UNIVERSIDAD IEXPRO

Alumna: Gabriela Méndez Sánchez.

Catedrática: margarita Meza Hernández.

MATERIA: derecho administrativo

3er cuatrimestre

Grupo “G”

Lic. DERECHO

Actividad 1: resumen

19 de diciembre del 2021.

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
 ADMINISTRACIÓN GENERAL Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

En este trabajo se hablará sobre la administración que, cuando dos hombres se ayudan a
mover una piedra que ninguno de los dos puede mover por sí solo, han aparecido los
rudimentos de la administración, toda vez que existe un propósito y hay una acción
conjunta; y que por eso la administración puede definirse como las actividades de grupos
que cooperan para alcanzar determinados objetivos.
el término administración desde el punto de vista jurídico hace alusión en general a un
mandato conferido a una persona para que ejerza la dirección, gobierno y cuidado de bienes
ajenos, ya sea de una herencia, de un menor, de un incapaz, de una sociedad, Estado, entre
otros.
También se puede considerar a la administración como un arte por tratarse de una virtud,
disposición o habilidad de servir bien; en otra acepción se le entiende como una técnica,
habida cuenta que implica el empleo y aplicación de un acervo de procedimientos y
recursos, y desde luego, también es una ciencia: la ciencia de la administración, y como tal
es un conjunto sistematizado de conocimientos relativos a la organización y
funcionamiento de los servicios.
El funcionario de la administración es un elemento creador, conforme al destino que se dé a
la vida pública; así, no queda vacía de substancia la metáfora de que todo funcionario, toda
persona que administra, es en alguna forma escultor de la realidad social. La Ley es límite
dentro de la cual actúa la administración, el cauce para satisfacer las necesidades sociales
que contempla el Estado en su programación política.
En el aspecto objetivo, la administración pública es la actividad correspondiente a la
función administrativa, una actividad del Estado que actúa en dominios para realizar la
satisfacción de necesidades públicas, debiendo apuntar que para el desarrollo de esa
actuación se utilizan medios jurídicos, materiales y técnicos, sin que pueda decirse que los
medios sean la actividad, la que está encaminada a un fin, que es la satisfacción de
necesidades colectivas, comprendidas en las obligaciones estatales.
La administración se concreta principalmente a la gestión económica o patrimonial
subordinada de los particulares. El derecho civil como otras disciplinas usa del término
administración para señalar la actividad de una persona respecto de un patrimonio que no es
de su propiedad.
También se habla de que una organización es una combinación de los seres humanos
imprescindibles, maquinaria, bienes y pertenencias, materiales y útiles de trabajo, reunidos
en una cierta coordinación sistemática y efectiva, para alcanzar un objetivo deseado y
definido. Pero cuando se habla de la organización, se hace referencia generalmente al
conjunto de personas que se han reunido para llevar adelante la empresa y a las que se
considera como entidad.
El vocablo administrador proviene del latín administrador, compuesto de los vocablos ad,
manus y tractum, con el sentido del que trae o lleva en la mano alguna cosa, hace algo o
presta algún servicio.
En el Derecho civil y comercial, es la persona que realiza actos de administración los que
en síntesis se concretan a la conservación, incremento, custodia o promoción de
determinados bienes o intereses patrimoniales ajenos. En el Derecho público, es la
designación de los funcionarios encargados de la administración de un territorio,
establecimiento o servicio; en sentido amplio y por oposición a legislador o juez, se da esta
designación a todo el que ejerce una función administrativa.
Por su parte el término “administrado” implica aquella persona respecto de la cual se
ejercen actos de administración; es decir, toda administración puede recaer sobre bienes
propios o sobre bienes ajenos; en consecuencia, cuando sucede lo primero, los términos de
la relación quedan limitados a dos elementos: la cosa administrada y la persona que
administra. En efecto, entre el Estado y el individuo sometido a su jurisdicción, sea o no
ciudadano, se establece una relación cuyas características varían a través de los tiempos y
según sea la organización del propio Estado.
Por su parte la expresión administración pública es un concepto perteneciente a la literatura
jurídica y en específico al derecho público, en esta expresión adjetivada el sustantivo ofrece
el género propio, y el adjetivo la diferencia específica.
Por administración pública se entiende, generalmente “aquella parte del Poder Ejecutivo a
cuyo cargo está la responsabilidad de desarrollar la función administrativa. De esta manera,
la administración pública puede entenderse desde dos puntos de vista, uno orgánico, que se
refiere al órgano o conjunto de órganos estatales que desarrollan la función administrativa y
desde el punto de vista formal y material, según el cual debe entenderse como la actividad
que desempeñan este órgano o conjunto de órganos.
Es un hecho que la Administración Pública, día a día acrece sus agencias, oficinas,
departamentos o unidades administrativas, el personal de éstas y los medios materiales con
que cuenta para ello; en ese sentido sociológicamente podemos considerar que el aumento
de población, el avance tecnológico y científico y las búsquedas de metas de progreso y
bienestar dentro de la sociedad, han provocado que la Administración Pública actué en
campos que hasta hace poco tiempo eran desconocidos. Ahora bien, para hacer frente a esas
actividades el Estado tiene que crear agencias o unidades administrativas que se encarguen
precisamente de cumplir con los nuevos cometidos; y en razón de ello es que surgen
estructuras administrativas, que antes eran desconocidas como la descentralización, la
desconcentración, las empresas públicas y el fideicomiso público.
La estructura de la administración pública está compuesta, en rigor por áreas distribuidas en
los tres poderes tradicionales: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como en los órganos no
adscritos por la Constitución a los mencionados poderes; pero tradicionalmente se alude a
la administración pública para referirse exclusivamente a su área inserta en el Poder
Ejecutivo, que es con mucho la mayor, lo que no impide la existencia de un área de
administración pública, tanto en el Congreso de la Unión como en el Poder Judicial Federal
o bien los organismos constitucionales autónomos. Ahora bien, la Administración Pública
puede estudiarse desde un punto de vista orgánico y desde un punto de vista funcional o
dinámico. Desde el punto de vista orgánico, se le identifica con el Poder Ejecutivo y todos
los órganos o unidades administrativas que directa, o indirectamente dependen de él; esto
quiere decir que la Administración Pública Federal está constituida por el presidente de la
República y todos los órganos centralizados, desconcentrados, descentralizados, las
empresas, sociedades mercantiles de Estado y fideicomisos públicos.
La administración pública, para realizar su actividad, cuenta con una estructura jurídica,
con elementos materiales, o sea, el conjunto de bienes que en un momento dado tiene a su
disposición y el elemento personal, que es el conjunto de funcionarios, empleados y
trabajadores que prestan sus servicios a la administración. En otro orden del pensamiento,
en dos sentidos se puede entender y explicar la administración pública: estático y dinámico;
conforme al primero, la administración pública es la estructura integrada depositaria de la
función pública administrativa.
La Ciencia política es una disciplina que estudia la evolución y caracteres de las
instituciones políticas y la actividad política del hombre. Guarda una estrecha vinculación
con el Derecho constitucional que establece una base general de organización y
funcionamiento de los órganos fundamentales del Estado, y con el Derecho administrativo
que lo desarrolla y reglamenta. Nuestro estudio se circunscribe a los aspectos jurídicos de la
Administración Pública, que contrasta con los propósitos de los investigadores
norteamericanos que en forma notable han fijado su atención a los aspectos no jurídicos de
esta materia. El Derecho Administrativo estudia todos los pormenores de esa organización,
su detallado funcionamiento y en general el régimen jurídico de la actividad estatal. La
Ciencia de la Administración, antecede al propio Derecho Administrativo. Todo problema
de derecho administrativo comienza, por regla general, siendo un problema de derecho
constitucional. (IEXPRO, 2021)
Bibliografía
IEXPRO, U. (2021). Derecho administrativo. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas : Iexpro.