Unidad 3

1 //Escenario
Escenario25
Lectura fundamental
Fundamental

SistemadedeunGestión
Etapas plan deAmbiental
comunicación
estratégica
Norma ISO 14001:2015

Contenido

1 Introducción y antecedentes

2 Beneficios de la implementación

3 Estructura de la Norma

4 Protocolos y acuerdos para el cuidado ambiental

5 Sello ambiental colombiano

Palabras clave: sistema de gestión ambiental, impacto ambiental, ISO 14001:2015.

1. Introducción y antecedentes
En la presente Lectura se trabaja uno de los sistemas de gestión con mayor impacto en la actualidad:
la sostenibilidad y el futuro del planeta, al entender que las actividades de las organizaciones afectan el
medio ambiente.

Es innegable que toda operación, sea de manufactura o servicio, genera la utilización de recursos, los
cuales son tomados de la naturaleza, que cumple su papel de proveedora, pero también se requiere
regular la utilización indiscriminada de dichos recursos.

Con la reciente evolución de la consciencia ambiental, que se ha generado a raíz de temas como el
cambio climático, el calentamiento global, el agujero en la capa de ozono, sin hablar de actos como la
contaminación del agua o el uso indiscriminado de energía, entre otros, se ha hecho obligatorio que
las compañías adquieran compromisos que abarquen la gestión ambiental para la mitigación de su
impacto.

Dentro de los sistemas propuestos para apoyar a la gestión ambiental, la Organización Internacional
para la Estandarización presentó al mundo la Norma ISO 14001, la cual habla sobre la estandarización
de un sistema que asegure una gestión ambiental que contemple la productividad empresarial, la
calidad de los procesos y, sobre todo, la reducción del efecto negativo que tiene la producción de la
empresa en el medio ambiente. Esto partiendo de la estructura del ya conocido sistema de gestión.

La ISO 14001 es la norma que se propone estandarizar a nivel mundial los criterios para la
implementación de un adecuado sistema de gestión ambiental, que cumpla con criterios de
sostenibilidad y responsabilidad ambiental, de acuerdo con lo establecido por la normatividad existente
en cada país y los objetivos estratégicos de cada organización, siendo una de las acreditaciones más
importantes de alcanzar para toda institución que quiera demostrar su compromiso ambiental.

Uno de los aspectos más importantes a tener en cuenta dentro del marco que motiva a la creación
de la norma y su implementación son los antecedentes nombrados dentro de la ISO 14001,
iniciando con la superlativa necesidad de ser sustentable y auto sostenible. Al respecto se indica
que “Conseguir el equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economía está considerado
como algo esencial para satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de
futuras generaciones a la hora de satisfacer sus necesidades.” (ISO 14001, 2015). A partir de esto se
empiezan a construir derroteros que le permiten a las organizaciones comprometerse realmente con
el futuro de nuestro planeta.

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 ¿Sabía qué...?
El Politécnico Grancolombiano tiene un verdadero compromiso ambiental
y trabaja arduamente bajo las directrices, entre otras, de la norma
ISO1400.

Otro antecedente que precede y favorece la implementación de un sistema de gestión ambiental se

relaciona con las estrictas normas que en la mayoría de los países reglamentan el impacto ambiental
de las organizaciones y que, por lo general, obligan a contemplar en su quehacer temas como la
contaminación, la utilización de los recursos de forma sustentable y la gestión de los recursos.

Se debe tener presente que en las normas ISO existen las formas verbales, al igual que en el sistema
de gestión ambiental existen términos que indican cómo se debe interpretar la implementación de las
acciones:

• Deberá: Indica un requisito.

• Debería: Indica una recomendación.

• Puede: Indica una posibilidad.

2. Beneficios de implementación
De acuerdo con el objetivo de la Norma y de las posibles estrategias planteadas que pueden ayudar
a alcanzar los objetivos, se evidencia que las mismas estrategias luego se convierten en ventajas de la
implementación ISO 14001:2015, las cuales aseguran las siguientes ventajas:

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 Protección del medio ambiente
utilizando la prevención.

Comunica la información Mitigación de los impactos

ambiental a las partes interesadas. ambientales.

Consigue beneficios financieros y

operacionales que pueden resultar de Mitigar efectos secundarios
aplicar herramientas ambientales según las condiciones
relacionadas que fortalecen el ambientales de la empresa.
posicionamiento del mercado.

Controla la forma en la que se

Ayuda a la empresa a cumplir
diseñan los productos y servicios
con la legislación.
que ofrece la organización.

Figura 1. Beneficios de la implementación de un sistema de gestión ambiental

Fuente: ISO (2015).

Otros beneficios de gestionar el sistema ambiental se relacionan con las ventajas competitivas y
mejoramiento de los recursos, algunos de ellos son:

• Uso eficiente de los recursos que aumenta la productividad.

• Reducción de desechos mediante estrategias como la reutilización y el reciclaje.

• Disminución de pagos por compras de recursos.

• Fortalecimiento de una imagen favorable ante los clientes.

• Acceso a mejores licitaciones o contratación con empresas que exijan compromiso ambiental.

• Integración con otros sistemas como ISO 9001 o ISO 45001, mediante el trabajo con un SG
como la ISO 14001.

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Un ejemplo de este aprovechamiento se evidencia en el Aeropuerto El Dorado, en Bogotá, el cual
tiene un programa llamado Planta de Tratamiento de Agua Lluvia (PTALL).

En este programa almacena el agua lluvia, la tratan para su utilización en las descargas de los sanitarios
del aeropuerto. Según los datos que reportan, con esto se ahorra el agua que consumen 503.440
personas. De esta manera, el aeropuerto no solo utiliza un recurso de manera eficiente con el ahorro
de dinero, sino que disminuye al efecto ambiental de toda la comunidad que usa las instalaciones.

3. Estructura de la Norma
A continuación se presenta un resumen de la estructura de la Norma Técnica Colombiana ISO
14001:2015.

3.1. Antecedentes

En este apartado se indica que la Norma aplica a cualquier empresa de cualquier país, con el objetivo
de apoyar al mejoramiento ambiental, asegurando la aplicación sistémica y sustentable.

3.2. Objetivo de un sistema de gestión ambiental

Los objetivos de la Norma están orientados a generar un marco de estandarización que asegure la
gestión sistémica, duradera y eficiente de cómo abordar lo relacionado con el medio ambiente.

3.3. Numeral 1. Objeto y campo de aplicación

Establecer los requisitos para un sistema de gestión ambiental que aporte al mejoramiento y
utilización de los recursos en el contexto del desempeño ambiental.

Los resultados esperados son “La mejora del desempeño ambiental; el cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos; el logro de los objetivos ambientales” (ISO, 2015).

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Por último, se espera establecer el compromiso hacia la implementación de la Norma con miras a la
autoevaluación y autodeclaración; conformidad de las partes interesadas; certificación del sistema de
gestión ambiental.

3.4. Numeral 2. Referencias normativas

La norma no las indica.

3.5. Numeral 3. Términos y definiciones

En el desarrollo de la Norma es necesario entender algunos conceptos básicos requeridos para

establecer hacia dónde va la implementación, a qué hace referencia y lo que la diferencia de otros
sistemas. Por esto también es importante retomar y tener en cuenta los conceptos vistos en el
desarrollo de las Unidades anteriores, tales como mejora continua, acciones correctivas, auditoria,
proceso, procedimiento, parte interesada, entre otros.

Para esta Norma estos son los conceptos a tener en cuenta:

• Medio ambiente: Contexto en el que actúa una empresa, pudiendo incluirse el agua, el aire, el
suelo, los recursos naturales, la flora y la fauna, los seres humanos y todas sus interacciones.

• Aspecto ambiental: Elemento de las labores, los productos o los servicios que realiza una
empresa y que a su vez, puede tener una relación con el medio ambiente.

• Impacto ambiental: Cualquier modificación del medio. Puede ser negativo, positivo o sinérgico.

• Sistema de Gestión Ambiental: Parte del sistema de gestión de una organización que fomenta y
lleva a cabo la política ambiental y los objetivos marcados por la organización.

• Objetivo ambiental: Meta ambiental que se propone la organización de manera coherente con
su política ambiental.

• Desempeño ambiental: Resultados de la gestión ambiental de la organización respecto a sus

objetivos ambientales. Estos resultados pueden ser medidos.

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 • Política ambiental: Todos los objetivos que se marca la organización relacionados con su
actividad. Debe estar firmada por la alta dirección.

• Meta ambiental: Tiene como origen los objetivos ambientales y es necesario implantar y
ejecutar para poder alcanzar dichos objetivos.

• Prevención de la contaminación: Utilización de cualquier técnica, producto, material o práctica

que sirva para reducir en la medida de los posible que se genere un impacto ambiental.

• Conformidad: cumplimiento de un requisito.

• No conformidad: Incumplimiento de un requisito. (ISO, 2015).

3.6. Numeral 4. Contexto de la organización

En este numeral se tiene en cuenta todo lo que describa la organización y el propio sistema de gestión
ambiental

3.6.1. Numeral 4.1. Comprensión de la organización y de su contexto

Establecer cuáles son los factores internos y externos que favorecerán o afectarán la implementación
del sistema de gestión ambiental.

3.6.2. Numeral 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas

Se establecen cuáles son las partes interesadas y sus expectativas en lo referente a la gestión
ambiental, así como cuáles son los requisitos para la implementación y requisitos legales.

3.6.3. Numeral 4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental

En este apartado se establece todo lo relacionado a requintos legales, establecimiento de objetivos,

intereses, establecimiento de productos, servicios y demás. Todo el alcance debe establecerse como
información documentada y socializada a las partes interesadas.

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 3.6.4. Numeral 4.4. Sistema de gestión ambiental

De acuerdo con el establecimiento del alcance, se realiza el proceso de implementación y mejora

continua de la gestión ambiental estableciendo los procesos necesarios y sus interacciones.

3.7. Numeral 5. Liderazgo

Este numeral ha sido uno de los mayores aportes a las actualizaciones de las normas técnicas ISO,
pues en él se establece el liderazgo y compromiso de la actual dirección, establecimiento de roles y
responsabilidades de los participantes y la política ambiental.

Cabe recordar que la política ambiental es la declaración del compromiso que se adquiere y debe dar
cuenta de:

• El alcance del sistema de acuerdo a lo identificado en los numerales anteriores.

• El compromiso del cumplimiento de la normatividad vigente.

• El establecimiento del marco para el planteamiento de los objetos ambientales.

• El compromiso de la mejora continua.

La política ambiental es parte de la información documentada, debe estar publicada en un lugar de

fácil acceso para toda la comunidad.

3.8. Numeral 6. Planificación

En este apartado se debe tener en cuenta la identificación de los aspectos ambientales que
caracterizan la organización y de esta forma poder hacer la planificación de la implementación el
sistema. Este numeral está compuesto por los siguientes apartados:

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 3.8.1. Numeral 6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades

• Generalidades.

• Aspectos ambientales: “La organización debe determinar los aspectos ambientales de sus
actividades, productos y servicios que puede controlar y de aquellos en los que puede influir, y
sus impactos ambientales asociados, desde una perspectiva de ciclo de vida” (ISO, 2015). Una
herramienta utilizada en la identificación de aspectos ambientales hace referencia a la matriz de
aspectos ambientales.

• Requisitos legales y otros requisitos determinados por la legislación de cada país aplicado al
quehacer de cada organización.

3.8.2. Legislación colombiana

En Colombia, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es la entidad pública encargada

de definir “la política Nacional Ambiental y promover la recuperación, conservación, protección,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, a fin de asegurar
el desarrollo sostenible y garantizar el derecho de todos los ciudadanos a gozar y heredar un ambiente
sano.” (Minambiente, s.f.). Su misión la logra a través de las normas establecidas y es importante
tener en cuenta que el sistema de gestión ambiental debe enmarcarse en el cumplimiento de las
normas de cada país y para cada entidad de acuerdo con su objeto social. Además, se deben tener en
cuenta las normas existentes de acuerdo con el impacto ambiental estipulado en la matriz.

Por ejemplo, Una empresa de construcción debería contemplar, entre muchas otras, leyes como:

• Decreto 1076 de 2015: Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

• Decreto 1077 de 2015: Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.

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 • Decreto 151 de 1998: Por el cual se reglamenta los mecanismos que hacen viable la
compensación en tratamiento de conservación mediante la transferencia de derechos de
construcción y desarrollo.

• Tener en cuenta tratados internacionales vigentes.

3.8.3. Planificación de acciones

En este apartado se debe planificar cómo intervenir y cumplir con lo identificado anteriormente.

3.8.4. Numeral 6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos

Por ejemplo, se tiene como objetivo promover la cultura de cuidado ambiental en las oficinas sobre
el uso del papel. Y las acciones para lograrlo son ejecutar actividades de consciencia ambiental para el
uso eficiente del papel y establecer el correo electrónico como medio formal de comunicación.

3.9. Numeral 7. Apoyo

En este numeral se establecen los recursos necesarios y con los que se contarán para la
implementación del sistema de gestión ambiental y su cumplimiento.

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 Recursos para la
implementación y la
mejora continua

Información
Toma de conciencia
documentada
Apoyo

Competencia de
Comunicación
quienes participan en la
interna y externa
organización

Figura 2. Componentes del Numeral 7. Apoyo para la implementación.

Fuente: elaboración propia

3.10. Numeral 8: Operación

En este apartado se tiene en cuenta lo relacionado a la implementación, como criterios de operación

para los procesos y posibles emergencias. Está compuesto por:

• Planificación y control operacional.

• Preparación y respuesta ante emergencias.

¿Sabía qué...?
Una acción ante las emergencias puede ser estar preparados para
entender emergencias por derramamiento de crudo en las fuentes
hídricas del país.

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 3.11. Numeral 9. Evaluación del desempeño

En este numeral se deben tener en cuenta el seguimiento, medición, análisis, evaluación, auditoría y
revisión por parte de la dirección (descritos en el Escenario 4).

3.12. Numeral 10. Mejora continua

Es el objetivo máximo de todo sistema de gestión ambiental; a partir de la evaluación se generan

estrategias que permitan la evolución y mejora del sistema, de acuerdo con las necesidades presentes
en la organización.

4. Protocolos y acuerdos para el cuidado ambiental

Para acordar los criterios internacionales sobre qué está permitido hacer en términos ambientales,
se han generado diversos estamentos a los que se vinculan países; se establecen límites permitidos
de afectación al medio ambiente para las empresas flexibilizando la implementación de las normas y
favoreciendo la gestión organizacional.

Entre estos acuerdos se encuentran:

• Protocolo de Kioto

• Protocolo de Montreal

• Cumbre de la Tierra

• Acuerdo de París

• Conferencia de Río

5. Sello Ambiental Colombiano

En el país se maneja la certificación ambiental a través del Sello Ambiental Colombiano que, al igual
que la certificación ISO 1401, es voluntario y su implementación está orientada por el Icontec.
Su objetivo es que los consumidores puedan visualizar una etiqueta en el producto que certifica el
compromiso de la organización por el trabajo con el medio ambiente.

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Referencias
ISO. (2015). ISO 14001: 2015 Sistemas de gestión ambiental: Requisitos con orientación para su
uso. Recuperado de https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:14001:ed-3:v1:es

Minambiente (s. f.). Misión y visión. Recuperado de https://www.minambiente.gov.co/index.php/

ministerio/mision-y-vision

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 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Gestión de la Calidad en Seguridad y Salud para el

Trabajo
Unidad 3: Sistemas de gestión ambiental y Sistema de
gestión de la seguridad y salud laboral
Escenario 5: Sistemas de gestión ISO 14001 e ISO 45001

Autor: Katherine Velandia Vargas

Asesor Pedagógico: Ingrid Gisell Ospina Posada

Diseñador Gráfico: Diego Calderón
Asistente: Ginna Quiroga

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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