Plan de Seguridad

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
FORMATO N° 24
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

DE AGUA PARA RIEGO DE LOS CANALES SUB LATERAL
N 05 A-B Y SUB LATERAL N 05 A-D, DISTRITO DE
POCOLLAY - TACNA – TACNA”.
Tacna, marzo de 2019
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA OBRA
I. OBJETIVOS:
1. Identificar los peligros asociados a las diferentes actividades de los trabajos de la obra.
2. Analizar y controlar los riesgos de la obra que conlleva a que se produzcan accidentes
de trabajo.
3. Garantizar la integridad física y salud de los trabajadores de la obra.
4. Crear conciencia de seguridad en los trabajadores aplicando permanentemente las
medidas de prevención de seguridad y salud en la obra
II. BASE LEGAL:
1
Decreto Supremo 009-2005-TR, Decreto Supremo 007-2007-TR, Norma Técnica G.050

Seguridad durante la construcción.
III. DESCRIPCIÓN Y ACTIVIDADES DE LA OBRA:
La ejecución de la obra comprende el mejoramiento del servicio de conducción de agua

para riego de los canales sub lateral n 05 A-B y sub lateral n 05 A-D, en el Distrito De
Pocollay - Tacna – Tacna
Se ha concebido el Proyecto teniendo en cuenta las siguientes metas
Las Partidas a ejecutar serán:
IV. PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
4.1 ASPECTOS GENERALES
Antes de la ejecución de cualquiera de los trabajos en la obra, todo obrero, deberá contar con los
siguientes implementos de seguridad; botas o zapatos de seguridad con punta de acero según la
actividad a realizar, guantes de cuero o guantes de jebe según la actividad a realizar, casco se
seguridad normalizado (no utilizar gorras, trapos u otros elementos bajo los cascos), lentes de
protección, tapones protectores de oído cuando el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, (se
reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz
en tono normal), los obreros que realicen trabajos con cortadora de pavimento, deberán utilizar
guantes especiales que eviten accidentes por corte, los trabajos de excavación deberán de realizarse
portando su respectivos overoles, mascarilla de protección con los tipos de lentes adecuados.
4.2 LUGARES DE MAYOR RIESGO Y UBICACIÓN DE BOTIQUIN Y EXTINTORES
4.2.1 LUGARES DE MAYOR RIESGO
Dentro del Almacén, Oficinas Administrativas y Ambientes de Trabajo.
Los lugares de riesgo son:
 Área de almacén, peligros de incendio e intoxicación por productos químicos (aditivos
de construcción), electrocución debido al cableado eléctrico circundante.
 Área de abastecimiento de electricidad, Peligro de incendio y electrocución por
cortocircuito en la cuchilla principal.
Lugar de Ejecución de la Obra
Por la naturaleza de la obra la ejecución de los trabajos se realiza dentro del Distrito de Pococllay.
Los lugares de riesgo son:
Excavaciones de Zanja C/Manual. Peligros de caídas hacia las excavaciones por el tránsito de los
obreros, derrumbes de excavaciones.
Carguío y Eliminación de Material Excedente C/Manual. Riesgos de Accidentes de obreros,
por presencia de Cargador Frontal y Camión Volquete
Encofrado y desencofrado. Peligro de accidentes en la manipulación de las herramientas
manuales como martillos, alicates entre otros.
2
Vaciado de concreto. Peligro de salpicaduras y/o incrustaciones de mezcla de concreto en los
ojos y boca.
4.2.2 UBICACIÓN DE BOTIQUIN Y EXTINTORES
El botiquín de primeros auxilios se encuentra ubicado en lugar accesible de la oficina de almacén de
la obra.
Los extintores contra incendios se encuentran ubicados en zona accesible a la entrada de la oficina
de almacén de la obra, correctamente señalizada y con los teléfonos de emergencia de la compañía
de bomberos local.
4.3 ACTIVIDADES DE LA OBRA
Obras provisionales
En estos trabajos se a considerado las obras provisionales, trabajos como el colocado del cartel de
obra, caseta de guardianía, almacén y oficina del residente, se debe de realizar utilizando sus
respectivas herramientas manuales, así como los implementos de seguridad adecuados como ser
guantes de cuero, lentes protectores, casco de seguridad
Trabajos Preliminares
En estos trabajos se a considerado la limpieza de terreno manual, trazo y replanteo c/equipo, estos
trabajos se debe de realizar utilizando sus respectivas herramientas manuales, así como los
implementos de seguridad adecuados.
También se han considerado los trabajos de rotura de pavimento flexible, los cuales deberán de
realizarse aislando la zona del tránsito de los obreros, además de utilizarse protectores para oídos,
guantes y lentes de protección para evitar que algún agente extraño ingrese a los ojos.
Movimiento de Tierras
Comprende las actividades de excavación de zanja c/maquinaria, relleno compactado c/equipo mat./
propio, acarreo del material excedente c/maquinaria, refine y nivelación de zanja, compactación de
e=4” para piso, carguío y eliminación, estas actividades se realizaran con equipos, maquinaria y
herramientas manuales, se tendrá cuidado en el momento de ejecutar las excavaciones para evitar el
desmoronamiento de las zanjas como las caídas de los obreros en ella, para esto se pondrá señales
preventivas para evitar un posible accidente. Por tal motivo se cumplirá las siguientes
especificaciones:
 Toda excavación será aislada y protegida mediante cerramientos con barandas y otros
sistemas adecuados, ubicados a una distancia del borde de acuerdo a la profundidad de la
excavación, y en ningún caso a menos de 1 m.
 Si la excavación se realiza en zona adyacente a una edificación existente, se preverá que
la cimentación del edificio existente este suficientemente garantizada.
 Para profundidades mayores de 2 m, el acceso a las zanjas se hará siempre con el uso de
escaleras portátiles.
3
 En ningún caso el personal obrero que participe en labores de excavación, podrá hacerlo
sin el uso de los elementos de protección adecuados y, específicamente, el casco de
seguridad.
 Durante la operación de relleno de la zanja, se prohibirá la permanencia de personal
obrero dentro de la zanja.
Varios
Comprende, el perfilado y compactado de sub rasante, colocación de base granular, vaciado del
piso del canal, encofrado de talud de canal y vaciado del mismo con concreto
f’c=210kg/cm2imprimado, estos trabajos se realizarán utilizando maquinaria liviana, herramientas
manuales y mano de obra de apoyo, deberán de tenerse el debido cuidado con las maquinarias, y el
cuidado durante la manipulación de la mezcla de concreto.
V. CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Para la clasificación se utilizara una matriz 3x3 de doble entrada, con las probabilidades en las filas
y las consecuencias en las columnas:
Tabla Nº 01. Magnitud del riesgo según su probabilidad y consecuencias
Consecuencias
Leve Moderada Grave
Baja 1 2 3
Probabilidad
Media 2 4 6
Alta 3 6 9
Tabla Nº 02. Clasificación del riesgo según su magnitud
Magnitud Riesgo
1 No es significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
V.1. ACTIVIDADES:
Obras Provisionales : Moderado
Trabajos Preliminares : Moderado
4
Movimiento de Tierras : Alto
Varios : Medio
VI. PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL
VI.1. DEFINICIONES:
Los Planes de Contingencia y seguridad son los procedimientos específicos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para
el cual se tiene escenarios definidos.
Para el caso de la Obra " MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE

AGUA PARA RIEGO DE LOS CANALES SUB LATERAL N 05 A-B Y SUB LATERAL
N 05 A-D, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA – TACNA " estos planes serán dirigidos a un
conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y
evacuar a las personas que se encuentran en el lugar donde se genera la emergencia. Incluye los planos de
los accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio.
Asimismo los procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.
Las emergencias pueden ser según su origen:
 Natural: son aquellas originadas por la naturaleza como sismos, lluvias, entre otros.
 Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser incendios,
derrumbes, accidentes personales entre otros.
VI.2. FACTORES DEL PLAN DE CONTINGENCIA:
Densidad de ocupación de la obra. Dificulta el movimiento físico y la correcta percepción de las señales
existentes. A su vez, condiciona el método para alertar a los ocupantes en caso de emergencia y agudiza el
problema.
Características de los involucrados. En general la obra " MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA RIEGO DE LOS CANALES SUB LATERAL N 05
A-B Y SUB LATERAL N 05 A-D, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA – TACNA ", será
ejecutada por personas de distintas características como son: profesionales, técnicos y administrativos,
obreros y visitantes eventuales.
Existencia de personas ajenas. Está terminantemente prohibido el accesos de personas ajenas a la obra en
ejecución sin autorización.
VI.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL
 Evaluación de Riesgo
 Medios de Protección
 Plan de Evacuación
5
 Implementación del Local
VI.4. GLOSARIO DE TÉRMINOS:
 Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una organización que
produce una interrupción generando daños a las personas, patrimonio o al medio ambiente.
 Accidente de trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las labores encomendadas a un
trabajador.
 Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas
a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a
su origen (natural o tecnológico).
 Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la
ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
 Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se encuentran
en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra personas).
 Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de evacuación, materiales
de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y gases,
accesos, distribución de áreas.
 Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes
hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo químico
seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación.
 Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos.
 Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación, comunidad o área
geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que producen los desastres naturales o
tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el normal desenvolvimiento de las actividades o el
entorno. Este mismo concepto comprende a los términos “seguridad” o “seguridad en materia de
defensa civil” u otros similares utilizados en este documento.
6
 Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los
bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área conocidos de un
evento especifico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad.
 Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino para
un periodo especifico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con
el apoyo de la ciencia y tecnología.
 Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a
la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural, institucional y otros.
VI.5. EVALUACIÓN DE RIESGO
1. Evaluación de riesgo
Por intermedio de este análisis, mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados,
identificación de riesgo potenciales, su valoración y su localización en la edificación.
a) Identificación de Riesgos Potenciales
Los peligros de mayor probabilidad que afectarían a la obra, son los derrumbes, por lo que
debemos de tomar en cuenta las medidas de seguridad necesarias. Otros peligros es la
ocurrencia de un sismo de gran intensidad mayor de VIII grados en la Escala de Mercalli.
Para el análisis de riesgo debemos agregar otros peligros como: los accidentes del personal
por la mala manipulación de los instrumentos, equipos y maquinaria a utilizar en la obra en
mención, así mismo debemos recordar que estamos pasando por un silencio sísmico de no
ocurrencia de un evento de gran intensidad.
b) Evaluación
 Sismo:
Factores Presentes:
Peligros
o Antecedentes
o Sistemas constructivos
o Recientes Movimiento Sísmicos X
o Probabilidad de Peligro
Total de Factores Observados: 01 = 33.3 %
Total de Factores 03
Vulnerabilidad
o Organización y preparación
7
o Derrumbes de Zanjas X
o Rutas y vías de Evacuación
Total de Factores Observados: 01 = 33.3 %
Total de Factores 03
Riesgo:
PELIGRO x VULNERABILIDAD
RIESGO =
100
33.3 x 33.3
Riesgo = = 11 %
100
6.6 MEDIOS DE PROTECCIÓN
a) Medios Técnicos:
 Zonas seguras en caso de sismo ubicadas estratégicamente.
 Vías de evacuación.
 Cuenta con un botiquín
 Herramientas comunes
b) Medios Humanos:
 Selección de integrantes de los equipos y brigada de emergencia
Para la selección de los miembros de estos equipos y brigadas, la primera característica deseable
es que sean voluntarios y que, además cumplan los siguientes requisitos:
o Físico: Buena salud, con especial atención a la vista y oído. Integridad de las cuatro
extremidades, agilidad y destreza.
o Psíquico: sentido común, interés por temas relacionado con la integridad, formación cultural
suficiente.
6.7 PLAN DE EVACUACIÓN
A continuación se describe el esquema de procedimientos en caso de darse una emergencia por sismo
o derrumbe. Del análisis anterior de riesgos potenciales y de medios de protección, se derivarán los
procedimientos que deberán realizarse en el plan de evacuación.
Este documento es más operativo con el fin de planificar la organización tanto de personal y medios
de protección.
a) Conato de Emergencia
Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el
personal y medidas de protección del recinto.
b) Emergencia Parcial
8
Situación que para ser dominada requiere de la actuación de las brigadas. Generalmente se
da una evacuación parcial.
c) Emergencia general
Situación que para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección
propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará una evacuación total.
Procedimientos: las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de
seguridad como de las brigadas, dar la voz de alerta de la forma, mas rápida posible pondrá
en acción a las brigadas, la alarma para la evacuación del Personal de Obra, la intervención
para el control de la emergencia y el apoyo externo si el caso lo requiere, se ejecutara el plan
de evacuación.
6.8 LUGARES PARA EVACUACION CERCANOS A LA OBRA
Accidentes Leves
En la ocurrencia de un accidente leve, se procederá a evacuar al accidentado al Centro de
Salud mas cercano.
Accidentes Graves
En la ocurrencia de un accidente grave, se procederá a evacuar al accidentado al Servicio de
Emergencias del Hospital Hipólito Unanue.
6.9 COMITÉ DE SEGURIDAD
El comité de seguridad queda conformado de la siguiente forma de acuerdo a acta de constitución:
 Presidente
 Secretario Técnico
 Miembro
 Primer Delegado
 Segundo Delegado
 Tercer Delegado
COORDINADOR GENERAL:
Es el encargado de capacitar al personal (pudiendo contar con un asesor externo) que labora en las
instalaciones, para que estén preparados y puedan afrontar cualquier eventualidad.
También se encarga de revisar que todo el equipo contra incendio este operativo, el botiquín implementado
para primeros auxilios.
Así mismo tendrá a la mano el directorio de teléfono necesarios, para solicitar apoyo al Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, hospitales, ambulancias y Policía Nacional.
Una vez concluida la emergencia debe realizar una Evaluación Final. Esta labor se efectuara en base a la
experiencia obtenida en la emergencia y a los reportes del personal que haya participado.
ASISTENTE DE COORDINACIÓN:
Reemplazará al coordinador general en su ausencia, su función será entrar en contacto con el público, se
encargara además en caso de emergencia de desactivar llaves de energía eléctrica, agua. Conocerá las áreas
9
internas y externas de seguridad, zonas de peligro y rutas de evacuación directas y seguras. Reportara del
incidente al coordinador general.
6.10 BRIGADAS DE CONTINGENCIA
Brigada de Lucha contra incendios, Primeros auxilios y Evacuación.
Serán los encargados de las acciones de dar respuestas a cualquier fenómeno natural y/o tecnológico como
son: Manipulación de extintores, primeros auxilios, socorrer a los heridos y evacuarlos a las zonas seguras.
a) Brigada de Lucha Contra Incendios
 Comunicar de manera inmediata de la ocurrencia de una emergencia.
 Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles)
 Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en
el lugar siniestrado.
 Adopta las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio
 Se tomarán precauciones sobre la utilización de los equipos de protección personal
para los integrantes que realicen las tareas de extinción.
 Al arribo de la unidad de bomberos se procederá a informar sobre las medidas
adoptadas y las tareas que se están realizando. Entregando el mando a los mismos
y ofreciendo su colaboración de ser necesario.
b) Brigada de Primeros Auxilios
 Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamentos de los mismos.
 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos de
las instalaciones.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
c) Brigada de Evacuación
 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuación.
 Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgos y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección..
10
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministros de agua y
depósitos de combustibles.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
6.11 ADMINISTRACIÓN
6.11.1 PERSONAL
Se especificara el personal encargado del manejo de emergencias y la participación obligatoria de todo
el personal que labora en el evento desde el inicio hasta el fin del evento.
Cuenta con el siguiente personal
 Residente de Obra
 Coordinador General
 Asistente de Coordinación
 Jefe de Brigada de Lucha contra Incendio
 Jefe de Brigada de Primeros Auxilios
 Jefe de Brigada de Evacuación
6.11.2 LOGÍSTICA
 Con botiquín de primeros auxilios
 Señales de zonas de seguridad y rutas de evacuación
 Pala tipo cuchara y barreta
6.11.3 COMANDO Y COMUNICACIONES
A. PUESTO DE COMANDO Y COMUNICACIONES
Las operaciones se dirigirán desde las zonas seguras u otras alternas, el cual estará comandado por el
coordinador general y el asistente de coordinación, se establecerá comunicación por teléfono, celular,
rpm, nextel, con las instituciones de auxilio, como el Comité de defensa Civil, INDECI, Cuerpo de
Bomberos, Cruz Roja, PNP y Otros.
11
B. COMUNICACIONES
 INDECI
 Cuerpo de Bomberos
 Radio Patrulla
 PNP
 Comisaría de Tacna
 Hospital Hipólito Unanue
 Hospital EsSalud
 Electrosur
 EPS
 Fiscalía del Delito
 UDEX
 Serenazgo MDAA
 Telefónica
C. TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Radio Patrulla …………………………………………………............... 105
Central Policial de Tacna ……………………………………….. 414141
Policía de Carreteras (RPM) ……………………………………….. #808404
Morgue ……………………………………………………………….. 411582
Ministerio Público de Tacna (Central) …………………………. 426327
Fiscal de Turno ……………………………. RPC 01997585221 – RPM #511947
Corte Superior de Justicia ………………………………………. 583200
Compañía de Bomberos ………………………………………. 116 315711
Emergencia del Hospital Unanue …………………………….. 242121
Defensa Civil (Indeci) …………………….…….……................ 422700
Seguridad Ciudadana de Mun. Provincial de Tacna …….... 424404
VII. PRESUPUESTO
El Presupuesto del Plan de Seguridad asciende a S/ 1400.00 Soles.
12
13

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Tacna, marzo de 2019

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA OBRA

Decreto Supremo 009-2005-TR, Decreto Supremo 007-2007-TR, Norma Técnica G.050

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Se ha concebido el Proyecto teniendo en cuenta las siguientes metas

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Carguío y Eliminación de Material Excedente C/Manual.­ Riesgos de Accidentes de obreros,

Encofrado y desencofrado. ­ Peligro de accidentes en la manipulación de las herramientas

sin el uso de los elementos de protección adecuados y, específicamente, el casco de

Leve Moderada Grave

Los Planes de Contingencia y seguridad son los procedimientos específicos preestablecidos de

Para el caso de la Obra " MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE

N 05 A-D, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA – TACNA " estos planes serán dirigidos a un

Características de los involucrados.­ En general la obra " MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

A-B Y SUB LATERAL N 05 A-D, DISTRITO DE POCOLLAY - TACNA – TACNA ", será

a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir

ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las

de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y gases,

 Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes

 Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación, comunidad o área

Por intermedio de este análisis, mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados,

debemos de tomar en cuenta las medidas de seguridad necesarias. Otros peligros es la

Procedimientos: las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de

 Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores

 Adopta las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el

 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de

Radio Patrulla …………………………………………………............... 105

Central Policial de Tacna ……………………………………….. 414141

Policía de Carreteras (RPM) ……………………………………….. #808404

Morgue ……………………………………………………………….. 411582

Ministerio Público de Tacna (Central) …………………………. 426327

Fiscal de Turno ……………………………. RPC 01997585221 – RPM #511947

Corte Superior de Justicia ………………………………………. 583200

Compañía de Bomberos ………………………………………. 116 ­ 315711

Emergencia del Hospital Unanue …………………………….. 242121

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Seguridad Ciudadana de Mun. Provincial de Tacna …….... 424404

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