INFORME Nº xx- 2020–XXX

A : XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Titular de la entidad (Gobernador Regional o Alcalde Provincial).

DE : XXXXXXXXXXXXXXX
Área Usuaria (Dirección Regional de Transportes, Gerencia de
Infraestructura, IVP, etc.).

ASUNTO : Requerimiento de intervención para el servicio de

mantenimiento periódico en el año fiscal 2020 y el servicio de
mantenimiento rutinario en el año fiscal 2021 en vías
(departamentales o vecinales).

REFERENCIA : Convenio de gestión XXX-20XX-MTC/21

FECHA : Lima, XX agosto del 2020

Me dirijo a usted, en relación a la materia del asunto, para informar lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1. Con fecha xx.xx.xx se suscribió el Convenio de Gestión xxx-20XX-MTC/21, entre

Provias Descentralizado y (el Gobierno Regional o Municipalidad Provincial), para
la ejecución de mantenimiento rutinario de las vías (departamentales o vecinales)
que se especifican en su Anexo I.

II. BASE LEGAL

 Ley XXXXX, Ley Orgánica de (Gobiernos Regionales o Municipalidades).

 Decreto de Urgencia Nº 014-2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020.
 Decreto Supremo N° 034-2008, que aprueba el Reglamento Nacional de Gestión
de Infraestructura Vial.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19 y sus prórrogas.
 Resolución Directoral N.º 08-2014-MTC/14, que aprueba el Manual de Carreteras
Mantenimiento o Conservación Vial y modificatorias.
 Resolución Directoral N° 002-2018-MTC/14, que aprueba el Glosario de Términos
de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial.
 Resolución Directoral N° 001-2020-EF-54.01, que dispone la suspensión de
plazos de procedimientos de selección y otras disposiciones en materia de
abastecimiento.

III. ANÁLISIS:

1. Mediante el Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprobó el Presupuesto del

Sector Público para el Año Fiscal 2020, se otorgaron recursos presupuestales
destinados a actividades de mantenimiento rutinario en vías (departamentales o
vecinales) para el Año Fiscal 2020, por un total de S/ XXXXXXXX.XX; que fueron
 asignados en el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA 2020 de (Gobierno
Regional o Municipalidad Provincial).

2. Según lo establecido en el numeral 16.4 del artículo 16 del Reglamento Nacional

de Gestión de Infraestructura Vial, aprobado por Decreto Supremo N° 034-2018-
MTC y sus modificatorias, es responsabilidad de las autoridades competentes
establecidas para cada nivel de gobierno realizar las actividades de
mantenimiento o conservación y de operación, en forma permanente y sostenida
de la red vial de su competencia cumpliendo las normas establecidas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así como, asegurar los recursos
financieros necesarios para su cumplimiento.

3. Mediante el documento de la referencia, se establecieron los compromisos y

responsabilidades entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y (el Gobierno Regional
o la Municipalidad Provincial) para la ejecución del mantenimiento rutinario de las
vías (departamentales o vecinales), detalladas en su Anexo I.

(De acuerdo al numeral 5.4 de la CLÁUSULA QUINTA, el Gobierno Regional

XXXXXXXXX se comprometió a “velar por el cumplimiento de los estándares de
calidad técnica y de las normas sectoriales que regulan las acciones del
mantenimiento materia del presente convenio”.

De acuerdo al numeral 5.14 de la CLÁUSULA QUINTA, la Municipalidad

Provincial XXXXXXXXX se comprometió a “velar por el cumplimiento de los
estándares de calidad técnica, de acuerdo a las normas sectoriales que regulan el
mantenimiento rutinario, aplicando el sistema de GESTIÓN DE MANTENIMIENTO
(GEMA)”).

4. Es necesario precisar que, como consecuencia de la declaratoria del Estado de

Emergencia Nacional a causa del COVID-19 y la suspensión de plazos de los
procedimientos de selección y convocatorias dispuesta por la Dirección General
de Abastecimiento del MEF; la superficie de rodadura de las vías identificadas en
el Anexo 1 del presente informe se han deteriorado por desgaste y/o erosión,
alterando sus condiciones de transitabilidad por el tiempo transcurrido.

Es así que en las visitas de campo realizadas a las vías (departamentales o

vecinales) del párrafo precedente, tal como se demuestra en el Anexo 2: Panel
fotográfico (si es que las tuviera), se ha detectado:

a) Perdida de capa de rodadura por desgaste y/o erosión.

b) Perdida del afirmado de la superficie de rodadura.
c) Zanjas, canales y/o cunetas deteriorados gravemente.
d) Falta de señalización.

5. En este sentido, a fin de recuperar la transitabilidad de las vías (departamentales

o vecinales) detalladas en el Anexo 1, se requiere realizar el servicio
mantenimiento periódico en el año fiscal 2020 y el servicio de mantenimiento
rutinario en el año fiscal 2021, con el objetivo de recuperar los elementos que
conforman la calzada y realizar trabajos complementarios; además de actividades
necesarias para prevenir el desarrollo de deterioros en todos los componentes de
la infraestructura vial (departamental y vecinal).

6. Asimismo, de acuerdo al reporte de Consulta Amigable del MEF, se deja

constancia que, a la fecha de emisión del presente informe, el Pliego (Gobierno
 Regional o Municipalidad Provincial) no ha comprometido ni devengado los
recursos asignados en el PIA 2020 durante el ejercicio del presente año fiscal,
para el mantenimiento de las vías identificadas en el Anexo 1, por lo cual no
cuenta con intervención alguna.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

De lo expuesto, se concluye que:

1. Como consecuencia de la declaratoria del Estado de Emergencia Nacional a

causa del COVID-19 y la suspensión de plazos de los procedimientos de
selección y convocatorias dispuesta por la Dirección General de Abastecimiento
del MEF; la superficie de rodadura de las vías identificadas en el Anexo 1 del
presente informe se han deteriorado por desgaste y/o erosión, alterando sus
condiciones de transitabilidad por el tiempo transcurrido.

2. A fin de recuperar la transitabilidad de las vías (departamentales o vecinales)

detalladas en el Anexo 1, se requiere realizar el servicio de mantenimiento
periódico en el año fiscal 2020 y el servicio de mantenimiento rutinario en el año
fiscal 2021, con el objetivo de recuperar los elementos que conforman la calzada y
realizar trabajos complementarios; además de actividades necesarias para
prevenir el desarrollo de deterioros en todos los componentes de la infraestructura
vial (departamental y vecinal). En caso de ser atendido con lo solicitado, está área
usuaria no generará solicitud de ejecución de los recursos del PIA para los tramos
indicados en Anexo 1.

3. Los recursos del PIA 2020 asignados para mantenimiento rutinario de vías
(departamentales o vecinales) al (Gobierno Regional o Vecinal) identificados en el
Anexo N° 01 no han sido ni serán comprometidos ni devengados durante el
ejercicio del presente año fiscal, por lo cual no cuenta con intervención alguna.

Por lo tanto, se recomienda derivar el presente Informe y sus anexos, a Provias

Descentralizado, para en el marco de sus funciones apoye en la gestión el
financiamiento del mantenimiento periódico y rutinario de las vías (departamentales y
vecinales) a cargo de (el Gobierno Regional o Municipalidad Provincial).

Atentamente,
 Anexo N° 01

Vías (Departamentales o Vecinales) que han sufrido alteración de condiciones de

transitabilidad.

N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO TRAMOS KM

1 TRAMO A
2 TRAMO B
3 TRAMO C
4
5
6
7
8
TOTAL GOBIERNO REGIONAL O MUNICIPALIDAD PROVINCIAL XXXXX X,XXX.XX
 Anexo N° 02
Panel Fotográfico del Estado Actual de las vías (si es que las tuviera)

TRAMO A
a) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

c) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx d) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

TRAMO B
a) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.