1. Definición de proyecto.

Diversos autores, entre ellos, BID (1979), Montaner (1967), Jesualdo (1968),

Nerici (1971), Ilpes (1982), Segovia de T. (1993), Segovia (1995), Cerda Gutiérrez

(1997), Arias (1998), Peña (2001), Feliu y Rios (2002), han estudiado la metodología de

los proyectos en diferentes ámbitos. Como resultado de esta tarea existe un panorama

histórico que refleja básicamente concepciones, modelos y estructuras.El término

proyecto es básicamente polisémico dado que se le relacionan diferentes usos y

aplicaciones. Esta diversidad de significados lo convierten en un término impreciso.

Etimológicamente, el vocablo proyecto proviene del latín “proiectum”, el cual se

compone del prefijo “pro”, que significa hacia delante e “iectum” que tiene el alcance

de lanzar. Así, se podría entender como lanzar hacia delante. Esta acepción se refiere a

uno de los significados que tiene la palabra: una idea de alcanzar un objetivo específico

(Cerda Gutiérrez, 1997).

En muchas áreas del conocimiento existe coincidencia en que el término

proyecto se relaciona con un medio para alcanzar un fin determinado a nivel operativo.

Filosóficamente, al hablar del proyecto se hace referencia a una proyección espiritual o

social del ser humano. Para sociólogos y antropólogos, el proyecto significa un medio

para transformar una comunidad. Es decir, el proyecto puede ser una actitud o una

realización. Así, Arias (1998) define el proyecto como un conjunto de ideas

organizadas que pretenden alcanzar un objetivo, para lo cual se realiza una serie de

actividades en forma planificada.

Operativamente en planificación, el proyecto se refiere a un conjunto de

elementos, etapas y recursos interrelacionados que se diseñan para resolver problemas

específicos. Por su parte, la metodología de la investigación, considera un proyecto

como una propuesta viable de estudio o investigación con métodos y técnicas definidas.

El Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES),

organismo vinculado a la CEPAL, afirma que, en su significado básico, el proyecto es

el plan prospectivo de una unidad de acción capaz de materializar algún aspecto del

desarrollo económico o social. Pero la palabra proyecto se usa también para designar

el documento o monografía en que se plantean y analizan los problemas que implica

movilizar factores para alcanzar objetivos determinados, de acuerdo con una función

de producción dada, justificando asimismo el empleo de estos factores frente a otras

opciones potenciales de utilización.

Ciclo de vida del proyecto

Para facilitar la gestión y control de los proyectos de inversión est as se dividen

en grupos de administración, dado el grado de incertidumbre en tiempos y costos de

estudio y análisis, el conjunto de estos grupos - desde que se inicia hasta que concluye -

se denomina Ciclo de Vida del Proyecto semejante al ciclo de vida del producto o

biológico, la cual proporciona el marco de referencia básico para dirigir y gestionar el

proyecto.

Grafica 2-4: Costos e Incertidumbre del Proyecto

 En general, a nivel de costos y del personal (línea roja) es bajo en la fase

inicial, alcanza su nivel máximo en las fases intermedias y tiende a caer cuando el

proyecto se aproxima a su conclusión. El nivel de incertidumbre (línea azul) es el más

alto al comienzo, debido al riesgo de no cumplir con los objetivos. A medida que

avanza el tiempo y el proyecto aumenta gradualmente la certeza hasta que termina el

proyecto de inversión.

Si la fase es un periodo de desarrollo con un inicio y fin (reinversión, inversión

y operación), esta tiene la característica de transferir información y componente

técnico, el ciclo de vida del proyecto será el conjunto secuencial de fases de

viabilidad inicial, intermedia y final. En función de recursos disponibles, el nivel de

profundidad y precisión, se puede considerar modelos de ciclos generales y

detallados o de corta y larga duración.

El ciclo generalmente se inicia con una Idea, pero en las siguientes etapas

intermedias existen diferencias, así para el BM sigue Identificación, Screening,

Appraisal, Approval and Disbursement y Supervision, para el BID PreparaciSn,

EjecuciSn y post terminacisn del proyecto y para ILPES preinversisn, inversisn y

operacisn, esta última es la que adopta el texto porque es la generalmente aceptado -

por lo menos en la academia - por ejemplo el gobierno de Bolivia opto por recortar

algunas etapas“ por temas de agilidad y la burocracia.

El proyecto en gran medida depende de la calidad y confiabilidad de la

información, y para tomar una buena decisión de inversión y asignar recursos en él.

En el proceso, desde la preparación hasta su evaluación, el proyecto implica las

siguientes etapas: idea, perfil, pre factibilidad, factibilidad, diseño, ejecución, operación

y evaluación expost, agrupados en fases en los cuales se evalúa el desempeño del

proyecto, y la viabilidad técnica, económica, social, financiera, institucional y

ambiental.

Grafica 2-5: Ciclo de Vida del Proyecto

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Dubs de Moya, R(2002). El Proyecto Factible: una modalidad de investigación.

Sapiens. Revista Universitaria de Investigación, vol. 3, núm. 2,
Cerda G., H. (1997). Cómo elaborar proyectos. Santa Fe de Bogota: Cooperativa
editorial magisterio.