéticas y su estado de conservación. Esta colección será estudiada, exhibida y almacenada en
museos.

Colección Muestral: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por ser una muestra de los bienes
muebles recuperados. Tiene como fin generar información dentro del marco de cualquier
modalidad de intervención arqueológica y por lo tanto será registrada analizada. Esta colección
será conservada en museos o depósitos para fines de estudio.

Colección No Diagnóstica: Es aquella cuyos objetos presentan atributos recurrentes e información


limitada, y se encuentra restringida a los materiales cerámicos y malacológicos procedentes de
contextos secundarios. La colección no diagnóstica luego de ser registrada e inventariada podría ser
reenterrada conforme a lo establecido en el artículo 76º del presente reglamento.

CAPÍTULO 9: RESULTADOS DEL PMA – INFORME FINAL

El informe final deberá contener lo siguiente:

1. Descripción geográfica del área de estudio donde se realizaron los trabajos

2. Descripción del plan de labores efectuadas en campo, el marco de las obras de ingeniería,
así como los trabajos en gabinete y/o laboratorio.

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3. Acciones de monitoreo ejecutadas durante el seguimiento permanente de las actividades


de ingeniería

4. Descripción detallada de las medidas de mitigación adoptadas con relación a los bienes
arqueológicos comprometidos con la obra de ingeniería, adjuntándose las fotos respectivas.

5. Procedimientos ejecutados ante hallazgos fortuitos de elementos o contextos arqueológicos

6. Conclusiones y recomendaciones.

7. Se deberán adjuntar las siguientes fichas:

 Reporte diario del monitoreo arqueológico


 Ficha de monitoreo arqueológico
 Registro de excavaciones
 Registro de hallazgos
 Registro de evidencias arqueológicas,
 Registro de arquitectura
 Registro de elemento arquitectónico
 Registro de contexto funerario
 Inventario de material arqueológico,
 Registro de material arqueológico recuperado
 Registro fotográfico,
 Fichas oficiales del Ministerio de Cultura:

- Expedientes técnicos para declaratoria (Ficha oficial de inventario de monumentos


arqueológicos prehispánicos, ficha técnica para declaratoria como Patrimonio Cultural de
la Nación y ficha de registro fotográfico)
- Expediente técnico de delimitación (ficha técnica y memoria descriptiva)

8. Asistencia a las charlas de inducción al personal operario de la obra, que como mínimo
deberán realizarse una vez por semana. Las fichas de asistencia deberán estar suscritas
por el arqueólogo monitor y el ingeniero responsable de la obra.

9. Bibliografía.

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CAPÍTULO 10: ANEXOS

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