Monografia Tianjin Jani

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COLÓN

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ADUANERA
SEMINARIO DE OPCIÓN DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
SEMINARIO
CÁLCULO ADUANERO
MONOGRAFÍA
LA CONECTIVIDAD LOGISTICA DESDE EL PUERTO DE TIANJIN
CON LA NACIONALIDAD DE MERCANCIA EN EL PUERTO DE
PANAMÁ
POR
JANILKA MC LEOD
3-715-1160
2017
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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COLÓN
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ADUANERA
SEMINARIO DE OPCIÓN DE TRABAJO DE GRADUACIÓN
SEMINARIO
CÁLCULO ADUANERO
MONOGRAFÍA
LA CONECTIVIDAD LOGISTICA DESDE PUERTO DE TIANJIN
CON LA NACIONALIDAD DE MERCANCIA EN EL PUERTO DE
PANAMÁ
POR
JANILKA MC LEOD
3-715-1160
Monografía presentada en el seminario como

opción al trabajo de graduación para optar
por el Título de Licenciado en Administración
Pública Aduanera.
2017
ii
DEDICATORIA
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A Dios, en primer lugar, y con mucho cariño a mi hijo Alfredo Daviel Pitti y a mi
madre Ramona Ortega, por su apoyo incondicional en cada etapa de mi vida, a
los consejos y regaños, por creer en mí brindarme todo su amor y experiencias
vividas; a mi familia los cuales son el motivo por el lucho día tras día para llegar
hacer una mejor persona y una profesional exitosa. A mis amigos y
compañeros; que han recorrido conmigo este camino durante estos años; pero
al final lo hemos conseguido con mucho esfuerzo y sacrificio. A las futuras
generaciones de estudiantes de la Universidad de Panamá, especialmente a los
estudiantes de la licenciatura de administración Aduanera.
i
iv
AGRADECIMIENTO
v
Agradezco principalmente a Dios, por brindarme esta gran oportunidad; ya que
sin él nada sería posible en la vida.
A mi madre Ramona Ortega, a quien le extiendo un sentimiento de gratitud
infinito por su apoyo y amor incondicional en todas las etapas de mi vida.
Le agradezco a mis familiares y amigos gracias por darme ánimos en cada
momento difícil de este proceso de aprendizaje, a los profesores gracias por sus
exigencias, consejos y ánimos que me brindaron. Los cuales aumento mi
capacidad de desarrollo, tanto personal como profesional.
A mis compañeros por recorrer juntos este camino que estoy por terminar y
finalmente, gracias a todas y cada una de las personas que hicieron posible que
llegáramos a la meta final.
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vi
INTRODUCCION
Presentamos el movimiento de una mercancía en el país de China en el puerto
de Tianjin y se utilizaran todo los términos comerciales aplicables desde que
sale de la fábrica país de exportación, hasta el país de importación y culmine
con el despacho aduanero.
Este trabajo constara de 3 capítulos:
 Aspecto metodológico.
 La historia de los puntos de salida y entrada de la mercancía (puertos)
 Procedimiento de la logística.
Tianjin es una de las cinco ciudades centrales nacionales.
El terreno donde se encuentra actualmente Tianjin fue formado en tiempos
prehistóricos por la sedimentación de varios ríos que desembocan en el golfo de
Bohai, incluido el río Amarillo.
Tianjin es una ciudad de dos núcleos, con su área urbana principal (incluyendo
la ciudad vieja) situada a lo largo del río Hai, que conecta con los ríos Amarillo y
Yangtze vía el Gran Canal y Binhai, un nuevo núcleo urbano situado al este de
la ciudad vieja, en la costa del mar de Bohai. A finales de 2010, alrededor de 285
empresas Fortune 500 han establecido su base en Binhai, que es un nuevo polo
de crecimiento en China y es un centro de la industria avanzada y la actividad
financiera.
Anteriormente conocido como el puerto de Tanggu, es el puerto más grande en
el norte de China y la puerta de entrada marítima principal de Pekín.
iii
vii
El nombre de Tianjin apareció por primera vez al inicio del reinado Yongle de la
Dinastía Ming de China y significa el embarcadero de los emperadores. En 1404,
el segundo año del reinado Yongle de la Dinastía Ming, Tianjin, era considerado
una posición militar de importancia estratégica, por lo que comenzaron a
construirse murallas e instalaciones de guarnición y por eso recibió la
denominación de “Tianjin Wei”, que quiere decir, Guarnición de Tianjin. El Puerto
de Tianjin (Tianjin Xingang)
Es el puerto comercial multifacético más grande del Norte de China. Dispone del
muelle de contenedores más grande del país, con 75 atracadores, de los cuales
48 son para barcos de más de diez mil toneladas. Mantiene relaciones
comerciales con unos 400 puertos de más de 180 países y regiones del mundo.
A continuación conoceremos un poco más la logística al importar al puerto de
MIT Panamá desde el puerto de Tianjin China.
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ÍNDICE
ix
DEDICATORIA i
AGRADECIMIENTO ii
INTRODUCCIÓN iii
CAPÍTULO I
ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.Título de la Investigación 2
2. Importancia de la Investigación 2
3. Justificación 2
4. Objetivo Generales 2
5. Objetivo específicos 2
6. Delimitación 3
7. Metodología 3
CAPÍTULO II
1.Historia de Tianjin 5
2. Las Principales Zonas Comerciales de Tianjin 7
3. El Puerto de Tianjin 8
4. Ubicación Geográfica del Puerto de Tianjin 9
5. Trasporte desde el Puerto de Tianjin 9
10
6. El Puerto de Balboa
x
6.1 Antecedentes
6.2 Localización
6.3 Descripción general
6.4 Estadísticas
6.5 Servicios
7. Panamá Canal Railway Company 11

7.1 Una nueva era para el Ferrocarril de panamá
7.2 Inversionistas
7.3 Construcción del nuevo Ferrocarril
7.4 Equipo Rodante del Ferrocarril
8. Historia de la Autoridad Nacional de aduanas 12
9. Autoridad Nacional de aduanas Ley 1 de Febrero de 2008 13
10. Manzanillo International Terminal 18

10.1 Localización 19
10.2 Responsabilidad Social 20
10.3 Deportes 20
10.4. Ayuda Social 20
10.5 Educación 21
CAPÍTULO III
1. Empresas Importadoras en el Proceso Logístico 32

1.1 Lumicentro Intl 32
2. Documentos requeridos para la Importación en Panamá 32

2.1 Documentación de Embarque 32
2.2 Factura Comercial 33
2.3 Conocimiento de Embarque 34
2.4 Manifiesto de Embarque 36
2.5 Declaración Aduanera de Mercancías
3. Forma Mediante la cual se revisa una mercancía 37
xi
6. Órganos anuentes que rigen una Importación 44
8. Inicio del Proceso logístico de Importación
7. Conclusiones 48
8. Recomendaciones 50
9. Bibliografía 51
10. Glosario 52
11. Anexos 54
xii
CAPÍTULO I
ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN
1
1. Título de la Investigación
Manejo logístico desde Tianjin China hasta nacionalizarlo en el puerto de
Manzanillo Internacional Terminal en la Rep. de Panamá.
2. Importancia de la Investigación
La importancia sobre esta investigación es la logística de exportación
desde el puerto de Tianjin al puerto de MIT en Panamá. Y los beneficios de
este al comercio y a la economía nacional de panamá.
3. Justificación
Cuando hablamos de logística nos referimos a la operación comercial que
consiste en importar o al conjunto de los medios y métodos que permiten llevar a
cabo la organización de una empresa o de un servicio. La logística empresarial
implica un cierto orden en los procesos que involucran a la producción y la
comercialización de mercancías. Se dará a conocer los requisitos necesario para
la importación de lámparas, permisos y que controlan su uso en nuestra nación.
4. Objetivo General
 Conocer el procedimiento de importación y los controles aplicable por las
autoridades.
5. Objetivos Específicos
 Presentar la forma de importación
2
 Verificar el procedimiento de exportación
 Definir la forma de distribución
6. Delimitación
Esta mercancía entrara por el puerto de Balboa posterior será transportada
desde Panamá a Colon en el ferrocarril Panamá Railway Company
Específicamente al recinto aduanero Manzanillo Internacional Terminal
(MIT).
G. Metodología
La metodología utilizada para la elaboración de este trabajo es la investigativa
analítica, ya que nuestro interés es el de conocer todo los procesos de
exportación, considerando todos los trámites y documentos necesarios para que
se pueda lograr nacionalizar el producto
3
CAPÍTULO II
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A. EL PUERTO DE TIANJIN
Tianjin, conocida como el diamante del Golfo de Bohai, es la puerta de entrada a
la capital China en Beijing (a tan sólo 120 km al sur de la capital). Es la tercera
ciudad más grande de la Republica China, después de Beijing y Shangai, su
nombre significa “vado celestial” en referencia al “puerto por el que pasó el
emperador”, con más de 10 Millones de Habitantes, y una extensión de 11.300
kilómetros cuadrados. Su atractivo está en las calles de la ciudad la llaman el
Museo Mundial de la Arquitectura. Sus edificios se asemejan a la arquitectura
Occidental.
Para entender la ciudad de Tianjin, tenemos que conocer un poco su historia y
empezamos por la Segunda Guerra del Opio (1856-1858) , Inglaterra y
Francia se unieron en la guerra contra China. China al ser vencida fue obligada
a firmar el tratado de Tianjin, en el cual se abrian 11 nuevos puertos más para
las potencias occidentales, y en el 1860 al ratificarse el tratado , el puerto de
Tianjin se abrió al comercio internacional.
Entre 1895 y 1900 otros países como Japón, Alemania, Rusia, los Estados
Unidos, Bélgica, Austria-Hungría e Italia se unieron a Gran Bretaña y Francia en
el establecimiento de concesiones extranjeras en Tianjin. Cada concesión era
como una pequeña ciudad dentro de la gran ciudad y tenía sus propias
escuelas, hospitales y prisiones.
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Tianjin era compartido por nueve países: Italia, Alemania, Francia, Rusia, Gran
Bretaña, Austria, Japón y Bélgica. Esto marcó un período sumamente duro para
Tianjin y su pueblo porque esos países imperialistas dejaron las marcas
permanentes en Tianjin, más notable de que era miles de villas. Hoy esas villas
proporcionan un sabor exótico a Tianjin, dando una belleza a la ciudad
inexistente en el mundo.
Tianjin ha tenido una historia de guerras, conflictos y conspiraciónes, en el 1870
la construcción de la iglesia Católica Wanghailou (o Catedral de Notre Dame des
Victoires) por los franceses, encima de un templo chino, enfrentamientos entre
los residentes cristianos y no cristianos de Tianjin, muerte del Juez de 1ª
Instancia de Tianjin, asesinato del consul, sendas monjas fueron asesinadas y
no digamos de los monjes y cristianos, por la parte de los no creyentes también
tuvieron su parte de dolor y muerte.
Tianjin en el 1899 empezó la Rebelión de los Bóxers (Movimiento Social de
puños rectos y armoniosos) hubo una sublevación contra las influencias
extranjeras no sólo en el comercio, que se había dado durante varios años, sino
también en política y religión.
Debido al fracaso del gobierno en la modernización del país, así como la
ocupación adicional de ciudades chinas por las potencias extranjeras y la
construcción del ferrocarril, los bóxers se mudaron al norte, matando a miles de
chinos cristianos y quemando iglesias y sus propiedades.
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La revuelta fue aplastada por las tropas extranjeras y el gobierno chino se vio
obligado a firmar el más discriminatorio de todos los tratados hasta el momento:
El Protocolo de Bóxer. China tuvo que pagar una indemnización importante a
los países extranjeros y ejecutar a los líderes de la rebelión.
Tianjin hasta el 1902 que paso a la Dinastia Qing, estuvo ocupada por el
Ejército de las Ocho Naciones Unidas que establecieron un gobierno provisional
formado por representantes de las ochos fuerzas ocupantes: Gran Bretaña,
Francia, Estados Unidos, Rusia, Japón, Alemania, Austria-Hungría e Italia.
Tianjin, a principios del siglo XX, fue el centro político de China. Fue en 1927
cuando Tianjin se convirtió en municipio y diez años después la ciudad cayó en
manos de los japoneses como consecuencia de la Segunda Guerra Chino-
Japonesa. Esta ocupación japonesa acabó con la rendición de Japón en 1945 y
el final de la Segunda Guerra Mundial.
Tianjin en la Segunda Guerra Mundial se convirtió en una base de tropas
americanas. Pero una serie de acontecimientos nada afortunados por parte de
los americanos (Violaciones por parte de soldados americanos a ciudadanas
Chinas), llevó a una manifestación por parte de miles de estudiantes y, en 1947,
los americanos abandonaron Tianjin.
Tianjin en el 1949, los comunistas entraron en la ciudad después de una batalla
que duró 29 horas. Durante los años comunistas, Tianjin permaneció como
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municipio, excepto los nueve años entre 1958 y 1967 cuando se estableció
como capital de la provincia de Hebei.
Tianjin en el 1976 sufrio el terremoto de Tangshan con un gran número de
pérdidas humanas y daños materiales importantes. En los Juegos olimpicos de
Pekin del 2008, se realizó una inversión en la ciudad cercano a los 880 millones
de dólares, el súper complejo deportivo estará dividido en 3 secciones
compuestas por el estadio central, el centro acuático y el centro deportivo.
Tianjin en la actualidad, es uno de los centros industriales más grandes de la
región norte de China. Por su historia mantiene una mezcla de cultura
arquitectónica de edificios antiguos, de diferentes países dignas de ser vistas por
el turista dándose un paseo por la ciudad, por ejemplo la catedral francesa de
Nôtre Dame des Victoire, considerada la catedral católica más importante de
China. O el puente de la Liberación, también en la concesión francesa. En la
elegante concesión italiana permanecen en pie la mayoría de edificios. Pero la
mayor es la británica, con más de dos mil casas, un parque que impedía la
entrada a “chinos, mascotas y rusos” y el famoso Hotel Astor.
El Puerto de Tianjin (Tianjin Xingang) es el puerto comercial multifacético más
grande del Norte de China. Dispone del muelle de contenedores más grande del
país, con 75 atracadores, de los cuales 48 son para barcos de más de diez mil
toneladas. Mantiene relaciones comerciales con unos 400 puertos de más de
180 países y regiones del mundo.
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El Puerto de Tianjin (Tianjin Xingang) es el mayor de la sección septentrional de
China, gestionó 309 millones de toneladas de mercancías en 2007, un alza
interanual del 20,2% derivada del rápido crecimiento del comercio
exterior. Asimismo, el 2007 concluyó con el paso de 7,1 millones de TEU
( unidad de medida de la capacidad de transporte equivalente a un contenedor
de 20 pies, unos seis metros) por las instalaciones portuarias, una subida del
19,4 %. Yu Rumin, presidente de la compañía gestora del puerto, atribuyó el
rápido crecimiento al desarrollo de la Nueva Area Binhai, una zona industrial
con carácter estatal inaugurada el pasado año.
El Puerto de Tianjin (Tianjin Xingang) y el gobierno chino prevé invertir 45.000
millones de yuanes entre 2007 y 2010 en la construcción de infraestructuras en
el puerto, con el objetivo de adecuarlas al rápido desarrollo de la región. Para el
año 2010, el puerto de Tianjin podrá aceptar buques de 300.000 toneladas de
peso muerto y contará con más de 80 amarraderos para embarcaciones de más
de 10.000 toneladas.
1. Situación natural.
Por su situación geográfica, en el centro de las latitudes, en la costa Este del
Continente Euro Asiático y frente al Océano Pacífico, el monzón y la circulación
atmosférica causan evidente impacto en la ciudad de Tianjin. En invierno, la
influencia de la alta presión fría proveniente de Mongolia, provoca que sople
frecuentemente el viento del Norte mientras que en el verano, a causa de la alta
presión subtropical del Oeste del Pacífico, sopla a menudo el viento del Sur.
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2. Clima.
Tianjin tiene un clima monzónico, continental, semihúmedo de la zona de
temperatura caliente – templado, con notables características de transición de
clima continental a marítimo. Las cuatro estaciones están bien marcadas pero la
duración de cada una es distinta. La precipitación pluvial no es abundante y su
distribución no es equitativa.
El viento de monzón es fuerte y la iluminación solar es suficiente. Como la
ciudad se sitúa cerca de la costa del mar, su clima tiene un fuerte carácter
continental. La temperatura media anual es de 12,3 º C, siendo el mes de julio el
más caluroso con un promedio de 26º C y enero el más frío con – 4º C de
temperatura media mensual. El promedio anual de precipitación pluvial es de
550 – 680 mm y durante el verano ocurre aproximadamente el 80 % de la de
todo el año.
3. Tierra.
El suelo, en el Distrito montañoso Jixian , al Norte de Tianjin es una fina capa de
tierra residual acumulada, formada por la erosión eólica. En las otras regiones, el
suelo se formó sobre la base de sedimentos de la Cuarta Edad y posee bastante
alto grado de fertilidad para la producción agrícola. La tierra de labranza de
Tianjin abarca 671.700 hectáreas y la tierra no dedicada al cultivo es de 459.000
hectáreas. En el curso inferior del río Haihe, en el área costera, unos 120
kilómetros cuadrados de tierra arenosa y desértica quedan por explotar.
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4. Recursos minerales.
Ya se han descubierto más de 20 variedades de minerales con valor de
excavación, incluyendo principalmente materiales metálicos y no metálicos tales
como: manganeso, piedra de manganeso - boro, oro, tungsteno, molibdeno,
cobre, aluminio, cinc, piedra de cal, mármol, piedra médica, espato pesado y
piedra de aceite natural , etc.
Los minerales combustibles como el petróleo y el gas natural se conservan en el
subsuelo del llano y en la plataforma continental de Bohai.
5. Recursos acuáticos.
Tianjin está ubicado a ambos lados del río Haihe, el más largo del Norte de
China.
Tiene unos 300 tributarios con una longitud de más de 10 kilómetros en el curso
superior. Estos tributarios confluyen, cerca del curso medio, en el Canal del
Norte , los ríos Yongding, Daqing y Ziya y el Canal del Sur. Estos cinco ríos
convergen, a su vez, cerca del Puente Jingang en Tianjin, constituyendo la
corriente principal del río Haihe, el cual desemboca en Dagukou. El cauce
principal del río tiene 72 km de longitud, con un ancho promedio de 100 m y una
profundidad de 3 – 5 metros, por donde han navegado buques de hasta 3.000
toneladas.
La obra de introducción del agua del río Luanhe a Tianjin es una gran obra
hidráulica llevada a cabo en Tianjin en los años 80. Actualmente se introducen
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en Tianjin mil millones de metros cúbicos de agua cada año.Tianjin tiene ricos
depósitos de agua en el subsuelo. En las grietas de karot de las zonas
montañosas abunda el agua de muy buena calidad con poco contenido mineral.
La capacidad del caudal de agua de la fuente es de 7,2 – 14,6 toneladas por
hora y en época de lluvia alcanza 720 – 800 toneladas por hora. La ciudad
cuenta con tres embalses de gran tamaño con una capacidad total de 340
millones de metros cúbicos.
Recursos biológicos
En la zona costera abundan las plantas de álcali. Entre los árboles figuran: el
fresno, la acacia, la tuna china, el sauce, el álamo, el Phoenix, etc. Durante los
últimos años se ha fomentado el cultivo de: la pera, el dátil, la almendra, el
melocotón, la uva, la manzana, etc.
En las hondonadas de agua crecen cañas, ácoros, así como la castaña de agua
y el loto, cultivados artificialmente. En la zona montañosa del Norte, se producen
en abundancia: pino chino, nuez de tuya, castaña, acerola y caqui.
Hay un determinado número de animales silvestres y la mayoría pertenece al
tipo de animales que hay en los llanos y las estepas tales como: cabra silvestre,
venado de río, erizo, ardilla y pájaros. En los estanques y embalses existen unas
treinta especies de peces de agua dulce, entre los que más figuran están: la
carpa (negra, herbívora y plateada) y el lucio.
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6. Minorías étnicas
Existe un total de 41 minorías étnicas en Tianjin, con una población de 220.000
personas.
7. División administrativa
Tianjin administra trece barrios y cinco distritos. Los barrios son: Heping,
Hedong, Nankai, Hexi, Hebei, Hongqiao, Tanggu, Hangu, Dagang, Dongli,
Xiqing, Jinnan y Beichen. Tiene 5 distritos que son : Wuqing, Jinghai, Ninghe,
Baodi y Jixian.
8. Grados de educación
Tianjin posee actualmente 20 centros de educación superior con 230
especialidades y un total de 70.000 estudiantes matriculados, además tiene
5.800 posgraduados matriculados, de ellos, 1.500 cursan el doctorado.
Se ha establecido un sistema de educación superior relativamente razonable,
con carreras bastante completas tales como ciencia, ingeniería, agronomía,
medicina, pedagogía, finanzas y economía, letras y humanidades, lenguas
extranjeras, artes, educación física, etc., y cuenta con una estructura graduada
de cursos de diplomado, cursos regulares y de postgrado.
En Tianjin hay 732 escuelas secundarias con más de 500.000 alumnos
matriculados. La educación media profesional y técnica también ha registrado un
desarrollo sin precedentes. Hay actualmente 64 escuelas medias
especializadas, unas 140 vocacionales y unas 120 técnicas con un total de más
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de 80.000 estudiantes.
La educación para adultos también ha formado su propio sistema. Cuenta con
unos 532 centros docentes superiores para adultos, con más de 50.000 alumnos
matriculados. Además, Tianjin tiene 150 instituciones de investigación de
ciencias naturales y más de 300.000 profesionales de ciencia y tecnología, entre
ellos se destacan expertos y estudiosos de gran mérito y de fama nacional e
internacional.
B. LAS PRINCIPALES ZONAS COMERCIALES DE TIANJIN
En Tianjin, el centro comercial más famoso debe ser la Calle Comercial de
Tianjin, conocida también como la Calle Comercial Tradicional Heping de Tianjin.
Ya ha tomado forma antes de la fundación de la nueva China. Su larga historia
ha proporcionado a la calle los océanos de tiendas y productos integrales. Se
destacan tres famosos centros comerciales más importantes de Tianjin, es decir,
el Centro de Quangye de Tianjin, el Edificio de Negocios de Hualian, el Almacén
de Tianjin.
Otro lugar conocido como la Calle de Cultura Antigua de Tianjin combina el
turismo y los negocios de cultura antigua en una sola. Venden las caligrafías y
pinturas realizadas por las celebridades, las antigüedades, como jades y los
cuatro tesoros del estudio.
La Calle Comercial Binjiangdao es una de las calles comerciales más prósperas
de Tianjin. Parte de la Calle Zhang Zizhong a la orilla del río, extendiéndose a lo
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largo de la dirección suroeste hasta la calle Nanjing, con una longitud total de
2.094 metros. Ya en la década de 1920 los hombres de negocios chinos y
extranjeros se han reunido en la calle. Ahora a lo largo de esta calle destacan no
sólo una docena de marcas antiguas, como el Centro de Quanye, la compañía
Zhongyuan, Daoxiang Food Store, Hendry Watch Store, Teatro Guangming y
Restaurante Deng Ying, sino también una serie de nuevos centros comerciales
(Shopping Center Binjiang, Geely construcción , Mi Lai´ou Centro Comercial
Internacional, etc.) Flujos de visitantes no dejan de fluir a lo largo de la calle todo
el día. Cuando llega la noche, numerosas luces están brillando, por lo que se ha
convertido en una escena nocturna nueva en Tianjin.
El Mercado de Bienes Extranjeros de Tanggu se encuentra en la Calle Fushun,
Tanggu, y cerca de la Zona de Desarrollo de Tianjin, que se encuentra al lado
suroeste la carretera de Hebei-Jintang. El Mercado de Bienes Extranjeros de
Tanggu es el primer mercado establecido en el norte de China que se
especializa en operaciones de importación y exportación. El mercado se ocupa
de una variedad de productos, como automóviles, motocicletas,
electrodomésticos, equipos fotográficos, ropa, relojes, encendedores audios, etc.
Debido a la importación de originales productos extranjeros, el precio es
relativamente bajo. El Mercado de Bienes Extranjeros es el centro de
distribución de los bienes importados en el norte de China.
Tianjin tiene una cultura gastronómica muy famosa, y muchas personas viajan a
Tianjin esperando para degustar las delicias de Tianjin. La cocina en Tianjin
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incluye principalmente productos de río y mariscos. No sólo las cocinas de
Tianjin son atractivas para el gusto refinado, también muchos aperitivos únicos
de sabor particular. Es un deber para cada recién llegado a probar diferentes
aperitivos y platos locales al visitar Tianjin.
1. Cocina de Tianjin.
La Cocina de Tianjin se ha desarrollado a partir de la cocina popular, tomando
ventaja de su ubicación geográfica. Tianjin es una tierra retirada del mar, rica en
pescado, camarones y cangrejos. Cuencos y platos grandes generalmente se
utilizan para servir los platos. Por lo general se caracteriza por un sabor poco
salado, pero fuerte.
Hay varios restaurantes conocidos por las cocinas de Tianjin, como Tianjin
Fanzhuang, la Plaza de Tianyi y restaurantes del Mar de Bohai, etc.
2. Aperitivos de Tianjin.
Una gran variedad de deliciosos aperitivos en Tianjin son bien conocidos y
populares en toda China por su estilo único. La mayoría de aperitivos de Tianjin
utiliza la harina como su ingrediente más importante. Entre la gran variedad de
aperitivos, los más renombrados son los llamados Tres Especialidades Únicas
de Tianjin, que incluyen Goubuli bao zi (bollos rellenos Goubuli), Shibajie ma hua
(Calle 18 giros de masa frita) y Er Duo Yan Zha Gao (oreja -agujero-como las
tortas de arroz fritas). Además, los crepes, sopa de té, carne seca con especias
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y castañas condimentadas con azúcar también son especiales para cada viajero.
Al pasear por las calles de Tianjin, seguro que encontrará su plato favorito.
Los bollos rellenos Goubuli con una historia de más de 150 años se han
convertido en la marca de aperitivos de Tianjin. Hecho con la mitad de harina
fermentada y relleno jugoso, los bollos rellenos de Goubuli son suaves,
fragantes y deliciosos, en forma de crisantemos. Además de Tianjin, la marca ha
abierto sucursales en Beijing, Shanghai, Shenzhen y otras ciudades en el país,
así como en ciudades de los Estados Unidos, Japón y Corea.
Los giros de masa frita se hacen muy aromáticos, dulces, crujientes y
quebradizos. Cada uno de los giros de masa pesa alrededor de dos o tres kilos.
Son apetitosos en el color y la fantasía en forma. Lo que es más, no llegará a ser
suave dentro de un largo período de tiempo.
El pastel del oído-agujero frito es otro de los aperitivos tradicionales famosos de
Tianjin. Tiene una historia de 100 años. La torta está hecha de masa de arroz
glutinoso y levadura cuidadosamente amasada. El relleno está hecho con pasta
de frijoles rojos de buena calidad. La masa del pastel acabada es de color
dorado, crujiente y quebradiza, mientras que el relleno está tierno y dulce con un
sabor persistente. En 1997 fue nombrado como el aperitivo famoso de China por
la Asociación de Cocina de China.
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3. Adónde ir a Comprar y Probar los Aperitivos de Tianjin.
Cuando cene en Tianjin, la mejor forma para ahorrar tiempo es ir recto a la Calle
de Alimentos de Nanshi, que no sólo sirve aperitivos de diferentes tipos de
Tianjin, también pertenece a "las Diez Escenas de Tianjin". A lo largo de la calle
están situados casi 100 famosos restaurantes, esto ha conseguido establecer
una gran variedad de sabores en un solo lugar, incluyendo la cocina auténtica de
bocadillos de Tianjin, grandes cocinas nacionales, la cocina imperial de prestigio,
los platos en el estilo de la vida diaria, cocina musulmana y la dieta vegetariana,
así como todo tipo de comida occidental.
Además de la Calle de Alimentos de Nanshi, otra calle famosa de comida como
la Calle de Alimentos del distrito de Heping y la Calle de Alimentos de Octubre
han podido disfrutar de la misma popularidad.
Una posición geográfica estratégica ha dado la ciudad de Tianjin, una de las
cuatro municipalidades de China, con un sistema de transporte de Tianjin
avanzado y extenso, la combinación de diferentes vehículos de tráfico en una
complicada red.
C. CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO DE TIANJIN.
Es el más grande hecho por el hombre puerto en la parte continental de China y
el eje principal de la costa china. Desempeña un papel importante en el sistema
de transporte conecta Beijing, Tianjin y la provincia de Hebei. Se trata de 180 km
(112 millas) al sureste de Beijing y 60 km (37,5 millas) al este de Tianjin.
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El puerto de Tianjin se compone de cinco áreas principales: Beijiang, Nanjiang,
Dongjiang, Haihe y Beitang. El nombre de "Xingang Puerto", que en sentido
estricto se refiere sólo a la zona del puerto principal, se utiliza a veces para
referirse a todo el puerto. Tianjin Internacional de Cruceros Home Port, situado
en la parte sur de la zona de Dongjiang, se ha puesto en operación en junio 26,
2010. Se ha sustituido el puerto de Xingang antigua que se utilizará para los
cruceros internacionales. ¡Más de 20 rutas marítimas conectan Tianjin con más
de 400 puertos de más de 180 países y regiones de todo el mundo.
El puerto de Tianjin no es sólo la puerta de entrada marítima principal de Pekín,
sino también un importante puerto en el crucero de Dalian y Longkou, o desde el
cual se inicia el Asia-Pacífico de crucero. Más destacado de China ofrece
diversos servicios de recogida de transferencia desde / hacia el puerto de Tianjin
con privados coches y furgonetas y guías, y ofrece varias bien diseñado Beijing
y Tianjin recorridos que van desde un día hasta una semana o incluso más
tiempo para atender a sus necesidades personales. Lo más importante es que
estamos encantados de ofrecer servicio a medida para adaptarse a sus propias
circunstancias e intereses.
 Posición: 38 ° 56'22 "N 117 ° 58'47" E
situado en el oeste de Golfo de Bohai
 Canal: profundidad / 11 metros, kilómetros de longitud / 27,4 de simple
efecto, cambian de dirección cada 4 horas
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 Temperatura: 12.5 ° promedio anual, la temperatura más alta es en julio,
con promedio de 26.2 ° C y la mínima en enero con un promedio de - 4.1
° C.
 Viento: en primavera y otoño, la dirección del viento más desde el sur-
oeste, y en verano, más desde el sureste, en invierno, más por el
noroeste, la velocidad media de 4,2 metros por segundo.
 Precipitación: la precipitación anual es de 600 mm y casi la mitad cae en
julio y agosto.
 Hielo: El periodo cubierto de hielo desde diciembre hasta marzo del año
siguiente con un espesor de entre 15 a 40 mm, lo que deja ninguna
influencia para la navegación del buque en el canal y la base del terminal.
 Niebla: promedio anual de 14,6 días, por lo general se produjo en autume
y el invierno.
 Hidrología: la primavera y marea muerta cambia todos los días media
irregular, con el aumento del nivel de agua de 3,2 metros en los más altos
y 2,6 metros en la más baja, la diferencia de mareas es de 2.47 metros, el
aumento de la velocidad de la marea de 0,4 metros por segundo,
velocidad de reflujo de la marea 0,24 metros por segundo, dirección
paralela con el canal.
 Hinterland: el puerto comprende dos municipios de Beijing y Tianjin y las
provincias de Hebei, Shanxi, Shan'xi, Gansu, Qinghai, Ningxia y
Innermongolia.
20
1. UBICACION GEOGRAFICA DEL PUERTO DE TIANJIN.
Está situado en la orilla occidental de la Bahía de Bohai , centrada en el estuario
del río Haihe , a 170 kilómetros al sureste de Beijing y 60 km al este de Tianjin
ciudad. Es el puerto más grande hecho por el hombre en la China continental, y
uno de los más grandes del mundo. Cubre 107 kilómetros cuadrados de
superficie de la tierra, con más de 31.9 kilómetros de costa y muelle de 140
camas de producción a fínales de 2010.
El puerto de Tianjin maneja 450 millones de toneladas de carga y 11.5 millones
de TEU de contenedores en 2011, por lo que es quinto puerto del mundo por
tonelaje de rendimiento, y la undécima en el movimiento de contenedores. Las
operaciones portuarias con más de 600 puertos en 180 países y territorios
alrededor del mundo. Es servido por más de 115 líneas de contenedores
regulares. a cargo de 60 empresas de transporte marítimo, incluyendo todos los
forros de los 20. La capacidad se aumenta a un ritmo alto, con 550 a 600 Mt de
capacidad de rendimiento esperado para el año 2015.
El puerto es parte de la Nueva Area Binhai distrito de la municipalidad de Tianjin,
la principal zona económica especial del norte de China, y se encuentra justo al
este de la TEDA . El puerto de Tianjin es la base del programa de desarrollo
ambicioso de la Nueva Area Binhai, y debido a esta tormenta en el desarrollo, el
cambio se produce a un ritmo muy acelerado. El nombre de "Tianjin Xingang"
que en sentido estricto se refiere sólo a la zona del puerto principal, se utiliza a
veces para referirse a todo el puerto.
21
Tianjin se ubica al Nord este de la Llanura Norte de China. Está bañado por el
Mar Bohai al Este y por el Norte se recuesta sobre la Cordillera Yanshan.
Situado entre los 38º33’ y 40º15’ de latitud Norte y entre los 116º42’ y 118º03’ de
longitud Este, colinda con Beijing, la capital, por el Norte y limita con Tangshan,
Chengde, Langfang y Cangzhou de la provincia de Hebei en el Este, Oeste y Sur
respectivamente. Tiene una línea costera de unos 133 km de largo y cubre una
superficie de 11 305 km2 .
2. TRANSPORTE DE PUERTO DE TIANJIN.
El Puerto de Tianjin, como el mayor puerto artificial en China, se encuentra en la
desembocadura del río Meihe, el Banco Occidental de la Bahía de Bohai. Es la
puerta de Beijing y Tianjin en el mar. Se compone de dos partes, puertos
fluviales y puertos marítimos, y se divide en tres zonas portuarias, la zona de
Nanjiang, la de Beijiang y la de Haihe.
El Puerto de Tianjin sirve a la vez las líneas de pasajeros nacionales e
internacionales: Tianjin a Longkou, Tianjin a Yantai, Tianjin a Dalian, Tianjin a
Kobe en Japón y Tianjin a Incheon en Corea del Sur. Barcos de Tianjin a
Incheon, Corea del Sur salen cada jueves y sábado, los barcos a Japón salen
cada lunes.
22
3. MEDIOS DE TRANSPORTES DESDE EL PUERTO DE TIANJIN.
Tomar un taxi entre el puerto de Tianjin y la Estación Ferroviaria de Tanggu es
mucho más conveniente que los autobuses (tarda casi 2 horas). Se debe tener
en cuenta que los taxistas no hablan inglés, se recomienda tener su destino
escrito o impreso en chino antemano para mostrar al conductor. .
Estación Ferroviaria de Tianjin queda 78 kilómetros desde el puerto de cruceros
de Tianjin, donde pueden tomar el tren bala a la estación de tren de Sur de
Beijing, tarda 33 minutos más o menos. Cuesta 66 yuanes (11 dólares) en
primera clase o 55 yuanes (9 dólares) en segunda clase.
Es posible tomar un taxi desde el puerto de crucero de Tianjin a Beijing, sin
embargo, no es recomendable definitivamente, ya que es mucho más caro, por
lo general toma más tiempo, y es menos cómodo que un tren bala .
El Aeropuerto Internacional Binhaide Tianjin, situado en Pueblo Zhanggui,
Distrito Dongli, está a sólo 13 kilómetros (8 millas) del centro de la ciudad de
Tianjin. Es un aeropuerto clave en el norte de la región china en términos de
vuelos nacionales y extranjeros, así como uno de los grandes y modernos
aeropuertos internacionales de China.
23
En la actualidad, el aeropuerto dispone de 81 líneas aéreas internacionales y
nacionales con vuelos hacia 62 ciudades, como Guangzhou, Shanghai,
Shenzhen, Chengdu, Hangzhou, Qingdao, Dalian, Corea del Sur y otras
ciudades importantes en el país y el extranjero.
La Estación de Tren de Tianjin sirve como una estación clave en la línea
ferrocarril de Beijing-Harbin y la de Beijing-Shanghai, que une el noreste de
China y el sur de China. Además, otras líneas de ferrocarril, como Beijing,
Shandong y Tianjin-Pudong, cruzan también por aquí. Es la estación de partida
para la mayoría de los trenes que parten de Tianjin (incluyendo trenes que salen
de Beijing, Anyang, Ji'nan, Qingdao, Shanghai, Zhengzhou y Shijiazhuang). Si
los pasajeros llegan a la Estación de Tren Oeste de Tianjin puede tomar el
autobús 24 hasta la Estación de Tren de Tianjin.
Ha habido cuatro estaciones de trenes de pasajeros en Tianjin, es decir, la
Estación de Tren de Tianjin, la Estación de Tren Oeste de Tianjin, la Estación del
Norte de Tianjin y la Estación de Tren Sur de Tianjin. La Estación de Tren de
Tianjin, situada en el este del Puente Jiefang de Tianjin, se encuentra
actualmente en transformación y expansión. Se espera que esté terminada y
puesta en uso en julio de 2008, la Estación Oeste de Tianjin está situada en el
extremo norte de la línea ferroviaria de Tianjin-Pudong, la Estación del Norte de
Tianjin se encuentra en el Distrito Hebei, la Estación Sur de Tianjin se encuentra
en camino de Liuwei de Distrito Hedong. Entre ellas, la Estación de Tren de
Tianjin y la Estación Oeste de Tren son las terminales de pasajeros principales:
24
la Estación de Tren de Tianjin es la unión de Beijing, Shandong, la línea
ferroviaria de Tianjin-Pudong y línea ferroviaria Tianjin-Jixian, con trenes
accesibles a ciudades como Beijing, Shanhaiguan, Jinan, Jixian, y Bazhou.La
Estación de Tren de Tianjin ofrece principalmente la línea ferroviaria de Beijing-
Shanghai.
En una palabra, hay una gran cantidad de trenes con salida de Tianjin a más de
40 ciudades en el país, como Beijing, Shijiazhuang, Guangzhou, Shanghai,
Xi'an, Nanjing, Hangzhou, Harbin, Manchuria, y así sucesivamente. Además, hay
ida y vuelta en la UEM Expresa de Beijing a Tianjin todos los días.
B. EL PUERTO DE BALBOA.
Al otro lado del Canal de Panamá se encuentra el puerto de Balboa ubicado en
la entrada del Pacífico. Balboa fue inaugurado en 1909 luego de recibir su
nombre actual, el cual se llamó Ancon Port. Fue restaurado por los
estadounidenses al comienzo de la construcción del Canal, lo que anteriormente
fue una antigua zona de atraque de barcos francés.
En la actualidad, Balboa es la única terminal de contenedores en plena
operación desde el Pacífico sirviendo a las diferentes líneas navieras para las
actividades de embarque, desembarque y trasbordo de mercancías hacia la
región.
25
El Puerto de Balboa superó todas las expectativas de la empresa, de los clientes
y del potencial de un equipo constituido por personal 100% panameño. Desde su
inauguración en noviembre del año 2000, la terminal de contenedores del Puerto
de Balboa se ha consolidado como una de las terminales más importantes de
Panamá. Para el año 2001, tan solo seis meses después, había logrado un
manejo de más de 380,000 TEU, alcanzando su máxima capacidad. Este
acontecimiento condujo a la construcción de la tercera fase de expansión y
modernización del puerto, la cual fue concluida e inaugurada en enero de 2005,
incrementando de manera notable la capacidad y el manejo de la carga en este
puerto.
1. ANTECEDENTES:
Balboa tiene sus orígenes en el antiguo puerto francés de La Boca, sobre el
Pacífico panameño. Ese puerto fue transformado por los estadounidenses, en
los inicios de la construcción del Canal, en una moderna instalación que recibió
el nombre de Ancón, y más tarde se dio a conocer con su actual nombre:
Balboa. Desde su reinauguración en 1909, ese puerto fue vital para el comercio
marítimo en el Pacífico, porque en su categoría era el único existente entre
Salina Cruz, México, y El Callao, Perú; lo que representaba para los barcos de
gran calado de esa época (3 000 toneladas) una travesía de dos mil millas entre
los dos puntos.
El Puerto de Balboa ha contado con la ventaja geográfica que significa el Istmo
de Panamá, y ha tenido la posibilidad de crecer al ritmo de las exigencias de los

26
mercados mundiales. Esto lo ha puesto en la mira de las más grandes líneas
navieras del mundo. Ese crecimiento le otorga a PPC, la satisfacción de tener el
30% del mercado de la carga que se moviliza en los puertos panameños (según
cifras oficiales de la Autoridad Marítima de Panamá).
2. LOCALIZACIÓN
Balboa posee una ubicación geográfica ideal para crecer como un centro de
distribución de mercancías conectando los principales servicios de línea desde
el Lejano Oriente y América del Norte, hacia la Costa Oeste de América del Sur,
Central y el Caribe. Este puerto ha continuado expandiendo su capacidad desde
que fue privatizado, llegando a manejar 2.76 millones de teus durante el año
2010.
Con un total de 30 hectáreas dedicadas al almacenamiento de contenedores y 5
muelles para barcos portacontenedores, Balboa opera con 22 grúas pórticas de
tipo Panamax, Post Panamax y Super Post Panamax, y 51 RTGs. Las
operaciones de trasbordo de carga contenerizada representan el 92.8% del total
de movimiento de contenedores, mientras que el resto está dirigido al mercado
local. Un acceso directo con el ferrocarril permite el trasbordo de contenedores
con destino a los puertos de Colón. Balboa también tiene capacidad de recibir y
despachar gráneles secos y líquidos, así como carga especializada, disponiendo
de un total de 2,184 conexiones para refrigerados.
27
3. DESCRIPCIÓN GENERAL
El puerto de Balboa ha cambiado de dos muelles separados originalmente
construidos para el manejo de carga general, a una moderna terminal de
contenedores capaz de recibir simultáneamente dos buques Post Panamax, dos
Panamax y un Feeder. Este puerto está equipado con tecnología para manejar
contenedores, carga Ro-Ro, Graneles sólidos y líquidos, así como carga
general.
4. ESTADÍSTICAS
Balboa ha demostrado su importancia en el comercio regional y su capacidad de
manejo al convertirse en uno de los puertos líderes en el movimiento de
contenedores de América Latina en los últimos años. Según las estadísticas
anuales de movimiento de contenedores por puerto publicadas por la Autoridad
Marítima de Panamá, Balboa ha manejado un 8% menos en 2016 que en el
2015. A pesar de esto, el volumen manejado se acerca bastante a los
volúmenes manejados por el conglomerado portuario de Colón que incluyen a
MIT, CCT y Cristóbal.
En el 2014, este puerto tuvo un movimiento total de 3.2 millones de TEUs, en el
que el transbordo representó el 92.3% del total de TEUs manipulados. En 2015,
disminuyó sus movimientos a 3.1 millones de TEUs y así mismo, la proporción
28
de movimientos de trasbordo disminuyó a 90.5% de los movimientos totales. En
el 2016, disminuyó sus movimientos a 2.8 millones de TEUs con un total de
89.6% de trasbordo.
5. SERVICIOS
El puerto de Balboa ha cambiado de dos muelles separados originalmente
construidos para el manejo de carga general, a una moderna terminal de
contenedores capaz de recibir simultáneamente dos buques Post Panamax, dos
Panamax y un Feeder.
Con un total de 182 hectáreas dedicadas al almacenamiento de contenedores y
muelles para barcos porta contenedores, Balboa opera con 25 grúas pórticas de
tipo Panamax, Post Panamax y Super Post Panamax, y 77 RTGs. Las
operaciones de trasbordo de carga contenerizada representan el 92.8% del total
de movimiento de contenedores, mientras que el resto está dirigido al mercado
local. Un acceso directo con el ferrocarril permite el trasbordo de contenedores
con destino a los puertos de Colón. Balboa también tiene capacidad de recibir y
despachar gráneles secos y líquidos, así como carga especializada, disponiendo
de un total de 2,184 conexiones para refrigerados.
Este puerto está equipado con tecnología para manejar contenedores, carga Ro-
Ro, gráneles sólidos y líquidos, así como carga general.
29
El puerto de Balboa que opera en la entrada pacífica del Canal de Panamá
espera convertirse en el mayor de América Latina en el movimiento de carga,
afirmó el gerente de Panama Ports Company (PPC). Situado a la entrada del
Canal de Panamá, en el Litoral Pacífico, con latitud 80, 57 Norte y longitud 790
34′ Oeste.
Este puerto mantiene un gran calado, tiene más de 2,000 metros de longitud
para el atraque de barcos con calado máximo de 40 pies, ayudas de
señalización marítima de 40 pies; ayudas de señalización marítima (faros, boyas
para anclaje y para marcar el canal de navegación), siete (7) muelles marginales
y uno (1) espigonal.
El Puerto de Balboa, se encuentra entre los mejores puertos conocidos
principalmente por la enorme cantidad de tráfico que fluye a través del Canal.
Panama Ports Company está comprometida a transformar el Puerto de Balboa y
Cristóbal, en centros importantes para atender las rutas comerciales del
Pacífico.
El Puerto de Balboa, también pertenece a los cuatro más importantes en la
Ciudad de Panamá. El Puerto de Balboa, tiene 1,196 metros de muelle con
aguas profundas y cuenta con 16 hectáreas con áreas para almacenaje de
contenedores.
Desde el año 1997 Panamá Ports Company ha administrado el Puerto de
Balboa, ubicado en la ciudad panameña y el Puerto Cristóbal, en la ciudad de
Colón ubicados uno a cada lado del Canal panameño. En el Puerto de Balboa
Panamá Ports Company inició operaciones debido a una concesión, por 25 años
30
prorrogables, que el Estado le otorgó para la administración del Puerto de
Balboa. Su capacidad y tecnología avanzada le permite mover 34 TEUS por
hora y tiene la capacidad de almacenar 400,000 TEUS en su patio de
contenedores. Actualmente cuenta con cinco (5) grúas pórticas. Su personal
asciende a 350 trabajadores entre administrativos y operarios generando un
movimiento de carga eficiente y organizada.
Entre las características que posee el Puerto de Balboa, posee un área de la
terminal de 37 hectáreas; dársena de maniobra de 600 metros de diámetro; 982
metros de muelle (muelles 1, 2 y 3), 14 metros de profundidad (muelles 1 y 2) y
15 metros de profundidad (muelle 3), respectivamente, rampa de inspección y
zonas fito-zoosanitarias certificadas por la Dirección Ejecutiva del Ministerio de
Desarrollo Agropecuario de Panamá. Además de los servicios de Aduana,
Cuarentena y Migración; área para 160 TEUS destinada a contenedores de Alto
Riesgo; conexión intermodal adyacente provista por Panama Canal Railway Co.
Los servicios del Puerto de Balboa operan las 24 horas al día, los 365 días al
año, Panama Ports Company está comprometida a manejar un rango variado de
mercancías, incluyendo contenedores, carga en general y a granel, vehículos y
pasajeros.
Entre la clasificación que posee Panamá en puerto, el Puerto de Balboa se
encuentra como portuarios, identificados por el servicio que prestan; y puerto de
carga general, ya que realizan todo tipo de servicios para carga.
El Puerto de Balboa, se expande en varias fases y la tercera se inició en enero
de 2,005, ésta ha representado grandes inversiones para poder transformar el
31
Puerto de Balboa en un Mega-puerto. Maersk, es el principal cliente con que
cuenta Panama Ports Company, empresa que opera y administra el Puerto de
Balboa. En este Puerto se encuentran las cuatro grúas pórtico súper post-
panamax incrementando la capacidad del puerto de Balboa a más de tres
millones de TEUs al año.
El crecimiento en el Pacífico se debe a la llegada semanal de los barcos post
panamax de la línea naviera Maersk, y al aumento de la carga que manejan
APL, MOL y ZIM. Debido a esta demanda del transporte marítimo se ha
planificado una expansión de sus instalaciones tales como las nuevas grúas
pórtico, valoradas en aproximadamente siete millones de dólares cada una,
forman parte de la inversión de 300 millones de dólares de PPC en la cuarta
fase de expansión de Balboa. Estas grúas, con una altura de elevación de 36
metros sobre los rieles, tienen capacidad para manejar hasta 19 filas de
contenedores de ancho y descargar dos contenedores simultáneamente.
Esta expansión comprende diferentes fases, en donde la cuarta fase de
expansión de Balboa se encuentra avanzada en más del 30%, según el director
de Mercadeo de PPC, Rommel Troetsch. Los nuevos equipos permitirán
incrementar la capacidad de manejo de carga contenerizada en este sector del
país, donde únicamente opera el puerto de Balboa.
En el Puerto de Balboa, luego que se culmine la fase de Modernización este
año, el Puerto de Balboa tendrá 3,104 metros de muelle, 22 grúas pórticas, lo
que incrementará la capacidad instalada para el manejo de contenedores, dentro
32
del Puerto de Balboa; aumentando su capacidad en 6 millones de TEUS.
Entre la gama de servicios que ofrece el Puerto de Balboa están:
– Facilidades para el manejo de carga a granel, sólida y líquida.
– Áreas para el depósito de vehículos.
– En el Muelle N° 15, cuenta con una guía portacontenedores.
– Cuenta con astilleros para la construcción y reparación de naves e
instalaciones para uso industrial
– El Muelle N° 17 es utilizado en su área de anclaje, para el servicio de lanchas.
Entre la finalidad de Panama Ports Company posee proporcionar excelencia en
todo el manejo de la carga y otros servicios portuarios, a través de un
entrenamiento completo y continuo de nuestra fuerza laboral experimentada y la
aplicación de tecnología del más alto nivel en todas las operaciones.
Para el año 2007, Santos ocupó el primer lugar en movimiento de carga en
Latinoamérica, con 2.9 millones de TEU. PPC completa la cuarta fase de
expansión en Balboa, que añadirá al puerto 420 metros de muelle y cuatro
nuevas grúas pórticas. En estos momentos, Balboa tiene 18 grúas pórticas y mil
270 metros de muelles, suficiente espacio para atender a cuatro barcos
simultáneamente. Para el año pasado el puerto de contenedores de Balboa, el
único que opera en el Pacífico panameño, movilizó 1.8 millón de TEU pero en
2008 espera superar los tres millones de TEU, para ponerse por encima de
33
Santos en Brasil, este aumento representa un 85% en comparación con el año
anterior. Siendo para el año 2007 cuatro millones de TEUS.
C. PANAMA CANAL RAILWAY COMPANY
El 17 de febrero de 1998, Panama Canal Railway Company, un proyecto
conjunto entre Kansas City Southern, un Ferrocarril Clase I, y Mi-Jack Products,
líder operador independiente en Norteamérica de terminales intermodales, ganó
una concesión de 50 años para reconstruir y operar la vía férrea.
Con una inversión de $80 millones de dólares, este renovado ferrocarril ofrece
una conexión intermodal eficiente entre los puertos del Pacífico y el Atlántico y
complementa la infraestructura existente del centro de transporte suministrado
por el Canal, la Zona Libre de Colón, las terminales portuarias, autopistas y
aeropuertos.
Adicionalmente, el lujoso servicio de pasajeros permite a los viajeros disfrutar de
un recorrido a través de la exuberante selva tropical de Panamá bordeando el
famoso Canal de Panamá. PCRC esta dirigiendo sus servicios a ejecutivos de
negocios que viajan diariamente entre las ciudades de Panamá y Colón, al igual
que a turistas viajando desde los puertos de cruceros en Colón hacia la Ciudad
de Panamá.
34
En 1977, bajo los términos de los Tratados Torrijos-Carter, el Ferrocarril de Panamá
revirtió al Gobierno de Panamá. Pero el ferrocarril y sus infraestructuras estaban en
decadencia y algo anticuados para este punto.
Para 1986, el Comando de Administración de Tráfico de la Armada de los E.U.
presentó un estudio de seguridad ferroviaria listando una serie de
recomendaciones para la rehabilitación del ferrocarril a un costo cerca de los $6
millones en materiales solamente. Hasta que las condiciones de la vía no fuesen
mejoradas para cumplir con los estándares mínimos de seguridad, cualquier
transportación de civiles y tropas norteamericanas estaba prohibida.
Hasta 1997, poco mantenimiento se le dio a la vía y el Gobierno de Panamá no
dedicó un presupuesto significativo para su operación, causando un deterioro
aún más acelerado. El ferrocarril estaba perdiendo aproximadamente $4
millones al año.
No obstante, justo cuando parecía que este histórico ferrocarril había llegado a
su fin, una nueva oportunidad para su resurrección fue vislumbrada cuando
Panamá emprendió un agresivo proceso de privatizar la mayoría de las
instituciones administradas por el Estado, y el ferrocarril estaba incluido en esta
iniciativa.
Una concesión fue otorgada a Panama Canal Railway Company el 18 de
Febrero de 1998 mediante la aprobación del Contrato-Ley No. 15 por la
Asamblea Nacional y publicado en la Gaceta Oficial No. 23,485 de la República
de Panamá. Panama Canal Railway Company fue otorgada “con los derechos
35
exclusivos de desarrollar, construir, operar, administrar, renovar, reconstruir,
modificar y dirigir el Ferrocarril de Panamá y sus terminales intermodales,
infraestructuras, equipos e instalaciones”
Contrato-Ley 15 del 17 de Febrero de 1998, publicado en la Gaceta Oficial no.
23,485 del 18 de Febrero de 1998.
Derecho exclusivo de desarrollar, construir, operar, administrar, renovar,
reconstruir, modificar y dirigir el Ferrocarril de Panamá y sus terminales
intermodales, infraestructuras, equipos e instalaciones.
El contrato es válido por un período de 25 años, Con la opción de extenderlo
por un período adicional de 25 años.
1. Inversionistas
Kansas City Southern
KCS fue fundada en 1887 y actualmente es uno de los ferrocarriles Clase I de los
Estados Unidos. En Junio de 1997, su red ferroviaria de 4,100 km. virtualmente se
duplicó con la concesión conjunta de Transportes Ferroviarias Mexicanas (TFM) para la
operación de la principal red férrea de México con vías extendiéndose en dirección
Norte – Sur entre la Ciudad de México y Laredo. Hoy en día, KCS tiene más de 6,000
empleados y debido a su orientación de mercadeo entre Canada–E.U.–México es
conocido como el FERROCARRIL NAFTA.
Mi-Jack Products fue fundada cerca de Chicago en 1955 como una empresa para
manejo de materiales y pronto después se convirtió en líder de la producción y
36
distribución de equipo para el manejo de contenedores y furgones diseñados para ser
utilizados en terminales portuarias e intermodales a nivel mundial. A inicios de la década
de los 80, Mi-Jack se diversificó hacia el negocio de operadores de terminales. Hoy en
día el grupo In-Terminal Services es el líder operador intermodal independiente
responsable por más de 60 terminales intermodales ferroviarias en los Estados Unidos y
México, representando más de 4 millones de movimientos anuales. Mi-Jack es una
empresa global con más de 1,500 empleados.
2. Construcción del Nuevo Ferrocarril
La reconstrucción del ferrocarril tomó aproximadamente 18 meses, iniciando en
Febrero de 2000. El servicio de pasajeros comenzó en Julio de 2001 y el servicio
de carga fue inaugurado en Diciembre del mismo año.
3. Equipo Rodante del Ferrocarril
Locomotoras, vagones de Pasajeros, Equipo para Manejo de Contenedores;
Vagones de Carga, Equipo para mantenimiento de vía, Equipo de Terminales
Intermodales.
D. HISTORIA DE LA AUTORIDAD DE ADUANAS.
1. Aduanas y la República
Desde 1904 hasta 1929, la Aduana en Panamá estuvo bajo la Secretaría del
Tesoro y se caracterizaba por ser una entidad muy limitada, tanto en lo
económico como en lo estructural; con un recurso humano reducido y con poca

37
capacitación, bajos salarios, falta de equipos y con excesivos trámites
burocráticos, por lo que había altos niveles de contrabando y defraudación.
De 1929 a 1950, la Dirección de Recaudación y Rentas Nacionales del
Ministerio de Hacienda y Tesoro fue el ente encargado de regular la actividad
aduanera, pero sin ofrecer mejoras al sistema existente.
De 1950 a 1960, Aduanas se convirtió en un despacho adscrito al Ministerio de
Hacienda y Tesoro, lo que no representó ningún cambio a la forma en cómo se
venía operando.
La realidad aduanera cambió en la década de los 60 con la creación del
Departamento de Aduanas del Ministerio de Hacienda y Tesoro, que puso en
marcha varios programas de capacitación a nivel nacional e internacional; se
ofrecían incentivos a los funcionarios y al público que brindaron información
sobre defraudación aduanera. En este período se logró reducir el contrabando
proveniente de la antigua Zona del Canal, creándose incluso, una oficina central
de liquidaciones que mejoró el servicio a los contribuyentes.
En los años 70, el comercio mundial entró en una nueva fase de modernización,
demandando una mayor celeridad en los trámites y mejores controles de
fiscalización e investigación de los fraudes e infracciones aduaneras, lo que trajo
consigo la promulgación de la Ley 16 de 1979 que creó la Dirección General de
Aduanas del Ministerio de Hacienda y Tesoro.
2. Aduanas en el Siglo XXI
38
Con la llegada del nuevo siglo y los trabajos de ampliación del Canal de
Panamá, el país necesitaba de una Aduana más autónoma, moderna y eficiente,
dispuesta a enfrentar los retos que imponía un mundo cada vez más
globalizado.
Con la promulgación del Decreto Ley 1 de 2008 nace la Autoridad Nacional de
Aduanas, una institución de seguridad pública, con personalidad jurídica,
patrimonio propio y autonomía en su régimen interno, que ejerce su jurisdicción
en todo el territorio nacional.
Hoy, esta institución es orgullo de la nación y ejemplo para las aduanas del
mundo, ya que en poco más de 5 años ha demostrado jugar un importante papel
en el desarrollo socioeconómico del país, adquiriendo importantes compromisos
como brazo ejecutor en los temas arancelarios de mercancías y asumiendo la
responsabilidad de implementar acuerdos internacionales que son de gran
beneficio para el país. Se espera que para principios del año 2014, la Autoridad
Nacional de Aduanas administre cerca de 62 acuerdos comerciales y recaude
más de 1,300 millones de balboas, superando en aportes a la Nación al Canal
de Panamá, siendo la entidad pública que más aporta al erario nacional.
E. AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS.
1. LEY 1 DE FEBRERO DEL 2008
La Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) de la República de Panamá fue
creada mediante Decreto de Ley Nº1 de 13 de febrero de 2008, publicado en la
39
Gaceta Oficial Nº 25984 de 22 de febrero de 2008, como una institución de
Seguridad Pública, con personalidad jurídica, patrimonio y autonomía en su
régimen interno. Debemos señalar que la Autoridad nace como producto de la
independencia de la antigua Dirección General de Aduanas del Ministerio de
Economía y Finanzas, a quien pertenecía.
La ANA tiene como su función principal la administración de las políticas,
directrices y disposiciones que regulan el sistema aduanero, de conformidad con
lo que establece la legislación vigente en la materia y garantizar su aplicación.
Las normas aduaneras contenidas en el Decreto Ley Nº1 de 2008 serán
aplicadas en todo el territorio nacional y se aplicará de manera uniforme a los
intercambios y relaciones de comercio exterior de la República de Panamá.
2. Misión
Facilitar el comercio mundial, recaudar los tributos eficientemente, participando
en la seguridad nacional y fomentando el desarrollo sostenible del país.
Controlar, vigilar y fiscalizar el ingreso, la salida y movimiento de las mercancías,
personas y medios de transporte por todas las fronteras, puertos y aeropuertos
del país, prevenir, investigar y sancionar las infracciones aduaneras, Intervenir el
tráfico internacional de mercancías.
3. Visión
Una Aduana autónoma, moderna y eficiente al servicio del comercio
internacional y de la Nación Panameña.

40
Durante los últimos años, las importaciones en Panamá han crecido de manera
sostenida. El Centro de Innovación e Investigaciones Logísticas Georgia Tech
Panamá ha desarrollado una herramienta que permite visualizar y analizar la
información del movimiento de las importaciones de Panamá de acuerdo a tipo
de producto y país de origen. Esta herramienta muestra información estadística,
tendencias y características de los bienes que se importan, así como sus
orígenes. En términos del valor CIF (costo, seguro y flete), los principales grupos
de bienes importados a Panamá son el combustible, las maquinarias y los
equipos eléctricos. Los principales proveedores comerciales del país son
Estados Unidos y China.
Esta herramienta está compuesta por las siguientes secciones:
 Importaciones de Panamá (Panamá Imports): presenta el valor total (CIF) de
los bienes importados a Panamá a través de los años, así como destaca los
principales productos y los principales socios comerciales.
 Importaciones de Panamá por grupo de producto (Panamá Imports by
Commodity Group): presenta el comportamiento histórico de las importaciones
de Panamá por categoría de producto e incluye un perfil de cada grupo
detallando país de origen, productos dentro del grupo y valores históricos.
 Perfil de producto (Product Profile): presenta información detallada
por producto (Productos del Sistema Armonizado), incluyendo estadísticas de
importación mensual y anual, socios comerciales y puntos de entrada a Panamá.
 Perfil de país (Country Profile): esta sección proporciona información acerca
de nuestros socios comerciales y que es importado de cada uno de ellos.
41
F. MANZANILLO INTERNATIONAL TERMINAL
El puerto de Manzanillo International Terminal (MIT) fue construido en la antigua
base naval de los Estados Unidos en Coco Solo Sur. Durante los años ochenta,
el área fue utilizada como una instalación de almacenamiento y centro de
distribución de vehículos para América Latina. En 1993, el concepto inicial de
muelle tipo Ro-Ro creció hasta convertirse en una instalación portuaria de clase
mundial dedicada a las operaciones de trasbordo completamente equipada con
más de 2,000 metros en 7 muelles. Estos muelles están distribuidos en 5
muelles para operaciones de contenedores, un muelle para Ro-Ro "estilo
Mediterráneo", y un muelle multipropósito. Los muelles de contenedores están
equipados con 17 grúas porticas Panamax, Post Panamax y Súper Post
Panamax; más de 1,500 conectores refrigerados y un moderno sistema
computacional de gestión de la terminal. El puerto maneja 2.06 millones de
TEUS anuales con una capacidad de manejo de 2.4 millones de TEUS. Las
operaciones de trasbordo representan el 85% de sus actividades contener
izadas.
MIT – Panamá, S.A. es una sociedad entre Carrix, Inc. y las familias Motta y
Heilbron en Panamá. Carrix, Inc. es la empresa principal de SSA Marine, uno de
los operadores privados de terminales marítimas y ferroviarias más grandes del
mundo. Las familias Motta y Heilbron forman uno de los grupos industriales más
grandes en Panamá con inversiones en la banca, telecomunicaciones, ventas al
por mayor y aviación, entre otros.
42
1. Localización
MIT está localizada en la costa Atlántica de Panamá, cerca de la entrada norte
del Canal de Panamá. Esta interconectada con France Field, el área de bodegas
más grande de la Zona Libre de Colón. Cruzando la Avenida Randolph, MIT está
desarrollando un parque logístico con cuatro sistemas de bodegas, área de
almacenamiento de contenedores vacíos, acceso al ferrocarril y un área de
actividades de valor agregado.
MIT se está convirtiendo en un gran complejo logístico que incluye una terminal
de contenedores y Ro-Ro de primer mundo, amplias áreas de almacenamiento
de contenedores, un parque logístico y una plataforma multimodal que conecta
servicios de transporte marítimo, terrestre y aéreo.
Ofrece servicios portuarios eficientes y confiables a las líneas navieras que
transitan por el Canal de Panamá, por las aguas del Caribe y de la costa
Atlántica de América del Sur. Sus instalaciones portuarias, ubicadas en una
atractiva locación en la entrada Atlántica del Canal de Panamá, incluyen
servicios de transbordo de carga y un parque logístico que funciona las 24 horas
del día, 7 días a la semana.
2. Responsabilidad Social
¿Qué hacemos?
•Principal enfoque en Salud y Educación
43
•9 programas permanentes
•Salones de idiomas y cómputo
•Restauración de escuelas públicas, lugares deportivos e históricos de Colón
La eficiencia de los servicios y la alta productividad de MIT es, en parte, el
resultado de la convicción e inclinación de sus directivos hacia las prácticas de
responsabilidad social empresarial que son transversales a toda la organización.
Él enfoque apunta a la sostenibilidad en su significado más profundo,
fundamentada en principios éticos y sustentada por el respeto a los
colaboradores, a la comunidad y a los valores de la identidad colectiva. MIT es
parte integral de la comunidad de Colón, y como tal se siente comprometida con
la gestión de significativos cambios sociales en la región, como aporte al
desarrollo de la sociedad colonense, que constituye el entorno de sus
operaciones.
La experiencia recopilada durante los últimos 11 años ha permitido a MIT la
creación y ejecución de 9 Programas de Ayuda Permanente en áreas de
sensible importancia para la sociedad, tales como: educación, salud, cultura y
deporte, entre otros.
 Deportes
MIT apoya programas que ayuden a incrementar las capacidades físicas
de los jóvenes de la comunidad a través del deporte.
44
 Ayuda Social
MIT trabaja en conjunto con instituciones gubernamentales, organización
sin fines de lucro, iglesias y clubes cívicos para desarrollar proyectos
interactivos en: Fundación Operación Sonrisa, Casa Esperanza, Aldeas
Infantiles S.O.S., La Pequeña Familia de María y El Centro de
Rehabilitación El Buen Pastor, entre otras.
 Educación
A través del programa "Aprendo, Conozco y Me Divierto", MIT invita a
niños y niñas de zonas humildes de la provincia de Colón, a conocer sus
instalaciones y realizar un interesante recorrido por el Laboratorio Marino
de Punta Galeta, donde aprenden sobre los distintos ecosistemas
existentes.
45
CAPÍTULO III
46
A. EMPRESAS IMPORTADORAS EN EL PROCESO LOGÍSTICO.
 ILUMITEC
 WESTINGHOUSE
 LUMIMUNDO
 LUMINIER
 LUMICENTRO INTL
1. LUMICENTRO INTERNACIONAL S.A.,
Lumicentro nace en 1966 y se ubica en la Zona Libre de Colón República de
Panamá en el centro de Latinoamérica y del Caribe con la visión de satisfacer
las necesidades de iluminación decorativa de todos los clientes del área. Esta
visión se logró haciendo exhaustivos estudios de mercado en cada país
obteniendo como resultado un panorama claro de los modelos estilos colores
tamaños tendencias y diseños de lámparas que se necesitaban en la región
además de agregarles los más altos estándares de calidad y la satisfacción a los
clientes.
Hoy Lumicentro mantiene operaciones en todos los países de Latinoamérica y
del Caribe siendo la empresa líder en fabricación y distribución de productos de
iluminación decorativa. Continuamente se trabaja en crear nuevos modelos y de
ir ampliando las líneas de productos aportando mejores ideas apoyadas en la
más avanzada tecnología sin dejar de considerar los componentes de la estética
47
y belleza del diseño de esta manera se atienden las cambiantes tendencias de
decoración que se crean a través de la iluminación.
Su experiencia de casi medio siglo y su visión clara e invariable de ser los
líderes en su especialidad le han dado a Lumicentro los conocimientos y la
fuerza para lograr sus propósitos.
En Lumicentro con todo su equipo de colaboradores tiene el empeño de
ofrecerles a los clientes su sello de satisfacción total basado en una atención
personalizada un producto atractivo novedoso y con todas las normas de calidad
que la industria exige.
Linea de Bombillos
Lumicentro Intl, cuenta con una gran variedad de Bombillos de ahorro de energía
de alta calidad de las renombradas marcas General Lighting y Eco Max
Adicionalmente cuentan con toda la línea de bombillos incandescentes
decorativos y líneas completas de bombillos alógenos.
2. UBICACION
La República de Panamá se encuentra ubicada en el centro del Hemisferio
Occidente, limitando el norte con el Mar Caribe, al sur con el Océano Pacífico, el
este con Colombia y el oeste con Costa Rica.
La Ciudad de Panamá es mundialmente conocida por su zona franca y por su
Canal interoceánico el cual fue estratégicamente construido entre los años 1904
48
y 1914. El Canal de Panamá provee un tránsito fácil para los barcos que
navegan entre las costas del Atlántico y el Pacífico.
Esta ubicación permite a LUMICENTRO INTERNACIONAL efectuar estratégicos
despachos hacia sus clientes en toda Latinoamérica
 Lámparas de Techo
Su gran variedad de lámparas de techo le permitirá poder seleccionar
entre los modelos más novedosos hasta los más tradicionales. Utilizan a
reconocidos diseñadores para crear sus lámparas logrando como objetivo
un producto que cuente con las últimas tendencias de la decoración y
estilo.
 Lámparas de Pared
Cuando desee complementar la decoración de su hogar les invita a
conocer su surtido de lámparas de pared que cuenta con los más
modernos diseños.
 Lámparas de Pie
Para hacer de ese rinconcito un lugar cálido cuentan con la más extensa
variedad de lámparas de pie.
49
 Lámparas de Mesa
Cuentan con la mayor variedad de lámparas de mesa de toda América.
Nuestros reconocidos diseñadores han invertido una gran cantidad de
tiempo para desarrollar nuestras líneas de lámparas de mesa decorativa
obteniendo como resultado una línea de un alto nivel de diseño para cada
estilo de hogar.
Si en su decoración quiere tener una pieza diferente sus lámparas de
vitral le ayudarán a darle ese toque tan especial y exclusivo.
 Línea Infantil
su gran variedad de productos infantiles permite una fácil decoración para
ambientes de niños. La variedad incluye lámparas de mesa pared pie
colgante y ventiladores de techo.
 Línea de Exterior
Todos sus productos de la línea de exterior son fabricados en materiales
resistentes a las inclemencias del tiempo permitiéndole al producto
conservarse sin ningún tipo de problema de oxidación. Adicionalmente
cuentan con las últimas tendencias en diseños y acabados.
 Línea de Seguridad
La línea Ikelite Security System ofrece una gran variedad de productos de
iluminación de seguridad tanto de nivel residencial como de nivel
comercial e industrial
50
 Línea de Plafones
Su gran variedad de plafones decorativos en estilo clásico y moderno
incluyen finos cristales en diferentes formas y tamaños logrando piezas
únicas para resaltar cualquier ambiente.
 Línea de Cristal
Para los gustos más exigentes cuentan con una gran variedad de finas
piezas de cristal para iluminar cualquier ambiente y hacerlo un lugar
especial.
 Línea de Baño
Para hacer de su baño el lugar especial que siempre ha soñado cuentan
con finas piezas.
3. Documentos requeridos para la importación en Panamá
a) DOCUMENTACIÓN DE EMBARQUE
¿Qué es y cómo se compone?
Como tal se designa al conjunto de documentos representativos de una
transacción comercial internacional y del embarque efectuado en particular.
Básicamente se compone por la factura comercial, el conocimiento de
embarque, certificado de origen y lista de empaque.
51
Los contenidos de los distintos documentos deben concordar entre sí en su
totalidad, referenciando los datos a la factura pro forma que diera origen a la
operación comercial.
De acuerdo a los requerimientos bancarios y de lo oportunamente acordado
entre el exportador y el importador
b) FACTURA COMERCIAL
 ¿Qué es y qué datos debe contener?
Es el documento en el que el exportador fija la descripción y el importe de las
mercaderías despachadas. En algunos casos es intervenida en el extranjero
por la autoridad del país importador, convirtiéndose en lo que en la
documentación internacional se denomina Factura Comercial Visada.
En general incluye la siguiente información:
 Nombre, dirección y teléfono del Exportador.
 Nombre, dirección y teléfono del Importador.
 Fecha y lugar de emisión.
 Cantidad y descripción técnica de la mercadería.
 Precio unitario. Precio total. Moneda de venta.
 Condiciones de venta según Incoterm acordado (por ej. FOB, CIF, etc.)
 Plazo y forma de pago. (por ej. Carta de Crédito)
 Peso bruto, peso neto.
 Cantidad y tipo de bultos en los que se ha distribuido la mercadería
 Medio de transporte
52
 Firma del exportador.
c) CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
¿Qué es y qué datos debe contener?
El Conocimiento de Embarque (Bill of Lading) es el primer y principal documento
que se emite para el transporte internacional de mercancías. Éste documento
prueba la existencia de un contrato y acredita que el transportista que ha
embarcado las mercancías. Además, se ve obligado a entregarlas al
consignatario, quien contra la presentación de la copia original recibe total
dominio dela carga.
Este documento, se refiere principalmente a la cantidad, denominación,
características de la carga (peso, volumen), puerto de origen y destino,
embarcador, consignatario. La fecha de embarque es muy importante y no debe
confundirse con la fecha de emisión del documento.
La responsabilidad del transportista, está relacionada con el período en que la
carga está bajo su custodia. La responsabilidad del embarcador se limita sólo al
período en que la carga está bajo su custodia.
El período en que la carga está en stacking de despacho o almacenaje
esperando su retiro, la responsabilidad de la misma recae en el administrador
del Terminal.
53
Con el surgimiento de los freight forward en el comercio internacional, ahora el
consignatario de la carga es sólo un intermediario y no el verdadero dueño de la
misma. En este caso el consignatario, para entregar la carga al propietario,
emite un segundo B/L sobre el B/L original, el cual es conocido como B/L hijo.
De esta forma, el B/L original pasa a denominarse B/L madre. Con un segundo
intermediario, se emitirá un tercer B/L con el nombre de B/L nieto.
El documento es emitido por la compañía naviera, su agencia o representante,
debido a que es un contrato de transporte marítimo y se extiende en forma
nominativa o al portador. Al retirar la carga debe presentarse el B/L.
En general incluye la siguiente información:
 Datos del Exportador.
 Datos del Consignatario
 Datos del Importador.
 Fecha y lugar de emisión.
 Detalle de la carga: peso, cantidad, volumen, bultos, descripción.
 Flete, si es pagado o pagadero en destino y monto.
 Marcas y números.
 Declaración del valor de la mercadería.
 Estado de la carga (mercadería, envase o embalaje) que descartan la
responsabilidad del transportador sobre los riesgos que pueda correr la
mercadería. Se denomina LIMPIO si no se observan defectos en el
momento de la carga, o SUCIO cuando el transportista denuncia
54
expresamente el estado defectuoso de la mercadería, su envase o su
embalaje.
d) MANIFIESTO DE EMBARQUE
Aquí se registran todos los conocimientos de embarque con el mismo destino, es
decir toda la carga embarcada independiente de la propiedad de la misma, cuya
descarga será en el mismo puerto. De tal forma que una nave cuenta con varios
manifiestos, según la cantidad de puertos de recalada durante su travesía.
El manifiesto de carga recopila la misma información que viene en cada B/L, es
decir, cantidad, denominación, características de la carga (peso, volumen),
puerto de origen y destino, embarcador, consignatario, fecha de embarque, con
la sola opción de las clausulas.
Este documento permanece en todo momento en la nave, en poder del capitán,
debido a que éste debe ser presentado en todos los puertos de recalada como
respaldo de la carga que se transporta. En cada puerto se entrega una copia a
las autoridades marítimas correspondientes, de acuerdo a las normativas de
cada país.
Este documento es chequeado y timbrado en cada puerto de recalada,
constituyendo un documento imprescindible para contar con las autorizaciones
correspondientes para la descarga de mercancías.
55
e) DECLARACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS
Es un documento que uniformiza la presentación de la declaración de
mercancías. Es un instrumento aduanero que permite la correcta declaración de
las mercancías y es utilizada para la destinación aduanera de los regímenes
aduaneros, como la importación para el consumo, admisión temporal para
reexportación en el mismo estado, admisión temporal para perfeccionamiento
activo, depósito aduanero, tránsito aduanero, reembarque, reimportación en el
mismo estado, exportación definitiva, exportación temporal para reimportación
en el mismo estado y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo,
dependiendo del procedimiento que se va a realizar.
f) FORMA MEDIANTE LA CUAL SE REVISA LA MERCANCIA
 La empresa le da los documentos de embarque al corredor de aduana.
 Se confecciona la declaración.
 Se pagan los impuestos en el banco nacional.
 Se procede a ir con el contenedor y los documentos a la sección de carga
de aduana donde será su nacionalización
 El funcionario bajara la mercancía para comprobar lo
declarado( reconocimiento de mercancía)
 Se finaliza el despacho aduanero y la carga está libre de circulación.
56
4. ÓRGANOS ANUENTES QUE RIGEN UNA IMPORTACION
Son las instituciones autorizadas legalmente en la republica de panamá para
autorizar los distintos permisos según la clasificación de la mercancía, estos son:
 ANAM: Autoridad Nacional del Ambiente
 AUPSA Autoridad Panameña Seguridad de Alimentos.
 M.O.P. Ministerio de Obras Públicas.
 A.T.T.T. Autoridad del Tránsito del Transporte Terrestre.
 M.I.D.A: Ministerio de Desarrollo Agropecuario.
 I.P.A.T Instituto Panameño de Turismo.
INICIO DEL PROCESO LOGISTICO DE IMPORTACION.
El contenedor ingresa a la Rep. De Panamá por el puerto de Balboa en espera
de que sea trasbordado con un manifiesto especial del ferrocarril En la
administración de aduana zona oriental movilizándose por una zona primaria
ampliada hasta la administración de aduana zona norte al puerto de Manzanillo
Internacional Terminal donde será desaduanado, se debe presentar los
documentos de embarques, en la sección de carga para su reconocimiento físico
finalizado ese proceso la carga pasa a libre circulación y finaliza el despacho
aduanero y el embarque pasa a su destinatario final.
57
CONCLUSION
Las operaciones logísticas desde el puerto de Tianjin China hacia Panamá
desempeñan un papel importante ya que por este medio se inyecta a la
economía de Panamá.
Capítulo I
Mostrando la metodología de nuestra investigación desarrollamos puntos
importantes en los que se basa el título de la investigación.
58
En el desarrollo del trabajo cumplimos con el objetivo de dar a conocer el
proceso logístico de importaciones a Panamá y los procesos aplicables por las
autoridades.
Capitulo II
La historia de Tianjin es muy interesante ya que muestra acontecimientos de
guerras conflictos y conspiración logrando reponerse al pasar de los años ya que
en la actualidad Tianjin es uno de los centros industriales más grandes de la
región norte de China además de ser el puerto más grande hecho por el hombre
en China es la entrada principal de Pekín y un puerto de crucero importante. Fue
interesante dar a conocer que el puerto de Tianjin sirve a la vez a las líneas de
pasajeros nacionales e internacionales ofreciendo varias vías de transportes
entre ellos Taxis, Autobuses y trenes.
En Tianjin se ha descubierto más de 20 variedades de Minerales con valor de
excavación.
Luego de que nuestra mercancía de Bombillos es producida se embarca en un
recorrido de entre 22-30 días aproximado navegando desde China Tianjin hasta
el puerto de Balboa en Panamá, este puerto se encuentra ubicado en la entrada
del Pacifico, inaugurado en 1909, equipado con tecnologías para manejar
contenedores, varga Ro-Ro, Gráneles sólidos y líquidos, así como carga en
general. Se encuentra entre los mejores puertos conocidos por la enorme
cantidad de tráfico que fluye a través del Canal de Panamá.
59
El puerto de Balboa pertenece a los 4 puertos más importantes de la república
de Panamá. Los servicios del puerto operan 24hras al día los 365 días del año.
Luego de que nuestro contendor de Bombillos llega al puerto de Balboa lo
transportamos hasta Colon Ciudad Utilizando el Ferrocarril Panamá Canal
Railway Company. La reconstrucción de este ferrocarril tomo aproximadamente
18 meses. Este también ofrece servicios de pasajeros desde Junio 2001 y el
servicio de carga fue inaugurado en Diciembre de este mismo año.
El ferrocarril lleva el contenedor de Bombillos 40HQ del puerto de Balboa en
Panamá al puerto de Manzanillo International Terminal (MIT) ubicado en Colon
cumpliendo con todos los trámites establecidos legalmente en la Republica de
Panamá.
El puerto de MIT está ubicado en la costa Atlántica de Panamá, convertido en un
complejo Logístico, ofrece servicios portuarios eficientes y confiables. La
eficiencia de los servicios y la alta productividad de MIT, es en parte el resultado
de la convicción e inclinación de sus directivos hacia las prácticas de
responsabilidad social empresarial que son transversales a toda la organización.
Capitulo III
Mencionamos algunas empresas que importan Bombillos a Panamá entre ellas
están: Ilumitec, Westinghouse, Lumimundo, Luminier, y Lumicentro Int esta
última siendo una de las empresas en Panamá que encabeza este mercado.
Sus operaciones logísticas están ubicadas estratégicamente en el área de
France Field dentro de la Zona Libre de Colon.
60
Los documentos requeridos para la importación a Panamá de nuestro
contenedor de 40HQ de Bombillos son; factura comercial, el Manifiesto,
Documento de embarque, y la declaración aduanera. En este capitulo solamente
mencionamos los órganos anuentes que rigen una importación ya que para la
importación de bombillos no es necesario ningún permiso por parte del estado
panameño.
RECOMENDACIONES
61
3. Conocer el título de la investigación para desarrollar de
forma correcta la metodología de la investigación.
4. Las empresas navieras deberían incluir en el S.I.G.A el
proceso logístico de importación completo.
5. Conocer más las empresas distribuidoras de bombillos a
nivel nacional, las empresas que importan bombillos para
estudiar su F.O.D.A y asi obtener resultados y aplicar el
procedimiento de importación en base al estudio
realizado a estas empresas.
6. Verificar que todos los documentos para la importación
estén en regla para evitar contratiempos al momento de
retirar el contenedor del puerto y así evitar gastos como
la retención y almacenaje.
BIBLIOGRAFÍA
62
1. Introducción a la Administración Pública, Guerrero Omar
Orozco, México, Marpen and Row Latinoamérica 1984.
2. La Descentralización Pública, Felio J. Bauza Martorrell, 2 de
Octubre 2001, Marcial Pons 281 Pág.
3. Teoría de la Administración Publica, miguel Galindo Camacho,
editorial Porrúa, México 2000 primera edición.
4. www.mitpan.com
5. www.aduana.go.pa
63
GLOSARIO
1. Arancel aduanero: Tarifa oficial, que reviste la forma de ley, que determina los
derechos que se han de pagar sobre las mercancías importadas o exportadas, el
cual se establece de conformidad a las necesidades de la economía de un país
dentro del marco de convenios internacionales relacionados con las
disposiciones aduaneras
2. Depósitos: Régimen aduanero temporal que consiste en colocar las mercancías
extranjeras en almacenes oficiales o en zonas libres para su reexportación, para
consumo o utilización dentro del país. Cuando se trate de zonas o puertos libres
de depósito también podrá tener objeto la transformación o envasado de las
mercancías
3. Órgano anuente: Es la institución o dependencia del Estado que autoriza
licencias previas aplicables en la importación/exportación de determinadas
mercancías (productos agropecuarios, salud, drogas, etc.) o por exigencia de
tipo administrativo establecido (visto bueno previo de aduanas para exoneración
de impuestos,
4. Destinación aduanera: Tratamiento de régimen aduanero aplicable a las
mercancías sometidas al control de la Aduana, de acuerdo con sus leyes y
reglamentos, según la naturaleza y objetivo de la operación. Por ejemplo: el
régimen aduanero aplicable a la Importación de determinadas mercancías
64
5. Importaciones: importaciones son el transporte legítimo de bienes y servicios
del extranjero los cuales son adquiridos por un país para distribuirlos en el
interior de este. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio
recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos comerciales.
ANEXO
65
DECLARACION DE ADUANAS
66
FACTURA COMERCIAL
67
68
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
69
70
71
72

Monografia Tianjin Jani

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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COLÓN

SEMINARIO DE OPCIÓN DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

SEMINARIO DE OPCIÓN DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

Monografía presentada en el seminario como

madre Ramona Ortega, por su apoyo incondicional en cada etapa de mi vida, a

los consejos y regaños, por creer en mí brindarme todo su amor y experiencias

hacer una mejor persona y una profesional exitosa. A mis amigos y

al final lo hemos conseguido con mucho esfuerzo y sacrificio. A las futuras

generaciones de estudiantes de la Universidad de Panamá, especialmente a los

estudiantes de la licenciatura de administración Aduanera.

sin él nada sería posible en la vida.

A mi madre Ramona Ortega, a quien le extiendo un sentimiento de gratitud

infinito por su apoyo y amor incondicional en todas las etapas de mi vida.

Le agradezco a mis familiares y amigos gracias por darme ánimos en cada

exigencias, consejos y ánimos que me brindaron. Los cuales aumento mi

capacidad de desarrollo, tanto personal como profesional.

llegáramos a la meta final.

Presentamos el movimiento de una mercancía en el país de China en el puerto

de Tianjin y se utilizaran todo los términos comerciales aplicables desde que

sale de la fábrica país de exportación, hasta el país de importación y culmine

con el despacho aduanero.

Este trabajo constara de 3 capítulos:

 La historia de los puntos de salida y entrada de la mercancía (puertos)

Tianjin es una de las cinco ciudades centrales nacionales.

El terreno donde se encuentra actualmente Tianjin fue formado en tiempos

prehistóricos por la sedimentación de varios ríos que desembocan en el golfo de

Bohai, incluido el río Amarillo.

de crecimiento en China y es un centro de la industria avanzada y la actividad

Anteriormente conocido como el puerto de Tanggu, es el puerto más grande en

el norte de China y la puerta de entrada marítima principal de Pekín.

Dinastía Ming de China y significa el embarcadero de los emperadores. En 1404,

una posición militar de importancia estratégica, por lo que comenzaron a

construirse murallas e instalaciones de guarnición y por eso recibió la

denominación de “Tianjin Wei”, que quiere decir, Guarnición de Tianjin. El Puerto

de Tianjin (Tianjin Xingang)

48 son para barcos de más de diez mil toneladas. Mantiene relaciones

A continuación conoceremos un poco más la logística al importar al puerto de

MIT Panamá desde el puerto de Tianjin China.

2. Las Principales Zonas Comerciales de Tianjin 7

4. Ubicación Geográfica del Puerto de Tianjin 9

5. Trasporte desde el Puerto de Tianjin 9

7. Panamá Canal Railway Company 11

8. Historia de la Autoridad Nacional de aduanas 12

9. Autoridad Nacional de aduanas Ley 1 de Febrero de 2008 13

10. Manzanillo International Terminal 18

1. Empresas Importadoras en el Proceso Logístico 32

2. Documentos requeridos para la Importación en Panamá 32

3. Forma Mediante la cual se revisa una mercancía 37

8. Inicio del Proceso logístico de Importación

Manejo logístico desde Tianjin China hasta nacionalizarlo en el puerto de

Manzanillo Internacional Terminal en la Rep. de Panamá.

La importancia sobre esta investigación es la logística de exportación

desde el puerto de Tianjin al puerto de MIT en Panamá. Y los beneficios de

este al comercio y a la economía nacional de panamá.

Cuando hablamos de logística nos referimos a la operación comercial que

consiste en importar o al conjunto de los medios y métodos que permiten llevar a

cabo la organización de una empresa o de un servicio. La logística empresarial

implica un cierto orden en los procesos que involucran a la producción y la

comercialización de mercancías. Se dará a conocer los requisitos necesario para

la importación de lámparas, permisos y que controlan su uso en nuestra nación.

 Conocer el procedimiento de importación y los controles aplicable por las