LOS SERVICIOS DE SALUD Asignatura: FORMULACION Y GESTION DE PROYECTOS DE COOPERACION Apellidos y Nombres: CHUQUIVIGUEL BAZÁN, NEIVA
TEMA : La Importancia del Marco Legal de los Proyectos de
Inversión Desarrollo del Tema:
1. Resumen
La preparación y evaluación de proyectos requiere analizar el
referido marco legal, el que constituye un condicionamiento cuya importancia no desmerece de la del mercado en lo económico Todas las actividades empresariales, incluyendo los proyectos, se encuentran sometidas a ordenamientos jurídicos que regulan el marco en el cual los agentes económicos se deben desenvolver. El estudio de factibilidad de un proyecto de inversión no debe ignorar las normas y leyes bajo las cuales se regulan las actividades del proyecto tanto en su etapa de ejecución; como en su etapa de operación. Ningún proyecto, por muy rentable que sea, podrá llevarse a cabo si no se encuadra en el marco legal constituido.
Viabilidad legal y financiera .A través del estudio de la
viabilidad legal, usualmente realizado por un especialista, se busca determinar la existencia de normas o regulaciones legales que impidan la ejecución u operación del proyecto. Por su parte, para la viabilidad financiera, los asuntos legales son pertinentes para recoger informaciones económicas derivadas del marco normativo que impactan el flujo de caja del proyecto y por consiguiente su rendimientos financieros. El estudio legal comprende el análisis de las normas, reglamentos vigentes que afectan la constitución y posterior funcionamiento de la empresa. Estar constituido legalmente permite a la empresa. Promover la producción de la empresa sin problemas y dentro de las disposiciones.
Cada país dispone de un ordenamiento legal diferente, de
acuerdo con las concepciones jurídicas que sus miembros hayan establecido en el transcurso de su vida institucional. En todo país la actividad económica está fiscalizada y controlada por organismos encargados de hacer cumplir la norma legal establecida en el ordenamiento jurídico, lo que regula la conducta de los agentes económicos.
El financiamiento del proyecto también está condicionado por
normas legales que regulan tanto la intermediación financiera como las operaciones bancarias. El análisis debe incluir, entre otros aspectos, los siguientes: Estudio de la legislación bancaria nacional. El preparador y evaluador se verá enfrentado a diversas instancias legales que el ordenamiento jurídico existente en el lugar donde se desarrollará el proyecto lo obliga a considerar. Además del análisis sobre el tipo de sociedad o compañía que podría formarse.
Los aspectos legales más importantes relacionados con la
localización del proyecto son los siguientes: Estudio de títulos del bien raíz, que incluye el estudio y determinación de vigencia del dominio y la existencia eventual de hipotecas, litigios, prohibiciones y, en general, gravámenes que podrían afectar al terreno de localización óptima como impuestos sobre predios o terrenos, calculados sobre avalúos fiscales de carácter oficial. Determinación de otros pagos de contribución territorial y las exenciones que podrían favorecerle. Determinación de los gastos notariales, de transferencia, inscripciones, etcétera, que afectan a la adquisición del terreno elegido, en el caso de su compra. 2. CONCLUSIONES
Todo proyecto está regulado por un marco legal
Entre las formas legales más representativas de la
organización empresarial en países de economía privada o mixta, se distinguen SRL Y SAC.
El análisis de la legislación tributaria que afecta a las
empresas constituye un elemento imprescindible de tomar en cuenta por el evaluador, que necesariamente deberá incorporar en los flujos los efectos tributarios respectivos. Cada país define distintos tipos de organización de las empresas, deberá determinarse cómo podrían ellos afectar a los flujos, mediante un proceso de cuantificación e incorporación de ellos en la evaluación. De esta forma adquiere relevancia el análisis legal, especialmente en lo que dice relación con la localización, estudio técnico, financiamiento y organización.
Los aspectos tributarios o impositivos instituidos por la
legislación para cada una de las formas de organización empresarial tienen que ser estudiados detenida- mente por el preparador y evaluador de proyectos, para incorporar el resultado de su análisis en los flujos de proyectos.
3. Recomendaciones
1. Todo proyecto de inversión pública está determinado por
un ordenamiento jurídico que regula el marco legal. 2. Cada país dispone de un ordenamiento legal diferente. 3. El preparador y evaluador de proyectos deberá conocer el marco normativo general y específico. 4. Los proyectos se sitúan en el contexto de la realidad social, con todas sus leyes, normas y reglamentos. 5. El marco de referencia legal del proyecto deberá definirse con antelación al proceso evaluador, de manera que se pueda determinar si la iniciativa que se desea desarrollar no resulta viable 4.SUGERENCIAS Se debe contar con un proyecto que esté elaborado con todas las reglas y/o normas que demanda un marco legal Contar con un buen evaluador ya que nos ayudará a corregir, aquello que falte normatizar.