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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TATE

ADJUDICACION SIMPLIFICADA Nº 002-2018-MDT/CS

CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
3.1. TERMINOS DE REFERENCIA

3.1.1 Consideraciones generales

SERVICIO DE SUPERVISION DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL C.P HUANACO,
DISTRITO DE SANTIAGO - ICA - ICA”

1. GENERALIDADES.-
La Municipalidad Distrital de Santiago, en su interés por crear una infraestructura adecuada para un mejor
servicio a la población del distrito ha programado el proceso de selección de la persona natural o jurídica
que se encargara de supervisar la ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL C.P HUANACO, DISTRITO DE SANTIAGO - ICA - ICA”
2. OBJETO.-
El presente documento tiene como objeto la contratación del servicio de consultoría de obra para efectuar
la supervisión de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DEL C.P HUANACO, DISTRITO DE SANTIAGO - ICA - ICA”.
3. PLAZO DE EJECUCION.-
El plazo de ejecución del servicio es de 90 (noventa) días calendarios.

4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISIÓN


 Velar directa y permanentemente, por la correcta ejecución de la obra, cumpliendo los parámetros
que ha sido declarado viable el PIP.
 Está facultado para disponer cualquier medida, generada por una emergencia y/o situaciones que
pongan en peligro y/o riesgo la vida de personas, la propiedad pública o privada, por la obra en
ejecución, que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta a la Entidad
en el plazo inmediato.
 Controlar el cumplimiento de las obligaciones sociales del contratista, así como el
aporte de contribuciones y beneficios a ESSALUD, CONAFOVICER, SENCICO, SUNAT, etc. Así
como el pago de servicios y beneficios sociales del personal profesional técnico-Administrativo y
obrero relacionada a la obra.
 Sin exclusión de las obligaciones, por la supervisión de la obra que le corresponde de
conformidad a los dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, el supervisor de
obra, se obliga a:
 Revisar los estudios definitivos y/o el expediente técnico de la obra, en concordancia
con el perfil técnico del proyecto declarado viable y su compatibilidad con el terreno,
informando oportunamente a la Entidad sobre su observación y/o conformidad, para ser
comunicado al Consultor y/o proyectista del expediente técnico.

 Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones


del expediente técnico, así como las probables modificaciones y/o reformulaciones del
expediente técnico de obra.

 Supervisar que la obra sea ejecutada de acuerdo al expediente técnico aprobado, al tipo
de ejecución presupuestal, y al contrato suscrito con la oferta seleccionada, manteniendo
directa y permanente coordinación y comunicación con el ejecutor de la obra,
contralando el avance en la ejecución de la Obra, emitiendo para tal efecto informes

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correspondientes.

 Controlar que la obra sea ejecutada de acuerdo a lo establecido a la ley y reglamento de


contrataciones de estado, las normas de la contraloría general de la república, normas
de edificaciones y las buenas prácticas constructivas.
 Tramitar y recomendar oportunamente acerca de las ampliaciones de plazo y los
presupuestos adicionales y deductivos de obra que pudieran presentarse.
 Recomendar a la Municipalidad medidas que se deban adoptar, en resguardo de
sus intereses, emitiendo los informes que sean necesarios.
 Coordinar con la instancia correspondiente las autorizaciones para efectuar las
modificaciones al expediente técnico de manera oportuna, a fin de cumplir con los
objetivos de la obra.
 Absolver en coordinación y con la conformidad de la Municipalidad, las consultas
que formule el ejecutor de la obra.
 Revisión y aprobación de los métodos de construcción propuesta por el contratista
 Programar y coordinar reuniones periódicas con el contratista.
 Sostener con el coordinador una permanente comunicación sobre el estado de la obra
y el desarrollo del contrato.
 Los calendarios de avance de obra y de adquisición de materiales adecuados a la fecha
de inicio del plazo contractual, deberán ser presentados en original y dos copias,
dentro de las 48 horas de iniciado dicho plazo. Estos calendarios deberán estar sellados
y firmados por el contratista y la supervisión.
 Ejecutar el control físico y económico de la obra.
 Elaborar conjuntamente con el residente de obra, el cuaderno de obra y las valorizaciones
periódicas correspondientes.
 EL SUPERVISOR/ LA SUPERVISIÓN DE OBRA, no dará tramite a ninguna solicitud de
trámite de las valorizaciones, sin haber emitido, previamente, su informe aprobatorio
referente a los calendarios de avance de obra adecuados a la fecha de inicio.
 Controlar sistemáticamente y aprobar los materiales a usarse, a fin de asegurar la
calidad necesaria para que quede garantizado su uso permanente, debiendo para tal
efecto, aprobar explícitamente los laboratorios encargados de hacer las distintas pruebas
de control, los mismos que deberán ser de reconocido prestigio y contar con experiencia
y respaldo profesional.
 Verificar que el contratista realice las coordinaciones del caso con las empresas de
servicios de: ENERGÍA ELÉCTRICA, AGUA Y ALCANTARILLADO, PROVEEDORAS DE
SERVICIOS DE TELEFONÍA, GAS, DMTU y otras entidades, para el normal desarrollo
de la ejecución de la obra.
 Mantener actualizado el archivo y registro de toda la información técnico-administrativa
relacionada con la obra, por lo cual el cuaderno de obra debe mantenerse en obra y
estar al día en las anotaciones que se hagan.
 Las tareas indicadas tienen carácter obligatorio y enunciativo, mas no limitativo,
debiendo EL SUPERVISOR/ LA SUPERVISIÓN DE OBRA ceñirse además a las
necesidades de la obra y supervisar los trabajos en su integridad, incluyendo las
adicionales que hubiere, de conformidad con las estipulaciones del contrato de obra, la
ley, el reglamento y demás dispositivos legales vigentes, cuidando los interese de la
municipalidad.
 Verificar que el personal técnico y ejecutor de los trabajos de la obra que actúen por
cuenta del contratista, estén correctamente uniformados.

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 Efectuar la verificación de los trabajos, para la recepción de la obra e informar sobre la


solicitud de la recepción de la obra, presentada por el Contratista, constatando el
estado real de la obra y certificando que la fecha indicada por el Contratista, es exacta
en cuanto a la culminación de la obra.
 Efectuar el informe final de la obra y al finalizar la obra, debe entregar a la Entidad,
el archivo documentado elaborado durante el proceso de ejecución de la obra.
 Revisar y aprobar la liquidación final de obra, que presente el Contratista, tales como los
planos finales de replanteo de obra, la memoria descriptiva valorizada en
concordancia con la obra realmente ejecutada y otros, en cumplimiento a las normas
legales, directivas y documentos contractuales vigentes.
 Ser legalmente responsable por el período de siete (7) años, a partir de la finalización
de sus servicios, dentro de los alcances del rol contractual que le ha correspondido
desempeñar.
 En aplicación del Art. 42, de la ley, EL SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN presentara la
liquidación de su propio contrato después de la última prestación.

5. DOCUMENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR EL


SUPERVISOR DURANTE LAS PRESTACIONES DE LOS SERVICIOS

a) INFORME INICIAL.
 Para la presentación del Informe Inicial de "Compatibilización de Proyecto", deberá formularse según
directivas de la Entidad Contratante, el cual contempla la revisión del Proyecto, verificación in situ,
observaciones al proyecto si las hubiere, etc. (requisito para el pago de la primera armada), formulando
conclusiones y recomendaciones; con las complementaciones y/o modificaciones respectivas, informes que
serán presentados dentro del plazo establecido por la Entidad Contratante.

b) VALORIZACIONES.
 Las valorizaciones mensuales, con sus respectivos reintegros, amortizaciones, deducciones deben
estar debidamente sustentados, incluyendo la planilla de metrados realmente ejecutados.

c) INFORMES MENSUALES.
Informes de las actividades Técnico - Económico -Administrativo de las Obras, los cuales deberán ser
entregados conjuntamente con la valorización del mes, debiendo contener lo siguiente:

1) Del área de Supervisión:


La presentación del informe técnico - financiero mensual de supervisión será dentro de los 5 días hábiles
como máximo del mes posterior al informado, teniendo en consideración los formatos pre establecidos por
la Gerencia de Acondicionamiento Territorial.

2) Del área del Contratista de Obra:


Informe acerca de los avances físicos y valorizados del contratista, cuadros y gráficos que muestren
el avance real en comparación con el programado.
Lista de personal y equipo empleado por el residente de obra durante el período respectivo, indicando
variaciones con lo programado, si las hubiese.
Comparará entre el avance programado y el realmente ejecutado, explicando las causas que hayan
motivado atrasos, si las hubiera, y de las disposiciones tomadas para superarlos.

d) INFORMES ESPECIALES.
 Deberán ser presentados oportunamente, pudiéndose presentar:

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 Informes solicitados por la Entidad, dentro del plazo que se indique. Si el informe especial,
amerita un plazo mayor, por razones justificadas, la Entidad establecerá el nuevo plazo de
presentación del Informe.
 Informe de oficio, sin que lo pida la Entidad, cuando se trata de asuntos que requieran decisión o
resolución de la Entidad, promoviendo un expediente administrativo; o se trate de hacer conocer
a la Entidad, importantes acciones administrativas, que haya tomado en el ejercicio de sus
atribuciones; y que serán cursadas dentro del término de la distancia.
 En los informes mensuales que tienen carácter de reporte, hará un recuento de la acción
tomada.

 El supervisor, presentará el informe de término de obra, para la recepción de la misma, tal como
se indica en el formato de la Entidad de los lineamientos de supervisión.

e) INFORME FINAL.
 Incluirá la medición final de la obra y evaluación del residente de obra, a criterio del
supervisor.
 Revisión y entrega a conformidad de la memoria descriptiva de la Obra, certificados de calidad
de los materiales y ensayos, 03 juegos de los planos post construcción que haya realizado
(incluye archivos de Auto CAD en CD).
 El informe final, incluirá las recomendaciones para la conservación de la obra y de protección
ambiental. El Informe Final, incluirá un resumen de fotos (impreso y en CD), en la cual se muestre
todo el proceso constructivo y panorámico de la obra, desde el inicio hasta su finalización.
 El supervisor alcanzará la documentación necesaria para la liquidación final del contrato
de obra.

6. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL.
 El supervisor en el desarrollo de su función, debe cumplir la normatividad vigente y aplicar métodos
y/o procedimientos de control, presentando de manera referencial, que pueden ser
complementados y ampliados, los siguientes:
 Adoptará los procedimientos necesarios, para realizar un efectivo control técnico de las
actividades del contratista, relacionadas con la ejecución de la obra.
 El supervisor será responsable directo de la verificación del diseño y de las pruebas necesarias
a las que el contratista las someterá una vez concluidas las estructuras.
 El supervisor elevará a la Entidad, un informe especial sobre los resultados y conclusiones
obtenidos.
 El supervisor debe exigir al residente de obra, la presentación de ensayos que garanticen la
calidad de los trabajos ejecutados por el residente de obra, en tal sentido los resultados finales
del control deben estar dentro de los parámetros exigidos.
 La supervisión de obra, es la obligada a realizar los controles antes mencionados y descritos.
Deberá elaborar un informe técnico que señale la metodología empleada en cada ensayo, sus
correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones.

7. VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO.


 El Valor Referencial por todo el Servicio de Consultoría estará en función al estudio de mercado
realizado tomando en cuenta los componentes o rubros que comprende el presente servicio, el
cual deberá detallar los costos directos, los gastos generales, fijos y variables, y la utilidad, de
acuerdo a las características, plazos y demás condiciones definidas en los términos de referencia.
 La forma de pago es mediante valorizaciones de avance de obra y previa emisión de la
conformidad de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad Distrital de

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Santiago.
 Se hará la retención del 10% del Monto Contractual, hasta el consentimiento y Resolución de
liquidación de la consultoría en cumplimiento al Art. 126°.

8. DE LA FACTURACIÓN
 El Contratista por los servicios prestados entregara a MDS una factura y/o recibo por honorarios
de pago a nombre de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO.

9. DE LAS COORDINACIONES
 La MDS, designara a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial un Coordinador, el
mismo que será un profesional de la especialidad para realizar todas las coordinaciones con EL
CONTRATISTA y EL SUPERVISOR en los trámites de informes y aprobación de pago de los
adelantos y valorizaciones, así como cualquier otro asunto relacionado con la ejecución
de las obras y el Cumplimiento de los alcances y obligaciones del contrato.

3.1.2 Consideraciones específicas

a) De la especialidad y categoría del consultor de obra

Requisitos:

El postor debe contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores capítulo de
Consultores de Obra con especialidad 3, obras de saneamiento y afines.

Importante

En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las
obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito.

b) De la habilitación del consultor de obra

Requisitos:

El postor debe estar habilitado por su respectivo colegio profesional

Importante

En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las
obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito.

c) Del personal

CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE


Formación académica
Requisitos:
 Jefe de Supervisión: Ingeniero Civil y/o Sanitario.
 Asistente de jefe de supervisión: Ingeniero Civil y/o Sanitario.
 Especialista Ambiental y de seguridad: Ing. Civil y/o Ing. Ambiental y/o Ambiental y Sanitaria.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de TITULO PROFESIONAL
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.
Formación académica

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

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Requisitos:
 Jefe de supervisión
El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 2 (dos) años como Supervisor o
Jefe de Supervisión o Inspector o Residente de obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

 Asistente de jefe de supervisión


El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 1 (un) año como Supervisor o Jefe
de Supervisión o Inspector o Residente o Asistente de los cargos antes mencionados, en obras iguales y/o
similares al objeto de la convocatoria.

 Especialista Ambiental y de seguridad


El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 2 (dos) años como supervisor o
especialista en seguridad y/o ambiental de obras en general.

Acreditación:
La experiencia del profesional se acreditara con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple
de contratos y su respectiva conformidad o (ii) certificados o (iii) constancias o (iv) cualquier otra
documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

Se consideran obras iguales y/o similares: Construcción y/o creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
instalación y/o reconstrucción de obras de sistema de agua potable y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta
de tratamiento de aguas residuales.

d) Del equipamiento
Requisitos:

El postor deberá tener el siguiente equipamiento:


 01 Laptop
 01 impresora
 01 Estación total
 01 Camioneta 4x2 (no mayor de 08 años de antigüedad)

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

e) De la experiencia del consultor de obra

Tiempo Mínimo de experiencia

Requisitos:

El postor debe acreditar un tiempo mínimo de experiencia de 01 (uno) año de experiencia efectiva
especializada en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras, iguales o similares al objeto de
la convocatoria.

Se consideran servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria a los


siguientes: Construcción y/o creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o instalación y/o reconstrucción de
obras de sistema de agua potable y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta de tratamiento de aguas
residuales.

Acreditación:

El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o liquidación del contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo Mínimo
de Experiencia del Postor.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar el tiempo
mínimo de experiencia del postor.

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Experiencia en la actividad

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 03 (tres) veces el valor referencial de
la contratación, en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras en general, durante los 10 (diez)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de 10 (diez)
contrataciones.

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada, copia de contratos de
obra con su respectiva liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con, Boucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones
se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago,
según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia
en la actividad.

Experiencia en la especialidad
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 01 (una) vez el valor referencial de
la contratación, en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras iguales o similares, durante los
10 (diez) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez
(10) contrataciones.

Se consideran servicios de consultoría de obras iguales o similares a los siguientes: Construcción y/o
creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o instalación y/o reconstrucción de obras de sistema de agua
potable y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta de tratamiento de aguas residuales.

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de


pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con Boucher de depósito, reporte de
estado de cuenta, cancelación en el documento, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

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En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones
se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda
extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago,
según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad.

f) De las otras penalidades

De acuerdo con el artículo 134 del Reglamento, se pueden establecer penalidades distintas a la penalidad
por mora en la ejecución de la prestación. Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los
supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el
procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
Según lo previsto en el artículo 162 del Reglamento, en este tipo de penalidades se debe incluir la siguiente
penalidad:

PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
En caso culmine la relación contractual 0.5 UIT
Según informe del área
entre el contratista y el Personal ofertado y
1 usuaria a cargo de la
la Entidad no haya aprobado la sustitución Por cada día de ausencia
del personal por no cumplir con las del personal. supervisión del contrato.
experiencias y calificaciones del profesional
a ser reemplazado.
0.5 UIT
Según informe del área
No encontrarse en la obra, el personal o
3 Por cada día y por cada usuaria a cargo de la
equipo propuesto (por cada día)
personal propuesto que no supervisión del contrato.
se encuentre en obra

Se detecte que el cuaderno de obra no se 0.5 UIT Según informe del área
4 encuentra al día. Usuaria a cargo de la
Por cada día de atraso. supervisión del contrato.

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No comunicar a la Entidad incumplimientos


del contratista
respecto: 0.5 UIT
 La Seguridad y Señalización de Obra Según informe del área
5 usuaria a cargo de la
 Indumentaria e Implementos de Por cada incumplimiento no
supervisión del contrato.
Protección a su Personal informado.
 La Colocación del Cartel de Obra
dentro del plazo establecido
 Equipo Mínimo en perfecto estado (no
defectuoso)

0.5 UIT
CALIDAD DE LOS MATERIALES Según informe del área
Por cada observación
5 Aceptar el uso de materiales no usuaria a cargo de la
realizada por el área usuaria
normalizados, que no cumplan con las supervisión del contrato.
especificaciones técnicas.
0.5 UIT
CALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA Según informe del área
8 No rechazar las estructuras y/o usuaria a cargo de la
Por cada observación
dimensiones no concordantes con el supervisión del contrato.
realizada por el área usuaria
expediente técnico.

ENTREGA DE INFORMACIÓN
INCOMPLETA O EXTEMPORÁNEA 0.5 UIT Según informe del área
9 Perjudicando el trámite normal de los usuaria a cargo de la
mismos (solicitud de adelantos, Por cada día de atraso. supervisión del contrato.
valorizaciones, adicionales, informe final,
Constancia de permanencia en obra,
certificado de habilidad etc.).

PRUEBAS Y ENSAYOS 0.5 UIT


Según informe del área
Permitir que las pruebas o ensayos
10 usuaria a cargo de la
no se realicen oportunamente para Por cada observación
supervisión del contrato.
verificar la calidad de los materiales y las realizada por el área usuaria
dosificaciones.
Según informe del área
11 No asistir por 3 días injustificados a la Resolución del contrato usuaria a cargo de la
Ejecución de la obra Supervisión del contrato.
0.5 UIT
No entregar los certificados de calidad y/o Según informe del área
12 resultados de pruebas de control de los usuaria a cargo de la
Por cada observación
materiales usados en obra de acuerdo al supervisión del contrato.
realizada por el área usuaria
expediente técnico.

No responder las solicitudes escritas de la 0.5 UIT Según informe del área
13 Entidad en el plazo establecido. Usuaria a cargo de la
Cada vez que supervisión del contrato.
suceda
Incumplimiento en la presentación del 0.5 UIT Según informe del área
14 informe mensual u otro usuaria a cargo de la
requerido, en el plazo establecido Cada vez que supervisión del contrato.
suceda

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g) De las contrataciones por paquete

 El Jefe de supervisión, cuando es persona natural o persona jurídica, no podrá prestar servicios en más
de una obra a la vez, debiendo presentar una declaración jurada para este compromiso, ya que su
participación en la obra será permanente, directa y exclusiva, de conformidad con el artículo 159 del
Reglamento.

h) Otras consideraciones

 Queda terminantemente prohibido la subcontratación del presente servicio de consultoría, de acuerdo al


artículo 35 de la Ley de contrataciones del estado

3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas 1 , en la que se consigne los integrantes, el


representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo Nº 5)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y


representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:
El postor debe estar habilitado por su respectivo colegio profesional
El postor debe contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores capítulo de
Consultores de Obra con especialidad 3, obras de saneamiento y afines, categoría B, C o D.

Importante

En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a ejecutar las
obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe acreditar este requisito.

1 En caso de presentarse en consorcio.

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B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL


B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

 Jefe de Supervisión: Ingeniero Civil y/o Sanitario.


 Asistente de jefe de supervisión: Ingeniero Civil y/o Sanitario.
 Especialista Ambiental y de seguridad: Ing. Civil y/o Ing. Ambiental y/o Ambiental y Sanitaria.
Acreditación:

Se acreditará con copia simple de TITULO PROFESIONAL

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE


Requisitos:

 Jefe de supervisión
El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 2 (dos) años como
Supervisor o Jefe de Supervisión o Inspector o Residente de obras iguales y/o similares al
objeto de la convocatoria.

 Asistente de jefe de supervisión


El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 1 (un) año como
Supervisor o Jefe de Supervisión o Inspector o Residente o Asistente de los cargos antes
mencionados, en obras iguales y/o similares al objeto de la convocatoria.

 Especialista Ambiental y de seguridad


El profesional propuesto deberá contar con una experiencia no menor de 2 (dos) años como
supervisor o especialista en seguridad y/o ambiental de obras en general.

Acreditación:

La experiencia del profesional se acreditara con cualquiera de los siguientes documentos:


(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) certificados o (iii) constancias
o (iv) cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal clave propuesto.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al
personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

Se consideran obras iguales y/o similares: Construcción y/o creación y/o ampliación y/o mejoramiento
y/o instalación y/o reconstrucción de obras de sistema de agua potable y/o desagüe, y/o alcantarillado
y/o planta de tratamiento de aguas residuales.

B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO


Requisitos:

El postor deberá tener el siguiente equipamiento:


 01 Laptop
 01 Impresora
 01 Estación total
 01 Camioneta 4x2 (no mayor de 08 años de antigüedad)

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o


alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

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C EXPERIENCIA DEL POSTOR


C.1 TIEMPO MÍNIMO DE EXPERIENCIA2
Requisitos:

El postor debe acreditar un tiempo mínimo de experiencia de 01 (uno) años de experiencia efectiva
especializada en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras, iguales o similares al objeto
de la convocatoria.

Se consideran servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria a los


siguientes: Construcción y/o creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o instalación y/o reconstrucción
de obras de sistema de agua potable y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta de tratamiento de aguas
residuales.

Acreditación:

El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditará con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad o liquidación del contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido al Tiempo
Mínimo de Experiencia del Postor.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar el tiempo
mínimo de experiencia del postor.

C.2 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD


Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 03 (tres) veces el valor referencial
de la contratación, en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras en general, durante los
10 (diez) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de 10
(diez) contrataciones.

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada, copia de contratos
de obra con su respectiva liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con, Boucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en
el documento, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

2 De conformidad con el tiempo mínimo de experiencia establecido en la definición “consultoría de obras” que consta en el
Anexo Único de Definiciones del Reglamento.

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Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en


moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la


experiencia en la actividad.
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
C.3
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 01 (una) vez el valor referencial
de la contratación, en servicios de consultoría de obra en supervisión de obras iguales o similares,
durante los 10 (diez) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, correspondientes a un
máximo de diez (10) contrataciones.

Se consideran servicios de consultoría de obras iguales o similares a los siguientes: Construcción y/o
creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o instalación y/o reconstrucción de obras de sistema de
agua potable y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta de tratamiento de aguas residuales.

Acreditación:

Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes


de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un
máximo de diez (10) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en


moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido a la Experiencia
del Postor en la Especialidad.

Importante

En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva


“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

A. METODOLOGÍA PROPUESTA [20] puntos

Criterio:

Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución


de la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

Metodología de Trabajo.

 Diagnóstico y Revisión del Expediente Técnico.


 Control de Calidad Técnica y Ambiental en Obra. Desarrolla la metodología que
 Control Económico de la Obra. sustenta la oferta
[20] puntos
 Recepción y Liquidación de la Obra.
No desarrolla o no da un buen
Plan de Trabajo. sustento de la metodología que
oferta.
 Organización Técnica. 0 puntos
 Organización Logística y Administrativa del Servicio.
 Cronograma del Servicio.

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación del documento que sustente


la metodología propuesta.

CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL [80] puntos


B.
CLAVE
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE [60] puntos
B.1.1 CAPACITACIÓN

JEFE DE SUPERVISION:
Criterio:

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave Más de 150 horas: [30] puntos
propuesto como jefe de supervisión, para lo cual deberá acreditar: Más de 100 hasta 150:
 Diplomado en Ingeniería Sanitaria. [20] puntos
 Diplomado en Ley de contrataciones del estado Nº 30225. Más de 80 hasta 100:
[10] puntos

ESPECIALISTA AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD:


Criterio:

Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave


propuesto como Especialista ambiental y de seguridad: Más de 30 horas: [30] puntos
 Capacitación en especialización de sistemas integrados de Más de 20 hasta 30:
gestión de la calidad ambiental, salud y seguridad. [20] puntos
 Capacitación en seguridad de obras civiles. Más de 10 hasta 20:
[10] puntos
Acreditación:

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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
Se acreditarán con copia simple de título y/o constancia y/o certificado
o cualquier otro documento que acredite haber realizado la
capacitación. Para el otorgamiento del puntaje correspondiente, se
sumara las horas de las capacitaciones requeridas para cada
profesional.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE [20] puntos


Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad


del personal clave propuesto como:

JEFE DE SUPERVISIÓN:
Deberá acreditar experiencia como Supervisor o Jefe de Supervisión
o Inspector o Residente, en obras Iguales y/o Similares al objeto de
la convocatoria. Dicha experiencia deberá ser adicional a la
experiencia requerida en los requisitos de calificación.

Se consideran obras iguales o similares al objeto de la convocatoria: Más de [01] años: [20] puntos
Construcción y/o creación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
instalación y/o reconstrucción de obras de sistema de agua potable Más de [06] hasta [12] meses:
y/o desagüe, y/o alcantarillado y/o planta de tratamiento de aguas [10] puntos
residuales.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para


el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una
vez el periodo traslapado.

Acreditación:

Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes


documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad
o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos3

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.

Importante

 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben guardar vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar
con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.

 Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.

3
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.

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EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en asignar


un puntaje de cien (100) a la oferta
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. más próxima al promedio de las
ofertas válidas que quedan en
Acreditación: competencia incluyendo el valor
referencial y otorgar a las demás
Se acreditará mediante el documento que contiene la oferta ofertas puntajes, según la siguiente
económica ( Anexo N° 10) fórmula:

𝑂𝑚
𝑃𝑖 = 𝑥 𝑃𝑀𝑂𝐸
𝑂𝑚 + |𝑂𝑚 − 𝑂𝑖|

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Oi = Oferta económica i
Om = Oferta económica de monto o
precio más próximo al promedio de las
ofertas válidas incluido el valor
referencial
PMOE = Puntaje máximo de la oferta
económica

PUNTAJE TOTAL 100 puntos

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