PROGRAMA RED LOCAL DE APOYOS Y CUIDADOS

Módulo 2. Marco legal y conceptual

Sesión 1. Marco legal

División de Promoción y Protección Social

Subsecretaría de Servicios Sociales.
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 Marco legal del Programa Red Local de
Apoyos y Cuidados
El objetivo de esta sesión es dar a conocer cuál es el marco
Objetivo legal en el que se enmarca el Programa Red Local de
Apoyos y Cuidados, tanto de índole nacional como
internacional. Se destacarán algunas definiciones y
elementos de cada uno de estos cuerpos normativos.

Índice
1. Diagrama de leyes y decretos asociados
2. Ley N° 20.379, Sistema Intersectorial de Protección Social
3. Ley N° 20.422, sobre Discapacidad
4. Decreto N° 201, Derechos de las Personas con Discapacidad
5. Decreto N° 162, DDHH de las Personas Mayores
6. Decreto N° 47, Reglamento Calificación Discapacidad
7. Decreto N° 50, Ciudades Accesibles
8. Marcos normativos internacionales relacionados con los
cuidados 2
 Diagrama de leyes y decretos asociados

Ley N° 20.379, Sistema Intersectorial de Protección

Social
Leyes
Ley N° 20.422, Normas sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusión Social de las Personas
con Discapacidad

Decreto N° 201, Convención de las Naciones

Unidas sobre los derechos de las personas con
SNAC discapacidad y su protocolo facultativo

Decreto N° 162, Convención Interamericana sobre

la Protección de los Derechos Humanos de las
Personas Mayores
Decretos
Decreto N° 47, Aprueba Reglamento para la
Calificación y Certificación de la Discapacidad

Decreto N° 50, Ciudades Accesibles

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Ley N° 20.379, Sistema Intersectorial de Protección Social
CREA EL SISTEMA INTERSECTORIAL DE PROTECCIÓN SOCIAL E INSTITUCIONALIZA EL
SUBSISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA "CHILE CRECE CONTIGO”
Concepto, componentes y beneficiarios:

Artículo 1º.- El Sistema Intersectorial de Protección Social, en adelante "el Sistema", es un

modelo de gestión constituido por las acciones y prestaciones sociales ejecutadas y
coordinadas por distintos organismos del Estado, destinadas a la población nacional más
vulnerable socioeconómicamente y que requieran de una acción concertada de dichos
organismos para acceder a mejores condiciones de vida.

El Ministerio de Planificación tendrá a su cargo la administración, coordinación, supervisión y

evaluación de la implementación del Sistema.

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Ley N° 20.422, sobre Discapacidad

ESTABLECE NORMAS SOBRE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL DE

PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Objeto, principios y definiciones:

Artículo 1º.- El objeto de esta ley es asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de

las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el
disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en la
discapacidad.
Artículo 3º.- En la aplicación de esta ley deberá darse cumplimiento a los principios de vida
independiente, accesibilidad universal, diseño universal, intersectorialidad, participación y
diálogo social.
Artículo 6º.- Para los efectos de esta ley, se entiende por Cuidador: Toda persona que
proporciona asistencia permanente, gratuita o remunerada, para la realización de
actividades de la vida diaria, en el entorno del hogar, a personas con discapacidad, estén o
no unidas por vínculos de parentesco. 5
Decreto N° 201, Derechos de las Personas con Discapacidad

CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU PROTOCOLO FACULTATIVO

Articulo N°1.- El propósito de la presente Convención es promover, proteger y asegurar el

goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su
dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas
barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las demás.
Decreto N° 201, Derechos de las Personas con Discapacidad

Artículo N° 2.- Principios de la Convención.

a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de

tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como
parte de la diversidad y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y
de su derecho a preservar su identidad.
Decreto N° 162, DDHH de las Personas Mayores

CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES (01-09-2017)

Persona mayor que recibe servicios de cuidado a largo plazo: Aquella que reside temporal o
permanentemente en un establecimiento regulado sea público, privado o mixto, en el que recibe servicios
socio-sanitarios integrales de calidad, incluidas las residencias de larga estadía, que brindan estos servicios de
atención por tiempo prolongado a la persona mayor, con dependencia moderada o severa que no pueda
recibir cuidados en su domicilio.

Artículo N°7.- Derecho a la independencia y a la autonomía.

a) El respeto a la autonomía de la persona mayor en la toma de sus decisiones, así como a su
independencia en la realización de sus actos.
b) Que la persona mayor tenga la oportunidad de elegir su lugar de residencia y dónde y con quién vivir, en
igualdad de condiciones con las demás, y no se vea obligada a vivir con arreglo a un sistema de vida
específico.
c) Que la persona mayor tenga acceso progresivamente a una variedad de servicios de asistencia
domiciliaria, residencial y otros servicios de apoyo de la comunidad, incluida la asistencia personal que
sea necesaria para facilitar su existencia y su inclusión en la comunidad, y para evitar su aislamiento o
separación de ésta.
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 Decreto N° 47, Reglamento Calificación Discapacidad
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CALIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA
DISCAPACIDAD
Artículo 10.- Para los efectos previstos en este reglamento, la discapacidad de una persona se calificará en
grados según el alcance de la misma. Sin perjuicio de lo anterior, una persona podrá ser calificada sin
discapacidad, con discapacidad leve, moderada, severa y profunda, de conformidad con las siguientes
definiciones

a) Persona con discapacidad leve: Es aquella que presenta entre 5% y 24% de restricciones en la
participación o limitaciones en las actividades propias de su edad a causa de sus condiciones de salud
b) Persona con discapacidad moderada: Es aquella que presenta entre 25% y 49% de restricciones en la
participación o limitaciones en las actividades propias de su edad a causa de sus condiciones de salud.
c) Persona con discapacidad severa: Es aquella que presenta entre 50% y 94% de restricciones en la
participación o limitaciones en las actividades propias de su edad a causa de sus condiciones de salud
d) Persona con discapacidad profunda: Es aquella que presenta entre 95% y 100% de restricciones en la
participación o limitaciones en las actividades propias de su edad a causa de sus condiciones de salud. 9
Decreto N° 50, Ciudades Accesibles

Accesibilidad universal: la condición que deben cumplir los entornos,

procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos,
herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y
practicables por todas las personas, en condiciones de seguridad y
comodidad, de la forma más autónoma y natural posible.

Diseño universal: la actividad por la que se conciben o proyectan, desde el

origen, entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos,
instrumentos, dispositivos o herramientas de forma que puedan ser
utilizados por todas las personas o en su mayor extensión posible.

Persona con discapacidad: es aquella que, teniendo una o más deficiencias

físicas, mentales, sea por causa psíquica o intelectual, o sensoriales, de
carácter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participación plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
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Marcos normativos internacionales relacionados con los cuidados
ODS - ONU
Objetivos
Desarrollo
Sostenible
5.4 Reconocer y valorar los
cuidados no remunerados y el
trabajo doméstico no
remunerado mediante la
prestación de servicios públicos,
la provisión de infraestructuras y
la formulación de políticas de
protección social, así como
mediante la promoción de la
responsabilidad compartida en el
hogar y la familia, según proceda
Convención Interamericana
Derechos
Personas Mayores
Artículo 12. Derechos de la
persona mayor que recibe servicios
de cuidado a largo plazo.
La persona mayor tiene derecho a
un sistema integral de cuidados
que provea la protección y
promoción de la salud.
Los Estados Parte deberán adoptar
medidas tendientes a desarrollar un
sistema integral de cuidados que
tenga especialmente en cuenta la
perspectiva de género y el respeto
a la dignidad e integridad física y
mental de la persona mayor.
Convención
03 sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad
Discapacidad
Reconoce, entre otros: “la importancia de
incorporar las cuestiones relativas a la
discapacidad como parte integrante de las
estrategias pertinentes de desarrollo
sostenible”.
Artículo 19. Derecho a vivir de forma
independiente y a ser incluido en la
comunidad:
b) Las personas con discapacidad tengan
acceso a una variedad de servicios de
asistencia domiciliaria, residencial y otros
servicios de apoyo de la comunidad, incluida
la asistencia personal que sea necesaria
para facilitar su existencia y su inclusión11en
la comunidad y para evitar su aislamiento o
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