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Supervisión de la Ejecución del Proyecto ““MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO

DEL CENTRO EDUCATIVO INTEGRADO DE SORAYA DISTRITO DE SORAYA, PROVINCIA DE AYMARAES -


APURIMAC” CÓDIGO SNIP N° 307556

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

Teniendo en cuenta los Términos de Referencia y


sobre la base de la experiencia del Consultor de Obra,
para la Contratación de servicio de Supervisión para la
obra: “MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO
DEL CENTRO EDUCATIVO INTEGRADO DE SORAYA DISTRITO DE
SORAYA, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC” CÓDIGO SNIP N°
307556. se plantea la siguiente metodología de trabajo
para ejecutar el servicio en los siguientes aspectos:
1.- PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

Teniendo en cuenta los Términos de Referencia y sobre la base de la


experiencia en elaboración de expedientes técnicos en proyectos similares a los
de la convocatoria, se plantea el siguiente procedimiento de trabajo a realizar ,
la Contratación de servicio de Supervisión para la obra : “MEJORAMIENTO DE LA
OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL CENTRO EDUCATIVO INTEGRADO DE SORAYA
DISTRITO DE SORAYA, PROVINCIA DE AYMARAES - APURIMAC” CÓDIGO SNIP N° 307556 ,
los
servicios ofrecidos por el Postor tienen como objetivo garantizar que las obras
contratadas por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC se
ejecuten de conformidad con lo especificado en las Bases de la Convocatoria,
así como con la legislación y reglamentación vigente sobre la materia.
El Postor asumirá todas las obligaciones técnico-administrativas inherentes a
los términos del contrato de la convocatoria, cubriendo todos los aspectos
requeridos, en las Bases del Concurso Público.
El Supervisor aplicará en el trabajo toda su experiencia para lograr esos fines y
cumplir con las obligaciones.
El procedimiento de trabajo se define según criterios de tiempo y de funciones
o labores a ejecutar.
Concepción temporal
Etapa 1, se considera la más importante comprenderá la revisión del
expediente técnico del proyecto, formulación de recomendaciones y/o
modificaciones, así como probables presupuestos adicionales y deductivos de la
obra, comprende además la supervisión integral y control de la obra, en el que
se debe controlar todos los aspectos técnicos y económicos relacionados con la
ejecución de la obra.
Etapa 2, comprende desde la recepción de las obras hasta la liquidación
contractual de las mismas, así como las actividades propias del Supervisor,

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Contactos: 064-222661 -964031015
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dándose así fin a las relaciones contractuales establecidas entre la


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC y el Supervisor.

Concepción Funcional
Para el desarrollo de esta concepción, se la tiene que ligar a la concepción
temporal antes descrita, donde para cumplir, el Supervisor deberá suministrar
totalmente los servicios necesarios para llevar a cabo la revisión del expediente
técnico y la supervisión de la obra.
Estos servicios comprenderán todo lo relacionado con la Supervisión,
inspección, control técnico, ambiental y administrativo de las actividades a
ejecutarse durante la ejecución de la obra, y comprenderá entre otros a:
RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR EN LA REVISION DEL EXPEDIENTE
TECNICO
Una de las responsabilidades del SUPERVISOR es la revisión previa del
expediente técnico del proyecto, quien velará por el estricto cumplimiento de
las disposiciones legales aplicables y lo dispuesto en los términos de referencia.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al SUPERVISOR, conforme a
los dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la
revisión del Expediente Técnico obliga a:
a. Revisar el expediente técnico del proyecto materia de ejecución y
formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones
y/o modificaciones, así como los probables presupuestos adicionales
y deductivos de la obra.
ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION DE LAS OBRAS:
Sin exclusión de las obligaciones, por la
supervisión de la obra que le corresponde de
conformidad a los dispositivos legales
vigentes y que son inherentes como tal, el
supervisor de obra, se obliga a:
• Revisar los estudios definitivos y/o
el expediente técnico de la obra, en concordancia con el perfil técnico
del proyecto declarado viable y su compatibilidad con el terreno,
informando oportunamente a la Entidad sobre su observación y/o
conformidad, para ser comunicado al Consultor y/o proyectista del
expediente técnico.

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• Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones


y/o modificaciones del expediente técnico, así como las probables
modificaciones y/o reformulaciones del expediente técnico de obra,
presupuestos adicionales y deductivas de la obra.
• Informar oportunamente a la Entidad, de las modificaciones
SUSTANCIALES Y NO SUSTANCIALES, que sufre el PIP del proyecto
durante la ejecución de la Obra.
• Revisar y aprobar el CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA FECHADO
(CAOF), el calendario de adquisición de materiales y utilización de
equipos mecánicos e informar a la Entidad en forma mensual.
DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA

 Controlar los trabajos efectuados


por el contratista.
• Velar directa y permanentemente,
por la correcta ejecución de la
obra, cumpliendo los parámetros
que ha sido declarado viable el
PIP.
• Velar por el cumplimiento del
contrato del contratista de obra. Controlar la ejecución de la obra.
• Absolver las consultas sobre ocurrencias en obra, que le formule el
residente de obra, de acuerdo con los plazos establecidos.
• Está facultado para ordenar el retiro de cualquier trabajador, por
incapacidad o incorrecciones que a su juicio perjudiquen la buena
marcha de la obra.
• Está facultado para rechazar y ordenar el retiro de materiales y/o
equipos por mala calidad y/o por el incumplimiento de las
especificaciones técnicas.
• Está facultado para disponer cualquier medida, generada por una
emergencia y/o situaciones que pongan en peligro y/o riesgo la vida
de personas, la propiedad pública o privada, por la obra en
ejecución, que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones,
debiendo dar cuenta a la Entidad en el plazo inmediato.
• Su actuación y/o actividad debe ajustarse al contrato de supervisión
y/o de ejecución de obra, no teniendo autoridad para modificarlo, ni
debe sobrepasar las atribuciones señaladas en las Bases y el
Reglamento de Contrataciones del Estado.
• Contar con las facilidades necesarias, que le debe brindar el
Contratista, para el cumplimiento de su función, las cuales estarán
estrictamente relacionadas con ésta.

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• Firmar en todas sus páginas del cuaderno de obra y abrir y/o


apertura el cuaderno de obra en la fecha de entrega del terreno de
obra, conjuntamente con el residente de Obra, siendo los únicos
profesionales responsables para hacer anotaciones en el cuaderno
de obra, correspondiéndole al supervisor, la tercera copia del
cuaderno de obra.
• Controlar el cumplimiento de las obligaciones sociales del
contratista, así como el aporte de contribuciones y beneficios a
ESSALUD, CONAFOVICER, SENCICO, SUNAT, etc. Así como el pago de
servicios y beneficios sociales del personal profesional técnico-
Administrativo y obrero relacionada a la obra.

DURANTE LA RECEPCIÓN DE OBRA


a) Revisar y Aprobar antes de la Recepción de Obra, los Metrados y Planos
Post Construcción, elaborados y presentados por el Contratista de acuerdo
a los trabajos realmente ejecutados. El Supervisor remitirá esta
documentación a la MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC
debidamente suscrita por el lng. Supervisor, asimismo por el lng. Residente.
b) Efectuar un resumen estadístico del control de calidad de la Obra ejecutada.
c) Presentar el Informe previo a la Recepción, que contendrá entre otros, los
metrados Post Construcción de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados, los Planos Post Construcción, el Resumen estadístico del control
de calidad de la Obra ejecutada; también incluirá la declaración jurada de
haber supervisado y observado las disposiciones técnicas y legales durante
la construcción de la obra.
d) Este informe se presentará dentro de los cinco (5) días útiles previos a la
fecha de Recepción de la Obra.

e) Comunicar a señalando su opinión clara sobre si culminó o no con la obra,


así como la fecha de término de la misma, dentro de los cinco (5) días
posteriores a la fecha en que el Contratista presente la solicitud para la
Recepción. De ser el caso informará sobre las observaciones pendientes que
hubiera al respecto.
f) En la etapa de Recepción de la Obra, el Supervisor cumplirá con los plazos y
actividades establecidos en el Artículo 178° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
g) Verificar como miembro del Comité de Recepción, junto con el Contratista
el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos, especificaciones
técnicas y documentos contractuales.
h) Los metrados de post-construcción deben formar parte del acta de
recepción de obra, ya que complementan a los planos de post-construcción.

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Por lo tanto, deben plasmarse estos resultados en un cuadro explicativo


donde consten los metrados contractuales, los correspondientes a los
presupuestos adicionales, reducciones y los realmente ejecutados por cada
partida.
i) Suscribir el acta al culminar la verificación junto con los demás miembros
del Comité de Recepción y el Contratista. Donde se incluirá las
observaciones, sí las hubiera. De no existir observaciones, se procederá a la
Recepción de la obra, precisando que fue concluida en la fecha indicada por
el Contratista en el Cuaderno de Obra, salvo que el Supervisor este en
desacuerdo.
j) Informar a la MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC, del
levantamiento de observaciones, cuyo plazo máximo es de 1/1O del plazo
de ejecución de la obra para subsanarlas, el cual se computará a partir del
quinto día de suscrita el acta. Subsanadas las observaciones, el Contratista
solicitará la Recepción Final de la obra, para que el Comité de Recepción
efectúe la verificación respectiva.

DURANTE LA LIQUIDACIÓN DE OBRA


a) La liquidación del contrato de obra se realizará dentro del plazo de quince
(15) días calendario, contado desde el día siguiente de la recepción de la
obra.
b) Dentro del plazo de cinco (5) días calendario de presentada la liquidación
por el Contratista, el Supervisor deberá pronunciarse, ya sea observando la
liquidación presentada por el Contratista o, de considerarlo pertinente,
presentando a la Entidad la liquidación del contrato de obra elaborada por
la misma Supervisión, con el objeto que la Entidad notifique al Contratista,
para que este último se pronuncie dentro de los diez (10) días calendario
siguientes.
c) Si el Contratista no presenta su liquidación en el plazo previsto, dentro de
los cinco (5) días calendario de vencido el plazo del Contratista, la
Supervisión efectuará y presentará la liquidación del contrato de obra. La
Entidad notificará la liquidación al Contratista para que se pronuncie dentro
de los diez (1O) días siguientes.
d) En el caso de existir discrepancia con el Contratista respecto a la liquidación
del Contrato de Obra, se procederá de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 179° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
DURANTE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE SUPERVISIÓN
a) Presentar la Liquidación de su Contrato dentro de los diez (10) días
calendario posterior a la presentación de la Liquidación del Contrato de

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Obra, la misma que para ser aprobada por la, será revisada, corregida y/o
modificada según sea el caso.

Se muestra el procedimiento de trabajo por etapas:

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2. LOS MECANISMOS DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD


2.1. Control Calidad Técnica en Obra
Las actividades de Control de Calidad conllevan la mayor importancia dentro
del trabajo del Supervisor a fin de asegurar el óptimo resultado de los trabajos
ejecutados por el Contratista, asegurar también que la obra entregada posea
los requerimientos exigidos de duración y resistencia.
Para tal efecto no se escatimarán esfuerzos conducentes a lograr no sólo los
controles mínimos exigidos por los Términos de Referencia, sino que se harán
los controles y ensayos que aporten a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SOROYA, una base de datos estadísticos de control de calidad que le sea de
utilidad en el futuro.
El control de calidad de la obra se efectuará de acuerdo a las especificaciones
técnicas generales y especiales, y en general con toda la documentación que
conforma el expediente técnico, teniéndose en cuenta el Reglamento Nacional
de Edificaciones.
Los resultados de los análisis o pruebas de laboratorio o de campo, ejecutados
por el Contratista, serán revisados por el Supervisor quien, paralelamente,
efectuará similares pruebas con el equipo de Laboratorio de Mecánica de
Suelos y de Ensayos de Materiales y Concreto, para confrontar la información
del Contratista, de modo que en cada caso quede asegurada la calidad de los
trabajos ejecutados o por ejecutar
El Supervisor será el responsable de obtener la cantidad de muestras
representativas de los materiales a analizar, a fin de que la información
obtenida en el laboratorio permita lograr la información estadística necesaria
que sea aquella que defina la toma de decisiones adecuadas y no resultados
dudosos o perjudiciales para el desarrollo de las obras.

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a. Movimiento de Tierras
Durante la etapa de construcción en lo que respecta al movimiento de tierras,
se harán los controles de calidad respectivos. Para tal efecto se tomarán las
muestras con la frecuencia que señalan las especificaciones técnicas.
A continuación, se indican el tipo de trabajo con la relación de ensayos y sus
frecuencias de control en campo
b. Control de Concreto
La supervisión analizará las dosificaciones para cada tipo de concreto y en
función a las características de los materiales que presentará el Contratista. Las
resistencias teóricas serán verificadas prácticamente a partir de mezclas de
prueba. En caso necesario, el Supervisor estudiará junto con el Contratista la
posibilidad de empleo de aditivos y/o cementos especiales que permitan
alcanzar las resistencias específicas en el tiempo necesario o lograr alguna otra
propiedad en la mezcla. Periódicamente se verificará la calidad del agua

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prevista para las mezclas y de aquella procedente del subsuelo de la zona de


obras.
En forma permanente, la Supervisión realizará los ensayos que fueren
necesarios para verificar la calidad de los agregados a emplear en los concretos,
para que cumplan con las especificaciones. Durante el proceso constructivo se
mantendrá un estricto control para obtener una correcta preparación de los
concretos, de acuerdo con las disposiciones que señalen los respectivos diseños
y las recomendaciones especiales que para cada caso determine la supervisión.

En Laboratorio
Calidad del cemento según ASTM C 150, de los agregados según ASTM C 33,
aditivos según normas ASTM C 260, C 494 y del agua a usar

Dosificación de mezclas de concreto según norma ASTM C 39 y ASTM C 192

Curado y registro de roturas las briquetas según normas ASTM C 31 y C 39

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3. LOS SISTEMAS DE CONTROL DE LOS SERVICIOS


PRESTADO
1.- Revisión del Expediente Técnico
El consorcio organizará el equipo de profesionales liderados por el Jefe de
Supervisión para realizar la Revisión del Expediente Técnico del Proyecto.
El Supervisor hará una revisión y verificación minuciosa del proyecto de manera
de lograr el objetivo principal, el cual es obtener un conocimiento detallado de
todo el proyecto en sus distintos aspectos, así como estar en capacidad de
formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o
modificaciones, así como los probables presupuestos adicionales y deductivos
de la obra, para que su ejecución sea fluida, sin contratiempos ni mayores
costos.
Este grupo de actividades se ha establecido haciéndolas corresponder con cada
uno de los documentos del estudio de la obra a supervisar.
En éste sentido el Supervisor será responsable de la revisión del Proyecto y de
las observaciones que realice con la finalidad de optimizar y mejorar la calidad
del Proyecto original
Para el desarrollo de la funciones de este rubro el Supervisor ejecutará la:
 Revisión del expediente técnico y verificación en el campo los aspectos
críticos y de diseño del Proyecto
Revisiones y aprobaciones iniciales
Esta es la actividad principal de la Primera Etapa. Se desarrollará en
gabinete y en campo con los siguientes objetivos:
 Obtener un conocimiento a detalle del proyecto en sus distintos
aspectos.
 Detectar situaciones no cubiertas por el estudio, proponiendo las
complementaciones o modificaciones correspondientes.
Esas revisiones y verificaciones comprenderán:

 El diseño de la infraestructura.
 El diseño de instalaciones eléctricas
Los aspectos críticos del Proyecto, tales como:

 Diseños generales y especiales

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 Estudio de geotecnia y mecánica de suelos;


 Estado general del terreno;
 Disponibilidad de canteras en cuanto a potencia y calidad para los
diferentes tipos de trabajos
 Disponibilidad de puntos de agua
 Estudio de impacto ambiental
Como resultado de esas revisiones y verificaciones, el Supervisor presentará a
la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC, el Informe
correspondiente formulando sus conclusiones y recomendaciones. No
obstante, el Supervisor informará periódicamente a la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC, de los avances obtenidos y de las
propuestas que deben merecer inmediata consideración.
 Complementación de los estudios definitivos
La revisión y verificación del proyecto, se considera de fundamental
importancia y debe entenderse como una optimización del mismo, por lo
que de proponer modificaciones, éstas deberán ser para mejorar la calidad
del proyecto original.
Si el Supervisor lo considera necesario, complementará los estudios
definitivos del proyecto de la obra a supervisar, para lo cual coordinará
estrechamente con el proyectista del estudio para obtener su conformidad.
Como resultado de estas labores de revisión/verificación, se determinarán
los estudios, trabajos y/o gestiones complementarias que deben efectuarse
en los diferentes aspectos y todo ello se incluirá en el Informe de revisión
del Expediente Técnico que el Supervisor presentará dentro de los 1O días
de la entrega del terreno al Contratista.

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Terminada la Revisión del Proyecto, el consultor procederá a preparar un


Informe de aprobación del expediente, el cuál será examinado y discutido con
el coordinador nombrado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA -
APURIMAC, tomándose en cuenta los aportes y sugerencias de la Entidad
Contratante los cuales serán analizados para ser incluidos en el informe final de
revisión.
2.- Control de Medidas de Seguridad e Impacto Ambiental
El control de medidas de seguridad e impacto ambiental durante la ejecución
de una obra, se refiere a todas las previsiones que se deben tomar destinadas a
prevenir contratiempos en el desarrollo de la obra y evitar efectos negativos
sobre el medio ambiente.
A continuación se detalla los controles de seguridad que se deberá tener en
cuenta para asegurar un adecuado cumplimiento de los servicios
 Control del personal y del equipo
Personal del Contratista
Se verificará que el personal profesional asignado a las obras y aprobado
por la Supervisión, mantenga un eficiente desempeño, asumiendo las

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obligaciones y responsabilidades que en sus respectivos campos de acción


les corresponde.
Que el personal técnico y administrativo sea calificado, a fin de que se tenga
un normal desenvolvimiento de las labores.
Que se cuente con personal obrero calificado y no calificado en número
suficiente y que, en general, todo el personal cumpla con las disposiciones
respecto al comportamiento en los lugares de obra
Instalaciones, equipos y laboratorios
En tal sentido, se verificarán las previsiones del Contratista en todo lo
relacionado con sus instalaciones de obra: oficinas, campamentos,
almacenes y talleres, cautelando que cumplan con los requerimientos
establecidos en las normas sobre la materia.
En cuanto a los equipos de construcción, la verificación y control se
orientará a evaluar permanentemente el número requerido y sus
rendimientos de modo que estos importantes elementos de trabajo no sean
motivo de incumplimiento de los plazos contractuales y/o disminución de la
calidad de los trabajos
Igual verificación se cumplirá con respecto a los laboratorios de suelos y
concreto que el Contratista está obligado a instalar en la zona de trabajo. En
esa verificación se comprobará también la idoneidad del personal técnico
asignado a los laboratorios.
La Supervisión sólo extenderá la aprobación que le corresponde en los
casos que las instalaciones, equipos y laboratorios correspondan a lo
ofertado y a las necesidades de la obra y que sus condiciones y/, o
rendimientos sean aceptables. En caso contrario, formulará al Contratista la
respectiva notificación para que proceda a la inmediata subsanación,
informando de ello a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC
precisando, además, las consecuencias y responsabilidades que se deriven
del incumplimiento
 Revisión y aprobación de diseños de ejecución y métodos de construcción
propuestos por el Contratista
El Contratista propondrá para revisión y aprobación del Supervisor los
procedimientos constructivos y el plan de trabajo que empleará en los
diversos frentes de trabajo. En los casos necesarios se exigirán planos de
detalle constructivo, croquis, etc.
 Constatar el replanteo general de la obra y efectuar permanentemente el
control topográfico durante la construcción.

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En concordancia con la revisión general del proyecto y con los acuerdos


adoptados con el Contratista respecto a sus frentes de trabajos y
procedimientos constructivos, éste hará el replanteo de la obra, labor que
será supervisada por el Supervisor.
Esta actividad debe cumplirse parcialmente en los primeros diez días del
plazo de ejecución, de modo de posibilitar la apertura inmediata de frentes
de trabajo y será continuada conforme al avance de las obras. El Supervisor
cuidará que permanentemente el Contratista cuente con sectores del tramo
debidamente aprobados para iniciar trabajos, según la secuencia técnica
que corresponde.
El replanteo servirá, además, para identificar problemas que afecten la
ejecución de las obras, ya sea en cuanto al diseño, al proceso constructivo o
a las relaciones con entidades públicas o privadas que tengan relación
indirecta con los planes de ejecución. En todo caso, el Supervisor propondrá
las medidas o soluciones necesarias al Contratista o, de ser necesario, a la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA – APURIMAC.
El control topográfico, además de la verificación y comprobación de cotas o
niveles de los BMs, obras de arte, etc. es la actividad que se desarrolla para
el control de los avances parciales y totales de las diferentes partidas, así
como para la determinación de los trabajos adicionales, complementarios o
suplementarios.
El control topográfico abarcará los siguientes aspectos
 Verificación y comprobación de los hitos, BMs., niveles y demás
elementos del diseño .
 Mediciones relacionadas o exigidas para la determinación de los
avances de las diferentes partidas de trabajo que se compendian en
el índice de metrados o para la determinación de los trabajos
adicionales, complementarios o suplementarios.
 Mediciones finales de acuerdo a los planos según construido.

 Supervisar la ejecución de trabajos, de conformidad con las


especificaciones técnicas, reglamentación vigente y disposiciones de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC
Esta actividad permanente del Supervisor, cautelará el cumplimiento de los
alcances del proyecto y de sus especificaciones técnicas, así como de las
normas o disposiciones aplicables según los casos, como medio de
garantizar la correcta y oportuna ejecución y la economía del proyecto. La
permanente actividad del Supervisor por intermedio de sus asistentes

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auxiliares, evitará transgresiones a las especificaciones con sus


consecuencias respecto a la calidad, plazos y costos.
Esta actividad se considera como la más importante labor de la supervisión
y para tal fin el Supervisor hará debido uso de las atribuciones que le
asignan los términos de referencia del concurso, y la normatividad vigente.
En el control general de los trabajos merecerá especial atención el manejo
permanente del "Cuaderno de Obra", que constituye el sistema básico de
comunicación con el Contratista y de registro de las incidencias de obra.
De todas sus actividades relacionadas con el control general de los trabajos,
el Supervisor mantendrá informada a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SORAYA – APURIMAC ya sea por los Informes establecidos en las bases o
por informes especiales o inopinados.
 Control del medio ambiente
El plan de trabajo para el control del servicio de supervisión ambiental
estará de acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio de Impacto
Ambiental realizado para el proyecto. Comprenderá la conservación del
medio ambiente en la esfera de los recursos físicos, biológicos, estéticos,
paisajísticos, áreas de interés humano, como unidades de conservación,
zonas arqueológicas, históricas y aspectos vinculados al desarrollo
socioeconómico y a los procesos de contaminación (ver gráfico 09).
La supervisión ambiental de caminos rurales estará referida especialmente
en lo relacionado a las medidas de mitigación y/o control ambiental, al plan
de manejo ambiental y seguimiento ambiental.
Estos campos de acción están referidos a la conservación de los recursos de
vegetación, fauna, agua y suelos, aire; adecuado manejo de instalaciones,
como campamentos, patio de máquinas y equipo, desarrollo de actividades
en armonía con el entorno, especialmente en el movimiento de tierras y
cambios morfológicos producidos durante las actividades de explotación de
canteras, estabilización de taludes, manejo de rellenos, desechos y/o
escombros; así como, a nivel de la construcción de obras de drenaje
(cunetas laterales y alcantarillas), entre otras.
También está referida a áreas de interés humano, como es el
comportamiento del personal, el cuidado de áreas ambientales sensitivas, la
defensa de áreas de valor cultural y aspectos vinculados a la salud y
seguridad, entre otros más, que estarán sujetas al campo de acción que
comprendan las medidas de mitigación y/o control ambiental,
recomendadas por el estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

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Así también se tendrá en cuenta las medidas ambientales a ejecutase antes de


la recepción final de obra; a continuación se señalan algunas consideraciones
ambientales que se tomarán en cuenta
 Campamentos
Al concluir con el funcionamiento de los campamentos, serán levantados
los restos de pisos y paredes de los ambientes, que fueron construidos; y
estos residuos serán convenientemente dispuestos en botaderos

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designados por la Supervisión. De esta forma, se garantiza que el ambiente


utilizado con estos propósitos queda convenientemente libre de desmontes
y materiales de construcción.
El sistema de alcantarillado utilizado quedará totalmente sellado. Asimismo,
toda otra construcción que se haya destinado a depósito para, aceites,
combustibles, será convenientemente restaurada. En general, el área
quedará libre de toda basura y desperdicio
 Patio de Máquinas
Se levantarán las oficinas e instalaciones efectuadas para el mantenimiento
y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los
restos de paredes y pisos serán convenientemente dispuestos en botaderos
designados por la Supervisión. Todos los suelos contaminados por aceites,
petróleo y grasas serán removidos hasta una profundidad de 1O cm por
debajo del nivel inferior de contaminación y trasladados cuidadosamente
hasta el sector más bajo de un botadero o de un área de cantera que luego
será rellenada durante la nivelación. Los restos de aceite serán
cuidadosamente trasladados a poblaciones cercanas para su reciclaje o en
su defecto guardado en -bidones que pueden ser ubicados en los lugares
más bajos señalados anteriormente, pero ubicados en sitios
convenientemente impermeabilizados y con la respectiva señalización de
ser material tóxico.
 Canteras
Luego de la explotación de terrazas aluvionales se procederá al
reacondicionamiento morfológico del área intervenida. Todo el material
sobrante y el generado durante el proceso de descarte, que por lo general
queda amontonado en diversas áreas en forma de conos, será removido y
utilizado en la nivelación general del área, tratando que ésta se adapte de la
mejor manera al resto del paisaje fisiográfico circundante. Los taludes de los
límites de las canteras quedarán con una pendiente adecuada, que impida
futuros deslizamientos o derrumbes, a la vez que permitirá una mejor
transición entre las áreas intervenidas y naturales.
 Disposición de excedentes
Los excedentes de corte, de excavaciones para alcantarillas y cunetas y
cualquier otro producto de demolición serán trasladados a botaderos
ubicados por la Supervisión en lugares adecuados. Al finalizar el uso del
botadero se procederá a la recuperación del área afectada procurando
darle una morfología acorde con el paisaje dominante en la zona. De ser el
caso, se procederá a la posterior revegetación del área intervenida

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 Recuperación ambiental de otras áreas afectadas


Toda otra alteración del medio ambiente realizada durante los trabajos de
rehabilitación vial será convenientemente recuperada. Las áreas utilizadas
como caminos provisionales de acceso a canteras y otras instalaciones se
restaurarán, dentro de lo posible, a su condición original.

 Control de Higiene y Seguridad durante la ejecución de la obra


Cuando se habla de "seguridad" en la ejecución de obras, en general se
piensa en lo que hace a la seguridad intrínseca de la estructura, esto es, en
todas aquellas previsiones que se deben tomar para la elaboración y
ejecución del proyecto destinadas a prevenir deterioros parcial/total de la
obra por sus fallas y los daños a los futuros usuarios o residentes en el área
adyacente a la construcción.
Y pasa a un segundo plano de menor importancia, o por lo general es
olvidada, la seguridad del personal que va a trabajar en la construcción.
Lo cierto es que, en realidad, el problema más serio lo constituyen los
efectos de los accidentes y enfermedades originadas en los sitios de trabajo
durante su construcción.
La Supervisión evaluará y cautelará el cumplimiento de los procedimientos
y planes de seguridad y salud y prevención de riesgos y el cumplimiento de
la normativa vigente de seguridad en obra.
La metodología de análisis se basa en la inspección visual a realizarse en las
distintas áreas de la obra, complementando con entrevistas a trabajadores
quienes aportarán aspectos relacionados con la situación de riesgo de
posibles accidentes.
La Supervisión exigirá al Contratista que cumpla con todas las medidas de
seguridad en lo que respecta a equipos de protección individual para el
personal que laborará en la obra, adicionalmente verificará y controlará
para que se cuente permanentemente con facilidades para la atención en
casos de emergencia que pudieran producirse en el transcurso de la
ejecución de las obras.
En lo que respecta a las medidas de seguridad en obra, en lo que respecta al
tráfico, se tomarán todas las medidas inherentes a estos casos y se exigirá al
Contratista una debida señalización durante la construcción tanto de día
como de noche para que no se produzcan accidentes.

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Estas medidas de seguridad también serán impuestas por el Supervisor a su


personal a cargo con la implementación de cascos, guantes, etc., para la
protección física del personal durante los horarios de trabajo.
Las medidas a tomar en cuenta para limitar los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales se pueden indicar como sigue, donde antes de
todo es necesario clarificar dos puntos:
1) El uso del término "limitar', "reducir'' o "evitar" debe ser comprendido
en su sentido probabilístico, dado que hay un consenso general en
admitir que los accidentes y enfermedades no pueden ser totalmente
eliminados, y un riesgo residual siempre va a existir.
2) Las recomendaciones a dar cubren las grandes y medianas obras que
necesitan una importante inversión en materiales y máquinas, y están
generalmente situadas en áreas aisladas a muchos kilómetros de la
ciudad más próxima.
Se hace notar que dado el alcance limitado en esta propuesta, no se cubren
todas las medidas específicas a adoptarse, sin embargo consideramos que sí
hay aspectos que hacen en general a toda la organización y la gestión de la
Obra, y que la enunciaremos a continuación, como son.

 Definición de niveles de intervención.


 Asignación de responsabilidades.
 Redacción de un Programa de Seguridad.

Niveles de Intervención
Un programa eficaz de prevención para reducir los Accidentes de Trabajo
y las Enfermedades Profesionales, debería comprender la atención de las
siguientes tres fases:
a) La fase de prevención propiamente dicha, que consiste en el estudio
y la adopción de medidas técnicas y de organización a fin de reducir y
evitar las causas de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales en el desempeño de las tareas de construcción.
b) La fase de protección, que consiste en la adopción de medidas de
defensa individual o colectiva, para reducir al mínimo las
consecuencias de un accidente (por ejemplo: el uso de cascos para
atenuar los impactos de golpes en la cabeza, o de protecciones
respiratorias en ambientes con polución)
c) La fase de atención inmediata y eficaz de los accidentados, para
limitar las consecuencias del accidente, usando un sistema de alerta y
comunicación eficaz y los medios de transporte más rápidos.

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Asignación de responsabilidades
Todos los trabajadores deberían ser persuadidos que la seguridad en el
sitio de construcción es tan importante como la calidad del trabajo y el
cumplimiento de los programas de trabajo; y que todos deben participar
en la lucha contra los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades
Profesionales para que la misma sea exitosa.
Esta convicción debería estar siempre presente en el personal de todas
las empresas involucradas en la construcción de una Obra, ya sea en las
figuras del Comitente, la Supervisión y el Contratista. Por supuesto, que
cada uno dentro de las funciones que le han sido asignadas.
Técnicas específicas el programa de seguridad
La elaboración del Programa de Seguridad debería formar parte del
Expediente Técnico, el que debe incluir entre otros: la memoria
descriptiva de la obra, un programa de prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos previstos
en cada etapa de obra, el programa de capacitación del personal en
materia de higiene y seguridad, el registro de las evaluaciones
efectuadas sobre contaminantes, el organigrama del Servicio y los planos
del obrador y sus servicios auxiliares.
El Programa de Seguridad debe ser elaborado antes de comenzar los
trabajos, y debe contener un análisis en detalle de todas las actividades
de construcción previstas, los procedimientos de ejecución, en relación
directa con la seguridad del personal. Definiendo además los riesgos
previsibles, e indicando las medidas de prevención y de protección a
adoptar para disminuirlos, así como la modalidad de control para
asegurar la aplicación de dichas medidas.
Es evidente para todos que ningún Programa por bien estudiado que
esté, atenderá todas las situaciones posibles de ocurrir, pero sí es cierto
también que para ser efectivo, deberá referirse a actividades bien
definidas, a la tecnología real a usarse, a las condiciones particulares de
la obra, y sus diferentes sectores, teniendo la flexibilidad que permita los
cambios posibles en los Procedimientos Operativos, y favorezca la
integración de la seguridad con los distintos trabajos.
3.- Recepción y Liquidación Final de Obras
La recepción y liquidación de obra se constituyen en actividades importantes
de cumplir por el Supervisor en su calidad de asesor de las comisiones
nombradas por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA – APURIMAC . Para

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tal efecto el Supervisor debe establecer las coordinaciones con la


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC y el Contratista para
formalizar los actos necesarios para la recepción y liquidación, de acuerdo a
lo dispuesto por el Contrato de Obra y a lo establecido por la Ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento.
 Recepción de las obras: Establecida la fecha de terminación de las obras,
el Supervisor debe cumplir una serie de actividades para facilitar el
trabajo de la comisión nombrada por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SORAYA:
El planteamiento del Supervisor para la recepción de las obras, será el
siguiente.
Lo primero es la de formular un pliego de observaciones sobre la
recepción de obra dirigida a fijar los trabajos pendientes a completar por
el Contratista antes de la recepción.
Recepcionada la Solicitud del Contratista sobre la recepción de la Obra.
El supervisor dentro del plazo presentará un Informe Técnico a la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC, para que designe la
Comisión de recepción de Obra, además de ser el caso incluirá las
observaciones pendientes de cumplimiento o que tuviera al respecto.
Por otra parte deberá coordinar con el Contratista la entrega a la
comisión de recepción la documentación generada durante la ejecución
de las obras, como los planos "según construido", los registros de
pruebas de control de calidad de suelos, pavimento y concretos y otros.
Presentará un Informe de Situación de la Obra ejecutada, dentro de los
cinco días hábiles antes de la recepción de la Obra, en el que se incluirá
los resultados del control de calidad de los trabajos ejecutados.
La Recepción previa será el evento en el que la Comisión de Recepción
verificará el cumplimiento de todas las especificaciones técnicas sobre
las obras, formulando si las hubiere las observaciones que el Contratista
deberá solucionar en el plazo establecido reglamentariamente.
Cumplidas esas subsanaciones y con el Informe correspondiente del
Supervisor, la Comisión procederá a la recepción final de las obras,
formulándose el Acta de recepción que posibilita las acciones
contractuales que puede ejercer el Contratista respecto a Fondo de
Garantía, etc. En resumen, las actividades a cumplir por el Supervisor son
los siguientes:

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Revisión de los Planos "según construido"


Los planos de diseño pueden sufrir revisiones menores o cambios de
importancia de acuerdo con la situación encontrada en campo durante la
construcción de obras o por disposición de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SORAYA – APURIMAC. Estos cambios deben plasmarse en los planos
"según construido" que los prepara el Contratista y son revisados por el
Supervisor, para ser entregados a la Comisión de Recepción a fin de que
con los mencionados planos se cumpla el acto de verificación de lo
construido para su recepción.

Revisión de la documentación de pruebas de control.


El Supervisor realiza esta actividad de revisión y suscripción de los
registros de prueba que señalan que el Contratista ha cumplido durante
la ejecución de los trabajos con efectuar las pruebas de control de
calidad y funcionamiento de las instalaciones y equipos. La
documentación generada es alcanzada a la comisión de recepción para
su verificación.
Revisión de la Memoria Descriptiva
A fin de contar con una memoria descriptiva de la obra en forma
completa, el Supervisor ejecutará la actividad de revisión de lo
efectuado por el Contratista. La memoria descriptiva debe consignara
correctamente los datos y características de la obra. El Supervisor de ser
necesario complementará este documento.
Acta de recepción final de obra
Cumplidas las actividades anotadas en los puntos anteriores, la actividad
del Supervisor es la de asesorar a la Comisión para formular el Acta de
recepción Final de la Obra, como culminación de todo lo efectuado
durante la recepción, el documento debe ser suscrito por la Comisión, el
Contratista y el Supervisor.
 Liquidación de obra
La actividad del Supervisor en la liquidación de obra es establecer el
recuento final de la obra en base a los metrados realmente ejecutados y
a los precios unitarios contractuales y lo acordado en común entre el
Contratista y la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC. Para

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este fin el Supervisor debe efectuar actividades importantes como la


revisión de los metrados definitivos o finales y el establecimiento de
montos finales reconocidos.
Revisión de los metrados finales.
Esta actividad que cumple el Supervisor durante la formulación de las
valorizaciones mensuales es consolidada para la liquidación final con lo
realmente ejecutado por el Contratista constituyendo los metrados
definitivos de acuerdo a las partidas existentes, estableciéndose un
documento final justificatorio con los cálculos de las cantidades
reconocidas por el Supervisor y concordadas con el Contratista. Dicho
documento deberá estar respaldado con las hojas de cálculo, gráficos y
los planos de referencia en forma clara para los efectos de una revisión
por la Comisión de Liquidación
Establecimiento de los montos finales reconocidos
El Supervisor efectúa esta actividad después de haber concordado los
metrados de obra en base a los precios unitarios del presupuesto
original y de los precios acordados durante la ejecución de la obra.
Los montos finales comprenderán, además de los montos contractuales
según el presupuesto original de la obra, a aquellos que resulten de la
aplicación de los reajustes de acuerdo a las fórmulas polinómicas, los
intereses, otros pagos y valorizaciones de corrección.
Acta final de liquidación de obra
La actividad del Supervisor como asesor de la Comisión de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC es la de establecer
con ésta los saldos retenidos al Contratista que resultan de los montos
finales reconocidos y lo pagado en las valorizaciones, formulándose
finalmente el Acta Final como conclusión de la liquidación.
 Informe final de la obra.
Basándose en los documentos sobre medición final y liquidación de obra
que el Supervisor elaborará, se presentará a la Entidad Licitante la
Liquidación Final de Obra, que servirá para que la Entidad Licitante
practique la Liquidación del Contrato de Obra, teniendo en cuenta la
situación de amortización de adelantos, garantías de fiel cumplimiento,
Fondo de Garantía, multas o deducciones que correspondan al
Contratista.

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 Informe Final
Incluirá la medición final de la obra, cuyos trabajos fueron
ejecutados por el sistema de precios unitarios.
Revisión y conformidad a la memoria valorizada y de los planos
"conforme a obra", presentado por el Jefe del Proyecto.
 Informe Liquidación de Obra y liquidaciones de Contratos
El Supervisor presentará a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SORAYA – APURIMAC la liquidación de la obra supervisada, y las
liquidaciones de los contratos correspondientes, debidamente
revisados y aprobados
 Informe Final del Supervisor y Liquidación de Obra
Este Informe contendrá la información relativa a la ejecución de las
obras y a los servicios prestados por el Supervisor, detallando los
aspectos técnicos y económicos correspondientes, luego de lo que la
Entidad Licitante procederá a la Liquidación del Contrato de Supervisión.
El Supervisor llevará a cabo la medición final, revisión y dará
conformidad de la Liquidación de Obra ejecutada. La liquidación de la
obra debidamente suscrita por el Contratista y el Supervisor, debe ser
presentada a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA - APURIMAC
dentro del plazo de ley, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAYA -
APURIMAC procederá a revisarla y emitirá la Resolución correspondiente,
aprobando la Liquidación de la Obra.
Se presentará un Informe Socio-Económico el cual incluye un reporte
sobre los beneficios durante y después de la rehabilitación del camino
rural. En cuanto a la generación de empleos y las mejoras socio-
económicas teniendo como fin mejorar la calidad de vida de los
pobladores y restablecer la comunicación entre el campo y la ciudad y
determinar un plan para el mantenimiento rutinario y periódico del
camino rehabilitado.
Se detallara en el informe del Supervisor la Tipología del camino para
fines del mantenimiento rutinario, de conformidad con el sistema de
gestión de mantenimiento rutinario y periódico del camino rehabilitado.
Conforme a lo dispuesto en los Términos de Referencia, el Supervisor
entregará al término de la obra el Archivo General del proyecto,
conjuntamente con el "Cuaderno de Obra".

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