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LP 004-2023
ANEXO 1
ANEXO 1— ANEXO TÉCNICO
Que el artículo 2° de la Constitución Política establece que son fines esenciales del Estado “servir
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución (…)”.
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 113 y 288 de la Constitución Nacional, los
diferentes Órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaborarán armónicamente
para la realización de sus fines; igualmente, las competencias atribuidas a los distintos niveles
territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y
subsidiariedad.
• Que el artículo 209 ibídem establece que “La función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La
administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los
términos que señale la Ley”.
Que el artículo 6° de la Ley 489 de 1998, señala: “En virtud del principio de coordinación y
colaboración, las autoridades administrativas deberán garantizar la armonía en el ejercicio de
sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales”. En consecuencia,
prestarán su colaboración a las entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se
abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos
y entidades titulares. Que obliga a las autoridades administrativas a garantizar la armonía en el
ejercicio de sus respectivas funciones y a prestar colaboración a las demás entidades para
facilitar el ejercicio de sus funciones.
• Que el artículo 14 de la Ley 489 de 1998, en desarrollo del artículo 211 de la Constitución
Política, permite la delegación de funciones de los organismos y entidades administrativas del
orden nacional en favor de entidades descentralizadas o entidades territoriales.
LA UNION – NARIÑO
Que el artículo 95 de la Ley 489 de 1998, establece la posibilidad de que las entidades públicas
se asocien con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar
conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de Convenios
Interadministrativos de Cooperación.
Que de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2022 - 2026 "Colombia Potencia Mundial de la
Vida", expedido mediante Ley 2294 de 19 de mayo de 2023, dispone en su Artículo 5 – Parágrafo
cuarto: “Los proyectos que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022-
2026, contribuirán a la implementación de programas estratégicos, que se financiarán bajo el
principio de concurrencia de fuentes y requerirán de la articulación intersectorial y de los
diferentes niveles de gobierno, para ello, las entidades del orden nacional y territorial aunaran
esfuerzos para formular y ejecutar proyectos que permitan la implementación de intervenciones
públicas integrales de mediano y largo plazo.
Que mediante oficio de fecha 16 de junio de 2023 el Municipio de la UNIÓN, Nariño, elevó
solicitud de recursos para “El suscrito alcalde Municipal De La Unión, Nariño, por medio de este
medio presenta su intención de suscribir convenio con el INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS – INVIAS
para la “PAVIMENTACIÓN DE LA VÍAS LAS CUALES INCLUYEN LOS MUNICIPIOS DE LA UNION
HASTA LA BETULIA E ILES HASTA OSPINA, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”, Por lo anterior, informamos
para su conocimiento y fines pertinentes.”.
Que la descripción de la necesidad que se pretende satisfacer con la celebración del presente
Convenio se encuentra en los Estudios Previos suscritos por el Subdirector de Vías Regionales, los
cuales forman parte del presente documento.
LA UNION – NARIÑO
De igual manera se presentan situaciones que generan el deterioro, tales como el hecho de
que algunos tratamientos anteriores han sido realizados con deficiencias; y no existe un
mantenimiento periódico o rutinario de las vías por parte del municipio.
Las situaciones anteriores, generan aumento de los tiempos de viaje y baja comercialización de
productos del municipio, lo que tiene como efecto el bajo desarrollo socio-económico de la
zona.
Así mismo, el aumento de tiempos de viaje afecta el acceso oportuno a servicios médicos, la
asistencia de estudiantes a los centros de enseñanza y ocasiona el aumento de costos de
transporte de carga y pasajeros.
a. Localización:
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ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
No DESCRIPCION UNID CANTIDAD
I. ESTRUCTURAS DE DRENAJE BOX CULVERT L=6m
Excavaciones varias en material común en
1 m3 968
seco a mano.
2 Concreto clase F (140 kg/cm2 ó 2000 PSI) m3 19,6
3 Concreto clase D (210 kg/cm2 ó 3000 PSI) m3 225,9
4 Acero de Refuerzo Fy 420 Mpa Kg 16.065,70
LA UNION – NARIÑO
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a. Ítems de pago:
ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
ITEM DE VALOR
No DESCRIPCION UNID CANTIDAD VALOR TOTAL
PAGO UNITARIO
I. ESTRUCTURAS DE DRENAJE BOX CULVERT L=6m
$
2 630,6 Concreto clase F (140 kg/cm2 ó 2000 PSI) m3 19,6 563.825,00
11.050.970,00
3 630,4 Concreto clase D (210 kg/cm2 ó 3000 PSI) m3 225,9 937.216,00 $ 211.717.094,40
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$
7 610,2 Relleno para Estructuras con recebo m3 33,75 116.797,00
3.941.898,75
$
Subtotal
63.313.998,75
III. PAVIMENTO CONCRETO RIGIDO
8 320,3 Subbase Granular Clase C. m3 3.944,00 152.120,00 $ 599.961.280,00
Subtotal $ 5.154.643.253,20
SUB-TOTAL BÁSICO DE OBRA $ 5.679.809.731,45
$
PLAN DE MANEJO DE TRANSITO - PMT
28.399.049,00
$
OBRAS DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL Y/O COMPLEMENTARIAS
62.477.907,00
$
REVISIÓN Y/O AJUSTES A ESTUDIOS Y DISEÑOS (Placa Huella, Pavimento y Estructuras de Drenaje)
43.102.000,00
IVA - REVISIÓN, AJUSTE Y/O ACTUALIZACIÓN Y/O MODIFICACIÓN Y/O COMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS Y $
DISEÑOS 8.189.380,00
LA UNION – NARIÑO
TOTAL ESTUDIOS Y DISEÑOS, REVISIÓN, AJUSTE Y/O ACTUALIZACIÓN Y/O MODIFICACIÓN Y/O $
COMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS 51.291.380,00
BOLSA DE AJUSTE (ITEM´s DE OBRA, INCREMENTO MANO DE OBRA, OBRAS DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL Y/O
$ 113.596.195,00
COMPLEMENTARIAS)
VALOR ACTIVIDADES MEJORAMIENTO $ 5.935.574.262,45
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PERIODICO
ITEM DE VALOR
No DESCRIPCION UNID CANTIDAD VALOR TOTAL
PAGO UNITARIO
I. EXPLANACIONES
$
1 310,1 Conformacion de calzada existente m3 7590 1.257,00
9.540.630,00
2 320,3 Subbase Granular Clase C. m3 1341 152.120,00 $ 203.992.920,00
Subtotal $ 213.533.550,00
$
OBRAS DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL Y/O COMPLEMENTARIAS PAGA
1.293.490,55
VALOR TOTAL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO $ 214.827.040,55
$
VALOR TOTAL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO PERIODICO
6.150.401.303,00
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El plazo previsto para la ejecución de las actividades que se deriven del presente Proceso es el
establecido en la sección 1.1. del Pliego de Condiciones, el cual se contará en la forma prevista
en el Anexo 5 – Minuta del Contrato.
El plazo máximo del contrato será de cuatro (04) meses, contados a partir de la suscripción del
acta de inicio del contrato.
5. FORMA DE PAGO
El Municipio de LA UNION pagará al CONTRATISTA un anticipo del 50% del valor del contrato, y
el 50% del valor del contrato será cancelado mediante actas de avance de obra, previa
certificación de cumplimiento del interventor y presentación de la factura de cobro
correctamente elaborada.
a. Materiales
Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción de las
obras, deberán ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se
destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá realizarse
preferiblemente con tecnología limpia. El proponente favorecido con la adjudicación del
contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se
requieran para la construcción de las obras y a mantener permanentemente una cantidad
suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
LA UNION – NARIÑO
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
a. Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto serán verificadas una
vez se adjudique el contrato y no podrán ser pedidas durante la selección del contratista
para efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante.
b. Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo
cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de
condiciones para el respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser ofrecido para
dos o más cargos diferentes.
LA UNION – NARIÑO
• Un (1) Ingeniero civil para ejercer como Director de Obra, con una dedicación
mensual de 50%
• Un (1) Ingeniero civil para ejercer como Residente de Obra, con una dedicación
mensual de 100%
Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes
requisitos de formación y experiencia:
Experiencia Experiencia
Perfil Título general específica
Cargo Título de posgrado
No. profesional (años (años
mínimos) mínimos)
Residente de
1 Ingeniero Civil N.A 5 AÑOS 2 AÑOS
Obra
Grado superior en
Especialista en
1 Ingeniero Civil ingeniería 5 AÑOS 2 AÑOS
estructuras
estructural y/o afín
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Experiencia Experiencia
Perfil Título general específica
Cargo Título de posgrado
No. profesional (años (años
mínimos) mínimos)
Grado superior en
Especialista en ingeniería
1 geotecnia y/o Ingeniero Civil geotécnica y/o de 5 AÑOS 2 AÑOS
pavimentos pavimentos y/o
afín
Grado superior en
Especialista en
ingeniería
1 hidraulica e Ingeniero Civil 5 AÑOS 2 AÑOS
hidrología y/o
hidrología
hidráulica y/o afín
Seguridad y/o
1 Inspector SISO salud en el N.A 2 AÑOS 1 AÑO
trabajo
Residente Ingeniería
1 N.A 2 AÑOS 1 AÑO
Ambiental Ambiental
La maquinaria mínima requerida será verificada una vez se adjudique el contrato y no podrá
ser pedida durante la selección del contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio
habilitante
Las posibles fuentes de materiales serán las que determine el adjudicatario, aprobadas por el
interventor, y las cuales cumplan con la calidad requerida en las normas de ensayo y
especificaciones generales y/o particulares vigentes.
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Las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser previamente autorizadas por la
respectiva interventoría, previo al inicio de las obras. El contratista se obliga a realizar la
explotación respetando las recomendaciones técnicas establecidas para evitar impactos
ambientales; igualmente se obliga a cumplir la normativa ambiental y minera aplicable a la
obra.
Previo al inicio de las obras, los materiales que la entidad identifique como indispensables en la
ejecución del proyecto deben ser sometidos a ensayos para la aceptación o el rechazo por
parte de la interventoría, según la normativa aplicable. Los permisos de explotación deben ser
tramitados por cuenta del contratista, antes del inicio de las obras. De igual manera, las fuentes
seleccionadas por el contratista deben ser previamente autorizadas por la respectiva
interventoría, previo al inicio de las obras.
9. OBRAS PROVISIONALES:
En caso de que sea necesario el proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la
obra y la obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales
estarán bajo su responsabilidad.
LA UNION – NARIÑO
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio
en las vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros
contratistas.
El proponente debe tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras
provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera
corrientes de agua, canales de desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir
redes de servicios públicos, estos costos serán reconocidos mediante aprobación de precios no
previstos, incluidos en las correspondientes actas de obra aprobadas por el Interventor. Para lo
anterior deberá tramitar la correspondiente aprobación de los precios no previstos del proyecto
ante el ordenador, y en los casos que se requiera el permiso correspondiente ante la autoridad
competente.
10. SEÑALIZACIÓN
De ser necesario, son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para
colocar y mantener la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna y
demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación en los términos definidos
por las autoridades competentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad debe definir puntualmente cuáles son los costos directos
e indirectos incluidos dentro del presupuesto oficial dependiendo del proyecto a ejecutar.
N.A
1. NSR – 10
2. RAS 2000
3. NTC Vigente
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1. NSR – 10
2. RAS 2000
3. NTC Vigente
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