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Revista científica de la Universidad Tecnológica de Silesia. Serie Transporte

Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Seria Transporte

Volumen 1062020

p-ISSN: 0209-3324

e-ISSN: 2450-1549

DOI: https://doi.org/10.20858/sjsutst.2020.106.9

Página de inicio de la revista:

http://sjsutst.polsl.pl

Información de citación del artículo:

Mindur, M. Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país.
Revista científica de la Universidad Tecnológica de Silesia. Serie Transporte. 2020, 106, 107-
121. ISSN: 0209-3324. DOI: https://doi.org/10.20858/sjsutst.2020.106.9.

Maciej MINDUR1

IMPORTANCIA DEL PUERTO DE SINGAPUR FRENTE

AL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS
Resumen. La economía de Singapur se caracteriza por un entorno político
estable, unas condiciones empresariales favorables y unas infraestructuras muy
desarrolladas que atraen la inversión extranjera directa, que es el motor de la
economía. Depende en gran medida de la exportación, así como de los dinámicos
sectores del transporte, los negocios y los servicios financieros. Los puertos
naturales de aguas profundas de Singapur y su situación geográfica en la
encrucijada de importantes canales de navegación hacen que su comercio sea un
sector económico importante, junto a la producción y los servicios. En la
actualidad hay más de 5.000 empresas marítimas que operan en Singapur, entre
ellas más de 130 grupos navieros internacionales, que constituyen un importante
pilar para el centro de transporte marítimo internacional. Este artículo aborda la
situación económica de Singapur analizando la dinámica de crecimiento del PIB
durante los años 1960- 2016, así como otros indicadores económicos alcanzados
en 2004-2017, incluida la dinámica del comercio exterior. Esta investigación
abarca la propiedad y la estructura organizativa del puerto, y se han revisado sus
terminales en cuanto a su ubicación, infraestructura y funciones teniendo en
cuenta la terminal de nueva generación del puerto de Tuas, actualmente en
desarrollo. A lo largo de los años, el puerto ha experimentado un aumento
constante de los ingresos procedentes del transbordo, lo que se confirma con la
dinámica de crecimiento del volumen de contenedores en los años 1972-2017, el
volumen de transbordo en los años 2007-2018 y el número de buques
portacontenedores
1
Universidad Tecnológica de Lublin, Nadbystrzycka 38 D Str., 20-618 Lublin, Polonia.
Correo electrónico: mmindur@vp.pl
 108M. Mindur

que hacen escala en el puerto junto con su capacidad total durante los años 2007-2017,
como se explica en el artículo.
Palabras clave: puerto de Singapur, economía, terminales, transbordo

1. INTRODUCCIÓN

El puerto de Singapur es el centro de transbordo más activo del mundo. Situado en el

extremo meridional de la península malaya, a 30 km al suroeste del puerto de Johor, en
Malasia, permite conectar con más de 600 puertos de 123 países. 2 El carácter insular de la
ciudad-estado de Singapur (además de la isla principal de Singapur, contiene 60 pequeñas
islas costeras) determina el desarrollo dinámico y el excelente mantenimiento de las
infraestructuras lineales y puntuales de transporte, y del transporte marítimo en particular.

Fig. 1. Ubicación geográfica de Singapur

Fuente:
https://www.google.pl/maps/place/Singapur/data=!4m2!3m1!1s0x31da11238a8b9375:0x8878
69cf52abf5c4?sa=X&ved=2ahUKEwil_ZGf7qHhAhUj_SoKHYzdA0sQ8gEwAHoECAkQA
Q

Durante siglos, Singapur desempeñó el importante papel de centro de transbordo para el

comercio regional e internacional como capital económica de la península malaya. Sin
embargo, una vez que Singapur obtuvo su plena independencia en 1965 (en 1963, tras su
fusión con Malasia, dejó de formar parte del Imperio Británico), el puerto se vio obligado a
competir con otros de la región. Junto con su progresivo renacimiento, la economía se orientó
hacia la obtención de productos crudos o semiprocesados de los mercados regionales y
mundiales, así como a la exportación de los productos procesados a estos mercados. 3
2
Puerto de Singapur; https://www.ship-technology.com/projects/portofsingapore/
3
Heng, Derek. "Continuidades y cambios: Singapore as a Port-City over 700 Years". Biblioasia. Singapur:
NationalLibraryBoard.(1): 12-16. ISSN 0219-8126.
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país109

A finales de los años sesenta, se decidió construir una terminal de contenedores en East
Lagoon (el actual Tanjong Pagar) en el puerto de Singapur, siendo la primera del Sudeste
Asiático, a pesar de que los buques portacontenedores aún no eran un medio de transporte de
mercancías muy extendido en aquella época. A medida que se desarrollaba el transporte de
carga en contenedores y aumentaba el volumen de carga a granel, las instalaciones del puerto
se han ido ampliando sucesivamente desde los años 80 para aumentar su capacidad. En cuanto
al número de contenedores transbordados contabilizados en TEU, Singapur es solo el segundo
país, después de Shanghái, entre los mayores puertos del mundo (con 36,6 millones de TEU
transbordados en 2018; el volumen de Shanghái es de 40,2 millones de TEU).
La transformación de un pequeño puerto regional en uno de los más activos del mundo ha
estado sin duda determinada no sólo por su favorable situación geográfica en el cruce de
importantes rutas comerciales, sino también por el valiente y visionario plan de construcción
de la primera terminal de contenedores.

2. ECONOMÍA DE SINGAPUR

En sólo unas décadas, Singapur ha pasado de ser una región poscolonial pobre a
convertirse en el mayor centro de negocios, comercio y finanzas del Sudeste Asiático, con una
economía de libre mercado muy desarrollada y exitosa. La ciudad debe principalmente su alto
nivel de desarrollo a la producción industrial altamente avanzada basada en las últimas
tecnologías.

Fig. 2. Evolución del PIB de Singapur en los años 1960-2016

Fuente: https://tradingeconomics.com/singapore

La economía de Singapur se caracteriza por un entorno político estable, unas condiciones

empresariales favorables y unas infraestructuras muy desarrolladas que atraen la inversión
extranjera directa, siendo el motor de la economía. El ranking Doing Business 2018 sobre la
facilidad para hacer negocios sitúa a Singapur en el segundo lugar entre los 43 países de la
región de Asia-Pacífico. El sector de los servicios genera casi el 70% del PIB, mientras que la
industria y la construcción - más del 30%. La industria marítima representa el 7% del PIB y
emplea a más de 170.000 personas. El sector agrícola no contribuye significativamente al
PIB. Es para
 110M. Mindur

la falta de tierras cultivables que en términos de empleo la agricultura representa apenas un

1,3% del total de la mano de obra.

Tab. 1
Indicadores de la economía de Singapur para los años 2004-2017 (en porcentaje)

20 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201 201 201
04 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
PIB 13. 8.1 8.8 12.1 0.4 0.5 15.2 5.4 3.4 4.4 2.9 2.0 2.4 3.6
7
Consumo 5.1 4.3 6.2 10.5 8.5 0.2 9.8 8.1 6.8 4.3 2.8 3.7 4.1 3.9
privado
Desempleo 3.4 3.1 2.7 2.1 2.2 3.0 2.2 2.0 2.0 1.9 2.0 1.9 2.1 2.2
tasa (%)
Tasa de 1.7 0.5 1.0 2.1 6.6 0.6 2.8 5.2 3.6 2.4 1.0 -0.6 -0.5 0.6
inflación
Exportar 20. 14.0 12.8 4.4 5.8 - 22.4 7.5 4.2 8.0 3.6 -6.8 -3.1 10.3
5 18.0
Importar 23. 13.6 13.7 4.5 13.9 - 18.8 8.6 5.9 9.8 1.2 - -4.9 12.1
6 21.0 11.1
Total 12. -9.2 12.4 - 16.9 - 103. 29.6 1.0 19.8 3.6 5.4 - 14.1
inversión 5 15.3 39.3 1 15.6
Fuente: Ministerio de Comercio e Industria, Singapur; https://www.mti.gov.sg/

En 2017, el PIB de Singapur aumentó un 3,6% en comparación con 2016 y duplicó las
previsiones. El mayor impacto en dichos resultados de la economía singapurense, al ser
especialmente sensible a las fluctuaciones económicas mundiales, lo ejerció el aumento de la
demanda mundial de productos electrónicos, que fue también uno de los motores de
crecimiento más importantes en 2018.
La tasa de desempleo de Singapur es muy baja, ya que osciló entre el 2,1 y el 3,4% en los
años 2004-2009, sin embargo, se ha mantenido en un nivel fijo de aproximadamente el 2%
desde 2010.
Inmediatamente después de la crisis financiera mundial, Singapur luchaba con una alta
inflación que superaba el 5% en 2011. Sin embargo, este nivel récord se redujo drásticamente
al 0,6% en 2017.
La economía de Singapur depende en gran medida de las exportaciones, sobre todo de
productos electrónicos, petrolíferos, químicos, equipos médicos y ópticos y productos
farmacéuticos, así como de los dinámicos sectores del transporte y los servicios empresariales
y financieros. 4
En 2017, tras dos años consecutivos de descenso, el comercio exterior de Singapur
recuperó su dinámica típica, ya que el volumen comercial aumentó un 11,1%, las
importaciones crecieron un 12,1% y las exportaciones un 10,3%. La mencionada reactivación
comercial fue impulsada principalmente por el aumento del comercio de productos
electrónicos. Los principales socios de importación de Singapur son China (14,2%), Malasia
(11,2%), la Unión Europea (10,2%), Estados Unidos (8,3%) y Hong Kong (7,2%), mientras
que los mercados de exportación más importantes son China (14,5%), Hong Kong (12,3%),
Malasia (10,6%), la UE (8,4%) e Indonesia (7,5%).
El desarrollo dinámico del comercio internacional de productos básicos no está en
absoluto limitado por la falta de recursos naturales o la escasez de terreno de Singapur. Sus
puertos naturales de gran calado y su situación geográfica en la encrucijada de importantes
canales de navegación hacen de su comercio un sector económico de primer orden, junto a la
producción y los servicios. 5 Actualmente hay más de 5.000

4
https://www.forbes.com/places/singapore/
5 https://www.internations.org/singapore-expats/guide/29457-economy-finance/the-economy-of-singapore-
16045
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país111

empresas marítimas que operan en Singapur, entre ellas más de 130 grupos navieros
internacionales, que constituyen un importante pilar para el centro de transporte marítimo
internacional. 6

3. ESTRUCTURA DE PROPIEDAD VS. GESTIÓN PORTUARIA

El puerto de Singapur está administrado y supervisado por el Estado, tanto en términos de

financiación como de desarrollo. Está gestionado por una agencia gubernamental, la
Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur (MPA), creada en 1996 por la fusión del
Departamento de Marina, la Junta Marítima Nacional y los departamentos reguladores de la
antigua Autoridad Portuaria de Singapur (PSA), que se transformó en un holding en 2004.
La AMP actúa en nombre del gobierno estatal en los ámbitos del transporte marítimo y la
gestión, el desarrollo y la promoción de los puertos. Algunas de sus tareas son las siguientes:
- colaboración con el gobierno y los socios marítimos para garantizar que el puerto se
desarrolle de forma continua y refuerce su posición en el mercado mundial,
- supervisión del tráfico marítimo, la seguridad y el sistema de navegación, la coordinación
de las terminales, la aplicación de medidas para reducir el impacto medioambiental
negativo del transporte marítimo,
- emprender iniciativas para animar a los principales armadores y operadores a iniciar sus
operaciones en Singapur,
- representar los intereses del sector del transporte marítimo de Singapur en el extranjero7.

Las operaciones portuarias realizadas tanto en las terminales de carga general

(contenedores y convencionales) como en las de carga rodada son gestionadas por dos grupos
portuarios: PSA Singapur (creado por transformación de la Autoridad Portuaria de Singapur)
y Jurong Port. Ambos grupos pertenecen a Temasek Holdings, propiedad del Tesoro Público,
que financia el desarrollo continuo del puerto. Temasek Holding también controla un número
importante de otras empresas que operan en Singapur, como el banco DBS (Development
Bank of Singapore Limited) y Singapore Airlines. 8
Las terminales de carga a granel son gestionadas predominantemente de forma directa
por sus usuarios, como refinerías, empresas de la industria química, etc. (empresas como
LANXESS, BASF, BP, SHELL o EXONN MOBIL dirigen sus plantas en Singapur).

4. ORGANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

En Singapur funcionan dos grupos portuarios principales: PSA Corporation Limited, con
su filial, PSA Singapur, responsable principalmente del transbordo de contenedores, y Port
Jurong, que se ocupa de la carga general, a granel y en contenedores. Ambos puertos son
aptos para todo tipo de buques. Los servicios de manipulación de contenedores son la
actividad clave del puerto, ya que aproximadamente el 85% de los contenedores que llegan a
Singapur son transbordados a buques con destino a otro puerto de escala. La capacidad de
manipulación del puerto de Singapur es de 50 millones de TEU al año.

6
Ministerio de Transportes Conexión de Singapur; https://www.mot.gov.sg/about-mot/sea-
transport/advancing-the- industria marítima
7
https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/about-mpa
8
https://www.temasek.com.sg/en/who-we-are/about-us.html
 112M. Mindur

Fig. 3. Disposición de los puertos y sus respectivas terminales en el puerto de Singapur

Fuente: https://www.straitstimes.com/singapore/full-steam-ahead-for-new-tuas-mega-port

5. PSA SINGAPUR

PSA Singapur ofrece actualmente 67 atracaderos de muelle en sus terminales de

contenedores de Tanjong Pagar, Keppel, Brani y Pasir Panjang, siendo operados como una
instalación integrada única y no dividida. En 2018, PSA Singapur manejó 36,31 millones de
TEU de contenedores. Este centro de transbordo representa casi una séptima parte de la
capacidad total de transbordo de contenedores en todo el mundo y más del 4% de la capacidad
global de manipulación de contenedores.
En las instalaciones de PSA Singapur se encuentra uno de los mayores parques de
almacenes del mundo, que ofrece más de 12.000 unidades de refrigeración (en 2016 se
manipularon allí más de 1,3 millones de TEU de contenedores refrigerados). El sistema
integrado de supervisión de la refrigeración (iRMS) está vinculado al sistema CITOS®, que
permite el seguimiento de la carga en tiempo real y en línea en cada etapa de la operación.
Permite a los clientes supervisar el estado de sus almacenes frigoríficos en cualquier lugar del
mundo mediante PSA Portnet® a través de Internet. Por su parte, el sistema Reefer
Maintenance & Repairs (RMNR) realiza un seguimiento de todas las averías, lo que permite
una respuesta rápida cuando las unidades de refrigeración requieren reparaciones, ya que
pueden contener carga sensible y valiosa.
PSA Singapur manipula más de 0,5 millones de TEU de mercancías peligrosas al año.
Algunos de los servicios prestados en este ámbito incluyen el procesamiento de mercancías
peligrosas (DG), el control de fugas/daños para garantizar la seguridad del envío, el
etiquetado de contenedores a los que les faltan las etiquetas de advertencia obligatorias o que
no se ajustan a los códigos IMDG, así como la manipulación y el almacenamiento de
mercancías altamente peligrosas para su entrega local o su envío posterior. Al mismo tiempo,
PSA suministra juegos completos de piezas de repuesto para cada tipo de contenedor
refrigerado.
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país113

Además, se dispone de una gama completa de almacenes estándar en las estaciones de atraque
para los contenedores vacíos. PSA funciona como el principal centro de transbordo para
recoger los contenedores vacíos de los buques o para enviarlos. 9
La terminal insignia de PSA Singapur es Pasir Panjang, que cuenta con la maquinaria y
los equipos de transbordo más avanzados tecnológicamente. En la actualidad, la terminal se
utiliza para probar un sistema de grúa eléctrica totalmente automatizado, 30 vehículos de
control automático, ocho vehículos híbridos y 22 vehículos eléctricos alimentados por batería.
10 Se
espera que las soluciones probadas en Pasir Panjang se apliquen en el megapuerto de
Singapur, actualmente en construcción, que se describe a continuación.
En el segundo semestre de 2016, el grupo de transporte de CMA CGM-PSA Lion
Terminal Pte. Ltd. (CPLT), creado por CMA CGM S.A. (CMA CGM) y PSA Singapore
Terminals Pte. Ltd. (PSA). (PSA), inició sus operaciones en Pasir Panjang. La compañía
dispone de cuatro atracaderos para megacontenedores en las instalaciones de la terminal de
Pasir Panjang (PPT), que se ha ampliado en las fases 3 y 4 (Fig. 3). CPLT utiliza la
infraestructura portuaria más avanzada y las últimas tecnologías, y también presta servicios de
terminal a largo plazo para CMA CGM y sus divisiones de servicios marítimos.
Otra empresa conjunta que opera en el puerto, concretamente COSCO-PSA Terminal Pte
Ltd (CPT), fue creada por COSCO Shipping Ports Limited (CSP) y PSA. Fundada en 2003,
CPT funcionaba como el principal centro de transporte de contenedores de la región hasta
2017, cuando pasó de la terminal de dos atracaderos que gestionaba anteriormente a una con
tres atracaderos para megabuques completada en el marco de las fases 5 y 6 de la ampliación.
En noviembre de 2018, CSP y PSA firmaron un acuerdo sobre la puesta en marcha de dos
nuevos atracaderos y su puesta a disposición de la empresa. Esto significa que CTP controlará
cinco atracaderos en total, lo que aumentará su capacidad de manipulación anual de 3 a
aproximadamente 5 millones de TEU. Los nuevos atracaderos para megabuques, similares a
los existentes, contarán con el apoyo de la tecnología altamente automatizada del astillero.
En marzo de 2006 se inauguró oficialmente la Terminal MSC-PSA Asia (MPAT), una
empresa conjunta de la segunda naviera del mundo, Mediterranean Shipping Company (MSC)
y PSA International. Los muelles de MPAT están totalmente integrados con otros muelles de
Pasir Panjang. MPAT es capaz de manejar megabuques con una capacidad superior a los
14.000 TEU.
La terminal de contenedores de Pacific International Lines (PIL) está situada en Keppel.
La gestión y explotación conjunta de la terminal para PIL y PSA Singapur (PSA) corre a
cargo de la empresa conjunta PIL-PSA Singapore Terminal Pte Ltd (PPST). Tanto la terminal
como los atracaderos de Keppel están totalmente integrados con otras instalaciones operadas
por PSA.
La primera terminal de Singapur dedicada a los automóviles, es decir, la Asia Automobile
Terminal (Singapore) (AATS), se puso en marcha en enero de 2009. Es una empresa conjunta
de PSA, Nippon Yusen Kabushiki Kaisha (NYK) y Kawasaki Kisen Kaisha Ltd (K Line).
Además de las terminales gestionadas por empresas conjuntas en Pasir Panjang, también
hay terminales multifuncionales. Se trata de la Terminal de Automóviles de Pasir Panjang
(PPAT), que empezó a funcionar en enero de 2009, y la terminal polivalente de Sembawang
Wharves. La PPAT es un centro de transbordo de buques de carga rodada, que cuenta con tres
muelles distintos. El patio de estacionamiento sin techo y el aparcamiento de varias plantas
ofrecen un total de aproximadamente 20.000 plazas. La terminal polivalente de Sembawang
Wharves gestiona cargas generales y especiales, como equipos pesados, productos de acero y
cables. Hay numerosos

9
https://www.singaporepsa.com/about-us
10
El Ejecutivo Marítimo; https://www.maritime-executive.com/article/two-new-berths-planned-for-cosco-psa-
terminal-singapur
 114M. Mindur

instalaciones de almacenamiento, incluidas las abiertas, en el muelle de Sembawang para el

alquiler a largo y corto plazo.

6. PUERTO TUAS

Al igual que muchos otros puertos del mundo, el puerto de Singapur se ha convertido en
una ciudad, que en el pasado servía de centro de operaciones comerciales y de transporte de
mercancías. El contrato de arrendamiento de tres terminales originalmente situadas en
territorios municipales, es decir, Tanjong Pagar, Keppel y Brani, expira en 2027. Las
autoridades singapurenses han decidido revitalizar las zonas vacantes como parte del proyecto
Greater Southern Waterfront, suponiendo que en este lugar se construirá un distrito de
muelles con edificios residenciales futuristas, entretenimiento, recreo y atracciones turísticas,
proporcionando acceso a numerosas zonas verdes y al propio mar. 11
El traslado de las instalaciones portuarias, así como del personal de las terminales de
Tanjong Pagar, Keppel y Brani a instalaciones más nuevas con cuencas más profundas en
Pasir Panjang, que serán operadas por PSA durante al menos otros 20 años, comenzó en 2016.
El objetivo es trasladar todas las operaciones a una terminal de nueva generación en una
nueva península artificial, conocida como el puerto de Tuas, cuya finalización está prevista
para 2040 (la fase 1 está programada para su finalización en diciembre de 2020, y el puerto se
pondrá en marcha gradualmente a partir de 2021). 12 Las terminales de contenedores de PSA
Singapur acabarán por consolidarse en un único emplazamiento. 13 El nuevo puerto de Tuas
será capaz de manejar los mayores buques portacontenedores del mundo, y se convertirá en la
mayor terminal de contenedores automatizada del mundo, con una capacidad anual de 65
millones de TEU. 14 Es, a todas luces, una ubicación adecuada debido a sus aguas profundas y
protegidas y a la proximidad tanto de las rutas marítimas internacionales como de las
principales zonas industriales de la parte occidental de Singapur. Los responsables de la
construcción y el desarrollo del puerto pretenden que el puerto de Tuas forme parte de un
ecosistema más amplio que integre a las distintas partes interesadas en una comunidad
logística, tanto digital como físicamente, y que permita el despliegue de soluciones
intermodales integradas en la cadena de suministro que den lugar a una entrega más fiable y
rápida de las mercancías a sus destinos.
El nuevo puerto contará con infraestructuras como grúas de muelle automatizadas y
vehículos de control automático. Se desplegarán nuevos sistemas que permitirán una
negociación sincronizada entre todas las instalaciones portuarias. El futuro centro de despacho
combinará las funciones de control y coordinación de las terminales, garantizando la
organización de todas las operaciones portuarias automatizadas y el mantenimiento. Será
capaz de realizar el mantenimiento y el diagnóstico de los equipos a distancia.

7. PUERTO JURONG

El puerto de Jurong se puso en marcha en 1965 para funcionar como puerto de

manipulación de graneles y carga general, destinado a satisfacer las necesidades del desarrollo
industrial de Singapur

11
La semana en Asia; https://www.scmp.com/week-asia/business/article/2148878/singapores-tuas-mega-
port- plain-sailing-ahead
12
Maritime Singapore Connect; https://www.maritimesgconnect.com/features/spotlight/5-things-you-should-
know-about-new-tuas-mega-port
13
The Straitstimes, https://www.straitstimes.com/business/an-icon-of-the-port-of-singapore
14
The Straitstimes, https://www.straitstimes.com/business/tanjong-pagar-terminal-cleared-ahead-of-schedule
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país115

distrito de Jurong. Su principal terminal, situada en Singapur, recibe actualmente más de

15.000 buques al año, tanto de la región como del extranjero. 15
El puerto de Jurong alberga la mayor terminal de cemento del mundo, que atiende más
del 90% de las importaciones de cemento a granel de Singapur. La capacidad de manipulación
anual de una terminal dispuesta en
El terreno de 5,3 hectáreas supera los 7,5 millones de toneladas. La terminal cuenta con una
infraestructura y un equipamiento de última generación para garantizar una descarga de
cemento segura, eficiente y respetuosa con el medio ambiente. Las terminales de cemento 1 y
2 están situadas en muelles de aguas profundas de hasta 12,9 m de longitud, y pueden acoger
buques con una capacidad de hasta 50.000 TPM. Cuentan con 5 máquinas de descarga de
tornillo, y su sistema de transporte aéreo de circuito cerrado permite que el cemento fluya
libremente hacia los silos de almacenamiento.
Steel Terminal está especializada en la manipulación de todo tipo de productos de acero
(chapas, bobinas de alambre, barras de refuerzo, tubos, vigas, rodillos, etc.). La terminal
dispone de patios de almacenamiento y almacenes con una superficie de 484 mil m2 y puede
manejar buques de 15,5 m de calado. 16
Gracias a sus excelentes soluciones de conectividad y a su moderna infraestructura
portuaria, la terminal combinada del puerto de Jurong permite el transbordo de diferentes
tipos de contenedores y de carga general en buques polivalentes.

Fig. 4. Visualización del megapuerto de Tuas

Fuente: https://www.straitstimes.com/singapore/spore-plans-to-keep-port-attractive

15
Puerto de Jurong; http://www.jp.com.sg/our-expertise/terminals/cement-terminal/
16
http://www.jp.com.sg/our-expertise/terminals/steel-terminal/
 116M. Mindur

En el puerto de Jurong se está llevando a cabo un proyecto para construir la Terminal de

Tanques de Jurong, una terminal de manipulación de cargas líquidas a granel de última
generación, equipada con 19 tanques para el almacenamiento y la manipulación de productos
petrolíferos y químicos limpios. Con un valor estimado de 140 millones de dólares, el
proyecto es una empresa conjunta de Jurong Port Singapore Holding y Oiltanking Investment
Holdings. La nueva terminal, situada en un terreno de 16 hectáreas, está situada frente al
centro petroquímico de la isla de Jurong, en Singapur, y ambas estarán conectadas por
tuberías. Contará con muelles capaces de albergar buques de 16 m de calado y hasta 120.000
toneladas de peso muerto. La capacidad inicial de la terminal será de unos 232.000 m3,
mientras que, una vez concluida la segunda fase del proyecto, podrá alcanzar los 470.000 m3.
En el puerto de Jurong hay dos terminales que desempeñan un papel fundamental en el
sector del abastecimiento de buques nacionales, a saber, la terminal Penjuru Lighter, destinada
a prestar servicio a los buques más ligeros, y los muelles de Marina South, utilizados para
abastecer a los buques de piezas de repuesto y alimentos. Estas terminales manejan un total de
800.000 toneladas de carga al año. Ofrecen servicios de muelle, atraque y servicios auxiliares.

8. SERVICIOS DE TRANSBORDO DEL PUERTO

El puerto de Singapur es un puerto polivalente con una superficie de 752 ha y una

longitud de muelle de 21.630 m, que gestiona el transbordo de carga general (en contenedores
y convencional), carga a granel (líquida y seca) y vehículos de carga rodada. El puerto es
capaz de manejar 1.000 buques que entran o salen del puerto por día en intervalos de 10
minutos. 17
A lo largo de los años, el puerto ha experimentado un aumento constante de los ingresos
procedentes del transbordo. En 2018, el volumen de transbordo de contenedores aumentó de
33,7 a 36,6 millones de TEU, es decir, un 7,2% en comparación con el año anterior. La
dinámica del crecimiento del volumen de contenedores se muestra en la Fig. 5.
A medida que aumenta la demanda mundial de mercancías transportadas por mar, los
armadores utilizan buques portacontenedores cada vez más grandes, capaces de transportar
enormes cantidades de carga, con el fin de reducir los costes de transporte. Gracias a una
meticulosa planificación y a la mejora continua de sus infraestructuras, Singapur se ha
convertido en uno de los pocos puertos del mundo que puede dar servicio a los buques más
grandes.

Tab. 2
Número de llegadas de portacontenedores al puerto de Singapur en los años 2007-2017

Año Llegadas de buques Número de transbordos

portacontenedores ('000 TEU)
2007 19,946 27,935.5
2008 20,589 29,918.2
2009 18,005 25,866.6
2010 18,967 28,431.1
2011 19,290 29,937.7
2012 18,567 31,649.4
2013 17,798 32,578.7
2014 17,219 33,869.3
2015 17,722 30,922.3

17
Maritime Singapore Connect; https://www.maritimesgconnect.com/explore/industry-overview/port
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país117

2016 17,932 30,903.6

2017 17,663 33,666.6
Fuente: material propio del autor basado en https://www.mpa.
gov.sg/web/portal/home/maritime- singapore/port-statistics.

Fig. 5. Volumen de transbordo de contenedores en el puerto de Singapur durante los años

1972-2017 en millones de TEU.
Source: https://data.gov.sg/dataset/container-throughput-annual?view_id=ebe25612-f598-
422e-9326-fd7dbc4c6ae0&resource_id=dcf81859-2a92-4ff6-a499-5356a0b82011

El volumen de transbordos gestionados durante los años 2007-2018, en un desglose de

carga general (incluyendo contenedores y convencional) y carga a granel se ha resumido en la
Tabla 3.

Tab. 3
Volumen de transbordo de contenedores en el puerto de Singapur durante los años 1972-
2017
según el tipo de carga en '000 toneladas

Año Carga general Carga a granel Total

en convencional líquido seco
contenedor
2007 289,094.2 25,823.2 157,382.3 11,316.4 483,616.1
2008 308,489.7 27,934.9 167,318.9 11,671.8 515,415.3
2009 262,896.8 17,452.1 177,323.7 14,627.2 472,300.3
2010 289,693.5 23,989.7 177,070.2 12588.7 503,342.1
2011 309,379.9 26,130.6 183,843.3 11,821.8 531,175.6
2012 323,714.0 29,827.6 169,671.5 14,799.0 538,012.1
2013 333,049.0 32,067.3 179,160.8 15,303.9 559,581.0
2014 353,538.7 30,879.7 181,679.4 15,170.3 581,268.0
2015 331,739.7 30,118.8 195,836.9 18,150.4 575,845.8
 118M. Mindur

2016 328.195.7 25,047.8 221,413.4 18,639.9 593,296.7

2017 349,101.4 26,944.3 233,038.8 18,603.6 627,688.1
2018 367,421.9 24,323.3 221,525.4 16,854.6 630,125.3
Fuente: https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/maritime-singapore/port-statistics A

menudo se hace referencia a Singapur como el principal centro de comercio de petróleo

de Asia (siendo el
tercera del mundo, después de Nueva York y Londres) y uno de los cinco mayores centros de
refinado de petróleo del mundo. 18 Esta materia prima y sus derivados constituyen la principal
carga a granel que se maneja en el puerto de Singapur, procesada posteriormente por la muy
desarrollada industria petroquímica. El número de llegadas de petroleros al puerto durante los
años 2007-2017, así como el volumen y el tipo de carga líquida a granel transportada por
estos buques se han cotejado en la Tabla 4 (en 2018, el puerto recibió 24.165 petroleros).

Tab. 4
Llegadas de petroleros al puerto de Singapur en los años 2007-2017 según el tipo de
carga enviada

Año El petróleo y su Productos GNL y GLP Total

derivados químicos
número carga número carga número carga número carga
de en de en '000 de en de en
camio '000 camio tonela camio '000 camio '000
nes tonelad nes das nes tonelad nes tonelad
cistern as cistern cistern as cistern as
a a a a
2007 14,343 367,249 3511 29,635 1458 48,564 19,312 445,448
2008 13,756 378,629 3843 34,226 1861 71,561 19,460 484,415
2009 14,059 424,172 4337 43,854 1684 59,591 20,080 527,618
2010 15,093 467,715 4607 48,393 1655 53,286 21,355 569,394
2011 15,861 536,895 4588 49,011 1831 66,776 22,280 652,682
2012 15,702 561,785 4534 49,854 1994 82,200 22,230 693,839
2013 16,125 567,950 4493 49,833 1999 87,060 22,617 704,884
2014 15,349 555,127 4629 51,924 2240 100,413 22,218, 707,464
2015 14,676 567,341 5083 58,032 2303 94,072 22,062 719,445
2016 15,805 620,756 5209 60,336 2681 99,757 23,695 780,849
2017 16,895 702,926 4763 56,268 2753 116,642 24,411 875,837
Fuente: https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/maritime-singapore/port-statistics

El puerto de Singapur también proporciona suministros y servicios de reparación a los

buques que pasan por el estrecho de Malaca. En 2017, del total de 216.342 llegadas al puerto,
hasta 71.682 (33%) se debieron a la intención de reponer combustible o alimentos o de
realizar reparaciones. 19

18
https://www.export.gov/article?id=Singapore-Oil-and-Gas
19
https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/maritime-singapore/port-statistics
Importancia del puerto de Singapur para el crecimiento económico del país119

9. CONCLUSIONES

El puerto marítimo lleva años desempeñando un papel clave en la economía de Singapur.

La política gubernamental de mantener bajos los aranceles a la importación afecta a los
ingresos del puerto, al progreso tecnológico y al crecimiento dinámico del comercio con
China, Hong Kong, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, Arabia Saudí, Estados Unidos y
la Unión Europea. Esta pequeña ciudad-estado ha aplicado sistemáticamente la política de
libre comercio, percibiéndola como una oportunidad para seguir desarrollándose y aumentar
la competitividad en relación con otras economías de Asia en dinámico desarrollo.
El clima de inversión especialmente atractivo de Singapur y su entorno político estable
atraen la inversión extranjera directa de inversores e instituciones de todo el mundo. El
entorno favorable a los negocios no sólo favorece la inversión, sino que también impulsa la
economía. El sector de los servicios da empleo al 80% de los trabajadores y crea más del 75%
del PIB, mientras que aproximadamente el 20% del PIB lo produce la industria y la industria
de la construcción. El 20% del PIB lo produce la industria y el sector secundario emplea al
15% de toda la mano de obra. Además, un factor muy importante en este contexto es el
vínculo entre las empresas que operan en Singapur y las empresas estatales. Los grupos
empresariales establecidos como holdings o sociedades comerciales crean un mercado de
salida más amplio y permiten el acceso a tecnologías o métodos de gestión extranjeros. Esto
es especialmente importante para el desarrollo de sectores económicos clave como el
comercio, el transporte marítimo y la logística, tanto más cuanto que el crecimiento
económico de Singapur depende en gran medida de las exportaciones, especialmente de
productos electrónicos, petrolíferos, químicos, equipos médicos y ópticos, productos
farmacéuticos, así como de servicios de transporte, empresariales y financieros.
En Singapur se considera especialmente importante la fabricación de alta gama basada en
las últimas tecnologías, incluidos los semiconductores y la electrónica de consumo, así como
la maquinaria, los equipos de transporte y los barcos. Los fondos públicos suelen destinarse a
sectores que pueden convertirse en el futuro del crecimiento económico, como la aviación y la
aeronáutica, la ingeniería de precisión y las ciencias de la vida, incluidas la biotecnología, los
equipos médicos y los productos farmacéuticos. Las autoridades singapurenses también se
han comprometido a invertir en proyectos de infraestructuras y nuevos parques industriales.
Hay que tener en cuenta que Singapur sufrió mucho con las crisis financieras mundiales
de 2001 y 2009, ya que experimentó una de las recesiones más graves desde que obtuvo la
independencia. El desplome de las cotizaciones en la mayoría de las principales bolsas del
mundo y la brusca caída de la producción industrial también ejercieron un impacto negativo
en su economía, dependiente de las exportaciones, que se redujo entre un 1% y un 2% en ese
momento. Sin embargo, con el tiempo se observó una rápida recuperación y una vuelta al
crecimiento dinámico, tanto en los años 2004-2007 como en 2010, cuando la tasa de
crecimiento anual llegó al 15,2%, una de las más altas del mundo.
Singapur es un miembro activo de la OTAN, la ASEAN y otras organizaciones
comerciales internacionales. El país ha suscrito numerosos acuerdos de libre comercio,
incluido el firmado con la Unión Europea en 2015 como primer Estado miembro de la
ASEAN.

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Recibido el 01.11.2019; aceptado en forma revisada el 22.12.2019

Revista científica de la Universidad Tecnológica de Silesia. La serie "Transporte" está

bajo una licencia de Creative Commons Attribution 4.0 International
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