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OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE (01) CORRAL COMUNITARIO PARA MANEJO DE


ESPECIES BOVINAS EN EL SECTOR DE MAGAVITA ALTA, MUNICIPIO DE RECETOR,
DEPARTAMENTO DE CASANARE.
El Municipio de RECETOR - CASANARE, de conformidad con lo establecido en el Decreto
1082 de 2015, y las directrices dadas por la Agencia Nacional de Contratación Pública –
Colombia Compra Eficiente, procede a formular el estudio del sector para
“CONSTRUCCIÓN DE (01) CORRAL COMUNITARIO PARA MANEJO DE ESPECIES
BOVINAS EN EL SECTOR DE MAGAVITA ALTA, MUNICIPIO DE RECETOR,
DEPARTAMENTO DE CASANARE”, el cual servirá para la estructuración del proceso de
selección del contratista, a fin de adquirir el bien o servicio que satisfaga la necesidad
identificada.
El artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, prescribe: “Deber de análisis de las
entidades estatales. La entidad estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el
análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de
Riesgo. La Entidad estatal debe dejar constancia de este análisis en los documentos del
proceso”
Por tanto el análisis del Sector económico y de los oferentes es parte integral del proceso
de contratación de mínima cuantía teniendo en cuenta el objeto del proceso contratación
particularmente las condiciones del bien o servicio y las ventajas que representa para la
entidad estatal en su proceso de selección del oferente, la forma como se acuerda la
entrega de los bienes o servicios, los plazos, las cantidades contratadas, formas de pago,
de entrega y en general las demás previstas por las partes.
El municipio de Recetor traza como eje de su economía el desarrollo de actividades como
cultivos de pancoger y asi mismo la producción de ganado bovino, esta última es sin dudar
la fuente de recursos más importante para la población sin embargo condiciones como la
topografía del municipio, las condiciones de acceso a los predios productores y transporte
de dichas especies, dificulta el desarrollo de actividades como control fitosanitario, atención
técnica como también el óptimo desarrollo de la cadena de producción, bajo estas
consideraciones dentro de la formulación y aprobación del plan de desarrollo “LA
SOLUCION ES EL CAMBIO 2020 – 2023”, arraigado al sector DESARROLLO
AGROPECUARIO, identifica las problemáticas y necesidades anteriormente mencionadas
y por eso bajo el desarrollo de la línea estratégica “PRODUCTIVIDAD CON
SOSTENIBILIDAD PARA EL CAMBIO”, propone la construcción de corrales para el manejo
de especies bovinas localizados estratégicamente a lo largo de la extensión territorial.
Encaminados a mejorar las actividades propias de la producción pecuaria en este caso de
ganado vacuno en toda la extensión territorial de Recetor, la administración municipal ha
formulado, presentado ante la UARIV y acompañada durante el proceso de viabilización del

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TRES (03) CORRALES COMUNITARIOS, PARA EL MANEJO DE ESPECIES BOVINAS,
EN LAS VEREDAS DE MAGAVITA ALTA, CERRO RICO Y SUNCE, DEL MUNICIPIO DE
RECETOR CASANARE”, el cual determina como objetivo la construccion de corrales
comunitarios en zonas estratégicas del municipio dentro de las cuales por su localización
son áreas estratégicas para la movilización de las especies en pro de desarrollar
actividades relacionadas con el desarrollo de actividades de control fitosanitario, manejo
zootécnico para el mejoramiento genético de especies y a su vez zonas que permitan una
dinámica comercial de este tipo de cultivos pecuarios entre la población oriunda del
municipio y aquellos foráneos interesados en este tipo de especies.
Para el caso del presente proceso de mínima cuantía, el análisis del sector depende del
objeto del contrato y las consideraciones tenidas en cuenta para procesos de similar índole,
así las cosas, se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para el
sector relativo al objeto del proceso de contratación desde la perspectiva de los aspectos
generales, estudio de la Oferta y Estudio de la Demanda.
1. ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR
El sector de la construcción es uno de los sectores con mayor crecimiento en la económia
colombiana, además de ser una de las industrias más antiguas, dinámicas y superior a otros
importantes sectores del país como la minería o las actividades de servicios, puesto que es
una de las que más aporta al crecimiento del país.
Existe un amplio consenso sobre el importante aporte del sector de la construcción en
Colombia en los últimos años, al dinamismo de la actividad económica nacional, de hecho,
la construcción promedio del sector al crecimiento en los años recientes está en el orden
de 0.8 puntos porcentuales, cifra que es superada por la industria manufacturera, el
comercio y el transporte con 1.8, 1.3 y 1.0, respectivamente. No obstante, la construcción
es un sector que presenta fuertes fluctuaciones, en efecto para el periodo 1980 – 2006 el
PIB de la construcción ha tenido cerca de dos ciclos, que involucran fases expansivas y
recesivas, a pesar de esto, en ninguna de las fases expansivas registradas se ha observado
una dinámica tan favorable como la de los últimos seis años, con una tasa de crecimiento
promedio bastante alta de 13.2%. En ese sentido resulta importante analizar si esta
dinámica creciente tendrá la corrección natural inherente a un amplio ciclo económico, o si,
por el contrario, se puede esperar una fuerte desaceleración en el sector.
La industria de la construcción ha ido de la mano con el sector industrial lo que ha permitido
la modernización de las instalaciones físicas de las empresas entendiendo así, la estrecha
correlación que existe entre las compañías constructoras y su incidencia en el desarrollo
industrial. La industria de la construcción ha sido clave para el desarrollo económico del
País en los últimos años debido a su gran dinamismo y se constituye como uno de los
sectores mas importantes y de mayor incidencia por su estrecha vinculación con la creación
de infraestructuras básicas como: puentes, carreteras, puertos, vías férreas construcción
de ramales para gas y petróleo, entre otros.

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La actividad constructora en Colombia se divide en dos grandes ramas, la de edificación,


que primordialmente se dedica a soluciones de vivienda y la de las obras civiles de
infraestructura, esta ultima se desagregan en publicas y privada, adicionalmente es
importante considerar las empresas que se relacionan indirectamente con la construcción,
tales como las de fabricación de cerámicas, ladrilleras, cementeras, terminaciones en
madera, fabricantes de pintura de tuberías y acerías.
El comportamiento del sector de la construcción presenta ciclos de expansión y contracción
relacionadas directamente entre otros factores con la demanda del producto, las tasas de
interés del mercado financiero, la disponibilidad de recursos financieros y las políticas que
pone en ejecución el gobierno en turno, las que generalmente responden al estímulo para
la generación de empleo.
El sector de la construcción en Colombia presenta ciertas características, las cuales son de
gran importancia dentro de las cuales encontramos:

 El volumen de negocio de la construcción presenta una gran ciclicidad, amplificando


las oscilaciones del PIB.

 Las elevadas cifras de ventas y la dilatación en los periodos de pago y cobro


posibilitan la obtención de importantes beneficios financieros.

 El afán de crecimiento se traduce en un mayor endeudamiento que el resto de los


sectores. Sin embargo, pese a tener que afrontar el pago de las obligaciones de
más deuda, los resultados financieros son claramente superiores al resto de
sectores debido a la comentada habilidad por generar ingresos financieros.

 La elevada ciclicidad del sector ha abocado a las constructoras a una etapa de


expansión, por tal de garantizar fuentes de ingresos recurrentes.

 El sector emplea a gran número de trabajadores con la consecuente importancia


para el global de la economía.

 Las constructoras medianas suelen presentar ratios de rentabilidad mas elevados.


Son constructoras con un alto conocimiento de la actividad constructiva y
frecuentemente son especialistas en alguna actividad concreta.

 La actividad en el exterior resulta menor que el resto de sectores debido a que los
productos que realiza no son transportables.

 Las administraciones podrían mejorar la salud del sector reduciendo la volatilidad


en la adjudicación de contratos con tal de reducir la elevada ciclicidad.

 Las constructoras medianas deben profundizar en su estrategia de diversificación,


especialmente en los sectores de gestión de aparcamientos, mantenimiento de
carreteras, transporte y logística, tratamiento de lodos y generación de energía,
debido a que representan sectores en que las constructoras medianas pueden

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introducirse, ya que pueden pasar de solo construir las infraestructuras o


instalaciones a gestionarlas globalmente bajo concesión administrativa.

 Precaución ante las actividades de edificación, si bien la burbuja inmobiliaria sigue


sin desinflarse o estallar, resulta insostenible el mantenimiento de una actividad tan
elevada durante mucho más tiempo.

Fuente: https://www.gestiopolis.com/analisis-del-sector-la-construccion-colombia/

La cadena de valor de la construcción que dinamiza cerca de 30 subsectores de la


económica colombiana, desde la producción de materiales para la construcción, hasta la
comercialización de muebles y enseres, representa el 13% del PIB mundial, sin embargo,
según datos del Departamento Administrativo de Estadística DANE, En el primer trimestre
de 2021 (enero – marzo), el PIB a precios constantes aumentó 1,1% con relación al mismo
trimestre de 2020. Al analizar el resultado del valor agregado por grandes ramas de
actividad, se observa un decrecimiento de -6,0% del valor agregado del sector construcción.
Este resultado se explica principalmente por la variación anual negativa presentada en el
valor agregado de las edificaciones (-2,2%), el valor agregado de las actividades
especializadas (-5,3%) y el valor agregado de las obras civiles (-12,8%).

GREMIOS Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL SECTOR:

En el sector de la construcción en Colombia, participan agremiaciones de diferentes


ámbitos, tales como los productores o proveedores de materiales, constructores,
agremiaciones de profesionales del sector, entidades estatales, entre otras. A continuación,

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se relaciona un listado de agremiaciones, asociaciones y entidades que participan del


sector de la construcción e influyen desde diferentes frentes en la dinámica del mercado.

 Ministerio del Transporte.


 Instituto Nacional de Vías (INVIAS)
 Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)
 Entidades públicas departamentales y municipales (Gobernaciones, Alcaldías).
 Instituto geográfico Agustín Codazzi (IGAC).
 Departamento Nacional de Planeación (DNP)
 Empresas encargadas de la extracción, explotación y transporte de minerales.
 Industrias transformadoras de materias primas a productos de consumo.
 Distribuidores mayoristas y minoristas.
 Constructores de obras civiles.
 Producto final (Edificaciones, vivienda, vías. etc.)

2. ANALISIS DEL MERCADO:


2.1 ASPECTOS GENERALES:
En Colombia hay aproximadamente 700 empresas relacionadas con el sector de la
construcción, las cuales se dividen así: 200 constructoras de obras civiles, 200 de obras
residenciales y 100 de adecuación de obras de construcción, 50 compañías proveedoras
de cemento y concreto, 100 de acero y 50 de ladrillo y cerámica.
Entre los materiales que demanda la actividad de la construcción de obras civiles, se
encuentran principalmente el cemento, acero, ladrillos y agregados pétreos, los cuales son
de fácil adquisición en el mercado local, ya que existe un sin número de establecimientos
comerciales dedicados a la venta de insumos de ferretería igualmente existen diferentes
plantas extractoras y productoras de materiales pétreos que pueden suministrar los
insumos necesarios para la ejecución de las obras civiles.
El sector de la construcción experimenta ciclos de actividad mucho más acentuados que el
promedio nacional y otras ramas productivas, y se constituye en uno de los principales
indicadores económicos, debido A que las fluctuaciones de este sector están muy
asociadas al ciclo de la economía.
2.2 COMPORTAMIENTO DEL PIB POR GRANDES RAMAS DE ACTIVIDAD
ECONOMICA:
En el segundo trimestre de 2020, el producto interno bruto, en su serie original, decrece
15,7% respecto al mismo periodo de 2019 (ver tabla 1). Las actividades económicas que
más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

 Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y


motocicletas, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de comida
decrece 34,3% (contribuye -6,6 puntos porcentuales a la variación anual).
 Industrias manufactureras decrece 25,4% (contribuye -3,1 puntos porcentuales a la
variación anual).

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 Construcción decrece 31,7% (contribuye -2,1 puntos porcentuales a la variación


anual).
Durante el primer semestre de 2020, respecto al mismo periodo del año anterior, el producto
interno bruto presenta un decrecimiento 7,4%. Esta variación e explica principalmente por:

 Comercio al por mayor y al por menos, reparación de vehículos automotores y


motocicletas, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de comida
decrece 16,5% (contribuye -3,2 puntos porcentuales a la variación anual).
 Industrias manufactureras decrece 13,2% (contribuye -1,6 puntos porcentuales a la
variación anual).
 Construcción decrece 21,0% (contribuye -1,4 puntos porcentuales a la variación
anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el producto interno bruto en su serie
corregida de efecto estacional y calendario decrece 14,9%. Esta variación se explica
principalmente por la siguiente dinámica:

 Actividades artísticas, de entrenamiento y recreación y otras actividades de


servicios, actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores
decrece 34,9%.
 Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y
motocicletas, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de comida
decrece 33,7%.
 Construcción decrece 24,8%.

Fuente: DANE.

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2.3 PIB RELACIONADO CON EL DESARROLLO DEL SECTOR DE LA


CONSTRUCCION:

En el segundo trimestre de 2020 (abril-junio), el PIB a precios constantes disminuyó 15,7%


con relación al mismo trimestre de 2019. Al analizar el resultado del valor agregado por
grandes ramas de actividad, se observa un decrecimiento de 31,7% del valor agregado del
sector construcción. Este resultado se explica principalmente por la variación anual negativa
presentada en el valor agregado de las edificaciones (-38,7%), el valor agregado de las
actividades especializadas (-32,8%) y el valor agregado de las obras civiles (-18,8%)
respectivamente.

En el segundo trimestre de 2020, el valor agregado de la construcción decrece 31,7% en


su serie original, respecto al mismo periodo de 2019. Esta dinámica se explica por los
siguientes comportamientos:

 Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales decrece 2,2%.


 Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y
de otras obras de ingeniería civil decrece 12,8%.
 Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de
ingeniería civil (alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores)
decrece 5,3%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie corregida de efecto estacional y
calendario, el valor agregado de la construcción crece en 17,0%, explicado por:
 Construcción de edificaciones residenciales y no residenciales crece 5,7%.
 Construcción de carreteras y vías de ferrocarril, de proyectos de servicio público y
de otras obras de ingeniería civil crece 14,4%.
 Actividades especializadas para la construcción de edificaciones y obras de
ingeniería civil (alquiler de maquinaria y equipo de construcción con operadores)
crece 4,8%%.

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Fuente: DANE.
2.4 EMPLEO ALREDEDOR DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION:
En el trimestre delimitado entre mayo - julio 2020, el número de ocupados en el total
nacional fue 17.864 de personas. La Construcción como rama de actividad económica
participó con el 6,9% de los ocupados. Respecto al trimestre móvil mayo – julio 2019, la
población ocupada en el total nacional disminuyó 19,9%, mientras que los ocupados en la
rama de Construcción disminuyeron 18,7%.
Para el trimestre móvil mayo - julio 2020, 1.228 de personas estaban ocupadas en la rama
de la Construcción; de estos el 85,9% estaban ubicados en las cabeceras (1.055 miles de
personas) y el 14,1% (173 miles de personas) en centros poblados y rural disperso.

Fuente: DANE
2.5 INDICADORES DE OFERTA ALREDEDOR DE LA CONSTRUCCION:
 PRODUCCION DE CEMENTO GRIS:
En abril de 2021, la producción total de cemento gris en el país alcanzó 1.135.882
toneladas, con un crecimiento del 471,0% respecto a abril de 2020. A su vez, los despachos
nacionales de cemento aumentaron 333,5% en comparación con el mismo mes del año
inmediatamente anterior. No obstante, al comparar abril de 2021 con el mismo periodo de

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2019, teniendo en cuenta el evento atípico del mes de abril de 2020 ocasionado por la
pandemia de COVID-19, se tiene que la producción total de cemento gris aumentó un
17,0%, mientras los despachos nacionales de cemento aumentaron 6,0%.

FUENTE: DANE

 PRODUCCION DE CONCRETO PREMEZCLADO:


En marzo de 2021, la producción de concreto premezclado fue 567 mil metros cúbicos y
registró un crecimiento de 40,5% con relación a marzo de 2020. Este comportamiento es
explicado principalmente por el aumento en la producción anual de Bogotá D.C. (54,9%),
Cundinamarca (88,8%), Valle del Cauca (59,4%), Santander (70,4%) y Atlántico (28,9%)
que aportaron en conjunto 33,0 puntos porcentuales a la variación total. La producción de
concreto premezclado se concentró en los departamentos de Bogotá, D.C (29,5%),
Atlántico (12,9%) y Antioquia (12,9%).

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FUENTE: DANE
2.6 INDICADORES DE DEMANDA ALREDEDOR DE LA CONSTRUCCION:
 DESPACHOS DE CEMENTO GRIS:
En el mes de abril de 2021 se despacharon 1.050.775 toneladas de cemento gris al
mercado nacional, lo que representó un crecimiento del 333,5% respecto a abril de 2020.
Este resultado se explicó principalmente por el aumento en todos los canales de
distribución, principalmente el canal de Comercialización (210%) y Concreteras (1491,5%),
los cuales sumaron 244 puntos porcentuales a la variación (333,5%).
No obstante, al comparar los despachos por canal de distribución de abril de 2021 con el
mismo periodo de 2019 lo que significó un aumento de 6,0%, teniendo en cuenta el evento
atípico del mes de abril de 2020 ocasionado por la pandemia de COVID-19. Por canal de
distribución los resultados fueron los siguientes: Concreteras disminuyeron 10,6%, mientras
que Comercialización, Constructores y Contratistas y, Otros aumentaron 10,0%, 12,2% y
15,0% respectivamente.

FUENTE: DANE
2.7 INDICADORES DE INVERSION EN OBRAS CIVILES.

FUENTE: DANE

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Durante el primer trimestre de 2021, la producción de obras civiles a precios corrientes


registró una disminución de 8,5%, frente al mismo trimestre de 2020.

FUENTE: DANE
Por tipo de construcción en la siguiente figura muestra que dos de los cinco grupos de obras
civiles presentaron variaciones negativas en su producción con respecto al primer trimestre
del año anterior y en contraste 3 grupos de obra presentaron variaciones positivas. La
variación anual de la producción de obras civiles total fue del -8,5%.

La disminución del 8,5% de la producción anual de obras civiles, está explicada por el
comportamiento negativo de dos de los cinco grupos de obra y la variación positiva en tres
de los cinco grupos de obra a saber: el grupo de carreteras, calles, vías férreas y pistas de
aterrizaje, puentes y carreteras elevadas y túneles tuvo una disminución de 19,1% en su
producción y restó 11,9 puntos porcentuales a la variación anual; puertos, canales, presas,
sistemas de riego y otras obras hidráulicas (acueductos) registró una disminución del 25,6%
y restó 1,7 puntos porcentuales a la variación anual.
Por su parte, el grupo construcciones en minas y plantas industriales creció un 24,6% y
aportó 2,3 puntos porcentuales a la variación anual; construcciones deportivas al aire libre
y otras obras de ingeniería civil aumentó su producción en un 43,3% y contribuyó 2,2 puntos
porcentuales a la variación anual. Por último, el grupo tuberías para la conducción de gas
a larga distancia, líneas de comunicación y cables de poder; tuberías y cables locales y
obras conexas aumentó su producción en un 3,9% con respecto al mismo trimestre del año
anterior, sumando 0,6 puntos porcentuales a la variación anual.

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TASA DE CAMBIO: La tasa de cambio mide la cantidad de pesos que se deben pagar por
una unidad de moneda extranjera. En nuestro caso se toma como base el dólar porque es
la divisa más utilizada en Colombia para las transacciones con el exterior. Igual que el precio
de cualquier producto, la tasa de cambio sube o baja dependiendo de la oferta y la
demanda. Cuando la oferta es mayor que la demanda, es decir, hay abundancia de dólares
en el mercado y pocos compradores, la tasa de cambio baja; y cuando hay menos oferta
que demanda (hay escasez de dólares y muchos compradores), la tasa de cambio sube.

Fuente: https://dolar.wilkinsonpc.com.co/divisas/dolar.html
SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE: Para el año 2021 el salario mínimo
mensual legal vigente es de $908.526, registrando un incremento del 3,5% mediante
decreto presidencial.

Ilustración 11. Histórico del salario mínimo mensual legal vigente

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Fuente: Ministerio del trabajo


3. ASPECTO ECONÓMICO:
El presupuesto oficial para el proceso contractual que se plantea en el presente estudio
previo, fue elaborado por la Secretaría de planeación y Obras Públicas, aprobado por el
Ing. Andrey Chaparro Mendoza, secretario de planeación y obras Públicas, teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:
1. El mes de octubre de 2020, se da inicio al proceso de formulación, presentación y
aprobación del proyecto definido con el código 85279L1386 definido como
“CONSTRUCCIÓN DE TRES (03) CORRALES COMUNITARIOS, PARA EL MANEJO DE
ESPECIES BOVINAS, EN LAS VEREDAS DE MAGAVITA ALTA, CERRO RICO Y SUNCE,
DEL MUNICIPIO DE RECETOR CASANARE, cada uno de los corrales proyectados se
destinan a zonas estratégicas del municipio en cuanto a posición geográfica, volumen de
producción y vías de acceso.
2. Para el mes de mayo se realiza los debidos ajustes de diseños según la localización del
terreno y la cantidad de material aprobada por la UARIV.
3. Se realizó cálculo de cantidades de obra, análisis de precios unitarios y delimitación de
la línea base de costos y alcance a generar para la debida construccion de corral en el
sector de Magavita Alta.
Con base en lo anterior se tiene que el valor total del contrato a celebrar es, por la suma
de: QUINCE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 15.968.478.oo), el contrato incluye todos los costos
e impuestos en los que incurra el contratista para la ejecución del contrato, garantías, costos
directos, indirectos, utilidad, imprevistos, administración.
TRATADOS INTERNACIONALES

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El presupuesto Los bienes y servicios El presente proceso de


ACUERDOS El Municipio del proceso es a contratar se contratación se
COMERCIALES. se superior al encuentran excluidos encuentra cubierto por
VIGENTES encuentra siguiente valor de la aplicación del este Acuerdo
CELEBRADOS POR EL incluido Acuerdo Comercial Comercial
ESTADO
COLOMBIANO SI/N SI/NO SI/N SI/N
O O O
Chile SI No No No
Alianza México SI No No No
Pacifico Perú N/A N/A SI N/A
Canadá N/A N/A SI N/A
Chile SI No No No
Corea N/A N/A SI N/A
Estados AELC SI No No No
Estados Unidos y
Costa Rica SI No No No
México N/A N/A SI N/A
El salvador SI SI No SI
Triángulo
Guatemala SI SI No SI
Norte
Honduras N/A N/A SI N/A
Unión Europea SI No No No
Comunidad Andina SI SI

A. ASPECTOS TÉCNICOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:


El Municipio de RECETOR requiere celebrar el contrato para la CONSTRUCCIÓN DE (01)
CORRAL COMUNITARIO PARA MANEJO DE ESPECIES BOVINAS EN EL SECTOR DE
MAGAVITA ALTA, MUNICIPIO DE RECETOR, DEPARTAMENTO DE CASANARE, las
obras a construir no requieren el empleo de avances tecnológicos, ya que se trata de obras
que se desarrollarán mediante la aplicación de métodos constructivos convencionales de
acuerdo con lo establecido en las especificaciones técnicas, códigos y/o reglamentos de
diseño y construcciones nacionales e internacionales aplicables a todos y cada uno de los
materiales, actividades y procesos por desarrollar, los cuales han sido utilizados
comúnmente en obras de este tipo.
Los equipos, maquinaria y herramientas que se utilicen para la ejecución de los trabajos
objeto del contrato, deberán ser los adecuados, suficientes y debidamente certificados,
según corresponda para atender las exigencias de las especificaciones técnicas.

Adicionalmente, para el desarrollo del presente proyecto, se deben tener en cuenta las
especificaciones técnicas generales y particulares contenidos dentro del estudio de

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conveniencia y oportunidad y los aspectos que no desarrollen o estén contempladas en


estas deberán sujetarse a la normatividad vigente y aplicable al presente proyecto.
La ejecución de la obra se realizará teniendo en cuenta la normatividad técnica vigente. La
ejecución del presente objeto contractual garantizara la entrega de los siguientes productos.
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT.

1.01 Replanteo y localización para arquitectura, sobre terreno M2 120.00

1.02 Excavación a mano en material común M3 4.16

1.03 Concreto ciclópeo de resistencia 3000 psi M3 3.60

1.04 Tubo Galvanizado de 3" (Para Corral) ML 106.40

1.05 Tubo de cerramiento galvanizado de 1 1/2" (Para Corral) ML 327.00


Puerta en tubo de cerramiento negro de Ø= 2" (3 mm) y 1-1/2" (3 mm) -
1.06 M2 13.34
separación 0.30m, incluye juego de bisagras tipo muñeca 2"

1.07 Placa base en concreto 3000 psi e=0.10 m reforzada con malla Q-7 M2 2.70
1.08 Relleno en material seleccionado de la excavación compactado M3 1.10

ASPECTOS LEGALES

El Municipio de Recetor, en atención a la cuantía y las calidades del servicio, bien u obra
que se pretende contratar, considera como justificada la modalidad de selección de
contratista, por la modalidad de mínima cuantía, conforme los siguientes soportes de índole
jurídico:
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
El proceso de selección que informa el presente estudio se soporta constitucionalmente en
los artículos 209 y 311 de la Constitución Política que establecen:

 “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla


con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y
la desconcentración de funciones.”

 “Al Municipio como entidad fundamental de la división Política-administrativa del


Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir
las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio,
promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la constitución y las leyes.”

LEY 80 DE OCTUBRE (28) DE 1993: Por la cual se expide el Estatuto General de


Contratación de la Administración Pública, señala en su artículo 2° define y señala a los
municipios como una de las entidades públicas, las cuales estarán sujetas a las
disposiciones de dicho estatuto.

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LEY 1150 DE JULIO (16) DE 2007: Por medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la ley 80de 1993 y se dictan otras disposiciones generales
sobre la contratación con recursos públicos, establece en su artículo 1° que dicha norma
tiene por objeto introducir modificaciones en la Ley 80 de 1993, así como dictar otras
disposiciones generales aplicables a toda contratación con recursos públicos.

NUMERAL 5 DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 1150 DE 2007: La contratación cuyo valor no


excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad independientemente de su
objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:

 Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se


señalará el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las
condiciones técnicas exigidas.

 El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un


día hábil.

 La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la


propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones
exigida.

 La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos
el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro
presupuestal.

DECRETO 1082 DEL 2015:

Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la contratación de mínima cuantía. La


Entidad Estatal debe elaborar unos estudios previos que deben contener lo siguiente:
1. La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.
2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de
Bienes y Servicios.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación.
5. El plazo de ejecución del contrato.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.
Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las
siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor
cuantía de la Entidad Estatal, independientemente de su objeto:
1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima
cuantía la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la

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forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si


se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.
2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el
pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal
exige capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados
formulan observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la
Entidad Estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor
precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones
de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la
invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del
supervisor del contrato.
7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada
primero en el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.
4. ANÁLISIS DE LA DEMANDA:
4.1 RECOLECCION DE DATOS:
Con el fin de tener una visión global de la demanda que suscita contratar el “OBJETO DEL
CONTRATO”, es preciso cubrir dos franjas de desempeño, como lo son las contrataciones
realizadas por diferentes entidades estatales y las contrataciones realizadas por el
municipio de Recetor, Casanare.

La Administración Municipal realizó la correspondiente búsqueda de procesos adelantados


por el municipio con características similares a la modalidad de contratación tal y como se
relaciona a continuación:

No.
AÑO OBJETO CONTRATISTA VALOR
CONTRATO

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MEJORAMIENTO DEL PUENTE


PEATONAL LOCALIZADO
SOBRE EL RIO RECETOREÑO
CONSTRUCCIONES Y
EN EL CAMINO QUE
RECETOR- AGREGADOS BOYACA
COMUNICA LA URBANIZACION $
2021 CMC-160- JJB S.A.S - JEFERSON
ALTOS DE RECETOR CON EL 19'746'297.00
2021 EDILBERTO
BARRIO CENTRO DEL
CASTELLANOS
MUNICIPIO DE RECETOR,
DEPARTAMENTO DE
CASANARE

MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
MARRERO ASESORIAS
DE LA SEDE CENTRAL DE LA RECETOR-
Y SERVICIOS SAS - $
2021 INSTITUCIÓN EDUCATIVA CMC-041-
CARLOS ALBIAR 19'341'541.00
FERNANDO RODRIGUEZ DEL 2021
MARRERO VARGAS
MUNICIPIO DE RECETOR,
CASANARE

CONSTRUCCION DE COSO
MUNICIPAL PARA ALBERGUE RECETOR-
RIO SAS - YEFERSON $
2020 DE ANIMALES DOMESTICOS CMC-175-
HUGO PEÑALOZA RIAY 24'352'471.00
EN EL CASCO URBANO DEL 2020
MUNICIPIO DE RECETOR.

CONSTRUCCIÓN DE PLACA EN
CONCRETO COMO ESPACIO
RECETOR-
RECREATIVO EN EL COLEGIO OSCAR SANCHEZ $
2020 CMC-029-
FERNANDO RODRIGUEZ DEL GONZALEZ 24'568'302.00
2020
MUNICIPIO DE RECETOR,
CASANARE.

MANTENIMIENTO DE LA
INGENIERIA &
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
MR-MC- SERVICIOS CASANARE
DE LA BIBLIOTECA Y $
2019 SPOP-056- SAS "SEPROING SAS" -
LUDOTECA DEL MUNICIPIO DE 18'408'725.00
2019 XIMENA ALEJANDRA
RECETOR, DEPARTAMENTO
PITA ZAMBRANO
DE CASANARE

MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
MR-MC- 5CINCO S&S SAS - LUZ
DE LA ESTACIÓN DE POLICÍA $
2019 SPOP-043- ELIANA MESA
DEL MUNICIPIO DE RECETOR, 17'157'742.00
2019 SANCHEZ
DEPARTAMENTO DE
CASANARE

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MANTENIMIENTO DE LA SEDE
DE PUEBLO NUEVO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MR-MC- 5CINCO S&S SAS - LUZ
$
2019 FERNANDO RODRIGUEZ EN EL SPOP-037- ELIANA MESA
18'771'277.00
MUNICIPIO DE RECETOR, 2019 SANCHEZ
DEPARTAMENTO DE
CASANARE
De los cuales el proceso de mayor similitud por objeto, valor, y/o modalidad de contratación
son los siguiente:

Recetor Casanare 2020


No. De Contrato RECETOR-CMC-175-2020

CONSTRUCCION DE COSO MUNICIPAL PARA ALBERGUE


Objeto DE ANIMALES DOMESTICOS EN EL CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE RECETOR.

Valor y Modalidad $ 24.352.471,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA


Plazo DIEZ (10) CALENDARIO

Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.

Presupuesto Fuente: Sistema General de Participaciones - SGP

Contratista RIO SAS - YEFERSON HUGO PEÑALOZA RIAY


ANTICIPO: Cincuenta (50%) por ciento del valor total del
contrato
ACTAS PARCIALES: N/A.

FORMA DE PAGO LIQUIDACION: se pagará el 100% mediante acta de liquidación


final, en el acta el contratista amortizará el valor del anticipo,
previa suscripción de informe final de aprobación por la
supervisión, acta de recibo a satisfacción por parte de la
supervisión, acompañada de cuenta de cobro o factura.
CUMPLIMIENTO: Duración del contrato y seis (06) meses más
Garantías exigidas en y una cobertura del diez (10%) por ciento del valor total del
los procesos de contrato.
contratación y ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: duración de cinco
Siniestros (05) años a partir de acta de recibo de obra y una cobertura del
diez (10%) por ciento del valor total del contrato.

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PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES


LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: por la
duración del contrato y tres (03) años más y una cobertura por
el cinco (5%) por ciento del valor del contrato
BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSION DEL ANTICIPO:
duración del contrato y seis (06) meses más y una cobertura del
cien por ciento (100%) del monto que el contratista reciba en
calidad de anticipo.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: duración
igual al plazo del contrato y una cobertura igual a 200 SMMLV.

4.2 ADQUISICIONES PREVIAS DE OTRAS ENTIDADES


En virtud de lo sugerido por Colombia compra eficiente, la administración municipal de
Recetor, realizó una búsqueda en
https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do, con el fin de identificar como
adquieren las entidades estatales este tipo de servicios, encontrando los siguientes
resultados:

1. ALCALDIA DE PAYA - BOYACA 2019


No. De Contrato MP-MC-035 DE 2019
CONSTRUCCIÓN DE CORRAL COMUNITARIO EN LA
Objeto VEREDA BOCADEMONTE DEL MUNICIPIO DE PAYA
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
Valor y Modalidad $ 23.180.000,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo UN (01) MES CALENDARIO
Autorizaciones, permisos,
licencias requeridas para su N/A
ejecución.
Presupuesto Sistema General de Participaciones - SGP
Terminación del contrato 30 DE SEPTIEMBRE DE 2020
ANTICIPO: N/A
ACTAS PARCIALES: N/A
FORMA DE PAGO ACTA DE LIQUIDACION: se cancelará el valor del contrato
mediante un único pago a contra - entrega previa suscripción
del acta de terminación y liquidación.

TIPO DE
Garantías exigidas en los GARANTIA CUANTIA VIGENCIA
procesos de contratación y
Siniestros

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Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar no


se considera que se deban asignar riesgos imprevisibles
entre las partes

2. ALCALDIA DE GACHALÁ - CUNDINAMARCA 2019


No. De Contrato MC-IP-083-19
SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL
DESARROLLO DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
Objeto
DE CORRALES ECOLÓGICOS EN ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE GACHALÁ CUNDINAMARCA
Valor y Modalidad $ 23.160.000,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo OCHO (08) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones, permisos,
licencias requeridas para su N/A
ejecución.
Presupuesto Sistema General de Participaciones - SGP
Terminación del contrato 30 DE DICIEMBRE DE 2020

ANTICIPO: N/A

ACTAS PARCIALES: Se realizarán pagos parciales de


cuerdo a los avances objeto del contrato según ítems
especificados en las variables de presupuesto, sujetos a
previa presentación del informe de actividades, factura
comercial o documento equivalente, la certificación al
FORMA DE PAGO
cumplimiento de las obligaciones al sistema a la seguridad
social integral y parafiscales (cuando corresponda) y la
certificación de cumplimiento y recibo a satisfacción, por
parte del supervisor del contrato.

ACTA DE LIQUIDACION: se cancelará el valor del contrato


mediante un único pago a contra - entrega previa
suscripción del acta de terminación y liquidación.
TIPO DE
CUANTIA VIGENCIA
Garantías exigidas en los GARANTIA
procesos de contratación y Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar no
Siniestros se considera que se deban asignar riesgos imprevisibles
entre las partes

3. ALCALDIA DE LA CALERA - CUNDINAMARCA 2017


No. De Contrato PROCESO MINIMA CUANTIA 019 - 2017

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“MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LOS CORRALES


Objeto PARA GANADO BOVINO DE LA VEREDA 36 DEL MUNICIPIO
DE LA CALERA CUNDINAMARCA".
Valor y Modalidad $ 19.488.378,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo DOS (02) MESES CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Presupuesto Sistema General de Participaciones - SGP
Terminación del
18 DE DICIEMBRE DE 2017
contrato
ANTICIPO: N/A
ACTAS PARCIALES: N/A

ACTA DE LIQUIDACION: El municipio pagará al contratista el


valor de la oferta a la culminación del 100% de las actividades que
Forma de pago hacen parte del contrato el municipio pagara el 100% del valor de
la obra. Para el pago debe anexarse la certificación de
cumplimiento por el supervisor del contrato, junto con la
respectiva factura, documentos de pago de seguridad social y
demás documentos exigidos por el Supervisor.

TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA

Equivalente al
Igual a la vigencia
diez por ciento
CUMPLIMIENTO del contrato y
(10%) del valor
cuatro (04) meses
del contrato
Igual a la vigencia
Equivalente al
del contrato y tres
Garantías exigidas en ESTABILIDAD Y treinta (30%) por
(03) años contados
los procesos de CALIDAD DE LA OBRA ciento del valor
a partir de la fecha
contratación y total del contrato
de recibo de la obra
Siniestros
Equivalente al
PAGO DE SALARIOS Y Igual a la vigencia
cinco (5%) por
PRESTACIONES del contrato y tres
ciento del valor
SOCIALES (03) años mas
del contrato

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duración
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

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Sin embargo, analizando la cantidad de procesos existentes, se opta por el analisis de


procesos que se hayan suscrito bajo la modalidad de mínima cuantía en municipios
cercanos, encontrando los siguientes resultados:

1. ALCALDIA DE TAURAMENA - CASANARE


No. De Contrato MCMT-SI-007-2020
RECONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN REJA PERIMETRAL
CANAL AGUAS LLUVIAS BARRIO LA PRIVAMERA EN LA CRA.
Objeto
4 ENTRE LA DIAG. 8 Y LA CALLE 17A DEL MUNICIPIO DE
TAURAMENA, DEPARTAMENTO CASANARE.
Valor y Modalidad $ 24.571.557,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo DIEZ (10) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Recursos Propios (Alcaldías, Gobernaciones y Resguardos
Presupuesto
Indígenas)
Terminación del
28 DE DICIEMBRE DE 2020
contrato
ANTICIPO: N/A
ACTAS PARCIALES: N/A

ACTA DE LIQUIDACION: El municipio pagará al contratista el


valor de la oferta a la culminación del 100% de las actividades que
Forma de Pago hacen parte del contrato el municipio pagara el 100% del valor de
la obra. Para el pago debe anexarse la certificación de
cumplimiento por el supervisor del contrato, junto con la respectiva
factura, documentos de pago de seguridad social y demás
documentos exigidos por el Supervisor.

TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA


Equivalente al
Igual a la vigencia
diez por ciento
Garantías exigidas en CUMPLIMIENTO (10%) del valor del
del contrato y cuatro
los procesos de (04) meses
contrato
contratación y
Siniestros Igual a la vigencia
Equivalente al
del contrato y dos
ESTABILIDAD Y diez (10%) por
(02) años contados
CALIDAD DE LA OBRA ciento del valor
a partir de la fecha
total del contrato
de recibo de la obra

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Equivalente al
PAGO DE SALARIOS Y Igual a la vigencia
cinco (5%) por
PRESTACIONES del contrato y tres
ciento del valor del
SOCIALES (03) años mas
contrato

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duración
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

2. ALCALDIA DE HATO COROZAL - CASANARE


No. De Contrato SMC - 019 - 2020
CONSTRUCCIÓN DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS EN EL
Objeto SECTOR URBANO DEL MUNICIPIO DE HATO COROZAL
CASANARE
Valor y Modalidad $ 23.375.337,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo QUINCE (15) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Presupuesto INVERSION
Terminación del
28 DE DICIEMBRE DE 2020
contrato
ANTICIPO: N/A
ACTAS PARCIALES: cancelara el valor pactado en el contrato
de la siguiente forma, hasta el 90% del valor total mediante
actas parciales de acuerdo al avance del cumplimiento del
FORMA DE PAGO objeto, previa autorización del supervisor.
ACTA DE LIQUIDACION: el saldo final del 10% del valor total del
contrato a la suscripción del acta de terminación, acta de
liquidación y recibo a satisfacción por parte del municipio.

TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA


Garantías exigidas en
los procesos de Equivalente al diez
contratación y Igual a la vigencia
por ciento (10%)
Siniestros CUMPLIMIENTO del contrato y
del valor del
cuatro (04) meses
contrato

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Igual a la vigencia
Equivalente al diez del contrato y
ESTABILIDAD Y (10%) por ciento cinco (05) años
CALIDAD DE LA OBRA del valor total del contados a partir
contrato de la fecha de
recibo de la obra
Equivalente al diez
PAGO DE SALARIOS Y Igual a la vigencia
(10%) por ciento
PRESTACIONES del contrato y tres
del valor del
SOCIALES (03) años mas
contrato

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duración
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

3. ALCALDIA DE SACAMA - CASANARE


No. De Contrato AS-CMC-025-2020
CONSTCONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CUBIERTA
Objeto METALICA DEL ESTABLO DE LA GRANJA DEL COLEGIO ITA
ANTONIO NARIÑO DEL MUNICIPIO DE SACAMA CASANARE
Valor y Modalidad $ 9.994.721,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo VEINTE (20) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Presupuesto INVERSION
Terminación del
24 DE NOVIEMBRE DE 2020
contrato
ANTICIPO: El cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato en
calidad de pago anticipado.
ACTAS PARCIALES: N/A
FORMA DE PAGO
ACTA DE LIQUIDACION: El sesenta por ciento (60%) restante del
valor del contrato, a la ejecución total de su objeto, previo recibo a
satisfacción de la obra y para lo cual, el contratista deberá presentar
informe con los respectivos soportes de entrega
Garantías exigidas
TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA
en los procesos de

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contratación y
Equivalente al diez Igual a la vigencia
Siniestros
CUMPLIMIENTO por ciento (10%) del del contrato y cuatro
valor del contrato (04) meses

Igual a la vigencia
Equivalente al diez
del contrato y cinco
ESTABILIDAD Y (10%) por ciento del
(05) años contados
CALIDAD DE LA OBRA valor total del
a partir de la fecha
contrato
de recibo de la obra

Equivalente al cien
(100%) por ciento Hasta la duración
PAGO ANTICIPADO
del monto pagado del contrato.
de forma anticipada

PAGO DE SALARIOS Y Equivalente al cinco Igual a la vigencia


PRESTACIONES (5%) por ciento del del contrato y tres
SOCIALES valor del contrato (03) años mas

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duración
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

4. ALCALDIA DE HATO COROZAL - CASANARE


No. De Contrato SMC - 002 - 2020
CONSTRUCCIÓN DE JARILLONES PARA PRESERVAR Y
MANTENER EL CAUDAL DE LA MICRO CUENCA DE LAS GUAMAS
Objeto FUENTE ABASTECEDORA DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL
CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE HATO COROZAL
CASANARE
Valor y Modalidad $ 23.999.994,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo VEINTE (20) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Presupuesto INVERSION
Terminación del
12 DE JUNIO DE 2020
contrato

FORMA DE PAGO ANTICIPO: N/A

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ACTAS PARCIALES: N/A


ACTA DE LIQUIDACION: único pago a la entrega de informe final con
el soporte correspondiente, certificación emitida por el supervisor de
cumplimiento y pago de seguridad social.

TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA

Equivalente al diez Igual a la vigencia


CUMPLIMIENTO por ciento (10%) del del contrato y cuatro
valor del contrato (04) meses

Igual a la vigencia
Equivalente al diez
del contrato y dos
Garantías exigidas ESTABILIDAD Y (10%) por ciento del
(02) años contados
en los procesos de CALIDAD DE LA OBRA valor total del
a partir de la fecha
contratación y contrato
de recibo de la obra
Siniestros
PAGO DE SALARIOS Y Equivalente al cinco Igual a la vigencia
PRESTACIONES (5%) por ciento del del contrato y tres
SOCIALES valor del contrato (03) años mas

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duración
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

5. ALCALDIA DE SABANALARGA - CASANARE


No. De Contrato SB-MC-073-2019
REALIZAR LA CONSTRUCCION DE LA CUBIERTA LIVIANA PARA
LOS CORREDORES PERIMETRALES DEL RESTAURANTE –
Objeto
COMEDOR DEL CENTRO TURISTICO MIRADOR DEL UPIA DEL
MUNICIPIO DE SABANALARGA, CASANARE
Valor y Modalidad $ 20.281.401,00 - CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
Plazo DIEZ (10) DIAS CALENDARIO
Autorizaciones,
permisos, licencias
N/A
requeridas para su
ejecución.
Presupuesto RECURSOS PROPIOS
Terminación del
30 DE DICIEMBRE DE 2019
contrato

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ANTICIPO: N/A

ACTAS PARCIALES: N/A


FORMA DE PAGO
ACTA DE LIQUIDACION: único pago a la entrega de informe final
con el soporte correspondiente, certificación emitida por el
supervisor de cumplimiento y pago de seguridad social.

TIPO DE GARANTIA CUANTIA VIGENCIA

Equivalente al diez Igual a la vigencia


CUMPLIMIENTO por ciento (10%) del del contrato y
valor del contrato cuatro (04) meses
Equivalente al diez
Igual a la vigencia
CALIDAD DEL (10%) por ciento del
del contrato y
SERVICIO valor total del
cuatro (04) meses
contrato
Garantías exigidas en Igual a la vigencia
los procesos de Equivalente al diez
del contrato y cinco
contratación y ESTABILIDAD Y (10%) por ciento del
(05) años contados
Siniestros CALIDAD DE LA OBRA valor total del
a partir de la fecha
contrato
de recibo de la obra

PAGO DE SALARIOS Y Equivalente al cinco Igual a la vigencia


PRESTACIONES (5%) por ciento del del contrato y tres
SOCIALES valor del contrato (03) años mas

RESPONSABILIDAD Equivalente a
Igual a la duracion
CIVIL doscientos 200
del contrato.
EXTRACONTRACTUAL SMMLV

Dadas las características del objeto a contratar, la cuantía establecida para el mismo y los
servicios que se van a adquirir; la Administración Municipal en aras de brindar la mayor
transparencia y garantías a los posibles oferentes, ha decido adelantar un proceso de
selección contractual por medio de convocatoria pública, bajo la modalidad de mínima
cuantía, de conformidad a lo establecido en la normatividad legal, teniendo presente el
objeto a contratar y la cuantía de este.
Lo anterior se realiza teniendo en cuenta que, en virtud del principio de transparencia, la
convocatoria pública, a través de las modalidades de selección de licitación pública,
selección abreviada, concurso de méritos y mínima cuantía, constituye la regla general para
la escogencia de contratistas.

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Análisis de riesgos
Como quiera que en la ejecución de los contratos celebrados por esta entidad en los años
anteriores no se han presentado inconvenientes en los mismos, la estimación del riesgo
(probabilidad de ocurrencia del riesgo) corresponde a porcentajes mínimos. Sin embargo,
al analizar los diferentes riesgos que otras entidades establecen para este tipo de servicios,
la Administración de Recetor establece la estimación, tipificación y asignación de los riesgos
previsibles involucrados en este proceso de contratación son los que se muestran en el
documento Anexo a Los Estudios previos del presente proceso de selección.
Por otra parte, como se ha visto en algunos de los procesos de similares características, es
evidente la reducción del plazo para la garantía de estabilidad y calidad de la obra, toda vez
que es claro que las condiciones y el tipo de material usado para el mantenimiento (a pesar
de ser incluidas técnicas de protección), puede resultar probable que la vida útil de los
elementos se vea afectado paulatinamente, bajo esta consideración, se justifica a
continuación la reducción del plazo en mención:
Para determina como plazo meritorio de 2 años relacionado con la póliza de estabilidad y
calidad de la obra, se toman en consideración los siguientes factores:

 Para este caso, es claro que las actividades a las que refiere dicho proceso son
relacionadas con mejoramiento de una obra existente, por otra parte, el uso de
materiales similares a los existentes pero que contaran con elementos de
inmunización no son garantes de una larga durabilidad como lo prestan elementos
metálicos u otros.

 Al identificar las condiciones del entorno, resulta claro que la acción de la intemperie,
la alta humedad generado por la densa vegetación del sector y el flujo constante de
animales y personas, son detonantes que alteran gradualmente la composición física
del material usado para el mejoramiento de la estructura de tránsito.

 Al no contar con un manual de operaciones, resulta claro que la obra no será


susceptible a mantenimientos continuos, la obra minimizará su capacidad a lo largo
del tiempo.

Bajo estas consideraciones se contempla que dentro del contrato de obra se defina un
periodo de vigencia de la garantía de estabilidad y calidad de obra igual a 2 años

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA APLICA

10% del valor de la Desde la presentación, y


Seriedad de la oferta N.A
oferta tres (3) meses más.

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Hasta la liquidación del


Buen manejo y correcta 100% del valor del contrato o hasta la X
inversión del anticipo Anticipo amortización del anticipo

Devolución del pago 100% del valor del Duración del contrato y
N/A
anticipado pago anticipado hasta su liquidación

Cumplimiento del 10% del valor del Duración Del Contrato Y


Contrato X
valor del contrato Cuatro (4) Meses Más

Pago de salarios
prestaciones sociales 5% del valor total del Duración de este y tres
legales e X
contrato, (3) años más
indemnizaciones
laborales.
Cinco (05) años contados
Estabilidad y calidad de 10% del valor total
a partir de la entrega y X
la obra. del contrato.
recibo de la obra

Calidad del servicio 10% del valor del Duración del contrato y
N/A
contrato cuatro (4) meses más

Calidad y correcto Un (01) años contados a


funcionamiento de los 10% del valor del partir de la suscripción del N/A
bienes y equipos contrato acta de recibo.
ofrecidos
Doscientos (200)
SMMLV para
Responsabilidad civil contratos cuyo valor Duración del contrato. X
extracontractual sea inferior o igual a
mil quinientos
(1.500) SMMLV

FORMA DE PAGO:
EL MUNICIPIO girara al CONTRATISTA el cincuenta por ciento (50%) del valor total del
contrato en calidad de anticipo.
FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO cancelará al CONTRATISTA proporcionalmente acorde
con el avance de la ejecución del contrato, se pagará hasta un 90% mediante actas
parciales, previa revisión y aprobación de la supervisión, amortizando el anticipo; el 10%
restante se pagará mediante acta de liquidación final, previa entrega de informe final, recibo
de la obra y aprobación por parte del supervisor.
Para el pago respectivo, el contratista deberá presentar:

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• Factura o documento similar.


• Informe pormenorizado de sus actividades, anexando el acta sobre el avance de ejecución
del objeto y soporte que constaten la ejecución.
• Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de seguridad social en
salud, pensión, riesgos laborales y demás parafiscales, según corresponda

COMPONENTE
ORIGINAL FIRMADO
TECNICO
FREYLY ANDREY CHAPARRO MENDOZA
Secretario Planeación y obras públicas

COMPONENTE
ORIGINAL FIRMADO
FINANCIERO
OSCAR SANTIAGO ROLDAN HERNANDEZ
Profesional contratado

COMPONENTE
ORIGINAL FIRMADO
JURIDICO
OSCAR IVÁN CERÓN VEGA
Profesional Contratado

ORIGINAL FIRMADO
Proyecto. EDWIN ANDRES OLARTE AMAYA
Profesional de Apoyo S.P.O.P

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