CAPÍTULO 9.

POLÍTICA SOCIAL Y EDUCACIÓN

(el texto en azul contenido en este material no es materia de examen, como tampoco lo es el diagrama sobre la
financiación del sistema educativo)
 ENFOQUE DIMENSIONES DE LA EDUCACIÓN:
HISTÓRICO-
COMPARADO • INTEGRAL Y SOCIAL
• DEMOCRÁTICA Y ECOLÓGICA

POLÍTICA SOCIAL Y SISTEMA EDUCATIVO

EDUCACIÓN ESPAÑOL
RETOS

EUROPA 2020
DEMOCRATRIZACIÓN
TENDENCIAS EVOLUCIÓN

Multiculturalidad-
GLOBALIZACIÓN
Migración

DESCENTRALIZACIÓN
CONVERGENCIA CCAA
Antirracismo- Tolerancia
EUROPEA
IDH Y RACIONALIZACIÓN
Integración de grupos en
GASTO EDUCACIÓN
riesgo de marginación
EDUCACIÓN-EMPLEO

EEES
Socioeconómicamente TICS
Discapacidad
desfavorecidos

Riesgo de exclusión
 INTRODUCCIÓN. ENFOQUE HISTÓRICO COMPARADO

 POLÍTICAS EDUCATIVAS Y PERSPECTIVA HISTÓRICA:

 Proceso como resultado de procesos históricos.

 Contiene las características del contexto político, cultural y social desde el que se construye.

 Historia: instrumento para analizar el presente y proyectar el futuro.

 Dimensión social del tiempo (Iglesias de Ussel, 2006).

 POLÍTICAS EDUCATIVAS Y MÉTODO COMPARADO:

 Análisis comparativos entre sistemas educativos.

 P.e. Los sistemas educativos europeos parten de procesos históricos y evolutivos diferentes , pero comparten
tendencias problemas relativamente comunes.
 DIMENSIONES DE LA EDUCACIÓN- SISTEMAS EDUCATIVOS/ INTERNACIONAL

 EDUCACIÓN INTEGRAL Y SOCIAL como realidad pedagógica, psicológica y social:

 Pedagógica: adquisición de aprendizajes y conocimientos científico-técnicos y profesionales

 Psicológica: empatía, inteligencia emocional.
 Social: valores y responsabilidad colectiva.

 EDUCACIÓN DEMOCRÁTICA Y ECOLÓGICA:

 Democrática:
 valores cívicos “Educación para la Ciudadanía” (España debate 2009).
 Educación para la cooperación (aprendizaje cooperativo).

 Ecológica: Valores ambientales (Tratado de Amsterdam 1997. Políticas comunitarias a partir de 1998/ Europa 2020)
 RETOS DE LA EDUCACIÓN A NIVEL EUROPEO

 DEMOCRATIZACIÓN:

 Extender la educación a todos los ciudadanos (OCDE, 2004)

 Participación de todos los sectores y actores (art.27.5 de la CE 1978).
 Problema de los medios y recursos.

 EDUCACIÓN MULTICULTURAL E INMIGRACIÓN:

 Globalización y flujos migratorios: diversidad cultural.

 Cuestión de la identidad europea vs. Emergencia de identidades minoritarias (poder).
 Cuestión de los nacionalismos, fundamentalismos ideológicos y/o religiosos, etc.

 Transferencia de experiencias en programas educativos (ej. aulas inclusivas y aprendizaje cooperativo/ patios inclusivos, etc.)
 Discurso político ambiguo.

 EDUCACIÓN ANTIRRACISTA Y PARA LA TOLERANCIA (SUPERAR EL ETNOCENTRISMO):

 Cuestión que emerge en 60s.

 Enfoques participativos: incorporación de los grupos minoritarios para promover las relaciones interpersonales.

 INTEGRACIÓN DE GRUPOS SOCIALES MARGINADOS:

 Grupos socioeconómicamente desfavorecidos: mujer, nuevas formas de familia y medio rural.

 Grupos con discapacidad físico-psíquicas (Normalización Vs. Centros de educación especial).
 Grupos en riesgo de exclusión: delincuencia juvenil, prostitución marginal, población gitana, etc.

 Relación entre pobreza, educación y exclusión (Rodríguez Cabrero, 1994/1995):

Estudios tradicionales: “menor nivel educativo se correlaciona con el desempleo y la pobreza”. CAMBIO?!
 SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

 C.E DE 1978 (art.27). Competencias a las CCAA / supervisión regulación legislativa del Estado.
 SUCESIVAS LEYES EDUCATIVAS. FALTA DE CONSENSO POLÍTICO:

 LOECE (1980): primer intento de transferencia de competencias a través del Estatuto de Centros Escolares (no entro en vigor).
 LRU (1983): Organización autónoma de las universidades, dptos. como unidades de relativa autogestión.
 LODE (1985), LOGSE (1990), LOPEGC (1995), LOU (2001), LOCE (2002), LOE (2006), LOMCE o “Ley Wert”(2013)…

 FINANCIACIÓN
NO ENTRA EN EXAMEN

Fuente: EURYDICE (2015)

 RECORDATORIO (CAP.7): Política EDUCATIVA COMUNITARIA (incidencia en el sistema educativo español)

 Educación como responsabilidad legítima de la U.E. desde el Tratado de Maastricht (1992).

 Cada Estado elabora su propia política educativa, aunque la U.E. proporciona directrices.

 Objetivos:
 cualificación de capital humano (TICs, idiomas, enseñanza superior…).
 movilidad (competitividad en el mercado de trabajo).
 unificación de criterios y valores (Equal, EEES), promover el desarrollo rural (segundo pilar de la PAC)
(Leader).

 Los trabajos en materia educativa de la U.E. están abiertos y dirigidos al mismo tiempo a todos los niveles
educativos y todas las edades, y a todos los implicados en la educación.
 P.e. programas Sócrates: enseñanza escolar primaria y secundaria (Comenius), educación superior
universitaria (Erasmus), educación para adultos (Grundvig), idiomas (Lengua), TICs en la educación
(Minerva), formación profesional (Leonardo da Vinci), etc.
 TENDENCIAS (EUROPA 2020)- ACTUALIDAD SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

 GLOBALIZACIÓN:
 Políticas económicas. Crisis 2012:
• ESPAÑA: IDH (ONU) (0,884 en 2015, puesto 26 en el ranking) pero política recesiva del gasto en educación,
también respecto al PIB (4,1% según EUROSTAT, 2017 – 5º puesto por la cola).
• ¿Calidad? Y gestión (hacia el concepto de eficiencia y racionalización).

 Universalización (abiertas) Vs. Regionalización:

• ESPAÑA: “Problema” de las CCAA (desequilibrios) y 3ª descentralización (competencias no claramente
distribuidas (art. 149 de la CE 1978).

 BINOMIO EDUCACIÓN- EMPLEO (A partir de la década de 1980):

 Precede educación- ocio (60s-70s) como consecuencia de un sentimiento desarrollista generalizado.
 Formación permanente (a partir de la década de 80s)
 Idiomas y movilidad (globalización y estrategias de convergencia del plan de Bolonia)

 CONVERGENCIA EUROPEA:
 ESPAÑA- EEES:

• Grado y Postgrado.
• Idiomas.
• Doctorados y Máster (excelencia).
• Investigación de Plan Nacional I+D+I a Proyectos Europa 20.
• Universidad: ANECA.
 TICS:
 Instrumento para el aprendizaje.
 Elemento esencial en la adquisición de competencias orientadas a la competitividad.
 Debates sociopolíticos sobre infancia, adolescencia, familias y Tics.