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Tema:
“ANÁLISIS DE LA INCLUSIÓN DE LOS METODOS DE
REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA COMO UN TIPO
DE FILIACIÓN EN LA LEGISLACIÓN DOMINICANA”
Sustentado por:
Br. Virginia Mercedes Cordero López 2014-1936
Br. Judeline Sadeli Da Silva Rosario 2014-2119
Br. Victoria Aquino Bello 2011-0070
Asesor:
Francisco Antonio Pérez Lora
Los conceptos emitidos en el
presente trabajo son de la
exclusiva responsabilidad del
sustentante.
AGRADECIMIENTOS ........................................................................................... i
DEDICATORIAS ............................................................................................... viii
INTRODUCCIÓN ................................................................................................. ix
METODOLOGÍA ................................................................................................ xii
CAPÍTULO I.
ASPECTOS GENERALES DE LA REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA.
CAPÍTULO II.
AMBITO JURIDICO Y PSICOLOGICO, NACIONAL E INTERNACIONAL DE
LOS MÉTODOS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA.
CAPITULO IV
ANALISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN LA INVESTIGACIÒN
CONCLUSIONES............................................................................................... xiv
RECOMENDACIONES ...................................................................................... xvi
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. xvii
ANEXOS
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a ese ser supremo, que desde lo alto me dio la fuerza, el entendimiento
y la sabiduría para que lograra alcanzar este propósito y cerrar el capítulo que
tanto he anhelado. A ese ser, que ha sabido mover sus fichas para que de las
experiencias más arduas haya podido sacar un aprendizaje único. A ese ser que
las fortalezas de sus hijos. Gracias por aquellas personas que pusiste en el justo
momento con un preciso motivo. Gracias Dios por no abandonarme y por traerme
Gracias a mi madre querida, Carmen Milagros Bello Madera, quien aposto a los
obstáculos de la vida, y que, en lugar de rendirse, los utilizo para ayudar a su hija
doblarte para que, a como de lugar, tengamos algo de que estar orgullosos; por
A mis hermanos, Gloria Alejandra Aquino Bello y Andrés José Aquino Bello,
i
A mi esposo, quien ha tenido un papel crucial al final de este trayecto, pues ha
La vida me premio con ustedes sin yo haberlo pedido. Les agradezco por caminar
conmigo desde el inicio, por no soltarme cuando pensaba caer, por motivarme y
habernos esforzado hasta el límite para elaborar con calidad, no solo la tesis, sino
A mi asesor, Magistrado Francisco Pérez Lora, quien, con una sonrisa, sin
Oficina Bobadilla por acogerme y por hacer de este recorrido uno menos pesado.
ii
Virginia Mercedes Cordero López
En primer lugar, quiero darle las gracias a papa Dios, todo poderoso por ser tan
que estoy en esta tierra con un propósito guiado por ti y que soy tu princesa.
Quiero agradecerte Dios padre por todas y cada una de las bendiciones que me
has regalado.
A mi hermosa madre, Mercedes Altagracia López Chávez, quien ha sido ese ángel
que Dios me ha enviado para que guie mis pasos en el largo camino de la vida.
Le agradezco por siempre despertarme con esa gran sonrisa de aliento y por ser
esa persona que siempre se despertaba a las cinco de la mañana (5:00 a.m.) a
las diez de la noche (10:00 p.m.) a que yo llegara de la universidad, a esta gran
pueda realizar mis estudios en una buena universidad y pueda ser una excelente
profesional.
iii
A mi familia por el gran apoyo, a mi hermana Gipsy Germán López, a mis primas
maternas Kharla y Nicole, a mis tíos, tías, a mis ángeles que me cuidan desde el
A todas aquellas personas súper especiales en mi vida que hicieron este camino
universitario más ligero y llevadero, quienes hicieron estos cuatro años los
mejores de mi vida, gracias por siempre estar ahí Yamilka Núñez Álvarez y Saskia
Behira y Yadira, pero en especial a Ángel Arturo Rodríguez Febles porque como
bien dice su nombre es un ángel que Dios puso en mi camino y siempre ha estado
ahí para mí en los momentos más difíciles, con una palabra de aliento.
hermanas. Para mí ha sido más que un placer compartir con ustedes este
proyecto.
Al Magistrado Francisco Antonio Pérez Lora, por abrirme las puertas en el Poder
Judicial, por ser ese profesor y maestro de vida, que siempre está dispuesto a
enseñarles a las personas que les rodean, por ser mi asesor, mi jefe y mi amigo.
iv
Judeline Sadeli Da Silva Rosario
Gracias Dios por tantas bendiciones que he tenido en mi vida, por siempre
tenerme bajo tu manto. Solo agradezco porque pedirte sería injusto, gracias por
permitirme culminar mi carrera, por las cosas buenas que encontré en el camino
Mi reina Altagracia Rosario Tejeda gracias mami. Gracias por siempre estar a mi
lado, por apoyarme y siempre velar porque no me falte nada, que no me falte
amor. Estas líneas no expresan el amor ni lo agradecida que estoy contigo por ser
la madre perfectamente imperfecta, que aun con sus defectos, me brinda lo mejor
A mis hombres Jorge Da Sillva y Jorge Abel Figueroa Reyes gracias por ser unos
ponerme la mente en positivo para que no deje de luchar por mis sueños. Figue
lindo gracias por todo, le agradezco el ser como un padre para mí y tratarme como
si fuera su hija, aunque sé que lo soy para usted, gracias por creer en mí, por
siempre decirme que todo lo que yo me proponga lo puedo lograr. Saben que los
v
Manita Anyelina Rosario Valdez gracias por todo el cariño que me das, siempre
está a mi lado aun en los momentos más difíciles, son muchas cosas que
Raquel Cepeda gracias por ser la mejor cuñis pero sobre todo una amiga que
siempre estará para mí, en cualquier momento. Gracias por esa familia nueva que
en su familia desde un principio, con las manos abiertas. Papo, Gardenia, Kevin,
querer lo mejor para mí y Cris. Gracias por ser una familia más para mí y
Sheila Lara y Jezzabel Moggia son las mejores amigas que una persona puede
tener y yo tengo la dicha de tenerla a las dos. Las amo con todo mi corazón y son
lo mejor que ha podido dejarme el colegio. Sin importar la distancia sé que nuestra
amistad y el amor que siento por ustedes quedara intacto por los años.
Mis futuros colegas: Merlyn, Yamilka, Behira, Saskia, Noelia, Gipsy, Yadira,
gracias por esos años en la universidad, por hacerme la vida universitaria más
vi
fácil y divertidas y convertirse en amigas en estos años. Arturo, Valerim, Johanny,
Michael Peñalo y a todos mis compañeros por cada risa, por cada junte para
estudiar por un examen, por todo. Gracias a ustedes estos años han sido los
mejores y sé que serán muy buenos profesionales, porque son las mejores
Victoria y Virginia mis compañeras de tesis, no ha sido fácil este camino pero lo
hemos podido terminar dando lo mejor de cada una en este proyecto. Gracias por
dedicadas como lo son ustedes. En estos años a su lado he podido amarlas con
Al Magistrado Francisco Antonio Pérez Lora, por enseñarnos hacer lo mejor que
podamos, siempre con una sonrisa en cada reunión y dar lo mejor de usted para
vii
DEDICATORIAS
esfuerzo y sacrificio hecho por ti, pero he aquí el resultado. Te dedico mi tiempo
Mi madre, Altagracia Rosario Tejeda, este logro es tanto tuyo como mío, por eso
te lo dedico a ti en especial, por el apoyo, amor y ayuda que me brindas cada día.
Dedico esta meta lograda también a mis maestros, por aportar sus conocimientos
en mí.
viii
INTRODUCCIÓN
del hombre para la procreación. Este procedimiento tiene sus inicios desde la
problemas de fertilidad, para que estas puedan tener hijos. Como todo
Su evolución empezó a tomar auge a partir del año 1978, cuando los fisiólogos
primera bebé probeta, Louise Brown en Gran Bretaña, dando así el primer éxito
ix
internacionales como el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos y la Corte
Diversos países han creado leyes para regular estas técnicas, otros han prohibido
la reproducción asistida, aun teniendo en sus territorios centros que realicen estos
tratamientos.
Pero aún con o sin regulación en ciertos Estados, en la reproducción asistida debe
al uso de estas, mientras que otras las permites con algunas restricciones.
explorada en todos sus ámbitos, no se cuenta con una legislación vigente, que
x
En la presente investigación se abordará diversos tópicos, como es: el concepto
reproducción asistida, al igual que la problemática de cada uno de ellos, con las
doctrina nacional.
A su vez, conocer los centros que realizan los métodos de reproducción humana
a nivel nacional.
xi
METODOLOGÍA
continuación:
Tipo de Estudio
Investigación Descriptiva.
Investigación Explicativa.
xii
Tipos de Métodos
Inductivo y deductivo
asistida, a raves del método deductivo se observará las propuestas de las distintas
Método Analítico
República Dominicana.
Método de observación
reproducción humana asistida, así como aquellas personas que recurren a las
mismas.
xiii
CAPÍTULO I.
1
1.1 Conceptualización.
personas recurren a este tipo de técnica como un método alterno para procrear,
aquellos que se ven imposibilitados por la vía natural. Se le conoce a este tipo de
2
consentida a rigurosos tratamientos y procedimientos de acuerdo al método
natural a la pareja, sino que le ofrecen una vía accesoria para tener un hijo
En algunos países es utilizada como el último recurso cuando las vías médicas no
como objetivo crear normas y leyes para que el hombre pueda vivir en sociedad,
lo cual demuestra que en este tema la ciencia le lleva una notable ventaja al
derecho.
3
Las características principales de los métodos de reproducción humana
asistida:
ambos sexos.
en el año 1782 por Lazzaro Spallanzani pero, existen reportes de que los árabes
utilizaban la inseminación siglos antes (año 1300 d.C.) para fecundar yeguas con
4
Uno de los primeros casos de fecundación in vitro fue en el año 1959, cuando Min
(AID).
Australia, tuvieron lugar los primeros intentos de fecundación “in vitro”, en el año
Fue hasta el año 1978 en Manchester que una pareja tenía nueve años tratando
5
Brown la primera niña probeta del mundo concebida por fecundación in vitro y
reimplantación embrionaria.
En el año 1983 Grecia aprueba la ley 1329 de 15 de febrero del precitado año, la
Mientras que las primeras leyes que regularon los procedimientos de reproducción
de los 70, donde trataba de darle una protección a ese niño que naciera a
6
paternidad, si este había aceptado la realización de uno de los métodos de
de su cónyuge.
La raíz por las cual surgen estos métodos no convencionales para la procreación
Con el nacimiento de Louise Brown en 1978, los países iniciaron el arduo trabajo
La reproducción asistida tiene sus inicios desde la década de los 70, pero no es
hasta el año 1978 que nace la bebe-probeta la cual fue celebrada por todo el
mundo, con grandes titulares que celebraban el gran avance de la ciencia. Todo
7
el mundo, a excepción del Vaticano, quienes no compartieron con alegría este
avance científico.
Estos métodos han traído consigo muchos debates entre los científicos y el
que lleva la voz cantante dentro de la posibilidad de decidir sobre una concepción
del ser humano y del mundo, bajo la oposición a intervenir en los procesos de
vida.
religioso en su verdad absoluta, de que el hombre y la mujer no dan vida, sino que
inseminación artificial, los hijos nacidos bajos estos métodos tiene pleno derecho
8
maternidad subrogada en esta religión no es imaginable para ellos, ya que la
mujer no es un ser que decida por sí misma sobre su cuerpo y en ningún caso
promulgadas por una autoridad central dado que en el judaísmo no existe una
ya que éstas entienden que el ser humano debe regirse por lo estipulado por su
Dios, algunas aceptan algunas técnicas bajo sus reglas, y otras las rechazan
totalmente.
9
1.3 Modalidades de los métodos de reproducción humana
asistida.
aquellos casos que existe problemas de fertilidad distinto del contacto sexual
fecundación.
condiciones: es necesario que la mujer tenga las trompas permeables, una canal
La inseminación artificial tuvo su origen a finales del siglo XVIII. Para ese momento
10
1.3.1.1 Inseminación artificial con semen del cónyuge (IAC).
espermatozoides donados.
Han pasado cuarenta (40) años desde que arribara al mundo el primer ser humano
medicina. Desde ese entonces, han nacido más de ocho millones de niños a
11
Esta es una técnica extracorpórea, es decir que es una fecundación que se lleva
a cabo fuera del cuerpo de la mujer, debido que para su obtención debe ser
crioconservado”
surgirán tantos conflictos legales, debido a que esa criatura estará revestida de la
Cabe destacar que el código dominicano solo habla del hijo que fue concebido,
jurídicos con este tipo de técnicas vienen a surgir con la fecundación in vitro
12
heteróloga la cual se necesitará el semen o material reproductivo de un tercero lo
filiación.
mujer.
Los ovocitos extraídos por aspiración serán estudiados para poder determinar su
calidad y en su función poder obtener los mejores para que puedan ser
13
ocurre de manera natural, luego de que el médico ha colocado los óvulos y
Este método es uno de los menos usados por los pacientes, representa el uno por
Este método es usado en mujeres que tiene las trompas de Falopio abiertas e
intentaron otros tratamientos sin tener una respuesta positiva, también es usado
es mujeres que tienen algún problema, como es: La infertilidad por causas
14
Las distintas formas para la maternidad subrogada son:
• Cuando una mujer acepta gestar el cigoto producto de una FIV del
semen del hombre que tiene una esposa estéril y su óvulo propio.
Este método resonó por primera vez en el año 1975, en California, Estados Unidos
de América, cuando en un anuncio una pareja estéril solicitaba que una mujer
presta su vientre para ellos poder concebir por medio de ella a través del llamado
Vientre de Alquiler.
Un caso que ha dado de qué hablar fue Johnson vs. Calvert en los 90, cuando
una pareja de esposos decide reproducirse y son contactados por una mujer que
les ayudará a cumplir su tan anhelado sueño. Las tres partes firman un contrato
en el que se estipula el precio a cambio del préstamo de útero, así como la cesión
15
Por conflictos entre las partes, la gestante envió una demanda a la pareja de
Esto desató una batalla jurídica en los años noventa en los Estados Unidos, que
El tribunal también dio por terminada la orden de permitir visitas. Anna apeló por
Por otra parte, la India es conocida como el lugar donde más se realiza la
quienes acceden a ello por necesidad. Extranjeros acuden allí buscando madres
16
El sur de la India cuenta con doce hospitales que realizan la maternidad
La máxima “mater certa Semper est” (madre cierta siempre es) indica que, la
madre de un niño será quien le haya dado la vida, quien lo haya procreado. Pero,
que, más allá de sus deseos de dar vida, se les dificulta por cuestiones científicas,
17
Jurídicamente, la legislación dominicana prohíbe comercializar el cuerpo, y, la
para que geste una criatura en su vientre, cuyo material reproductivo ha sido
entregarlo.
Podríamos decir que el artículo 1134 del Código Civil Dominicano es contrario a
lo anteriormente dicho porque nos dice que de buena fe, las convenciones que
hayan sido formadas, tendrán fuerza de ley, y hemos dicho que la Maternidad
República Dominicana puesto que “solo las cosas que están en el comercio
Son muchas las problemáticas legales que presenta este método por lo que es
Dominicana como alternativa para procrear. Aun así, en un artículo publicado por
aún no hay una disposición legal definitiva que elimine la maternidad subrogada
18
que, muchas veces utilizado como acto de caridad para ayudar aquellos
desesperados por dar vida, y otras veces tratado como un negocio. (Leon, 2014)
afectada es por la llamada “teoría del apego”, que vendría siendo el vínculo
que desata dos situaciones clave: la licitud de estas prácticas y el estatus del
nacido.
mujer.
En países como Estados Unidos, Canadá o Rusia, que cuentan con una
regulación, las mujeres que deciden alquilar sus vientres muestran un perfil
presentara problemas psicológicos tras la entre del bebe. En estos países para
19
Algunos de los países que cuenta con una regulación, le exige a la gestante tener
médicas, sino también cuestiones psicólogas. Esto se basa en que una mujer que
ya tiene hijos conoce como se sentirá, las consecuencias y sabrá que, aunque lo
tenga en su vientre no será su madre, así podrá pensar bien en estas condiciones
antes de firmar el contrato, para ser la gestante del bebe de otra persona.
pareja también debe de tener un seguimiento, con el objetivo de que estos puedan
20
CAPÍTULO II.
21
2.1 Posición internacional y comparada.
de octubre del 2005, así como las opiniones consultiva de la Corte Interamericana
22
violaciones de los derechos humanos: la Comisión Interamericana de Derechos
adhieren a él.
primer artículo, la define como “una institución judicial autónoma cuyo objetivo es
1979) Tiene su sede en San José, Costa Rica y se compone de siete (7) jueces
(OEA).
En el año 2011 llegó el caso “Artavia Murillo y otros (Fertilización in Vitro) Vs.
23
En el año 1995 el Ministerio de Salud Pública de Costa Rica emitió el Decreto
año 2000 la Sala Constitucional de la Corte Suprema anuló el Decreto No. 24029-
Humanos para que decidiera si el estado de Costa Rica había violado el derecho
24
estos permiten que la FIV se practique dentro de sus territorios. Ello significa que,
particularmente, la FIV.
e) La Corte concluye que el objeto y fin de la cláusula “en general” del artículo
Corte, basta señalar que dicho objeto y fin implica que no pueda alegarse la
demandados)”.
25
Por todo lo anteriormente dicho, la Corte IDH condenó al Estado de Costa Rica y
F, expuesto anteriormente.
que abogan por el derecho a la vida, la dignidad humana, la moral y los valores,
han querido categorizar al embrión como sujeto de derecho por lo que entienden
La Corte ha indicado que hay que valorizar, desde diferentes puntos técnicos, la
“El tribunal hace notar que la prueba en el expediente evidencia como la FIV
En efecto la FIV refleja que puede pasar un tiempo entre la unión del ovulo y el
26
El embrión no puede considerarse sujeto de derecho porque este no tiene la
Asimismo, la Corte IDH señala que la decisión de tener hijos mediante métodos
lo que nos deja entendido que bajo ningún concepto el Estado puede inmiscuirse
prohibición de esos derechos, esta injerencia no debe ser abusiva ni arbitraria, por
proporción.
Derechos Humanos está integrado por la Gran Sala, conformada por diecisiete
27
jueces, y se ocupa de los casos que resulten difíciles de interpretar o de aplicar el
Libertades Fundamentales.
Para la Corte, uno de los casos más trascendentales en el tema en la materia fue
asistida.
esposo aún le quedan años por cumplir de su condena, y la esposa tiene 44 años
En cambio, La Gran Sala, considera que las decisiones del Tribunal y de las
autoridades británicas vulnera el artículo 8 del Convenio, pues una vez que un
28
Estado permite el uso en general de los métodos de reproducción asistida, la
los solicitantes que compone el derecho al respeto por la decisión de ser padres
genéticos.
A continuación, el artículo 8:
domicilio y de su correspondencia.
sino en tanto en cuanto esta injerencia esté prevista por la ley y constituya una
menos que estos vulneren o afecten el bienestar nacional, y los mismos deben
estar establecidos en la norma, por lo que cabe destacar que la decisión tomada
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por el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos no estaba apegada a esta
población mundial, puesto que las opiniones encontradas entre los distintos
Los países siguientes han sido los primeros en legislar en la materia, veamos:
siempre manteniendo una dignidad digna al embrión humano por los diversos
30
caso del reconocimiento de la paternidad legal del hombre que consiente la
sentimental.
como la aceptación del derecho del donante de semen al anonimato. (Vega M, 2004)
luego en 1988 la ley sobre la fecundación in vitro. Dinamarca sigue los pasos y
31
Uno de los países más destacado en lo que es la reproducción humana asistida,
las década de los 70, esto proporcionó una posibilidad para aquellos seres
humanos que tuviera problemas de esterilidad, esto provocó que los países
tuviera que regular dichas técnicas, como fue el caso de España, que materializó
Al paso de los años se hizo necesario una reforma a la ley, una revisión profunda
para poder dar respuesta al problema del destino incierto o destino final que se le
Esta ley trae una clara definición de lo que se podía entender del concepto de
hasta 14 días más tarde. Además, en línea con lo que dispone la Constitución
Europea, prohíbe la clonación en seres humanos con fines reproductivos. (I, 2006)
como resultado, que entre el 10% y el 20% de las parejas son estériles, dando un
32
total de 600,000 parejas, de las cuales 1 de cada 5 se someten a tratamientos.
(Gómez-Seguí, 2017)
2.1.3.2 Colombia.
Aunque en Colombia aun no exista una ley que regule completamente los
33
• El artículo 280 del código penal, que dice: El que insemine artificialmente a
• El artículo 328 del código penal, habla de la muerte del hijo fruto de acceso
• El artículo 345 del código penal, señala unas circunstancias específicas: «La
desarrollando en Colombia desde hace unos 30 años, pero sin ningún tipo
34
• Estas técnicas solo podrá ser utilizada en los casos de problemas de
El proyecto de ley tiene por objeto regular las técnicas de inseminación artificial
humana, así como las relaciones entre donante, receptor, uso de útero y médico,
de 2016. Este proyecto de ley solo abarca la inseminación artificial, dejando por
2.1.3.3 Argentina.
y de difícil aprobación, inclusive para los países desarrollados. Aún sin leyes
bebé concebido a través de fecundación in vitro; pero no fue hasta el año 2013
que la Ley No. 26862 dio la libertad al acceso de estas técnicas apoyada en un
reglamento de aplicación. Del mismo modo, en el año 2014, mediante decreto No.
35
1795/2014, se crea el Código Civil y Comercial, la cual va más allá de habilitar el
acceso a estos métodos; es una ley inclusiva que, sin distinción de orientación
asistida.
se le atribuye a las parejas del mismo sexo que no pueden reproducirse de forma
Comercial argentino que dice “el centro de salud interviniente debe recabar el
garantizar y asegurar que no haya vicio alguno en las decisiones y voluntades del
individuo.
Aun cuando los países han legislado en este tópico, no deja de ser un tema
36
que está en la obligación de cubrir esas lagunas jurídicas y sociales creando leyes
en beneficio de la colectividad.
2.2.1 Doctrina.
país, pues, aunque los mismos se realizan en la actualidad, no existe una ley
Dr. Víctor Montes de Oca, señalando que "los especialistas en fertilidad aspiran
nuestra sociedad es la familia, la cual está compuesta por un hombre y una mujer
llamados al matrimonio, y que el fruto de esa unión -los hijos- se presumen son
37
Alejandro Pichardo, en la obra “Bioética” expresa:
matrimonio”. (Pichardo)
entre otros.
38
Reproducción Humana el primero de su especie instalado en el país, impulsado
por el doctor Elías Rosario quien dio el primer paso a la era de la reproducción
En tema de registro, solo cuatro centros tienen la habilitación, de los cuales dos
Acreditación del Ministerio de Salud Pública, señor Luis Tomas Oviedo, indicando
que “la falta de habilitación no implica que los centros no ofrezcan dichos
aplicado en animales.
más de 5 mil niños nacidos a través de estos métodos. (Juez dice país carece ley
39
Joseph Lessing, presidente de la Asociación de Ginecología y Obstetricia de Israel
Lo anteriormente dicho deja la interrogante: ¿Por qué, siendo esta una necesidad,
40
CAPÍTULO III.
41
3.1 Aspectos trascendentales de la filiación.
entre padres e hijos, sin importar cual fuere las condiciones de su nacimiento.
La filiación es un estado jurídico y social que la ley le confiere a una persona por
el hecho de la procreación, que lo atan con dos personas quienes son sus
Esa relación jurídica que crea la filiación trae consigo un conjunto de derechos a
para los franceses el primer Código Civil del mundo, sistematización está que ha
servido como base para la creación de legislaciones civiles en los distintos países
42
principio dicho código trajo consigo una desigualdad entre los hijos debido a que
Los hijos legítimos eran aquellos hijos que se presumían que por nacer dentro del
hoy en día en el artículo 312 del Código Civil Dominicano el cual establece “El hijo
concebido durante el matrimonio, se reputa hijo del marido.” Mientras que los hijos
naturales eran aquellos cuya procedencia era externa a una relación marital.
43
La filiación por naturaleza es aquella alianza consanguínea que comparte un
padre y una madre con sus hijos, por el simple hecho de la procreación mediante
el acto sexual.
eran contemplados como hijos legítimos e hijos naturales o ilegítimos, creando así
una desigualdad entre los hijos, debido a que no se beneficiaban de los mismos
paternidad.
La ley 985 del año 1945, se refería a los llamados hijos adulterinos e hijos
las cuales el hijo adulterino podía ser reconocido y eran las siguientes:
44
Posterior a la 985 se creó la ley 14-94, la cual estableció en su artículo 14 que
relativos al orden sucesoral” marco que se creó para garantizar los derechos de
consigo todo tipo de discriminación contra los hijos nacidos fuera de la unión
marital.
El legislador enfocado en aplicar el principio de igualdad entre los hijos, creó la ley
podemos ver en su artículo 61: “Todos los hijos e hijas, ya sean nacidos de una
artículo 55, literal 9: “Todos los hijos son iguales ante la ley, tienen iguales
45
Ese reconocimiento constitucional y normativo actual del principio de igualdad no
de los Derechos del Niño la cual protege el derecho a la igualdad entre todos los
niños y a ser tratados de la misma forma, máximo aún este principio está
17, inciso 5: “La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos
Todos los niños y niñas tienen derecho a ser inscritos por ante la Oficialía del
Cuando hay de por medio una unión matrimonial ese niño o niña estará revestido
matrimonio se presume que era hijo del esposo, es decir, era fruto de esa unión,
46
La filiación materna no es cuestionable debido a que por el simple parto se prueba
su vínculo filial para con sus hijos, pero según establece la ley 136-03 en caso
vínculo.
Por otro lado, encontramos la filiación paterna la cual debe ser reconocida, aunque
individual.
los seres vivos, prueba esta que sirve para establecer la existencia o inexistencia
del vínculo biológico entre un presunto padre o madre con sus descendientes.
Este informe pericial incluye los datos genéticos de las personas envueltas en un
47
3.1.1.1.2. El reconocimiento
sea declarando ante un oficial del estado civil, por un acto auténtico o testamento,
es una declaración del hecho biológico que existe por el hecho de la procreación.
1) Voluntaria.
Oficialía Civil mediante un acto notarial y establece la relación legal entre los
2. Unilateral: Debido a que solo basta que la acción sea efectuada por el
48
5. Irrevocabilidad: Tiene el carácter irrevocable porque se crea una
tiempo.
Los efectos que puede surtir la misma son los mismos beneficios y
2) Judicial.
niño, o niña como su hijo, es por lo que de acuerdo al artículo 63 de la ley 136-03,
En el caso de que ese niño o niña cumpla la mayoría de edad, sin haber sido
reconocido por su padre, la ley establece que el hijo tiene derecho a reclamar su
0059/13 del Tribunal Constitucional, órgano que declaro nula una sentencia
evacuada por la Primer Sala Civil de la Suprema Corte de Justicia, en virtud de:
49
“…que, el referido Código para el Sistema de Protección y los Derechos
artículo 63, párrafo III, que: los hijos e hijas podrán reclamar la filiación
literal a del artículo 211 de dicho cuerpo legal, consagra que el derecho
Con esta decisión el tema a debatir es si la acción prescribió o no, pero la verdad
destinatarios, en este caso para el niño, niña o adolescente, es por ello que este
en la sentencia de fecha veintiocho (28) de marzo del año dos mil doce (2012),
que:
50
“La acción en reclamación judicial de paternidad no prescribe, es decir,
paternidad”
el caso de la especie que es conocido por ante la Sala Civil del Tribunal de
las leyes 985 y 14-94, por la ley 136-03, ha venido a remediar ese plazo que
acción.
3) Inalienable: Esta palabra trae alusión a que “no puede venderse o cederse
persona por el simple hecho de ser persona, siempre tendrán estos derechos
51
Para las acciones en reconocimiento o reclamación de paternidad se apodera a
la Sala Civil del Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes del domicilio en que
demanda.
aprobación judicial, que crea entre dos personas relaciones análogas a las que
condicionado esa acción y la misma no cumple con todas las formalidades que
requiere un contrato.
• Un contrato jurídico
52
• Un hecho jurídico
Mientras que para algunos autores como la Lic. Rosa M. Lara la adopción es
definida como: “hecho voluntario y legal de tomar al hijo de otros padres como hijo
propio con arreglo a las leyes del país”. (Rosa Maria Lara y Mateos, 1999) y que
naturaleza”
53
Las características principales de la adopción son:
de filiación es idóneo para aquellas personas que no puede procrear por algunas
en nacional e internacional.
54
• Deberá existir una diferencia de edad no menor de 15 años entre el
adoptante y el adoptado.
extranjeros.
años.
crianza.
muerte.
Cuando una persona desea adoptar deberá llevar a cabo un procedimiento que
jurisdiccional.
55
En la fase administrativa de protección se deberá acudir al Departamento de
requeridos en la ley 136-03, una vez apoderado el tribunal en los tres días
adolescentes, para que un plazo de cinco (5) días emita su opinión, vencido todos
Una vez el juez emita su decisión dentro de los 30 días posteriores a la fecha en
56
Los efectos principales de la adopción son las rupturas de vínculos con su familia
y derechos sucesorios.
Las nuevas alternativas para dar vida han sobrecogido al derecho de familia,
una serie de derechos, entre ellos el derecho a la vida, el derecho a una familia,
traído consigo una serie de polémicas legales que han provocado ciertas
57
Austria, que sólo permite la donación de semen, sin embargo uno de los mejores
casos que pueden ser presentados en la materia y dicha ley le ha otorgado una
notable ventaja a las clínicas españolas, ya que son las mejores valoradas para
ley especial que regule el uso y consecuencias que derivan las técnicas de
58
Mientras que Argentina por su parte en el articulado 558 del Código Civil argentino
establece que “La filiación puede tener lugar por naturaleza, mediante técnicas de
Argentino) reconociendo estos tipos de técnicas como un tipo de filiación, eso sí,
Es decir, tanto Argentina como Colombia tienen contemplado los métodos alternos
para que este tipo de filiación tenga validez. Según Medina y Roveda, definen este
59
En esta teoría lo que plantea el citado autor es que el pilar fundamental para la
dichos avances no son de fácil sistematizar, puesto que, al ser temas tan
60
donación del material genético de un tercero, lo que trae a la mesa del juego una
las técnicas de reproducción humana asistida son innumerables, sin embargo las
relación o la persona que recurre a este tipo de técnicas, pero cabe destacar que
para que se lleve a cabo la aplicación de estas técnicas hay quienes invocan la
asistida, hay que considerar que para la aplicación de una reproducción asistida
libertad y acude a este tipo de tratamiento; derecho fundamental que deriva y trae
61
que otra persona pueda traer vida a este mundo, cumpliendo así su deseo de
reproducirse.
Otro aspecto por resaltar es que a la hora de hacer uso de estos métodos los
servicios que desea adquirir la persona…” confirmando que para estos tipos de
partes expresan su voluntad y para que las mismas conozcan sus derechos y
filiación, la filiación por naturaleza donde el vínculo nace por el hecho biológico de
A muchas parejas se les dificulta ser padres y obtener uno de los mayores regalos
de la vida: el tener hijos. En ocasiones, para suplantar este sueño, muchas parejas
inician un proceso de adopción por ante el CONANI para adoptar un niño, niña o
62
adolescente, pero la espera para el proceso de adopción es más frustrante y
filiación del niño o niña derivado del uso de las técnicas de reproducción
receptora.”
esto así porque precisa los métodos de reproducción humana asistida como un
tipo de filiación, así como otras legislaciones que lo tiene regulado de esa manera.
Sin embargo, se requiere de una ley especial que abarque todos y cada uno de
63
deja una brecha para la aplicación de estas técnicas, pero, a la vez, dejando un
de Código Penal, que viene a renovar el obsoleto Código Napoleónico con el que
Esta normativa, en sus artículos 215 y 216, contiene sanciones por fecundar
asistida sin el consentimiento. Dicho código trae consigo una gran interrogante,
¿Cómo puede ser sancionado algo que no está regulado? Con este artículo es
evidente que el legislador permite el uso de estas técnicas, pero ¿bajo cuales
criterios?, porque un juez no puede ejecutar una pena sin contar cuáles son las
Es indiscutible que la aplicación de este Código dejaría una colosal laguna legal.
asistida, sin una ley especial previa, los centros y doctores que implementan este
64
Ley General de Salud, siendo esta una ley insuficiente para la aplicación del
derecho en los conflictos que puedan surgir de la utilización de las técnicas, como
“El centro opera bajo la Ley General de Salud, con las clasificaciones
desea adquirir la persona, se les especifica que no hay ley vigente que
(Alvarez, 2018)
legislaciones que están aún como proyectos, es indudable que ambos buscan
65
Es preciso servirse del derecho comparado para la extracción de los aspectos
más trascendentales de las leyes de aquellos países que han regulado el uso de
estos métodos y la unión filial que nace de los mismos, para así crear una
Dominicano, para garantizar los derechos de aquellos niños y niñas que nazcan
66
CAPITULO IV
EN LA INVESTIGACIÒN
67
4.1 Análisis de la Entrevistas
Universidad APEC.
68
2. ¿Jurídicamente, tiene validez la aplicación de las técnicas de
dominicana?
mis 17 años de experiencia como jueza, pero puede ser que surjan en los casos
República Dominicana?
R: No existe ninguna legislación que regule esta rama, los trabajos en el país se
69
5. En vista de la falta de regulación en la legislación dominicana ¿Cuáles
R: Al no existir una ley que lo regule, no existen límites de las partes involucradas,
porque las normas son las que marcan las acciones de la sociedad y las mismas
6. ¿Cuáles son los criterios mínimos que usted recomienda que debe
asistida como:
• Prohibiciones y legalizaciones;
• Responsabilidad e infracciones.
70
7. ¿Consideran que estos métodos alternos para dar vida son un avance
numerosas parejas ver la realidad de tener una familia, ¡es una oportunidad!
Análisis:
humana asistida se vienen realizando hace alrededor de veinte años, sin una
71
Entrevista número 2: Sra. Magda Álvarez, Administradora del centro Fertilam.
1. ¿Qué es Fertilam?
72
5. ¿Considera que las técnicas de reproducción humana asistida es un
los casos el 54% de las personas que se practica la reproducción asistida queda
en estado de gestación.
infertilidad?
discreción.
73
la persona, se les especifica que no hay ley vigente que ampare los métodos de
responsabilidad civil.
habrá algún inconveniente. Asimismo, dejar claro qué gastos le van a cubrir a la
madre gestante. El contrato realizado entre ambas partes no indica que es para
darles el niño.
74
veces asisten a consulta jóvenes que simplemente no están teniendo relaciones
se le realiza una evaluación para ver el conteo de óvulos y se les exhorta en qué
momento se realizaron una cirugía para no tener más hijos, y luego cambian de
necesita una norma que nos respalde pues no estamos revestidos legalmente,
periódicamente realiza visitas para asegurarse que el centro, como centro médico,
75
cumple con los requisitos. Pero es necesario crear una ley que de manera especial
Análisis:
La Ing. Álvarez reconoce que nuestro sistema legislativo debe abarcar las
necesidades que se van presentando con el avance de los tiempos. Las prácticas
una norma que las respalde. Más aun, una técnica altamente riesgosa, que ha
sido discutida en varias ocasiones por las afectaciones psicológicas que arrastra,
76
Entrevista numero 3: Señora Rosemary Pimentel.
de forma documental.
R: Recuerdo que me inyectaban una sustancia para estimular los ovarios y así la
77
6. ¿Fue doloroso para usted?
practicó el procedimiento?
78
11. Luego de realizada la inseminación, ¿cuál era el proceso?
último recurso.
Análisis:
aun, que no hay registro especial para los centros de reproducción artificial. Sin
Civiles.
79
1. ¿Cuáles han sido sus estudios realizados?
de Santo Domingo.
modo complementar las deficiencias que tiene una pareja ya sea en el cuerpo de
80
4. ¿Cuál es su opinión respecto a la utilización de las técnicas de
realizar una buena labor pero, también hay persona haciendo reproducción
en qué consiste, cuáles son los riesgo, si existe una alternativa se le da a conocer
esa alternativa, cuáles son las posibilidades de éxito, nunca se le promete éxito
manera ella consiente del procedimiento que se va a realizar, los riesgo que
a ese procedimiento.
81
7. ¿Durante sus años de experiencia, ha conocido algún conflicto
R: Si muchos...
había realizado una estereotomía y no tenía hijo, su vientre para que le tomaran
la ley nuestra establece que madre es a que pare el hijo, entonces fue necesario
auxilio de terapia psicológica para convencer a la mujer que, aunque ella tuvo el
ella podía frecuentar cuanta veces quisiera, después del auxilio en cuanto terapia
digo nuestra legislación establece que madre es la que tiene el embarazo y la que
da a luz.
82
8. ¿Qué normativa utiliza usted como abogado para la elaboración de un
contrato, que sea para una persona que vaya a utilizar las técnicas de
R: Como aquí no existe una ley, lo que yo hago es que recuro a lo que es el
que, aunque aquí no hay legislación, en tal país si la hay, y se estable tales
9. ¿Considera que debería existir una ley que regule las técnicas de
que lleve el ante proyecto al colegio médico, hasta la fecha he sabido lo mismo
que usted, nada. Así es que eso es lo que puedo responderle nada.
Análisis:
la República Dominicana, un país que utiliza los métodos sin contar con una
legislación vigente.
83
Licenciado Nina manifestó que al momento de la realización de un contrato para
derecho comparado. Hace varios años el Lic. Nina realizó un proyecto de ley sobre
de una respuesta.
84
CONCLUSIONES
vientre subrogado.
Dominicana es parte.
xiv
• Los países líderes en ejercer o implementar la reproducción asistida son
feministas, y demás.
las técnicas de reproducción asistida, que aún sin una norma que los
los magistrados recurran a los principios del derecho para remediar las
xv
RECOMENDACIONES
Con la culminación del desarrollo de este análisis, que lleva como título “Análisis
recomienda:
xvi
• Una regulación especial para los centros que realicen las técnicas de
humana asistida.
de filiación.
asistida, para que los usuarios de están cuenten con un amparo legal, ya
de la legislación dominicana.
xvii
BIBLIOGRAFÍA
Bolivia.
Convención Americana de los Derechos Humanos. (1969). San José, Costa Rica.
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https://www.bioeticaweb.com/regulacion-de-la-reproduccion-asistida-en-
el-ambito-europeo/
xxi
ANEXOS
“ANALISIS DE LA INCLUSIÓN DE LOS METODOSDE
REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA COMO UN TIPO
DE FILIACIÓN EN LA LEGISLACIÓN DOMINICANA”
INDICE
Su evolución empezó a tomar auge a partir del año 1978, cuando los fisiólogos
primera bebé probeta, Louise Brown en Gran Bretaña; En 1983 nace el primer
bebé producto del esperma del esposo y el óvulo del donante; en 1984 nace el
primer caso en el que una madre subrogada se niega a entrega al hijo que gestó.
aporte del material genético, vendrán a figurar como los progenitores del hijo así
gestado y alumbrado.
1
Estos métodos han evolucionado de manera constante, a tal punto que en muchos
en este tema como es el caso de España que mediante la ley 14/2006 consagra
todas las disposiciones necesaria para garantizar los derechos al momento de ser
explorada en todos sus ámbitos, no se cuenta con una legislación vigente que
conflicto jurídico, no existiría una norma que pudiera resolverlo. El legislador debe
2
JUSTIFICACIÓN
Dominicana en las personas que desean procrear pero que se han visto
tema no ha sido totalmente positivo en vista de que aquella mujer y/o hombre que
desea ser padre ha tenido que migrar a otra nación para poder procrear hijos, por
el vacío que ocasiona dichas técnicas no regulada, porque si bien sabemos son
3
permitidas algunas de estas técnicas, pero máximo aún no son garantistas de
Una de las características del derecho es que es dinámico, lo que significa que es
revisar y modificar la legislación vigente para que sean adecuadas a los problemas
Sin embargo, la ciencia, como sistema que estudia los fenómenos sociales,
humana asistida los cuales han venido a suplir la infertilidad en aquellos que
desean procrear.
4
La legislación de la República Dominicana se encuentra deficiente, esto como
jurídicas.
Tomando en consideración que nuestro código civil dominicano del año 1845 con
sus diversas modificaciones a través del tiempo, ninguno de sus artículos habla
anteproyecto del código de familia. Por lo tanto, este tema aún sigue en un limbo
ineficaces, según prueba rendida al efecto (Art. 327 Proyecto Código de Familia).
5
de estas modalidades. El Magistrado Víctor José Castellano Estrella expresó en
autor lo que trata de establecer son posibles cambios que se puedan realizar en
humana asistida.
6
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
humana asistida.
Dominicana.
7
MARCO REFERENCIAL
ritmo de los avances científicos y tecnológicos, sin embargo, toda sociedad tiene
unión sexual de un hombre con una mujer” (Castellanos Estrella, 2006) la cual
8
Los diferentes métodos de procreación humana asistida como la inseminación
otros derechos que son de importancia para este tema como: la integridad física,
vida es aquel que protege a todo ser humano desde la concepción hasta la muerte,
desarrollo y bienestar de todos sus miembros,” por lo tanto la familia debe ser
considerada, como prioridad del estado, como garante de la ley. En ese contexto
9
vínculos naturales o jurídico...”, en este artículo se puede apreciar que nuestro
tienen estos métodos para aquellas personas que solo cuentan con esta solución
10
2. Marco Conceptual
Se llama actas del Estado Civil a los documentos auténticos que certifican una
situación jurídica y están destinadas a dar prueba cierta del estado de las
Los actos del Estado Civil, son aquellos hechos jurídicos como el nacimiento, la
Acto sexual
11
Bebe probeta
Término popular que se refiere a los niños nacidos tras una fertilización ‘in-vitro’,
espermatozoides.
Decreto
Cigoto
Código Civil
derecho Privado que tiene por objeto la regulación de la persona en los derechos
cotidiana.
12
Código de Procedimiento Civil
Norma que tiene por objeto regular los procesos de derecho derivados del Código
Civil Dominicano
Dinámico
13
Derecho
necesidad de cada una y que son de estricto cumplimiento por todas las personas
que habitan en esa comunidad para garantizar la buena convivencia social entre
puerto.
Embrión
Ser vivo en las fases precoces de su desarrollo, desde la fecundación del huevo
Espermatozoide
Familia
14
Fecundación o Concepción
Proceso por medio del cual el óvulo y el espermatozoide se juntan para crear un
nuevo ser.
Fenómenos sociales
conduzcan de forma ineludible hacia una transformación propia. Son acciones que
todos los tipos de conducta interpersonal (física u oral) y los momentos donde
Fenómeno Natural
muy variadas.
Fenómeno Artificial
Los fenómenos artificiales, son aquellos provocados por los seres humanos ya
15
Filiación
La filiación es el vínculo jurídico existente entre dos personas donde, sea por un
Asistida ORG)
sino de un tercero, a través de los centros autorizados que la propia Ley regula.
16
Investigación
Ley
Ley Especial
Ley Orgánica
Legislación
17
Laguna Jurídica
materia concreta.
Niño y Niña
Se considera niño o niña a toda persona desde su nacimiento hasta los doce años
Óvulo
salud, 2016)
Post mortem
Reproducción
18
Reproducción hum+ana asistida
Subrogación
Técnicas
Tribunal
Tribunales de Familia
Estos tribunales están destinadas como Salas para conocer de todos los Asuntos
19
especializada para los menores de edad; tales como las homologaciones,
Son aquellos tribunales que conocen de los procesos judiciales en materia penal
por una sala civil y una sala penal, que funcionarán con independencia una de
Dominicana)
Viable
Aquel recién nacido que en el momento de nacer se considera apto para la vida.
20
Variable
3. Marco Espacial
4. Marco Temporal
21
DISEÑO METODOLÓGICO
Aspecto Metodológico
1. Tipo de Estudio
salud en general.
dominicanos recurren a otras legislaciones para suplir esta necesidad que aún no
22
consecuencias legales y psicológicas surgidas a raíz de la no regularización de
2. Tipos de Métodos
Métodos
Inductivo y deductivo
Método Analítico
23
Método de observación
la situación actual, así como las necesidades jurídicas que deben ser
suplidas.
24
Dicho cuestionario establece lo siguiente:
CUESTIONARIO
1. Estado Civil
a) Soltero/a
b) Casado/a
2. Edad
a) Mayor de 18 y menor de 25
b) Mayor de 25 y menor de 30
c) Mayor de 30 y menor de 40
a) La maternidad subrogada
d) Ninguno
25
4. Si se te presenta algún problema de infertilidad recurrirías a los métodos
de reproducción humana asistida.
a) Si
b) No
a) Inseminación Artificial
b) Fecundación In Vitro
c) Maternidad Subrogada
6. ¿Considera usted que toda persona merece el derecho tener una familia?
a) Si
b) No
a) Si
b) No
26
9. ¿Considera usted justo que aquellas mujeres que no pueden ser madres,
tengan que recurrir a otras legislaciones para utilizar la maternidad
subrogada?
a) Si
b) No
a) Si
b) No
a) Me sentiría seguro
b) Acudo al extranjero
27
FUENTES DE DOCUMENTACION BIBLIOGRAFICA
28
136, L. (2003). Código para el Sistema de protección y los derechos
fundamentales de Niños, Niñas y adolescentes.
29
ESQUEMA PRELIMINAR DE CONTENIDO DE TRABAJO
AGRADECIMIENTOS
DEDICATORIAS
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
2.1 Concepto
2.2 Antecedentes
2.3 Evolución
2.4 Características
30
4.1.3. Perú
4.1.4. Canadá
4.1.5 Costa Rica
5.1 Concepto
5.2. Características
5.3. Evolución de la filiación en la legislación dominicana
5.4. Tipos de filiación
5.5. Marco Legal
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
31
ANEXO II.
Gráficos de Encuesta
ANEXO: III
SECCIÓN A: DATOS DEL CASO
1 Nombre del caso Caso Artavia Murillo y otros (Fertilización in vitro) Vs. Costa Rica
Grettel Artavia Murillo, Miguel Mejías Carballo, Andrea Bianchi Bruna, Germán Alberto Moreno Valencia, Ana Cristina Castillo León,
Enrique Acuña Cartín, Ileana Henchoz Bolaños, Miguel Antonio Yamuni Zeledón, Claudia María Carro Maklouf, Víktor Hugo Sanabria
2 Víctima(s)
León, Karen Espinoza Vindas, Héctor Jiménez Acuña, María del Socorro Calderón Porras, Joaquinita Arroyo Fonseca, Geovanni
Antonio Vega Cordero, Carlos Eduardo de Jesús Vargas Solórzano, Julieta González Ledezma y Oriéster Rojas Carranza
- Boris Molina Acevedo
3 Representante(s)
- Gerardo Trejos Salas
4 Estado demandado Costa Rica
5 # Petición/Caso ante la CIDH 12.361
6 # Caso ante la Corte IDH Serie C No. 257
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. 28 de noviembre de 2012
7 Tipo(s) de sentencia(s) y fecha(s)
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_257_esp.pdf
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por las afectaciones generadas a un grupo de personas a partir de la
8 Sumilla
prohibición general de practicar la Fecundación in vitro.
Personas con discapacidad; Familia; Garantías judiciales y procesales; Derecho a la honra y la intimidad; Dignidad; Igualdad ante la
9 Palabras claves
ley; Derecho a la integridad personal; Libertad personal; Protección judicial; salud; Vida privada; Bioética; Derecho a la familia
https://vimeo.com/album/2058862
10 Campo multimedia
http://www.flickr.com/photos/corteidh/sets/72157631438571818/
- Artículo 1 (Obligación de respetar los derechos)
- Artículo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
- Artículo 4 (Derecho a la vida)
Convención - Artículo 5 (Derecho a la integridad personal)
Americana sobre - Artículo 7 (Derecho a la libertad personal)
Derechos - Artículo 8 (Garantías judiciales)
11 Derecho(s)
Humanos - Artículo 11 (Protección de la honra y de la dignidad)
- Artículo 27 (Protección a la familia)
- Artículo 24 (Igualdad ante la ley)
- Artículo 25 (Protección judicial)
Otro(s) tratado(s)
No se consigna
interamericano(s
- Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y la Dignidad del Ser Humano con respecto a la Aplicación de la Biología y
Otro(s) instrumento(s)
12 Medicina
internacional(es) citado(s)
- Convenio Europeo para la Protección de Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
- Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
- Convención sobre los Derechos del Niño
- Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre
- Declaración de las Naciones Unidas sobre la utilización del progreso científico y tecnológico en interés de la paz y en beneficio de la
humanidad
- Declaración de los Derechos del Niño
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
- Protocolo Adicional de la Convención Americana sobre derechos humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales
“Protocolo de San Salvador”
SECCIÓN B: DESARROLLO DEL CASO
13. Hechos
- Los hechos del presente caso se relacionan con la aprobación del Decreto Ejecutivo No. 24029-S de 3 de febrero de 1995, emitido por el Ministerio de Salud, el cual autorizaba la
práctica de la fecundación in vitro (FIV) para parejas conyugales y regulaba su ejecución. La FIV fue practicada en Costa Rica entre 1995 y 2000.
- El 7 de abril de 1995 se presentó una acción de inconstitucionalidad contra dicho Decreto Ejecutivo, utilizando diversos alegatos sobre violación del derecho a la vida. El 15 de marzo
de 2000, la Sala Constitucional de la Corte Suprema anuló por inconstitucional el Decreto Ejecutivo.
- Nueve parejas presentaron una petición a la CIDH debido a esta situación. En todas las personas se evidenció: i) las causas de infertilidad de cada pareja; ii) los tratamientos a los
cuales recurrieron para combatir dicha condición; iii) las razones por las cuales acudieron a la FIV; iv) los casos en que se interrumpió el tratamiento para realizar la FIV debido a la
sentencia de la Sala Cuarta, y v) los casos en que las parejas debieron viajar al exterior para realizarse dicho procedimiento.
- Petitorio de la CIDH: La CIDH presentó la demanda en este caso con el objeto de que la Corte IDH decidiera si el Estado violó los derechos consagrados en los artículos 11.2, 17.2 y
24 de la Convención Americana, en relación con los artículos 1.1 y 2 de dicho instrumento, en perjuicio de Grettel Artavia Murillo, Miguel Mejías Carballo, Andrea Bianchi Bruna,
Germán Alberto Moreno Valencia, Ana Cristina Castillo León, Enrique Acuña Cartín, Ileana Henchoz Bolaños, Miguel Antonio Yamuni Zeledón, Claudia María Carro Maklouf, Víktor
Hugo Sanabria León, Karen Espinoza Vindas, Héctor Jiménez Acuña, Maria del Socorro Calderón Porras, Joaquinita Arroyo Fonseca, Geovanni Antonio Vega, Carlos E. Vargas
Solórzano, Julieta González Ledezma y Oriéster Rojas Carranza.
- Petitorio de los representantes de las víctimas: El representante Molina alegó la violación de los artículos 17.2, 11.2 y 24 de la Convención Americana, en relación con los artículos 1.1
y 2 de la misma, en perjuicio de las presuntas víctimas que representa. El representante Trejos Salas alegó la violación de los artículos 4.1, 5.1, 7, 11.2, 17.2 y 24 de la Convención
Americana, en relación con los artículos 1.1 y 2 de la misma, en perjuicio de las presuntas víctimas que representa.
I. Excepciones Preliminares
24. La Corte observa que lo primero que procede determinar en relación con esta excepción es el tipo de alegatos que presentó el Estado antes de la emisión del informe de
admisibilidad, es decir, en el momento procesal oportuno para plantear esta excepción. Al respecto, el Estado sólo presentó un escrito en relación con este tema, el 23 de enero de
2004, en el que señaló que una de las víctimas "podría haber acudido en amparo". El escrito donde el Estado analizó la posible idoneidad de la jurisdicción contencioso administrativa
para resolver el presente caso fue presentado en 2008, cuatro años después de emitido el informe de admisibilidad. En consecuencia, la Corte considera que los argumentos
planteados en relación con la necesidad de agotar procedimientos contencioso administrativos o demandar la omisión en la regulación del procedimiento de la FIV según los
parámetros establecidos por la Sala Constitucional, resultan extemporáneos y el análisis se concentrará en los alegatos en torno al recurso de amparo.
27. (…) [E]l Tribunal considera que interponer un recurso de amparo no era idóneo para remediar la situación de las presuntas víctimas, dado que el más alto tribunal en la jurisdicción
constitucional había emitido su decisión final respecto a los problemas jurídicos centrales que deben resolverse en el presente caso en relación con los alcances de la protección de la
vida prenatal (…). Dado que la Sala Constitucional es la que conoce de todos los recursos de amparo que se interponen en Costa Rica, esa misma Sala sería la que hubiera tenido que
valorar el eventual recurso de amparo que interpusieran las presuntas víctimas. Asimismo, las presuntas víctimas pretendían recibir el tratamiento médico de la FIV en el marco de la
regulación prevista en el Decreto Ejecutivo. Ante la declaración de inconstitucionalidad del decreto en su conjunto, la posibilidad de acceder a la FIV bajo las condiciones establecidas
por la Sala Constitucional es sustancialmente diferente a los intereses y pretensiones de las presuntas víctimas. Por ende, en las circunstancias específicas del presente caso, la Corte
considera irrazonable exigir a las presuntas víctimas que tuvieran que seguir agotando recursos de amparo si la más alta instancia judicial en materia constitucional se había
pronunciado sobre los aspectos específicos que controvierten las presuntas víctimas. Así las cosas, la función de dicho recurso en el ordenamiento jurídico interno no era idónea para
proteger la situación jurídica infringida y, en consecuencia, no podía ser considerado como un recurso interno que debió ser agotado.
28. Por todo lo indicado anteriormente, la Corte desestima la excepción preliminar interpuesta por el Estado.
1.2. Extemporaneidad de la petición presentada por Karen Espinoza y Héctor Jiménez Acuña
33. En el presente caso, la petición inicial fue presentada el 19 de enero de 2001. En ese momento el entonces representante legal de las víctimas no había hecho una determinación
específica e individualizada de las presuntas víctimas. La inclusión de la señora Espinoza y del señor Jiménez ocurrió a través de un escrito presentado el 10 de octubre de 2003. En el
proceso ante la Corte ha sido informado que la señora Espinoza se enteró de su infertilidad en julio de 2002.
36. Por tanto, la Corte considera que, en el presente caso, no encuentra elementos para apartarse de la decisión de admisibilidad adoptada por la Comisión Interamericana, ya que: a)
sigue en vigor la Sentencia emitida por la más alta instancia de la jurisdicción constitucional, b) las víctimas no tenían por qué tener conocimiento de su situación de infertilidad al
momento en que se emitió dicha Sentencia, y c) se interpuso la petición en el año siguiente al momento de conocer que dicha Sentencia impediría el acceso a la FIV.
37. Por todo lo indicado anteriormente, la Corte desestima la excepción preliminar interpuesta por el Estado.
1.3. Incompetencia de la Corte para conocer "hechos nuevos no incluidos" en los "hechos de la demanda"
40. Tal como ha sido señalado, las excepciones preliminares son actos que buscan impedir el análisis del fondo de un asunto cuestionado, mediante la objeción de la admisibilidad de
un caso o la competencia del Tribunal para conocer de un determinado caso o de alguno de sus aspectos, ya sea en razón de la persona, materia, tiempo o lugar, siempre y cuando
dichos planteamientos tengan el carácter de preliminares. Si estos planteamientos no pudieran ser revisados sin entrar a analizar previamente el fondo de un caso, no pueden ser
analizados mediante una excepción preliminar. En el presente caso, la Corte considera que no corresponde pronunciarse de forma preliminar sobre el marco fáctico del caso, ya que
dicho análisis corresponde al fondo del caso (…). Asimismo, los alegatos planteados por el Estado al interponer la excepción preliminar serán tomados en cuenta al establecer los
hechos que este Tribunal considera como probados y determinar si el Estado es internacionalmente responsable de las alegadas violaciones a los derechos convencionales, así como
al precisar el tipo de daños que eventualmente podrían generarse en perjuicio de las presuntas víctimas. En razón de lo expuesto, la Corte desestima la excepción preliminar
interpuesta por el Estado.
II. Competencia
41. La Corte Interamericana es competente para conocer el presente caso, en los términos del artículo 62.3 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ya que Costa Rica
es Estado Parte de la Convención desde el 8 de abril de 1970 y reconoció la competencia contenciosa del Tribunal el 2 de julio de 1980.
No se consigna
1.1. Alcance de los derechos a la integridad personal, libertad personal y vida privada y familiar en el presente caso
142. El artículo 11 de la Convención Americana requiere la protección estatal de los individuos frente a las acciones arbitrarias de las instituciones estatales que afectan la vida privada
y familiar. Prohíbe toda injerencia arbitraria o abusiva en la vida privada de las personas, enunciando diversos ámbitos de la misma como la vida privada de sus familias. En ese
sentido, la Corte ha sostenido que el ámbito de la privacidad se caracteriza por quedar exento e inmune a las invasiones o agresiones abusivas o arbitrarias por parte de terceros o de
la autoridad pública. Además, esta Corte ha interpretado en forma amplia el artículo 7 de la Convención Americana al señalar que éste incluye un concepto de libertad en un sentido
extenso como la capacidad de hacer y no hacer todo lo que esté lícitamente permitido. En otras palabras, constituye el derecho de toda persona de organizar, con arreglo a la ley, su
vida individual y social conforme a sus propias opciones y convicciones. La libertad, definida así, es un derecho humano básico, propio de los atributos de la persona, que se proyecta
en toda la Convención Americana. Asimismo, la Corte ha resaltado el concepto de libertad y la posibilidad de todo ser humano de auto-determinarse y escoger libremente las opciones
y circunstancias que le dan sentido a su existencia, conforme a sus propias opciones y convicciones.
143. El ámbito de protección del derecho a la vida privada ha sido interpretado en términos amplios por los tribunales internacionales de derechos humanos, al señalar que éste va más
allá del derecho a la privacidad. La protección a la vida privada abarca una serie de factores relacionados con la dignidad del individuo, incluyendo, por ejemplo, la capacidad para
desarrollar la propia personalidad y aspiraciones, determinar su propia identidad y definir sus propias relaciones personales. El concepto de vida privada engloba aspectos de la
identidad física y social, incluyendo el derecho a la autonomía personal, desarrollo personal y el derecho a establecer y desarrollar relaciones con otros seres humanos y con el mundo
exterior. La efectividad del ejercicio del derecho a la vida privada es decisiva para la posibilidad de ejercer la autonomía personal sobre el futuro curso de eventos relevantes para la
calidad de vida de la persona. La vida privada incluye la forma en que el individuo se ve a sí mismo y cómo decide proyectarse hacia los demás, y es una condición indispensable para
el libre desarrollo de la personalidad. Además, la Corte ha señalado que la maternidad forma parte esencial del libre desarrollo de la personalidad de las mujeres. Teniendo en cuenta
todo lo anterior, la Corte considera que la decisión de ser o no madre o padre es parte del derecho a la vida privada e incluye, en el presente caso, la decisión de ser madre o padre en
el sentido genético o biológico.
144. La Corte considera que el presente caso trata de una combinación particular de diferentes aspectos de la vida privada, que se relacionan con el derecho a fundar una familia, el
derecho a la integridad física y mental, y específicamente los derechos reproductivos de las personas.
145. En primer lugar, el Tribunal resalta que, a diferencia de lo dispuesto en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, en el cual sólo se protege el derecho a la vida familiar bajo el
artículo 8 de dicho Convenio, la Convención Americana cuenta con dos artículos que protegen la vida familiar de manera complementaria. Al respecto, la Corte reitera que el artículo
11.2 de la Convención Americana está estrechamente relacionado con el derecho reconocido en el artículo 17 de la misma. El artículo 17 de la Convención Americana reconoce el
papel central de la familia y la vida familiar en la existencia de una persona y en la sociedad en general. La Corte ya ha indicado que el derecho de protección a la familia conlleva, entre
otras obligaciones, a favorecer, de la manera más amplia, el desarrollo y la fortaleza del núcleo familiar. Es un derecho tan básico de la Convención Americana queno se puede derogar
aunque las circunstancias sean extremas. El artículo 17.2 de la Convención Americana protege el derecho a fundar una familia, el cual está ampliamente consagrado en diversos
instrumentos internacionales de derechos humanos. Por su parte, el Comité de Derechos Humanos ha señalado que la posibilidad de procrear es parte del derecho a fundar una
familia.
146. En segundo lugar, el derecho a la vida privada se relaciona con: i) la autonomía reproductiva, y ii) el acceso a servicios de salud reproductiva, lo cual involucra el derecho de
acceder a la tecnología médica necesaria para ejercer ese derecho. El derecho a la autonomía reproductiva está reconocido también en el artículo 16 (e) de la Convención para la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, según el cual las mujeres gozan del derecho “a decidir libre y responsablemente el número de sus hijos y el intervalo
entre los nacimientos y a tener acceso a la información, la educación y los medios que les permitan ejercer estos derechos”. Este derecho es vulnerado cuando se obstaculizan los
medios a través de los cuales una mujer puede ejercer el derecho a controlar su fecundidad. Así, la protección a la vida privada incluye el respeto de las decisiones tanto de convertirse
en padre o madre, incluyendo la decisión de la pareja de convertirse en padres genéticos.
147. En tercer lugar, la Corte resalta que, en el marco del derecho a la integridad personal, ha analizado algunas situaciones de particular angustia y ansiedad que afectan a las
personas, así como algunos impactos graves por la falta de atención médica o los problemas de accesibilidad a ciertos procedimientos en salud. (…)
148. La Corte ha señalado que los Estados son responsables de regular y fiscalizar la prestación de los servicios de salud para lograr una efectiva protección de los derechos a la vida y
a la integridad personal. La salud constituye un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. (…)
149. (…) La salud reproductiva implica (…) los derechos del hombre y de la mujer a ser informados y a tener libre elección y acceso a métodos para regular la fecundidad, que sean
seguros, eficaces, de fácil acceso y aceptables.
150. Finalmente, el derecho a la vida privada y la libertad reproductiva guarda relación con el derecho de acceder a la tecnología médica necesaria para ejercer ese derecho. El
derecho al goce de los beneficios del progreso científico ha sido reconocido internacionalmente y, en el ámbito interamericano, se encuentra contemplado en el artículo XIII de la
Declaración Americana y en el artículo 14.1 b) del Protocolo de San Salvador. Cabe mencionar que la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Declaración sobre este derecho,
señaló la relación entre éste y la satisfacción de las necesidades materiales y espirituales de todos los sectores de la población. Por tanto, y conforme al artículo 29 b) de la Convención
Americana, el alcance de los derechos a la vida privada, autonomía reproductiva y a fundar una familia, derivado de los artículos 11.2 y 17.2 de la Convención Americana, se extiende
al derecho de toda persona a beneficiarse del progreso científico y de sus aplicaciones. Del derecho de acceso al más alto y efectivo progreso científico para el ejercicio de la
autonomía reproductiva y la posibilidad de formar una familia se deriva el derecho a acceder a los mejores servicios de salud en técnicas de asistencia reproductiva, y, en
consecuencia, la prohibición de restricciones desproporcionadas e innecesarias de iure o de facto para ejercer las decisiones reproductivas que correspondan en cada persona.
151. En el presente caso el Estado considera que los derechos mencionados podían ejercerse de diversas maneras, bajo el supuesto de que no existía una prohibición absoluta de la
FIV. Este aspecto ha sido controvertido por las demás partes. Por tal razón, la Corte determinará a continuación si existió una restricción de los derechos que se han mencionado para
luego analizar la justificación que hizo el Estado para sustentar tal restricción.
162. Al comprobarse que existió una injerencia tanto por el efecto prohibitivo que en general causó la sentencia de la Sala Constitucional, así como el impacto que lo anterior produjo en
las presuntas víctimas en el presente caso, la Corte considera necesario entrar a analizar si dicha injerencia o restricción se encuentra justificada. Antes de entrar a efectuar un juicio de
proporcionalidad al respecto, el Tribunal estima pertinente analizar en detalle el argumento principal desarrollado por la Sala Constitucional: que la Convención Americanaobliga a
efectuar una protección absoluta del "derecho a la vida" del embrión y, en consecuencia, obliga a prohibir la FIV por implicar la pérdida de embriones.
1.3. Interpretación del artículo 4.1 de la Convención Americana en lo relevante para el presente caso
172. Hasta el momento la jurisprudencia de la Corte no se ha pronunciado sobre las controversias que suscita el presente caso en lo que respecta al derecho a la vida. En casos de
ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y muertes imputables a la falta de adopción de medidas por parte de los Estados, la Corte ha señalado que el derecho a la vida es
un derecho humano fundamental, cuyo goce pleno es un prerrequisito para el disfrute de todos los demás derechos humanos. En virtud de este papel fundamental que se le asigna en
la Convención, los Estados tienen la obligación de garantizar la creación de las condiciones que se requieran para que no se produzcan violaciones de ese derecho. Asimismo, la Corte
ha señalado que el derecho a la vida presupone que ninguna persona sea privada de su vida arbitrariamente (obligación negativa) y que los Estados adopten todas las medidas
apropiadas para proteger y preservar el derecho a la vida (obligación positiva) de todos quienes se encuentren bajo su jurisdicción. Ello incluye adoptar las medidas necesarias para
crear un marco normativo adecuado que disuada cualquier amenaza al derecho a la vida y salvaguardar el derecho a que no se impida el acceso a las condiciones que garanticen una
vida digna.
173. (…) Para analizar si existe una obligación de protección absoluta en esos términos, la Corte procede a analizar el alcance de los artículos 1.2 y 4.1 de la Convención Americana
respecto a las palabras "persona", "ser humano", "concepción" y "en general". El Tribunal reitera su jurisprudencia según la cual una norma de la Convención debe interpretarse de
buena fe, conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de éstos y teniendo en cuenta el objeto y fin de la Convención Americana, el cual
es la eficaz protección de la persona humana, así como mediante una interpretación evolutiva de los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos. En ese marco, a
continuación se realizará una interpretación: i) conforme al sentido corriente de los términos; ii) sistemática e histórica; iii) evolutiva, y iv) del objeto y fin del tratado.
176. En el presente caso, la Corte observa que el concepto de "persona" es un término jurídico que se analiza en muchos de los sistemas jurídicos internos de los Estados Parte. Sin
embargo, para efectos de la interpretación del artículo 4.1, la definición de persona está anclada a las menciones que se hacen en el tratado respecto a la "concepción" y al "ser
humano", términos cuyo alcance debe valorarse a partir de la literatura científica.
179. El Tribunal hace notar que la prueba en el expediente evidencia cómo la FIV transformó la discusión sobre cómo se entendía el fenómeno de “la concepción”. En efectola FIV
refleja que puede pasar un tiempo entre la unión del óvulo y el espermatozoide, y la implantación. Por tal razón, la definición de “concepción” que tenían los redactores de la
Convención Americana ha cambiado. Antes de la FIV no se contemplaba científicamente la posibilidad de realizar fertilizaciones fuera del cuerpo de la mujer.
185. (…) [R]especto a la controversia de cuándo empieza la vida humana, la Corte considera que se trata de una cuestión valorada de diversas formas desde una perspectiva biológica,
médica, ética, moral, filosófica y religiosa, y coincide con tribunales internacionales y nacionales, en el sentido que no existe una definición consensuada sobre el inicio de la vida. Sin
embargo, para la Corte es claro que hay concepciones que ven en los óvulos fecundados una vida humana plena. Algunos de estos planteamientospueden ser asociados a
concepciones que le confieren ciertos atributos metafísicos a los embriones. Estas concepciones no pueden justificar que se otorgue prevalencia a cierto tipo de literatura científica al
momento de interpretar el alcance del derecho a la vida consagrado en la Convención Americana, pues ello implicaría imponer un tipo de creencias específicas a otras personas que no
las comparten.
186. No obstante lo anterior, la Corte considera que es procedente definir, de acuerdo con la Convención Americana, cómo debe interpretarse el término “concepción”. Al respecto, la
Corte resalta que la prueba científica concuerda en diferenciar dos momentos complementarios y esenciales en el desarrollo embrionario: la fecundación y la implantación. El Tribunal
observa que sólo al cumplirse el segundo momento se cierra el ciclo que permite entender que existe la concepción. Teniendo en cuenta la prueba científica presentada por las partes
en el presente caso, el Tribunal constata que, si bien al ser fecundado el óvulo se da paso a una célula diferente y con la información genética suficiente para el posible desarrollo de un
“ser humano”, lo cierto es que si dicho embrión no se implanta en el cuerpo de la mujer sus posibilidades de desarrollo son nulas. Si un embrión nunca lograra implantarse en el útero,
no podría desarrollarse pues no recibiría los nutrientes necesarios, ni estaría en un ambiente adecuado para su desarrollo (…).
187. En este sentido, la Corte entiende que el término “concepción” no puede ser comprendido como un momento o proceso excluyente del cuerpo de la mujer, dado que un embrión no
tiene ninguna posibilidad de supervivencia si la implantación no sucede. Prueba de lo anterior, es que sólo es posible establecer si se ha producido o no un embarazo una vez se ha
implantado el óvulo fecundado en el útero, al producirse la hormona denominada “Gonodatropina Coriónica”, que sólo es detectable en la mujer que tiene un embrión unido a ella.
Antes de esto es imposible determinar si en el interior del cuerpo ocurrió la unión entre el óvulo y un espermatozoide y si esta unión se perdió antes de la implantación. (…)
189. Teniendo en cuenta lo anterior, el Tribunal entiende el término “concepción” desde el momento en que ocurre la implantación, razón por la cual considera que antes de este evento
no procede aplicar el artículo 4 de la Convención Americana. Asimismo, la expresión "en general" permite inferir excepciones a una regla, pero la interpretación según el sentido
corriente no permite precisar el alcance de dichas excepciones.
190. Por otra parte y tomando bajo consideración que el artículo 4.1 es asunto materia de la discusión del presente caso y lo fue en el ámbito de lo debatido ante la Sala Constitucional,
el Tribunal estima pertinente interpretar dicho artículo utilizando los siguientes métodos de interpretación, a saber, la interpretación sistemática e histórica, evolutiva y teleológica.
244. La Corte concluye que la Sala Constitucional se basó en el artículo 4 de la Convención Americana, el artículo 3 de la Declaración Universal, el artículo 6 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Declaración de los Derechos del Niño de 1959. No obstante, de ninguno de estos artículos o tratados es
posible sustentar que el embrión pueda ser considerado persona en los términos del artículo 4 de la Convención. Tampoco es posible desprender dicha conclusión de los trabajos
preparatorios o de una interpretación sistemática de los derechos consagrados en la Convención Americana o en la Declaración Americana.
c) Interpretación evolutiva
246. En el presente caso, la interpretación evolutiva es de especial relevancia, teniendo en cuenta que la FIV es un procedimiento que no existía al momento en el que los redactores
de la Convención adoptaron el contenido del artículo 4.1 de la Convención (…). Por tanto, la Corte analizará dos temas en el marco de la interpretación evolutiva: i) los desarrollos
pertinentes en el derecho internacional y comparado respecto al status legal del embrión, y ii) las regulaciones y prácticas del derecho comparado en relación con la FIV.
253. (..) [L]a Corte observa que las tendencias de regulación en el derecho internacional no llevan a la conclusión que el embrión sea tratado de manera igual a una persona o que
tenga un derecho a la vida.
256. La Corte considera que, a pesar de que no existen muchas regulaciones normativas especificas sobre la FIV en la mayoría de los Estados de la región, éstos permiten que la FIV
se practique dentro de sus territorios. Ello significa que, en el marco de la práctica de la mayoría de los Estados Parte en la Convención, se ha interpretado que la Convención permite
la práctica de la FIV. El Tribunal considera que estas prácticas de los Estados se relacionan con la manera en que interpretan los alcances del artículo 4 de la Convención, pues
ninguno de dichos Estados ha considerado que la protección al embrión deba ser de tal magnitud que no se permitan las técnicas de reproducción asistida o, particularmente, la FIV. En
ese sentido, dicha práctica generalizada está asociada al principio de protección gradual e incremental -y no absoluta- de la vida prenatal y a la conclusión de que el embrión no puede
ser entendido como persona.
263. (…) [L]a Corte concluye que el objeto y fin de la clausula "en general" del artículo 4.1 de la Convención es la de permitir, según corresponda, un adecuado balance entre derechos
e intereses en conflicto. En el caso que ocupa la atención de la Corte, basta señalar que dicho objeto y fin implica que no pueda alegarse la protección absoluta del embrión anulando
otros derechos.
264. La Corte ha utilizado los diversos métodos de interpretación, los cuales han llevado a resultados coincidentes en el sentido de que el embrión no puede ser entendido como
persona para efectos del artículo 4.1 de la Convención Americana. Asimismo, luego de un análisis de las bases científicas disponibles, la Corte concluyó que la “concepción” en el
sentido del artículo 4.1 tiene lugar desde el momento en que el embrión se implanta en el útero, razón por la cual antes de este evento no habría lugar a la aplicación del artículo 4 de la
Convención. Además, es posible concluir de las palabras “en general” que la protección del derecho a la vida con arreglo a dicha disposición no es absoluta, sino es gradual e
incremental según su desarrollo, debido a que no constituye un deber absoluto e incondicional, sino que implica entender la procedencia de excepciones a la regla general.
272. La Corte ha señalado que la decisión de tener hijos biológicos a través del acceso a técnicas de reproducción asistida forma parte del ámbito de los derechos a la integridad
personal, libertad personal y a la vida privada y familiar. Además, la forma como se construye dicha decisión es parte de la autonomía y de la identidad de una persona tanto en su
dimensión individual como de pareja. A continuación se analizará la presunta justificación de la interferencia que ha efectuado el Estado en relación con el ejercicio de estos derechos.
273. Al respecto, este Tribunal ha establecido en su jurisprudencia que un derecho puede ser restringido por los Estados siempre que las injerencias no sean abusivas o arbitrarias; por
ello, deben estar previstas en ley en sentido formal y material, perseguir un fin legítimo y cumplir con los requisitos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. En el presente caso, la
Corte ha resaltado que el “derecho absoluto a la vida del embrión” como base para la restricción de los derechos involucrados, no tiene sustento en la Convención Americana (…),
razón por la cual no es necesario un análisis en detalle de cada uno de dichos requisitos, ni valorar las controversias respecto a la declaración de inconstitucionalidad en sentido formal
por la presunta violación del principio de la reserva de ley. Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal estima pertinente exponer la forma en que el sacrificio de los derechos involucrados en
el presente caso fue desmedido en relación con las ventajas que se aludían con la protección del embrión.
274. Para esto, la restricción tendría que lograr una importante satisfacción de la protección de la vida prenatal, sin hacer nugatorio los derechos a la vida privada y a fundar una familia.
Para efectuar esta ponderación se debe analizar: i) el grado de afectación de uno de los bienes en juego, determinando si la intensidad de dicha afectación fue grave, intermedia o
moderada; ii) la importancia de la satisfacción del bien contrario, y iii) si la satisfacción de éste justifica la restricción del otro.
276. La Corte efectuará una ponderación en la que analizará: i) la severidad de la interferencia ocurrida en los derechos a la vida privada y familiar y los demás derechos involucrados
en el presente caso. Asimismo, esta severidad es analizada desde el impacto desproporcionado relacionado con: ii) la discapacidad; iii) el género, y iv) la situación socioeconómica.
Finalmente se evaluará: v) la controversia sobe la alegada pérdida embrionaria.
281. En segundo lugar, respecto a la afectación de la autonomía personal y del proyecto de vida de las parejas, la Corte observa que la FIV suele practicarse como último recurso para
superar graves dificultades reproductivas. Su prohibición afectó con mayor impacto los planes de vida de las parejas cuya única opción de procrear es la FIV (…).
282. En tercer lugar, se vio afectada la integridad psicológica de las personas al negarles la posibilidad de acceder a un procedimiento que hace posible desplegar la libertad
reproductiva deseada. (…)
284. De manera que, por las razones señaladas, las parejas sufrieron una interferencia severa en relación con la toma de decisiones respecto a los métodos o prácticas que deseaban
intentar con el fin de procrear un hijo o hija biológicos. Pero también existieron impactos diferenciados en relación con la situación de discapacidad, el género y la situación económica,
aspectos relacionados con lo alegado por las partes respecto a la posible discriminación indirecta en el presente caso.
b) Severidad de la interferencia como consecuencia de la discriminación indirecta por el impacto desproporcionado respecto a discapacidad, género y situación
económica
287. La Corte considera que el concepto de impacto desproporcionado está ligado al de discriminación indirecta, razón por la cual se entra a analizar si en el presente caso existió un
impacto desproporcionado respecto a discapacidad, género y situación económica.
289. Del artículo 25 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (en adelante “CDPD”) se desprende el derecho de las personas con discapacidad de
acceder a las técnicas necesarias para resolver problemas de salud reproductiva. (…)
291. En (…) [El Protocolo Adicional a la Convención Americana en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y la Convención Interamericana para la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad] se tiene en cuenta el modelo social para abordar la discapacidad, lo cual implica que la discapacidad no se define
exclusivamente por la presencia de una deficiencia física, mental, intelectual o sensorial, sino que se interrelaciona con las barreras o limitaciones que socialmente existen para que las
personas puedan ejercer sus derechos de manera efectiva. (…)
293. Con base en estas consideraciones y teniendo en cuenta la definición desarrollada por la OMS según la cual la infertilidad es una enfermedad del sistema reproductivo (…), la
Corte considera que la infertilidad es una limitación funcional reconocida como una enfermedad y que las personas con infertilidad en Costa Rica, al enfrentar las barreras generadas
por la decisión de la Sala Constitucional, debían considerarse protegidas por los derechos de las personas con discapacidad, que incluyen el derecho de acceder a las técnicas
necesarias para resolver problemas de salud reproductiva. Dicha condición demanda una atención especial para que se desarrolle la autonomía reproductiva.
294. La Corte considera que la prohibición de la FIV puede afectar tanto a hombres como a mujeres y les puede producir impactos desproporcionados diferenciados por la existencia de
estereotipos y prejuicios en la sociedad.
302. La Corte resalta que estos estereotipos de género son incompatibles con el derecho internacional de los derechos humanos y se deben tomar medidas para erradicarlos. El
Tribunal no está validando dichos estereotipos y tan sólo los reconoce y visibiliza para precisar el impacto desproporcionado de la interferencia generada por la sentencia de la Sala
Constitucional.
- Discriminación indirecta en relación con la situación económica
303. Finalmente, la prohibición de la FIV tuvo un impacto desproporcionado en las parejas infértiles que no contaban con los recursos económicos para practicarse la FIV en el
extranjero. (…)
309. No le corresponde a la Corte determinar cuál teoría científica debe prevalecer en este tema ni corresponde analizar a profundidad cuál perito tiene la razón en estos temas que son
ajenos a la experticia de la Corte. Para el Tribunal es suficiente constatar que la prueba obrante en el expediente es concordante en señalar que tanto en el embarazo natural como en
el marco de la FIV existe pérdida de embriones. Asimismo, tanto el perito Zegers como el perito Caruso concordaron en señalar que las estadísticas sobre pérdida embrionaria en los
embarazos naturales son poco medibles a comparación con la medición de las pérdidas en la FIV, lo cual limita el alcance que se procura dar a algunas de las estadísticas que se han
presentado ante la Corte.
311. Teniendo en cuenta lo anterior, la Corte encuentra desproporcionado pretender una protección absoluta del embrión respecto a un riesgo que resulta común e inherente incluso en
procesos donde no interviene la técnica de la FIV. El Tribunal comparte el concepto del perito Zegers-Hochschild según el cual “[e]s fundamental desde una perspectiva biomédica
diferenciar lo que significa proteger el derecho a la vida de lo que significa garantizar el derecho a la vida de estructuras celulares que se rigen por una matemática y una biología que
trasciende cualesquier regulación social o jurídica. Lo que corresponde a las instituciones responsables de las [técnicas de reproducción asistida], es proveer a las estructuras celulares
(gametos y embriones) de las mejores condiciones con que cuenta el conocimiento médico y científico para que la potencialidad de ser persona, pueda expresarse al nacer […]”. El
Tribunal reitera que, precisamente, uno de los objetivos de la FIV es contribuir con la creación de vida (…).
313. En suma, tanto en el embarazo natural como en técnicas como la de la inseminación artificial existe pérdida embrionaria. La Corte observa que existen debates científicos sobre
las diferencias entre el tipo de pérdidas embrionarias que ocurren en estos procesos y las razones de las mismas. Pero lo analizado hasta el momento permite concluir que, teniendo en
cuenta las pérdidas embrionarias que ocurren en el embarazo natural y en otras técnicas de reproducción que se permiten en Costa Rica, la protección del embrión que se busca a
través de la prohibición de la FIV tiene un alcance muy limitado y moderado.
316. (…) La Corte concluye que la Sala Constitucional partió de una protección absoluta del embrión que, al no ponderar ni tener en cuenta los otros derechos en conflicto, implicó una
arbitraria y excesiva intervención en la vida privada y familiar que hizo desproporcionada la interferencia. Asimismo, la interferencia tuvo efectos discriminatorios. Además, teniendo en
cuenta estas conclusiones sobre la ponderación y lo ya señalado respecto al artículo 4.1 de la Convención (…), la Corte no considera pertinente pronunciarse sobre los alegatos del
Estado respecto a que contaría con un margen de apreciación para establecer prohibiciones como la efectuada por la Sala Constitucional.
317. Por todo lo anteriormente reseñado durante el presente capítulo, la Corte declara la violación de los artículos 5.1, 7, 11.2 y 17.2 en relación con el artículo 1.1 de la Convención
Americana, en perjuicio de Grettel Artavia Murillo, Miguel Mejías Carballo, Andrea Bianchi Bruna, Germán Alberto Moreno Valencia, Ana Cristina Castillo León, Enrique Acuña Cartín,
Ileana Henchoz Bolaños, Miguel Antonio Yamuni Zeledón, Claudia María Carro Maklouf, Víktor Hugo Sanabria León, Karen Espinoza Vindas, Héctor Jiménez Acuña, Maria del Socorro
Calderón P., Joaquinita Arroyo Fonseca, Geovanni Antonio Vega, Carlos E. Vargas Solórzano, Julieta González Ledezma y Oriéster Rojas Carranza.
19. Reparaciones
- La Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una forma de reparación.
- El Estado debe adoptar, con la mayor celeridad posible, las medidas apropiadas para que quede sin efecto la prohibición de practicar la FIV y para que las personas que deseen hacer
uso de dicha técnica de reproducción asistida puedan hacerlo sin encontrar impedimentos al ejercicio de los derechos que fueron encontrados vulnerados en la Sentencia de
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. El Estado debera informar en seis meses sobre las medidas adoptadas al respecto.
- El Estado debe regular, a la brevedad, los aspectos que considere necesarios para la implementación de la FIV, teniendo en cuenta los principios establecidos en la Sentencia de
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, y debe establecer sistemas de inspección y control de calidad de las instituciones o profesionales calificados que desarrollen
este tipo de técnica de reproducción asistida. El Estado deberá informar anualmente sobre la puesta en vigencia gradual de estos sistemas.
- El Estado debe incluir la disponibilidad de la FIV dentro de sus programas y tratamientos de infertilidad en su atención de salud, de conformidad con el deber de garantía respecto al
principio de no discriminación. El Estado deberá informar cada seis meses sobre las medidas adoptadas para poner gradualmente estos servicios a disposición de quienes lo requieran
y de los planes diseñados para este efecto.
- El Estado debe brindar a las víctimas atención psicológica gratuita y de forma inmediata, hasta por cuatro años, a través de sus instituciones estatales de salud especializadas.
- El Estado debe realizar las publicaciones indicadas en el párrafo 329 de la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, en el plazo de seis meses contado
a partir de la notificación de la misma.
- El Estado debe implementar programas y cursos permanentes de educación y capacitación en derechos humanos, derechos reproductivos y no discriminación, dirigidos a funcionarios
judiciales de todas las áreas y escalafones de la rama judicial.
- El Estado debe pagar las cantidades fijadas en los párrafos 355 y 363 de la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, por concepto de indemnizaciones
por daños materiales e inmateriales, y por el reintegro de costas y gastos.
- El Estado debe, dentro del plazo de un año contado a partir de la notificación de la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, rendir al Tribunal un
informe general sobre las medidas adoptadas para cumplir con la misma.
- La Corte supervisará el cumplimiento íntegro de la Sentencia de Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas, en ejercicio de sus atribuciones y en cumplimiento de sus
deberes conforme a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y dará por concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en
la misma.
- El Estado es responsable por la vulneración de los artículos 5.1, 7, 11.2 y 17.2, en relación con el artículo 1.1 de la Convención Americana, en perjuicio de Grettel Artavia Murillo,
Miguel Mejías Carballo, Andrea Bianchi Bruna, Germán Alberto Moreno Valencia, Ana Cristina Castillo León, Enrique Acuña Cartín, Ileana Henchoz Bolaños, Miguel Antonio Yamuni
Zeledón, Claudia María Carro Maklouf, Víktor Hugo Sanabria León, Karen Espinoza Vindas, Héctor Jiménez Acuña, María del Socorro Calderón Porras, Joaquinita Arroyo Fonseca,
Geovanni Antonio Vega Cordero, Carlos Eduardo de Jesús Vargas Solórzano, Julieta González Ledezma y Oriéster Rojas Carranza.
Supervisión de cumplimiento de
23 No se consigna
sentencia
ANEXO IV.
Santo Domingo
Santiago