Comunicación Política e Institucional Discurso de promoción de la Ley para la Reforma Política

ÍNDICE:

INTRODUCCIÓN:...........................................................................................................................3
1. PUESTA EN ESCENA: (ausencia de escenario).......................................................................3
2. CITAS....................................................................................................................................4
MECANISMOS INTENSIFICADORES...............................................................................................5
3. VOCABLOS QUE SE REPITEN:................................................................................................5
a. Mecanismo ideológico-discursivo....................................................................................5
b. Mecanismo enfático-discursivo........................................................................................5
4. SERIES NUMERATIVAS..........................................................................................................6
a. Serie enumerativa lineal...................................................................................................6
b. Serie enumerativa paralelística........................................................................................6
5. PREGUNTA RETÓRICA...........................................................................................................8
6. IRONÍA..................................................................................................................................8
7. CONCESIÓN..........................................................................................................................8
8. LO BLANCO Y NEGRO............................................................................................................9

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INTRODUCCIÓN:

El Discurso que aquí analizamos es el discurso televisado de Adolfo Suárez para la

promoción de la Ley para la Reforma Política el 10 de septiembre de 1976.

Adolfo Suárez González, fue un político y abogado español, presidente del Gobierno de

España entre 1976 y 1981. Entre sus actuaciones más destacables está la Ley para la
Reforma Política, técnicamente, Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política,
fue la ley española que permitió la eliminación de estructuras de la dictadura
franquista desde un punto de vista jurídico.

En este discurso, y bajo nuestro punto vista, podemos observar nerviosismo e

inseguridad, probablemente debido a la coyuntura política y social por la que atraviesa
España y a lo delicado del proceso. En el texto también detectamos algunas
incongruencias como es designar a las Leyes Fundamentales del Reino (del régimen
anterior) como unas leyes constitucionales, probablemente, una concesión discursiva
para aquellos que se oponían a la reforma.

El análisis de este discurso de 18 minutos y 48 segundos se puede dividir en los

siguientes puntos:

1. PUESTA EN ESCENA: (ausencia de escenario)

Mi primer error ha sido no analizar un discurso parlamentario (ya que, más bien, se trata
de una comunicación) en el que el análisis de la puesta en escena sería más productivo.

Se trata de un discurso leído íntegramente, quizá se deba a la extensión del mismo, casi
20 min, y a la crítica situación por la que atraviesa España, además de lo trascendental
de la aprobación de la Ley. Estas circunstancias llevan a Suárez, a leer, para evitar
confusiones, donde no existe la, tan importante, “teatralización” o “representación”
que, el orador griego, Demóstenes consideraba como lo más importante en el discurso
oral. Consideraba que lo importante era la adecuación de lo verbal con elementos que
aporten convicción, es decir, elementos paraverbales, como el volumen de voz (alto y
claro a excepción del carraspeo y la tos, principalmente en los 10 primeros minutos del
discurso en los que plantea la importancia de la Ley para la Reforma política, después
de estos el autor explica sus planes y deseos para la España del futuro y su actitud se

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relaja), el tono o la entonación (en nuestro caso serena, pero entrecortada, que revela el
nerviosismo del interlocutor), la velocidad del discurso (que es pausada), la claridad, e
incluso los silencios (escasos en nuestro discurso). Pero también con componentes no
verbales como gestos (casi inexistentes), expresiones faciales (seria) y miradas
(profundas, pero el hecho de que lea le quita intensidad), actitudes (bebe agua
frecuentemente, carraspera…), la postura, la distancia (marcada por su posición tras un
escritorio), su apariencia personal (trajeado)…

Realmente, Suárez transmite la seriedad de la crítica situación política y social de

España, por eso en una primera parte del discurso se le percibe nerviosos (hasta el
minuto 4 carraspea hasta 6 veces, bebe agua en dos ocasiones, se toca la cabeza en dos
ocasiones en un gesto involuntario…). Su lenguaje gestual es casi inexistente, salvo por
esa seriedad que transmite, unos leves movimientos verticales de la mano derecha a
modo de golpecitos constantes y un balanceo atrás y hacia delante durante los primeros
10 min, momento a partir del cual se muestra más seguro. Su mirada es profunda,
prestando atención a las cámaras de ambos lados.

Otro aspecto destacable, es que habla en primera persona, que refuerza ese papel
director o representativo de la Ley para la Reforma Política.

2. CITAS.
a. Cita directa.
[…]Con ello hacemos realidad el deseo expresado por Su Majestad el Rey ante el nuevo
Gobierno de “pulsar y conocer en profundidad las aspiraciones del pueblo español y
acertar a canalizarlas por cauces de autenticidad y normalidad”.

"Ningún obstáculo se opondrá a que nuestra comunidad española siga adelante,

trabajando por la creación de una sociedad cada vez más próspera, más justa y más
auténticamente libre". SM el Rey.

b. Cita indirecta.
Como señaló SM el Rey, España es hoy una nación joven, en cuya población los dos tercios
tienen menos de cuarenta años... […]

Con ello comenzamos a convertir en realidad lo que ya dije en otra ocasión: elevar a la
categoría política de normal lo que a nivel de calle es simplemente normal; quitarle

dramatismo y ficción a la política por medio de unas elecciones. Se cita a sí mismo.

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MECANISMOS INTENSIFICADORES

3. VOCABLOS QUE SE REPITEN: (se ubican en lugares estratégicos para

reforzar su idea)

a. Mecanismo ideológico-discursivo. Términos propios del discurso político que

repite el emisor a lo largo del texto, como son: “pueblo español”, “democracia”,
“ciudadanos”, “futuro”, “ciudadanía”, “legitimar”, “pluralismo”, “proyecto”, “soberanía nacional”,
“voto”, “legalidad”, “España”, “sufragio universal”, “Ley Fundamental”, “reforma”, “Estado de
Derecho”, “representatividad”, ”crisis”, “nuestro”, “país”, “responsabilidad”, “Gobierno”,
“Transición política”, “objetivos”, “Política de Estado”, “nuevo horizonte”…

b. Mecanismo enfático-discursivo . Repetición de vocablos o sintagmas para

reforzar una idea:

“[…] No puede existir ni existirá un vacío constitucional, ni mucho menos, un vacío de

legalidad. No puede producirse ese vacío porque España es un Estado de Derecho […]”

Refuerza la idea de “vacío”.

“Los propósitos que anuncié aquel día siguen en pie. Sigue en pie, por tanto, la acuciante
preocupación por los más graves problemas […]”

Refuerza la idea de “preocupación por los problemas”.

“Reconozcamos todos que los problemas que tiene España, como cualquier país en
desarrollo, ni pueden resolverse de golpe, ni el Gobierno dispone de una fórmula mágica
capaz de solucionarlos en el acto”. ;

Reforzar la idea de que no es fácil resolver “los problemas que tiene España”.

La segunda es solucionar los problemas económicos y sociales heredados y anular sus

causas. En la medida en que estas causas sean políticas, se trata de buscar la necesaria
clarificación. En la medida en que sean puramente económicas, hay soluciones. […]”

Refuerza la idea de “causas”.

“[…] Para ello tiene la palabra. El Gobierno que presido ha preparado los instrumentas
para que esa palabra pueda expresarse con autenticidad. Para garantizar en definitiva, su
soberanía. La soberanía del pueblo español”.

La repetición del vocablo “para” refuerza la idea de que “el pueblo tiene la
palabra”

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4. SERIES NUMERATIVAS

Estructuras que repiten términos, sintagmas o frases) Generan fuerza emotiva y resaltan
una idea:

a. Serie enumerativa lineal. Nos encontramos con estructuras que se repiten y

mantienen una relación de igualdad en una misma frase, se emplea para incidir o
intensificar una idea:

“Pienso que la democracia debe ser obra de todos los ciudadanos y nunca obsequio,
concesión o imposición, […]”

“[…] sean de derecha, de centro o de izquierda, […]”

“[…] temas como

la institucionalización de las regiones, dentro de la permanente unidad de España,
la definitiva reforma sindical,
la reforma fiscal,
la relación del Gobierno con las Cámaras legislativas y
aquellos que nos afectan no sólo en la vida […]”

Pero nada es posible sin el respaldo

de la comunidad nacional,
de las instituciones,
de los grupos,
de los partidos,
y de las fuerzas sociales.

Ante ese pueblo, cuya politización es la simple pero soberana politización de querer
decidir su futuro, y decidirlo
en paz,
en orden
y seguridad, […]

b. Serie enumerativa paralelística. Repetición de una parte del contenido.

No puede existir ni existirá un vacío constitucional […]
No puede producirse ese vacío […]

“[…] se podrán resolver otros grandes problemas políticos

[…] se podrán abordar con rigor […]”

Reconozcamos todos que los problemas que tiene España,

ni pueden resolverse de golpe,
ni el Gobierno dispone de una fórmula mágica capaz de solucionarlos en el
acto.

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“[…] Soy consciente, como lo es el conjunto del equipo gubernamental,

de que nos hemos hecho cargo de dirigir una situación económica difícil.
Que estas dificultades económicas les preocupan a ustedes muy legítimamente.
Que la sufre todo el pueblo español […]
Que, con toda razón, los españoles piden remedios eficaces.
Y que estamos ante la circunstancia de coincidir […]
que todas las soluciones son más costosas [...]”

El Gobierno se encontró con tres tipos de necesidades que requieren tres tipos de acciones:
La primera es facilitar la Transición. […]
La segunda es solucionar los problemas […]
La tercera es que, […]

Nuestro compromiso es
que la estabilidad alcanzada no se deteriore;
que los niveles de renta y de seguridad y bienestar social no sufran merma.
Que se mantenga el poder adquisitivo de las rentas salariales;
que se respeten la iniciativa y la empresa privada
y (que) se reconozca su eficacia y su contribución a la expansión económica y
social.

“[…] que no pueda ser rechazada con fundamento

por ningún grupo,
por ningún partido,
por ninguna institución que participe de la esencia de esa comunidad de ideas e
intereses que llamamos España.

Soy consciente de la dificultad de esa gran política de Estado

al margen de los cambios de Gobierno,
al margen de la diversidad de opiniones,
al margen del ejercicio de opciones y alternativas pluralistas y distintas.

Por eso, hoy, que es un día más en la política española,

quiero dirigirme a todas las mujeres y hombres de España.
Quiero, en nombre del Gobierno, invitarles a todos a un acuerdo básico.
[…] Quiero invitarles a una coincidencia en nuestro futuro nacional, [….]

Tenemos la convicción de que es posible un gran acuerdo

para la democracia,
para la paz,
para encontrar definitivamente unas bases sólidas cimentadas […]
para nuestra convivencia y nuestra grandeza como nación.

“Nuestro tiempo
habla de nuevas aspiraciones.

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Habla de centrar nuestro papel en el equilibrio geopolítico del mundo

habla de crear nuevas ilusiones colectivas;
habla, en definitiva, de una gran solidaridad nacional por un futuro de
prosperidad”.

5. PREGUNTA RETÓRICA. No presentes en este documento.

6. IRONÍA.

Muy poco presente en el documento, debido a que se trata de una comunicación seria,
para convocar al pueblo español a la participación en las elecciones para la aprobación
del proyecto de Ley para la Reforma Política.

a. Ironía denotativa (No presente)

b. Ironía connotativa (No presente)

c. Ironía de referencia
“La libre voluntad de los españoles correría el grave riesgo de ser sustituida por acuerdos
a nivel de presuntas representaciones […]”

El vocablo “presuntas” se emplea irónicamente para decir que los acuerdos no serían
representativos del pueblo español.

7. CONCESIÓN. Hacer concesión y otorga parte de la razón en el asunto sobre el que

se está discutiendo, se emplea para reforzar sus propios argumentos.

“Evidentemente, podíamos sentir la tentación de redactar una Constitución completa y

definitiva reguladora de todos los aspectos de la vida política. Hemos preferido, sin
embargo, dar paso a la legitimidad real de los grupos y partidos por medio del voto. […]”

“[…] Soy consciente, como lo es el conjunto del equipo gubernamental, de que nos hemos
hecho cargo de dirigir una situación económica difícil. […] de modo que todas las
soluciones son más costosas y algunas medidas, políticamente buenas, son
económicamente desfavorables, o a la inversa […]”.

“[…] No queremos tapar huecos, sino dejar un país viable y ordenado para quienes nos
sucedan. Pero no nos engañemos. Las resoluciones económicas ya acordadas por el
Gabinete, que por sí mismas y en otros tiempos ya habrían generado un enérgico cambio
de rumbo, no han tenido toda la virtualidad que de ellas cabría esperar. Y ello se debe, hay

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que reconocerlo con claridad para salir del círculo vicioso en que podemos caer, a la
incidencia de la vida política en la económica. […]”.

8. LO BLANCO Y NEGRO.

Consiste en el contraste entre lo bueno y lo malo, lo de ahora frente a lo pasado;

contrapone pensamientos, ideas, expresiones o dos palabras (antónimos):

“[…] la transición de un sistema de legítima delegación de autoridad a otro de plena y

responsable participación […]”

“[…] costosas y algunas medidas, políticamente buenas, son económicamente

desfavorables, o a la inversa.

“[…] que es un país en desarrollo, pero que no es todavía un país desarrollado”.

Al Gobierno le habría gustado conducir la Transición política en una situación económica

como la que disfrutábamos hace varios años, en plena expansión nacional e internacional.
Pero acepta serenamente los datos de la realidad, y con ellos se propone sentar las bases
para la construcción de nuestro futuro.

“No queremos tapar huecos, sino dejar un país viable y ordenado para quienes nos
sucedan”

“Nuestro compromiso es que la estabilidad alcanzada no se deteriore; […] Pero si son

precisos sacrificios, tengan la seguridad de que serán los indispensables.”

“[…] Esa vitalidad y esa juventud son, qué duda cabe, conflictivas; pero son una fuente de
riqueza que hay que aprovechar y canalizar […]”.

“Anteponer, en el tiempo que dure la construcción de nuestro nuevo horizonte, los

intereses generales a los particulares”.

“[…] No hay por qué tener miedo a nada. El único miedo racional que nos debe asaltar es
el miedo al miedo mismo”.

“[…] El proceso de reforma se hará desde el imperio de la ley y con la firmeza necesaria
para impedir el desorden. Pero nada es posible sin el respaldo de la comunidad nacional,
[…]”.