MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD EN EL CAMINO VECINAL: EMP. LI -742 (EMP.

PE-10A - CATUAY ALTO), LI -744 (EMP. PE-10 A - EMP. LI-743) CRUZ BLANCA Y CATUAY ALTO DEL
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. ANTECEDENTES:
El medio ambiente es sensible a una serie de impactos, tanto de origen natural o antropogénico
y además pueden ser positivos o negativos. Hoy en día nadie duda que los principales impactos
al ambiente y sus sistemas de vida que provienen de las actividades humanas, convirtiéndose
éstas en las mayores fuentes generadoras de impactos negativos. Sin embargo, estas
actividades, entre ellas la reconstrucción de vías son necesarias para mejorar la calidad de vida
de las personas y sería ilógico pretender eliminar toda acción directa o indirecta sobre la tierra y
sus recursos porque ello permite mantener o mejorar las condiciones de vida de miles de seres
humanos.
El Perú cuenta con un Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, elaborado por la Comisión Nacional del Ambiente (CONAM), sin embargo, existe una
ausencia de normatividad ambiental en el sector saneamiento, motivo por el cual la presente
investigación pretende llenar este vacío en el sector.

2. ASPECTOS LEGALES.
 Directrices para la Formulación de los Planes Maestros de las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento (24 De agosto De 1996).
 Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (28 de agosto de 1995).
 Constitución Política del Perú 1993.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada De 1991.
 MARCO NORMATIVO DEL PLAN DE RECONSTRUCCION CON CAMBIOS.
 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (7 de Setiembre 1990).

3. INTRODUCCION
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMBAL de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades –
Ley Nº 27972, Título V, de las competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales,
Artículo 80º- saneamiento es responsable de atender los requerimientos del mejoramiento de
las calles para lo cual se ha tomado como referencia, la formulación de proyectos de
reconstrucción del tramo 1-1581 calle Pedregal , que tienen por misión, la de “Contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la población, mejorando las vías de acceso procurando
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la satisfacción de la población implementando oportunidades de negocio que posibiliten el

desarrollo.

4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Los objetivos del presente estudio básico ambiental están orientados a identificar, controlar,
atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podrían ser ocasionados por las
actividades que se desarrollarán durante la ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto.

5. ACTIVIDADES O PROCESOS DESARROLLADOS

De la información recopilada y análisis, se ha llegado a la conclusión, que para elaborar Guías
Ambientales en Proyectos de reconstrucción se deberá tener la magnitud del proyecto, por ello
fue necesario clasificar las guías en tres categorías, las mismas que se detallan a continuación:

A. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

A continuación se describe las actividades del proyecto que se evaluarían en este estudio:

1) RECONSTRUCCION DE ZONAS PEATONALES

 Corte de terreno manual
 Colocación sub base y base de Afirmado estabilizado

Los trabajos a ejecutarse se indican en el Presupuesto de Obra, Análisis de Costos,

Especificaciones Técnicas y Planos.

B. DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA

1) Componentes Físicos
En la zona de las obras predomina una clasificación de suelos arenosos, arcillosos, rocosos
con vegetación muy menor a la de otras zonas

2) Geomorfología:

Presenta un ambiente plano con unas pequeñas inclinaciones las cuales forman ríos o
quebradas. Su uso es muy poco útil para la ganadería en done predomina la agricultura

3) Hidrológica:
EL río Pedregal que existe en dicho proyecto tiene una escorrentía temporal.
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4) Suelos:
El medio natural comprometido con la construcción de las obras de proyecto corresponde a
un suelo con algunos afloramientos de roca fija y cobertura de material suelto y con
presencia arcillosa y arenosa.

5) Fisiografía:
Fisiográficamente presenta suelos planos sin ninguna inclinación grande o montañosa
Capacidad de uso mayor: pertenece a potenciales para la agricultura, temporal, incluye
aquellas tierras que presentan condiciones que permiten la instalación de cultivos arbóreos
de frutas que requieren remisión frecuente y continuada del suelo.

6) Clima y Meteorología:
El sector de Pedregal se ubica dentro de la Circunscripción de la Municipalidad Distrital de
Simbal Provincia de Trujillo Departamento de La Libertad, presenta las siguientes
características de temperatura y precipitación:

Precipitación: dentro de la zona se cuenta con estaciones climatológicas. El valor promedio

multianual de precipitación es de 6 mm.

Temperatura: la biotemperatura media anual varía entre 18 ºC y 35 ºC.

C. COMPONENTES BIOLÓGICOS
1) Vegetación
En la zona de las obras de ejecución, se tiene un área con características desérticas, con muy
poca vegetación

2) Fauna
En cuanto a fauna presenta especies vacunos, caballar, aves de corral., aves silvestres. etc.

D. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

El sector beneficiado cuenta con electricidad. Un porcentaje de población mínimo no sabe
leer y escribir.
Las viviendas presentan mayormente paredes de adobe, y de ladrillo techos de estera,
eternit o techo de concreto los cuales tienen pisos de concreto. Los cuales cuentan con los
recursos básicos que agua y luz.
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Población económicamente activa: Las principales actividades son la agricultura, turismo,

comercio. La población económicamente no activa es mayor en número que la activa.
Recursos Turísticos: si cuenta con recursos, como centros recreacionales.

IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS POTENCIALES EN LOS COMPONENTES DEL

SISTEMA.
5.1 EN EL AMBIENTE FÍSICO.
NEGATIVOS
Para la ejecución de las obras se va a tener que demoler estructuras de concreto, remover
suelo y escasa roca, asimismo para ubicar el suelo excavado será necesario zonas de acopio,
sin embargo, se obstaculizará el tránsito, así como se presentará polvo en el ambiente.
POSITIVOS
Como impacto positivo se tendría mejorando la calidad de vida de los agricultores lo cual
facilitara el trasporte de sus productos, se reduciría los accidentes de tránsito, aumentaría
el turismo lo cual ayudaría a la población a tener mejores ingresos económicos.

5.2 EN EL AMBIENTE BIOLÓGICO.

En lo que se refiere a los impactos generados por la ejecución del Proyecto. Sera el mínimo
debido a que la construcción ya existe y solo se va reconstruir con las medidas adecuadas
de prevención.

5.3 EN EL AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO

La reconstrucción de este tramo dinamizará la economía de la localidad, lo que significará un
impacto positivo, en las actividades económicas de dicha población
Posibilidades para el crecimiento poblacional. Aumento de la actividad comercial, la puesta
en servicio del proyecto aumentará la actividad comercial en la zona de influencia del
proyecto, debido a la presencia de un mayor número de personas que tienen mayor
capacidad adquisitiva. La inyección de capitales en la zona, por las actividades de operación
del proyecto y el aumento de puesto de trabajo; aunque no serán muy significativos,
incrementarán el comercio, produciendo un aumento de los ingresos “per cápita”.

5.4 EN EL AMBIENTE FÍSICO DE INTERÉS HUMANO

a) Disminución importante de la generación de ruidos
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Con la puesta en servicio del proyecto. En toda su disponibilidad se ha considerado los

niveles de decibeles establecidos por la CEI.

b) Leve afectación en los recursos alimenticios

La imposición de la servidumbre afectará pequeñas áreas dedicadas a la producción de
recursos alimenticios para la población; dicho efecto sin embargo será temporal.

c) Conflicto en el uso del suelo

Los terrenos que podrían comprometer temporalmente son mínimos debido a que a se va a
realizar el mantenimiento en la misma vía, en donde se realizara el trabajo por personal
capacitado no afectándose los derechos que podrían causar una perturbación en el
usufructo de las propiedades aledañas al tramo.

5.5 IMPACTOS AMBIENTALES ESTETICOS

a) Pérdida de naturalidad y paisajismo
En la fase de ejecución de las obras y operación. las estructuras; así como el resto de la
infraestructura del proyecto, constituyen elementos discordantes con el paisaje del área de
bosques y la zona urbano - rural, con lo que disminuye su calidad estética, siendo un
impacto irreversible.

5.6 SOBRE LOS SERVICIOS E INFRAESTRCUTURA

Facilidades para los hábitos de higiene y salud. Que conlleva al control de enfermedades
infecto contagiosas y digestivas. El funcionamiento del proyecto favorece el control de las
enfermedades infecciosas calificadas como daños para la salud.
Posibilidades para el aumento de la demanda, indirectamente el aumento de
asentamientos poblacionales en las áreas de estudio aumentará la demanda del servicio de
agua y desagüe principalmente en zonas cercanas a las ciudades beneficiadas.

5.7 IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE LA SALUD

Posibilidad de daños para la salud del personal de mantenimiento. La presencia en el área
del proyecto de animales nocivos como arañas, alacranes, entre otros, cuya picadura es
dañina para la salud humana, constituyen un peligro latente, para la integridad del personal
que realizarán labores en las obras de ejecución del proyecto.
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Riesgo de muerte.
En la ejecución del proyecto, se debe contar con todos los elementos de protección y
seguridad a las personas que participarán en las actividades.

Efecto por los gases.

En la operación del proyecto, se debe contar con todas las medidas de seguridad por evitar
accidentes de inhalación de gases tóxicos como es el caso del sulfuro de hidrógeno.

6. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

La formulación del presente programa de manejo y adecuación ambiental, análisis de impactos
ambientales y formulación de planes de manejo y gestión ambiental se ha desarrollado bajo el
marco de un enfoque de sistemas, el cuál conceptúa al ambiente como un sistema complejo
dispuesto en el espacio y el tiempo, constituido por elementos y procesos de orden natural,
social, económico y cultural. En donde la zona recibe fuerte influencia del Distrito de Simbal.

6.1 OBJETIVOS.
Los objetivos del presente plan de manejo ambiental están orientados a prevenir, controlar,
atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podrían ser ocasionados por
las actividades que se desarrollarán durante la ejecución, operación y mantenimiento del
Proyecto.

6.2 ESTRATEGIA DEL PLAN

El plan de manejo ambiental se encuadra dentro de una estrategia de conservación del
medio ambiente en armonía con el desarrollo socio económico. A este respecto considera
de primordial importancia las coordinaciones sectoriales y locales para lograr la conciliación
de los aspectos ambientales y socio económicos.
6.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Para lograr llevar adelante el plan de manejo ambiental se ha considerado necesario
implementar las siguientes acciones:
Designación de un responsable de la implementación del plan de manejo ambiental.
Implementación de un plan de acción de Mantenimiento Moderno (predictivo, preventivo
y/o correctivo.)
Plan de monitoreo ambiental.
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Plan de abandono y restauración.

Plan de contingencias.
Del responsable del plan de manejo ambiental
El Auditor ambiental interno de las empresas responsables será el encargado de
implementar el plan de acción predicativo, preventivo y/o correctivo, (Actualmente plan
moderno) coordinar la ejecución del plan de monitoreo ambiental, el plan de abandono y
restauración, y estar preparado para poner en marcha el plan de contingencias.
Plan de acción predictivo, preventivo y/o correctivo
El plan de acción predictivo, preventivo y/o correctivo está constituido por la puesta en
acción de las medidas de mitigación y/o control en:
o El ambiente físico
o El ambiente biológico
o El ambiente socio - económico
o El ambiente de interés humano
o El ambiente de la salud
Plan de monitoreo ambiental
El plan de monitoreo ambiental estará abocado al cumplimiento de las acciones delineadas
para controlar los parámetros más importantes que se consideran afectados por la
operación y mantenimiento del proyecto.
Plan de abandono y restauración
En el plan de abandono y restauración se detallarán las actividades que el responsable del
plan de manejo ambiental, tiene que realizar para atenuar, disminuir o eliminar el daño
ambiental que pudiera ocasionar el abandono del proyecto.
Plan de contingencia
En el plan de contingencia se elaborarán los detalles de las actividades específicas que
tienen que cumplirse en el caso de accidentes y/o riesgos ambientales no previstos.
(Predicción de los alcances técnicos satelitales de ocurrencias de fenómenos cíclicos
publiométricos ya establecidos como el caso de las corrientes del niño, desplazamientos
inusuales de los mapas atmosféricos tras andinas ya presentadas en zonas costeras.)
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6.4 PROGRAMA DE CONTROL Y/O MITIGACION

A fin de evitar que los impactos ambientales negativos puedan presentarse en la zona de
influencia donde se desarrolla el proyecto vial, sector cruz blanca se propone a
continuación una serie de medidas de mitigación y/o control.

6.4.1 EN EL MEDIO FÍSICO.

Estabilización de suelos removidos, el hecho de cavar huecos en la superficie conformada
por suelo o por manto rocoso para la construcción de las estructuras, provocará la erosión
de las mismas, especialmente más aún en el caso de zonas de pendientes por las que
atravesará. Para tal operación de estabilización de los suelos se deberá propiciar la
cobertura vegetal y de acuerdo a la zona ecológica existente ya sea con pastos naturales o
arbustos nativos u otra medida de estabilización de suelos.
Se realizarán labores de extensión y educación ambiental con los agricultores cercanos y/o
colindantes al área dada en concesión a fin de evitar el deterioro de los suelos por el mal
manejo de estos.
En las áreas de lomadas y colinas para la construcción de las obras los taludes resultantes
serán redondeados para suavizar la topografía y evitar deslizamientos posteriores por
problemas de erosión en la época de lluvias.

6.4.2 EN EL MEDIO BIOLÓGICO

Durante la ejecución de las obras y en el recorrido del sistema, la poda de la vegetación
silvestre, se hará mediante técnicas manuales en vez de mecánicas; controlando así el
crecimiento de la vegetación sobre de las líneas y desarrollando actividades de pastoreo y
sembrío de cultivos de tallo corto que son actividades compatibles con la operación del
sistema de agua potable.
El Ministerio de Agricultura debe planificar el uso del terreno de acuerdo a la capacidad de
uso de las tierras o uso óptimo permisible según el reglamento vigente D.S. 062-AG, de tal
manera que la expansión urbana no ocupe terrenos de cultivo y áreas verdes, evitando así
el deterioro del hábitat.

6.4.3 EN EL AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO

Siembra con especies ecológicas propias de la zona en áreas adyacentes consideradas como
críticas.
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En las áreas del sector beneficiado, será necesario que las instituciones correspondientes,
consideren la ampliación de los servicios de agua, transportes, tratamiento de aguas
servidas y otros ante el eventual crecimiento poblacional, producto de la adecuada
infraestructura vial de la zona.
6.4.4 EN EL AMBIENTE SOCIO – ECONÓMICO
Desde un enfoque socio - económico uno de los factores fundamentales que debe
trabajarse en los próximos años es el referido a la educación ambiental. En tal sentido como
parte del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental se hace necesaria la publicación de
boletines, trifolios o cualquier otro tipo de impreso que eduque a la población en general.
En el ambiente de la salud se preverá la existencia de un botiquín de primeros auxilios
durante la construcción del proyecto, por probables accidentes de personal que labora en
esta actividad, entre los que se debe considerar sueros para picaduras de escorpiones, y
arañas que existen en el área del proyecto.

6.4.5 EN EL AMBIENTE DE LA SALUD

Se preverá la existencia de un botiquín de primeros auxilios durante la ejecución de las
obras del proyecto por probables accidentes del personal que labora en esta actividad.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 CONCLUSIONES.
Son impactos positivos del proyecto los siguientes:
Mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Disminución de Enfermedades infectocontagiosas y digestivas en la población.
Disminución importante de la contaminación del medio ambiente.
Reforzamiento de las condiciones socioeconómicas, mediante el aumento de la actividad
agrícola, pecuaria y comercial y el reforzamiento de las organizaciones de base.
Las acciones a llevarse a cabo durante la operación y mantenimiento del proyecto, originarán
algunas alteraciones en el medio ambiente físico, biológico, de interés humano, de la salud, del
paisaje natural, de servicios e infraestructura y socioeconómico. No se prevé procesos de
destrucción ó desaparición de restos arqueológicos, históricos y/o culturales.
En general, los impactos negativos causados por el proyecto, en el ambiente físico, biológico, de
interés humano y de la salud; pueden catalogarse de nivel moderado y temporales y serán
contrarrestados o evitados, con la implementación de las más adecuadas medidas de
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prevención y/o control de calidad en concordancia a la Filosofía del Aseguramiento del Control
de calidad, Normas Técnicas Peruanas ISO- 9000 y los procedimientos para su implementación.
Los impactos positivos favorecen el desarrollo de la economía local y regional, impulsando las
actividades agrícolas, pecuarias y comerciales; con la instalación del sistema de agua potable.
No se identifican impactos ambientales mayores por operación y mantenimiento de caminos de
acceso a las estructuras, ya que los que se emplean, sirven también para acceder a los lugares
de la zona.
Para el control de la vegetación en la servidumbre, no se usará el rocío con herbicidas; por tanto,
no existirá contaminación química del suelo.
El Estudio de Impacto Ambiental hace viable las actividades de ejecutar las obras integrales de
mejoramiento de vías de comunicación terrestre, en el marco de las medidas de acción
preventiva y/o correctiva que se tendrá que asumir para su normal operación y mantenimiento.

7.2 RECOMENDACIONES

El Estudio de Impacto Ambiental realizado recomienda que las actividades de ejecución,

operación y mantenimiento de las áreas evaluadas comprendidas en el proyecto, se efectúen
dentro el patrón de Plan de Manejo Ambiental Propuesto, con el objeto de cuidar que estas
actividades no afecten el medio ambiente, es importante comprender el programa y los
procedimientos de su aplicación.
Para cumplir con éste propósito, se ha elaborado un Plan que contempla medidas de mitigación
y monitoreo de actividades. Asimismo, un Plan de Contingencia, que deben ser aplicados en las
etapas de Planeamiento, Construcción, Operación, Mantenimiento y Cierre dentro de la filosofía
del Aseguramiento de la Calidad ISO 9000 y concordantes con los estándares aplicables de las
normas ISO 14,000.