ManualOperaciones CC SIT v1

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• Municipalidad Metropolitana PROTRANSPORTE

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MANUAL DE OPERACIONES
CORREDORES COMPLEMENTARIOS
Junio, 2014
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Munlclpalldad Metropolitans PROTRANSPORTE
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Manual de Operaciones de las Corredores Complementarios
indice
Pag.
1. OBJETO................................................................................................................................ 1
2. ALCANCE................................................................................................................ 2
3. DEFINICIONES. GLOSARIO..........................................................................................3
4. DESCRIPCION DEL SISTEMA....................................................................................11
4.1. El Sistema Integrado de Transporte de Lima............................................12
4.1.1.
Transporte masivo (metro y metropolitano).................................13
4.1.2.
Corredores complementarios........................................................13
4.1.3.
Corredores de integraci6n y rutas de aproximacion.....................13
4.1.4.
Rutas en Zonas no Atendidas (REZNAS).......................................14
4.2. Organizaci6n de los Corredores Complementarios...................................14
4.3. Base legal................................................................................................... 17
4.4. Tarifas e lntegraci6n...................................................................................18
4.4.1.
Estructura tarifaria. Modelo conceptual.......................................18
4.4.2.
Integraci6n con otros corredores y sistemas de transporte..........19
5. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................. 20
5.1. Autoridades.................................................................................................... 20
5.1.1.
Sujetos obligados a cumplir el manual.........................................20
5.1.2.
Conocimiento del manual.............................................................21
5.1.3.
Idoneidad del personal.................................................................21
5.1.4.
Autoridades en la operaci6n del Sistema integrado de
transporte.....................................................................................21
5.2. Condiciones Generales.................................................................................. 22
5.3. Estructura de Responsabilidades..................................................................22
ELEMENTOS DEL SISTEMA.............................................................................................23
6.1. Junta de Operadores.....................................................................................23
6.2. Centro de Control del SIT..........................................................................24
6.2.1. Funciones del centro de control del SIT.......................................24
6.3. Centros de Control (Juntas de Operadores).................................................25
6.3.1. Funciones de los Centros de Control de la Junta de Operadores . 25
6.4. Vehfculos........................................................................................................ 26
6.4.1. Certificaci6n y Disponibilidad para operar....................................26
Donado por:
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• Munlclpalldad Metropolltana
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Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
6.4.2. Especificaciones adicionales............................................................29

6.5. Personal......................................................................................................... 32
6.5.1. Flujo de proceso desde el registro hasta la certificacion..............32
6.5.2. Descripci6n de las etapas desde la presentaci6n a certificaci6n
del personal..................................................................................33
6.5.3. Formaci6n continua......................................................................52
6.5.4. Acompanamiento, asistencia y monitoreo de la gesti6n del
recurso humano
......................................................................................................
53
6.5.5. Buenas practicas en el trabajo.....................................................56
6.6. Patios y Talleres............................................................................................ 57
6.6.1. Requerimientos mfnimos..............................................................57
6.6.2. Superficie......................................................................................59
6.6.3. Lavado de vehiculos........................................................................ 59
6.6.4. Abastecimiento de Combustible a los vehiculos.............................59
6.6.5. Mantenimiento preventivo............................................................60
6.6.6. Mantenimiento correctivo.............................................................60
6.6.7. Estacionamiento...........................................................................61
6.6.8. Instalaciones para el personal......................................................61
6.6.9. Equipos de extinci6n de contra incendios.......................................61
6.7. Otros Elementos del Sistema........................................................................62
7. OPERACION....................................................................................................................... 63
7.1. Identificaci6n y nomenclatura....................................................................63
7.1.1. Itinerario....................................................................................64
7.1.2. Tabla horaria.................................................................................64
7.1.3. tipos de servicios.............................................................................65
7.2. Programaci6n................................................................................................. 68
7.2.1. Estandares de operaci6n.................................................................68
7.2.2. Programaci6n General (PG)............................................................68
7.2.3. Programaci6n Detallada (PD)..........................................................69
7.2.4. Uso de la Programaci6n Detallada (PD).........................................70
7.2.5. Aprobaci6n...................................................................................71
7.2.6. Programaci6n de Servicios Especiales............................................71
7.2. 7. Integraci6n de la programaci6n de los Servicios............................71
7.3. Operaci6n del Sistema..................................................................................72
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7. 3.1. Estructura de Responsabilidades....................................................72

7.3.2. Supervision...................................................................................72
7.4. Control de la Operacion................................................................................. 72
7.4.1. Funciones........................................................................................ 73
7.4.2. 2.....................Funcionalidad del modulo de control de la operacion 75
7.4.3. .........Funcionalidad del modulo de recoleccion de datos operativos 81
7.4.4. Funcionalidad del modulo de comunicacion de voz y datos...........82
7.4.5. Requerimientos mfnimos para el Centro de Control.....................83
7.4.6. Protocolos de Comunicacion........................................................84
7.5. Incidencias/Contingencias.........................................................................84
7.5.1. Tipologfa de incidencias...................................................................84
7.5.2. Responsabilidades en la resolucion de incidencias.........................85
7.6. Supervision y Fiscalizacion de la operacion..................................................86
7.6.1. Competencia.................................................................................... 86
7.6.2. Obligaciones generales del Supervisor...........................................87
7.6.3. obligaciones del Concesionario y/o Junta de Operadores...............87
7.6.4. Supervision de la prestacion del servicio.....................................87
7.6.5. Medidas correctivas.........................................................................89
7.6.6. Pro cedimiento sancionador.........................................................89
7.6.7. Infracciones..................................................................................90
7.7. Recaudo.................................................................................................................91
7.7.1. Operacion de recaudo.....................................................................91
7.7.2. Funciones del concesionario de recaudo........................................91
7.7.3. Atencion de contingencias del Sistema de recaudo........................92
ESTANDARES DE CALIDAD........................................................................................95
8.1. Indicadores de calidad...............................................................................96
8.1.1. Servicio ofertado..........................................................................98
8.1.2. Accesibilidad..................................................................................100
8.1.3. Informacion......................................................................... 101
8.1.4. Tiempo........................................................................................... 101
8.1.5. Atencion al cliente......................................................................103
8.1.6. Contort.....................................................................................105
8.1.7. Seguridad....................................................................................... 107
8.1.8. Impacto ambiental......................................................................108
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Elaborado •
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IHSTl'T\ITO METROPOUTAHO PROTRAHSPORTE OE LMA
9. APLICACION DE LAS FORMULAS ECONOMICAS......................................................111

9.1. Factores de Calidad..................................................................................... 111
9.1.1. Indicadores de calidad asociados al pago de kilometros...........112
9.1.2. Indicadores de calidad asociados al pago de pasajeros...............114
9.2. Fonda de Reserva..............................................................................................118
9.2.1. Definicion del Fonda de Reserva...................................................118
9.2.2. Operacion del Fonda de Reserva..................................................118
9.2.3. Retiro del Fonda de Reserva.........................................................119
9.3. Uso de Infraestructura de Patios................................................................120
9.4. Incorporacion de Vehiculos......................................................................121
9.4.1. Para el caso de las buses previstos en el cronograma................121
9.4.2. Para el caso de requerimiento adicional de buses.....................122
9.5. Aplicacion de las Formulas Economicas (Anexo 7 del Contrato de
Concesion)................................................................................................... 122
9. 5.1. Definicion de Buses equivalentes a efectos de remuneracion....122
9.5.2. Actualizacion de las formulas economicas....................................123
ANEXO 1. PREOPERACION········································································126
ANEXO 2. CARTILLA INSTRUCTIVA.......................................................................136
ANEXO 3. CARTA DE PRESENTACION DEL POSTULANTE................................137
ANEXO 4. CARTA DE INTENCION: CONTRATO LABORAL CONCESIONARIO
- TRABAJADOR............................................................................................................... 139
NEXO 5. CERTIFICADO MEDICO OCUPACIONAL.............................................140
NEXO 6 . CERTIFICADO PISCOLOGICO OCUPACIONAL...................................142
NEXO 7. CERTIFICADO DE CAPACITACION......................................................143
NEXO 8. MODELO DE CREDENCIAL...................................................................144
ANEXO 9. MODELO DE UNIFORME........................................................................145
ANEXO 10.
SOLICITUD DE RENOVACION CACC...................................................146
ANEXO 11.
FORMATOS PARA PROGRAMACION GENERAL Y DETALLADA.......148
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MunlclpalldadMetropolltana
Manual de Operaciones de /os Corredores Complementarios
1. OBJETO
El objetivo de este Manual es brindar las pautas al personal de PROTRANSPORTEy

a todo s los agent es que int erv ienen en la operacion, para el correct o
funcionamiento del Sistema de Corredores Complem ent aries , parte integrante del
Sistema Integrado de Transporte de Lima (SIT) .
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Elaborado Pag. 1
Donado por:
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't:J' de Lima INSTTTVTO METIWPOUTAHO PROTRAHSPORTf DE I.MA
2. ALCANCE
Este Manual esta dirigido a todo el personal de la Municipalidad Metropolitana de

Lima (PROTRANSPORTE y GTU) involucrado en el Sistema de Corredores
Complementaries y a todo el personal de las diversos agentes del citado Sistema
(Operadores, Operador de Recaudo, Fideicomisario), que forma parte del Sistema
lntegrado de Transporte de Lima (SIT).
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de Lima PROTRANSPORTE
IHSTmtTO METIIOPOUTAHO PIIOTRANSPORTEOE UMA
3. DEFINICIONES. GLOSARIO
En este Manual, los siguientes terminos tendran los significados que a continuaci6n
se indican:
• Bases Integradas
Es el documento denominado "Bases Integradas de Licitaci6n: Concesi6n del

servicio publico de transporte de pasajeros en los corredores complementarios del
Sistema Integrado de Transporte de Lima", incluyendo cualquier formulario, anexo,
apendice y Circular emitido por el Comite Especial y que ha sido integrado por el
referido Comite Especial luego de haber efectuado la ultima modificaci6n,
aclaraci6n, y/o complementaci6n a las Bases de acuerdo con sus facultades.
• Bienes de la Concesi6n
Bienes muebles e inmuebles necesarios para la prestaci6n del servicio de

transporte publico en el Sistema de Corredores Complementaries.
• Centro de Control del SIT (CCSIT)
Es la unidad organica encargada de administrar los componentes del SIT. Cuenta

con las atribuciones sefialadas en la Ordenanza N° 1613 y en la Norma que regula
el Sistema de Corredores Complementaries, en lo que a este se refiere. Tiene entre
sus funciones: planificaci6n, control, supervision y fiscalizaci6n de los Corredores
Complementaries asi como la integraci6n y coordinaci6n con los otros Sistemas de
Transporte en la ciudad
• Certificado de Vinculaci6n al Servicio (CVS)
Documento emitido por el Concedente, conforme a lo establecido en el presente

Manual de Operaciones, que habilita a los Vehiculos del concesionario como
condici6n previa a la prestaci6n del Servicio.
• Concedente
Es el Institute Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA .
Pag. 3
Elaborado • Donado por:
por: TAR·•ET
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IHSTITUTO METROPOUTAHO PROTRAHSPORTE DE LIMA
• Concesi6n
Es el tftulo habilitante que se otorga a traves de un proceso de licitaci6n publica y

que regula la prestaci6n el servicio de transporte publico de personas en el Sistema
de Corredores Complementarios, conforme lo estipule el Contrato de Concesi6n, la
Norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios y el presente Manual.
• Concesionario
Es la persona jurfdica constituida en el Peru que ha suscrito el Contrato de

Concesi6n con el Concedente, luego de haber obtenido la Buena Pro para la
prestaci6n del servicio de transporte publico en el Sistema de Corredores
Complementarios, de acuerdo a lo establecido en las bases de licitaci6n.
• Contrato de Concesi6n
Es el Contrato y sus Anexos celebrado entre el Concedente y el Concesionario, que

define derechos y obligaciones de las Partes y regula la Concesi6n otorgada al
Concesionario. Forman parte integrante del mismo: las Bases, Circulares y sus
Formularios.
• Contrato de Fideicomiso de Administraci6n
Es el contrato que se celebrara para la administraci6n de las ingresos provenientes

de la prestaci6n del servicio de transporte publico de personas en el Sistema de
Corredores Complementarios, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de
Concesi6n.
• Contrato de Fideicomiso de Vehfculos

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Es el contrato que se celebrara con el objeto de constituir un patrimonio
metido a favor del Concesionario, conformado par los Vehfculos ofertados,
de
uerdo a lo que establezca el respectivo Contrato de Concesi6n.
.. ,e1 Certificado de Autorizaci6n para Corredores Complementarios (CACC)

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Documento emitido por PROTRANSPORTE, conforme a lo establecido en el presente

Manual de Operaciones, que habilita a conducir un Vehfculo dentro del Sistema de
Corredores Complementaries para la prestaci6n del Servicio.
Elaborado •
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PROTRANSPORTE
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IHSTl'T\/JO METROPOLITAHO PROTRAHSPOR'JE DE I.MA
• Estaciones
Puntos o lugares de ingreso, salida y/o conexi6n de pasajeros, ubicados en los

corredores o ejes viales troncales, con mecanismos de control, asf como facilidades
para la venta y registro de medios de validaci6n de acceso e infraestructura
complementaria para los pasajeros y la gesti6n del Sistema de Corredores
Complem ent arios .
• Estado
Es el conjunto de los tres niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local) de la

Republica clel Peru. Comprende tambien a cada una de las entidades, organismos,
instituciones, dependencias y demas que lo integran.
• Fase de Pre-Operaci6n
Es el perfodo que inicia en la Fecha de Cumplimiento de Condiciones de Pre

Operaci6n (FCCPO) y que culmina en la fecha en que se cumple las Condic iones de
Efectividad para el inicio de la Fase de Oper aci6n. Durante esta fase, el
Concesionario presta el Servicio conforme a lo indicado en el Anexo N° 1-D de las
Bases, en la Norma que Regula el Sistema de Corredores Complementarios y en el
Anexo 1 del presente Manual. Durante esta fase no se computa el plazo de
vigencia de la Concesi6n.
• Fase de Operaci6n
Es el perfodo que se inicia en la fecha en que se cumple las Condiciones de

Efectividad y culmina en la fecha en que se declara la Caducidad de la Concesi6n,
conforme a lo establecido en el Contrato de Concesi6n.
• Fecha de Cierre
s el dfa establecido en el calendario de licitaci6n publica en el que se debe cumplir

on los requisitos para la firma del contrato de concesi6n.
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• Fondo de Reserva
Fondo destinado al equilibrio econ6mico-financiero del sistema u otros fines que

PROTRANSPORTE estime en beneficio de la calidad y mantenimiento de los servicios
Pag. 5
Elaborado •
por: TAR " ET

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PROTRANSPORTE
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publicos de transporte. Sus normas de utilizaci6n se definen en el capitulo 9 del

presente Manual.
• GTU
Es la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Infraestructura del Sistema
Comprende las construcciones, bienes inmuebles, sistemas y facilidades logisticas

dedicados a la operaci6n del Sistema. Entre otros elementos esta constituida por
los corredores, ejes viales, vias de alimentaci6n, asi como las construcciones y
bienes dedicados a la operaci6n del Sistema. Incluye tambien las vias, las
estaciones o paraderos, los talleres, el equipo y las instalaciones necesarias para la
operaci6n del Servicio.
• Ingresos
Son los recurses monetarios generados por la venta de las pasajes o medios de
validaci6n de acceso del Servicio de Transporte de Pasaj ero s.
• Junta de Operadores
Es la instancia conformada por los Concesionarios de transporte de pasajeros para

cada Corredor Complementario, conforme a los Contratos de Concesi6n para
coordinar y proponer al Concedente la Programaci6n Detallada de los Servicios
Publicos de Transporte en el/los Corredores Complementarios y sus Cuencas de
Alimentaci6n; asi como para ejercer las funciones de administraci6n y gesti6n de
su flota de acuerdo al presente Manual de Operaciones del Sistema.
• Manual de Operaci6n del Sistema
Este documento, que es el instrumento normativo emitido por el Concedente, en

concordancia con la Norma que Regula el Sistema de Corredores
Complementarios, por medio del cual se establecen los parametros y lineamientos
de operaci6n del Servicio.
Elaborado •
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Munlclpalldad Metropollt
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PROTRANSPORTE
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• Medio de Validaci6n de Acceso
Es el medio de pago al que alude el numeral 4.3 del artfculo 4° de la Ordenanza N°

1613, referido al soporte o medio utilizado para el pago de la tarifa o pasaje del
servicio de transporte publico, tales como pero no limitado a tarjetas inteligentes,
telefonos, boletos o similares que se establezcan en el futuro.
• Municipalidad (MML)
Es la Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios (referida en

este documento como "Reglamento de Operaci6n")
Es la norma que regula el funcionamiento del Sistema de Corredores

Complementarios, definido en la Ordenanza N° 1613. Contiene disposiciones
relacionadas con: prestaci6n del Servicio; derechos y obligaciones de los Usuarios ;
infracciones y sanciones; Servicios Complementarios, entre otros. Se aprueba
mediante la Ordenanza 1769 de la MML.
• Nuevos Soles o S/ .
Es la moneda o signo monetario de curso legal en la Republica del Peru.
• Operador
Es el Concesionario habilitado a la prestaci6n del servicio a traves del respectivo

Contrato de Concesi6n.
• Otros Ingresos
ualquier otro ingreso distinto del previsto en la definici6n de Ingresos.
Paquete de Servicios
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Es el conjunto de rutas troncales y alimentadoras de transporte de personas en los
Corredores Complementarios que se licitan en forma integrada y cuya operaci6n se
encuentra definida en los Contratos de Concesi6n.
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PROTRANSPORTE
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IHSTITUTOMETROPOUTANO PRO'TAAHSPORTE D£ LIMA
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• Paraderos
Puntos o lugares de ingreso, salida y/conexi6n de pasajeros, debidamente

establecidos y ubicados en vfas troncales, alimentadoras y areas de alimentaci6n.
• Pasajero
Es la persona natural que utiliza el servicio de transporte publico de pasajeros que

se presta en el Sistema de Corredores Complementarios.
• Pasaje(s)
Manto que debe abonar el Usuario del servicio de transporte publico de pasajeros
que se presta en el Sistema de Corredores Complementarios aplicable en funci6n a:
tipo de servicio, esquema de descuento par integraci6n, promociones y otros que
determine el Concedente. Se establece de acuerdo a las terminos del Contrato de
Concesi6n del servicio de transporte publico.
• Patio
Inmueble, de propiedad del concesionario o de un tercero para el uso exclusive del

estacionamiento, limpieza y mantenimiento basico de la flota de Vehiculos
destinada al Servicio . Debe contar, coma mfnimo -ademas de las licencias y
certificados correspondientes para funcionar coma tal- con areas de descanso para
conductores y cobradores; servicios higienicos completos (incluyendo duchas);
vestidores; lavado, servicio de neumaticos, taller de mantenimiento menor y
baterfas. Asimismo y dependiendo de las facilidades y de los tftulos habilitantes que
exijan las Leyes Aplicables, pueden servir para el abastecimiento de combustible a
las Vehiculos del Sistema de Corredores Complementarios.
Persona
cualquier persona natural o juridica, nacional o extranjera, que pueda realizar

os jurfdicos y asumir obligaciones en el Peru.
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• Munlclpalldad Metropollt
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INSTITUTO METROPOUTAHO PROTRAHSPORTE DE UM,\
de Lima
• Protransporte
PROTRANSPORTE o Institute Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima: es el ente

gestor del Sistema de Corredores Complementaries, que se encuentra a cargo de
su implementaci6n, administraci6n y control.
• Retribuci6n
Es el monto que percibe del Concedente en los terminos establecidos en el

respective Contrato de Concesi6n, suscrito con el operador o concesionario.
• Servicio
Es el servicio de transporte publico de personas que se presta dentro del Sistema

de Corredores Complementaries, prestado por el Concesionario dentro del Paquete
de Servicios al que haya accedido luego de haber obtenido la buena pro.
• Servicios Complementaries
Son aquellos servicios conexos a la prestaci6n del Servicio, cuya explotaci6n sera
definida y regulada por el Concedente, tales coma: publicidad en los Bienes de la
Concesi6n, fibra 6ptica, combustible, y otros que establezca el Concedente, de
acuerdo a la normativa que regula sus atribuciones y las Leyes Aplicables .
• Sistema de Corredores Complementaries (Sist ema)
Consiste en la prestaci6n del servicio de transporte publico en corredores

exclusives o mixtos, con operaci6n y recaudo centralizado, rigiendose por las
normas que lo regulan.
• SIT
el Sistema Integrado de Transporte Publico de Lima Metropolitana, creado

ediante Ordenan za N° 1613 , compuesto por las distintas modalidades de ambito
ovincial. Cuenta con integraci6n fisica y operacional, de medias de page y
GerenledeOpe rifaria,
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PROTRANSPORTE
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• Transporte de Pasajeros
Es la unidad de gesti6n a cargo de los operadores del Servicio de Transporte de

Pasajeros, los cuales asumen responsabilidad por la adquisici6n y operaci6n de los
vehiculos del Sistema de Corredores Complementarios.
• Unidades de Gesti6n
Son cada una de las unidades que conforman el Sistema Integrado de Transportes,
segun lo establecido en el artfculo 7 de la Ordenanza N° 1613. En virtud de dicha
norma las Unidades de Gesti6n son:
o Centro de Control del SIT.

o Unidad de Recaudo del SIT.
o Transporte de Pasajeros.
o Fideicomiso.
• Usuario
Persona natural que utiliza el servicio de transporte publico, a cambio del pago de
la tarifa establecida, o en virtud a un derecho reconocido por norma expresa, como
en los casos de exoneraci6n de pago del servicio.
• Vehfculo
Unidad automotriz destinada al serv1c10, correspondiente a la tipologia vehicular

efinida para cada Paquete de Servicios, de conformidad a las ordenanzas
probadas por la MML ya lo establecido en el contrato de concesi6n.
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PROTRANSPORTE
IHSTITUTO METROPOUTNIO PROTRAHSFORTE OE I.MA
Metropolltana
'\!J' de Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
4. DESCRIPCION DEL SISTEMA
La Municipalidad Metropolitana de Lima (en adelante MML), mediante Resolucion de

Alcaldfa N° 367, encargo al Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima la
ejecucion de los estudios de demanda y pre inversion de cuatro (04) Corredores
Complem entarios .
Asimismo, mediante Resolucion de Alcaldfa N° 389 de fecha 13 de noviembre de

2011, se encargo al Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima llevar a cabo
un proceso de adecuacion para la futura operacion del COSAC II y los Corredores
Complementarios, dirigido a los actuales operadores del servicio de transporte
publico, con la finalidad de promover:
o Las condiciones de competitividad que la MML establezca para la operacion

de los referidos corredores.
o La articulacion de los operadores entre sf, a fin de promover los consorcios

para la operacion de los corredores.
o La reduccion de sobre oferta de unidades, promoviendo su renovacion por

vehfculos de mayor capacidad.
Posteriormente, la Resolucion de Alcaldfa N° 148, de fecha 4 de mayo de 2012,

incluye dentro de los alcances de la Resolucion de Alcaldfa N° 367 un quinto
corredor complementario sobre la base del trazado original del COSAC 2, que es
dejado sin efecto, siendo el trazado de este corredor el siguiente: Carretera Central
(altura Puruchuco), Av. Nicolas Ayllon, Av. Grau (Estacion Central del Metropolitano
I), Av. Espana, Ovalo Bolognesi, Av. Arica. Av. Venezuela hasta lfmite con el Callao.
Finalmente, dentro de la revision del marco normativo, mediante Ordenanza N°

1613, de fecha 26 de junio de 2012, se crea el Sistema Integrado de Transporte
Publico de Lima Metropolitana (en adelante, "SIT") y se aprueba el Plan Regulador
de Rutas, estableciendose como uno de los componentes del SIT el Sistema de
Corredores Complementarios, el cual se encuentra a cargo del el Instituto
Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima (en adelante, "PROTRANSPORTE").
En ese sentido, PROTRANSPORTE es el organismo publico descentralizado de la

MML que tiene a su cargo el sistema de Corredores Segregados de Buses de Alta
Capacidad (COSAC), dentro de los cuales se encuentra el COSAC I. Asimismo,
mediante Acuerdo de Concejo N°1531 de fecha 28 de agosto de 2012, ha recibido
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Manual de Operaciones de Jos Corredores Complementarios
el encargo de la MML de llevar a cabo el proceso de licitaci6n de cinco (05)

Corredores Complementarios, objeto del presente Manual.
4.1. EL S IS T EMA I NTEGRA DO DE T RANS PORTE DE LIMA
El Sistema Integrado de Transporte Publico de Lima Metropolitana (en adelante,

"SIT") fue creado mediante Ordenanza N° 1613 de la MML, de fecha 26 de junio de
2012, estableciendose como uno de sus componentes el Sistema de Corredores
Complementarios.
El SIT fue creado con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblaci6n y la

movilidad urbana, a traves de la implementaci6n de servicios de transporte publico
accesible, seguro, eficaz, eficiente y respetuoso con el ambiente.
El SIT se estructura segun niveles de capacidad de servicio de acuerdo a lo

siguiente:
1. Corredores Masivos: Sistemas de rutas tronco-alimentadores de gran

capacidad que operan en vias exclusivas.
2. Corredores Complementarios: Sistemas de rutas tronco-alimentadores

de alta capacidad que operan en vias segregadas y mixtas.
3. Corredores de I ntegraci6n: Sistema de rutas en corredores de mediana

capacidad que operan en vias mixtas o priorizadas integrando con los de
alta capacidad
4. Rutas de aproximaci6n: Sistema de rutas independientes de mediana y

baja capacidad que operan en vias mixtas cruzando varios corredores.
.... 5. Red en Zonas No Atendidas: Sistema de rutas de baja capacidad

operando en vias mixtas en zonas actualmente no atendidas
Cesar GoilaioGu11ermPePr
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El Sistema Integrado de Transporte genera un sistema tronco alimentador,

prescindiendo del sistema actual de superposici6n de servicios que tanto dano
provoca al funcionamiento de la ciudad; favorece tambien la consolidaci6n
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PROTRANSPORTE
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empresarial, buscando la conformaci6n de empresas operadoras en lugar del

sistema afiliador actual.
El Plan de Implantaci6n preve que durante los anos 2014 y 2015 todas las rutas y
servicios del sistema actual van a ser reemplazados por el Sistema Integrado de
Transporte.
El SIT se estructura en torno a cuatro unidades de gesti6n: Recaudo, Fideicomiso,

Centro de Control y Transporte de Pasajeros, siendo las autoridades competentes
PROTRANSPORTE y la Gerencia de Transporte Urbano.
Los siguientes apartados describen de manera resumida los diferentes

componentes del SIT.
4.1.1. TRANSPORTE MASIVO (METRO Y METROPOLITANO)
Los sistemas de transporte masivo actualmente en servicio en la ciudad son la linea

1 del Metro de Lima (concesionada por el MTC) y el Metropolitano, ambos en
corredores Norte-Sur. La linea 1 del Metro se esta completando hasta San Juan de
Lurigancho con el tramo 2, en obras en la actualidad.
4 .1. 2. CORREDORES COMPLEMENTARIOS
El servicio de los Corredores Complementarios se configura sobre los principales

ejes viales de la ciudad no incluidos en los sistemas de transporte masivo,
presentando ya volumenes de demanda de transporte publico muy importantes.
Los ejes de la carretera Panamericana + Evitamiento, Javier Prado, Tacna
Garcilazo de la Vega-Arequipa, San Juan de Lurigancho, Brasil y Carretera Central
han sido hist6ricamente corredores fundamentales en la estructuraci6n del
Transporte publico de Lima, de ahi el papel relevante que se les quiere dar como
segundo escal6n de capacidad en el Sistema Integrado de Transporte.
• CORREDORES DE INTEGRACI6N Y RUTAS DE APROXIMACI6N
taroGutiirm Per'P El siguiente escal6n de servicios de transporte publico tiene como misi6n atender
IIdt Op,ric,ones
los restantes corredores prioritarios (Corredores de Integraci6n) y aproximar a la
poblaci6n al sistema de transporte de alta capacidad (Rutas de Aproximaci6n). Se
configura asi un nuevo Sistema de transporte, con una cobertura similar al
existente en la actualidad pero con una estructura que elimina la superposici6n
actual de rutas y permite la optimizaci6n de los cost os del servicio.
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4.1.4. RUTAS EN ZONAS NO ATENDIDAS (REZNAS)
Sistema de rutas de baja capacidad operando en vfas mixtas en zonas actualmente

no atendidas par el Transporte Publico, con una longitud maxima de 10 km. Seran
autorizadas par la Gerencia de Transporte Urbano.
4.2. ORGANIZACI0N DE LOS C0RRED0RES C0MPLEMENTARI0S
Los Corredores Complementarios forman parte del SIT y son administrados por
PROTRANSPORTE, de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza N° 1613. La
prestaci6n del servicio de transporte en las Corredores Complementarios la realizan
operadores que cuenten con una concesi6n otorgada par PROTRANSPORTE,
obtenida coma resultado de un proceso de licitaci6n, segun las terminos
establecidos en las respectivos contratos de concesi6n, la programaci6n de
6rdenes de servicio de cada uno de las paquetes de rutas y las normas aplicables al
servicio.
Los Corredores Complementarios fueron aprobados par la MML, a traves de la

Resoluci6n de Alcaldia 367, Resoluci6n de Alcaldia 148 y Acuerdo de Concejo 1531,
y son las siguientes:
• Corredor Complementario 1: Panamericana Norte (desde la altura de la

entrada a Ventanilla), Panamericana Norte, Av. Zarumilla, Evitamiento,
Panamericana Sur (hasta la altura del Puente Atocongo).
• Corredor Complementario 2: Av. Elmer Faucett (desde altura Av.

Venezuela), Av. La Marina, Faustino Sanchez Carrion, Av. Javier Prado
Oeste, Javier Prado Este (hasta la altura Av. La Molina).
• Corredor Complementario 3: Av. Samuel Alcazar (desde altura Av.

Amancaes), Prolongaci6n Av. Tacna, Puente Santa Rosa, Tacna, Garcilaso de
la Vega, Av. Arequipa, Av. Diagonal, Av. Alfredo Benavides (hasta altura de
la Av. Larco).
• Corredor Complementario4: Av. Fernando Wiesse (desde altura

Ampliaci6n), Av. Canto Grande, Av. Flores de Primavera, Av. Lima,
Av.Pr6ceres de La Independencia, Av. 9 de Octubre, Jr. Maranan, Jr. Loreto,
Av. Abancay, Av. Grau, 9 de Diciembre, Av. Brasil (hasta el cruce con Av. El
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Manual de Operaciones de /os Corredores Comp!ementarios
Ejercito). Comprende tambien el tramo: Av. Fernando Wiesse (desde altura

de Ampliacion), Av. Proceres de la Independencia, Av. 9 de Octubre, Jr.
Maranan, JrLoreto, Av. Abancay, Av. Grau, 9 de Diciembre, Av. Brasil (hasta
el cruce con Av. El Ejercito).
• Corredor Complementario 5: Carretera Central (desde altura de la Av.

Las Torres), Av. Nicolas Ayllon, Av. Grau, 9 de Diciembre, Av. Arica, Av.
Venezuela (hasta la altura de la Av. Elmer Faucett).
Con la finalidad de instaurar una forma de prestacion del servicio orientada a la

satisfaccion de las necesidades de los usuarios, asf como a incrementar los niveles
de calidad y seguridad del serv1c10, sobre la base de una operacion
economicamente rentable, se establece como una de las condiciones para la
prestaci6n del servicio una organizaci6n empresarial minima, asi como parametros
tecnicos de obligatorio cumplimiento, de acuerdo a lo senalado en las Bases de
Licitacion y en el Contrato .
La prestacion del servicio de los Corredores Complementarios se efectua a traves

de cuatro unidades de negocio sobre la base de la siguiente estructura organizativa,
establecida en la Ordenanza N° 1613:
o Centro de Control del SIT.
o Unidad de Recaudo del SIT.
o Transporte de Pasajeros.
o Fideicomiso.
El Centro de Control del SIT, contemplado en el articulo 7°, numeral 7.1.1 de la

Ordenanza N° 1613, se encarga del planeamiento, control y supervision del
funcionamiento del SIT. Para tales efectos, el Concedente definira e implementara
directamente o a traves de terceros, los sistemas y/o soluciones informaticas
necesarias y habilitara su acceso a la Junta de Operadores, para el cumplimiento de
sus funciones de gesti6n y administraci6n de flota de cada uno de los Corredores
Complementarios.
Existira un unico Centro de Control para todo el SIT, en cuyo ambito se incluyen
progresivamente todos los operadores de transporte del SIT, considerando lo
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senalado en los Contratos de Concesion vigentes vinculados al Sistema de

Corredores Segregados de Alta capacidad - COSAC I.
La Unidad de Recaudo del SIT, de acuerdo a la Ordenanza N° 1613, se encarga y

responsabiliza de la venta, recarga, distribucion y validacion de los Medics de
Acceso al Sistema, asi como del manejo y custodia de los ingresos respectivos
hasta su entrega al fiduciario. A traves de la Ordenanza 1769, se modifica la
Ordenanza 1613 ampliando el alcance de las funciones de la Unidad de Recaudo,
indicandose ademas que es responsable del equipamiento a bordo de los vehiculos
del SIT, incluyendo equipos de recaudo, informacion al usuario y gestion de flota.
La Unidad de Recaudo sera t'.mica para todo el SIT y se encuentra a cargo de un

Concesionario, bajo la supervision de PROTRANSPORTE. El Concesionario de la
Unidad de Recaudo sera el responsable de la implementacion del equipamiento a
bordo, incluye equipamiento de recaudo, informacion al usuario y gestion de flota,
de los Vehiculos destinados a la prestacion del servicio en los Corredores
Complementaries. Excepcionalmente, los vehiculos que no puedan ser
implementados con los equipos correspondientes por el Concesionario de la Unidad
de Recaudo, segun lo establecido en la correspondiente licitacion, seran equipados
por cuenta y costo de los Concesionarios de la Unidad de Transporte, con equipos
de las mismas especificaciones tecnicas al implementado por el Concesionario de la
Unidad de Recaudo, previa verificacion por parte de este y con la aprobacion y
supervision del Concedente.
El Transporte de Pasajeros estara a cargo de los Concesionarios que hayan

obtenido la Adjudicacion de la Buena Pro para la prestacion del servicio en los
Corredores Complementaries, de conformidad con lo establecido en las Bases,
Contratos de Concesion y en la legislacion vigente. De acuerdo a lo senalado en el
articulo 7°, numeral 7.1.3 de la Ordenanza N° 161 3, es la unidad a cargo de los
operadores del servicio de transporte, los cuales asumen responsabilidad por la
adquisicion y operacion de los vehiculos del sistema. Asimismo, cumple las demas
funciones establecidas en la Ordenanza N° 873 y disposiciones modificatorias.
La(s) unidad(es) de fideicomiso desarrolla las funciones que se encuentran

establecidas en la Ordenanza N° 1613 y sus modificatorias y se constituye a partir
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del patrimonio conformado por los ingresos generados por la utilizacion del servicio
de transporte de pasajeros, la venta de los medics de acceso del Sistema y otros
l ingresos del mismo. Puede constituirse uno o varies fideicomisos, conforme lo
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4.3. . B ASE LEGAL
Las concesiones para la prestacion del servicio publico de transporte en los

Corredores Complementarios se inscriben en el siguiente marco regulatorio:
o Constitucion Politica del Peru
o Ley N° 27972, ampliatorias, modificatorias y/o complementarias: Ley

Organica de Municipalidades.
o Ley N° 26887 Ley General de Sociedades
o Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General.
o Decreto Legislative N° 295, Codigo Civil.
o Texto Unico Ordenado de las Normas con range de Ley que regulan la
entrega en Concesion al sector privado de las obras publicas de
infraestructura y de servicios publicos, aprobado por el Decreto Supremo
N°59-96-PCM, incluyendo sus modificatorias y normas reglamentarias.
o Ordenanza N° 799 de la MML que establece las funciones y atribuciones del

organo encargo de velar por el cumplimiento de los contratos de
participacion de la inversion privada local.
o Ordenanza N° 867 de la MML que aprueba el Reglamento para la Promocion

de la Inversion Privada.
o Ordenanza N° 873 de la MML que aprueba el Reglamento del Sistema de

Corredores Segregados de Alta Capacidad (COSAC).
o Ordenanza N° 954 de la MML que establece los lineamientos de politica

municipal de transporte publico urbano para el area de Lima Metropolitana .
o Ordenanza N° 1599 de la MML que regula la prestacion del Servicio Publico

de Transporte Regular de Personas en Lima Metropolitana.
o Ordenanza N° 1613 de la MML que crea el Sistema Integrado de Transporte

Publico de Lima, aprueba el Plan Regulador de Rutas y modifica el TUPA de
la MML en lo que corresponde a la Gerencia de Transporte Urbano.
o Decreto Supremo N° 059-96-PCM. Ampliatorias, modificatorias y/o

complementarias: Texto Unico Ordenado de las normas con range de Ley
que regulan la entrega en concesion al sector privado de las obras publicas
de infraestructura y de servicios publicos (en adelante el "Decreto Supremo
59-96-PCM").
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o Decreto Supremo N° 060-96-PCM. Ampliatorias, modificatorias y/o

complementarias: Reglamento del Texto Unico Ordenado de las normas con
rango de Ley que regulan la entrega en concesion al sector privado de las
obras publicas de infraestructura y de servicios publicos.
o Acuerdo de Concejo N° 1531 que autoriza la convocatoria del proceso de

licitacion para la prestacion del servicio de transporte de personas en los
cinco corredores complementaries.
o Ordenanza 1769 de la MML que regula el Sistema de Corredores

Complementaries del Sistema Integrado de Transporte Publico de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
4.4. TARIFAS E INTEGRACI6N
4 .4 . 1 . ESTRUCTURA TARIFARIA. MODELO CONCEPTUAL
En los Corredores Complementaries y en los demas sistemas concesionados habra

una tarifa plana en las rutas troncales y alimentadoras, con una bonificacion en la
integracion (troncal-alimentador y/o troncal-troncal) no menor a un 20% de la
tarifa base. En las rutas alimentadoras podra haber hasta tres tipos de rutas:
o Rutas cortas: Son rutas principalmente alimentadoras de la troncal en las

que el descuento por integracion hace que el pasaje troncal - alimentador
sea equivalente o ligeramente mayor al troncal solo.
o Rutas interm edias: Atienden otros destines ademas de alimentar la troncal;

en ellas el descuento por integracion puede llegar a ser, como maximo,
hasta la mitad de la tarifa base.
0 Rutas largas: Atienden a destines alejados de la ciudad que requieren una

tarifa diferenciada para su atencion.
ra las rutas no concesionadas, donde la MML no tiene capacidad de regular las

ifas, se mantendra la estructura tarifaria actual, a definir por el operador de
ransporte. La introduccion del sistema de recaudo va a permitir una mejor
informacion al usuario sobre las tarifas reales del sistema al garantizar su
estabilidad.
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4 ,4, 2, INTEGRACI6N CONOTROS CORREDORES Y SISTEMAS DE TRANSPORTE
Los Corredores Complementaries, son parte del SIT, por ende su implementaci6n y
funcionamiento consideran todos los servicios de transporte publico que operen en
Lima Metropolitana, conforme a Ley. La MML y PROTRANSPORTE buscan crear un
mejor y mas eficiente Sistema de Transporte de Pasajeros en Lima. Por ello, en el
future se persigue la integraci6n de los pr6ximos corredores y otros sistemas de
transporte, de forma que los usuarios puedan gozar de un sistema plenamente
interconectado e integrado aunque incluyan a distintos operadores.
En tal sentido, PROTRANSPORTE podra aplicar a la Concesi6n y al Concesionario,

las reglas y normas que se expidan con la finalidad de hacer factible tal
interconexi6n e integraci6n.
De acuerdo a ello, los servicios que se prestan en los cinco Corredores

Complementaries podran ser modificados manteniendo una situaci6n de equilibria
econ6mico, a medida que se vayan implementando sistemas de transporte masivo,
como el metro, que .cuenten con autorizaciones otorgadas conforme a Ley. La
implementaci6n de dichos sistemas no implica la perdida de la concesi6n, sino
unicamente su eventual modificaci6n en los terminos senalados.
Las modificaciones podran considerar el traslado y/o rediseno de las rutas, y abren
la opci6n a que el CONCESIONARIO solicite mecanismos acordados a satisfacci6n
de las partes para mantener el equilibria econ6mico financiero de la Concesi6n .
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5. ASPECTOS GENERALES
5.1. AUTORI DADES
El Directorio de PROTRANSPORTE acuerda y dicta el presente Manual de

Operaciones del Sistema de Corredores Complementarios; y es competente a su
vez, para aprobar su actualizaci6n, modificaci6n total o parcial y suspension
transitoria o definitiva de la aplicaci6n de algunos de sus contenidos.
En casos de emergencia y/o de urgentes necesidades del servicio, la Gerencia de

Operaciones de PROTRANSPORTE esta autorizada a introducir modificaciones al
Manual de Operaciones que tendran vigencia mientras dure la emergencia o
prevalezcan las urgentes necesidades del servicio o las que por necesidades
mismas de la operaci6n se requieran durante todo el tiempo de operaci6n del SIT.
La Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE comunicara por escrito las

modificaciones transitorias que establezca y la terminaci6n de su vigencia a todo el
personal de PROTRANSPORTE y a los Operadores Sistema y/o personas que
interactuan en el.
En ningun caso, el Manual ni su aplicaci6n podran contravenir lo dispuesto en la

Norma que Regula el Sistema de Corredores Complementarios, aprobada por
Ordenanza N° 1769 y disposiciones complementarias; asi como tampoco lo
dispuesto en los contratos de concesi6n.
1. SUJETOS OBLIGADOS A CUMPLIR EL MANUAL
Esta obligado a cumplir este Manual de Operaciones :
o Todas las personas que presten servicios a PROTRANSPORTE, bajo cualquier

modalidad de contrataci6n.
Los Concesionarios del Sistema de Corredores Complementarios y las

personas que trabajan para estos o les prestan servicios bajo cualquier
modalidad, asi como sus proveedores.
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5 .1. 2 . CONOCI MI ENTO DEL MA NUAL
PROTRANSPORTE se reserva el derecho de examinar a cualquier empleado suyo o

de las agentes del sistema que intervenga en dicha operaci6n sabre las
disposiciones del Manual de Operaciones, en la parte pertinente al cargo, cuando lo
juzgue conveniente.
Cuando un funcionario demuestra desconocimiento de las disposiciones

reglamentarias correspondientes a su cargo, se procedera de la siguiente manera:
o Si el funcionario es de PROTRANSPORTE, la entidad tomara internamente las

disposiciones pertinentes.
o Si el funcionario es de un Operador del sistema, PROTRANSPORTE lo

informara de forma inmediata, y el funcionario no podra formar parte del
personal que interviene en la operaci6n hasta que el Operador del cual
depende demuestre que el funcionario ha adquirido las conocimientos
necesarios.
5.1.3. lDONEIDAD DEL PERSONAL
PROTRANSPORTE se reserva el derecho de comprobar la idoneidad del personal de

las Operadores que intervienen en la operaci6n cuando lo estime conveniente y no
permitira la actuaci6n de quien no sea id6neo y apto, dando aviso inmediato al
operador correspondiente.
, AUTORIDADES EN LA OPERACI6N DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE,
PROTRANSPORTE, a traves del Centro de Control del SIT, ejerce la autoridad sobre
la operaci6n de los veh[culos, sabre las maniobras que se ejecuten y sobre todo el
personal propio o dependiente de las Operadores del Sistema que interviene en tal
operaci6n.
T os Operadores, a traves de sus centres de control ejercen la regulaci6n y control

e la operaci6n de las rutas y servicios bajo la supervision de PROTRANSPORTE,
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utoridad del sistema, sobre las maniobras que se ejecuten y sabre todo el
ersonal propio o dependiente.
PROTRANSPORTE, coma Supervisor, se comunicara directa y unicamente con los

Centres de Control de las Juntas de Operadores y transmite las 6rdenes e
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instrucciones que sean . necesarias para el funcionamiento adecuado de la

operacion; siendo estos ultimas los responsables de comunicar dichas ordenes e
instrucciones a su personal, flota, equipos e instalaciones .
En los vehiculos, el conductor ejerce autoridad para hacer cumplir las disposiciones
del Centro de Control de las Juntas de Operadores y/o del Centro de Control del
SIT, y esta obligado a cumplir sus ordenes.
5.2. CONDICIONES GENERALES
La operacion y el control del Sistema estan cobijados por el presente Manual de

Operaciones en el que se establecen condiciones generales, procedimientos y
mecanismos para un adecuado funcionamiento de la operacion.
El esquema general parte de los Contratos de Concesion y la normativa en la que

se basan, siguiendo a traves del Reglamento de Operacion hasta este Manual.
Los procedimientos de detalle que deberan irse elaborando con el tiempo para la
solucion de aspectos particulares del funcionamiento formaran parte integra de este
manual como apendices al mismo.
5.3 . ESTRUCTURA DE RESPONSABILIDADES
La MML y, dentro de ella, la Gerencia de Transporte Urbano, desempena las

competencias y facultades que le atribuye la Ley o sus reglamentos, y estan sujet as
en el ejercicio de sus funciones a las condiciones que determine actualmente la Ley,
y las que se lleguen a establecer en el future .
ROTRANSPORTE desarrolla las actividades de planeacion, gestion y control del

, istema e imparte las directrices requeridas para la operacion del SIT.
Los Operadores de Transporte son responsables del correcto desarrollo y ejecucion

de las actividades asignadas en los Contratos de Concesion, bajo la Supervision del
Concedente, representado por PROTRANSPORTE. I gualment e, los Operadores de
Recaudo y Fideicomiso son tambien responsables del correcto desarrollo y ejecucion
de las actividades asignadas en los Contratos de Concesion, bajo la Supervision del
Concedente, representado por PROTRANSPORTE.
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6. ELEMENTOS DEL SISTEMA
6.1. . JUNTA DE O PERA D0 RES
Cada Corredor Complementario se organizara en una Junta de Operadores que sera

el (mica interlocutor con PROTRANSPORTE en todos las aspectos referidos al
planeamiento, programacion, operacion y control de la flota buses y servicios en
dicho Corredor, en el marco y con las estandares establecidos en el contrato de
Concesion y en el presente Manual. Los lineamientos generales que reglamentan el
funcionamiento de las Juntas de Operadores estan definidos a continuacion y en el
acapite 6.3 del presente Manual:
• La Junta de Operadores de cada corredor complementario sera conformada

par un representante de cada Concesionario de Transporte de dicho
corredor. El representante de cada Concesionario sera nombrado par la
maxima autoridad del mismo.
• La Junta de Operadores tendra un unico representante que sera quien

coordine directamente con PROTRANSPORTE las temas referentes a
programacion, control y otros temas propios de la operacion.
• La Junta de Operadores tiene coma funcion fundamental proponer al

CONCEDENTE la programacion detallada de servicios y ejecutarla luego de
su aprobacion, as[ coma en administrar y gestionar la flota de vehiculos de
acuerdo a lo indicado en el acapite 6.3 del presente Manual.
• Para tal efecto, la Junta de Operadores de cada Corredor coordinara con

sus miembros las tareas concernientes a la programacion, operacion y
control diario, bajo la supervision y reportando a PROTRANSPORTE.
• Las Juntas de Operadores tomaran las decisiones en forma colegiada en

beneficio del sistema, pero en caso de discrepancias, prevalecera la decision
par mayoria. En caso de empate y bloqueo en las decisiones,
PROTRANSPORTE ejercera las medidas que resulten necesarias para
desbloquear situaciones que impidan la toma de decisiones y asegurar el
correcto funcionamiento del Sistema.
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Otll ntec, Operaciones • La Junta de Operadores designara, mediante acuerdo de las representantes
de las consorcios, al representante de la junta.
• Los acuerdos deben quedar registrados en un libro de actas el cual sera de

libre acceso a PROTRANSPORTE.
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• Existira un quorum requerido (50%+1) para la toma de decisiones y

acuerdos .
• Ejercer las funciones de administraci6n y control de la gesti6n mediante su

Centro de Control.
6.2. . CENTRO DE CONTROL DEL SIT
Es la unidad de PROTRANSPORTE encargada de planificar, confrolar y supervisar el

funcionamiento de los corredores complementarios. Cuenta con las atribuciones
senaladas en la Ordenanza N° 873 y N° 1613 y los contratos de concesi6n. Tiene
entre sus funciones: Planificar, Controlar, Supervisar, Fiscalizar y Evaluar la
operaci6n de los corredores complementarios as[ como tambien integrar y
coordinar con los otros sistemas de transporte de la ciudad de Lima.
6 .2. 1 . FUNCIONES DEL CENTRO DE CONTROL DEL SIT
Son funciones del Centro de Control del Sistema Integrado de Transporte (SIT):
1. Realizar la planificaci6n global del sistema y elaborar la programaci6n

general del mismo.
2. Controlar, supervisar, monitorear y fiscalizar los Centros de Control a cargo

de la Junta de Operadores de cada uno de los Corredores Complementarios.
3. Controlar y supervisar el cumplimiento de los parametros de operaci6n y las

incidencias presentadas durante el dfa.
4. Evaluar, aprobar y supervisar la gesti6n y la ejecuci6n de la programac1on

detall ada, elaborada por los Centros de Control de las Juntas de Operadores,
'\_,,.i-: ,,,,
i\t..
,,.j. ,. , orientado al uso eficiente de la flota y a la prestaci6n del servicio publico de

transporte en condiciones de regularidad, puntualidad, calidad y seguridad.
5. Centralizar, procesar e integrar la informaci6n sabre la operaci6n generada

en los Centros de Control de las Juntas de Operadores y otros sistemas de la
ciudad para la opt imi zaci6n del SIT.
6. Cuando la situaci6n lo amerite, de manera extraordinaria y temporal,

intervenir directamente en la operaci6n de alguno o de varios de los
Corredores.
7. Emitir de manera oportuna los informes que correspondan para la adecuada

realizaci6n de las actividades de liquidaci6n y retribuci6n, supervision de
Elaborado •
Pag. 24
Donado por: \ • •
-
,,.,.
por: TAR•"'
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H
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deLima
PROTRANSPORTE
INSTIT\ITO MElROPOUTAHO PROTRAHSPORTE DE LIMA
contratos y aplicaci6n de sanciones y penalidades par parte de

PROTRANSPORTE.
8. Disenar, evaluar y aprobar las lineamientos y protocolos de acci6n ante las

eventos en general que se susciten en el devenir diario de la operaci6n.
9. Todas las demas funciones adicionales relacionadas con la operaci6n y que

no esten especificadas dentro del presente manual PROTRANSPORTE
establecera lo que estime pertinente.
6.3. CENTROS DE CONTROL (JUNTAS DE OPERADORES)
Cada Junta de Operadores debera contar con un Centro de Control con el que
realizara la gesti6n, control y supervision de la flota, controlara el cumplimiento de
la programaci6n detallada, y monitoreara y resolvera las incidencias en su
respective corredor, manteniendo oportunamente informado al Centro de Control
del SIT.
El Centro de Control estara equipado coma minima, con las componentes

tecnol6gicos de hardware y software, incluyendo sistemas informaticos de
programaci6n de servicios y ayuda a la explotaci6n, que le permitan realizar la
programaci6n, monitoreo y control de flota, asignaci6n y monitoreo de las
conductores y registrar las incidencias, kilometrajes, etc. El Centro de control
. fo.r::,'?o TR AsNpo ,9 r,,-
,, a incluye el equipamiento en buses y patios que le compete para su funci6n.
- ,, 'c,
i
{ r,,'t> t,. a Junta de Operadores tendra coma obligaci6n implementar las componentes,
\' i,.,.\ '!.. quipos y la infraestructura para garantizar el adecuado funcionamiento de su
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Centro de Control en concordancia a lo indicado en el contrato de concesi6n. Esto
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l• incluye la contrataci6n del personal de controladores de flota y del servicio de
comunicaci6n bidireccional con las vehiculos de la flota de las consorcios
;r,, participantes, del servicio de dates redundante con el Centro de Control del SIT, y
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II'!
,,.,.,iSPOl'l'T';:° '
el sistema de programaci6n de flota, con las especificaciones tecnicas establecidas
va
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n la Secci6n 7.4.5 del presente Manual.
"''!>eeiar G1s\m Gu\\tllPlPeiea
Gttli1\t di Qpe11c1one1
6. fUNCIONES DE LOS CENTROS DE CONTROL DE LA JUNTA DE OPERADORES
Son funciones de las Centres de Control de la Junta de Operadores:
1. Elaborar y presentar para su aprobaci6n la programaci6n detallada en

cumplimiento de la Programaci6n General al Centro de Control del SIT.
Pag. 25
Elaborado • oooado po, •
p or : T AR· ET TR.4Nf lTIHOf'
lnQonforfa del trensporto
•
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't!J'
Munlcipalidad
INSTl'TVTO METROPOLITNIO PROTRANSPORT£ DE LIMA
de Lima
2. Controlar, supervisar y monitorear, de manera permanente, el cumplimiento

de la programaci6n detallada de servicios de acuerdo a los parametros
aprobados, informando peri6dica y oportunamente al Centro de Control del
SIT sobre la operaci6n del corredor (troncal y alimentadores que le
corresponden).
3. Elaborar y presentar para su aprobaci6n, los protocolos necesarios para la

operaci6n, al Centro de Control del SIT (antes de la fecha de la operaci6n)
4. Ejecutar de manera oportuna los planes de contingencia o respuesta

operativa ante incidencias en el Corredor, siguiendo los protocolos
aprobados por el Centro de Control del SIT.
5. Informar y comunicar al Centro de Control del SIT en caso de incidencias

operativas, segun los protocolos establecidos.
6. Generar, resguardar y respaldar la informaci6n mediante archivos digitales

sobre el devenir diario de la operaci6n; toda informaci6n que se genere se
debera custodiar con la debida confidencialidad y no podra ser compartida
sin conocimiento y autorizaci6n del Centro de Control del SIT.
7. Informar al Centro de Control de SIT sobre el consolidado del personal,

programaci6n de salidas de buses, programaci6n de conductores y un
informe diario de circulaci6n, para evaluar la calidad de prestaci6n del
servicio.
8. Proponer mejoras al disef\o operacional de las rutas o servicios con el

sustento tecnico respectivo para su aprobaci6n.
9. Procesar y mantener un registro informativo y grafico de las

Programaciones Detalladas y sus evoluciones por hora, dia, semana, mes y
af\o, programados y ejecutados, discriminando tambien por ruta, por
sentido, asi como de todos los indicadores de operaci6n.
10. Otras que les sean requeridas por PROTRANSPORTE, dentro de los alcances
establecidos en el Contrato de Concesi6n.
VEHICULOS
,_ dt Opar1c1one
6 .1. CERTIFICACI6N Y DISPONIBILIDAD PARA OPERAR
Es responsabilidad de los Concesionarios proveer los vehiculos que se requieran

para la atenci6n de los servicios que le solicite el sistema.
lngonlor/a do!
Pag. 26
Elaborado II Donado poc
por: TAR ·
ET
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TIIANI IT - I MOS
.:. • Municipalidad Metropolitana PROTRANSPORTE
"t:1' de Lima INSTmJTOMETROPOI.ITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
Para la vinculacion de los vehiculos al sistema, los operadores ponen a disposicion

de PROTRANSPORTE, o quien este designe, los vehiculos para una revision tecnica
que permita verificar el cumplimiento de las caracteristicas y dotaciones mfnimas
requeridas; ya sean vehiculos nuevos (ano de fabricacion 2014) del Anexo 10 del
Contrato de Concesion) , o antiguos (anode fabricacion antes del 2014)), segun lo
establecido en la pagina 108 de las Bases de la Licitacion (Requisitos Minimos
Para Los Vehiculos Antiguos).
Las empresas certificadoras o Centres de Inspeccion en los que el Concesionario

podra realizar la revision tecnica pertinente, son aquellas debidamente autorizadas
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, segun listado proporcionado por
PROTRANSPORTE.
Dicha revision tecnica sera por cuenta y costo del Concesionario. Para estos
efectos, el vehiculo debera contar previamente con la documentacion pertinente
sobre propiedad, certificacion de GNV de ser el caso y otros que sean necesarios,
cuyo tramite, seguimiento y concrecion se encontrara a cargo del Concesionario.
La empresa que realice la revision tecnica emitira una Certificacion que los buses
cuentan con las especificaciones tecnicas establecidas en el Contrato de Concesion.
Dichos Certificados deberan ser remitidos a PROTRANSPORTE a efectos, que
conjuntamente con otros documentos complementaries requeridos, se proceda a la
Certificacion final del bus para la operacion.
Los vehiculos requeriran de la siguiente documentacion para su vinculacion al

servicio:
Certificacion del Bus.- A cargo de PROTRANSPORTE o el que designe para tal

cto. Para ello el Concesionario debera presentar como mfnimo lo siguiente:
Certificado de la empresa Certificadora, que el bus cuenta con las

especificaciones tecnicas requeridas, ya sean nuevos o antiguos, segun lo antes
indicado.
Tarjeta de propiedad,
Para el caso de buses a GNV, certificacion que cuenta con la aprobacion oficial
correspondiente.
Revisiones tecnicas aprobadas, para el caso de los vehiculos que han venido
operando antes de la fecha de vigencia contractual.
Elaborado II Pag. 27
por: TART•ET Donado por:
lngerneria del transporte

TRANSITEMOS"
•
--'- Munlclpalldad Metropol
't::J'
ana
PROTRANSPORTE
IHSTITUTOMETROl'OI.ITAHOPAOTRAHSPORTEDEUMA
de Lima
• Seguros vinculados a los buses vigentes; segun lo establecido en los contratos y

las normas vigentes.
• Placas vigentes conforme a la normatividad establecida.
• En todos los casos, los vehiculos deben contar con toda la documentaci6n
debidamente saneada.
PROTRANSPORTE contara con un plazo maxima de 3 dias utiles para emitir

observaciones a la documentaci6n presentada y de ser el caso dos dias utiles
adicionales para emitir la certificaci6n correspondiente.
Los vehiculos certificados seran registrados en la base de datos del SIT y se

entregara a cada uno un Certificado de Vinculaci6n al Servicio (CVS) debidamente
numerado, copia del cual debe permanecer en todo momento dentro del vehiculo.
La obtenci6n del CVS sera requisito indispensable para operar y remunerar la
actividad que desarrolle el operador a traves de cada vehiculo autorizado.
PROTRANSPORTE o quien este designe; realizara revisiones peri6dicas de las

condiciones de los buses y el mantenimiento de los requisitos indicados, con el fin
de mantener en todo momento las condiciones de operatividad. Si en estas
revisiones, el vehiculo no cumple con los requisitos establecidos, este es retirado
del servicio y suspendido su CVS, debiendo ser reemplazado inmediatamente por
un vehiculo que sf cuente con este. El vehiculo suspendido puede recuperar la
vigencia de su CVS despues de atender las observaciones y previa verificaci6n de
PROTRANSPORTE o quien este designe.
n cualquier memento estos vehiculos pueden ser remplazados o sustituidos por el

perador, sin embargo, los nuevos vehiculos deben cumplir con las caracteristicas y
ndiciones de dotaci6n minimas establecidas y disponer del Certificado de
Vinculaci6n al Servicio (CVS).
Los vehiculos "Vinculados al Servicio" seran utilizados exclusivamente en la

operaci6n del Corredores Complementarios, salvo autorizaci6n previa y escrita de
PROTRANSPORTE.
ltlie! El Certificado de Vinculaci6n al Servicio asignara a cada vehiculo el numero de

Opetationes
plazas (Capacidad Estatica) segun la tabla que se presenta a continuaci6n. Este
numero de plazas sera utilizado para el calculo de la retribuci6n al operador.
Donado por:
TARy ET - -
por:
ltigonlorfa dol transporto TllAHJIT
IHOf'
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de Lima
PROTRANSPORTE
IHSTITVTO METROPOUTAHO PROTRAHSPORTE DE UM,\
PARAMETROS PARA EL CALCULO DE LA FLOT PROPUESTA

LONGrTUD (Mts) A CAPACIDAD (Pas)
Menor de 5.80 t 16
I
t
lgual o mayor de 5,80 y menor de 7,50 40
lgual o mayor de 7,50 y menor de 10,50 60
lgual o mayor de 10,50 y menor de 13,50 I 80
lgual o mayor de 13,50 y rnenor de 16,50
I -- 100
lgual o mayor de 16,50 y menor de 19,50 7 160
-
lgual o mayor de 19,50 I 240
Fuente: Pagina 39 de las Bases de Licitaci6n
6.4 . 2 . ESPECIFICACIONES ADICIONALES
A. Sistema e/ectrico de vehicu/os para instalaci6n de equipos de

recaudo
Los Concesionarios de Buses deben de prever el equipamiento necesario para que

los vehiculos cuenten con la disponibilidad de energia electrica suficiente para su
operatividad y asi mismo para que los equipos de recaudo operen adecuadamente.
Asimismo, deberan contar con las interfaces suficientes para independizar la
operaci6n del bus y de los equipos de recaudo.
Del mismo modo, deben permitir que la informaci6n de los equipos de recaudo, se
mantenga disponible permanentemente, previendo que en caso se requiera cortar
la electricidad al momenta de la carga de combustible, los sistemas de informaci6n
se mantengan disponibles.
El vehiculo debe contar con un interruptor de corte de corriente accesible al

conductor a ser utilizado para casos de emergencia.
Los buses deben contar con un sistema propio de generaci6n de Corriente, las
baterias deben soportar un minimo de 45 amp,/hora para buses de 9 mts. y 160
mp,/ hora para buses de 18 mts. Independientemente del amperaje minimo
stablecido, los vehiculos deberan contar con un amperaje suficiente para atender
s requerimientos tecnicos de los equipos de recaudo y centro de control; el
Gm ntedeO operador de recaudo senalara las especificaciones minimas y validara el Sistema
electrico para la instalaci6n de sus equipamientos.
Es responsabilidad del concesionario de buses adecuar los vehiculos para la

instalaci6n en condiciones de seguridad, del sistema de recaudo y centro de
A
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Pag. 29
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por: TAR•y ET
TIIANJIT
lngonlorla dol transl)Orto
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.. Municlpalidad Metropolitans
de Lima
PROTRANSPORTE
IHSTrruTO METROPOUTAHO PROTRAHSPOATE DE UMA
control: espacio para ubicaci6n de equipos y mobiliario, ductos para el cableado,

acceso a sistema electrico y otras.
El concesionario de recaudo es responsable del mantenimiento y reparaci6n de los

equipos de recaudo y centro de control. En los casos de dafio originado por
negligencia en el uso, choques u otra acci6n causada por el concesionario de
operaci6n de buses, sera este quien asuma los costos de reparaci6n o reemplazo.
Toda reparaci6n o adaptaci6n se hara exclusivamente con el proveedor del sistema
de recaudo y centre de control.
B. Servicio mecanico y grua
Los Concesionarios deberan contar con la disponibilidad de serv1c10 de auxilio

mecanico para la atenci6n de los buses que presenten averia, fallas y accidentes
que afecten el cumplimiento de la programaci6n establecida y la calidad de servicio
al usuario.
Para los casos de Auxilio Mecanico, el Concesionario debera contar con la movilidad
apropiada para la oportuna atenci6n de las indicadas averias y fallos. Asi mismo,
contara con el personal tecnico de campo capacitado y con la experiencia suficiente
para la atenci6n de los indicados eventos.
El Concesionario debera contar con la disponibilidad de gruas o carros taller con la

potencia suficiente para la oportuna y rapida atenci6n de los buses que sufran
varadas en el servicio, a efectos de atender o movilizar los buses que durante el
servicio no puedan continuar.
Las gruas y carros taller, con un minima de uno por cada 120 buses, deben estar
ubicados en lugares estrategicos a lo largo de la via con un personal que atienda la
emergencia; la Gerencia de Operaciones determinara los tramos de las rutas
troncales y alimentadoras criticos del sistema de Corredores Complementarios, en
los que los equipos deberan llegar al lugar del bus averiado en un tiempo maxima
de 20 minutos, con una tolerancia de 5 minutos y de ser el caso, retirar el bus de la
via en un tiempo maxima de 60 minutos; en el resto de los tramos los tiempos de
respuesta no deberan rebasar el doble de lo indicado.
C. Condiciones minimas para el mantenimiento de bus
El Concesionario debe garantizar la disponibilidad de vehiculos para atender el

100% de los servicios programados; para ello el Operador debera contar con los
lngonlorla dol IHOf'
Pag. 30
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Metropolltana
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOUTANO E DE LMII
de Lima
buses de reserva necesarios para sustituir adecuada y oportunamente a aquellos

que se averfen en la prestaci6n de servicio o esten realizando mantenimiento
preventivo o en general, no puedan continuar con el servicio.
Las condiciones minimas de mantenimiento estan dadas por los Manuales de

Mantenimiento de los fabricantes, las mismas que deben de ser de conocimiento y
aplicaci6n permanente del personal tecnico del Concesionario sabre el
funcionamiento del bus. El Concesionario debe contar con los manuales de
mantenimiento de los fabricantes, planes de mantenimiento y los registros de su
ejecuci6n; los mismos que deberan ponerlos a disposici6n de PROTRANSPORTE
cuando les sea solicitado.
D. Equipo contra incendio en el compartimiento de/ motor
Adicionalmente a las extintores exigidos requeridos contractualmente, en el

habitaculo del bus y por medidas de seguridad de las pasajeros, el vehiculo debe
contar con un equipo fijo y automatico contra incendio en el compartimiento del
motor, que sea de alta presi6n y que utilice un agente con vaporizaci6n no
contaminante para los pasajeros y no corrosivo para evitar daiios a las equipos del
bus.
E. Equipo GPS y GPRS en buses
El sistema de localizaci6n se instalara segun lo dispuesto en las bases de licitaci6n

correspondiente y en la normatividad vigente. En la fase de preoperaci6n se estara
a lo dispuesto en el anexo 1 del presente manual.
Pane/es de informacion y sistema de audio en buses
ados los buses deben poseer indicadores de destino electr6nicos visibles desde el
xterior e interior y permitir a las usuario dar lectura en cualquier en cualquier hara
el dia o de la noche durante la operaci6n. Estos paneles deben estar integrados a
s sistemas de localizaci6n y control a instalar por la unidad de recaudo para la
esti6n dinamica de la informaci6n de los servicios.
itllel elE•
111c1anes Los indicadores de destino exterior que deben llevar los buses en la parte superior
frontal deben tener una pantalla minima de 20 cm de alto por 145 cm de ancho. El
indicador debe ser claramente visible tanto de noche coma de dfa. Los indicadores
terales estaran ubicados en la parte superior adyacente a las puertas de acceso.
-
I panel de destino lateral tendra una dimension minima de 25 cm de altura por 60
de
Pag. 31
II
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't:J' de Lima IHSTITllTO METIIOf'()lfTNt()PROTAAHSPORTE DE UMA
cm de longitud. El indicador posterior se ubicara en la parte superior derecha del

vidrio panoramico trasero, y tendra la misma dimension del panel de destine
lateral.
Los indicadores interiores seran suministrados por el operador de recaudo, segun

lo especificado en las bases de la licitaci6n correspondiente.
El bus dispondra de un sistema de audio que permita la difusi6n de mensajes

pregrabados asi como las comunicaciones online que sean necesarias en la
operaci6n.
6.5. PERSONAL
6.5.1. fLUJO DE PROCESO DESDE EL REGISTRO HASTA LA CERTIFICACI6N
Los conductores, cobradores y/o personal calificado que tenga contacto con el
usuario del Sistema de Corredores Complementaries, deberan estar certificados y
haber seguido un proceso de selecci6n y capacitaci6n a fin de garantizar el buen
desempef\o de las personas y funcionamiento de un sistema de calidad. La Gerencia
de Operaciones de PROTRANSPORTE supervisara el cumplimiento del proceso de
certificaci6n y capacitaci6n que se establece en el presente Manual.
El siguiente grafico resume las etapas que deberan seguir los concesionarios y su
personal, para la preparaci6n y certificaci6n para operar en los Corredores
Complementarios.
I
Pag . 32
p or : T ARi"' ET
lnQOnloria dol transp0rto TIIANIIT - IMOI
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Munlclpalldad Metropolttana
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTl'Tl/TO METROPOUT.AHO PRO'TRAHSPORTEDE LIMA
Grafico 1 Flujo de proceso de evaluaci6n de Personal
Revisl6n y
Oplnl6n
PT
6.5.2. 0ESCRIPCI6N DE LAS ETAPAS DESDE LA PRESENTACI6N A CERTIFICACI6N DEL PERSONAL
A. Entrega de documentaci6n de/ personal
El primer paso para certificaci6n de los trabajadores de cada empresa es presentar

los siguientes documentos:
Pag. 33
por: TAR·•ET
lt,QOnlorfa dol transporto
- -
TIIANIITIHOf'
•
#. 41MunlclpalldadMetropollta PROTRANSPORTE
IHSTIT\ITO METROPOUTAHO F'RO'T11AHSPORTE DE I.NA
na
't;;J' de Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
Grafico 2
Conductores y cobradores (adicional)
• Carta de presentacl6n del Llcencla de conduclr vlgente

trabajador (Al
(IIIA o AIIIC) (J)
• Carta de lntenl6n de
Contrato laboral Record del conductor (MTC)
Certlflcado de aptltutd pslcologlca (APTO) (H)
(K).
(81 Credenclal de la empresa (a portar en el vehfculo) (W aprobatorlo de la
Certlflcado
• DNI (Cl •
• Cert. antecedentes penales (Dl evaluaclonde perlcla en el manejo (L)'"
• Cert. antecedentes pollclalesE()
• Cert. medico ocupaclonal(Fl
• Cert, aprobacl6n de I • t t :'t
la capacltaclon (Gl'
•,,
Documentaci6n
general
(personalde las empresas
concesionarias)
*A presentar luego de la capacitaci6n y certificaci6n
Las empresas concesionarias entregaran a PROTRANSPORTE, un file por cada

trabajador propuesto para operar en el sistema (conductores, cobradores y
personal calificado cuyo puesto implique contacto con el usuario). Cada file tiene un
contenido espedfico descrito en este documento. Ademas de los files fisicos, el
concesionario entregara una base de datos de todos los candidates a conductor y
cobrador. Esta base de datos seguira la plantilla sefialada por PROTRANSPORTE.
Documentaci6n general - requerida para todo el personal de las empresas

conceslonarias
• Carta de presentaci6n del trabajador (Anexo 3)
♦ Carta de intenci6n de contrataci6n (Anexo 4)
ste documento sera reemplazado por un contrato laboral acorde a la regulaci6n

el Ministerio de Trabajo una vez que se haya completado el proceso de entrega de
ocumentaci6n y evaluaci6n de PROTRANSPORTE, y los candidates hayan sido
capacitados y hayan recibido el Certificado de Autorizaci6n como conductor y
cobrador en los Corredores Complementaries (CACC).
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a Pag. 34
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MunlclpalldadMetropollt
ana de Lima
PROTRANSPORTE
IHSTITVTO l.!ETROl'OUTAHOPAOTRAHSPORJE OELIMA
Manual de Operaciones de los Corredores Comp/ementarios
La firma de esta carta de intenci6n de contrataci6n entre el concesionario y cada

trabajador tiene la finalidad de garantizar el cumplimiento de la normativa laboral
que exige contrataci6n del personal pero no se obliga a la empresa a mantener un
contrato a alguien que no cumple las requerimientos.
+ Documento Nacional de Identidad vigente.

Los conductores deberan ser mayores de 25 afios.
+ Certificado de no tener antecedentes penales.
A obtener en el Poder Judicial.
• Certificado de no tener antecedentes policiales
A obtener en la Policia Nacional del Peru (Comisaria correspondiente).
• Certificado Medico Pre-ocupacional
La evaluaci6n medica pre ocupacional se realiza al trabajador antes de que ingrese

al puesto de trabajo y tiene coma finalidad determinar el estado de salud y su
aptitud al puesto de trabaj o. Eventualmente puede solicitarse la reevaluaci6n
peri6dica en caso se presuma formas de enfermedad precoz. La periodicidad de la
evaluaci6n sera determinada par el medico ocupacional y se realizara de acuerdo
con el tipo, magnitud y frecuencia de riesgo. 1 En ese sentido, un trabajador podria
ser considerado APTO, cuando no tiene ningun tipo de impedimenta, APTO CON
RESTRICCIONES cuando tiene algun impedimenta que puede mantenerse en
control y par lo tanto, puede continuar en el proceso de evaluaci6n y certificaci6n, o
""' NO APTO, cuando el impedimenta que presenta lo inhabilita para el puesto al que
-
!""' ostula. Como es evidente, estas valoraciones estan en funci6n a un puesto
.,.v--:; ,.c, specifico. Par ejemplo, la perdida de un ojo implica impedimenta absoluto para un
\Jl11? ,.i , t-"'
•.,,:,
••# conductor mas no para un recepcionista o personal administ rativo . No obstante en
las casos que un candidato coma APTO CON RESTRICCCIONES en su situaci6n de
salud, apruebe las otras evaluaciones del proceso y sea certificado, el concesionario
sera responsable de realizar un monitoreo del estado de salud y/o comportamiento
del trabajador a fin de asegurar que su desempefio sea adecuado.
PROTRANSPORTE podra pedir reporte sabre este monitoreo durante su trabajo de
acompafiamiento y supervision a las concesionarias.
3,.fu
Fuente:
1
http :/ / www.contadoresyempresas.com .pe/normasdeldia.php?code_norm=NOR006529
Pag. 35
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Elaborado • Dooado poc
por: TARy E lngonlorlll

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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTrTl/TOMETROPOUTN«> PROTRAHSPORTE OE LIMA
Esta certificacion sera requerida para todo el personal presentado por el

concesionario (conductores, cobradores y otro personal calificado) pero las pruebas
son espedficas a la labor a desarrollar.
Esta evaluacion pre ocupacional esta en el marco de los procedimientos

establecidos en la legislacion (RM N°312-2011 MINSA) y se base en la Ficha Medica
Pre ocupacional del Documento Tecnico "Protocolos de examenes medicos
ocupacionales de diagnosticos. El modelo de certificado se encuentra en el Anexo 5
de este Manual.
La evaluacion que senala la norma citada incluye los siguientes examenes

comunes a todo el personal:2
a) Biometrfa sangu[nea.
b) Bioqufmica sangu[nea
c) Grupo y factor sangufneo
d) Examen complete de orina.
No podran ser conductores o cobradores de buses aquellas personas con

antecedentes de diabetes y que requieran la administracion de insulina.
e) Audiometrfa (donde el valor maximo de la perdida de audicion en cada o[do

no debe ser mayor a 40 decibeles, a frecuencias de 500 Hz y 2000 Hz con o
sin la ayuda de un dispositivo metrico).
f) Examen oftalmologico: Nivel de agudeza y campo visual 6ptimo para la

conduccion de veh[culos
g) Test de color/daltonismo
h) Espirometrfa
i) Radiografia de torax.
j) Valoracion musculo esqueletica
k) Antecedentes cardiacos: (los conductores o cobradores de bues no podran

tener antecedentes de haber sufrido infarto al miocardio, insuficiencia
coronaria angina pectoral o cualquier otra enfermedad cardiovascular que
pueda emerger en el cumplimiento de sus funciones).
2
RM 312-2011-MINSA, en SU [tern 6.4.5
IO;Onlorla
dol Pag. 36
Elaborado • tr11n1port Donado por:
o
por: TAR•·
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--. • Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
't!J' de Lima IH$TIT\/TO METROPOUTAHO PROTRNdPORTE DE UMA
I) Examenes toxicol6gicos (donde se requiere no tener evidencias bioquimicas

de estupefacientes o alcohol)3
o Pruebas basadas en analisis de sangre
o Analisis de orina
o Analisis de aire espirado
m) Test de reacci6n
n) Otros examenes y procedimientos relacionados al riesgo de exposici6n de

acuerdo al criteria del medico.
Adicionalmente a estos examenes regulares, los conductores pasaran per las

"examenes espedficos de acuerdo a la actividad y tipo de exposici6n" definidos en
la RM N°312-2011-MINSA, en la actividad econ6mica "conductores de vehiculos,
autom6viles y vehiculos en el sector transporte":
• Somnolencia
• Fatiga
• Monotonia
• Estres
Estes examenes estan espedficamente dirigidos a evitar accidentes de transito. Ver

cuadro "Protocolos de examenes medico ocupacionales y guias de diagn6stico de
los examenes medicos obligatorios per actividad en la Resoluci6n Ministerial antes
citada. 4
El Certificado debe presentarse de acuerdo al Anexo 5 y los examenes estan

basados en la "Ficha Medico Ocupacional", Anexo N° 02 del Documento Tecnico
'Protocolos de examenes medicos ocupacionales de diagn6sticos de los examenes
edicos obligatorios per actividad. 5
c,ones
3
Los antecedentes de alcoholismo y drogadicci6n seran regist rados tambien mediante la entrevista (en
las pruebas generales) asi como en el Record de Infracciones.
4
RM N°312- 2011 -MINSA.
http://www,rolotra.gob.pe/archlvos/flle/SNIUnormas/2011-04-26 312-2011-MINSA 1453,pdf
5
Ficha Clinica Ocupacional, Anexo N° 02 del Documento Tecnico " Protocolos de examenes medicos
ocupacionales de diagn6sticos de los examenes medicos obligatorios por actividad. De acuerdo a la RM
N° 312-20 11 MINSA.
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IHSTITVTO MflROPOI.JTAHOPROTRAHSPOIUE DELIMA
de Lima
La Evaluacion sera realizada y el certificado sera expedido por una entidad medica
acreditada por la Direccion General de Salud ( DIGESA-MI NSA)6. Estas disposiciones
estan en el marco de la RM N°312-2011 MINSA y la RM N° 04- 201 4- MI NSA.
Los centros medicos acreditados para realizar la evaluacion medica ocupacional se

encuentran en la pagina web de la DIGESA:
ht tp : // www.digesa.sld.pe/ DSO/Relacion-de-Acredit acion -en- s ervicios-de-s o .asp
• Certificado de capacitacion espedfico de la actividad a realizar
Un requisito para la certificacion del personal involucrado en la operacion del

Sistema de Corredores Complementarios, es haber participado y APROBADO el
Programa de Capacitacion del Sistema de Corredores Complementarios.
El contenido y alcances de la capacitacion varia de acuerdo a la actividad a

realizar, pero todo el personal que postule a trabajar con los Concesionarios
(conductores, cobradores y personal administrativo) debera pasar por un proceso
de aprendizaje coma requisito para la certificacion de PROTRANSPORTE. La
distincion se encuentra en el item correspondiente a Capacitacion.
Dado que el contenido de la capacitacion es espedfico para el Sistema, este

documento sera incluido en el file de cada candidato solo luego de la ejecucion de
la capacitacion y evaluacion. Previamente habra entregado los documentos iniciales
requeridos (A-F).
La ejecucion de la capacitacion esta a cargo del concesionario y cubrira el contenido

y las pautas metodologicas senaladas por PROTRANSPORTE en el subcapitulo
correspondiente a Capacitacion mas adelante, en este manual.
El concesionario solicitara a una entidad especializada, el diseno detallado de un

Ian de capacitacion siguiendo los lineamientos senalados en dicho subcapitulo, y lo
ntregara a PROTRANSPORTE para su revision y aprobacion. PROTRANSPORTE
mitira opinion en un plaza no mayor a 5 dias utiles luego de los cuales el
oncesionario debera iniciar la capacitacion. Es preciso recordar que la capacitacion
xterna y la certificacion que realiza PROTRANSPORTE son previos al inicio de
operaciones. Excepcionalm ent e, se ha con cedido un periodo de gracia durante la
6
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Preoperacion siendo necesario concretar la capacitaci6n y acreditaci6n en octubre

de 2014.
El plan de capacitaci6n debe incluir lo siguiente:
Objetivos de la capacitaci6n
Contenidos
Metodologia
Nombre y Rue de la entidad educativa y/o curricula vite de la plana docente.
Cronograma detallado de la capacitaci6n, incluyendo fechas, dias, horas,

numero de participantes, docentes y lugar de la capacitaci6n.
Requerimientos adicionales para conductores y cobradores
Complementariamente a los documentos requeridos para todo el personal, los

conductores y cobradores deberan entregar tambien lo siguiente:
• Certificado de aptitud psicol6gica (H).
Las pruebas incluidas en este punto forman parte de la normativa nacional de salud
y seguridad en empleo (Anexo 3 de la RM N°312-2011-MINSA, Ficha Psicol6gica
Ocupacional). El formato para el Certificado Psicol6gico Ocupacional se encuentra
en el Anex o 6.
En las Conclusiones se indicara la condici6n de APTO, APTO CON RESTRICCIONES y
odos los examenes medicos y psicol6gicos deben ser realizados y estar suscritos
or un profesional de la salud mental colegiado de acuerdo a la norma sectorial
istema de Certificaci6n Ocupacional del MINSA). De acuerdo a ley es
esponsabilidad del candidato/postulante, hacerse cargo de las evaluaciones de
salud y psicol6gica ante la demanda del posible cont ratante . La em pre sa
concesionaria podra, sin embargo, facilitar el acceso a los candidates a puestos de
trabajo, gestionando contratos a escala con instituciones de salud especializadas.
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+ Credencial de la empresa (a portar en el vehiculo)

1. Los conductores y cobradores (asi como todo el personal que tenga
contacto con el usuario) deberan portar una credencial de identificacion del
trabajador. Esta credencial debe estar visible en el cuerpo del trabajador
(colgada o ser portada y estar accesible).
2. Esta credencial debera portarse en forma permanente durante el

horario de trabajo de acuerdo a lo establecido por PROTRANSPORTE.
3. Esta credencial debe sef\alar :
4. Nombre completo del trabajador.
5. Codigo de Autorizacion (solo para el caso de conductores y

cobradores, en otros casos se colocara el DNI)
6. Fotografia
7. Funcion en la unidad (conductor/cobrador)
8. Fecha de vigencia (acorde al Certificado)
9. Nombre de la empresa
10. Telefono, direccion electronica y direccion fisica de la empresa.
11. Esta credencial asi como el CACC, solo para el caso de los
conductores y cobradores, sera renovada cada (01) af\o previa verificacion
de la vigencia de los requisitos exigidos para la renovacion de la
certificacion. Estos requisitos podran ser exigidos a otro personal calificado
del Concesionario de Bus, a criteria de PROTRANSPORTE. La renovacion de
la credencial y el Certificado de Autorizacion, la solicitara el Concesionario de
Bus a mas tardar 15 dias utiles antes del vencimiento de su vigencia.
12. Lo contrario implica la baja del certificado de autorizacion y codigo

del conductor al dia siguiente del vencimiento y para la recontratacion
debera pasar por todo el proceso nuevamente.
13. El concesionario entregara un modelo de Credencial con cargo a

imprimir las credenciales para cada trabajador.
14. El modelo de credencial debe estar basado en el Anexo 8.
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Requerimientos adiciona/es para conductores
+ Licencia de conducir vigente (AIIIA o AI II C)7
1. La licencia de conducir requerida para conducir en el sistema

corresponde a la categorfa AIIIA o AIIIC; la misma que se exige en todo el
sistema de transporte de pasajeros ur banos.
2. Esta debera tener una vigencia no menor a un ano, tiempo de

duraci6n del permiso para operar en el Sistema. En tales casos (cuando la
vigencia sea menor a un ano) el expediente del conductor debera adjuntar
una carta de compromiso de renovaci6n oportuna, cumplir con la renovaci6n
en su momenta y remitir una fotocopia del nuevo brevete a
PROTRANSPORTE, en cuanto este haya sido renovado.
♦ Record del conductor (MTC)8•
El Record del Conductor se construye par la acumulaci6n de infracciones en su

desempeno profesional. Este sistema de medici6n esta basado en el Sistema de
Control de Licencias de Conducir por puntos (Ley N°29365, 2009, Congreso de la
Republica) que asigna puntajes a las diferentes infracciones de transito, de manera
acumulativa segun su gravedad.
Esta ley t iene por objeto la fiscalizaci6n continua de parte de la autoridad

petente y se encuentra disponible en el Sistema de Control de Licencias de
nducir par Puntos (slcp.mtc.gob.pe) .
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file del candidato a conductor en el Sistema de Corredores Complementarios
debera incluir su Record de Conductor. Solo los conductores con un puntaje menor
o igual a 60 puntos acumulados podran seguir el proceso de certificaci6n. Estos
ntos no podran deberse a infracciones por conducir en estado de ebriedad o uso
estupefacientes y/o, haber ocasionado un accidente de transito con danos
ersonales.
7
httos://www .m tc,gob,pe/portalttcaosoortes/ terrestre/serv1c10s/Ucenc1as 2009 10,htm
8
htt os:// www.mtc.gob.pe/ oort al/transoort es/terrestre/Sistema de Licencias de Conducir oor Puntos.h
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Cabe precisar que este puntaje sera modificado en sucesivas convocatorias, a fin de
promover procesos de mejora continua en los estandares de operaci6n.
• PROTRANSPORTE complementara la evaluaci6n del conductor a traves de

otros medios, como el historial del conductor en la Superintendencia
Nacional de Administraci6n Tributaria, complementariamente a la
verificaci6n del Record del Conduct or.
B. Revision y opinion
PROTRANSPORTE revisara y procesara los expedientes de los candidatos con la

informaci6n de partida (formatos A-L salvo G - Capacitaci6n y L - Evaluaci6n de
pericia. Estos ultimas seran entregados posteriormente en tanto que se realizan
luego de la revision de la informacion de partida).
PROTRANSPORTE se comunicara con los concesionarios directamente, para emitir

opinion sobre los documentos entregados (files de candidatos a trabajar en el
sistema, base de datos y diseno del programa de capacitacion) en un plazo no
mayor de quince (15) dias utiles a partir de la entrega de la documentaci6n en
Mesa de Partes de PROTRANSPORTE (y constando mediante cargo de entrega). El
plazo no incluye el tiempo que requerira el Concesionario de Bus en levantar las
observaciones que se hubiesen encontrado, lo cual no podra exceder de cinco (05)
dias utiles.
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Graflco 3 Etapas en la certificacion CACC
C. Capacitacion al personal
El concesionario debera convocar el disefio de un programa de formaci6n para los

candidates a la Certificaci6n como trabajadores en los Corredores
Complementarios. Esta capacitaci6n aplica a todo el personal con contenidos
variados de acuerdo a su actividad (ver item 3. Publico objetivo, mas adelante).
PROTRANSPORTE evaluara el programa propuesto previa ejecuci6n. La entidad

capacitadora evaluara y emitira un certificado de aprobaci6n del programa
indicando en cada caso, el nombre, documento de identidad, temas y materias,
numero de horas y dfas en que se desarroll6 el programa. Indicara los nombres y
apellidos del participante, puesto a ocupar, empresa concesionaria, edad del
trabajador, sexo, c6digo (en caso de renovaci6n). Senalara los nombres de los
m6dulos o cursos seguidos, el nombre del capacitador, la duraci6n del curso
specifico, la fecha de la participaci6n en el y la calificaci6n. Firman el certificado,
nto el representante de la instituci6n o coordinador de la formaci6n como el
ncesionario. Ver Anexo 7.
1. Objetivo general de la capacitaci6n
Desarrollar conocimientos y habilidades para la operaci6n en el Sistema de

Corredores Complementaries, en el personal calificado y conductores y cobradores
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de los buses, a traves del desarrollo de charlas, talleres de trabajo y experiencias

practicas en aspectos relacionados al buen funcionamiento del sistema.
En el siguiente cuadro se presenta el temario basico, los objetivos y el numero de

horas minimos asignada a cada tema.
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2. Contenido basico
El programa de capacitacion impartido a los conductores y cobradores debe contener como mfnimo las siguientes materias y
temas:
• Sensibilizar al personal y generar comprension sobre el concepto de transporte publico masivo com
( inicialmente pre operacion).
02
Presentaci6n General del Sistema de Corredores Complementarios
Manual de Operaci6n del Sistema de Corredores 07
Complementarios
• Generar conocimiento basico sobre el funcionamiento y

procedimientosenlaoperaciondelosCorredores
Complementarios.
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Normatividad 08
D.S. 016-2009-MTC . Reglamento Nacional de 02•Contribuir al cumplimiento de las normas de transito.

Transite y su modificatoria: D.S. 025-2009.-MTC
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Ord. Mun.. N°1769 - Regulaci6n del Sistema de 0 ono

0 d Id red on d"
Corredores Complementaries 02 • Orientar al trabajador en la gestion de tramites que
Ley 29365-2009. Sistema de control de licencias 02 requiera (licencias y otros).
por puntos.
Ord. Mun. N° 1599 - Regulaci6n del servicio
de transporte publico regular de personas en Lima
Metropolitana
Otras a criteria del concesionarios / entidad de
capacitaci6n.
3 Primeros Auxilios y Seguridad Vial 06
Teoria y practica en primeros auxilios 02 • Desarrollar habilidades para enfrentar emergencias,

Prevenci6n y control de incendios relacionados a la 03 accidentes o event ualidades.
operaci6n del vehiculo 01 • Ejercitar la atencion oportuna a personas.
Utilizaci6n de seriales preventivas.
Procedimientos a seguir para la atenci6n experta.
I Ejercitar la respuesta adecuada de seguridad vial en
sit uaciones no previstas. .
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Manejo defensive • Fortalecer habilidades para el manejo seguro,

Manejo preventive desarrollando maniobras con precision, considerando las
Preservaci6n de distancias condiciones de la via (troncal y alimentadoras), asf como
Conducci6n econ6mica de las vias paralelas y condiciones urbanas, para lograr un
manejo seguro y libre de percances.
Otros
]
5 Conocimiento y Entrenamiento en Bus 15
Reconocimiento de la vfa y paraderos en el bus • Conocimiento del vehiculo, su funcionamiento

03
Realizaci6n de paradas y aproximaci6n
03 • Capacitarse en el manejo eficiente y seguro de los buses
Detenci6n y apertura de puertas
01 (troncal y alimentador).
Control de espejos retrovisores
01 • Conocimiento sobre las formas de diagnosticar fallas y
/
Cierre de puertas y reanudaci6n de marcha

01 conocer las pautas de atenci6n mecanica en el lugar del
Uso del mecanismo para silla de ruedas
01 incidente.
Diagn6stico de fallas e instrucciones de mecanica
03
basica ante incidencias.
Otros a criteria del proveedor de la capacitaci6n
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Respeto y Tolerancia • Desarrollar habilidades humanas para el relacionamiento

Higiene y presentaci6n 02 adecuado con los usuarios, proveedores, contratistas y
Tecnicas de comunicaci6n y manejo de conflictos 01 demas agentes sociales.
Atenci6n de personas con discapacidad en silla de 02 • Promover la mejora de la autoestima y autopercepci6n en

ruedas. 01 los trabajadores del sistema de transporte publico, a
traves de la toma de conciencia sabre el rol social de su
actividad.
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3. Publico objetivo
El curso esta dirigido a todo el personal de la empresa concesionaria involucrado

en la gestion del transporte: administrativos, conductores, cobradores (el
concesionario puede optar por incluir algun otro trabajador).
• Para los administrativos el contenido obligatorio son los numerales 1, 2 y 6.
• Para los cobradores, los numerales 1, 2, 3 y 6.
• Los conductores deben cumplir con los 6 numerales senalados.
4. Metodologia propuesta
El curso tiene una duracion de 50 horas lectivas, distribuida en 12 sesiones de 4

horas cada una. Cada sesion tiene un descanso de 30 minutos.
El curso es presencial y eminentemente practico: 40% teoria y 60% practica.

Particularmente en los modulos de "Primeros Auxilios y Seguridad Vial", "Manejo
defensivo" y "Desarrollo personal y trato al pasajero" la parte practica podria ser
mayor.
5. Ejecucion y financiamiento
La capacitacion del personal es responsabilidad de la empresa concesionaria de

buses. Esta convocara a una empresa especializada o profesionales en la materia
quienes presentaran una propuesta tecnica acorde con los requerimientos de
contenido, duracion y metodologia indicados en este documento. El concesionario
de bus debera asegurar que se brinden las facilidades para la optima supervision y
monitoreo a cargo de la Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE.
La propuesta tecnica debe incluir al menos lo siguiente:
• Objetivos del curso (propuesta del capacitador, en base a los planteados

lineas arriba)
• Contenido detallado del curricula
• Metodologfa de ensenanza y recursos didacticos.
• Metodologia de evaluacion
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• Plana docente
• Programacion del curso
• Horarios detallados de cada modulo (PROTRANSPORTE se reserva el derecho

de visitar cualquiera de las sesiones de acuerdo a lo programado). 9
• Se llevara el registro y control estricto de asistencia y puntualidad
• Antes de la ejecucion de la capacitacion el concesionario del bus presentara

el plan de capacitacion a PROTRANSPORTE, para su evaluacion y vista bueno.
• PROTRANSPORTE emitira opinion a mas tardar, 05 dfas utiles despues de la

entrega.
• El concesionario debera prever 13 dfas calendario para la capacitacion y

evaluacion de pericia (tiempo estimado en el Programa de capacitacion) y
realizarla.
6. Sabre la plana docente
• Los docentes e instructores deben estar calificados para dictar cursos de

capacitacion. Se remitira a PROTRANSPORTE la hoja de vida de los docentes asf
como de la institucion educativa, adjuntando las certificaciones correspondientes
para ambos casos.
• PROTRANSPORTE evaluara el desempef\o de los docentes y/o la institucion

educativa respecto a la calidad de las contenidos impartidos, indicando las mejoras
el caso al Concesionario de Bus para su cumplimiento. De acuerdo a ello,
ROTRANSPORTE se reserva el derecho de autorizar instituciones educativas para
turas capacitaciones.
•.
14
i" • Para el caso de los instructores que brindaran la capacitaci6n y
entrenamiento en Manejo Defensivo, deberan contar con las certificaciones de su
formaci6n coma capacitadores de las empresas fabricantes de los vehiculos,
presentantes de las unidades 16gicas , asi como de los equipos de comunicacion de
oz y datos, de ser el caso. Dichos instructores deberan contar con licencia de
structor en Tecnicas de Conducci6n de Vehiculos, expedida por una institucion
,, 1111in•1
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SUpenor.
9
En caso de darse modificaciones del cronograma durante su ej ecuci6n, el Concesionario de Bus debera
comunicarlo por escrito y mediante cargo, en un plazo no mayor a 03 dfas u t il e s. En caso el
Concesionario de Bus incumpla con el envfo del pl an y cronograma de implementac i6n, no seran
aceptadas las constancias de capacitaci6n, asumiendo el Concesionari o de Bus la responsabilidad.
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• Todos los docentes deberan tener conocimiento pleno del Manual de

Operaciones del Sistema de Corredores Complementaries, para lo cual deberan
asistir a los talleres informativos que comunique la Gerencia de Operaciones de
PROTRANSPORTE sobre el tema.
• Los vehiculos y equipos con los que se realicen la capacitacion deben cumplir
las especificaciones de capacidad, tamano, instrumentacion y controles exigidos
para operar en el sistema.
D. Eva/uacion de pericia (manejo y mantenimiento de vehicu/os)
Se entiende por Evaluacion de Pericia, a la prueba de manejo y mantenimiento del

vehfculo. Esta evaluacion tiene el objetivo de verificar el dominio en el manejo, del
conductor. La prueba es eminentemente practica e incluye pruebas de manejo
especificas acordes con las caracterfsticas operacionales del Sistema de Corredores
Complementaries .
Por sus caracterfsticas puede desarrollarse en paralelo con el proceso de

capacitacion y forma parte de la calificacion final del conductor.
En esta prueba solo quienes resulten APROBADOS SIN OBSERVACIONES podran

certificarse como operadores del sistema.
De acuerdo al contrato de concesion entre el Concesionario de Bus y

PROTRANSPORTE, el fabricante de buses debe proveer la capacitacion suficiente
para habilitar y certificar a los conductores, que equivale a la evaluacion de pericia
descrita en este acapite.
Si bien, segun el Contrato de Concesion, el fabricante debe proveer la capacitacion

para la operacion y mantenimiento, el concesionario se hace responsable de la
veracidad de la evaluacion asf como de todos las demas evaluaciones y documentos
que entregue respecto a su personal.
PROTRANSPORTE podra realizar visitas de supervision, sin previo aviso. Para ello,
las evaluaciones de pericia deben estar incluidas en el cronograma de capacitacion
de conductores y cobradores.
Luego de la aprobacion del plan de capacitacion, el concesionario cuenta con 20

dias utiles para ejecutar la capacitacion y enviar los resultados a PROTRANSPORTE.
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Ello es requisite para certificar al personal.
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E. Eva/uacion y Certificacion CACC (PROTRANSPORTE)
Finalmente, contando con la documentaci6n y procesos completos,

PROTRANSPORTE emitira el Certificado de Autorizaci6n para operar en las
Corredores Complementarios (CACC), que permite a las conductores, cobradores y
personal calificado operar en el Sistema. El personal solo operara si se encuentra
debidamente certificado.
El concesionario queda obligado a emitir el contrato laboral y la credencial de

operaci6n de todo su personal.
6.5.3. FORMACI6N CONTINUA
+ La formaci6n continua forma parte del proceso de fortalecimiento de

capacidades de los trabajadores tiene la finalidad de contribuir a la
actualizaci6n permanente y la mejora del desempeno de manera
permanente. Ademas, es un estimulo probado para el trabajador.
+ A nivel practico, la formaci6n continua sirve en la evaluaci6n para la

renovaci6n de las Certificados de Autorizaci6n de conductores y cobradores
para los Corredores Complementarios (CACC) que realiza PROTRANSPORTE
luego del ano de vigencia de esta pero es complementaria a la capacitaci6n
espedfica para la renovaci6n.
+ Es responsabilidad de las empresas concesionarias asegurar la oferta de

programas de formaci6n continua para sus trabajadores, haciendose cargo
de la definici6n de las temas de interes y el diseno metodol6gico, sabre la
base de los contenidos requeridos en el Programa de Capacitaci6n inicial
([tern iii de este documento). El conductor, el cobrador y personal son el
publico objetivo que debe participar de la formaci6n continua.
+ A fin de garantizar la validez de la formaci6n continua recibida coma

requisito para la renovaci6n, PROTRANSPORTE aprobara las programas de
formaci6n continua de las empresas, antes de su ejecuci6n. Se requiere un
minimo de 48 horas anuales de capacitaci6n par cada trabajador (4 horas
mensuales) para postular a la renovaci6n. La acumulaci6n de este puntaje
es requisite para solicitar la renovaci6n del CACC. Cabe senalar que para la
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renovaci6n de los CACC podra ser necesario ademas, llevar una formaci6n
especifica adicional. Esto ultimo, lo comunicara oportunamente
PROTRANSPORTE.
• La formaci6n continua puede constar de charlas, actividades practicas,

dinamicas, pasantfas u otras experiencias. El concesionario debera registrar
las horas lectivas para convalidaci6n durante la renovaci6n del CACC.
• Publico objetivo:
• Trabajadores de las empresas concesionarias de los Corredores

Complementaries (conductores, cobradores y personal administrativo).
• Objetivo 1: Actualizaci6n y profundizaci6n de

aprendizajes de la
capacitaci6n inicial.
• Objetivo 2: Ampliar conocimientos en la mejora continua del sector de
transporte urbane masivo.
• Objetivo 3: Cumplir con el requisito de 48 horas anuales de formaci6n

continua, para la renovaci6n del CACC
6.5.4. ACOMPANAMIENTO, ASISTENCIA Y MONITOREO DE LA GESTI6N DEL RECURSO HUMANO
PROTRANSPORTE, a traves de la Gerencia de Operaciones, contara con un equipo

de monitores y/o supervisores que acompanaran a las empresas concesionarias,
apoyando la gesti6n de recursos humanos y al monitoreo de la implementaci6n de
pre operaci6n y posteriormente la operaci6n, a traves de una relaci6n de
comunicaci6n fluida con las empresas y el personal.
Este equipo acompanara a las empresas concesionarias en el proceso de

implementaci6n del modelo de gesti6n de los recursos humanos, atendiendo dudas
sobre la gesti6n de personas; coordinando o desarrollando charlas y monitorear el
desempeno de los trabajadores, en tanto que son parte del grupo humano dedicado
al servicio de transporte publico de la ciudad.
os supervisores y/o monitores haran visitas durante la capacitaci6n, y luego

poyando en los aspectos de desarrollo humane durante la operaci6n. Asimismo,
en u rol como facilitadores, cumpliran las siguientes funciones:
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Metropolltana
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de Lima
• Difundir el contenido del Manual de Operaciones, particularmente en relaci6n

a los indicadores de calidad.
• Sensibilizar a todo el personal involucrado respecto a la importancia de

conocer y cumplir con las buenas practicas en la provision del servicio de
transporte, en el Sistema de Corredores Complem ent arios.
• Capacitar al personal de recursos humanos de las empresas para que estas

hagan un efecto multiplicador en las tareas antes sefialadas.
F. Renovacion de la certificacion
La certificaci6n y la credencial del conductor y cobrador, tendran una vigencia de un

afio, contado a partir de su expedici6n. Quince (15) dias utiles antes de Al
cumplirse este plazo, el concesionario debera presentar la siguiente documentaci6n
del personal, a fin de renovar sus permisos de operaci6n en el Sistema.
• Carta de solicitud de renovaci6n (ver Anexo 10)
• Licencia de conducir vigente
• Record del conductor actualizado.
El conductor no debera haber acumulado 40 puntos o mas en contra. Estos

puntos no podran deberse a infracciones por conducir en estado de ebriedad
o uso de estupefacientes y/o haber ocasionado un accidente de transito con
dafios personales. Seran contabilizados solo aquellos puntos que fueron
establecidos desde la fecha que fue Certificado como conductor para el
Sistema de Corredores Complementarios.
En ningun caso, debe entenderse que algun criteria reemplaza las

disposiciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Por ejemplo,
si durante el afio de vigencia del Certificado, el conductor alcanzara el
puntaje maximo establecido en su Record del Conductor (100 puntos), se
procedera a lo establecido por la autoridad, siendo responsabilidad de la
empresa comunicarselo a PROTRANSPORTE a fin de dar de baja el c6digo
del conductor y el certificado respectivo.
El mismo procedimiento aplica en caso el conductor cometa infracciones por
conducir en estado de ebriedad o uso de estupefacientes y/o haber
ocasionado un accidente de transito con dafios personales, asi no acumule el
puntaje maximo establecido.
Pag. 54
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IHSTITIJTOMETIWPOUTAHO PROTRNUIPORTE DE LNA
• Certificado medico ocupacional peri6dico
• Debe cumplir con los protocolos establecidos en la R.M.312-2011-MINSA e

incluir tanto las evaluaciones generales como los examenes espedficos
aplicables al tipo de actividad.10
♦ Evaluaci6n psicol6gica, de acuerdo a la misma regulaci6n sectorial.
• El informe sera presentado de acuerdo al documento indicado en el Anexo 6

del Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios y estar
suscrito por un psic61ogo colegiado.
• Certificado de Capacitaci6n
Certificaci6n de haber desarrollado y aprobado los programas de formaci6n

continua por un minimo de 48 horas. El Certificado de Capacitaci6n sera
presentado de acuerdo al formato indicado en el Anexo 7 del Manual de
Operaciones. Adicionalmente, PROTRANSPORTE podra establecer un
programa y/o plan de capacitaci6n como requisito necesario para la
renovaci6n.
G. Aspectos Complementarios para la renovacion de la certificacion
A. De la presentaci6n del Expediente y documentaci6n del conductor:
1. Los expedientes seran presentados a PROTRANSPORTE, para el

tramite respectivo, a traves de la Solicitud de Renovaci6n
acompanando la version digital en CD/DVD y la base de datos del
personal en formato Excel.
2. Toda la documentaci6n debera ser presentada en papel bond A4,

legibles y sin deterioro. La documentaci6n del expediente debe
ser presentada conforme al orden que se ha descrito los requisitos
en lineas anteriores .
3. En caso no se cuente con la documentaci6n completa, el

expediente sera OBSERVADO y se comunicara al concesionario de
bus para absuelva dichas observaciones. El plazo maximo de
10
DT Protocolos MINSA item 6.43.
Pag. 55
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recepci6n de la documentaci6n complementaria sera de 05 dias

utiles a partir de la comunicaci6n al concesionario.
4. De no cumplir algun requisite, el expediente se considerara

IMPROCEDENTE y sera comunicado al concesionario indicando los
motives de dicha determinaci6n.
B) Vigencia de la documentaci6n:
Todos los documentos a ser presentados ante PROTRANSPORTE deberan

estar vigentes. Para el caso de los informes psicol6gicos y medicos, deberan
haber sido realizados con una antiguedad no mayor a 90 dias calendario a la
fecha de su presentaci6n.
De igual manera, la vigencia del Certificado de Capacitaci6n debera tener

una antiguedad no mayor a 180 dias calendario a la fecha de su
presentaci6n.
6.5.5. BUENAS PRACTICAS EN EL TRABAJO
Obligaciones de/ Concesionario de Bus:
• La empresa concesionaria debera verificar que el conductor no realice

jornadas de conducci6n efectiva de mas de cinco (05) horas. El tiempo de
descanso entre cada jornada de conducci6n debera ser no menor de una
(01) hora. Si la conducci6n efectiva es menor de dos (02) horas, el tiempo
de descanso sera no menor de treinta (30) minutes. La duraci6n acumulada
de jornadas de conducci6n no debera exceder de diez (10) horas en un
periodo de veinticuatro (24) horas; de acuerdo a lo establecido a la
normatividad vigente (ordenanza N° 1599 MML)
• Asegurar que sus conductores y cobradores operen con toda la

documentaci6n requerida en el servicio y aquella que disponga
PROTRANSPORTE.
• Vigilar que los conductores y cobradores salgan y se mantengan durante el

servicio en 6ptimas condiciones fisicas, verificando que no operen si han
consumido sustancias que generen alteraci6n de la conciencia, somnolencia
u otro efecto que altere la normal operaci6n y/o conducci6n.
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• Asegurar que las conductores y cobradores porten sus credenciales,

asumiendo responsabilidad en casos de que no correspondan a la persona
asignada. Ver anexo 8. Modelo de Credencial.
• El concesionario y las trabajadores son responsables de que el personal que

este en contacto con las usuarios, porte el uniforme en condiciones y que
este se encuentre limpio, planchado y debidamente mantenido. Ver anexo 9,
Modelo de Uniforme.
• Verificar y asegurar que las conductores hagan uso personal y exclusive de

las c6digos unicos ·para el acceso a la unidad 16gica del bus. El c6digo es
intransferible.
• Asegurar que las conductores y cobradores cuenten con las condiciones

adecuadas para cumplir con su trabajo de acuerdo a la normatividad vigente
en materia de transito (reglamentaci6n del MTC y la MML) y la normativa
laboral (contratos y condiciones de trabajo de acuerdo a ley), incluyendo las
equipos de protecci6n personal que corresponda con la actividad.
• Es responsable tambien par el comportamiento de todo su personal

(conductores, cobradores y personal operative) asi coma del desempefio de
sus proveedores de servicios, en el ambito de las Corredores
Complementarios, patios, talleres y demas espacios de trabajo.
• Evaluar con responsabilidad y decidir sabre las institutes de capacitaci6n y

evaluaci6n de su personal. Asi, avala sus resultados. Particularmente cuando
las evaluaciones sean hechas par terceros contratados par el, o par su
personal interno (par ejemplo areas de recurses humanos/psic61ogos de la
empresa), se hace responsable par la calidad de las procedimientos.
61 • PATIOS V TALLERES
6.6.1. REQUERIMIENTOS MINIMOS
El CONCESIONARIO debe garantizar las disposiciones para asegurar la prestaci6n

de las siguientes servicios coma minima:
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o Lavado diario de vehiculos
o Abastecimiento de combustible de los vehiculos
o Mantenimiento preventive
o Mantenimiento corrective
o Estacionamiento
o Administraci6n
o Instalaciones y equipamiento para el personal
Estos serv1c1os se prestaran en uno o varios patios, propios o alquilados; el

CONCESIONARIO informara de la cantidad y localizaci6n de las instalaciones que
dispondra para cumplir con el requerimiento minimo exigido, asi como cuantos
vehfculos y de que tipo se asignara a cada una de ellas para poder comprobar la
suficiencia de las mismas. PROTRANSPORTE aprobara, si la considera suficiente, la
propuesta operativa del CONCESIONARIO.
El o los patios deben garantizar coma mfnimo el espacio para estacionamiento y

maniobra de los vehiculos, pudiendo ser externalizados el resto de servicios. El
CONCESIONARIO debe justificar, con la explicaci6n y documentaci6n del caso,
sobre la conveniencia de contar con mas de una instalaci6n para realizar los
servicios indicados arriba, pudiendo ser propias o tercerizadas, pero guardando la
integraci6n necesaria para la operaci6n de las buses. En cualquier caso, todas las
instalaciones deberan cumplir con los estandares requeridos para el concesionario a
fin de asegurar la uniformidad de la calidad de todos los procesos. La tercerizaci6n
de servicios en patios y de ser el caso sus componentes, estara formalizada via
contrato y tendra una estabilidad en el tiempo (que sera definida por el
concesionario en base a sus proyecciones de operaci6n, las mismas que deben de
ser sustentadas a PROTRANSPORTE para su aprobaci6n). PROTRANSPORTE validara
y autorizara la tercerizaci6n de ser considerado conveniente. Asimismo podra hacer
supervisiones en dichas instalaciones.
Todas las instalaciones que se encuentre bajo el uso del CONCESIONARIO, tanto
propias como de otros propietarios, deberan de contar con las licencias y
certificados emitidos par las autoridades competentes, para su funcionamiento, con
toda la documentaci6n y autorizaciones que correspondan.
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Municipalldad Metropolltana
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IHSTmtTOMETROPOUTAHOPROTRAHSPORTE DE LacA
Asimismo, les corresponde a las concesionarios implementar la senaletica minima

en las exteriores de sus inmuebles, para evitar accidentes de transito durante la
circulacion de buses.
6.6.2. SUPERFICIE
La superficie total minima requerida para las instalaciones de los Patios, que
contengan todos las servicios senalados en las requerimientos minimos senalados,
corresponde a 90 m2 par vehiculo para buses de 9 6 12 metros o 120 m2 para
buses de 18 metros. Para el caso de patios con instalaciones parciales, deben
utilizarse las requerimientos de superficie que se mencionan en los apartados
siguientes. De ser varios las Patios par Operador, la suma de las areas
correspondientes en cada una de ella debera corresponder a las areas requeridas
par la flota total del Operador.
El requerimiento minima de espacio indicado podra variar de acuerdo a las pianos

de arquitectura y distribucion de planta que proponga el CONCESIONARIO. La
Gerencia de Infraestructura de PROTRANSPORTE, efectuara la evaluacion
correspondiente, coordinando con la Gerencia de Operaciones las aspectos de
operatividad que corresponda (flujo operativo, condiciones minimas para las buses
y servicios, otros), validara y autorizara de ser considerado conveniente dicha
propuesta. El CONCESIONARIO debera obtener las licencias y certificados emitidos
par las autoridades competentes, para su funcionamiento.
6.6.3. LAVADO DE VEHICULOS
Las instalaciones deben tener capacidad para el lavado de toda la flota residente en
el patio en el periodo de inactividad de las vehiculos, siendo esto preferentemente
en horario nocturno. Deben reunir las condiciones normadas para este tipo de
instalaciones.
Las instalaciones de lavado deben de contar con un sistema de manejo de aguas

residuales para la separacion de sustancias tales coma grasa, aceites, entre otros,
para evitar su liberacion al alcantarillado publico, para lo cual debera cumplir con la
rmatividad vigente.
BASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE A LOS VEHiCULOS
as instalaciones deben tener capacidad para el abastecimiento de toda la flota

residente en el patio en el periodo de inactividad de las vehiculos, siendo esto
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IHSTJTVTO METROPOUTAHO EDEL.&tA
Manual de Operaciones· de los Corredores Complementarios
realizado preferentemente en horario nocturne. Podra existir mas de una

instalaci6n para tales fines, debiendo cumplir con lo indicado en este parrafo.
Las instalaciones deben reunir las condiciones normadas por la autoridad

competente para este tipo de instalaciones.
6.6.5, MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Las instalaciones para el mantenimiento preventive estaran dimensionadas para el

numero de vehiculos residentes en el patio y las estrategias de mantenimiento de la
empresa. Para los efectos de su dimensionamiento debera considerar el parametro
de una fosa o zanja de mantenimiento por cada 45 vehiculos. Dichas fosas deben
de contar con el equipamiento electrico, neumatico y todo lo necesario para el
mantenimiento respective.
Podra existir mas de una instalaci6n para tales fines, debiendo cumplir con lo
indicado en el parrafo anterior.
Las instalaciones deben reunir las condiciones normadas por la autoridad

competente para este tipo de instalaciones.
El Concesionario de Bus debera contar con el personal adecuado y suficiente para

las actividades del mantenimiento preventive; los mismos que deberan contar con
todos los requisites exigidos (seguridad, salud, etc.) por las entidades oficiales
pertinentes.
,6, MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Las instalacione s para el mantenimiento corrective estaran dimensionadas para el

numero de vehiculos residentes en el patio. Para los efectos de calculo de
, dimensiones debera de considerar los parametros siguientes:
0 Para flota hasta 200 buses: 12 m 2/ vehiculo para buses de 9 6 12 m,
o Para la flota que exceda de mayor a 200 buses: 10 m2/ vehiculo para buses
de 9 6 12 m,
o Para buses de 18 mts: 15 m2/ vehiculo,
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IHSTITI/TO MEmOPOUTANO PliOTRAHSPORTEDE UMA
Podra existir mas de una instalaci6n para tales fines, debiendo cumplir con lo
indicado en los parrafos anteriores, siempre teniendo en cuenta la estructura de la
flota para el calculo de las necesidades para mantenimiento cor rect ivo.
Las instalaciones y el personal deben contar con las condiciones normadas por la
autoridad competente para este tipo de servicio.
6.6.7. ESTACIONAMIENTO
Ademas del estacionamiento propiamente dicho se requerira espacios para las

maniobras y movimientos de los vehfculos . El espacio minimo requerido para
ambos por vehiculo sera:
Tipo 2 (12 metros) 79 m2/ bus

Tipo 3 (18 metros) 92 m2/ bus
El requerimiento minimo de espacio indicado podra variar de acuerdo a los pianos

de arquitectura y distribuci6n de planta que proponga el CONCESIONARIO.
PROTRANSPORTE validara y autorizara la distribuci6n del patio, de ser considerado
conveniente, debiendo el CONCESIONARIO obtener las licencias y certificados
emitidos por las autoridades competentes, para su funcionamiento.
8. INSTALACIONES PARA EL PERSONAL
Las instalaciones para el personal del patio se ajustaran a la normativa vigente,

entre otras, respecto a la circulaci6n y movimiento del mismo (trabajadores del
patio, choferes, etc.), servicios (higienicos, duchas, salud, otros) y demas
parametros que establezca la normatividad vigente. Asimismo, el CONCESIONARIO
debe garantizar que las instalaciones proveeran de las condiciones de descanso de
los conductores, asi como, del equipo humano que se encuentre vinculada a la
operaci6n del servicio, a fin de preservar la idoneidad de la operaci6n.
EQUIPOS DE EXTINCI6 N DE CONTRA INCENDIOS
Por medidas de seguridad de las instalaciones, las personas y la flota de buses en

los patios deben contar con equipos de extinci6n de incendio de acci6n rapida de
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PROTRANSPORTE
IHSTITUTO METROPOUTANO PROTRAHSPORTE DE LIMA
alta presi6n y que utilice un agente con vaporizaci6n no contaminante y no

corrosivo para evitar dafios a los equipos y buses. Al respecto, el Patio debera
cumplir con las exigencias de las normas y el vista bueno de INDECI.
6. 7. OTR0S ELEMENT0S DEL SISTEMA
En el futuro se incorporaran al Sistema otros elementos, cuya regulaci6n espedfica

se incorporara al Manual en ese momenta.
Al circular en general en vfas de trafico mixto, tanto su mantenimiento como los

aspectos de regulaci6n de transito y seguridad vial corresponden a las autoridades
responsables de esos aspectos (Gerencia de Transporte Urbano, Municipalidades
Distritales)
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PROTRANSPORTE
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uclpalldadMetropolltana
de Lima
INSTITVTO META0P0UTAHO PROTRANSPOATE DE UM
7. OPERACION
Para la correcta ejecuci6n de la regulaci6n, programaci6n, supervision y el control

de la operaci6n se debe contar con un esquema operativo, el cual esta compuesto
por una infraestructura humana, tecnol6gica y logistica, que alineada
perfectamente, busca la efectividad y eficiencia operacional.
7.1. lDENTIFICACION Y NOMENCLATURA
Cada servicio se identifica con un unico nombre que es utilizado para su

identificaci6n par parte de las usuarios y para los registros y bases de datos que
lleva PROTRANSPORTE y la JUNTA DE OPERADORES.
La nomenclatura establecida par PROTRANSPORTE se utiliza en los indicadores de

destino electr6nicos externos que se despliegan en los vehiculos. La misma que se
emplea para la identificaci6n de las plataformas de abordaje de los vehiculos en los
paraderos y/o estaciones.
La denominaci6n de los servicios debe atenerse a lo establecido en la normativa del

SIT y lo que establezca PROTRASNPORTE en funci6n a la operatividad de las rutas.
La nomenclatura incluye:
• C6digo de Corredor. El primer digito identifica el Corredor al que pertenece.
• C6digo de Servicio y Rut a. Los siguientes dos digitos definen el tipo de ruta
y el c6digo del servicio. Segun el rango, 01 al 50 define tipo de ruta troncal;
del 51 al 99 tipo de ruta alimentadora.
• Destina.
• Describe el punto final del servicio. Se utilizara en los indicadores de

destino electr6nico en el bus.
Un servicio se identifica con tres campos: C6digo de corredor, de servicio y de

destino
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PROTRANSPORTE
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IHSlrTLITO METROPOUTAHO PROTRANSPORTE OE UMA
C6digo de Corredor C6digo de Servicio y Ruta Destina
3 03 Laree
En el indicador de destine electr6nico se presentara la informaci6n de la siguiente

manera:
I Ruta : 303 I Destina : Laree
7.1.1. ITINERARIO
Cada servicio tiene completamente detallado su itinerario. Este corresponde al

recorrido, incluyendo los paraderos y/o estaciones para cada franja horaria
predefinida.
7.1.2. TABLA HORARIA
Teniendo en cuenta los horarios de prestaci6n del servicio establecidos, las franjas
horarias y las frecuencias, para cada uno de ellos se establece una Tabla Horaria
(mica autorizada para la operaci6n diaria de los servicios del Sistema.
Para los servicios esta tabla incluye la hara de despacho de todos los vehiculos que
saldran desde el Paradero/Estaci6n terminal de origen del servicio, con precision de
hara y minutes .
Los campos que contiene una tabla horaria son los siguientes:
NOMBRE DEL
DEFINICION
CAMPO
o. Numero de registro de los viajes
Habil, sabado, domingo u otros.
Nombre corto de la ruta.
Nombre corto del operador de buses.
C6digo de la ruta.
C6digo del bloque o tabla de los viajes.
Nombre corto del portal de salida.
Tiempo de salida de POG.
Nombre corto del paradero, estaci6n o terminal de salida.
Tiempo de salida de FNODE.
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Metropolltana
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NOMBRE DEL
DEFINICION
CAMPO
TNODE. Nombre corto del paradero, estacion o terminal de llegada.
FTIME. Tiempo de llegada a TNODE.
PIG. Nombre corto del portal de llegada.
PIT. Tiempo de llegada a POT.
LAY. Tiempo de espera antes de salir del paradero, estacion o terminal.
TRIP TIME. Tiempo que demora el viaje.
DISTANCIA. Medida longitudinal del trazado curvilfneo y/o lineal de la ruta.
ACUMULADO. Sumatoria de distancias de viaje a viaje de un mismo bloque o
tabla.
PATTS. Codigo de itinerario o patrones de viajes.
SENTIDO. Codigos en dos casos del viaje "ida" o "vuelta"
CODl. Evento al termino de un viaje (cambio de servicio, salto a
estaciones, procedencia de un servicio, etc)
COD2. Nombre corto de ruta afectada por el evento CODl
COD3. Evento de reserva, adicional a un mismo viaje y afectada a la
misma ruta.
Esta estructura podra ser modificada por PROTRANSPORTE a fin de estandarizar la

informacion digital entregada por las Juntas de Operadores.
7.1.3. TIPOS DE SERVICIOS
El Sistema de Corredores Complementarios (SCC) empleara para la movilizacion de

pasajeros las siguientes modalidades de servicio:
A. POR TIPO DE DESPLAZAMIENTO EN RUTAS
Servicios Troncales.- Son aquellos que trasladaran pasajeros a

traves de los ejes principales del sec. La flota requerida empleara
buses patron de 18m y 12m.
Servicios Alimentadores.- Son aquellos que trasladaran pasajeros

desde y hacia las rutas troncales del sec. La flota requerida empleara
buses patron de 12 my 9m.
Servicios Especiale s.- Son aquellos que se brindan temporalmente

por motivos de cambios de estacion, actividades por eventos publicos
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de Lima O
PROTRANSPORT
METROPOUTANO PROTRANSPORTE DE UIA
de mediana duraci6n (menor a 6 meses). Los pasajeros podran ser

trasladados desde y hacia las rutas alimentadoras y/o troncales.
B. POR LA CANTIDAD DE PARADEROS O ESTACIONES EN QUE SE

DETIENE
Servicio Regular.- Disefiado para permitir que un viaje entre

cualquier par de paraderos o estaciones de los corredores, pueda
realizarse a lo largo de un recorrido, se han disefiado servicios
estandares que se detienen en todos los paraderos o estaciones que
encuentra en su recorrido. Estos servicios ofrecen una velocidad
comercial menor a la de los servicios expresos.
Servicios Expresos.- Un servicio expreso es aquel que ha sido
disefiado para realizar viajes entre zonas de origen y de destino con
altas demandas. Para este efecto, el servicio expreso no se detiene
en todos los paraderos o estaciones que encuentra a su paso sino
unicamente en aquellos que le hayan sido designadas por
PROTRANSPORTE. Estos servicios tienen una velocidad comercial
superior a los servicios que se detienen en todas la estaciones.
Otros Servicios. Son aquellos que disponga PROTRANSPORTE a

solicitud o propuestos por la Junta de Operadores o por pedido del
publico usuario u empresa solicitante, previa sustentaci6n del
requerimiento.
C. POR NECESIDADES ESPECIFICAS
Servicios Programados.- Son aquellos que se generan de manera

planificada para satisfacer la demanda resultante de un disefio
operacional, estos intervienen en la definici6n de intervalos de
frecuencia en las diferentes franjas horarios de acuerdo al tipo de dia.
Servicios Pre-programados.- Son aquellos que se generan por

variabilidad de la demanda no pronosticada, los cuales se insertan a
los servicios programados. De acuerdo al analisis del volumen de
ocupabilidad del bus, el Centro de Control de la Junta de Operadores
informara al Centro de Control del SIT para su autorizaci6n. En caso
de resultar habitual, este servicio se incluira en el calculo de
frecuencia convirtiendose en servicios programados.
Pag. 66
Elaborado •
por: TAR · ET
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Munlcipalldad Metropolit
de Lima
PROTRANSPORT
IHSTITUTO MElROPOUTANO f"RO'TRANSl'OREDE LIMA
Servicios Adicionales.- Son aquellos que se generan par necesidad

no planificada de sobredemanda de pasajeros. Si la demanda es
efimera no sera considerada en la programaci6n habitual, de lo
contrario, si su repetici6n es constante, su programaci6n sera
registrada coma permanente dentro de la programaci6n diaria coma
un servicio pre-programado.
En caso que la necesidad de serv1c1os adicionales conlleve la

incorporaci6n de flota nueva, esta sera requerida par el CONCEDENTE
a el o las Concesionarios especificos de la ruta alimentadora o zona
de alimentaci6n, segun sea el caso, o a todos las Concesionarios
troncales del Corredor, si el servicio adicional requerido involucra uno
de caracter troncal.
La necesidad de incorporaci6n de vehiculos nuevos despues del

primer afio de la concesi6n sera verificada en funci6n de la demanda
real detectada en cada paquete de servicios.
A efectos de estas consideraciones, un indicador para evaluar la

necesidad de incorporaci6n de flota nueva sera la capacidad maxima
de las vehiculos (calculada coma la suma de asientos mas 6
pasajeros/ m2 en las espacios libres utiles, menos las espacios
reservados para sillas de ruedas) en las horas pico de un dia habil
promedio durante un determinado periodo de tiempo fijado par el
CONCEDENTE.
Flota de Reserva.- Es aquella que permite garantizar la continuidad

del servicio en situaciones excepcionales. Esta flota esta dirigida a
atender fallas, prevenci6n par posible riesgo de sobredemanda o
algun motivo no planificado. El numero minima de unidades
obligatorias para este tipo de servicios esta definido en las Bases de
Licitaci6n, de acuerdo con las contratos de concesi6n.
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Munlcipalldad Metropolit PROTRANSPORT
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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOUTAHO f DE LIMA
7 .2 . P ROGRAMACI O N
7 .2.1. ESTANDARES DE OPERACI6N
Los servicios son disenados bajo estandares de operaci6n que simultaneamente

buscan el beneficio del usuario y el uso eficiente de la flota de vehfculos. A
continuaci6n se presentan las principales parametros tecnicos que condicionan
estos estandares:
► Manejo adecuado de la demanda estimada para el periodo de diseno.

► En general, el Maximo Intervalo entre vehfculos de un servicio sera de 10
minutes para servicios troncales y 12 minutes para servicios alimentadores y/o
especiales. En caso de requerir un mayor intervalo, este estara sujeto a la
probaci6n de PROTRANSPORTE-
►La velocidad maxima es de 60 Km./h para areas urbanas con caracter general,
si bien algunas vias espedficas tienen limitaciones diferentes (Panamericana,
Evitamiento).
PROTRANSPORTE podra programar en el sistema de control alertas que les indique

a la Junta de Operadores que las vehiculos superan ciertos Ifmites de velocidad en
tramos donde se considere que se debe transitar con mayor precauci6n, y sera
responsabilidad del mismo no superar las umbrales que se fijen y esten acordes
con la normatividad vigente.
► Equilibria entre llegadas y salidas de vehfculos troncales de las estaciones.

► Horarios con amplia cobertura de acuerdo con las caracterfsticas de la demanda.
Plan diario de oferta acorde con el perfil diario de demanda.
Planes de operaci6n diaries de acuerdo con cambios en la demanda en dfas
habiles, sabados, domingos, festivos.y otros.
Uso eficiente de la infraestructura disponible, carriles exclusives, estaciones y
paraderos.
• PROGRAMACI6N GENERAL (PG}
Es aquella que contiene las parametros bajo las cuales se elabora la programaci6n
detallada.
La PG sera elaborada par PROTRANSPORTE para periodos de una semana (lunes a

domingo) e incluira las parametros de la estructura de la tabla horaria las
siguientes elementos para cada ruta:
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Pag. 68
Elaborado • ET
por: lng(lnlorla dol
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PROTRANSPORTE
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ana
de Lima
IHSTITUTO METROPOI.ITNIO EDELIMA
• Tipo de Bus
• Intervalo por franja horaria
• Tipo de dia (habil, sabado, domingo, feriados nacionales, feriados publicos,

u otros especiales).
El Centro de Control del SIT, presentara una PG cada seis meses. Adicionalmente
se presentara una nueva PG, cada vez que se modifique algun parametro de
alguna ruta o se incorporen o anulen rutas o resulte necesario.
Igualmente, para cada servicio, Centro de Control del SIT detallara en la PG el

ran go de frecuencias mfnimo y maximo para cada una de las franjas horarias y dfas
de operaci6n establecidos.
La PG se entregada a la Junta de Operadores en un formato estandar

preestablecido (vease el anexo 11 indicado en el literal 7.2.1).
7.2.3. PROGRAMACI6N DETALLADA (PD)
La PD sera elaborada para periodos de una semana (Lunes a Domingo).
La PD aprobada mediante el procedimiento descrito en el apartado a continuaci6n ,

incluye todos aquellos parametros de operaci6n que el operador debe cumplir para
alcanzar el nivel de servicio que el Sistema Integrado de Transporte Publico va a
ofrecer a los usuarios en la ciudad.
La PD sera enviada por la Junta de Operadores a mas tardar 12 dias habiles antes
de ejecutarse a PROTRANSPORTE, durante los cuales podra formular
observaciones. En caso de no cumplir con los parametros mfnimos exigidos en el
presente manual, se dara por no presentada la PD respectiva.
La aprobaci6n de la PD sera enviada por PROTRANSPORTE, a mas tardar, 3 dias

habiles antes de ejecutarse la PD.
Si la Junta de Operadores incumple con los plazos estipulados para la pre sentaci6n
de la PD, se aplicara la PD establecida por el Centro de Control del SIT, sin perjuicio
de las penalidades pertinentes. Asim ism o, cualquier costo adicional ocasionado por
Pag. 69
Elaborado •
por: TAR · ET
ln;orilorfa del tr to
• Munlcipalidad Metropollt
,J(.Ja
ana
PROTRANSPORTE
IHSTITVTO METIWPOUTI\HO PROTRAHSPORTE DELIMA
l\:)' de Lima
esta causal sera atribuible a la Junta de Operadores asumiendo los pasivos que se
generen .
En general, la Junta de Operadores debera tener en cuenta lo siguiente:
• El Centro de Control SIT definira el formate y el procedimiento de

transmision de la PD.
• Debera incluir el reporte de itinerario de las horas de llegada a cada

paradero de los servicios asignados en la PD.
• Numero de despachos programados diario y semanal por ruta y/o servicio.
• indice de Pasajeros por Kilometre (IPK) proyectado.
En re lacion con la descripcion operativa de los servicios, cada JUNTA DE

OPERADORES debera elaborar su PD segun la Tabla de Operacion (Ver el lit eral
7.1.2). Asimismo se debera adjuntar la caracterizacion que contendra lo siguiente:
• Numero de buses maximo por franja horaria.
• Kilometres totales comerciales diario y semanal, por ruta y/o servicio.
• Velocidad promedio (kilometres totales comerciales sobre tiempo de

operacion). por ruta y/o servicio.
• Tiempo de viaje por ruta y sentido.
• Intervalos de frecuencia por ruta y franja horaria.
En el anexo 11 se encuentran el formate que se debera remitir a Centro de Control

.._i",_ el SIT para su revision y aprobacion. Asimismo, cualquier modificacion a los
<,«;-J."'#.P . , .
!/i-"'"' '-> c1tados formates seran comunicados por PROTRANSPORTE.
La matriz de distancia y tiempo, por cada ruta, debera ser actualizada cada vez que
sea requerido por la operacion. La misma sera verificada por PROTRANSPORTE.
USO DE LA P R0 GRAMACI 6 N DETALLADA (PO}
La PD sera la herramienta de despacho y verificacion de cumplimiento de ordenes

de servicio por parte del Centro de Control de la JUNTA DE OPERADORES.
Pag. 70
Elaborado •
por: TAR· ET
lngonlcrfa dcl tr11Nporto
•
......_ Munlclpalldad Metropollt
ana PROTRANSPORTE
"t::)' de Lima IHSTIT\ITO METIWPOUTNIO PRO'TANdPORTE OE UilA
La PD de la semana debe estar cargada en el Sistema de Ayuda a la Explotaci6n

para su control y seguimiento.
Cada uno de los buses programados en la Tabla de Operaci6n se presentara en el

Terminal de partida establecido antes del inicio de su servicio, para asegurar la
descarga de la programaci6n al CPU del bus, y se reportara al Centro de Control de
la Junta de Operadores, quien requerira la identificaci6n del bus y del conductor en
las primeras salidas y cuando eventualmente y/o por contingencia se requiera.
7.2.5. APROBACI6N
La Junta de Operadores es la encargada de remitir de manera formal la PD a

PROTRANSPORTE
PROTRANSPORTE aprobara dentro del plazo previsto en el acapite 7.2.3 la

propuesta de PD presentada por la Junta de Operadores.
PROTRANSPORTE remitira formalmente en medio fisico y/o digital la aprobaci6n

respectiva dentro del plazo previsto .
7 .2.6. PROGRAMACI6N DE SERVICIOS ESPECIALES
Los servicios especiales requeridos por cualquier entidad publica o privada seran
evaluados y autorizados por PROTRANSPORTE para su implementaci6n.
PROTRANSPORTE aprobara la PD generada por la Junta de Operadores para el

referido servicio especial dentro de los plazos establecidos.
PROTRANSPORTE determinara el encargado de operar dicho servicio especial

teniendo en cuenta el equilibrio econ6mico.
,7, INTEGRACI6N DE LA PROGRAMACI6N DE LOS SERVICIOS
La PD debera integrarse de manera automatica en los siguientes componentes del sistema, de

forma visual, sonora y digital:
• SAE del Centro de Control
• Paneles de Estacion y/o Paraderos
• Panel de control del Conductor
Pag. 71
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lngcmlorfa del transporto
TIIAHIJ- TIMOI
...
• PROTRANSPORTE
't;;J' de Lima IH5TJT\JTO METROPOUTAHO PROTRANSPORTE DE l.&IA
• Indicadores de destino electronicos, externos e internos, de las Buses
7.3. OPERACI6N DEL SISTEMA
7.3.1. ESTRUCTURA DE RESPONSABILIDADES
La Junta de Operadores son las responsables de la correcta operacion del sistema,

incluyendo esto tanto la puesta a disposicion, en condiciones adecuadas, de flota y
personal, coma de la realizacion de las servicios programados y de la resolucion de
las incidencias que a lo largo de la operacion se presenten segun el Contrato de
Concesion vigente.
PROTRANSPORTE ejecutara las labores de supervision y control para garantizar un

adecuado servicio a las usuarios dentro de las pautas de calidad establecidas en el
presenta manual y Contrato de Concesion.
7.3.2. SUPERVISI6N
PROTRANSPORTE supervisara directamente o par terceros designados al efecto, en

uso de sus atribuciones normativas y contractuales, el cumplimiento de las
parametros estipulados en el Contrato de Concesion y el presente Manual.
7.4. CONTROL DE LA OPERACI6N
El sistema esta basado en la integracion de un sistema de posicionamiento satelital

GPS, con un sistema inalambrico que realiza la transmision de datos a las centros
de control de la operacion donde se concentra la informacion.
Los vehiculos estan equipados con una unidad logica, e igualmente con un equipo
encargado de enviar la informacion de posicion del vehfculo a las centros de
ontrol, utilizando una red de comunicaciones. Los datos son enviados de acuerdo a
glas previamente definidas, o a solicitud de las centros de control.
na vez que se tiene la informacion de la posicion de las vehiculos en las Centros

e Control, con ayuda de un software especializado y utilizando sistemas para el
despliegue grafico de datos, se supervisara de manera permanente el
comportamiento de la flota de vehiculos.
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Pag . 72
por: TARy ET
lngonlorfa dcl transpo,to
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MunlclpalldadMetropolltana PROTRANSPORTE
INSTITl/TO METROPOUTANO PROTRANSPORTE Of UM,\
de Lima
Manual de Operaciones de /os Corredores Comp/ementarios
· La precision del sistema permite verificar no solo las longitudes de los recorridos y
la distancia total acumulada por cada bus, sino tambien el itinerario realizado y el
cumplimiento de los puntos de parada con su respectivo tiempo de cargue y
descargue.
De igual forma el sistema permite ajustar el itinerario de los vehfculos en tiempo

real e informar a un conductor en particular si no se encuentra cumpliendo con el
horario establecido.
Toda la informacion del comportamiento de la flota se archivara para elaborar los

indicadores que sean necesarios para la liquidacion a los diferentes operadores, y
para retroalimentar el sistema de planeacion y optimizacion de la operacion.
Con la implantacion del sistema automatico de control bajo las condiciones

anteriormente descritas, el SIT tiene una herramienta que le permite tener un alto
control del cumplimiento exacto de los itinerarios y condiciones de servicios
establecidas a la operacion, maximizando asf la eficiencia del Sistema y prestando
un mejor servicio al usuario.
Para que el Sistema sea eficiente y disminuya los tiempos de desplazamiento

mejorando la calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad de Lima se
requiere el fiel cumplimiento de los servicios programados y la sincronizacion
horaria de todo el sistema. En el CCSIT, se fija la hora oficial del Sistema bien
mediante un reloj digital de precision, bien mediante un Servidor de Hora
espedfico; esta hora oficial del SIT es registrada por todos los agentes del sistema
con precision de hora, minuto, segundos.
FUNCIONES
El Centro de Control de la Junta de Operadores realizara las siguientes funciones:

a) Garantizar el registro t.'.mico, correcto y adecuado de los servicios
b) Garantizar el registro unico, correcto y adecuado de los conductores en

operacion.
c) Incrementar o eliminar despachos (ciclos) en caso que las condiciones de

operacion asf lo exijan segun parametros establecidos por PROTRANSPORTE.
d) Reemplazar buses en caso de deteccion de fallas o averfas, o por necesidad

del servicio como consecuencia de incidencias de acuerdo a los acapites a) y
b) que anteceden.
Elaborado •
Pag. 73
Donado por: l'..k!,'f""
por: TAR,· ET
lngeniorla dol transporto
TRANIIT
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.: la MunlclpalidadMetropollt PROTRANSPORTE
't!:J' IHSTm.rrO METROPOUTANO PIIOTRAN5PORTEOf UMA
ana
de Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
e) Reemplazar un conductor en caso fortuito o que presenten una amenaza a la

seguridad de la operaci6n, ajustandose a los parametros legales vigentes y
el presente manual.
f) Reprogramar los tiempos de salida y de llegada de acuerdo con las

condiciones de operaci6n, especialmente en caso de atenci6n de
contingencias operativas.
g) Autorizar el sobrepaso de buses de un mismo servicio (ruta) para mantener

los parametros de operaci6n establecidos por PT. Esta medida debera ser
solo usada de manera esporadica y sustentando tecnicamente.
h) Ordenar el retorno operacional de buses (en un punto intermedio) en caso

que las condiciones de operaci6n asf lo exijan para mantener los parametros
de operaci6n establecidos por PT.
i) Disponer el inicio de la operaci6n de buses a partir de un punto intermedio

en caso que las condiciones de operaci6n asf lo exijan.
j) Monitorear y controlar las paradas en un paradero y/o estaci6n, segun la PD

para el servicio asignado.
k) Autorizar y registrar la no detenci6n en un paradero o estaci6n, establecida

en la PD para el servicio asignado informando al Centro de Control del SIT y
remitiendo la justificaci6n a la acci6n realizada.
I) Otras acciones operativas que requiera el Centro Control de la Junta de

Operadores para la atenci6n de contingencias y optimizaci6n de la
prestaci6n del servicio dentro de los parametros de operaci6n establecidos y
relacionados con el contrato de concesi6n y el presente manual.
El Centro de Control de la Junta de Operadores controlara y supervisara el

cumplimiento de las diferentes actividades necesarias para el adecuado
funcionamiento del sistema, los cuales se realizaran a lo largo del corredor o ruta
alimentadora correspondientes. Cumpliendo coma minima con las siguientes
nciones:
a) Controlar y supervisar el funcionamiento operativo de todos los vehfculos en

,,.r1-, los paraderos y las vfas par las que circula el Sistema.
b) Realizar las pruebas, inspecciones y evaluaciones necesarias para

determinar si un vehfculo cumple con los estandares y normas de calidad
exigidos por PROTRANSPORTE para la prestaci6n del servicio en el SIT.
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ingonlorr& Pag. 74
Elabor ado • Dooado po,
por: TAR
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.._.Munlclpalldad Metropolitans
't!J' de Lima PROTRANSPORTE
IH5Tm/TOMETIWPOUTAHO PAOTRANSPORTE Of LIMA
c) Monitorear que el estado de la infraestructura de las paraderos, estaciones o

terminales cumplan con las necesidades basicas para la operacion,
comunicando a PROTRANSPORTE con el objetivo que se tomen las acciones
correspondientes.
7,4,2. FUNCIONALIDAD DEL M6DULO DE CONTROL DE LA OPERACION
El modulo de control de la operacion tiene las funcionalidades que se describen a

conti nuacion.
• La aplicacion interactua bidireccionalmente con la aplicacion de

programacion operativa, previene, detecta, corrige y registra las
excepciones que se presentan durante la operacion, corrige las itinerarios de
las vehiculos de una ruta en caso de perdida de la adherencia horaria,
despacha o retira vehiculos segun el criteria del controlador de rutas,
recopila y registra la informacion necesaria para la evaluacion del
desempeno y pago de las operadores
• La integracion de este modulo con la aplicacion de programacion operativa

permit e:
o La importacion automatica de las rutas y servicios
o La importacion de las codigos de las vehiculos y sus caracteristicas
o La exportacion de resultados operacionales de tiempo de recorrido

entre puntos definidos de las servicios y servicios despachados
• La integracion con el control de las vehiculos troncales incluye las siguientes

funcionalidades:
o La identificacion de las codigos de las conductores de las buses.
o La activacion y desactivacion manual del despliegue de la localizacion

de un vehiculo o grupo de vehiculos en un mapa cartografico con
transmision de comandos remotos a la unidad logica de las vehiculos
en caso que se requiera.
o La definicion de la frecuencia de transmision de localizaciones.
o Un mapa cartografico con funciones de "zoom in" y "zoom out". El

nivel de detalle mas profundo permite ubicar de manera clara las
vehiculos en una estacion.
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Elaborado • transwto
por: TAR•·
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Munlclpalldad Met ropolit ana
't:;I' de Lima PROTRANSPORTE
INSTrT1/TOMETROPOUTAHO PRO'JRAHSPOllTEOE LIMA
o Un mapa esquematico de las rutas con la posibilidad de mostrar los

vehiculos en ella por sentido.
o Una funci6n de "map matching" automatico para vehiculos detenidos,

que corrige el error de a lo sumo de 10 metros en el mapa
cartografico.
o El protocolo de apertura de sesi6n cuando la unidad 16gica del

vehiculo se enciende.
o La facilidad de ingresar vehiculos no planificados con anticipaci6n y

capacidad de cargar la informaci6n requerida en la unidad 16gica para
prop6sitos de control.
o El retiro de vehiculos de rutas de manera diferente a la planificada, y

el cierre del seguimiento de estos.
o La localizaci6n del vehiculo en tiempo real cuando se presente una

excepci6n. En este caso se identificara la excepci6n y activaran
procedimientos en linea especificos a las excepciones para
resolverlas. Estas excepciones podran, de acuerdo al disefio
especifico del proveedor, definirse y estar integradas con el manejo
de excepciones de las unidades 16gicas a bordo de las rutas troncales
y/o no troncales.
• Los eventos que son identificados por el modulo de control de la operaci6n

son por lo menos los siguientes:
o Inicio del servicio por parte del vehiculo troncal y/o no troncal.
o Apagar de manera abrupta el sistema de identificaci6n y equipos que

permiten el control de la operaci6n.
o Finalizaci6n del servicio por parte del vehiculo troncal y/o no troncal.
o Omisi6n no autorizada de una estaci6n y/o paradero en la que debia

detenerse.
o Parada no autorizada del vehiculo en una estaci6n y/o paradero

definido dentro de una ruta.
o Paradas no contempladas dentro del itinerario tanto en estaciones

como en paraderos definidos de una ruta.
o Activaci6n de la alarma de panico por parte del conductor del

vehiculo troncal y alimentador.
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Elaborado •
por: TARy ,
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TIIAHI ITI
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._.,MunlclpalldadMetropollt
ana PROTRANSPORTE
'l:)' de Lima
INSTmtTOMETROPOUTAHOPAOTRN'5PORTE OE U1i1A
o Velocidad instantanea superior a la velocidad maxima permitida en

un tramo del servicio.
o Exceso de permanencia en una estacion y/o paradero por parte del

vehfculo
o Desviaciones de la ruta no autorizadas mayores de 400 m.
o Retraso o adelanto en el recorrido del servicio por uno o varios

vehiculos que cubren el recorrido.
o Cambios sustanciales en la demanda de pasajeros comunicado por el

sistema de recaudo para el Sistema troncal.
o Saturacion de vehfculos en una estacion, paradero y/o en las

intersecciones.
• La integracion, el control y el registro de llegada y salida de los vehfculos

alimentadores de los paraderos intermedios, incluye:
o La identificacion, a solicitud del controlador, de la cantidad de

vehiculos en el interior de una estacion en un memento determinado,
para cada operador y cada ruta .
o La identificacion, a solicitud del controlador, de la correspondencia

entre el numero de vehfculos alimentadores de un paradero de
integracion y para un periodo de tiempo predefinido, y el numero
previsto por el modulo de programacion operativa.
o El despliegue de eventos que relacionan la adherencia de los

vehfculos alimentadores.
o La deteccion para franjas horarias definidas por PROTRANPORTE, del

incumplimiento en la frecuencia de entrada y salida de los vehfculos
alimentadores en un periodo de tiempo dado.
• Para todas las excepciones, el modulo de control de la operacion permite el

ajuste remote de los ranges de generacion de alarmas en las unidades
logicas y el ajuste local de estos ranges en el centro de control.
• La integracion con la infraestructura de comunicacion de voz permite:
o La comunicacion de voz con autobuses, Auxiliares, Tecnicos

Profesionales y empresas operadoras
o El manejo de colas de pedido de comunicacion por parte de los

vehiculos
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trensporte
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Pag. 77
Elaborado •
por:
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MunlclpalldadMetropoilt
PROTRANSPORTE
IHSTlTlfTO MflROPOUTAHO PR0'TRAHSPOATE DE LIMA
'\:;;}' de Lima
o La identificacion del vehfculo con el cual se sostiene comunicacion
o La apertura del canal de comunicacion con un vehfculo seleccionado
o La apertura del canal de comunicacion con un grupo de vehfculos
o Apertura de canal de comunicacion con toda la flota para las buses

troncales y alimentadores.
+ La integracion con la infraestructura de grabacion de comunicaciones para

efectos de auditoria incluye el catalogo de registro de eventos de
comunicaciones manipuladas por la aplicacion, y contiene al menos: fecha,
hara, vehiculo o grupo de vehiculos, controlador, localizacion, tipo de
comunicacion, referencia al media que contiene la grabacion de la
comunicacion de todos las terminales del sistema integrado.
+ El registro de las excepciones definidas anteriormente en la base de datos

de los eventos de excepcion incluye por lo menos la siguiente informacion:
eventos en vehiculos, tipo de evento, fecha y hora, vehfculo, ruta,
localizacion, conductor, despachador, velocidad, resolucion, cambios en la
programacion, correccion de itinerarios de los servicios, eventos del
diferenciador de GPS, diferencias horarias para sincronizacion de la hora
universal, diferencias de precision en la recepcion de senales de GPS.
+ La aplicacion de control de la operacion estructura diariamente la

informacion recopilada por el modulo de recoleccion de datos operativos, la
almacena en la infraestructura computacional provista durante el tiempo que
se establezca con el concesionario de Recaudo y permite su recuperacion a
solicitud de un usuario, de manera que el sistema de liquidacion de la
remuneracion del servicio de operacion puede evaluar el desempeno de los
operadores con base en las siguientes situaciones como minima:
o Kilometros recorridos por cada vehiculo
o Kilometros programados por cada vehiculo
o Horas de operacion programadas por vehiculo
o Horas de operacion por cada vehfculo
o Horas de operacion de los conductore s.
o Viajes realizados par operador
o Viajes programados por operador
o Viajes despachados a tiempo por operador
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Elaborado
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Donado por:
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Metropotltana PROTRANSPORTE
't;;1" de Lima
1'15Tm/TO MElllOPOUTNIO f'ROlllANSPORTEDE LIMA
o Velocidad promedio par vehiculo par troncal, par busy via
a Tiempo entre estaciones y/o paraderos segun la programaci6n

operativa acordada
o Entradas y salidas (viajes efectuadas) par las vehiculos

alim entadores. Los equipos de control de vehiculos alimentadores
registran coma minima la siguiente informaci6n: estaci6n de
integraci6n, fecha, hara, identificaci6n del vehiculo, empresa y
evento (entrada/salida)
a Retrasos en las despachos segun la programaci6n operativa acordada
o Estacionamiento de las vehiculos en puntos no acordados entre

PROTRANSPORTE y las operadores
o Paradas no contempladas en las itinerarios acordados
o Omisi6n de estaciones y/o paraderos en las que debia detenerse

segun itinerarios
o Alteraciones de las servicios de la ruta sin previa autorizaci6n del

centro de control o del personal en via.
o Desviaciones o interrupciones al servicio antes del destino final
o Prestaci6n del servicio con frecuencias diferentes a las acordadas

segun la programaci6n operativa
o Atrasos o adelantos del horario de operaci6n no ordenados por

PROTRANSPORTE y/o par el personal.
o Incumplimientos del horario previsto en la programaci6n operativa

acordada
a Transito par fuera de las vias autorizadas par PROTRANSPORTE
o Interrupciones en la prestaci6n del servicio sin motivo justificado
o Tiempo de parada en cada estaci6n o paradero
+ La interfaz con el sistema de liquidaci6n de la remuneraci6n del servicio de

operaci6n recopila informaci6n para el calculo de indicadores de gesti6n que
permite evaluar el desempef\o de los operadores en las siguientes aspectos:
o Kil6metros recorridos par operador, diaria, semanal y mensual
o Kil6metros programado al mes por operador diaria, semanal y

mensual
Pag. 79
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Elaborado • Donado por: 1 Pt:, . ,....
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Metropolitana PROTRANSPORTE
INS'JITllTOMETROPOUTANO PRO'TRAHSPORTE Df UMA
'\:)" de Lima
o Horas de operaci6n efectivas al mes por operador
o Horas de operaci6n programadas al mes por operador
o Numero de vehfculos que operaron al mes par operador
o Kil6metros totales recorridos en el sistema
o Cumplimiento de la programaci6n operativa
o Kil6metros recorridos par cada vehfculo
o Retrasos en las despachos
o Estacionamiento de las vehiculos en puntos no permitidos
o Parada en estaciones y/o paraderos no establecidas sin el debido

permiso
o No parar en estaciones y/o paraderos establecidas sin el debido

permiso
o Alterar el servicio de la ruta sin previa autorizaci6n de

PROTRANSPORTE o del personal operative encargado de controlar la
operaci6n previo aviso a PROTRANSPORTE.
o Desviar o interrumpir el servicio antes del destino final
o Prestar el servicio con frecuencias mayores o menores a las

programadas.
o Atrasar o adelantar el horario de operaci6n
o Suprimir el horario previsto por la PD sin motive justificado
o Transitar por fuera de las vias, rutas o troncales exclusivas

autorizadas por el Sistema.
o Interrumpir la prestaci6n del servicio sin motivo justificado.
o Emergencias, danos o accidentes
• Los reportes que genera el modulo de control de la operaci6n incluyen coma

mi nimo la siguiente informaci6n:
o Kil6metros recorridos par vehiculo y par tipo de servicio, por dia,

semana y mes
o Numero de recorridos realizados por vehiculo
o Numero de servicios realizados por vehiculo por fecha
o Numero de servicios realizados por ruta por fecha
Pag. 80
Elaborado •
por: TAR•·•ET
lngonlorfll dol transporto
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..,_.Munlclpalidad Met ropol ana
PROTRANSPORTE
't:J' de Lima INSTITVTO METROPOUTANO PAOTRANSPORTE DE UilA
o Numero de servicios realizados por operador, por dfa, semana y mes
o Numero de eventos por tipo
o Numero de eventos por tipo y conductor
o Numero de eventos por tipo y operador
o Estadisticas de recepcion de GPS
• La integraci6n con el sistema de recaudo permite la activacion de una

alarma que le avise al controlador que la estacion reportada presenta
congestion de pasajeros.
• La interfaz con el sistema de informacion gerencial le permite a

PROTRANSPORTE mediante indicadores de gestion, medir la calidad del
desempeno operativo del sistema de t ransporte.
7 .4 .,3 fUNCIONALIDAD DEL M6DULO DE RECOLECCI6N DE DATOS OPERATIVOS
El modulo de recolecci6n de datos operativos, cuenta con las siguientes

caracterfsticas basicas de funcionalidad.
• Las unidades logicas instaladas en todos los vehiculos troncales y

alimentadores, tienen cargados todos los servicios, itinerarios y rutas
asignadas a cada empresa operadora, de manera que al inicio de cada
servicio, el vehiculo se identifique con el centro de control e informe el
numero de vehiculo, conductor y servicio que inicia, todo lo cual debera ser
registrado por el modulo de recoleccion de datos operativos.
♦ El equipo con el material correspondiente (Validador a Bordo, Unidad Logica,

Barreras de Control de Acceso, Terminal de comunicaciones de voz e
indicadores de destino electronicos de informacion al Usuario) debe ser
instalado en cada bus de conformidad con el plan de implementacion y de
acuerdo a lo indicado en el anexo 10 del Contrato de Concesion.
• El modulo de control recibe la informacion de la operacion, que le permite

conocer el cumplimiento de las frecuencias de llegada y salida de cada bus
establecido por el modulo de programacion detallada, y brinda al controlador
de ruta la posibilidad de reaccionar ante alguna incidencia.
• Las unidades logicas y los equipos para el control de los vehiculos del
Sistema deben ser totalmente compatibles con el sistema de programacion
y control, permitiendo la comuni cacion permanente entre ambos sistemas.
Elaborado •
TAR Pag. 81
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't!J' de Lima IHSTrT\/TO METROPOLITANO PROTRAHSPOIITEDE LIMA
7.4.4. f UNCI ONALIDAD DEL M6DULO DE COMUNICACI6 N DE VOZ Y DATOS
La distribuci6n de responsabilidades en las comunicaciones es la siguiente:
• El operador de transporte es responsable de las comunicaciones de voz

(comunicaciones del Centro de Control de la Junta de Operadores con los
buses) y de la transmisi6n de datos entre los Centros de Control (SIT y
Junta de Operadores).
♦ El Operador de recaudo es responsable de la transmisi6n de datos entre los

vehiculos y el Centro de Control del SIT para los sistemas de Control y
Gesti6n de Flota.
El Modulo de comunicaci6n de voz y datos tiene las siguientes caracteristicas

minimas:
• Prestaci6n de los servicios de transmisi6n inalambrica m6vil de voz para los

autobuses troncales y alimentadores vinculados al sistema y todo el
personal de la Junta de Operadores lo cual incluye equipos, conexiones,
instalaciones, integraciones, pruebas, capacitaci6n y mantenimiento.
Permitiendo comunicaci6n entre los centros de control y cada uno de los
buses y PROTRANSPORTE incluido mensajes de voz a flota mas no
comunicaci6n entre los buses, salvo casos de emergencia.
• Servicios de transmisi6n inalambrica m6vil de datos desde los autobuses

troncales y alimentadores; se realizara mediante el sistema de
comunicaciones que para tal fin implemente el Concesionario de Recaudo .
♦ La infraestructura de comunicaci6n de voz cuenta con:
• Consolas de radio con micr6fono y auricular (Diademas) para cada

controlador de ruta y su reposici6n en caso de falla o deterioro.
• Equipo de grabaci6n de las comunicaciones realizadas por el centro de

control con los vehiculos y de todos los terminales que intervienen en la
operaci6n.
• La infraestructura de comunicaci6n esta en condiciones de:
♦ Gestionar las colas de pedido de comunicaci6n .
Elaborado
por:
II Pag. 82
Doaado po, ;
TAR•., E
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..._ Munlclpalldad
PROTRANSPORTE
't!J'
Metropolitans
de Lima INSTIT\/TO METROPOUTAHO PROTRANSPORTE DE LIMA
+ Establecer la comunicaci6n jerarquizada por los controladores punto a punto

y en grupo entre estos y los conductores de vehiculos, los Auxiliares
Operativos de Inspecci6n de la Operaci6n, los operadores y
PROTRANSPORTE
+ El Proveedor del servicio de comunicaciones provee los equipos, conexiones,

instalaciones, integraciones, pruebas, capacitaci6n y mantenimiento, que
sea requerido por PROTRANSPORTE De igual forma garantiza la integraci6n
tecnol6gica con la Unidad L6gica instalada en los vehiculos.
+ El Proveedor del servicio de comunicaciones o quien (es) subcontrate para

tal fin debera (n) disponer de las licencias necesarias otorgadas por
autoridad competente, y deberan disponer de un numero suficiente de
canales para los requerimientos funcionales de la operaci6n del Sistema
Integrado de Transporte Publico .
7.4.5, REQUERIMIENTOS MINIMOS PARA EL CENTRO DE CONTROL
Personal:
+ Controladores de Flota: debera monitorear y controlar cada uno un maximo

de 80 a 100 buses, utilizando la herramienta de control correspondiente.
+ Supervisor de turno: sera el responsable del adecuado funcionamiento de la

operaci6n, tomando las decisiones que correspondan segun el presente
manual.
+ Jefe de Centro de Control: responsable administrativo y operativo del Centro

de Control. Sera el interlocutor operativo con el Centro de Control del SIT.
+ Inspectores de via: monitorean el adecuado funcionamiento y cumplimiento

de la operaci6n en la via. Reportando y atendiendo incidencias al supervisor
de Centro de Control, debiendo haber un controlador de via cada 40 buses
en promedio.
Horario:
' UAN
1 ERTASANGlt,
+ El Centro de Control trabajara las 24 horas asegurando la rotaci6n de
personal cada 8 horas, como maxima, y bajo el regimen de planilla.
+ El Centro de Control funcionara los siete dias de la semana durante todos los
dias del afio (Dias habiles, feriados publicos y nacionales).
Acceso:
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Pag. 83
Elaborado • Oooado poc,
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.. Munlclpalidad Metropolitans
PROTRANSPORTE
't!J' de Lima
IHSTrT\/TO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
+ El acceso al Centro de Control de la Junta de Operadores debera restringirse

solamente al personal autorizado par la Junta de Operadores y/o
PROTRANSPORTE.
7,4,6. PROTOCOLOS DE COMUNICACION:
El Centro de Control de la Junta de Operadores debe cumplir con las protocolos de

comunicaci6n elaborados par PROTRANSPORTE.
7. 5. INCIDENCIAS/ CONTINGENCIAS
La Operaci6n diaria del Sistema presentara necesariamente incidencias o

contingencias producto de la problematica propia de la operaci6n o de las
condiciones de funcionamiento de la ciudad, imposibles de prever con exactitud.
La capacidad del sistema para resolver las incidencias que se presenten es un

elemento basico en la percepci6n de la calidad par parte de los usuarios, par lo que
deben establecerse claramente las responsabilidades y actuaciones a desarrollar en
esa lfnea.
Para las incidencias operativas la Junta de Operadores elaborara protocolos de

actuaci6n que seran remitidos formalmente a PROTRANSPORTE para su aprobaci6n.
Los siguiente s apartados muestran una tipologia basica de incidencias que pueden
presentarse, definiendo pautas de actuaci6n y responsabilidades.
, TIPOLOGfA DE INCIDENCIAS
Las incidencias pueden categorizarse en las siguientes apartados:
A. Por tipo de Incldencias
Incidencias previsibles. Son acontecimientos fuera de lo habitual pero que

tienen un margen de tiempo para actuar, al estar anunciados con
anticipaci6n: interrupciones par obras, eventos singulares (conciertos
multitudinarios, eventos con gran afluencia de publico). Este tipo de
incidencias requiere un ajuste de la programaci6n especifico para la duraci6n
del evento, aprobado segun las cauces habituales.
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Pag. 84
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't;;J' INSTIT\/TO METROPOI.ITANO PRO'TRANSPORTEOE UM
Incidencias No previsibles (Operacionales). Son acontecimientos fuera de lo

habitual que no pueden anticiparse al ser hechos de ocurrencia fortuita y
aleatoria que se dan en el transcurso de la operaci6n diaria. Pudiendo ser
recurrentes o par algun tipo de evento ajeno a la operaci6n.
B. Por la m ag n it u d de la incidencia
Incidencias menores. Problemas recurrentes que se presentan casi a diario

que afectan a la regularidad del servicio o accidentes leves sin danos
personales de gravedad: averias, desajustes par trafico, etc. Estas
incidencias menores no obstruyen la circulaci6n continua de las buses,
deberan ser resueltas par el Centro de Control de la Junta de Operadores
informando a PROTRANSPORTE de las decisiones adoptadas y las causas de
la misma en un informe semanal.
Incidencias severas. Accidentes con consecuencias fatales o danos a

terceros, cierres totales de vias o eventos imprevistos que obstruyan la
circulaci6n continua de las buses, originando un impacto negativo en la
operaci6n, cuya soluci6n requiere una modificaci6n relevante en las
parametros de la PD, coma modificar del itinerario del servicio o ruta.
Decisiones de este tipo requieren la autorizaci6n del Centro de Control del
SIT.
7.5.2. RESPONSABILIDADES EN LA RESOLUCI6N DE INCIDENCIAS
Como pautas basicas de comportamiento, deben tenerse en cuenta las siguientes:
..
-
....?... '-:l
'' "
La Junta de Operadores es el responsable de la operaci6n, par tanto, es
quien debe actuar en caso de presentarse alguna incidencia menor y/o
. w, '" ,; severa (no debe dejarse sin resolver ninguna incidencia par fallas en el
protocolo de comunicaci6n con PROTRANSPORTE).
PROTRANSPORTE debera recibir informaci6n detallada de las par menores

de cada incidencia segun sea el caso (Protocolos elaborados par Junta de
Operadores) .
En caso de incidencias menores par interferencias de v[as programadas

(cierres parciales de via par obra o eventos) PROTRANSPORTE comunicara
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de Lima INSTmsTOMETROPOUTANO PROTRAHSPORTE DE LIMA
Ma nu al de Operaciones de /os Corredores Complementar ios
con anterioridad la aceptacion de dicha interferencia que incluye el plan

correspondiente por obra/evento.
En caso de incidencias severas, las acciones a tomar por el Centro de

Control de la Junta de Operadores seran previamente puestas en
conocimiento de PROTRANSPORTE para su autorizacion. (Bloqueos totales
de via)
Ante cualquier incidencia severa, que genere una interferencia total de via
que signifique una modificacion a la PD que altere el equilibria economico,
PROTRANSPORTE tomara las medidas a fin de asegurar no afectar el sistema
negativamente.
Cualquier incidencia que no se encuentre contemplada en el presente

manual, seran evaluadas y/o incluidas por PROTRANSPORTE
11
7 .6. 5UPERVISI6N Y fISCALIZACI6N DE LA OPERACI 6 N
7.6.1. COMPETENCIA
Para efectos del monitoreo del sistema y del cumplimiento de los alcances de la
Concesion PROTRANSPORTE asumira la Supervision y Fiscalizacion del Sistema; en
adelante el "Supervisor", sin embargo el podra delegar total o parcialmente dicha
ncion a terceros.
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;,;-'" :.< orresponde al Supervisor constatar el cumplimiento de los Concesionarios de las
.,,,_.,.,,
bligaciones contenidas en el contrato de Concesion, del presente Manual y de las
demas normas aplicables. Dichas actividades, como ya se indico, podra ser
delegada total o parcialmente a terceros, previa comunicacion a los Concesionarios,
con la adecuada antelacion con un minimo de 30 dias calendario.
PROTRANSPORTE podra realizar ajustes relacionados a la supervision y fiscalizacion

en materia de procedimientos e infracciones y/o sanciones que sean requeridos
para el Sistema.
11
Ver Anexo especifico de Condiciones Particulares de la Pre-operaci6n.
lngonlorla
dol Pag. 86
Elaborado • tr Donado por:
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TRAHSIT IMOI"
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• PROTRANSPORTE
Munlcipalldad Metropolitans
't:;J" de Lima IHSTITUTO METROPOUTANO PROTRAHSPORTE DE LIMA
7.6.2. 0BLIGACIONES GENERALES DEL SUPERVISOR
Durante la vigencia del Contrato el Supervisor debera contemplar lo siguiente:
o La Supervision se efectuara con el fin de asegurar una adecuada prestacion

de servicio a los usuarios.
o Sus acciones deberan concretarse en un acta o formato previamente

establecido.
o Exigir al Concesionario la informacion que considere necesaria para la

correcta operacion y control del sistema.
o Verificar el cumplimiento de las condiciones de operacion, realizando las

pruebas que considere necesarias y requiriendo al operador la correccion
correspondiente.
o Vigilar y controlar que el operador cumpla con sus obligaciones para el

normal desarrollo de la operacion y ejecucion del contrato.
o Realizar la supervision previa coordinacion con los operadores, sin producir

interferencias con la operacion del Concesionario .
o Efectivizar las sanciones establecidas, dentro de los alcances del presente

Manual y el Contrato de Concesion .
7.6.3. OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO Y/0 JUNTA DE OPERADORES:
o Dar las facilidades para que se realice las supervisiones que sean
requeridas.
o Brindar acceso al Supervisor a todas las instalaciones (patios, talleres,

centros de control, ya sean propios o tercerizados).
o Acatar las recomendaciones y medidas correctivas para la mejora del

sistema, dentro de los alcances del contrato y las normas vigentes al
respecto.
o Entregar la informacion en la oportunidad, detalle y forma que le sea

,i, requerida por el Supervisor.
SUPERVISI6N DE LA PRESTACI6N DEL SERVICIO
::,
Siendo el caso que la superv ision se encuentra dirigida a verificar que el servicio
prestado por el Concesionario se ajuste a los terminos pactados por las partes y
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Pag. 87
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't!1" de Lima PROTRANSPORTE
INSTTTUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE DELIMA
que como consecuencia de ello se genere informaci6n que permita corroborar lo

indicado, PROTRANSPORTE requerira informaci6n al Concesionario con la ante laci6n
suficiente, con el fin de evaluar los indicadores, parametros y otros consignados en
el presente Manual y otros documentos y normas vinculados a la prestaci6n del
servicio.
El Supervisor, evaluara la informaci6n, pudiendo solicitar informaci6n

complementaria y emitira sus resultados plasmados por escrito a los
Concesionarios, solicitandoles la soluci6n de los aspectos que haya encontrado y
que afecten el servicio y/o atenten contra el contrato. Para tal efecto clasificara las
observaciones como A o como B, en caso afecten la calidad del servicio o no,
respectivamente. Se les dara un plaza para que el Concesionario observe/subsane
las observaciones realizadas.
Independientemente a ello, podran ser motivo de sanciones si estas se encuentran

tipificadas en el Contrato de Concesi6n o el presente Manual.
Para tal efecto, se debera tener en cuenta lo siguiente:
o El Centro de Control del Sistema Integrado de Transporte (CCSIT) cuenta

con un centro de control "espejo", donde converge la informaci6n de los
centros de control de las Juntas de Operadores y del Sistema de Recaudo, a
efectos de contar con informaci6n que permita ejercer sus funciones de
planeaci6n y control global de la operaci6n.
o La operaci6n del CCSIT es realizada por PROTRANSPORTE - GOP, el cual

coordina con los centros de control de las Juntas de Operadores con el fin de
que las acciones operativas sean coherentes los casos en que se relacionen
la operaci6n de varias zonas y ejes troncales del SIT.
o Los Operadores de los Corredores Complementarios, agrupados, operan el

centro de control de la Junta de Operadores de su corredor y coordinan con
el CCSIT.
I Centro de Control del SIT se constituye como la primera autoridad de control en

operaci6n del Sistema Integrado de Transporte (SIT). En campo cuenta con el
poyo de los Auxiliares Operativos de Inspecci6n de la Operaci6n y los Auxiliares de
Elaborado •
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Pag. 88
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ans PROTRANSPORTE
de Lima IHSTITUTO METROPOI.ITAHO PROTRAHSPORTE DE!MA
Infraestructura y Concesiones, que ejerceran la vigilancia y control de las diversas

acciones que requieran ser ejecutadas.
7 .6 .5 . MEDIDAS CORRECTI VAS
Independientemente de las penalidades y sanciones establecidas, PROTRANSPORTE

comunicara al Concesionario las medidas correctivas que estime conveniente, a
efectos que permita mejorar los indicadores y/o parametros del servicio
observados, obligandose el Concesionario a atenderlas a efectos de no verse
inmerso en incumplimientos contractuales y/o de las normas vigentes.
Los alcances al respecto, seran regulados por las directivas que para tal efecto
emita PROTRANSPORTE de acuerdo a los terminos que permita el contrato y/o
normas aplicables; debiendose tener en cuenta que el no darle cumplimiento
puede dar origen a una conducta sancionable.
7.6.6. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Si durante la supervision se detectara incumplimientos contractuales u operativos,

independientemente de la indemnizacion por dafios y perjuicios, tanto presentes
coma futuros, que dicho incumplimiento haya generado seran motivo de aplicacion
del siguiente proceso, segun sea de campo o gabinete :
A. De campo
Para el caso de la supervision de buses, por encargo, estara a cargo de la GTU,

para ello:
Cantara con el personal y equipamiento de campo a efectos de supervisar y

fiscalizar la ejecucion de los servicio en ese ambito.
Efectuara las coordinaciones del caso con la PNP, a efect os de la seguridad y

cobertura legal que sea requerida.
Los procedimientos a ser aplicados, seran aquellos que sean emitidos a

traves de una Resolucion de la GTU, en concordancia con la normatividad
vigente.
Para el caso de la supervision de Recaudo, estara a cargo de PROTRANSPORTE,

pudiendo ser tercerizado.
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Munlclpalldad Metropoilt
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PROTRANSPORTE
INSTTTl/TO METROPOUTAHO SPORTEDELIMA
B. De Gabinete
Estara a cargo del Supervisor, cuya informaci6n sera de dos fuentes: i) mediante
indicadores, los mismos que se originaran con la informaci6n que PROTANSPORTE
disponga directamente o de acuerdo a la que provenga del Concesionario o de
terceros y ii) mediante el Centro de Control del SIT, que detecte en la prestaci6n
del servicio. Para ello, se observara el siguiente procedimiento basico:
1. El Supervisor identifica el incumplimiento de parte del Concesionario.
2. Detectado el incumplimiento, precede a comunicarlo al Concesionario,

adjuntando el sustento correspondiente, otorgandole un plaza no menor de
07 dias habiles para que realice sus descargos.
3. Si el Concesionario comunica, dentro del plazo otorgado, su allanamiento a

la sanci6n, se procedera a la instrucci6n de la deducci6n correspondiente de
sus ingresos. Luego de su concreci6n se procedera al registro y archive.
4. Si el Concesionario levanta la observaci6n imputada, se le comunica la

aceptaci6n del descargo y se archivara el case.
5. Si el Concesionario, no subsana la observaci6n imputada, el Supervisor

continuara con el proceso segun lo establecido en el numeral 14.3
Sanciones y Penalidades del Contrato de Concesi6n y de acuerdo a lo
establecido en la Ordenanza 1769. Se procedera a la instrucci6n de la
deducci6n correspondiente a la penalidad de sus ingresos.
. lNFRACCIONES
La imposici6n de infracciones, sanciones y medidas preventivas esta a cargo de

PROTRANSPORTE, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesi6n y la
normatividad vigente. De manera especifica, PROTRANSPORTE ha delegado a la
Gerencia de Transporte Urbano (GTU) la fiscalizaci6n de campo.
ra efectos de los incumplimientos que seran materia de sanciones, estaran

ntempladas las establecidas en la Ordenanza 1769 y las del Contrato de
nces,on.
n case que se evidencie, en las fuentes de incumplimiento indicadas, algun tipo de

uplicidad, se aplicara la penalidad de aquella sanci6n de mayor valor o a que a
·uicio de PROTRANSPORTE sea aplicable.
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Municlpalldad Metropollt PROTRANSPORTE
IHSTITIJTO METIWPOUTANO PROTRANSPORTE OELMA
de Lima
7. 7 . RECAUDO
La Unidad de Recaudo del SIT, se encarga y responsabiliza de la venta, recarga,

distribuci6n y validaci6n de los medias de acceso al sistema, asi coma el manejo y
custodia de los ingresos respectivos hasta su entrega al fiduciario. La Unidad de
Recaudo, tambien sera responsable del equipamiento a bordo de los vehiculos del
SIT, incluyendo equipos de recaudo, informaci6n al usuario y gesti6n de flota.
7. 7.1. OPERACI6N DE RECAUD0
La operaci6n de recaudo consta de todos los procedimientos que se deben realizar

ante las contingencias que se puedan presentar dentro del vehiculo con los equipos
de validaci6n, el modulo de comunicaciones, almacenamiento y control, el terminal
o consola de conductor, paneles interiores de informaci6n al usuario, sistema de
video vigilancia y el sistema de conteo automatico de pasajeros. Asi coma las
contingencias que puedan presentarse en el Centro de Gesti6n y Control en
relaci6n al Sistema de Ayuda a la Explotaci6n.
Los Procedimientos establecidos para la gesti6n de contingencias que se presenten

en la operaci6n, tienen coma objetivo evitar paralizaciones de la operaci6n, asi
coma asegurar el adecuado manejo de los usuarios en las contingencias que los
involucren.
El concesionario de recaudo para la venta de medias de pago o acceso

interoperable (TISC), cuenta con puntos de venta y recarga (asistidos y
automaticos).
f UNC I0 NES DEL C0NCESI0NARI0 DE RECAUD0
Las funciones que debera desempenar el Concesionario de Recaudo, relativas al

sistema de recaudo son:
• Adquisici6n, suministro e instalaci6n de hardware, software y

comunicaciones para la implantaci6n y operaci6n del sistema de recaudo.
• Adquisici6n de Medias de Pago (TISC u otras modalidades de pago).
• Distribuci6n, suministro y control de tarjetas.
• Operaci6n de la red de Puntos de venta y Recarga (asistidos y automaticos).
• Validaci6n de los medias de acceso.
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Munlclpalldad
ana Metropollt
"t!J' d e Lima INSTITUTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
• Proveer, a traves de terceros si es necesario, toda la infraestructura para la

utilizaci6n de distintos medios de pago.
• Inspecci6n en los medios de transporte bajo su responsabilidad (corredores

Complementarios, Corredores de Integraci6n y Rutas de Aproximaci6n).
• Mantenimiento de todos los equipos y componentes del sistema de recaudo.
• Traslado de caudales, procedentes de la red de venta y recarga.
• Transferencia de fondos a la Fiducia.
• Aseguramiento de caudales y tarjetas bajo su administraci6n.
• Servicio de atenci6n a los usuarios.
• Administraci6n de la informaci6n del Sistema de Recaudo .
• Velar por el mantenimiento de todos los procesos y flujos de informaci6n

necesarios para la operaci6n del sistema.
• Administraci6n y resguardo de todas las claves de seguridad que necesite el

sistema.
7. 7, 3. ATENCI6N DE CONTINGENCIAS DEL SISTEMA DE RECAUDO
A continuaci6n se describen las acciones que debe realizar el personal de la

empresa operadora para atender diversas situaciones tfpicas que se presentan
durante la operaci6n de los elementos que son suministrados por el Concesionario
del Sistema de Recaudo.
A. Contingencias en los equipos de recaudo de buses
Contingencia Atenci6n de la contingencia

♦ Fallas en equipos de ♦ Verificaci6n del equipo validador
validaci6n
♦ Generaci6n de reporte de falla
♦ Reinicio de operaci6n
♦ Si la falla persiste se solicita cambio de

bus.
♦ El bus continua v1aJe hasta

SU el
terminal sin recoger pasajeros
♦ Se realiza cambio de bus en el terminal
Pag. 92
Elaborado •
por: TAR•"' E T
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PROTRANSPORTE
INSTITUTOMETROPOlrTANO PROTRANSPORTE DELIMA
ana
't:!}' de Lima Manual de Operaciones de /os Corredores Complementarios
Contingencia Atenci6n de la contingencia

+ Vehiculo regresa a patio
+ Falla en modulo de + Se identifica la falla

comunicaciones
+ Se reporta incidente
almacenamiento y
control + Se solicita cambio de bus
+ El bus continua su viaje hasta el

terminal
+ Se realiza cambio de bus en el terminal

+ Falla de Consola de + Se identifica la falla

Conductor
+ Se reporta incidente
+ Se solita cambio de bus
+ El bus continua su viaje hasta el
terminal

+ Falla en paneles + Se identifica la falla

interiores de
+ Se reporte incidente
informaci6n al usuario
mas pr6ximo.
+ Falla en el sistema de + Se identifica la falla

conteo automatico de
+ Se reporte incidente
pasajeros
mas pr6ximo.
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Elaborado •
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INSTITUTO Mf TROPOl lTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
B. Contingencias en /os sistemas de/ centro de control de/ SIT
El operador de Recaudo, es el responsable del mantenimiento de todos los equipos

y componentes del sistema del centro de control del SIT, el mantenimiento de
todos los procesos y flujos de informaci6n necesarios para la operaci6n del
sistema, garantizando el correcto funcionamiento del sistema del centro de control
del SIT.
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Donado por:
por: TAR,T•ET
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'f;!I' de Lima PROTRANSPORTE
INSTrTUTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
8. ESTANDARES DE CALIDAD
El concepto de calidad ha ido evolucionando paulatinamente y en la actualidad se

dispone de una definici6n clara y concisa as[ coma de un conjunto de herramientas
y procedimientos para su medici6n y evaluaci6n, lo que permite fijar objetivos y las
estrategias de mejora correspondientes para alcanzar estandares cada vez mas
elevados.
La European Foundation for Quality Management (EFQM) define el concepto de

calidad como: "todas las formas a traves de las cuales la organizaci6n satisface las
necesidades y expectativas de sus clientes, su personal, las entidades implicadas
financieramente y toda la sociedad en general".
Asf mismo, el conjunto de modelos, herramientas, etc. se conoce como Sistema de

Gesti6n de Calidad. Segun la norma ISO 9000: 2000 un Sistema de Gesti6n de la
Calidad (SGC) es "el sistema de gesti6n para dirigir y controlar una organizaci6n
con respecto a la calidad".
El transporte publico no puede quedar al margen de estos planes de mejora y se

encuentra incluido en los procedimientos de calidad definidos. Asf pues, se pueden
distinguir las cinco dimensiones o aspectos determinantes de la calidad de un
servicio siguientes:
• Elementos internos, relativos a la organizaci6n que afectan a la producci6n

del servicio:
Fiabilidad: Es la habilidad para desempenar el servicio prometido de

manera precisa y fiable. Este elemento es cada dfa mas importante
en el transporte.
Tangibilidad: La apariencia de las instalaciones fisicas, equipo,

personal y dispositivos de comunicaciones.
Garantfa: Engloba la preparaci6n, la seguridad de los empleados en

su desempeno y su habilidad para generar confianza, por ejemplo
mediante la resoluci6n adecuada de situaciones adversas.
• Elementos externos, relativos a la relaci6n con el cliente:
Empatfa: La capacidad de sentir y comprender las deseos de otros,

mediante un proceso de identificaci6n y de atenci6n individualizada al
cliente.
Elaborado •
Pag. 95
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't!J' de Lima INSTITUTO METROPOI.ITANOPROTRANSPORTE OE LIMA
Sensibilidad: La capacidad de respuesta al cliente, dotandolo de un

servicio oportuno y adecuado a sus necesidades.
Como ocurre en todos los ambitos, la calidad es una herramienta basica para
aumentar el numero de clientes o usuarios y en el caso del transporte, para influir
en el reparto modal de la movilidad. Sin embargo, al tratarse de un servicio publico
es precise contar con la participaci6n activa y coordinada de todos los agentes
implicados. Asi, la interdependencia entre los operadores privados y los titulares de
los servicios (administraciones) debe ser el nucleo de partida de los enfoques de
calidad por varies motives:
• Para asegurar la homogeneidad del sistema.
• Para mejorar la planificaci6n, el control y la gesti6n de los servicios y por

tanto, la coordinaci6n del Sistema.
• Para mejorar la eficiencia del sistema.
• Para definir responsabilidades y obligaciones de cada agente implicado.
• Para conocer mejor a los clientes y adecuar mas facilmente los servicios.
• Para implantar nuevas tecnologias de forma eficiente y eficaz.
• Para poder actuar de forma conjunta con el resto de politicas de movilidad

(racionalizaci6n del uso del suelo y del vehfculo privado) .
A lo largo de las ultimas decadas se ha intentado estudiar la calidad en el

transporte publico, principalmente a rafz de la iniciativa de las administraciones, el
sector privado del transporte y las universidades. Y como consecuencia,
actualmente, se dispone de la norma EN- UNE 13816, que establece la definici6n de
calidad del servicio, de los objetivos y de las mediciones en transporte publico de
pasajeros, por lo que contiene elementos precises y utiles que proporcionan una
adecuada referencia a nivel internacional.
lNDICADORES DE CALIDAD
La norma UNE-EN 13816 pretende caracterizar al maximo la calidad de un servicio

de transporte publico (independientemente del componente analizado) y por ello se
definen ocho ambitos, que pueden ir subdividiendose a medida que se profundiza
en el analisis o a medida que aumenta la complejidad del sistema de transporte
Pag. 96
Elaborado • Donado por: - "1"11.· "l
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't::J" INSTITUTO METROPOUTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
1MunlclpalldadMetropolltana
publico. Por ello se definen distintos niveles, asociandose un nivel creciente a

medida que aumenta el tamano y la complejidad de las empresas del sistema.
Los ocho ambitos de calidad basicos son los siguientes:
• Servicio ofertado: Tipos de oferta del sistema, adecuaci6n a las necesidades del
cliente, fiabilidad de los servicios...
• Accesibilidad: Facilidad de uso del sistema (fisica y psicol6gica).
• Informaci6n: Provision de informaci6n sobre el sistema.
• Tiempo: Duraci6n del viaje, coordinaci6n y cumplimiento horario.
• Atenci6n al cliente: Comunicaci6n y trato personal con el cliente, asistencia,

compromises...
• Confort: Comodidad, higiene y servicios complementaries del sistema.
• Seguridad: Protecci6n y prevenci6n de agresiones y accidentes, gesti6n de las

situaciones de emergencia.
• Impacto ambiental: Minimizaci6n de los impactos producidos por el sistema de

transporte.
El disef\o de los indicadores debe determinar el grado de cumplimiento con la

calidad objetivo, por lo que habra que definir y cuantificar previamente los
objetivos, as[ como los umbrales de tolerancia.
El proceso puede estructurarse en las siguientes tareas:
• Definici6n de indicadores
• Definici6n y cuantificaci6n de objetivos: CALIDAD OBJETIVO
• Toma de datos: CALIDAD PRODUCIDA
• Analisis comparative entre los datos obtenidos y los objetivos establecidos.
• Analisis de las causas en caso de no alcanzar los estandares fijados
• Determinaci6n de medidas y decisiones para avanzar en la mejora de los

servicios prestados.
En general, la calidad objetivo sera establecida de comun acuerdo entre las

empresas concesionarias y la Administraci6n local y la calidad producida sera la que
Pag. 97
Elaborado • Donado por :
por: TAR "•ET

lngonlorladol transPQl'to
TIIANI IT - ,.
I MOI'
•
't::J'
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOllTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
tiene que ofertar la empresa atendiendo a esos acuerdos previos. Por otra parte,
sera preciso medir la CALIDAD PERCIBIDA POR EL CLIENTE para lo que es
necesario realizar campaf\as de tomas de datos peri6dicas mediante encuestas
espedficamente disef\adas para este objetivo.
A continuaci6n se desarrolla cada uno de los ambitos de calidad mencionados,

detallando los indicadores de que constan y el procedimiento para su medici6n y
evaluaci6n.
8.1.1. SERVICIO OFERTADO
El servicio ofertado puede medirse mediante los siguientes indicadores:
• Capacidad ofertada.
• Demanda.
• Kil6metros sin averia en ruta.
A. Capacidad ofertada
Se define como el numero de plazas ofertadas en cada hora de un dia media.
Tabla n° 1. Medicion y evaluaci6n. Capacidad ofertada
Capacidad ofertada
Finalidad Optimizar el servicio reajustando las discrepancias detectadas entre las

plazas ofertadas y la demanda, por linea, tramo horario y tipo de dia
Ambito Cada linea y sentido
Diferenciar entre dia laborable medio y dfa festive medio
Toma de datos Registro de la hora de salida y del identificador del vehfculo en cada
expedici6n.
Calculo posterior a partir de las caracterfsticas tecnicas de cada

vehiculo y agregaci6n de datos por hora
Responsable El conductor registra los datos: fecha, hora de salida, ident ificador del
vehiculo, linea y sentido. En caso de disponer de SAE se registra
automaticamente.
-
B. Demanda
Se consideran las dos variables siguientes:
Dooado po,
TAR T ET
-
por:
ingonlorla dcl transporto TRANI IT I MOS'
•
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Munlclpalldad
Metropolltana
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOUTAHO PROTRAHSPORTE DE LIMA
de Lima
• Numero de viajeros que accede al servicio par hara en un dia media.
• Numero total de viajeros que acceden en cada parada.
Tabla n° 2. Medici6n y evaluaci6n. Demanda
Demanda
Finalidad - Optimizar el servicio reajustando las discrepancias detectadas entre
las plazas ofertadas y la demanda, por hora
- Optimizar la oferta mediante la inclusion de servicios Express,

ampliaci6n de paradas... a partir del conocimiento de las paradas con
mayor numero de viajeros habituales
Diferenciar entre dia laborable media y dia festive media
Toma de datos Registro de titulos expedidos y cancelaciones de abonos por
expedici6n.
Se dispone automaticamente del numero total de pasajeros por
expedici6n y de la hora de las cancelaciones o expediciones de titulos,
a partir de los datos de las canceladoras y taquillas
Responsable Encargado de procesamiento de datos de los equipos electr6nicos.
Imprescindible la informatizaci6n debido al gran volumen de datos.
C. Ki/6metros sin averia en ruta
Es el promedio de kilometres sin averia en cada linea y de cada vehiculo en

servicio.
Tabla n° 3. Medici6n y evaluaci6n. Kil6metros sin averia en ruta

Kilometros sin averia en ruta
Finalidad Cont rolar la fiabilidad tecnica de los vehiculos que realizan el servicio para
evaluar la calidad de los vehiculos adquiridos, distinguiendo modelos o
marcas.
Cada linea y vehiculo
Toma de datos Registro de las averias que provoquen la detenci6n del servicio (hora,
vehiculo, linea y causa)
Lectura de los cuentakil6metros de cada vehiculo para determinar la
distancia recorrida en servicio durante un periodo de ti empo determinado
esponsable Los registros de averias deben ser anotados por los conductores. El resto
de informaci6n lo recogera el personal encargado del control tecnico y de
consume de la empresa.
Pag. 99
R•T ET
onlorla dol transPOtte
Elaborado •
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•
,Ii. Al Munlclpalldad
PROTRANSPORTE
INSTrTUTO METROPOI.ITAHOPROTRANSPORTE OE LIMA
Metropolltana
"t:1' de Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
8 .1 .2. ACCESIBILIDAD
Para que el acceso al transporte publico sea posible es preciso que el usuario pueda
llegar al punto de subida y bajada de viajeros (paraderos) y de estos al vehfculo.
Por ello, la accesibilidad se evalua a partir de los indicadores que se mencionan
seguidamente:
• Accesibilidad interna de la flota.
• Accesibilidad a los paraderos.
A. Accesibilldad interna de la flota
Este indicador esta compuesto por las siguientes variables:
• Numero total y porcentaje de vehiculos que cumplen con ciertas caracteristicas

tecnicas requeridas para la accesibilidad de personas con movilidad reducida
(PMR): rampa abatible, mas de una puerta de salida, piso bajo y sin escalones y
espacio reservado para PMR.
• Numero total y porcentaje de vehiculos totalmente adaptados a las PMR.
Tabla n° 4. Medicion y evaluacion. Accesibilidad interna de la flota
.Accesibilidad interna de la flota
Finalidad Cuantificar el nivel de accesibilidad interna de la flota, destacando las

limitaciones para acceder al transporte publico para las PMR, con objeto de
suprimir las barreras y posibilitar su acceso.
Ambito Indicador global de la concesi6n o empresa
Toma de datos Revision de las caracterfsticas tecnicas o de disef\o de los vehfculos,

relativas a la accesibilidad
Responsable Empleado designado para la toma de datos y la realizaci6n de los calculos.
B. Accesibilidad a los paraderos
Es acc
el numero total y porcentaje de paraderos que no presentan obstaculos para el
eso a PMR.
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Pag. 10 0
Donado
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por:
TRANSIT I MOS'
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..._ Munlclpalldad
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Metropolltana
PROTRANSPORTE
INSTITUTOMETROPO\.ITANOPROTRANSF>ORTE OE LIMA
de Lima
Tabla n° 5. Medici6n y evaluaci6n. Accesibilidad a los paraderos
Accesibilidad a los paraderos
Finalidad Cuantificar el nivel de accesibilidad al transporte publico considerando las

limitaciones para acceder al punto de embarque del transporte publico
para las PMR, con objeto de suprimir las barreras y posibilitar su acceso.
Ambito Indicador global de la concesion o empresa
Toma de dates Revision de las caracterfsticas tecnicas o de disef\o de los paraderos,

relativas a la accesibilidad
Responsable Empleado designado para la toma de dates y la realizacion de los
calculos.
8.1.3. INFORMACI6N
Esta dimension cuenta el indicador "Informaci6n en tiempo real", definido como el

numero total y porcentaje de vehiculos equipados con algun sistema audiovisual de
informaci6n en tiempo real.
Tabla n° 6. Medici6n y evaluaci6n. Informaci6n en tiempo real
Informaci6n en tiempo real
Finalidad Cuantificar y evaluar (funcionamiento, contenido y satisfaccion de los

clientes) el grade de modernizacion de la flota en relacion con los
sistemas de informacion audiovisuales.
Ambito Indicador global de la concesion o empresa, con especial atencion en las
lineas que presentan correspondencias con otras lineas o modes de
transporte publico.
Toma de dates Revision de las caracterfsticas tecnicas o de disef\o de los dispositivos
audiovisuales de informacion de los vehiculos que prestan servicio y registro
de incidencias o errores de transmision de informacion durante el servicio.
<J$f',
1..._ ,.l> _/., Responsable Las incidencias seran registradas por los conductores.
Empleado designado para la realizacion de los calculos.
. TIEMPO
El tiempo puede evaluarse a traves de los siguientes indicadores:
• Velocidad comercial.
• Retrasos respecto al horario.
Pag. 101
por:
..•ET
TAR TRANIIT -IMOI"
lngonlorfa dot traosPO<te

•
't!J' MunlclpalldadMetropollta
de Lima
PROTRANSPORT
INS'TITUTO METROPOLTTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
A. Velocidad comercia/
Es la relaci6n entre la distancia recarrida en servicia y el tiempa media de viaje en

cada franja hararia.
Tabla n° 7. Medici6n y evaluaci6n. Velocidad comercial

Velocidad comercial
Finalidad Canocer la distribuci6n de velocidades comerciales por linea, sentido y

franja horaria, diferenciando dias laborables y festivos, con objeto de
detectar los puntas conflictivos, analizar las causas y realizar las mejoras o
peticiones a la Administraci6n para resolver el prablema.
Diferenciar entre dia laborable medio y dia festivo medio
Toma de datos Registro del tiempo total de cada trayecto (entre cabeceras), diferenciando
linea, sentido, hora y dia.
Medici6n de la distancia de cada linea por sentido.
Responsable Si la flota no esta equipada con SAE, los conductares anotaran la hora de
salida y llegada a cada cabecera en cada expedici6n yen las paradas de
referencia.
Un empleado designado para ello se ocupara del calculo del indicador.
B. Retrasos respecto al horario
Este indicadar se desagrega en las siguientes:
• Retrasa media respecta al hararia en las paradas de referencia .
• Parcentaje de llegadas a tiempa en cada franja hararia.
• Fiabilidad de la dispanibilidad hararia de veh[culas adaptadas tras la

especificaci6n de hararias de cada aperadar.
Tabla n° 8. Medici6n y evaluaci6n. Retrasos respecto al horario

Retrasos respecto al horario
Finalidad Detect ar los destines mas afectadas por los ret rasos para redefinir el horario
o implementar acciones que garanticen el cumplimiento de los horarios
establecidos, tras conocer las causas.
Determinar la fiabilidad del servicia.
Pag. 102
por:
ET
TAR · TRANI IT - I MOI '
tngonlorla dol transpc,rto

•
fiiJa MunlclpalldadMetropollta
de Lima
PROTRANSPORT
IN8TrTUTO METROPOlrTAHO PROTRAHSPORTE DE LIMA
Retrasos respecto al horario
Ambito Cada linea y sentido.

Diferenciar entre dia laborable medio y dia festivo medio.
Diferenciar entre expediciones adaptadas a PMR y el resto.
Toma de datos Registro de la hora de paso por las paradas de referencia, diferenciando
linea, sentido, hora y dia. Y si es una expedici6n adaptada a PMR.
Responsable Si la flota no esta equipada con SAE, los conductores anotaran la hora de
paso por las paradas de referencia.
Un empleado designado para ello se ocupara del calculo del indicador.
8 .1 .5 . ATENCI6N AL CLIENTE
Los indicadores incluidos en esta dimension son:
• Linea telef6nica.
• Quejas, sugerencias y reclamaciones segun tipologfa.
• Tiempo media de respuesta.
• Quejas, sugerencias y reclamaciones repetidas y reiteradas par tipologfas.
A. Linea telefonica
Es el recuento del numero de llamadas recibidas par el servicio telef6nico de

informaci6n y atenci6n al cliente.
Tabla n° 9. Medici6n y evaluaci6n. Linea telef6nica
Linea telefonica
Finalidad Cuantificar la transmisi6n de informaci6n por esta via para valorar su

impacto y utilidad.
Detectar posibles puntas de demanda de informaci6n para crear campanas
informativas especificas.
mbito Indicador global de la concesi6n o empresa
oma de datos Registro del numero total de llamadas recibidas.
esponsable Si el registro no es automatico, se ocuparan los empleados del servicio

telef6nico.
Pag. 103
por:
ET
TAR " TRANIIT - I MOI
tngonlorla dol transporto

•
't!J'
MunlclpalldadMetropolitans
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOI.IT,t,HOPROTRANSPORTE DE LIMA
B. Quejas, sugerencias y rec/amaciones segun tipologia
Es el recuento del numero total de quejas, sugerencias y reclamaciones recibidas,

agrupadas por tipologias segun su contenido, considerando:
• Una linea determinada.
• Varias lineas o la totalidad, de manera que afectan de manera global al servicio.
Tabla n° 10. Medici6n y evaluaci6n. Quejas, sugerencias y

reclamaciones
Quejas, sugerencias y reclamaciones
Finalidad Cuantificar las quejas, sugerencias y reclamaciones de cada tipo por linea,
con objeto de identificar los aspectos que requieren una mejora urgente.
Perfeccionar el sistema de resoluci6n de quejas y de aplicaci6n de acciones
correctivas.
Ambito Cada lfnea
Toma de datos Registros independientes de las quejas, sugerencias y reclamaciones por

tipo.
Responsabl e Se ocuparan los empleados del servicio de atenci6n al cliente.
Se designara a un empleado para la realizaci6n de los calculos.
C. Tiempo medio de respuesta
Para el caso de las comunicaciones escritas, es el registro del tiempo maxima y

media de respuesta del operador a las quejas, reclamaciones y sugerencias de los
clientes.
Tabla n° 11. Medici6n y evaluaci6n. Tiempo medio de respuesta
Tiempo medio de respuesta
Finalidad Evaluar la actuaci6n del departamento de quejas, sugerencias y

reclamaciones a partir de su capacidad y velocidad de respuesta y de la
percepci6n de los clientes sobre la atenci6n recibida.
Ambito Indicador global de la concesi6n o empresa.
Toma de datos Registros independientes de las quejas, sugerencias y reclamaciones ( linea,

tipo, fecha de recepci6n y fecha de respuesta)
Responsable El registro de recepci6n lo realizaran los empleados del servicio de atenci6n
al cliente y el de respuesta los encargados de su resoluci6n.
Pag. 104
Donado por : 1ll •4Ef
-
Elaborado •
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por: TART ET TRAN I ITI MOS'
lngonlorla dol trlll\Sporto
•
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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOI.ITNIO PROTRNISPORTE DE LIMA
D. Quejas, sugerencias y reclamaciones repetidas y reiteradas por

tipologias
Es el numero total de quejas, sugerencias y reclamaciones repetidas (varios

clientes abordan un mismo problema) y reiteradas (un mismo cliente reitera su
peticion por persistencia del problema), agrupadas por tipologias segun su
contenido.
Tabla n° 12.Medici6n y evaluaci6n. Quejas, sugerencias y

reclamaciones repetidas y reiteradas
Quejas, sugerencias y reclamaciones repetidas y reiteradas
Finalidad Detectar los problemas de mayor impacto en los clientes y establecer

prioridades en la aplicaci6n de acciones correctivas y preventivas.
Detectar deficiencias del sistema de respuesta para perfeccionar el sistema
de resoluci6n de no conformidades.
Ambito Indicador global de concesi6n o empresa.
Toma de dates Registros independientes de las quejas, sugerencias y reclamaciones por

tipo.
Responsable Se ocuparan los empleados del servicio de atenci6n al cliente.
8.1.6. CONFORT
Esta dimension puede evaluarse a partir de los indicadores siguientes:
• Edad de la flota.
• Presupuesto destinado a limpieza.
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v • Ocupacion media.
--- ,,,,, A. Edad de la flota
ste indicador se desagrega en las siguientes variables:
. ,:. Media de la edad de la flota

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Media de la edad en funcion del kilometraje de cada vehiculo
•
• Desviacion tipica
• Edad maxima
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dill Elaborado • Donado por:
por: TAR " ,_
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lngonleria dot transporto TRANSITIHOS'
•
.:4 1Munlclpalldad PROTRANSPORTE
INSTrTUTO METROPOI.IT..,,..OPROTR..,,..SPORTE DE LIMA
Metropolltana
de Lima Manual de Operaciones de /os Corredores Complementarios
• Edad minima
Tabla n° 13. Medici6n y evaluaci6n. Edad de la flota
Edad de la flota
Finalidad Caracterizar la edad de la flota del operador para disponer de informaci6n

sobre el estado de los vehfculos que realizan el servicio.
Toma de datos Revision de la documentaci6n legal de cada vehiculo.

Lecturas del cuentakil6metros de cada vehfculo.
Responsable Se designara a un empleado para la toma de datos y la realizaci6n de los
calculos.
B. Presupuesto destinado a limpieza
Es el gasto total del operador en limpieza de las instalaciones y vehiculos (empresa

subcontratada, recursos propios o una combinaci6n de ambos).
Tabla n° 14. Medici6n y evaluaci6n. Presupuesto destinado a

limpieza
Presupuesto destinado a limpieza
Finalidad Analizar la adecuaci6n del gasto en limpieza con su eficacia, estudiar su

correlaci6n con las quejas de los clientes y emprender acciones de mejora,
en caso necesario.
Toma de datos Registro de todos los gastos o partidas presupuestarias imput ables a la
limpieza.
Responsable Se ocupara el personal cont able o de admini st raci6n de la empresa.
Ocupacion media
evalua a partir de los indicadores siguientes:
Porcentaje de ocupaci6n del vehiculo en funci6n de su capacidad.
• Viajeros por expedici6n.
Pag. 106
por: TAR· ET TRANIITIHO I'

• Munlclpalldad
p.Ja PROTRANSPORTE
Metropolltana INSTITUTO METROPOI.ITANOPROTRANSPORTE oeLIMA
't!)' de Lima
Tabla n° 15. Medici6n y evaluaci6n. Ocupaci6n media
Ocupaci6n media
Finalidad Analizar la adecuaci6n del aforo del vehfculo y el numero de viajeros

transportados
Ambito Indicador de lfnea y global de concesi6n o empresa.
Toma de datos Registro de tftulos expedidos y cancelaciones de abonos por expedici6n.

Se dispone automaticamente del numero total de pasajeros por expedici6n y
de la hora de las cancelaciones o expediciones de tftulos, a partir de los
datos de las canceladoras y taquillas
Responsable Encargado de procesamiento de datos de los equipos electr6nicos.
Imprescindible la informatizaci6n debido al gran volumen de datos.
8 .1 . 7 . SEGURIDAD
Los indicadores incluidos en este apartado son los siguientes:
• Incidentes a bordo.
• Accidentes en rut a.
A. Incidentes a bordo
Es el numero de incidentes por cada 1000 viajeros transportados, por linea.
Tabla n° 16. Medici6n y evaluaci6n. Incidentes a bordo
Incidentes a bordo
Finalidad Detectar zonas o franjas horarias propensas a sufrir incidentes y aplicar

acciones concretas para reducir la peligrosidad en el transporte publico.
mbito lndicador para cada lfnea y global de concesi6n o empresa.
Toma de datos Registro de los incidentes en el servicio: det ectados por los empleados,
quejas o reclamaciones de los clientes o comunicados por las autoridades
pertinentes (lfnea, fecha, hora, denunciado por cliente o registrado por
empleado y tipo) .
Responsable El registro lo realizaran los conductores y demas empleados que trabajen de
cara al publico y el Servicio de Atenci6n al Client e.
rtR t,; ,:
Pag. 107
Elaborado • Donado por :
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por:
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TRANI IT - I MOI'
lngenlorfa dot transporto

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.._ Munlclpalldad Metropolltana
PROTRANSPORTE
't!J" de Lima INSTrTUTOMETROPOl.rTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
B. Accidentes en ruta
Es el numero de accidentes por cada 1000 ki16metros recorridos, por linea.
Tabl n° 17. Medicion y evaluacion. Accidentes en ruta
Accidentes en ruta
Finalidad Detectar posibles puntos negros en el trazado vial, conductores no

adecuados, personal de mantenimiento poco competente, procedimientos de
revision y mantenimiento insuficientes o cualquier otra causa de
accidentalidad y emprender las acciones correctivas y preventivas
correspondientes con objeto de mejorar la seguridad del transporte publico.
Ambito Indicador para cada linea y global de concesi6n o empresa.
Toma de datos Registro de los accidentes en ruta (lfnea, fecha, hora, causa y
consecuencias).
Responsable El registro lo realizaran los conductores, excepto si resultan heridos. En este
caso el registro lo realizara la propia compania o las autoridades pertinentes.
8 .1 .8 . IMPACTO AMBIENTAL
Se evaluara el impacto ambiental por media del indicador " Emisiones, consumo y
residuos", que se define como el porcentaje de vehiculos tecnol6gicamente
adaptados para reducir las emisiones, el consumo de carburante y de aceites .
Tabla n° 18. Medicion y evaluacion. Impacto ambiental
Impacto ambiental
Finalidad Conocer el grado de adaptaci6n a las exigencias medioambientales de cada

operador .
Comparar vehfculos en terminos de consumo y emisiones para su utilizaci6n
en la adquisici6n de vehfculos nuevos.
Prever los gastos de explotaci6n de cada vehfculo .
Evaluar los procesos de mantenimiento y reparaci6n de los vehfculos.
---
'?.--,,-S, #, .-; Ambito Indicador para cada vehfculo y global de concesi6n o empresa.
NJ,,f .'
Toma de datos Fichas tecnicas de los vehfculos y registro de los procesos de mantenimiento
y consumes y kil6metros recorridos
Responsable El registro de consumes lo realizara el personal de mantenimiento o los
conductores.
t,at,ot\t'\ Se designara a un empleado para la toma de datos a partir de las fichas
tecnicas y la realizaci6n de los calculos.
Pag. 108 il.RJ,

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... Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
de Lima INSTITUTO METROPOUTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
Tabla n° 19.Medici6n y evaluaci6n. Tabla resumen
Grupo lndicador Ambito
Servicio ofertado Capacidad ofertada Cada lfnea y sentido

Diferenciar entre dfa laborable media y dfa
festivo media
Demanda Cada lfnea y sentido
festivo media
Kil6metros sin averfa en ruta Cada lfnea y vehfculo
No conformidades segun Indicador global de la concesi6n o empresa
ti pologia
Acciones correctivas y Indicador global de la concesi6n o empresa

preventivas segun tipologfa
Accesibilidad Accesibilidad interna de la lndicador global de la concesi6n o empresa

flota
Accesibilidad a los paraderos Indicador global de la concesi6n o empresa
lnformaci6n lnformaci6n en tiempo real Indicador global de la concesi6n o empresa,

con especial atenci6n en las lfneas que
presentan correspondencias con otras lfneas
o modos de transporte publico
Tiempo Velocidad comercial Cada lfnea y sentido

festivo media
Retrasos respecto al horario Cada lfnea y sentido
festivo media
Diferenciar entre expediciones adaptadas a
PMR y el resto
Linea telef6nica Indicador global de la concesi6n o empresa
Quejas, sugerencias y Cada lfnea

reclamaciones segun
tipologia
Tiempo media de respuesta Indicador global de la concesi6n o empresa
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lngonlorlll del transporto
•
..._ Munlclpalldad
Metropolitans PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOl.rTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
de Lima
Grupo lndicador Ambito
Quejas, sugerencias y Indicador global de la concesi6n o empresa

reclamaciones repetidas y
reiteradas por tipologfas
Confort Edad de la flota Indicador global de concesi6n o empresa
Presupuesto destinado a lndicador global de concesi6n o empresa

limpieza
Ocupaci6n media lndicador de linea y global de concesi6n o

empresa
Seguridad lncidentes a bordo lndicador para cada linea y global de
concesi6n o empresa
Accidentes en ruta Indicador para cada linea y global de
concesi6n o empresa
lmpacto lmpacto ambiental Indicador para cada vehiculo y global de
ambiental concesi6n o empresa
Pag. 110
por: TAR· ET
lngonlorla del transperto
TRANI IT - EHOI'
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INSTfTUTO METROPOI.IT'-NO PROTRANSF>ORTEOELIMA
9. APLICACION DE LAS FORMULAS ECONOMICAS
9 . 1. fACTORES DE CALIDAD
Los indicadores de calidad tendran influencia en el factor de calidad Q presente en

las formulas de remuneraci6n.
El objetivo de los indicadores de calidad es fomentar la mejora de la misma en la

prestaci6n del servicio, no son un elemento sancionador ni fiscalizador, sino que
debe configurarse en una herramienta que apoye y fomente la mejora en las
prestaciones.
Asi, la estructura general que se plantea· es la definici6n de unos umbrales entre los
que debe moverse el funcionamiento normal de la operaci6n; por debajo del
minimo se estarfa en una prestaci6n inaceptable, no objeto ya de evaluaci6n para la
calidad sino dentro de los parametros de incumplimiento de servicio, mientras que
por encima del maximo se consideraria una operaci6n optima.
Entre esos margenes, las variaciones del factor Q de calidad deben ser
estimuladoras pero nunca sancionadoras, por tanto, no debe ponerse en peligro la
estabilidad econ6mica de la operaci6n si esta se situa dentro de los margenes
definidos como aceptables.
Se configuran asi tres situaciones:
1. Operaci6n por debajo de los Hmites minimos. Incumplimiento

de obligaciones. Aplicaci6n de las penalidades previstas en el
Reglamento de Operaci6n y los Contratos
2. Operaci6n por encima del limite superior. Operaci6n optima.

Factor de calidad Q=l
3. Operaci6n entre los limites maximo y mfnimo. Factor de

calidad Q con valores entre 0.95 y 1.00
Para las etapas iniciales se muestran los indicadores de calidad elementales faciles
de medir; estos podran ser incrementados, reducidos o modificados de acuerdo a la
necesidad de la operaci6n, segun lo disponga PROTRANSPORTE.
Pag. 111
por: TAR"" E T
lngonloria dol transparto
TIIANI IT - I HOI'
•
.._ Munlclpalldad Metropolitans
INSTITUTOMETROPOI.ITANOPROTRANSPORTE DE LIMA
El Centro de Control del SIT informara al Directorio de PROTRANSPORTE al

menos bimensualmente de la situaci6n de los Indicadores de Calidad para cada uno de
los Operadores de Transporte.
9 .1.1. I NDI CADORES DE CALIDAD ASOCIADOS AL PAGO DE KIL6 MET ROS
Io+ ldf + Ia
D6nde:
O s Io + Idf + Ia s l
• indice de Disponibilidad de Flota (Idf),valor maximo de 0.333
• indice de averias (Ia), valor maximo de 0.334
• indice de Operaci6n (Io), valor maximo de 0.333
Los apartados siguientes especifican las formas de medici6n, los valores aceptables
y el impacto en las formulas de retribuci6n de presentarse valores no aceptables.
A. indice de operacion (IO)
Un indicador de calidad relevante es la oferta de servicio programada, al menos en

cantidad. Esto es lo que se mide con los kil6metros (km) ejecutados. El indicador
de operaci6n esta definido entre la relaci6n de los kil6metros (km) ejecutados y los
kil6metros (km) programados.
El CONCESIONARIO debe enviar diariamente a PROTRANSPORTE la relaci6n de

servicios programados y ej ecut ados, junto con las incidencias informadas que
expliquen las diferencias.
PROTRANSPORTE adoptara las medidas de control pertinentes para la validaci6n de

la informaci6n suministrada por el CONCESIONARIO.
Semanalmente se calculara el balance de km ejecutados sobre los program ados,

calculando el siguiente indicador
• E kilometros ejecutad os ± incidencias
l o = 100%*------------------------------------------
L km prog ramad os ± incidencias
\
Elaborado •
Pag. 112
Donado por :
por: TAR T•E T

lngOnlorla del transporto
TRANI IT - I MOI'
-..• Munlcipalldad
'\?)' de Lima INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
El valor del indice de Calidad para las formulas economicas adoptara los siguientes
valores en funcion del indice Io:
Rango Q
/1% lo< 80% 0.317
80% :5 /1%10 < 85% 0.321
85% s; /1%lo < 90% 0.325
90% s; /1%10 < 95% 0.329
95% s; /1%10 :5100% 0.333
Un indice lo inferior al 80% supone un incumplimiento de las condiciones contractuales y se

aplicaria lo dispuesto en el Reglamento de Operaci6n en materia de sanciones y penalidades.
B. indice de Disponibilidad de Flota (Idf)
La disponibilidad de flota se mide con el numero de vehiculos puesto a disposicion

del servicio frente al numero de vehiculos programado.
El CONCESIONARIO reportara diariamente a PROTRANSPORTE la flota realmente

puesta en servicio. Estos valores se compararan con la oferta programada.
PROTRANSPORTE adoptara las medidas de control pertinentes para la validacion de

la informacion suministrada por el CONCESIONARIO.
Semanalmente se calcula el indice de Disponibilidad con la siguiente formula
LFlota en serv icio

Idf = 10 0 % *---------------------------------
Flot a progra mada
valores en funcion del indice Idf
Rango Q
/1%Idf < 95% 0.316
95% s; /1%Idf < 96% 0.320
96% s; /1%Idf < 97% 0.325
97% s; /1%Idf < 98% 0.329
98% s; /1%Idf :5100% 0.333
Pag. 113
-
Donado
por: por:
TRANI IT I MOS-

•
lliA t. Munlclpalldad PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOLITAHO PROTRANSPORTE DE LIMA
Metropolltana
l\::-)' de Lima Manual de Operaciones de /os Corredores Comp/ementarios
Un fndice ldf inferior al 95% supone un incumplimiento de las condiciones contractuales y se

aplicarfa lo dispuesto en el Reglamento de Operaci6n en materia de sanciones y penalidades.
C. i nd ice de Ave ria s ( Ia )
Se puede medir como el promedio de kilometres sin averia en cada linea y de cada
vehiculo en servicio. El CONCESIONARIO debe reportar todas las averias que se
produzcan en servicio. PROTRANSPORTE verificara la informacion aportada por el
CONCESIONARIO; los sistemas de control de flota aportaran informacion relevante
para este control.
Las averias que no se atiendan dentro de los parametros definidos en el capitulo

6.4.2 del presente Manual seran objeto de las penalidades descritas en el
Reglamento de Operacion; el resto de las averias seran contabilizadas para el
calculo del indice de Averias.
El fndice se calcula como el cociente entre el numero de averias registradas y el

numero de kilometres en servicio.
1: Averfa sr eg ist ra das

IA= L Kil6metros en serv icio
valores en funcion del fndice Ia:
Rango Q
la> 5/10,000 0.317
5/10,000 la > 4/10,000 0.321
4/10,000 la > 3/10,000 0.326
3/10,000 la > 2/10,000 0.330
2110,000 la o 0.334
DICADORES DE CALIDAD ASOCIADOS AL PAGO DE PASAJEROS
Iaf + Iqr + Iar

Donde:
Pag. 114
por:
ET
TAR ...
TRANIIT - I MOS'
lngonlorla dol transPQrto

•
,Ii. At Munlclpalldad PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
Metropolltana
O s Iaf + Iqr + Iar s 1

• indice de Cumplimiento del inicio del Servicio (laf), valor maxima de 0.333
• indice de Quejas y reclamaciones al Operador (lqr), valor maxima de 0.334
• indice de Accidente en Ruta (Iar), valor maxima de 0.333
A. indice de Cumplimiento de/ inicio de/ Servicio
La indexaci6n de la regularidad de la oferta exige medir las intervalos de paso (ode

despacho) de las vehiculos para evaluar las margenes de cumplimiento de las
intervalos previstos.
El CONCESIONARIO reportara diariamente a PROTRANSPORTE la hara real de salida

de cada servicio programado en soporte digital (archivos Excel segun las formatos
establecidos par PROTRANSPORTE). Estos valores se compararan con la oferta
programada, calculando para cada servicio la desviaci6n (en porcentaje) sabre el
intervalo de paso previsto en la programaci6n. A cada servicio se le asignara
puntaje segun la siguiente tabla:
Desviaci6n de/ Interva/o p

<=20% 1.000
> 20%, <= 50% 0.600
> 50% 0.200
emanalmente se calculara el indice de Regularidad (IR) con la siguiente formula:
EP
IR= N, umeroT otaldSe ervi.c. ws
La evaluaci6n del valor Q a aplicar en las formulas de retribuci6n se presenta en la

siguiente tabla:
IR Q
>=0.85 0.334
< 0.85, >= 0.83 0.328
< 0.83, >= 0.81 0.323
< 0.81 0.317
Pag. 115
-
por:
TAR•"ET
TR.t.NSIT IM OI'
lngonlorladel transl)O(to
•
... Munlclpalldad Met
ropolltana PROTRANSPORTE
de Lima
Un indice IR inferior al 81% supone un incumplimiento de las condiciones contractuales y se

aplicaria lo dispuesto en el Reglamento de Operaci6n en materia de sanciones y penalidades .
B. i nd ice de Qu ej as y re cla maciones al Ope ra dor ( I qr )
Es el recuento del numero total de quejas y reclamaciones recibidas, agrupadas por

tipologfas segun su contenido, considerand-o: .
• Se efectuara la identificaci6n del reclamo por Operador, indican a que servicio

pertenece.
• Se considerara quejas o reclamos, que puedan efectuar de manera global al

servicio.
Tabla n° 20. Medici6n y evaluaci6n. Quejas y reclamaciones
Quejas, sugerencias y reclamaciones
Finalidad Cuantificar las quejas y reclamaciones de cada tipo por

Concesionario, con objeto de identificar los aspectos que
requieren una mejora urgente.
Perfeccionar el sistema de resoluci6n de quejas y de aplicaci6n de
acciones correctivas.
Ambito Cada Concesionario.
Toma de datos Registro s independientes de las quejas y reclamaciones por

Concesionario, con identificaci6n de fecha, hora, lugar, vehiculo y
ocurrencia.
Calculo Suma del numero de quejas y reclamaciones al operador, dividido
por el numero de pasajeros del operador
En caso de que el numero de quejas o reclamaciones sea igual a
cero, se le otorgara el mayor puntaje.
Lnumero de quejas y re clamaciones al operador

!qr = };n um ero total de pasajeros del operador
El valor del indice de Calidad para las formulas econ6micas adoptara los siguientes
valores en funci6n del fndice Iqr:
0.333
1/15 000 I r < 2/15 000 0.327
2/15 000 I r < 3/15 000 0.322
Gertn1tERTASANGULO
dt tlW"' """-Ja
dtlaln
\
Pag. 116
Elaborado • Donado per:
per: TAR ET
lnganlorla de! transPOrto
TAANIIT- I MOS'
•
..-. 41 Munlclpalldad PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE Of LIMA
Metropolltana
Rango Q
Igr > 3/15,000 0.316
Un indice lqr superior a 3/15 ,000 supone un incumplimiento de las condiciones contractuales y
se aplicaria lo dispuesto en el Reglamento de Operaci6n en materia de sanciones y
penalidades.
C. indice de Accidentes en ruta (Iar)
Es el numero de accidentes por cada 1000 kilometros recorridos, por Concesionario.
Tabla n° 21. Medici6n y evaluaci6n. Accidentes en ruta
Accidentes en ruta
Finalidad Detectar posibles puntos negros en el trazado vial, conductores no
adecuados, personal de mantenimiento poco competente,
procedimientos de revision y mantenimiento insuficientes o cualquier
otra causa de accidentalidad y emprender las acciones correctivas y
preventivas correspondientes con objeto de mejorar la seguridad del
transporte publico.
Ambito Indicador global de concesion o empresa.
Toma de dates Registro de los accidentes en ruta (linea, fecha, hora, causa y
consecuencias) constatados por la Policia de Transite
Calculo Suma del numero de accidentes total en cada linea dividido por el
numero de kilometros recorridos por el operador evaluado
semanalmente
;:,
.t - I numero total de accidentes por operador
Jar =---------------------------------------------------
_#- $ }:; n umero total de kil6met ro s del operad or
t,
iffe ?i:8 ,
-·
.. ,s,•
El valor del Indice de Calidad para las form ulas economicas adoptara los siguientes
c -t valores en funcion del indice I ar :
s" ', :}
indice de Accidentes (Iar) Q
0 < Iar :5 1/100 000 0.333
1/100 000 < Iar :5 2/100,000 0.330
2/100 000 < Iar < 3/100 000 0.327
3/100 000 < Iar :5 4/100,000 0.323
4/100,000 < Iar < 5/100,000 0.320
5/100 000 < Iar 0.317
Pag. 117
por: TAR T•E T

lngonlorra del transporto
TRANI IT - I MOI '
•
't!J'
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITVTOMETROPOLITANO PROTRANSf'ORTEOE LIMA
9.2. fONDO DE RESERVA
9.2.1. .1. 0EFINICI6N DEL F0ND0 DERESERVA
De acuerdo a la Clausula Primera "Reglas de Interpretaci6n y Definiciones", el

Fondo de Reserva es el Fondo destinado al equilibrio econ6mico-financiero del
sistema u otros fines que PROTRANSPORTE estime en beneficio de la calidad y
mantenimiento de los servicios publicos de transport e.
Partiendo de la definici6n antes mencionada y tomando en cuenta lo definido en el

Anexo 6, respecto a los Aportes del Fondo de Reserva (AFR), en el presente
documento se establecera el reglamento de este fondo.
9.2.2. OPERACI6N DEL F0ND0 DERESERVA
Los recurses del fondo de reserva se obtendran de los saldos posit ives resultantes
de los ingresos menos las remuneraciones del sistema; de los rendimientos
financieros y de las multas pagadas por los concesionarios tal como se estipula en
la clausula de penalidades de los Contratos de Concesi6n.
IOT + OI ± AFR = ROT + OR ± AFR
Las operaciones sobre el Fondo de Reserva se realizaran a partir de los siguientes

crit erios :
• Si los Ingresos por Operaci6n de Transporte (IOT), mas Otros Ingresos (OI)
son mayores a la Remuneraci6n de Operadores de Transporte (ROT) mas
otras remuneraciones (OR), el dinero en exceso se enviara al Fondo de
Reserva.
IOT + OI = ROT + OR + AFR
• Se consideraran como Otros Ingresos (OI) aquellos recurses tales como los
provenientes de la explotaci6n de la publicidad en cualquiera de los
componentes del Sistema de Corredores Complementaries del SIT, del uso
de infraestructura del Sistema propiedad de la MML o de PROTRANSPORTE y
en general cualquier otro ingreso o transferencia de recurses no
mencionados anteriormente.
Pag. 118
por:
TAR"•ET
TRANIIT - IMOS
lngc)nicnll dot transporto

-.. • Munlclpalldad Metropollt PROTRANSPORTE
ana
't!J' de Lima JNSTITVTO METROPOLITit.NOPROTRANSPORTE OE LIMA
• Las penalidades que deba pagar el Concesionario par el incumplimiento de

las obligaciones contractuales, formaran parte del Fonda de Reserva.
• Si las ingresos par operacion de Transporte, mas otros ingresos son

menores a la remuneracion de Operadores de Transporte mas otras
remuneraciones, el monto faltante se obtendra de las recurses acumulados
disponibles en el Fonda de Reserva, de acuerdo al reglamento de
distribucion del Fondo que se explica en el punto 9.2.3.
9.2.3. 3. RETIR0 DEL F0 ND0 DE RESERVA
Los egresos del Fondo de Reserva se realizaran de la siguiente forma:
• Si las Ingresos par Operacion de Transporte (IOT), mas Otros Ingresos (OI)
son menores a la Remuneracion de Operadores de Transporte (ROT) mas
Otras Remuneraciones (OR), el monto faltante para igualar esta relacion se
obtendra de los recursos acumulados en el Fonda de Reserva.
IOT + 01 + AFR = ROT + OR
• La finalidad principal del Fondo de Reserva es el mantenimiento del

equilibria economico de la operacion del Sistema de Corredores
Complementarios; no obstante, una vez alcanzado el valor equivalente a las
20,000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), PROTRANSPORTE podra
disponer de las excedentes del Fonda de Reserva en beneficio de la calidad
y mantenimiento de los servicios publicos de t ransport e.
• El valor minima del Fondo de Reserva es el que establece el contrato de

concesion.
• En cada liquidacion semanal, se verifica si se gener6 un desequilibrio

economico, y se dispone que los recursos faltantes sean cubiertos con los
recursos acumulados en el Fondo de Reserva. En caso de que ocurra un
desequilibrio economico entre ingresos y remuneraciones, y esta no pueda
ser cubierta con las recurses del Fonda de Reserva , PROTRANSPORTE
verificara que al finalizar el periodo de liquidacion las retribuciones faltantes
se consignen en cuentas de acreencias de los operadores de las unidades de
gestion con cargo a las ingresos del Sistema.
lngonlorla dol
Pag. 119
por: TARy • •
ET
TRANI IT -
I MOI'
•
,,Aa Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
de Lima INSTITUTO METROPOllTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
9.3. . Uso DE INFRAESTRUCTURA DE PATIOS
Para el uso de la Infraestructura de Patios, debera tenerse en cuenta que:
a) El Patio solo puede utilizarse para el estacionamiento, lavado,

mantenimiento de buses y abastecimiento de combustible de los buses de
los Corredores Complementarios.
b) Si el mecanismo de captura de informaci6n de los equipos a bordo de los

buses, se basa en la utilizaci6n de equipos Wi Fi instalados en los Patios, los
conductores tendran la obligaci6n de permitir la descarga de informaci6n
completa antes de apagar el bus.
c) Los Patios deben contar con:
Personal de Seguridad
Seguros contratados por los bienes, valores y del personal.
d) En la fase de Pre-Operaci6n, antes que el Operador de Recaudo entre en

funcionamiento, el Operador de buses debera proporcionar un area dentro
del Patio para que la Empresa de Transporte de Valores instale casetas para
la liquidaci6n de cuentas y el recojo de dinero de las cobranzas efectuadas
en los buses.
e) El Concesionario debera mantener en permanente condici6n de limpieza el

Patio y, asf mismo, velar por el cumplimiento de las normas
medioambientales establecidas por la entidad competente.
f) El Concesionario debera orientar y capacitar al personal del Patio en la

atenci6n de contingencias y situaciones de riesgo que se puedan presentar
en el Patio; as[ como constituir las brigadas de seguridad que corresponda.
g) El Concesionario dara las facilidades del caso para la supervision que se

realice por parte de PROTRANSPORTE u otro que lo represente.
Pag. 120
-
por:
TAR TRANI IT I MOI'
••ET
lng0nlor111 del transporte
• Munlclpalldad Metropolitans PROTRANSPORTE
'Y!1' de INSTITUTO METROPOI.ITANOPROTRANSPORTE OE LIMA
Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
h) El Concesionario tomara las medidas de caso a efectos de una adecuada

circulaci6n de los buses en el Patio, estableciendo y controlando la velocidad
maxima de circulaci6n dentro de ella.
i) El Concesionario implementara una adecuada sefializaci6n y velara por su

cumplimiento, debiendo contemplar tanto la circulaci6n de bus, como las de
personas y otros vehiculos, si fuera el caso.
j) El Concesionario debera establecer y garantizar el flujo seguro de los

vehiculos luego de ingresar/salir del Patio.
k) Para el caso del abastecimiento de combustible, tomara medidas para que

este se realice ordenadamente y se cumplan medidas de seguridad que
correspondan.
9.4. lNCORPORACI6N DE VEHICULOS
Adicionalmente a lo establecido en el anexo 11 del Contrato de Concesi6n, se

debera tenerse en cuenta lo siguiente:
9.4.1, PARA EL CASO DE LOS BUSES PREVISTOS EN EL CRONOGRAMA, -
Se dara cumplimiento a la puesta en servicio de los buses segun los cronograma

de rega establecidos por PROTRANSPORTE y acorde a la programaci6n de los
icios a realizar, para cuyo efecto el Concesionario debera prever con la
iciente anticipaci6n, tanto el cumplimiento previo de las condiciones
tractuales como las del presente Manual , a efectos de disponer oportunamente
los buses para el servicio.
En los caso en el cual, habiendose presentado y encontrandose en operaci6n un

bus, y este requiera ser reemplazado, ya sea por no cumplir con las condiciones
establecidas y requeridos por PROTRANSPORTE o por conveniencia del
Concesionario , este reemplazo debera ser previamente comunicado a
Cesar Ga1t110 Cutl!rrez Perel PROTRANSPORTE y autorizado por el, previa verificaci6n del cumpliendo todos los
Q111ft\t OiO •m 1,one
requisit os establ ecidos por el Contrat o de Concesi6n y el presente Manual.
Pag. 121
Elaborado • Doaado poc {;
por: TART ET
lngOnloria dol tr
ansporte
-- TRANIITI MOF
•
. . Munlclpalldad
de Lima
PROTRANSPORTE
't:':J '
Metropolltana INSTITUTOMETROPOllTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
9.4 . 2. PARA EL CASO DE REQ UERI MI ENTO ADICIONAL DE BUS ES . -
En circunstancias en que las caracterfsticas de la demanda asi lo exijan,

PROTRANSPORTE comunicara al Concesionario la necesidad de incrementar la flota
de buses a disposicion del sistema, indicando las caracterfsticas y numero de dichos
vehiculos.
Para tal efecto PROTRANSPORTE formalizara dicho requerimiento con la adecuada

anticipacion.
Las partes estableceran previamente las coordinaciones del caso a efectos de

contar con todos los elementos necesarios para dicho incremento de flota.
9.5. APLICACION DE LAS FORMULAS ECONOMICAS (ANEXO 7 DEL CONTRATO DE

CONCESION)
9.5 .1 . DEFINICI6N DE BUSES EQUIVALENTES A EFECTOS DE REMUNERACI6N
El anexo 7 del Contrato de Concesion establece que la Remunerac ion Equivalente

por Kilometro se calcula segun la siguiente formula:
REK·t,J· = f(Q m ) (VK·t,J·* Kt·,J·,k)

i,j,k
D6nde : .t,.J* L
i = Subindice que hace referencia al operador.
j = Subindice que hace referencia al periodo de remuneraci6n.

""..-,<:.l.-. "
'>'!.## k = Subindice que hace referencia al tipo de bus.
f(Qm) i.i = Valor entre O y 1. Funci6n de Calidad asociada al pago de Kil6metros.
VKi i, = Remuneraci6n Equivalente de los valores licitados por kilometro, por el

operador (i) en el periodo U), expresado en soles por kilometro y calculados en
funcion a una flota eficiente.
K. i.ik = Kilometros Equivalentes eficientemente recorridos por el operador (i) en el

periodo U) por tipo de bus (k).
En esta formula, el valor Kii, , k se calcula como el cociente entre las plazas
asignadas al tipo de vehiculo k segun se especifica en el Capitulo 6.4.1 del presente
Manual y
Pag. 122
por: TAR· ET
lngOnlerla dcl trlll\Sporto
TRANI IT - EMOI'
•
..
't::J"
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTrTUTO MH ROPOt.rTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
las plazas de la flota optima prevista para la ruta considerada en las bases de
licitacion multiplicado por los kilometros reales realizados por el tipo de vehiculo k.
K-l,).k, Capacidad estatica del vehfculo k

---------------------km-·k
Capacidad estatica requerida (60 - 80 - 160) ,i ,J
Donde
► La capacidad estatica del vehfculo k se calcula segun la tabla presentada en el

capftulo 6.4.1 del presente Manual
► La capacidad estatica requerida es 60 - 80 - 160 segun la flota requerida sea

de 9, 12 o 18 m.
► Km;i,, k son los kilometros comerciales realizados por el operador (i) en el periodo
U) por tipo de bus (k).
El calculo de los kilometros comerciales realizados requiere el calculo de la longitud
comercial de la linea, desde el paradero inicial al final de la misma.
PROTRANSPORTE realizara ese calculo previo al inicio de la preoperacion de cada
ruta.
9.5.2. ACTUALIZACI6N DE LASF6RMULAS ECON6MICAS
A. Mecanismo de Ajuste al Valor Equivalente Licitado por Ki/ometro
Segun el Anexo 7 del Contrato de Concesion, el MAK (Mecanismo de Ajuste al

Valor Equivalente Licitado por Kilometro) se calcula de la siguiente forma:
MAKi = 1 + _2) (ak *MGM)+ (bk* !::,PC ) + (ck* MPPT) + (dk * MPC)]
k
Donde:
ak , bk, ck, dk = Ponderadores de las variables de Costo de acuerdo a las distintas

tecnologfas de propulsion, tipologfa del bus y normas de emision, segun lo
establecido en el Manual de Operaciones.
!::,.IGM, t::,.PC,t::,.JPP T, t::,.JPC = Variaciones de los indices de Precios publicados por

el Institute Nacional de Estadistica e Informatica para la ultima remuneracion del
Sistema.
Pag. 123 "- :f c:a:

Elaborado • lngon
-
Donado por:
por: TAR ·
ET
- . l:7f
TRANSITIHOI'
•
...
'\!J'
Munlclpalldad Metropolit ans
de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOllTANO PROTRANS PORTEDE l lMA
Manual de Operaciones de /o s Corredores Complementarios
► IGM = indice de Precios al Por Mayor

► PC= Precio del combustible
► IPPT = indice de Precios al Por Mayor de Maquinaria y Equipo para el Transporte
► IPC = indice de Precios al Consumidor (Lima)
Las variaciones sabre los diferentes indicadores ( .6.) se calculan asi:
xt-1 -
LlX=
xt-2
xt - z indica el valor del indice de costos en el mes anterior al mes del ultimo ajuste
en la tarifa de remuneraci6n y; xt -i indica el valor del indice de costos en el
mes anterior al mes de revision. De acuerdo con lo anterior, los valores LlX
corresponden a la variacion acumulada en el indice de costos, desde el mes
anterior al mes del ultimo ajuste en las tarifas de remuneracion hasta el periodo de
revision, y podra tomar valores mayores o menores a 1,000.
Los val ores de ak,bk,ck, dk son los siguientes, por tipo de vehiculo k:
Tipo Ok bk Ck dk
9m 5.1% 15 .2% 34.0% 33.4%
12m 6.3% 15.7% 38.2% 27.1%
18m 6.2% 16.4% 37.7% 27.0%
·
el caso que el INEI descontinuase la publicacion de alguno de los indices arriba
#-◊
ncionados, PROTRANSPORTE lo sustituira por otro equivalente para la
a tualizacion de los valores licitados.
,#
,.S-
._.,,.s•."/-
B. Mecanismo de Ajuste al Valor Equivalente Licitado por Pasajero
Segun el citado Anexo 7 del Contrato de Concesi6n, el MAP (Mecanismo de Ajuste

al Valor Equivalente Licitado por Pasajero) se calcula de la siguiente forma:
M APj = 1 + (l * MGM ) + (m* M PC ) + (n * MPPT )
D6nde:
l, m,n = Ponderadores de las variables de Cost as del Concesionario.
M GM , M PPT ,M PC = Variaciones de los indic es de Precios publicados por el Instituto
Nacional de Estadistica e Informatica para la ultima remuneracion del Sistema.
Pag. 124
p or : T AR ET
lngonlorla dcl transporto
TAANIIT - IMOS'
•
.:4 1Munlclpalldad PROTRANSPORTE
INSTIT\JTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
Metropolltana
'\!]' de Lima Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
► IGM = indice de Precios al Por Mayor

► IPPT = indice de Precios al Por Mayor de Maquinaria y Equipo para el Transporte
► IPC = indice de Precios al Consumidor (Lima)
Las var iaciones sobre los diferentes indicadores ( Ll) se calculan as[:
x t- 1
.6X = -
x t- 2
xt _ 2 indica el valor del fndice de costos en el mes anterior al mes del ultimo ajuste
en la tarifa de remuneracion y; Xt - i indica el valor del indice de costos en el mes
anterior al mes de revision. De acuerdo con lo anterior, los valores .6X
corresponden a la variacion acumulada en el indice de costos, desde el mes
anterior al mes del ultimo ajuste en las tarifas de remuneracion hasta el periodo de
revision, y podra tomar valores mayores o menores a 1,000 .
Los valores de l,m, n son los siguientes, por tipo de vehiculo k:
Tipo I M n
9m 7.1 % 46.9 % 46.1 %
12m 8. 8% 53.4% 37 .8%
18m 8 .7% 53 .2% 38.1%
Pag . 125
-
por:
TAR•·•ET
TAI\NI IT I MOI'
lngonlori& dol transl)Ol'to

•
Munlclpalldad
de Met PROTRANSPORTE
'\!:"J'
ropolltana
Lima
INSTITUTO METROPOI.ITAHOPROTRAHSPORTE OE LIMA
ANEXO 1. PREOPERACION
A. 1.1. PLANTEAMIENTO GENERAL
La implementaci6n de los Corredores Complementarios se realiza de manera

gradual, con un periodo inicial de Preoperaci6n, previo al periodo de Operaci6n. La
Preoperaci6n es uno de los momentos crfticos del Sistema, en los que la atenci6n
fundamental debe estar en evaluar el comportamiento del mismo e ir ajustando la
operaci6n a los comportamientos observados. El proceso de implementaci6n de la
Preoperaci6n se rige por los plazos definidos en el Plan de Implementaci6n.
A.1.2. COMITE ESPECIAL DE PREOPERACION
La puesta en Preoperaci6n de cada uno de los Corredores Complementarios debe

llevar a procesos de ajuste en los que la agilidad en la respuesta a los problemas
que se vayan presentando es vital para mantener una percepci6n del sistema
positiva en los usuarios del mismo.
Para ello, a mas tardar en la primera semana de preoperaci6n de cada corredor se

creara un Comite Especial de Preoperaci6n, al que debe convocar
PROTRANSPORTE, compuesto por representantes de PROTRANSPORTE, GTU, la
Junta de Operadores (Centro de Control) y la Policia de Transito.
La misi6n de este comite es revisar la informaci6n de campo recogida en el dia,

verificando las incidencias operacionales y los problemas observados durante la
!i},
i circulaci6n de los buses, para definir la estrategia a realizar en los dias posteriores
.!.. en
.ii •¼#• forma oportuna.
-./,.,•
f,.. .....
lf -:,_/j
Es muy importante para el correcto desarrollo de la puesta en marcha la flexibilidad
por parte de todos los actores, ante la certeza de que son necesarias adaptacione s
sucesivas para ir adecuando la operaci6n a la realidad observada.
El Comite Especial cesara en sus funciones cuando durante quince dias

consecutivos no haya habido que tomar decisiones de modificaciones sobre lo
previsto para los dias posteriores.
\
Pag. 126
por:
ET
TAR•"f TIIANSIT - I HOS'
tngonlerla del transporto

•
'\!I' Munlclpalldad
...
de Lima
PROTRANSPORT
INSHTUTO METROPOt.lTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
A.1.3. TRATAMIENTOS DE LOS DIFERENTES CONCEPTOS

DESCRITOS EN EL MANUAL
El periodo de preoperaci6n se configura como un periodo transitorio que obliga a

alguna flexibilizaci6n en los aspectos tratados en el Manual de cara a una mejor
puesta en marcha del sistema. Los apartados siguientes presentan los aspectos en
los que la preoperaci6n difiere de la operaci6n en si misma.
A.1.3.1. JUNTA DE OPERADORES
Las Juntas de Operadores deben estar constituidas previo a la puesta en marcha

de la Preoperaci6n de cada uno de los corredores y deben estar nombrados los
portavoces o representantes de cada junta ante PROTRANSPORTE.
A.1.3.2. CENTRO DE CONTROL DEL SIT
El Centro de Control del SIT se instala sobre el Centro de Gesti6n y Control del
Met ro politano . Si bien inicialmente no se configura como espejo de los Centros de
Control de las Juntas de Operadores, si debe estar preparado para ejercer sus
funciones de supervision y control del Sistema.
A.1.3.3. CENTROS DE CONTROL DE LAS JUNTAS DE OPERADORES
Los Centros de Control de las Juntas de Operadores deben estar constituidos para
el inicio de la Preoperaci6n. En las primeras fases del Plan de Implementaci6n, se
acepta que el equipamiento y tecnologia disponibles sea el minimo indispensable
para la adecuada operatividad de las labores de programaci6n semanal, control y
monitoreo de flota, comunicaci6n con el Centro de Control del SIT y atenci6n
oportuna de incidencias. Sin embargo, es necesario que todos los Centros de
Control cuenten desde el inicio de la Preoperaci6n con el espacio fisico, el
equipamiento y el personal necesario para gestionar turnos, servicios y
comunicaciones.
A.1.3.4. VEHICULOS
Los vehiculos deben disponer de lo requerido en el capitulo 6 del Manual de

Operaciones, ya sean nuevos o antiguos.
Respecto a la Certificaci6n de los vehiculos en la preoperacion, se expedira una

Certificaci6n Provisional con una vigencia de 90 dias. La misma que sera
remplazada por la certificaci6n definitiva que se indica en el Numeral 6.4.1 del
lngol'llorfa dol
Pag. 127
por: TAR ·
ET
•
PROTRANSPORT
-
... Munlclpalldad
TRANIIT I MOS'
•
... Munlclpalldad PROTRANSPORT
't:1" de Lima INSTITUTO METROPOI.ITANOPROTRANSPORTE OELIMA
presente Manual. La verificaci6n de las condiciones para la Preoperaci6n estara a

cargo de entidades certificadoras aprobadas por PROTRANSPORTE, a costo de los
Concesionarios.
Para la emisi6n del senalado Certificado Provisional y con la anticipaci6n debida, los
Concesionarios deberan presentar, tanto para vehiculos nuevos como antiguos las
exigencias minimas siguientes:
A.- Del vehiculo:
1. Antigi.iedad del vehiculo: Inferior a 20 anos para vehiculos asignados a

rutas troncales.
2. Color: Azul metalizado de c6digo 339 - ES.
3. Indicador exterior frontal en el vehiculo: Contar con el indicador

electr6nico frontal (en buses troncales), con una dimension minima de 20
cm x 145 cm. Se verificara la senal luminosa. En el caso de rutas
alimentadoras, si no es posible la instalaci6n de paneles electr6nicos, se
aceptara la instalaci6n de paneles frontales de informaci6n fija de las
mismas dimensiones que contengan la informaci6n de c6digo de ruta, origen
y destino,
4. Ventanas de emergencia: Dos ventanas, no contiguas, en el lado opuesto

a las puertas.
5. Seguridad del sistema electrico: Todos los sistemas electricos deben de

contar con fusibles que correspondan al amperaje del vehiculo, a efectos de
que protejan al pasajero y al bus en caso de corto circuito.
6. Baterias del bus: Las baterias del bus deben de estar ubicadas fuera del
habitaculo de los pasajeros y deben disponer de un dispositivo ubicado al
alcance del conductor que permita el corte de la energia proveniente de la
bateria.
7. Extintores de incendios.- Se verificara el numero, que este con carga

vigente y se encuentre en condiciones operativa s. Asi mismo, debera
cumplir con la normatividad vigente.
8. Equipamiento de comunicaci6n de voz.- El vehiculo debe contar con un

equipo de comunicaci6n de voz de total compatibilidad entre los diferentes
vehiculos de la Junta de Operadores, que perm ita :
+ Comunicaci6n bidireccional entre el bus y el Centro de Control de la Junta

de Operadores .
Pag. 128 iA'JIRtJ 4E 1 ...

Elaborado • Donado por: ,...........
por: TAR •ET TRAN SITI MOS'

lnganlorla dol transporto
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't!.J' Munlclpalldad
...
de Lima
PROTRANSPORT
INSTITVTO METROF'OI.ITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
• La identificaci6n del vehfculo con el cual se sostiene comunicaci6n.
• La apertura del canal de comunicaci6n con un vehfculo seleccionado.
9. Sistema de GPS.- El vehiculo debe contar con un equipo de GPS para la

gesti6n, monitoreo y control de flota, que permita coma minima:
♦ La activaci6n y desactivaci6n manual del despliegue de la localizaci6n de un

vehiculo en un mapa cartografico.
+ La definici6n de la frecuencia de transmisi6n de localizaciones.

+ La localizaci6n del vehiculo en tiempo real cuando sea par requerimiento del
personal del Centro de Control de la Junta de Operadores.
+ Activaci6n de la alarma de panico por parte del conductor del vehiculo

troncal y alimentador.
El equipo debe registrar el itinerario, las horas de operaci6n, la velocidad

promedio y las alertas de cada vehiculo, informaci6n que sera transmitida a
PROTRANSPORTE al final de cada jornada de trabajo.
Adicionalmente, es deseable que estos equipos permitan:
+ Un mapa cartografico con funciones de "zoom in" y "zoom out". El nivel de

detalle mas profundo permite ubicar de manera clara los vehfculos en un
lugar determinado.
+ Un mapa esquematico con la posibilidad de mostrar los vehiculos en el

sentido de desplazamiento.
♦ Velocidad en un tramo del servicio.
+ El registro y transmisi6n de las siguiente informaci6n:

+ Tiempo entre dos puntos georeferenciados
+ Estacionamiento de los vehiculos en punt os por tiem pos mayores a 5

minutos
+ Alerta de circulaci6n por fuera de las vias autorizadas por PROTRANSPORTE
8.-0tros requisitos
a) Tarjeta de propiedad.- Se verificara la denominaci6n del titular que

corresponda con el nombre del Concesionario, ano (inferior a 20 anos
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Pag. 129
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'Y.!J' de Lima INSTITUTO METROPOllTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
para las rutas troncales), color, largo (mfnimo 6.5 mts. para rutas
troncales), ancho, alto y numero de asientos correspondient es.
b) Registro del SAT de no tener adeudos pendientes por

infracciones. Se aceptara constancia de fraccionamiento, debiendo
estar al dfa en sus pagos.
c) Certificado de haber pasado la Revision Tecnica.- Dicho certificado

debe estar vigente.
d) P61izas de Seguros.-Verificaci6n de vigencias del SOAT y de los

seguros establecidos en el Contrato de Concesi6n.
e) Formato suscrito sobre cumplimiento de normas vigentes.-Se

adjuntara formate, establecido por PROTRANSPORTE, en el cual se
indicara bajo responsabilidad, que el vehfculo cumple con las normas
emitidas por el MTC para vehfculos de transporte publico, el mismo que
debera ser suscrito por el representante legal del Concesionario.
A.1.3.5. PERSONAL
El personal debe cumplir lo requerido en el capftulo 6 del Manual de Operaciones.

Unicamente los requerimientos de capacitaci6n descritos en el podran postergarse
en las primeras fases de im plantaci6n . A partir del mes de octubre de 2014 todo el
personal de operaci6n del Sistema debe estar capacitado segun lo descrito en el
Manual.
formaci6n que deberan completar todos los trabajadores del concesionario antes
del mes de octubre de 2014 (Ver Capftulo 6).
Los objetivos de esta capacitaci6n minima son:

a) Garantizar una mfnima comprensi6n de los alcances de los corredores
complementaries en la reforma del transporte.
b) Permitir tener un diagn6stico basico sabre el nivel de los operadores que

estan ingresando
Pag. 130
por:
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INSTITUTO METROPO!.ITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
Metropolltana
't;'"J" de Lima Manual de Operaciones de Jos Corredores Complementarios
c) Motivar para la formaci6n obligatoria
A.1.3.6. PATIOS Y TALLERES
De acuerdo con el Contrato de Concesi6n, para la fase de preoperaci6n se exige

disponer del 50% del area propuesta de patios implementada. Los Concesionarios
especificaran asimismo como se van a desarrollar las tareas descritas en el capitulo
6, en el apartado referido a Patios y Talleres, en relaci6n con sus vehiculos.
Asimismo, deberan implementar la senaletica minima en los exteriores de los Patios
para prevenir accidentes de transito.
A.1.3.7. PROGRAMACION GENERAL Y DETALLADA
Se operara tal y como se senala en el capitulo 7 del manual, prescindiendo en las

fases iniciales del Plan de Implementaci6n de la incorporaci6n de todos los soportes
de ayuda informaticos. Los formatos iniciales para la Programaci6n General y
Detallada se presentan en el anexo 11, los cuales podran ser modificados durante
la etapa de preoperacion segun parametros de calidad de servicios y/o rediseno
operacional de cada servicio troncal y/o ruta alimentadora, previa evaluaci6n de
PROTRANSPORTE.
A.1 .3.8 . CONTROL DE LA OPERACION

fases iniciales del Plan de Implementaci6n de la incorporaci6n de todos los soportes
de ayuda informaticos.
A.1.3.9. INCIDENCIAS/CONTINGENCIAS

fases iniciales del Plan de Implementaci6n de la incorporaci6n de todos los soporte.
s de ayuda info rmaticos.
A.1.3.10. FISCALIZACION
a fiscalizaci6n en la fase de preoperaci6n se realizara de manera manual, con

ersonal de inspecci6n, en tanto no se disponga de la tecnologia (a bordo y en los
entros de control) que permita la fiscalizaci6n electr6nica.
Para la fiscalizaci6n de los kil6metros recorridos, se contara con las siguientes

fuentes de informaci6n:
Pag. 131
Elaborado •
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Munlclpalldad
Metropolitans de
PROTRANSPORTE
INSTrTUTO METROPOl.rTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
Lima
1. Parte diario de la Junta de Operadores, donde se indicara, sabre el cuadro

de Programaci6n Detallada, las viajes realizados y no realizados en el dfa.
2. Informaci6n de la fiscalizaci6n de campo, al menos en dos puntos del

itinerario del Corredor, donde se anotara, tambien sabre el cuadro de
programaci6n detallada, las viajes observados y no observados
3. Informaci6n registrada par las equipos GPS asociados al Sistema de

comunicaciones, que puede ser procesada par PROTRANSPORTE para
verificar la informaci6n suministrada par la Junta de Operadores. La Junta
de Operadores debe brindar las facilidades y accesos a PROTRANSPORTE
para realizar esta fiscalizaci6n.
La fiscalizaci6n de las pasajeros transportados se realizara a partir de la

informaci6n proporcionada par el sistema de recaudo a ser implementado durante
la Preoperaci6n.
A.1.3.11. . RECAUDACION
En la fase de Preoperaci6n, mientras no se encuentre operativa la concesi6n de

recaudo, el manejo de la recaudaci6n se realizara de la forma descrita a
continuaci6n.
Mediante procedimiento a determinar par PROTRANSPORTE, se podra encargar a

na Empresa de Recolecci6n, Procesamiento y Transporte de Caudales (Empresa
specializada) las actividades orientadas a:
J":.:f
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• La Emisi6n de boletos numerados con niveles de seguridad tales coma
#, I' dfgito de chequeo, c6digos de barras, c6digo QR u otros, para su control;
posibilitando el accionar de inspectores en buses. Los boletos deben
imprimirse par tipo de pasajero (adulto, universitario, y escolar), par tipo
de viaje {Troncal, Alimentador e Integrado), y por tipo de tramo de
Alimentadores (largo, mediano y corto).
• La Entrega en Patios Centralizados de combos de sencillos y boletos a las

cobradores o choferes-cobradores para su turno de operaci6n con la
Elaborado •
Pag. 132
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Munlclpalldad Met
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PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOt.lTANO PROTRANSi>ORTE OE LIMA
de Lima
antelaci6n debida antes del inicio del servicio. Los boletos seran vendidos
exclusivamente dentro de los buses.
• La Recepci6n del dinero producto de los boletos vendidos por parte de los
cobradores o choferes-cobradores, se efectuara en el Patio Centralizado,
donde se realizara la liquidaci6n de los talonarios utilizados, talonarios no
utilizados e ingresos percibidos, y se entregara un comprobante de
liquidaci6n. En los casos que exista descuadre en la liquidaci6n, debera ser
regularizado en las siguientes 24 horas por el Operador de Transporte a la
empresa encargada para cerrar la liquidaci6n pendiente.
• El Transporte de Caudales, que comprende la verificaci6n del dinero,

procesamiento y su abono a la cuenta del Fidecomiso, de acuerdo a las
instrucciones dadas por PROTRANSPORTE.
• La Emisi6n de Reportes de Abonos en la cuenta de fidecomiso.
• La Emisi6n de reportes de venta de boletos y recaudaci6n en dinero por

Concesionario, Ruta, Bus, Turno, y Responsable por dia. Esto permitira
contar con la informaci6n requerida para efectuar el calculo de la
distribuci6n de los ingresos.
Ademas, PROTRANSPORTE podra requerir que se efectuen acciones de control en

los buses a traves de inspectores para verificar que todos los pasajeros cuenten
con boleto pagado y que los boletos sean validos.
Las empresas operadoras de transporte tienen a su vez las siguientes

responsabilidades mfnimas:
• Retirar los boletos y el sencillo para cada turno de trabajo a traves de sus
cobradores o Choferes-cobradores en el Patio que se designe. Debiendo
firmar la Gufa de Recepci6n respectiva.
• Realizar el cobro de los boletos a los usuarios del sistema exclusivamente

dentro del bus y custodiar la recaudaci6n y los talones y talonarios de
boletos hasta su entrega en el Patio a la Empresa Especializada.
Elaborado •
Pag. 133
Donado por:
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por: TAR,..•.
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Jngonlorta dol transporto
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na de Lima INSTrTUTO METROPOI.ITANOPROTRANSPORTE DE LIMA
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J' Manual de Operaciones de los Corredores Complementarios
• Entregar al cierre de cada turno de trabajo la recaudacion y las talonarios

para el cierre de caja y liquidacion respectiva debiendo firmar la misma.
• Cada vez que la unidad de transporte retorne al Patio Centralizado, efectuar

obligatoriamente la liquidacion en las posiciones determinadas par la
Empresa Especializada
• Proveer la seguridad fisica y personal en las casetas de las patios
• Asumir las faltantes de dinero producto de la liquidacion, las cuales deben

ser entregados en 24 horas de haber sido reportados.
La empresa operadora de transportes es responsable de la custodia del sencillo y

las boletos recibidos y de la recaudacion efectuada, hasta su entrega formal a la
empresa de Transporte de Caudales. Asimismo debe tener contratado las seguros
correspondientes del Patio para proteccion de las buses, bienes y valores dentro del
mismo.
La Empresa de Transporte de Caudales es responsable del dineroy boletos hasta no

ser entregados al Cobrador o Chofer - Cobrador y de las boletos y dinero recibido
hasta su entrega al Fideicomiso.
La recaudacion de ingresos podra efectuarse coma se ha descrito en las parrafos

anteriores, o de otras maneras definidas par PROTRANSPORTE.
INDICADORES DE CALIDAD
Indicadores de Calidad, si bien se calcularan en la medida en que la

isponibilidad de datos lo permita, solo entraran a afectar a las formulas
economicas de las contratos en las condiciones siguientes:
• El indice de Operacion (IO), relacionado con las kilometres realmente

recorridos en relacion con las programados, tendra vigencia a partir de
cumplidos las seis meses de Preoperacion, y, en cualquier caso, a partir del
inicio de la Operacion.
• El resto de indices descritos en el capitulo 9.1 tendran vigencia a partir de

cumplido s dace meses de preoperacion, y, en cualquier caso, a partir del
inicio de la Operacion .
Pag, 134
Elaborado •
por: TAR..,• ET
lngoniorlll del trensp0rto
.._ • Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
't::J' de Lima INSTITUTOMETROPOLITANO PROTRANSPORTEDE LIMA
A.1.3.13. FONDO DE RESERVA
El Fondo de Reserva requiere un proceso de crecimiento gradual y consolidaci6n,

para poder ser utilizado de acuerdo a su finalidad. Durante la etapa de pre
operaci6n, el Fondo empezara a constituirse hasta alcanzar el monto minimo
(indicado en el Capitulo 9 del Manual) necesario para iniciar su aplicaci6n.
Asimismo, en caso que la totalidad de los ingresos no logre cubrir las necesidades
del sistema, PROTRANSPORTE, conjuntamente con los Concesionarios, a traves de
la Junta de Operadores, realizara los ajustes en la programaci6n de manera
continua buscando lograr un equilibria tecnico operacional - econ6mico.
La remuneraci6n a los diferentes agentes del Sistema en la pre-operaci6n y en

marco de lo establecido en el Anexo NOG "Formulas Econ6micas" de los Contratos
de Concesi6n, se aplicara con las siguientes condiciones:
a) En primer orden, se remunerara a la Empresa de Recolecci6n,

Procesamiento y Transporte de Caudales y a la fiducia.
b) En segundo orden se retribuira al resto de agentes del sistema de manera

simultanea y en forma proporcional a su participaci6n en las
Remuneraciones Totales (ROT+ OR).
En cada liquidaci6n semanal, se verifica si se gener6 un desequilibrio econ6mico, y

se dispone que los recursos faltantes sean cubiertos con los recursos acumulados
en el Fondo de Reserv a. En caso de que ocurra un desequilibrio econ6mico entre
ingresos y remuneraciones, y esta no pueda ser cubierta con los recursos del Fondo
de Reserva, PROTRANSPORTE verificara que al finalizar el periodo de liquidaci6n
las retribuciones faltantes se consignen en cuentas de acreencias de los
operadores de las unidades de gesti6n con cargo a los ingresos del Sistema.
Elaborado •
ET Pag. 135
Donado por:
lngonlorla dol
por:
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• Municipalidad Metropolitana PROTRANSPORTE
't;1' de Lima INSTTTUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE OE LIMA
ANEXO 2. CARTILLA INSTRUCTIVA

DOCUMENTACION PARA LA
PRESENTACION DE TRABAJDORES
PROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO DOCUMENTO Personal Conductor Cobrador
REF. Adm/operat
3 Carta de presentaci6n del
postulante
4 Carta de intenci6n
de contrato laboral
5 Certificado Medico
Ocupacional
6 Certificado Psicol6gico
Ocupacional
Antecedentes Policiales
Antecedentes Penales
DNI vigente
Brevete vigente
Base de datos (digital)
MODELOS DE DOCUMENTOS Y ELEMENTOS DE COMUNICACION OFICIALES

ENTREGA PROTRANSPORTE
ANEXO DOCUMENTO Personal Conductor Cobrador
REF. Adm/operat
7 Modelo de Certificado de
Capacitaci6n
8 Modelo de Credencial
9 Modelo de Uniforme
10 Formato de renovaci6n del
CACC
Ficha orientadora para la
renovaci6n del CACC
Cesar Gdltienez P,rea

Gllijrt\i Oo 0Cillt10nes
Elabora ■ do
Pag. 136
Donado por:
por: TA R TET TRANSITEMOS'

lngerneria del transporte
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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTrTUTO METROPOl.rTANO PROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO 3. CARTA DE PRESENTACION DEL

POSTULANTE
Lima, de de 2014.
Seiiores
Presente.-
Asunto: Solicitud de Obtencion de la Certificacion de Autorizacion de Conductores o

Cobradores
De mi mayor consideracion:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo y a la vez hacerle llegar los expedientes
de los conductores y cobradores que cumplen con los requisitos para la obtencion
de la Certificacion de Autorizacion para los Corredores Complementarios:
OBTENCION DE CERTIFICADOS CACC - RUTA TRONCAL
Conductores
Apellidos Nombres DNI
Cobradores:
BTENCION DE CERTIFICADOS CACC - RUTA ALIMENTADORA
Conductores:
Pag. 137
TAR•
por:
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•
... MunlclplaldadMetropollta PROTRANSPORTE
na de Lima INSTITUTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE Of LIMA
Cobradores:
En ese sentido, en mi calidad de Gerente General o representante legal de la

empresa, solicito a usted tenga a bien renovar y remitir el "Certificado de
Autorizaci6n para los Corredores Complementarios" (CACC) de los conductores/
cobradores mencionados.
Nuestra empresa da fe de la validez y autenticidad de la documentaci6n

presentada, la cual se adjunta, para el cumplimiento de los requisitos solicitados
para la obtenci6n del Certificado de Autorizaci6n correspondiente.
Atentamente,
FIRMA
GERENTE GENERAL - REPRESENTANTE LEGAL
Nombres y Apellidos:
DNI:
Se adjunta al expediente:
Pag, 138
Ela orado • Donado
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por:
por. TAR " TAANI IT I MOI'
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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTEDE LIMA
Manua l de Operaciones de los Corredores Complementarios
ANEXO 4. CARTA DE INTENCION: CONTRATO

LABORAL CONCESIONARIO - TRABAJADOR
Empresa
Representante legal (Nombre y DNI)
Candidato al puesto (Nombre y DNI)
Puesto a ocupar
Asunto: Formalizacion de Intencion de suscribir un contrato laboral
Por la presente deseamos formalizar nuestra intenci6n de suscribir un contrato de

trabajo estable de acuerdo a la normativa laboral nacional vigente, con la finalidad
de ofrecer el servicio de operaci6n en los Corredores Complementarios, con alta calidad
y compromiso.
Dicho contrato se hara efectivo en cuanto el candidato a trabajador

como - ( onductor/cobrador), sefior _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
reciba el Certificado de Autorizacion para operar en los Corredores Complementarios,
CACC.
Atentamente,
epresentante legal Empresa Candidato al puesto de trabajo
Pag. 139
por: TAR " ET
lngonlorla del transPQrto TRANIIT - I MOI'
-.. • Munlclpalldad Metropolitans PROTRANSPORTE
'\!J' de Lima IHS TrTUTO METROPOl.rTANO PROTRANS PORTE OE LIMA
ANEXO 5. CERTIFICADO MEDICO OCUPACIONAL
CERTIFICADO DE APTITUD MEDICO

LOGO DE LA OCUPACIONAL
CLINICA
CERTIFICA ue el Sr. a :
Nombre A ellidos:
Documento de Edad: TaIla: Peso: Genero:
Identidad: M F
D
CONDUCTOR DE BUS CORREDORES
COMPLEMENTARIOS
Puesto al que postula:

COBRADOR DE BUS CORREDORES
COMPLEMENTARIOS D
PERSONAL ADMNISTRATIVO
D
Ocupaci6n anterior:
Historia clinica:
Evaluaciones especificas por Oftalmol6 ico
actividad Test de color
S6LO CONDUCTORES y
COBRADORES: Examen Auditivo
Es irometria
Diabetes
Antecedentes cardiacos
Somnolencia
Fati a
USIONES PUESTO AL QUE POSTULA:
RESULTADO:
ANTECEDENTE: (SOLO PARA REVALIDACION)
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Senalar con X:
APTO II
(para el puesto en el que trabaja 0
oostula)
I
I trabaja
APTO CON RESTRICCION Restricciones:
(para el puesto en el que oostula) 0
NO APTO I I
(para el puesto en el que trabaja 0
postula)
Recomendaciones:
Fecha:
Nombre del
medico: N° CMP
irm a y sello del medico evaluador C6d. Colegio Medico del Peru Firma y DNI del trabajador evaluado
Elaborado •
ET Pag. 141
Donado por:
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por:
• PROTRANSPORT
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Munlclpalldad
TRAHI IT EMOI '

• PROTRANSPORT
't!J' Munlclpalldad
de Lima INSTITUTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO 6. CERTIFICADO PISCOLOGICO

OCUPACIONAL
• Datos Generales
Nombres y
Apellidos
Edad
Sexo
Grado de
Instrucci6n
Fecha de
Evaluaci6n
• Herramientas de evaluaci6n Prueba Resultado

utilizadas utilizada
Llenar con especificas
• Estabilidad Emocional a) a)
• Tolerancia al Stress b) b)
• Capacidad de Concentraci6n c) c)
d) d)
• Capacidad de Reacci6n
• Resoeto a las normas e) e)
Breve descrioci6n de los resultados
• Conclusiones
APTO
NO APTO
APTO CON RESTRICCIONES (SENALAR RESTRICCION Y TRATAMIENTO
PRESCRITO/RECOMENDADO)
Recomendaciones u Observaciones
Nombres y Apellidos
Nombres y Apellidos Gerent e General o representante Psic6 1ogo / a CPsP
Pag. 142
Donado por:
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Elaborado •
por: TAR · ET TRANI ITEMOI'

lngOniona del transporto
•
.._.Munlclpalldad Met ropollt
'l:J'
ana
PROTRANSPORTE
INSm UTO METROPOUTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
de Lima
ANEXO 7. CERTIFICADO DE CAPACITACION

a) Datos Generales
Nombres y
Apellidos
Puesto a ocupar
Empresa
concesionaria
Edad
Sexo
Codigo
Datos Generales
Modulo Capacitador Durac. Fecha Calificac
horas ion
La empresa concesionaria de la operacion de los Corredores Complementarios,
representada por el senor/senora,_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

on DNI._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ certifica que el titular de este certificado
Gerente General o representante autorizado
FIRMA/VISTO DE CADA CAPACITADOR
Pag. 143
por: TAR •ET

lngonlorCa del transpo,to TRANII -
U HOI'
.:. • Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
":!I' de Lima INSTITUTO METROPOI.ITANO PROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO 8. MODELO DE CREDENCIAL
Versl6n editable
Nombre y Nombre y logo

logo de la de la empresa a un solo
empresa
color
l
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I
lot• crod••···· u PlrHUI •

101,. olfertbi. ,
In UIO • ptrdkl• 0
lnlo,.,...1611,
li.meraltt16fonoKXX•XXXX
8.5cm. l>trMclon,i.i..,.,s,m.
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5.5 cm.
Versl6n en curvas
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In UIO 4M ptrdkl• 0 lnfonnod6n,
ti.m.,etttl6fono XXX•XXXX
Dlrt<don 4Mi. tms,m.
D1Ncctoi,t1K1ronlud1i..,.,,,_
si r . _ r,- • -. ..
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Pag. 144
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T R A NS IT I MOS-
... • Munlclpalldad Metropolltana PROTRANSPORTE
'l:1' de Lima INS'TITU TO METROPOUTANO PROTRANSPORTE OE LIMA
ANEXO 9. MODELO DE UNIFORME
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DE rRRl'l5PORTE
LatoSIT ,..,,... 7N7C
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de Lima
PROTRANSPORTE
INSTITUTOMETROPOllTI\NO PROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO 10. SOLICITUD DE RENOVACION CACC
Lima, de de 2015.
Seiiores
Presente.-
Asunto: Solicitud de Renovaci6n de la Certificacion de Autorizaci6n de Conductores
De mi mayor consideraci6n:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo y a la vez hacerle llegar los expedientes
de los conductores y cobradores que cumplen con los requisitos para la renovaci6n
de la Certificaci6n de Autorizacion para los Corredores Complement arios :
RENOVACION DE CERTIFICADOS CACC - VIA TRONCAL
Conductores
No . Apellidos Nombres DNI C6digo
I I
obradores:
No. Apellidos Nombres DNI C6digo

'I,...
• "_'-.,."u'¥.•{,
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I I
RENOVACION DE CERTIFICADOS CACC - RUTA ALIMENTADORA
Conductores:
Apellidos Nombres DNI Codigo
lngonlorla del
Pag. 146
Elaborado •
por: T AR ..
ET
Donado por:
-
TRANSIT I MOS'
-
•
'CJ'
ana de Lima
PROTRANSPORTE
IHSTrTUTO METROPOl.rTiV'IO PROTRANSPORTE OE LIMA
Cobradores:
Apellidos Nombres DNI C6digo
En ese sentido, en mi calidad de Gerente General o representante legal de la

empresa _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , solicito a
usted tenga a bien renovar y remitir el " Cert ifi cado de Autorizaci6n para los
Corredores Com plem ent ar ios" (CACC) de los conductore s mencionados.
Nuestra empresa da fe de la validez y autenticidad de la documentaci6n

presentada, la cual se adjunta.
Atentamente,
FIRMA
GERENTE GENERAL - REPRESENTANTE LEGAL
"'."'';;.'..i
Nombres y Apellidos:
DNI
Se adjunta al expediente:
a)
b)
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Pag . 147
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de Lima INSTITUTO METROPOLITI\NOPROTRANSPORTE DE LIMA
ANEXO 11. FORMATOS PARA PROGRAMACION

GENERAL V DETALLADA
A. 11.1. FORMATO INICIAL PARA LA PROGRAMACION GENERAL
TIPO DE TIPO DE PERIODO FRECUENCIA INTERVALO

CORREDOR FECHA RUTA (MIN)
DIA VEHfCULO HORARIO (VEH/HORA)
A. 11.2. FORMATO INICIAL PARA LA PROGRAMACION DETALLADA
A.11 .2.1 . Formato 1. Ordenado por vehiculo y hora de salida
IDENTIFICADOR HORA DE
CORREDOR FECHA TIPO DE DfA RUTA DE VEHfCULO DIRECCl6N SALIDA
A.11.2.2. Formato 2. Ordenado por Direcci6n y Hora de Salida
CORREDOR FECHA TIPO DE DIA RUTA IDENTIFICADOR DE VEHfCULO DIRECCl6N HORA DE SALIDA INTERVALO (MIN)
Elaborado •
por: TAR 'Y•E T

Pag. 148
Dooado po, -;f,J
TRANIITIMOS'
lngOnloria dol transporto

ManualOperaciones CC SIT v1

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Manual de Operaciones de las Corredores Complementarios

hgonlorfe dol tranl?Of"IO

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7. 3.1. Estructura de Responsabilidades....................................................72

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9. APLICACION DE LAS FORMULAS ECONOMICAS......................................................111

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Tll4Nf lTI HOS'

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