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Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT.

Una de las principales funciones de la administración tributaria es la gestión


administrativa de recuperación de los adeudos tributarios provenientes de la
omisión, la presentación extemporánea de las declaraciones omitiendo el
monto de las sanciones correspondientes, y las determinaciones incorrectas
que generan un llenado de los formularios/declaraciones de forma errónea,
ya sea de forma voluntaria o involuntaria.

La Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-


creada por medio del Decreto 1-98 del Congreso de la República de
Guatemala, en su artículo 3 define el objeto y funciones de la SAT,
estableciendo entre otras las siguientes funciones: d) Organizar y administrar
el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y control de los tributos a su
cargo. E) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las
acciones administrativas y promover las acciones judiciales, que sean
necesarias para cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que
adeuden, sus intereses y, si corresponde, sus recargos y multas) Establecer y
operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
DE REFORMAR ESTRUCTURALMENTE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Para que se recauden con efectividad los ingresos que el Estado requiere para
cumplir con sus obligaciones constitucionales.
Para combatir la evasión, la defraudación y el contrabando, la simplificación de los
procesos, efectividad de los sistemas que se apliquen para la recaudación
tributaria. Crear una unidad descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio
y Recursos propios en la cual el Estado delegue las facultades para administrar,
recaudar, controlar y fiscalizar los tributos con independencia económica, funcional
y administrativa. El establecimiento de una entidad descentralizada permitirá la
creación de un cuerpo de funcionarios profesionalizado para dar una mejor
atención a los contribuyentes y lograr un incremento en la recaudación fiscal en
beneficio de toda la población.

CREACION DE LA SAT
Se crea como una entidad estatal descentralizada que tiene competencia y
jurisdicción en todo el territorio nacional, gozando de autonomía funcional,
económica, financiera, técnica y administrativa con personalidad jurídica
patrimonio y recursos propios.

OBJETO Y FUNCIONES DE LA SAT


 Ejercer con exclusividad las funciones de Administración Tributaria.
Algunas Funciones Específicas de la SAT
 Ejercer la administración del régimen Tributario.
 Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la LEY
Establecer el mecanismo de verificación de precios, origen de mercaderías
y denominación arancelaria.
 Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro. Fiscalización y
contra de los tributos.
 Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y
control de los tributos.
 Sancionar a los sujetos pasivos tributarios cuando corresponda.
 Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
 Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria.
 Opinar sobre los efectos fiscales.

ORGANIZACIÓN Y FUNNCIONES DE LOS ORGANOS DE LA SAT


La SAT establecerá y desarrollara su estructura y organización interna creando las
intendencias, unidades técnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento
de sus atribuciones y su buen funcionamiento.
Contará con una unidad específica para el control de los contribuyentes especiales
incluidos los calificados como grandes o medianos contribuyentes.
EL DIRECTORIO DE LA SAT

El Directorio es el órganos superior de la SAT y le corresponde dirigir la política de


la Administración Tributaria y velar por el buen funcionamiento, la gestión
institucional de la SAT y el cumplimiento de las metas de recaudación, además,
tendrá funciones especificas.

FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL DIRECTRORIO DE LA SAT.


 Emitir opinión previa a su presentación sobre toda iniciativa de ley que
presente el Organismo Ejecutivo en Materia Tributaria.
 Opinar sobre los efectos fiscales.
 Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas, las
medidas necesarias legales Para el mejoramiento de la administración
tributaria.
 Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislación y política
tributaria.
 Aprobar disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento de
los objetivos de la SAT.
 Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos
internos de la SAT.
 Aprobar presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT.
 Aprobar la ejecución y liquidación del presupuesto de la SAT.
 Aprobar la propuesta de metas anuales de recaudación tributaria.

Antes del 31 de enero de cada año, deberá aprobar la propuesta de Metas


Anuales de recaudación tributaria elaborada por la comisión táctica de finanzas
públicas y el plan anual de recaudación, control y fiscalización para cada ejercicio
fiscal.
Aprobar los procedimientos y el ámbito para, contratar, delegar y restricciones.
Resolver los recursos administrativos que le corresponden conforme a la ley.
Las demás funciones que le confiere esta ley y otras leyes aplicables.

INTEGRACION DEL DIRECTORIO DE LA SAT


El directorio se integra con 6 directores así:
EL MINISTRO DE FINANZAS PÚBLICAS
> EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

CUATRO TITULARES Y SUS SUPLENTES, NOMBRADOS POR EL Presidente


de la República de Guatemala, de una lista de doce personas, propuestas por la
Comisión de Postulación que se establece en esta ley.
COMISION DE POSTULACION PARA LOS INTEGRANTES DIRECTORIO DE LA
SAT.
Esta comisión estará integrada por nueve miembros de la forma siguiente:
 El rector de la Universidad de San Carlos de Guate.
 El Decano de la facultad de ciencias económicas de la USAC
 El Decano de la facultad de ciencias jurídicas y sociales del la USAC
 Un representante designado por los Rectores de las Universidades
Privadas del país.
 Un representante designado por los Decanos de las facultades de Ciencias
Económicas de las universidades privadas del país
 Un representante designado por los Decanos de las facultades de Ciencias
Jurídicas y Sociales de las universidades privadas del país
 Un representante designado por la junta directiva del colegio de
profesionales de las Ciencias Económicas.
 Un representante designado por la junta directiva del instituto de
Contadores Públicos y Auditores
 Y Un representante designado por la junta directiva del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala

DIETAS A LOS DIRECTORES.

 La dieta que recibirán los integrantes del directorio titulares y suplentes,


será de Q. 2,500.00 por cada sesión a la que asistan.

EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA


 El Superintendente de Administración Tributaria, es la autoridad
administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel jerárquico
de la SAT.
 Tiene a su cargo la administración y dirección general de la SAT.
 Ejercerá sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo su
entera responsabilidad de conformidad con la ley.

ATRIBUCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION


TRIBUTARIA

 Cumplir y hacer cumplir las layes reglamentos, disposiciones y resoluciones


en materia tributaria y aduanera
 Ejercer la representación de la SAT.
 Resolver los asuntos administrativos que le competen
 Imponer y aplicar sanciones administrativas
 Planificar dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento
de la SAT,
 Asegurar el complimiento del objetivo de la SAT
 Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
 Someter anualmente a la aprobación del directorio el presupuesto de
ingresos y egresos de la SAT.
 Someter a la aprobación del directorio, la liquidación del presupuesto de
ingresos y egresos de la SAT.

DE LAS INTENDENCIAS DE LA SAT

 Las intendencias se estructurarán y organizarán bajo criterios de eficiencia,


eficacia y descentralización, conforme a las competencias, funciones y
atribuciones que el reglamento interino de la SAT asigne a cada una de
ellas.

 Tendrán su Autoridad y Jerarquía, los intendentes son los funcionarios de


mayor nivel jerárquico de las intendencias respectivas.

REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA SAT


 La SAT integrará su patrimonio, administrará sus recursos y cumplirá sus
funciones.
 La SAT tendrá presupuesto propio y fondos privativos
 Recursos de la SAT. El 2% del total de los tributos internos y al comercio
exterior y sus accesorios que recaude la Superintendencia de
Administración Tributaria SAT .

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