GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y DESARROLLO RURAL

INTEGRADO

TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA EN GENERAL PARA LA

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN DEL
PROYECTO:

“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE

RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS, DISTRITO DE SIVIA,
PROVINCIA DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. con
código idea N° ABCDE

Febrero – 2022

1
 REQUERIMIENTO

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE

PRE INVERSIÓN DEL PROYECTO: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE
RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS, DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.

1. CO NS I DE RACI O NE S G E NE RALE S
1.1. NO MBRE DE L P RO YE CTO
La denominación del Estudio de Pre Inversión: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA
EL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS, DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA
DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” con código de idea N° ABCDE

1.2. E NTI DAD

PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y DESARROLLO RURAL INTEGRADO (GRA-
PRIDER)

1.3. O BJ E TO
El presente requerimiento tiene por objeto la contratación de la Persona Natural o Jurídica
competentes y con probada experiencia que garantice la calidad del trabajo, encargada de la
formulación y evaluación del estudio de Pre Inversión del Proyecto: “CREACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS,
DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” código
de idea ABCDE, que desarrolle con mayor profundidad los alcances del estudio de pre
inversión a nivel de perfil con la finalidad de solucionar el problema identificado.
El TdR tiene por objetivo determinar los alcances técnicos requeridos para la formulación y
evaluación del estudio de Pre Inversión del Proyecto.

1.4. S IS TE MA DE CO NTRATACI Ó N
Suma Alzada

1.5. ANTE CE DE NTE S

El Gobierno Regional a través del Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural
Integrado (PRIDER). Tiene por finalidad esencial de fomentar el desarrollo Regional, integral
y sostenible, promoviendo la inversión pública, privada, el empleo y garantizando el ejercicio
pleno de derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

Así mismo tiene por misión de organizar y conducir la gestión pública municipal de acuerdo a
sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales, sectoriales, regionales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible la
Región.

En el marco de sus competencias establecidas en la Ley Nº27972, Ley Orgánica del

Gobierno Regional que le confiere asigna funciones en materia de Riego, se ha discutido la
necesidad de fortalecer dichos servicios de manera que se logre una adecuada salubridad,
dirigida particularmente a los segmentos de mayor vulnerabilidad, es decir a los niños,
ancianos de las familias pobres del distrito.

Por lo que, en atención a las múltiples solicitudes de la población afectada, y siendo

necesario la formulación y evaluación del estudio de pre inversión del proyecto: “CREACION

2
 DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS,
DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. En
referencia al documento:
Mediante la realización del estudio mencionado se contribuye al logro del objetivo del
Proyecto de brindar a la población beneficiaria un adecuado servicio de riego.

Situación negativa:
Los pobladores de la comunidad campesina de Tircos, tienen como actividad principal la
agricultura seguida por la ganadería, la agricultura es la fuente económica familiar, sin
embargo, el servicio de riego es uno de los limitantes en la producción agrícola. Por lo
que la población y sus autoridades locales organizados hicieron conocer su preocupación
a los entes gubernamentales solicitando apoyo para contar con el mejoramiento del
servicio de agua para riego.

2. DE S CRI P CI Ó N DE LA ZO NA DE L P ROY E CTO

El servicio del estudio de Pre Inversión del Proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA
PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS, DISTRITO DE SIVIA,
PROVINCIA DE HUANTA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
.
2.1. Ubi c ac i ón de l proye c to
2.1.1. Ubi c ac i ón polí ti c a
La localidad beneficiaria se encuentra ubicada políticamente en:
Región : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Sivia
Localidad : Tircos

2.1.2. Ubi c ac i ón Ge ográ fic a (Coorde na da s UTM)

Geográficamente se localiza en la región central de la cordillera occidental de los andes, a
una altitud que va desde los 3600 a 3800 m.s.n.m. Las coordenadas geográficas y altitud
dentro de las coordenadas UTM siguientes:
Tircos:
Coordenada UTM-E : 599706.0 m E
Coordenada UTM-N : 8601285.0 m S
Altitud : 3717.0 m.s.n.m.

2.1.3. Ubi c ac i ón Hi drográ fi c a y admi ni s tra ti v a re fe re nc ia l

Hidrográficamente el proyecto se encuentra en:
Región Hidrográfica : Vertiente del Atlántico
Cuenca : Piene
Autoridad Administrativa del Agua : AAA Bajo Apurímac - Pampas
Autoridad Local del Agua : ALA Andahuaylas

3
 Figura 1: Imagen satelital de la zona de estudio

Fuente: Proyección en Google Earth

Figura 2: Mapa de ubicación y localización

4
 2.1.4. Ac ce s i bi l i da d
El acceso al Distrito de Sivia de la provincia de huanta, es por la carretera Huamanga -
Huanta- (45 km. aproximadamente), en un tiempo aproximado de 1:00 horas en colectivos y
en movilidad particular en un tiempo promedio de una hora
La Comunicación con las distintas comunidades es a través de trochas carrozables y caminos
de herradura que unen a las distintas comunidades y anexos, la mayoría de las cuales no
cuentan con material afirmado de calidad, por lo que requieren ser mejorados para lograr una
articulación social y económica sólida. Pues este ayudara en la mejora de la economía al
facilitar el traslado de sus productos agrícolas y pecuarios producidos por los pobladores de
los diferentes centros poblados del distrito de Sivia.
El recorrido que se realiza para llegar centro poblado de Tircus del distrito de sivia, se hace
un recorrido desde la ciudad de Ayacucho hasta la provincia de huanta de aprox. 45 km,
luego llegamos al distrito de luricocha de 10 km, para tomar la ruta sin asfaltar, luego de un
recorrido de 25 km aproximadamente llegamos al desvió del distrito de Santillana y el centro
poblado de tircus, lo cual continuamos alrededor de 68 km de carretera sin asfaltar alrededor
de 2 horas, finalmente llegamos al centro poblado de tircus.

Descripción Acceso Vial al Centro Poblado de Tircus

Horario de Empresa de Costo
RUTA Distancia Terminal
salida transporte Aprox.
4:00 am - 4:00 Ovalo de Turismo Valle
Ayacucho - Huanta 45 Km. S/ 10.00
pm magdalena esmeralda
Ayacucho - Huanta – Ovalo de Camioneta
7 am - 12:00 pm 128 Km. S/ 50.00
luricocha- C.P Tircus magdalena Particular
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado - Tircus

MAPA N° 2.11 REDES Y VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

5
 3 . P O BLACI Ó N BE NE FI CI ARI A
La población beneficiaria directa son los habitantes de la localidad de Tircus, su actividad
económica se basa en la agricultura, ya que son en mayor porcentaje de la zona rural, quienes
aún no alcanzan el desarrollo económico local, a pesar de contar con los recursos como áreas
agrícolas favorables para la producción agropecuaria y recursos hídricos.
4 . MARCO LEG AL NO RMATI V O
a. Norma s re la c i ona da s a l s erv ic i o de c ons ul toría
 Artículo 02º de la Constitución Política del Perú, según la cual es derecho de toda persona
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los
Recursos Naturales.
 Política y la Estrategia Nacional de Riego del Perú, aprobadas con la RM 0498-2003-AG de
junio de 2003.
 Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
 Reglamento de edificaciones.
 Ley de Recursos Hídricos”- Ley Nº 29338 y sus Reglamentos.
 Decreto Supremo N°023-2014-MINAGRI, que modifica el Reglamento de la Ley N°29338, Ley
de Recursos Hídricos, aprobado por el Decreto Supremo N°001-2010-AG.
 Reglamento de procedimientos administrativos para el otorgamiento de Derechos de Uso de
Agua y de Autorización de Ejecución en Fuentes Naturales de Agua. aprobado mediante
Resolución Jefatural N°007-2015-ANA
 Decreto Supremo N°013-2013-AG, Reglamento para la ejecución de levantamiento de
Suelos.
 Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y modificatorias
 Ley de Recursos Hídricos”- Ley Nº 29338, y sus Reglamentos
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley N° 26922, Ley Marco de la Descentralización.
 Ley N° 27783, Ley Bases de Descentralización.
 Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su Modificatoria por Ley N°
27902.
 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres
(SINAGERD).
 Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
 T.U.O DE LA LEY Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, decreto
supremo Nº082-2019-EF

b. Norma s re la c i ona da s a proy ec tos a gríc ol as

 Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338, en sus artículos 42° y 43° señalan que los usos
productivos del agua, consisten en la utilización de la misma en procesos de producción o
previos a los mismos y se ejercen mediante derechos de uso de agua otorgados por la
Autoridad Nacional, siendo los usos de agua productivos: agrario, acuícola, energético,
industrial, medicinal, minero, recreativo, turístico y transporte.
 Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338, en su artículo 64°, precisa que El Estado reconoce
y respeta el derecho de las comunidades campesinas y comunidades nativas de utilizar las
aguas existentes o que discurren por sus tierras, así como sobre las cuencas de donde nacen
dichas aguas, tanto para fines económicos, de transporte, de supervivencia y culturales, en el
marco de lo establecido en la Constitución Política del Perú, la normativa sobre comunidades
y la Ley. El cual es imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con los usos y
costumbres ancestrales de cada comunidad. Asimismo, ningún artículo de la Ley debe
interpretarse de modo que menoscabe los derechos reconocidos a los pueblos indígenas en
el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo.
 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos – Decreto Legislativo
Nº 1081, establece que las Autoridades Administrativas de Agua, resuelven en Primera
Instancia Administrativa los asuntos de competencia de la Autoridad Nacional de Aguas. El

6
 Tribunal de Resolución de Controversias Hídricas, resuelve en última instancia administrativa
los recursos administrativos que se interpongan contra las resoluciones que expida las
Autoridades Administrativas de Agua. Asimismo, establece que las Administraciones
Técnicas de los distritos de riego, forman parte de la estructura orgánica de la Autoridad
Nacional de Agua. Toda referencia a dicha administración se entiende como Administración
Local de Agua. En este contexto la norma, señala para los procedimientos que se inicien a
partir de entrada en vigencia de la presente norma y en tanto se implemente las Autoridades
Administrativas de Agua y el Tribunal de Resolución de Controversias Hídricas, las funciones
de primera instancia serán asumidas por las Administración Local de Agua y la segunda
instancia por la jefatura de la Autoridad Nacional de Agua.
 Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611, establece que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente.
 Ley de Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley Nº 27446, crea un
registro único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión.

c . Norma s, ma nua l es y /o di rec ti va s de l s is te ma na ci ona l de progra ma c i ón

mul ti a nua l y ge s ti ón de i nv e rs i one s
 Decreto Legislativo Nº 1252, (Invierte.pe), Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones
 Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
 Resolución Directoral N° 004-2019-EF/63.01 que aprueba instrumentos metodológicos en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y dictan
otras medidas.
 Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión
setiembre del 2019.
 Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.
 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Ley N° 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico.
 Ley de Procedimiento Administrativo General y modificatorias, Ley N° 27444.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, D.L. Nº 1444 que modifica la Ley Nº 30225.
 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de I.P.
 Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y G.I

5 . O BJ E TI V O DE L TÉ RMI NO DE RE FE RE NCI A
El TDR tiene por objetivo determinar los alcances técnicos requeridos para la formulación y
evaluación del estudio de Pre Inversión del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN
LA LOCALIDAD DE CONDOR PACCHA DEL DISTRITO DE VINCHOS - PROVINCIA DE
HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.

6 . P LANTE AMI E NTO DE LA HI PÓ TE SI S O S I TUACI Ó N NE G ATI V A

El Departamento de Ayacucho, tiene como actividad predominante a la agricultura, siendo la
tercera actividad más importante, con una participación de 12.5 % en el VAB departamental
(2019);

7
 Así mismo, se cuenta con 232 mil hectáreas de tierras con aptitud agrícola, de las cuales en su
gran minoría cuentan con el servicio de riego a través de una infraestructura de riego, de esta
minoría de áreas agrícolas que cuentan con riego el 90% utiliza como tecnología el riego por
gravedad, el 10% por un riego tecnificado.

La actividad agrícola se caracteriza por ser tradicional y familiar que, son características de una
economía de subsistencia, lo cual solo permite al agricultor producir y consumir, y que
referentemente tengan un excedente singular o escaso, cantidad insuficiente como para llevar al
mercado y esta genere rentabilidad.

Siendo el problema principal sobre los bajos niveles de producción y rendimiento agrícola, y que
esta son generadas principalmente por la ausencia de una Infraestructura de Riego que dote el
servicio de agua para riego para la producción agrícola y pecuaria; la población afectada
requiere de la creación de los sistemas de riego y condiciones favorables con el propósito de
mantener la estabilidad económica, calidad de vida en sus localidades, dado que, si no se logra
una condición favorable, este tendrán efectos como abandono de la actividad agropecuaria,
flujos migratorios a las ciudades generando desestabilidad económica y social.

Las áreas agrícolas de riego cuentan con apreciables cantidades de extensiones de terreno
agrícola propicias para la instalación de riego a nivel de parcela hasta las cabeceras de chacra,
ya que presentan una topografía favorable para la conducción con tubería o canal abierto y
aprovechar la presión hidráulica para operar los materiales y equipos hidrantes instalados.

En la actualidad la producción agrícola es solo una campaña por año, con bajos niveles de
producción y rendimientos agrícola a causa de la falta de agua y la baja aplicación de los
fertilizantes, además existen terrenos con disponibilidad agrícolas que no se explotan debido a la
inseguridad de no contar con agua de riego para culminar la campaña agrícola.

7 . ALCANCE S Y DE S CRI P CIÓ N DE L S E RV I CI O DE LA CO NS ULTO RI A.

El estudio de pre inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos
por la normatividad del Decreto Legislativo 1252 del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.Pe) y su Reglamento, Directivas, Guías,
Lineamientos aplicables a este nivel de estudio; así como lo establecido en los presentes
Términos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades
propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas.

El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su
aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún caso, el contenido de estos
Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y
técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el
Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.
El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en un proceso de
planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar optimizar los
servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.

La Evaluación y Formulación es la fase en el cual se inicia con la elaboración de la ficha técnica

o del estudio de pre inversión, siempre que el proyecto de inversión sea necesario para alcanzar
los objetivos y metas establecidas en la programación multianual de inversiones. Tiene como
objetivo principal la identificación del problema, las causas que lo originan y los efectos que
produce; sobre la base de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan
las alternativas para la solución del problema, las que deberán ser estudiadas y evaluadas en
términos de los costos y beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo
del horizonte de evaluación del proyecto.

8
 Se requiere que a este nivel de estudio se defina la alternativa, por lo que los análisis que se
realicen en este nivel de estudio deberán concluir cuando existan los argumentos técnicos y
económicos, que permitan demostrar que la alternativa seleccionada es la más conveniente
sobre el resto de alternativas de solución planteadas para resolver el problema central. En
resumen, se busca sustentar la concepción técnica, económica y dimensionamiento del PI
facilitando la toma de decisiones de inversión y promoviendo la eficiencia en el uso de los fondos
públicos.

8 . CO NTE NI DO S MI NI MO S DE L E STUDI O
Será de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-Ef/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de
Programación multianual y Gestión de Inversiones para el tipo de proyecto de inversión. Y sus
anexos.

La estructura o contenido del estudio o ficha será desarrollado según los criterios para
determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos de inversión según el
ANEXO N° 10 de la Directiva N° 001-2019-Ef/63.01.

Sin embargo, independiente al nivel de documento que corresponda ya sea ficha técnica
simplificada, ficha técnica estándar aprobado por el sector o Formato N° 06 B-Ficha Técnica
General para Proyectos de Inversión de Baja y Mediana Complejidad, el consultor deberá
presentar un estudio de pre inversión según los contenidos mínimos de la ficha técnica
simplificada, ficha técnica estándar aprobado por el sector, Formato N° 06 B-Ficha Técnica
General para Proyectos de Inversión de Baja y Mediana Complejidad o perfil, cuya información a
emplearse en la elaboración del estudio de preinversión será dependiente a la complejidad del
estudio (alta complejidad fuente mayoritariamente primaria, mediana o baja complejidad primaria
y secundaria).

Consideraciones técnicas para la elaboración de la ficha técnica estándar para proyectos de

tipología de infraestructura de riego para la naturaleza de mejoramiento:

a. La sección hidráulica del canal de conducción principal deberá permitir un caudal máximo de
1000 l/s.
b. Las áreas beneficiadas corresponden a áreas bajo riego no deben considerarse las áreas
bajo secano.
c. El proyecto de inversión no considera infraestructura de almacenamiento y regulación
(represas), trasvase, Túneles e infraestructura de riego parcelario.
d. Deberá consignar el área real atendida por el sistema o infraestructura hidráulica intervenida,
con fines de evitar las distorsiones en los cálculos de los beneficios y de las áreas atendidas.
e. El monto de inversión ascenderá hasta un máximo de ocho (08) millones de soles (1860 UIT),
de tal forma que se pueda contar con el financiamiento a niveles de gobiernos regionales y
sea de una formulación eficiente.

1 0. P RO DUCTO S ES P E RADO S
El estudio de Pre inversión del PIP: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA
DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE TIRCOS, DISTRITO DE SIVIA, PROVINCIA DE HUANTA,

9
 DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, que cumpla con las exigencias del invierte.pe y los
lineamientos de Políticas del Sector de Agricultura.
El estudio de la pre inversión final deberá ser presentado de la siguiente manera:
 En archivador A-4 de 7.5 cm de color blanco similar, debidamente foliado todas las hojas y
planos, sellado y firmado por los profesionales responsables por especialidades, quienes
deberán adjuntar certificado de miembro activo del Colegio Profesional respectivo.
 El perfil se presentará en archivadores o volúmenes anillados, se usará papel tamaño A4 y
para planos papel blanco A-3, A-2, A-1, debe estar ordenados y doblados de manera que
permita su fácil desglosamiento, debiendo contener un índice y numeración de páginas,
mostraran el sello y firma del consultor.
 Se entregará dos (02) ejemplares, 01 original y una (01) copias + digital (CD) conteniendo
editable la información total del estudio.

1 1. E NTRE G ABLE S :
El Entregable será presentado impresa y en versión editable (cd o USB) en los tiempos
establecidos; de existir observaciones en los Entregables, LA ENTIDAD las comunica al
CONTRATISTA, indicando claramente el sentido de estas, otorgándole dos plazos adicionales
como máximo para subsanar, siendo no menor de cinco (5) ni mayor de quince (15) días,
dependiendo de la complejidad o sofisticación de la contratación.
Si pese a los dos plazos otorgados, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD puede otorgar plazos adicionales al CONTRATISTA las cuales serán
penalizadas como mora.

UNICO ENTREGABLE: (Informe N° 01)

Será presentado en el plazo máximo de sesenta (60) días calendarios, contados a partir del día
siguiente de la firma del contrato, presentará el Informe N°01 para la Revisión, Evacuación y/o
Aprobación u observación por el Supervisor y/o Evaluador designado por la Entidad; quien de
encontrarlo conforme emitirá su conformidad. Este entregable comprende lo siguiente:
o Estudio de pre inversión final.
o De ser declarado viable el consultor deberá presentar (01) original y una (01) copia del
perfil aprobado, dos (02) CDs con versión final editable del estudio de pre inversión y
anexos respectivos.
o Otros documentos legales a entregar por el consultor:
 Actas de las Organizaciones de Usuarios (comité de riego).
 Padrones de usuarios debidamente firmados, por cada comité de riego.
 Actas de compromisos de operación y mantenimiento
 Actas de Libre Disponibilidad del Terreno para la construcción de la presa, canal de
conducción y obras de arte.
 Libre disponibilidad de canteras y botaderos para eliminación de material excedente.
 Acuerdos del taller de involucrados
 Acta de Compromiso de pago de tarifas de agua

1 2. P LAZO DE EJ E CUCI Ó N
El plazo de ejecución del estudio tendrá una duración de sesenta (60) días calendarios
contabilizados a partir del día siguiente de la firma del contrato.

1 3. FO RMA DE P AG O
El plazo señalado para el pago procederá, siempre que se tengan los comprobantes de pago
conformes, concordante con los entregables siguientes:
Pago Único: 100% a la presentación, aprobación y viabilidad del Entregable: (Informe N° 01),
previo informe de conformidad otorgada por la Supervisión designada y/o por la
Dirección de Estudios del PRIDER.

10
 1 4. RE Q UI SI TO S MI NI MOS DE L CO NS ULTO R Y E Q UI PO DE TRABAJ O
1 4. 1 . Re qui si tos mí ni mos del c ons ul tor
El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser una
persona natural o jurídica que cumpla los siguientes requisitos:
 Puede presentarse como postor cualquier persona natural o jurídica, dedicada a la
actividad de consultoría en obras, que se encuentre debidamente inscrita en el Registro
Nacional de Proveedores, capítulo de servicios.
 No estar incluido en el Registro de proveedores inhabilitados para contratar con el estado.
 No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en Ley.

Jefe de proyecto
 Ingeniero Agrícola y/o Civil, Profesional titulado y colegiado con más de 01 año de
experiencia en cualquier rubro de riego y/o afines desde la obtención del título profesional
y la obtención de la colegiatura, haber participado como director de estudios y/o consultor
y/o responsable de UF y/o formulador y/o especialista y/o asistente de estudios en
proyectos de pre inversión y/o estudios definitivos de sistemas de riego, irrigaciones y/o
afines
 Se acreditará con copia simple de título de ingeniero, copia simple del diploma de
colegiatura, y copia simple de contratos, resoluciones, certificados, constancias de trabajo,
otros;

Especialista en Invierte.pe
 Ingeniero Agrícola y/o Civil y/o Economista, Profesional titulado y experiencia en cualquier
rubro de la formulación y evaluación de proyectos de pre inversión y/o haber
desempeñado como UF, OPMI, OPI.
 Se acreditará con copia simple de título de ingeniero, copia simple del diploma de
colegiatura, y copia simple de contratos, resoluciones, certificados, constancias de trabajo,
otros;

1 5. P E NALI DADE S
1 5. 1 . P e na l i da d por mora e n la ej ec uc i ón de l a pres ta c i ón
La establecida en Decreto Supremo N° 082-2019-EF. Que modifica el Reglamento de la Ley
N° 30225.

1 5. 2 . O tras pe nal i da de s
 De acuerdo con el artículo 161 del Reglamento, se pueden establecer penalidades distintas
al retraso o mora en la ejecución de la prestación, las cuales deben ser objetivas,
razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.
 Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los supuestos de aplicación de
penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento
mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
 Según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento, en este tipo de penalidades se debe
incluir las siguientes penalidades:

Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 Entregables sin la firma y sello de los (0.05 UIT) Se aplicará la Según informe del
especialistas respectivos y del jefe de penalidad afectada por cada SUPERVISOR Y/O
proyecto. oportunidad en que se detecte. EVALUADOR
2 Ausencia de los especialistas en los (0.05 UIT) Se aplicará la Según informe del
trabajos de campo y/o reuniones de penalidad afectada por cada SUPERVISOR Y/O
coordinación convocadas por la entidad. especialista ausente, según EVALUADOR
referencia de calendario de
participación y/o programa de
reuniones

11
 Las penalidades se aplicarán de acuerdo a lo establecido en el Contrato en concordancia con
el Artículo 161° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Penalidades Aplicables
En caso de atraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, El
PRIDER, aplicara al consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo, equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta del pago final.

En todos casos la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la

siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto de Contrato

F x plazo de días
Donde F tiene los siguientes valores:
 Para plazos menores o iguales a 60 días, para bienes, servicios en general, consultoría
y ejecución de obra: F=0.40
 Para plazos mayores a 60 días, para bienes, servicios en general y consultorías:
F=0.25

El cumplimiento de los plazos de cada etapa es individual, y conlleva a la aplicación de

penalidad por mora exclusivamente sobre la etapa que experimente el atraso.
Las penalidades serán deducidas en cualquier de las oportunidades previstas en el Artículo
162° del Reglamento.
Efectuadas las precisiones anteriores, es preciso indicar que respecto de la “penalidad por
mora en la ejecución de la prestación”, el artículo 162 del Reglamento preceptúa que “En caso
de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso”; para lo cual
la Entidad debe verificar, previamente, el retraso injustificado por parte del contratista en la
ejecución de la prestación objeto del contrato, entendido como la razón de ser del mismo, que
es satisfacer una necesidad.
Se precisa que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso,
del ítem que debió ejecutarse.

Conformidad del Servicio

Contando con la aprobación del expediente técnica, PRIDER otorgara la conformidad de
servicio de elaboración del expediente técnico mediante la conformidad por la Dirección de
Estudios y proyectos del PRIDER.

1 6. AFE CTACI O N P RE S UP UES TAL

Los recursos para financiar los servicios materia del presente se tiene programada en el
presupuesto institucional de la Entidad. Afecto a la siguiente cadena programática:
- Cat/proy : 9002 Asignaciones presupuestales que no resultan en
productos
- Prod/proy : 2001621 Estudios de Pre inversión
- Act/Obra : 6000032 Estudios de Pre inversión
- Función : 10 : Agropecuaria
- División funcional : 025 : Riego
- Grupo Funcional : 0050 : Infraestructura de riego
- Meta : 0018 Elaboración de Estudios de Pre Inversión

12
 1 7. CO MP RO MI S O DE LA E NTI DAD
LA ENTIDAD, entregará al contratista toda información perteneciente a la entidad referente a
la zona del estudio que sirva para correcta elaboración del Estudio de Pre Inversión.

1 8. P RO PI E DAD DE L E S TUDI O DE P RE I NV E RSI Ó N:

 El ESTUDIO DE PRE INVERSION, datos de campo y demás documentos preparados por el
Consultor en el desarrollo de los servicios pasaran a ser propiedad de la Entidad a quien el
consultor los entregara a más tardar al Termino del Contrato, junto con un inventario
personalizado de todos ellos.
 El consultor no podrá utilizar el ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN, datos de campo y demás
documentos, total o parcialmente, para fines ajenos sin el consentimiento previo por escrito
por la Gerencia de Estudios o la oficina que haga sus veces de la Entidad.

1 9. RE S O LUCI Ó N DE L CO NTRATO
La Resolución del contrato se aplicará según lo establecido en las Bases Generales y el
Contrato en concordancia con el artículo 36º de la Ley y el Artículo 165° del Reglamento.
En caso que el Contratista no cumpla con presentar, en el plazo establecido, el Estudio, La
Entidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de diez
(10) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
La resolución del contrato por causas imputables al Consultor le originará las sanciones que
le impongan el OSCE, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.

2 0. P RE S UP UE S TO ES TI MADO
La estructura para determinar el presupuesto estimado para la elaboración del estudio de Pre
inversión del proyecto, se detalla en el siguiente cuadro:

VALOR REFERENCIAL PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

N° DESCRIPCION UND CANT C.U. S/. TOTAL
A COSTO DIRECTO       29,000.00
  PERSONAL PROFESIONAL       14,000.00

JEFE DEL PROYECTO (Ing. Agrícola o Agrónomo o Civil):

Elaboracion de Calculos hidraulicos, Planteamiento hidraulico y
1 MES 1.50 7,000.00 10,500.00
diseños de Planos hidraulico y estructural, Costos y
Presupuestos

ESPECIALISTA EN INVEIRTE.PE (Ing. Agrícola o Agrónomo o

2 Civil): Elaboración de la Ficha Técnica Estandar o Simplificada MES 1.00 3,500.00 3,500.00
con Normatividad del Invierte.Pe. Presentacion.

  SERVICIOS EXTERNOS       15,000.00

1 ESTUDIO DE TOPOGRAFIA       9,000.00

Topografia con equipo topografico, levantamiento de linea de

    conduccion de 04 sectores de riego, procesamiento Planta y KM 15.0 600.00 9,000.00
Perfil e Informe Topográfico.

2 ESTUDIO DE FUENTE DE AGUA       2,000.00

ESTUDIO DE OFERTA DE AGUA: Aforo de agua,
    disponibilidad hidrica, maximas avenidas para diseño de UND 1.0 2,000.00 2,000.00
captaciones, Informe Final de Hidrologia.
3 ESTUDIO DE AGROLOGIA       1,500.00

ESTUDIO DE DEMANDA DE AGUA: Cédula de cultivo,

hectareas de terreno, demanda de agua con y sin proyecto,
    EST. 1.0 1,500.00 1,500.00
análisis suelo para riego, análisis de agua, Informe Final de
Agrologia.

4 ESTUDIO SOCIAL       2,500.00

13
 Estudio Social y diagnóstico y Actas de Operación y
    Mantenimiento, Padron de Usuarios de Riego, Libre EST. 1.0 2,500.00 2,500.00
disponibilidad de Terreno, Aporte comunal,

B GASTOS GENERALES (10%)       1,520.00

    Movilidad a todo Costo DIA 4.0 260.00 1,040.00
    Alojamiento y Alimentación DIA 4.0 120.00 480.00
C SUB TOTAL       30,520.00
  IMPUESTO (18%)       5,480.00
D COSTO TOTAL POR FORMULACION DEL ESTUDIO     36,000.00

14