“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

ACTA DE NEGOCIACIÓN DE SUBPROYECTO
SP-2021-00434
Diseño de una Técnica de extracción, manipulación y tratamiento primario de Donax obesulus
"palabritas" del litoral de Lambayeque con la participación de la Asociación De Pescadores
Artesanales, Agropecuarios, Apicultores y Artesanos Del Caserío Cartagena.

El día 12 de noviembre del 2021, el Comité de Adjudicación (CA) de la Oficina Macro

Regional (OMR) I, con dirección en Calle Las Violetas, Mz. C1, Lt. 11B, Urb. Santa
María del Pinar del distrito de Piura y provincia de Piura, departamento/región de Piura,
en el marco del Concurso PNIPA 2020-2021, sesionaron en representación de la
UNIDAD EJECUTORA 005 "PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION EN PESCA Y
ACUICULTURA", con RUC Nº 20602172784, y domicilio legal en Av. Vasco Núñez de
Balboa N° 271, distrito de Miraflores, departamento y provincia de Lima, debidamente
representada por su Director Ejecutivo Sr. David Alfonso Ramos López, identificado con
DNI Nº 07259661, designado mediante Resolución Ministerial N° 369-2020-PRODUCE
de fecha 23 de octubre de 2020; a quien en lo sucesivo se le denominará el “PNIPA”; y

La empresa ASOCIACION DE PESCADORES ARTESANALES, AGROPECUARIOS,

APICULTORES Y ARTESANOS DEL CASERIO CARTAGENA (Entidad Proponente -
EP) que lidera la Alianza Estratégica (AE), con RUC N° 20603592558, con domicilio
legal sito en NRO. SN CAS. CARTAGENA LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE -
MORROPE.

Por el PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN EN PESCA Y ACUICULTURA -

PNIPA:

 Juan José Cruzado Núñez, DNI: 05640361 Cargo: jefe OMR I sede Piura
presidente.
 María Emma López Leyton, DNI: 02851079, Cargo: Especialista Administrativo-
Miembro.
 Alonso Chunga Mechato DNI: 40055831, Cargo: Especialista en Monitoreo de
Subproyectos en Pesca- Miembro.

Por la ENTIDAD PROPONENTE – ASOCIACION DE PESCADORES ARTESANALES,

AGROPECUARIOS, APICULTORES Y ARTESANOS DEL CASERIO CARTAGENA

 Julio Chapoñan Santisteban DNI: 73748897 Cargo: Representante legal,

según vigencia de poder actualizada.
 Yesenia Rubí Girón Santa Cruz DNI: 47204495 Cargo: Proyectista y
Coordinador General.

El presidente del Comité de Adjudicación (CA) inició la sesión de negociación,

saludando a los participantes. Las partes proceden y aceptan realizar este Acto de
Negociación de modo virtual, atendiendo a que el Gobierno Peruano, ha emitido el
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, y sus modificatorias mediante el cual, declara el
Estado de Emergencia Nacional y dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena),
por las graves circunstancias que afectan la salud y vida de la población a consecuencia
de la pandemia por el brote del COVID-19, asimismo, se dispuso la restricción del
ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad
personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y estableciendo una
serie de medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de tránsito en todo el
territorio; dispositivo legal que ha sido modificado, precisado y el periodo

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ampliado hasta el 30 de junio de 2020. En este extraordinario contexto de fuerza mayor,

resulta válido legalmente y pertinente continuar desarrollando ciertas actividades de
modo virtual, con los efectos legales esenciales del acto o negocio jurídico
[representantes legales, manifestación de voluntad, el objeto, la causa (el fin querido por
las partes), y la forma], elementos que se cumplen y se deja constancia en esta Acta.

Asimismo, de conformidad con las Bases del Concurso, se ha previsto entre otros, en
los numerales: “47: Estos requisitos serán validados y en caso de incumplimiento se
descalificará a la EP en cualquier etapa del concurso. Es responsabilidad de la EP el
envío correcto de los documentos solicitados y que los mismos sean suficientemente
legibles, caso contrario será desestimada la postulación correspondiente. Los
documentos en original podrán ser solicitados por el PNIPA para la firma del contrato o
cuando lo considere pertinente. PNIPA tiene la facultad de fiscalización posterior según
numeral 1.16, del inciso 1) del artículo IV de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, y puede verificar en cualquier etapa del concurso la veracidad
de la información. 48: Si se comprueba que la información presentada al concurso no es
veraz, la EP quedará eliminada del presente concurso y como futuro postulante a los
concursos del PNIPA.”

Al respecto, se procede a detallar las recomendaciones planteadas por los miembros

del Panel de Evaluación Técnica-PET, así como las planteadas por el equipo del PNIPA
los mismos que fueron remitidos para su implementación a efectos de garantizar la
mejor calidad para la ejecución del mencionado proyecto.

La EP (a través del COORDINADOR GENERAL Y PROYECTISTA) realizan una breve

exposición del Subproyecto (SP), respecto: El objeto, contexto de ejecución y
beneficiarios.

Acto seguido, la EP declara que ha cumplido con registrar en el SAPEL, los mismos que
han sido verificados por el Comité, conforme se pasa a indicar:

 Convenio de Asociación en participación (original debidamente firmado)

 Autorización Derecho Acuícola o DJ, según corresponda
 Vigencia de poder
 DNI del Representante Legal

En tal sentido, debidamente acreditadas las partes antes señaladas, y habiendo

cumplido con presentar con la documentación antes señalada, se procede a desarrollar
la Agenda de la Sesión de Negociación.

La Agenda de la Sesión de Negociación, se procede a desarrollar:

1. Verificación de la representación legal de la Entidad Proponente: En este

acto se verificó la identificación personal (DNI) y la Vigencia de Poder vigente y
actualizada. El cual se cumple.

2. Revisión del levantamiento de observaciones/recomendaciones del PET

(Incorporación de las recomendaciones formuladas por los miembros del Panel
de Evaluación Técnica.) o se Incorporan las recomendaciones formuladas
por el Comité de Adjudicación, que pueden ser (TECNICAS o FINANCIERAS)
conforme al siguiente detalle:

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Observaciones formuladas al sp Estado de implementación

Se recomendó: Revisar el plan y diseño Se incorporaron las recomendaciones en

experimental de la propuesta. torno al plan y diseño experimental, además
de ello la entidad consigno como parte de
sus indicadores de hitos resultados que se
van a obtener con actividades de los
componentes técnicos.
Se recomendó: Revisar el presupuesto, Se corrigió presupuestos, líneas de gasto,
partidas de gasto, unidad de medida y si unidades de medidas, se realizó reajustes
los gastos son acordes a las actividades en la distribución, clasificación y detalle de
planteadas, pertinencia a las partidas de gastos por rubros. (Implementado)
gastos y desagregar los gastos
consignados como globales.
Se recomendó: Revisar la descripción y Se han incorporado las observaciones
relevancia de los indicadores del objetivo efectuadas por el Panel de evaluación
y componentes. externa (PET) a nivel de descripción de
indicadores de propósito, componentes y de
actividades. (Implementado)

Se ha verificado que la EP ha cumplido con el levantamiento e implementación

de observaciones antes señaladas, para tal efecto, dicha información se
incorpora al expediente del SP para la ejecución del mismo.

3. Aprobación de los Documentos de Gestión, ratificando los ajustes que se

hayan realizado previo a la Sesión de Negociación, de corresponder en los
siguientes (ANEXOS) documentos:

 Plan Operativo del subproyecto (PO), el cual luego de su revisión por el

Comité de Adjudicación, queda aprobado.
 Plan de adquisiciones y contrataciones (PAC), el cual luego de su revisión
por el Comité de Adjudicación, queda aprobado.
 Cronograma de hitos (CH) del subproyecto. (el cual luego de su revisión
por el Comité de Adjudicación, queda aprobado)
 Cronograma de desembolsos (CD), el cual luego de su revisión por el
Comité de Adjudicación, queda aprobado.

Se deja constancia que los documentos arriba indicados, formarán parte

integrante de la versión final del Subproyecto.

4. Revisión del Convenio de Asociación en Participación, el mismo que la EP ha

presentado en el acto de negociación, y se ha verificado que cumple con los
requisitos y formato previsto en las Bases del Concurso, con lo cual queda
aprobado.

El CA, pone de conocimiento a la Alianza Estratégica (representada por la EP), que en

la ejecución de las actividades del PNIPA, como son la ejecución de los Subproyectos
adjudicados, también entre otros, se tener en cuenta la importancia sobre los
ASPECTOS AMBIENTALES y SOCIALES, como temas clave para la adjudicación y
ejecución de subproyectos. Para tal efecto, la EP deberá cumplir con las políticas de

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Salvaguardas Ambientales y Sociales del Banco Mundial y la normativa nacional en

cuanto a Instrumentos de Gestión Ambiental (DIA, EIA-sd) u otro documento que
asegure su sostenibilidad ambiental (Planes de manejo ambiental), de ser necesarios;
así como identificar en caso corresponda los impactos y afectaciones, así como los
beneficios sociales y ambientales que se puedan generar dentro y durante el desarrollo
del subproyecto e indicarlos de forma clara desde la elaboración de su Línea Base.
Asimismo, la EP se compromete a tomar en consideración las indicaciones brindadas
por el PNIPA a fin de asegurar los beneficios sociales o ambientales del Subproyecto, a
efectos de prevenir conflictos sociales, daños ambientales, al patrimonio físico o cultural,
o afectaciones a pueblos indígenas, que puedan generarse dentro del marco del
desarrollo del subproyecto.

Si el subproyecto trabaja con especies exóticas (no nativas), estás deben cultivarse en
la región formalmente previo a la ejecución del subproyecto; no se introducirán
especies. Además, siempre se deberá considerar el riesgo de fuga. En caso el
subproyecto se desarrolle en ANP o sus zonas de amortiguamiento, estará alineado con
el Plan maestro y zonificación del ANP, además contará en la AE con el ejecutor del
contrato de administración, ECA-RC o el SERNANP, asegurando su cumplimiento.

El CA, respecto a la “Duración, Financiamiento y Contrapartida”, y su distribución en los

hitos de los SP, podrán definir en la Negociación la periodicidad de cada hito, pudiendo
ser el primer hito hasta seis (06) meses, teniendo en cuenta que: “Los subproyectos SIA
y SIADE tendrán un plazo de ejecución máximo de hasta doce (12) meses”.

El CA podrá incluir como acuerdo en esta Acta de Negociación o en Acta

complementaria, la posibilidad de autorizar el inicio de actividades del SP con cargo al
aporte de contraparte de la EP que se convierte una vez adjudicada en Entidad
Ejecutora (EE), siempre y cuando estos gastos sean elegibles, de acuerdo con lo
establecido en el Manual de SP.

La EP se compromete a brindar toda la información y documentación necesaria

que se pueda requerir para la firma del contrato de Subproyecto adjudicado,
durante el proceso de monitoreo y cierre del Subproyecto, de conformidad con
los requerimientos del PNIPA y las Políticas operacionales activadas. Para la
ejecución del SP se aplica la normativa prevista en el Manual de Subproyectos,
Contrato de Subproyecto, Normativa del Banco Mundial y normas aplicables
pertinentes.

La EP, se compromete a cumplir con lo previsto en las Bases del Concurso PNIPA
2020-2021, entre otros, luego de la firma del Contrato de Subproyecto Adjudicado, el
titular de la EP (en calidad de Entidad Ejecutora – EE) debe cumplir en el plazo
acordado en el acápite de “Acuerdos”, los siguientes requerimientos: a) Abrir una
cuenta corriente para uso exclusivo del Subproyecto, a la orden de la EE. b) Carta
de fiscalización (cargo original presentado a la entidad bancaria) que permita al
PNIPA acceder a la información de la cuenta del Subproyecto. c) Aporte de la EE.
d) Carta Fianza bancaria o cheque de gerencia emitida a favor del PNIPA por el 5%
del monto del mayor hito a desembolsar por el PNIPA, por un plazo adicional de 3
meses respecto al plazo estimado del término del Subproyecto.

Las partes, atendiendo a lo antes expuesto, en el marco del Concurso PNIPA 2020-
2021, de común acuerdo proceden a formalizar los siguientes acuerdos:

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ACUERDOS:

El PNIPA adjudica el financiamiento para la ejecución del Subproyecto a cargo de

ASOCIACION DE PESCADORES ARTESANALES, AGROPECUARIOS,
APICULTORES Y ARTESANOS DEL CASERIO CARTAGENA del Subproyecto SP-
2021-00434 denominado: Diseño de una Técnica de extracción, manipulación y
tratamiento primario de Donax obesulus "palabritas" del litoral de Lambayeque con la
participación de la Asociación De Pescadores Artesanales, Agropecuarios, Apicultores y
Artesanos Del Caserío Cartagena.

Para tales efectos, las partes se comprometen:

 El MONTO TOTAL DE EJECUCIÓN DE ESTE SUBPROYECTO es de S/
525,000.00 (Quinientos veinticinco mil con 00/100 Soles).

 El PRIMER DESEMBOLSO DEL PNIPA, será de S/ 303,815.00 (Trescientos

tres mil ochocientos quince con 00/100 Soles).

 La ENTIDAD EJECUTORA es responsable de cumplir con las obligaciones

previstas en el Contrato de Subproyecto adjudicado, así como garantizar el
total del APORTE DE CONTRAPARTIDA de la Alianza Estratégica, para la
ejecución del Subproyecto, por la suma de S/ 105,00.00 (Ciento cinco mil con
00/100 Soles).

 DURACIÓN DEL PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL SUBPROYECTO, será de

diez (10) meses.

1. Las partes establecen los montos de aportes del financiamiento para la

ejecución del Subproyecto, de acuerdo al siguiente detalle:

Aporte
Entidad
Monetario S/
PNIPA S/ 420,000.00
ENTIDAD EJECUTORA ASOCIACION DE PESCADORES
ARTESANALES, AGROPECUARIOS,
APICULTORES Y ARTESANOS DEL
S/ 105,000.00
CASERIO CARTAGENA
ENTIDAD ASOCIADA INSTITUTO DE EDUCACION
SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO S/ 0.00
ENRIQUE LOPEZ ALBUJAR
Monto total S/ 525,000.00

2. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS POR HITOS: ACTUALIZADO (NEGOCIADO)

ENTIDAD HITOS
CH 1 (Mes 1 - 5) CH 2 (Mes 6 -10)
TOTAL PNIPA S/ S/ 303,815.00 S/ 116,185.00
S/ 66,070.00 S/ 38,930.00

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TOTAL EE MONETARIO S/
TOTAL AE(EC+EA) MONETARIO S/ S/ 0.00 S/ 0.00
TOTAL POR CH S/ S/ 369,885.00 S/ 155,115.00

3. La ENTIDAD EJECUTORA, debe cumplir con presentar en el plazo no mayor a 05

días calendario, la presentación de los siguientes requerimientos a la firma del
Contrato de Subproyecto adjudicado:
a) Abrir una cuenta corriente en entidad bancaria de primer orden supervisada
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) para uso exclusivo del
Subproyecto, a la orden de la EE.
b) Carta de fiscalización (cargo original del formato alcanzo por el PNIPA,
presentado a la entidad bancaria) que permita al PNIPA acceder a la información
de la cuenta corriente del Subproyecto.
c) Aporte de la Entidad Ejecutora, para lo cual adjuntará el comprobante
(documento idóneo) del depósito realizado en la cuenta bancaria del
Subproyecto.
d) Carta Fianza bancaria o cheque de gerencia emitida a favor del PNIPA por el
5% del monto del mayor hito a desembolsar por el PNIPA por un plazo
adicional de 3 meses respecto al plazo estimado del término del
Subproyecto.

4. Para cubrir los más altos estándares de calidad de los SP, durante este
acto de negociación y en ejecución del SP, la ENTIDAD EJECUTORA queda
facultada para realizar los ajustes/reformulaciones e implementación,
previa aprobación por el respectivo Comité de Adjudicación y/o Oficina
Macro Regional – OMR del PNIPA.

5. La ENTIDAD EJECUTORA, se compromete a brindar en físico o virtual toda la

información y documentación que requiera para la firma del contrato de
Subproyecto, durante la ejecución, proceso de monitoreo y cierre del
Subproyecto, de conformidad con los requerimientos del PNIPA. Asimismo, a
cumplir con las políticas de salvaguardas del Banco Mundial y normativa
nacional de los aspectos ambientales y sociales, a efectos de prevenir conflictos
sociales, daños ambientales, al patrimonio físico o cultural, o afectaciones a
pueblos indígenas, que puedan generarse dentro del marco del desarrollo del
subproyecto.

6. La ENTIDAD EJECUTORA una vez que firme el Contrato de Subproyecto

adjudicado, y pase a ser Entidad Ejecutora, se compromete a cumplir con el
Manual de Subproyectos y las disposiciones que emita el PNIPA, y
especialmente para las adquisiciones de bienes y servicios se debe previamente
contar con la aprobación del Plan de Adquisiciones del Subproyecto y
autorización de la Oficina Macro Regional – OMR del PNIPA, y de conformidad
con la normativa aplicable del Banco Mundial.

El comité de adjudicación evaluó el estándar de calidad de la propuesta,

determinando que ella es técnicamente es viable y los objetivos son alcanzables
con el desarrollo de la propuesta y la alianza estratégica reúne la especialización
adecuada para el desarrollo de las actividades; asimismo, el equipo técnico
cuenta con las capacidades suficientes para la transferencia tecnológica

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propuesta y finalmente el presupuesto se encuentra adecuadamente justificado

en función a las actividades propuestas a desarrollar.

Las partes, acordaron que la suscripción del Acta de Negociación es un requisito

indispensable para la firma del contrato de adjudicación, de conformidad con lo previsto
en las bases del Concurso PNIPA 2020-2021. Esta Acta firmada podrá ser remitida en
versión digital y luego superado el aislamiento social obligatorio (cuarentena) tendrá que
presentarse los originales en físico junto a los Anexos, los cuales formarán parte
integrante del Contrato.

En señal de conformidad, todas las partes suscribieron la presente siendo las 16:00
horas del día 12 de noviembre de 2021.

_________________________________ ________________________________
Firma y sello del representante del PNIPA Firma y sello del representante de la EP
Juan José Cruzado Núñez Julio Chapoñan Santisteban
DNI N° 05640361 DNI: 73748897
Jefe OMR I Representante Legal
Presidente del CA OMR I ASOCIACION DE PESCADORES
ARTESANALES, AGROPECUARIOS,
APICULTORES Y ARTESANOS DEL CASERIO
CARTAGENA

_________________________________
Firma y sello del representante del PNIPA
María Emma López Leyton
DNI N° 02851079
Especialista Administrativo
Miembro CA OMR I
________________________________
Yesenia Rubí Girón Santa Cruz
DNI: 47204495
Proyectista y Coordinador general

_________________________________
Firma y sello del representante del PNIPA
Alonso

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Chunga Mechato
DNI N° 40055831
Especialista en Monitoreo de Subproyectos
en Pesca – Miembro CA OMR I

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