Sector Alquiler Maquinaria Mto Vias

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y CODIGO: SGC -
GESTIÓN DE VIVIENDA SOCIAL 06
MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

VERSION: 03
GESTION
TIPO DE DOCUMENTO: ESTUDIOS DEL SECTOR FECHA: 25-03-
Y DEL MERCADO 2020
ANALISIS DEL SECTOR Y

DE MERCADO
MODELO INTEGRADO
DE PLANEACION Y
GESTION
Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

Teléfonos: 7773126 – 7773127
www.nobsa-boyaca.gov.co

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Y DEL MERCADO 2020
CONTROL, REVISIÓN Y APROBACIÓN
Elaboración: AGENTES DE CAMBIO

Original en: OFICINA DE CONTROL INTERNO
REVISIÓN APROBACIÓN
Secretaria de Gobierno, Salud y
Nombre: Comité de Calidad
Educación.
Cargo: Líder de Calidad Directivo
Firma:
ACTUALIZAD
FECHA PROCESO DE ACTUALIZACIÓN
A. O POR
No. M
DD AA S A M Código Actualización
M
01
02
03
04
05
06
07
08
09

Teléfonos: 7773126 – 7773127

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Y DEL MERCADO 2020
Fecha: Abril de 2021
OBJETO DEL CONTRATO: SERVICIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PARA

MANTENIMIENTO DE DIFERENTES VIAS EN EL MUNICIPIO DE NOBSA – BOYACA.
ANÁLISIS DE MERCADO.
1. ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO
La Administración Municipal de Nobsa Departamento de Boyacá, en aras de materializar

los propósitos plasmados en el plan de Desarrollo, viene adelantando el SERVICIO DE
ALQUILER DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE DIFERENTES VIAS EN EL
MUNICIPIO DE NOBSA – BOYACA. Se viene adelantando la construcción, ampliación y
mejoramiento de la infraestructura de espacio público del municipio de Nobsa, el cual
consiste en inversión de infraestructura mediante proyectos de construcción mejoramiento
y adecuación de los espacios públicos requeridas en diferentes sectores en el Municipio
de Nobsa - Boyacá.
Los problemas de movilidad, seguridad vial, riesgo físico para transeúntes, deterioro del
entorno físico y deterioro en los automotores, impactan con la misma intensidad a un
amplio espectro de la población Nobsana y se pueden evidenciar en todos los barrios,
entre otras por las siguientes condiciones:
• Dentro de la red vial se observa un alto número de calles constituidas tan solo por una
franja de terreno sin cobertura vegetal y en suelo natural, no poseen ningún tipo de
estructura para la circulación vehicular y en algunos casos han sido parcialmente
intervenidas con la construcción de cunetas, andenes y bordillos. No obstante la situación
descrita, estas calles son ampliamente utilizadas por conductores como ruta de
penetración e interconexión entre barrios.
• Un elevado número de las calles son resultado de procesos de urbanización

espontáneos, no planificados; tanto sus alineaciones como dimensiones y superficies
carecen de las mínimas condiciones técnicas que debe poseer una vía urbana. Se trata de
calles conformadas con material inadecuado (escombros y residuos sólidos) dispuesto
sobre suelos con baja capacidad portante.
• Las vías con estructura de pavimento asfáltico cuya capa de rodadura es fuertemente
afectada en algunos sectores debido al represamiento de aguas lluvias, esto propició la
aparición de grandes baches y zanjas en muchas vías.
• Alto riesgo para peatones que deben transitar en medio de superficies desniveladas,
esquivar registros destapados y bordillos resquebrajados y desplomados.
• El parque automotor también experimenta impactos negativos con esta situación, dado
que el efecto del agua sobre las autopartes es destructivo.
• Durante la época de verano las emisiones de polvo generadas con el tráfico impactan
sobre la salud de los transeúntes y moradores del sector; el material particulado en
suspensión genera afecciones de tipo respiratorio y cutáneo.
El municipio de Nobsa, debido a la necesidad de mejorar la movilidad de los diferentes

medios de transporte en las vías de varios sectores del municipio realizara: Construcción y
Mantenimiento De Vías En Diferentes Sectores Del Municipio De Nobsa, Departamento de
Boyacá, ya que la población requiere la necesidad de una movilidad segura y de calidad
para el uso de la comunidad del municipio de Nobsa.

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2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR:
Colombia posee una ubicación estratégica y es considerada la puerta de entrada de

Sudamérica. Sin embargo, el Departamento Nacional de Planeación (DPN) expresa que
durante el periodo comprendido entre el 2010 y el 2012 el estado colombiano presentó una
de las geografías más fragmentadas y una de las mayores distancias entre los centros de
producción y de consumo.
La Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) señala que en los últimos años se ha

duplicado la inversión en el sector al pasar de un 1,2% en el 2012 a un 2% en el 2013. De
esta forma, ubica al país en el tercer puesto de naciones con mayor inversión en
Latinoamérica. Sin embargo, pese a estos resultados y a los grandes cambios en
infraestructura, Colombia tiene la misma calidad en sus estructuras viales que países
como Zambia, Bolivia, Zimbabue y Camerún.
Igualmente, la CCI manifestó que a pesar de las inversiones, aún existen sobrecostos en
el transporte, así como impactos económicos obtenidos por el rezago de la infraestructura.
Ejemplo de esto son los USD1,3 millones que se pagan por demoras en el Puerto de
Buenaventura, así como USD250 por cada viaje en carretera, como consecuencia de
desvíos y baja calidad de las vías. También, USD15 para transportar por modo fluvial un
barril de crudo y USD3.200 para trasladar un contenedor de Bogotá a Cartagena, mientras
que enviarlo por medio marítimo a Shanghái tiene un valor tres veces menor. No obstante,
el DNP afirma que entre el 2011 y el 2013 se avanzó en los contratos de red concesionada
ya que hubo un mejoramiento en más de 1.200 km de vías, la construcción de 554 km de
doble calzada, 6,1 km de túneles cimentados y 127 puentes edificados. Con el progreso de
estos proyectos, las perspectivas de inversión en obras civiles para el 2014 son positivas.
Se espera un incremento anual del 111,8% gracias a la construcción de vías desarrolladas
a través de las concesiones de cuarta generación y a los proyectos para mejorar los
sistemas de transporte de pasajeros.
Aunque existen varios obstáculos para el desarrollo de estos planes, como la falta de
agilidad para adjudicar los contratos, la complejidad en el sistema contractual y la lentitud
en la entrega de licencias ambientales, el Ministerio de Transporte estimó que para este
año se contará con COP17,7 billones disponibles por concepto de regalías, de los cuales
COP1,6 billones serán utilizados para la construcción de infraestructura. A continuación se
presentan las principales vigencias aprobadas por proyectos de inversión desde el 2014
hasta el 2027.

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De acuerdo al informe “La inversión en infraestructura en Colombia 2012 – 2020, eventos

fiscales y requerimientos financieros”, de la Asociación Nacional de Instituciones
Financieras (ANIF), las cifras del DNP indican que los recursos proyectados para inversión
hasta el 2020 llegarían a los COP112 billones. Este valor estaría dividido en cinco
sectores: vivienda, ciudad y desarrollo territorial le corresponden COP16,6 billones, 15%
del total. Le siguieron tecnologías de información y comunicación (TIC), con COP9,9
billones (9%); transporte urbano, con COP8,4 billones (8%); minas y energía, con
COP13,7 billones (12%), y transporte, con COP63,7 billones (57%).
Así mismo, el informe expresa que este último sector contará con la alta inversión, casi el
0,8% del PIB, debido a que se distribuirá en las siguientes tareas: mantenimiento vial
(COP9,8 billones), grandes proyectos (COP32 billones), conectividad regional (COP13
billones) y transporte férreo, fluvial, aéreo y portuario (COP8,7 billones).
FUENTE: ANIF
El 71% de la carga transportada al interior del país se moviliza por carreteras, el 28% en
vías férreas, el 1% a través de los ríos y menos del 0,5% en avión, según el estudio
“Indicadores del sector transporte en Colombia” al 18 de diciembre del 2013 realizado por
la Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo).
Mientras que la mayor parte de la carga de comercio exterior es enviada por el modo
marítimo, al concentrar el 98%, seguido por el carretero, con el 2% y el aéreo, con menos
del 0,5%.
De igual forma, estos indicadores explican que Colombia presenta un rezago considerable
en la inversión en infraestructura de transporte y que requiere de grandes cambios para
mejorar la productividad y competitividad de sus sectores productivos. Los requerimientos
de inversión para el movimiento de carga son las obligaciones más grandes que hay en el
país y abarcan tanto el mantenimiento y rehabilitación de las vías en mal estado, como un
mejoramiento de la red vial y de los puertos marítimos y aéreos.
La brecha de inversión en Colombia corresponde al 8% del PIB y para compensar la

demanda actual y futura de la infraestructura, el país deberá invertir el 3,1% del PIB anual
entre el 2011 y el 2025. Es por esto que, Fedesarrollo estima que es necesaria una mayor
participación del sector privado, ya que la mayoría de los proyectos para mejoras en el
transporte son de bienes públicos que necesariamente requieren de financiación por parte
del Gobierno.
Actualmente la condición de la red férrea en el país es pobre y menos de la mitad de la

nacional se encuentra en operación. De acuerdo al documento el “El Transporte en Cifras”,
la red ferroviaria está compuesta por un total de 2.180 km, de los cuales 1.610 km se
encuentra a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y 184 km pertenecen a

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dos tramos privados que corresponden a Belencito – Paz del Río y Cerrejón – Puerto
Bolívar. Adicionalmente, tres tramos que suman 386 km están sin rehabilitar y se
encuentran a cargo del Instituto Nacional de Vías (Invías).
Por otro lado, existen 756 km que se encuentran en operación, en donde 592 km se
utilizan para el transporte de carga y 164 km el para transporte de pasajeros. La ANI
estima que alrededor de 1.322 km se encuentran deteriorados y presentan problemas de
invasión del corredor férreo y hurto de la infraestructura.
Las concesiones por parte de la ANI para este medio de transporte están en
aproximadamente USD212,2 millones e incluyen la rehabilitación y el mantenimiento de
las vías entre Buenaventura y La Tebaida.
Para Édgar Higuera, director ejecutivo de la Cámara de Servicios Logísticos de la

Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), el país podrá asumir los retos
que traen consigo las firmas de tratados de libre comercio siempre y cuando se apunte a la
construcción de dobles calzadas, se integren las vías de acceso a los puertos, terminales
marítimos, aeropuertos y pasos de frontera. Así mismo, afirmó que, si Colombia quiere
competir a nivel mundial, es necesario que se tengan las carreteras principales y los pasos
viales de las pequeñas ciudades en buen estado.
Para todo lo anteriormente mencionado, es evidente que el país requiere de mayores

esfuerzos en materia de planeación y estructuración de proyectos de infraestructura, si lo
que realmente se quiere es alcanzar un impulso en la modernización vial, especialmente
en los próximos años.
2.1. ANÁLISIS DEL MERCADO
Es importante resaltar que la función de compras debe estar orientada a satisfacer las
necesidades de las Entidades Estatales y a obtener el mayor valor por el dinero público.
Las Entidades Estatales deben entender claramente cuál es su necesidad y cómo pueden
satisfacerla, por lo cual, deben conocer y entender cómo y con quién pueden establecer la
relación que permite satisfacer la necesidad identificada. Para el efecto es necesario
conocer el contexto en el cual los posibles proveedores desarrollan su actividad.
Entender el mercado del bien o servicio que la Entidad Estatal pretende adquirir permite
diseñar el Proceso de Contratación con la información necesaria para alcanzar los
objetivos de eficacia, eficiencia, economía, promoción de la competencia y manejo del
Riesgo.
Indicador de Obras Civiles (IIOC). En el primer trimestre de 2014, los desembolsos

reales efectuados para la construcción de obras civiles registraron un aumento de 25,4%,
frente a igual periodo de 2013. Los grupos que aumentaron los flujos de inversión fueron:
carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobre elevadas, túneles y construcción de
subterráneos en 31,9%; vías férreas, pistas de aterrizaje y sistemas de transporte masivo
en 4,9%; las vías de agua, puertos, represas y otras obras portuarias en 40,0%;
construcciones para la minería, centrales generadoras eléctricas y tuberías para el
transporte alarga y corta distancia en 6,1%; otras obras de ingenier a civil en 64,8%.En el
corto plazo se producen cambios en el ritmo de crecimiento de la Economía que es
necesario conocer en forma oportuna.
Consciente de esta necesidad, el DANE emprendió en noviembre de 1995 un proyecto

destinado a implementar un sistema de cuentas trimestrales, durante año y medio se
desarrolló la metodología y se obtuvo la información básica necesaria para la construcción
de las cuentas. A partir de agosto de1997, se publicaron los primeros resultados; de ahí en
adelante se continúa con la producción regular de información.
2.2 TÉCNICO: El oferente deberá cumplir con las exigencias requeridas por el presente
proceso:

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ÍTEM DESCRIPCIÓN FUENTE UNIDAD CANTIDAD

1.1 Alquiler de Motoniveladora Tipo 120 COT Hora 280
1.2 Alquiler de Vibrocompactador Mín. 7 Ton. COT Hora 180
2.3 REGULATORIO:
 Decreto 1530 de 2008 Modifica Estatuto Aduanero.

 Decreto 173 de 2001, por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte
Terrestre Automotor de Carga.
 Decreto 1077 de 2015. “Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio”.
Adicionalmente: La supervisión es el seguimiento técnico, administrativo, financiero y

jurídico realizado por la misma Entidad Estatal sobre la ejecución del contrato para la
correcta vigilancia del mismo, requieren conocimientos especializados por parte del
supervisor o asesor delegado en cada una de las secretarias del municipio de Nobsa,
dentro de la secretaria de infraestructura del municipio estará a cargo de la regulación y
cumplimiento de las actividades pactadas directamente por un funcionario público y según
el manual de funciones de las Entidad.
No obstante lo anterior, puede contratarse personal que apoye la labor de supervisión

ejercida por un funcionario a través de contratos de prestación de servicios, sin que ello
implique que se traslade la supervisión del contrato a un contratista pues la misma siempre
estará en cabeza de la Entidad Estatal.
2.4 OFERTA:
Mediante el estudio realizado de las adquisiciones previas de otras entidades y

cotizaciones presentadas, se identificó que los posibles oferentes del servicio objeto del
contrato en estudio en el municipio de Nobsa, son los siguientes:
 CESAR AUGUSTO LÓPEZ CASTRO.

 WILLIAM RICARDO VARGAS OJEDA.
¿Quién vende?:
La entidad estatal requiere un oferente que preste el servicio especializado en el

transporte de material adecuado para el mantenimiento de las vías adscritas al Municipio
de Nobsa.
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA:
De conformidad con la guía, elaborada por Colombia Compra Eficiente para éste tipo de
análisis, se han consultado las condiciones en las cuales la BPP ha adquirido en el pasado
el bien o servicio a contratar, utilizando para ello la herramienta tecnológica que brinda el
SECOP, consultando los archivos de la Entidad.
Los costos del proyecto para el , generaran variación en las tasas de interés, la meta de
inflación, los incrementos salariales, la oferta y la demanda de materiales de construcción
y actividades propias para ejecución de este tipo de proyectos y el índice de precios a los
productos (IPP) de materiales de construcción. La meta de inflación del Banco de la
República es del 1.94%, “Los indicadores de inflación básica han dejado de caer, con
indicios de aceleración y en línea con una perspectiva de un crecimiento local más
dinámico en segundo trimestre del 2018 frente a primer trimestre del 2018.

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De otro modo las “TENDENCIAS GLOBALES DE MERCADO Y DIAGNÓSTICO

SECTORIAL A NIVEL NACIONAL” La industria de la construcción abarca diversos
sectores y ramas de actividad económica, donde los insumos materiales provienen
principalmente de los sectores manufactureros y de minería.
4. ESTUDIO DE LA DEMANDA:
Se consultaron en la página del SECOP procesos iguales o similares, los cuales fueron
convocados por otras entidades estatales. De esta forma, se seleccionaron algunos
procesos de contratación, que se relacionan a continuación:
4.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD ESTATAL:
PROCESO ENTIDAD OBJETO VALOR
MN-MC-036 DE MUNICIPIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PARA

2020 NOBSA MANTENIMIENTO DE DIFERENTES VIAS EN EL $ 24.493.419
MUNICIPIO DE NOBSA
MN-MC-091 DE MUNICIPIO DE
SERVICIO DE ALQUILER MAQUINARIA PESADA
2019 PARA MANTENIMIENTO VIAS TERCIARIAS Y $ 22.637.816
NOBSA ESCENARIOS DEPORTIVOS EN EL MUNICIPIO
DE NOBSA
SERVICIO DE ALQUILER MAQUINARIA PESADA

MN-MC-025 DE MUNICIPIO DE PARA ADECUACION TERRENO URBANIZACION
2019 NOBSA PALMA REAL, COLINAS DE GUAQUIRA Y OTRAS $ 22.867.611
EN EL MUNICIPIO DE NOBSA
¿CÓMO ADQUIEREN LAS ENTIDADES ESTATALES Y LAS EMPRESAS PRIVADAS

ESTE BIEN, OBRA O SERVICIO?
NUMERO DEL
SAMC-004-2017
PROCESO
MODALIDAD DE
Selección Abreviada de Menor Cuantía
SELECCIÓN
ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA PARA APOYAR EL MANTENIMIENTO

OBJETO RUTINARIO DE LA MALLA VIAL DEL MUNICIPIO DE PITALITO,
DEPARTAMENTO DEL HUILA

Teléfonos: 7773126 – 7773127

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Y DEL MERCADO 2020
VALOR DEL $ 250.000.000

CONTRATO
CLASIFICADOR DE
BIENES Y 72141700 SERVICIOS DE ALQUILER O ARRENDAMIENTO DE
SERVICIOS DE EQUIPO Y MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN.
NACIONES UNIDAS
(UNSPSC)
FORMA DE PAGO Los pagos se realizarán, previa certificación de cumplimiento a satisfacción
expedida por el supervisor del contrato, presentación de la factura o documento
equivalente, acta parcial y la acreditación del pago de los aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral. Descuentos: La Alcaldía Municipal de TERUEL – Huila
efectuará los descuentos de Ley del orden nacional y municipal vigentes, de
acuerdo con la información tributaria suministrada por el Contratista a la Entidad y
con la actividad objeto del contrato. Para la ejecución del presente contrato se
deben tener en cuenta los siguientes impuestos municipales: 1. Estampilla pro-
cultura sobre el valor total del contrato. 1.5% 2. Estampilla sobre tasa bomberil
sobre el valor total del contrato. 0.5% 3. Estampilla pro-ancianato sobre el valor total
del contrato. 1.5% 4. Estampilla ICA sobre el valor total del contrato. 1% 5.
Estampilla pro-deporte sobre el valor total del contrato. 0.5%
CAPACIDAD Carta de Presentación: La carta de presentación original de la oferta, deberá ser
firmada por el oferente, el representante legal de la persona jurídica, el representante del
JURÍDICA consorcio o unión temporal, o el apoderado debidamente constituido, quien debe estar
facultado para ello, indicando al pie de la firma el nombre, cargo y documento de
identidad.
Documento de Identificación: Deberá también acompañarse fotocopia legible del
documento de identidad de la persona natural, el representante de la persona jurídica o
del representante e integrantes del consorcio o unión temporal, así como del apoderado
debidamente constituido, según el caso.
Acreditación de la existencia y representación legal o certificado de inscripción en el
registro mercantil. De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de
MUNICIPIO DE TERUEL HUILA SECRETARIA DE PLANEACION, OBRAS E
INFRAESTRUCTURA Pág. 17 de 34 Comercio, los proponentes, personas naturales o
jurídicas nacionales, deberán presentar el certificado de existencia y representación legal
vigente de la persona jurídica en el que conste tener renovada y actualizada la matricula
mercantil expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días por la autoridad
competente.
Garantía de Seriedad de la Propuesta: Los proponentes deberán constituir y presentar
con su propuesta una garantía de seriedad a su nombre y a favor del Municipio, expedida
conforme a las condiciones establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de
2015, para amparar la seriedad de su propuesta, por un valor equivalente como mínimo
al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado, con vigencia de tres
(3) meses contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la convocatoria
pública. Declaración de Origen de Fondos: El proponente debe entregar la declaración
de origen de fondos, diligenciada en el formato No.02 de este documento. El Municipio
podrá solicitar información o documentación adicional si no resultan satisfactorios los
documentos remitidos, relativos a la financiación de los proyectos.
CAPACIDAD Capacidad Financiera El proponente debe acreditar la siguiente capacidad
financiera INDICADOR CAPACIDAD FINANCIERA REQUERIDO Índice de
FINANCIERA Y liquidez Mayor o igual a 1.1, Índice de endeudamiento Menor o igual a 0.57,
ORGANIZACIONAL Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 4.0, Rentabilidad del
L patrimonio Mayor o igual a 0.10, Rentabilidad del activo Mayor o igual a 0.04.
CRITERIOS DE
EVALUACION
GARANTIAS Seriedad de la oferta 10% del valor de la oferta, según corresponda Desde el
momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato, sin que en todo caso sea inferior a 60 días calendario.
Buen manejo y correcta inversión del anticipo 100% del valor del anticipo Por el
término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la
fecha de su perfeccionamiento.
Devolución del Pago anticipado 100% del valor del monto pagado anticipadamente
Por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, o hasta que la
Entidad Estatal verifique el cumplimiento de todas las actividades o la entrega de
todos los bienes o servicios asociados al pago anticipado, contados a partir de la
suscripción del contrato.
Cumplimiento 20% del valor del contrato Igual al término de ejecución del contrato y
cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones 10% del valor
total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar Por el término de ejecución
del contrato y tres (3) años más, contados a partir de su perfeccionamiento.

Teléfonos: 7773126 – 7773127

VERSION: 03
GESTION
Y DEL MERCADO 2020
Estabilidad y calidad de la obra 20% del valor final de las obras ejecutadas Cinco (5)
años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo definitivo de las
obras.
Responsabilidad civil extracontractual 200 SMLMV para contratos cuyo valor sea
inferior o igual a 1.500 SMLMV. Por el término de ejecución del contrato y cuatro (4)
meses más, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento.
NUMERO DEL
SAMC-002-2020
PROCESO
MODALIDAD DE
Selección Abreviada de Menor Cuantía
SELECCIÓN
TRANSPORTE EN VOLQUETAS DE MATERIAL PARA MANTENIMIENTO Y

OBJETO CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS Y RURALES DEL MUNICIPIO DE
PITALITO HUILA
VALOR DEL $ 250.000.000

CONTRATO
CLASIFICADOR DE
BIENES Y 78101800 Servicio de Transporte de Transporte de
SERVICIOS DE transporte, correo y carga carga por almacenaje y carretera.
NACIONES UNIDAS
(UNSPSC)
FORMA DE PAGO EL MUNICIPIO pagará al CONTRATISTA el valor del contrato de la
siguiente manera:
Será en pagos parciales de acuerdo al servicio transporte en volquetas de material
de recebo, previapresentación del informe respectivo y certificación de cumplimiento
expedida por la Secretaría deInfraestructura del Municipio de Pitalito.
Erogación Presupuestal: Certificado de Disponibilidad Presupuestal No
2020000428 de fecha 07/02/2020 por valor de ($250.000.000,00) RUBRO:
23030303040101 - 23030303040102, Fuente 22604 - 21604.
CAPACIDAD Capacidad Jurídica: En el presente proceso de contratación pueden participar personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras: consorcios, uniones temporales o
JURÍDICA promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del
contrato a celebrarse; la duración de esta asociación debe ser por lo menos por la
vigencia del contrato y un año más.
El municipio de Pitalito también revisará que lo proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar
el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar su existencia y

representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en
el país de su domicilio con anterioridad a los tres (3) meses de la fecha de presentación
de oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre
del representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente y sus facultades: señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contratar obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
El certificado de existencia y representación legal debe estar renovado para la vigencia

2020.
CRITERIOS DE VALOR DE PROPUESTA 500 PUNTOS
EVALUACION INCENTIVO INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
FACTOR NO HABER SIDO MULTADO 100 PUNTOS
APORTE DE VOLQUETAS 100 PUNTOS
FORMACION DE PERSONAL PROFESIONAL 200 PUNTOS
TOTAL 1000 PUNTOS
GARANTIAS Seriedad de la oferta Póliza de seguros 10% 3 meses a partir de la fecha de cierre.
Cumplimiento Póliza de seguros 20% Término de ejecución del contrato y cuatro.
Pago de salarios y prestaciones Póliza de Término de ejecución sociales seguros
10% del contrato y tres arios más. Responsabilidad civil extracontractual Póliza de

Teléfonos: 7773126 – 7773127

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Y DEL MERCADO 2020
seguros 200 SMMLV Término de duración del contrato.

NUMERO DEL
PROCESO SAMT-SGB-003-2020
MODALIDAD DE
SELECCIÓN Selección Abreviada de Menor Cuantía
OBJETO ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA PARA ADELANTAR ACTIVIDADES

DE MOVIMIENTO DE TIERRAS Y MATERIAL DE ARRASTRE QUE TIENEN
COMO PROPÓSITO LA PREVENCIÓN, REDUCCIÓN DEL RIESGO Y
ATENCIÓN DE
DESASTRES EN EL MUNICIPIO DE TAURAMENA.
VALOR DEL
CONTRATO $ 101.891.275
CLASIFICADOR DE
BIENES Y 78101800 Servicio de Transporte de Transporte de
SERVICIOS DE transporte, correo y carga carga por almacenaje y carretera.
NACIONES UNIDAS
(UNSPSC)
FORMA DE PAGO El contratista ejecutará el objeto contractual y el municipio cancelará mediante actas
parciales, hasta el 90% del valor contratado, previo informe de, contratista y
supervisión. El 10% restante del valor del contrato se pagará mediante acta de
liquidación final, previo informe de supervisión.
CAPACIDAD Carta de presentación de la propuesta Diligenciar y firmar el formato

JURÍDICA Autorización de la junta o asamblea de socios Si lo requiere
Certificado de existencia y Expedición no superior a 30
representación legal (Persona dias
Jurídica) o Registro mercantil
(persona natural)
Cédula de ciudanfa y Libreta Militar (cuando Fotocopia
haya lugar) del Representante leqal
Registro único Tributario (RUT) Fotocopia
Certificado de antecedentes Certificado no superior a 3
disciplinarios del proponente y meses - consultado por la
representante legal. entidad
Reporte del registro nacional de medidas Certificado vigente
correctivas correspondiente al proponente.
(Artículo 183 de Ley 1801 de 2016) .
Adicionalmente es deber del responsable del
proceso de contratación verificar que el
proponente se encuentra al día en el
pago de multas establecidas en el Código de
Policía
Certificado de responsabilidad Certificado del último
fiscal del proponente y boletín - consultado por la
representante leqal. entidad
Paz y salvo de seguridad social y para fiscales Certificado y/o anexar
planilla de pago
CRITERIOS DE MODELO EQUIPO PROPUESTO 200 PUNTOS
EVALUACION EXPERIENCIA DEL OPERADOR 100 PUNTOS
VALOR DE LA PROPUESTA 600 PUNTOS
INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
TOTAL 1000 PUNTOS
GARANTIAS Seriedad de la oferta Póliza de seguros 10% 3 meses a partir de la fecha de cierre.
Cumplimiento Póliza de seguros 10% Término de ejecución del contrato y cuatro
MESES.
Pago de salarios y prestaciones Póliza de Término de ejecución sociales seguros
5% del contrato y tres años más.
Responsabilidad civil extracontractual Póliza de seguros 200 SMMLV Término de
duración del contrato.

Teléfonos: 7773126 – 7773127

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Y DEL MERCADO 2020
5. ANÁLISIS DE COSTOS
PROY: SERVICIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO FORMULACIÓN

DE DIFERENTES VIAS EN EL MUNICIPIO DE NOBSA – BOYACA AÑO BASE 2,021

VR/UNITARI
ITEM DESCRIPCIÓN FUENTE UNIDAD CANTIDAD O VR/TOTAL
Alquiler de Motoniveladora
1.1 COT HORA 280 $ 146,667 $ 41.066.760
Tipo 120
Alquiler de Vibrocompactador
1.2 COT HORA 180 $ 88,000 $ 15.840.000
Mín. 7 Ton.
TOTAL COSTO DIRECTO $ 56.906.760
Incremento por Distancia 0.00%
TOTAL CD + Incremento
I.V.A. 19.00% $ 10.812.284
Interventoría 0.00%
TOTAL PRESUPUESTO $ 67.719.044
El valor estimado del presente contrato asciende a la suma de SESENTA Y SIETE

MILLONES SETECIENTOS DIECINUEVE MIL CUARENTA Y CUATRO PESOS M/CTE.
($67.719.044) Este valor incluye los impuestos que aplican para el caso, valor que incluirá
todos los gastos directos e indirectos, gravámenes, tributos y demás costos en que incurra
EL CONTRATISTA por causa u ocasión de la ejecución del contrato.
6. PERSPECTIVA LEGAL
Constitución Política de 1991
Ley 80 de 1993 “por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la

Administración Pública”.
Ley 1150 de 2007 “por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia de la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con recursos públicos”.
Ley 1474 de 2011 “por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción y sanción de actos de corrupción y la efectividad del
control de la gestión pública”.
Decreto 1082 de 2015 por el cual el Gobierno Colombiano reglamenta el sistema de

compras y contratación pública.
Ley 1882 de 2018 por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a
fortalecer la contratación pública en Colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras
disposiciones.
CONCLUSIONES:
 De acuerdo al análisis de sector y a los datos registrados en el SECOP se

evidencia que la modalidad empleada por las entidades a nivel nacional se ha
realizado mediante la modalidad de mínima cuantía, por lo cual el municipio de
Nobsa realizará la contratación para el SERVICIO DE ALQUILER DE
MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE DIFERENTES VIAS EN EL

Teléfonos: 7773126 – 7773127

VERSION: 03
GESTION
Y DEL MERCADO 2020
MUNICIPIO DE NOBSA – BOYACA, a través de la modalidad de MÍNIMA

CUANTÍA.
 Teniendo en cuenta el análisis del sector se evidencia que con frecuencia los
pagos realizados a los contratos se han realizado a través de un solo pago al final
del proceso previo informe del desarrollo de las actividades establecidas y
evidencias de ejecución del contrato; por lo anterior el municipio de Nobsa
considera pertinente cancelar el valor del contrato en UN UNICO (1) pago
correspondiente al CIEN POR CIENTO (100%) del valor del contrato, una vez
finalizada la ejecución del contrato.
 Con base en el análisis del sector, el municipio de Nobsa considera que es

proporcional al objeto y cuantía a contratar solicitar que se acredite la experiencia
mediante la presentación de mínimo una (1) y máximo dos (2) certificaciones y/o
contratos celebrados con entidades públicas y/o privadas, ejecutados y terminados
cuyos objetos sean iguales o similares al objeto del presente proceso, que sean
iguales o superior al presupuesto oficial.
________________________________________
OSCAR FABIAN RODRIGUEZ SIACHOQUE
Secretario de Infraestructura y Gestión de Vivienda Social

Teléfonos: 7773126 – 7773127

Sector Alquiler Maquinaria Mto Vias

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SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y CODIGO: SGC -

GESTIÓN DE VIVIENDA SOCIAL 06

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

ANALISIS DEL SECTOR Y

Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

CONTROL, REVISIÓN Y APROBACIÓN

Elaboración: AGENTES DE CAMBIO

Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

Fecha: Abril de 2021

OBJETO DEL CONTRATO: SERVICIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PARA

1. ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO

La Administración Municipal de Nobsa Departamento de Boyacá, en aras de materializar

• Un elevado número de las calles son resultado de procesos de urbanización

El municipio de Nobsa, debido a la necesidad de mejorar la movilidad de los diferentes

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2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR:

Colombia posee una ubicación estratégica y es considerada la puerta de entrada de

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ÍTEM DESCRIPCIÓN FUENTE UNIDAD CANTIDAD

 Decreto 1530 de 2008 Modifica Estatuto Aduanero.

Adicionalmente: La supervisión es el seguimiento técnico, administrativo, financiero y

No obstante lo anterior, puede contratarse personal que apoye la labor de supervisión

Mediante el estudio realizado de las adquisiciones previas de otras entidades y

 CESAR AUGUSTO LÓPEZ CASTRO.

La entidad estatal requiere un oferente que preste el servicio especializado en el

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De otro modo las “TENDENCIAS GLOBALES DE MERCADO Y DIAGNÓSTICO

4.1 ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD ESTATAL:

PROCESO ENTIDAD OBJETO VALOR

MN-MC-036 DE MUNICIPIO DE ALQUILER DE MAQUINARIA PARA

SERVICIO DE ALQUILER MAQUINARIA PESADA

¿CÓMO ADQUIEREN LAS ENTIDADES ESTATALES Y LAS EMPRESAS PRIVADAS

ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA PARA APOYAR EL MANTENIMIENTO

Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

VALOR DEL $ 250.000.000

Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y

TRANSPORTE EN VOLQUETAS DE MATERIAL PARA MANTENIMIENTO Y

VALOR DEL $ 250.000.000

El municipio de Pitalito también revisará que lo proponentes no se encuentren en

Las personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar su existencia y

El certificado de existencia y representación legal debe estar renovado para la vigencia

Calle 6 No. 9 – 01 Parque Principal Palacio Municipal – Código Postal 152280

MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y