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Plan Emergencia Villavicencio Orinoquía
Plan Emergencia Villavicencio Orinoquía
Asesoría
Villavicencio, Meta
2014
TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCIÓN 6
1. OBJETIVOS 8
1.1. Objetivo General 8
1.2. Objetivos específicos 8
2. Política de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional 10
3. Marco legal 14
4. Alcance 15
5. Definición de términos básicos 16
1. RESEÑA HISTÓRICA 19
2. Ubicación geográfica, entorno y vías de acceso 19
2.1. Ubicación Geográfica 19
2.2. Entorno 20
2.3. Vías de Acceso 20
3. Actividad económica de la empresa 20
4. Descripción general de la población 20
4.1 Jornadas Laborales 20
5. Distribución por área de trabajo 21
6. Descripción del proceso operativo 21
7. Descripción de maquinaria, equipos 22
7.1. Equipos Utilizados 22
8. Descripción de materias primas e insumos 22
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES. 23
2. Instalaciones especiales 23
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Aprobó: Reviso: Elaboró: Código
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3. Antecedentes de emergencia 23
4. Inspección a las instalaciones 23
5. Identificación de amenazas 24
6. Valoración de amenazas 24
6.1 Escala de probabilidad (Amenaza) 25
6.2. Escala de gravedad (Vulnerabilidad) 25
6.2.1. Factor Humano Propiedad 25
6.2.2. Factor Económico Sobre la Propiedad 25
6.2.3. Factor Económico Sobre el Negocio 26
6.2.4. Recuperación del Negocio 26
6.2.5 Factor Ambiental 27
6.3. Matriz de Vulnerabilidad 27
7. Priorización de la amenaza 29
8. Evaluación de la amenaza 30
1. TALENTO HUMANO. 31
1.1. Comité Operativo de Emergencia 31
1.2 Brigadas de Emergencia 31
1.2.1. Perfiles de Brigadistas 31
1.2.2. Niveles de Formación de la Brigada de Emergencia 32
1.2.3. Nivel de Evaluación de Desempeño del Brigadista de Emergencia 32
1.3 Conformación de las brigadas 32
2. Funciones y responsabilidades 33
2.1 Comité Operativo de Emergencias 33
2.2. Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO – 33
2.3. Jefe de Brigadas 34
2.3.1. Antes del evento 34
2.3.2. Durante el evento 35
2.3.3. Después del evento 36
2.4. Brigadistas 36
2.4.1 Contra Incendios 37
2.4.2 Evacuación 37
2.4.3 Primeros Auxilios 38
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2.4.4 Búsqueda y Rescate 38
4. ACTIVIDADES POS-EVENTOS 45
1. FASES DE EVACUACIÓN 46
2. Etapas 47
2.1. Detección 47
2.2. Alarma 48
2.3. Preparación 48
2.4. Salida 49
2.5. Normas de Evacuación 49
2.6. Rutas de Evacuación 50
2.7. Puntos de Encuentro 51
2.8. Procedimiento de Comunicación 52
1. CLASIFICACION 54
2. Funciones y responsabilidades frente al paemed básico 55
3. Red asistencial. 56
3.1. Notificación Inicial 56
3.2. Procedimiento para Atención Médica 56
3.3. Listado de Centro Médicos 56
3.4. Servicio de Transporte 56
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CAPITULO VIII. SIMULACROS DE EMERGENCIA 57
ANEXO 61
BIBLIOGRAFIA 63
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INTRODUCCIÓN
Las brigadas ejecutan muchas funciones. Deben estar para extinguir fuegos incipientes
antes que se conviertan en grandes incendios; para lograrlo necesitan entrenamiento en
las técnicas y principios de la extinción del fuego. Deben ser capaces de ayudar a los
heridos, suministrando los primeros auxilios y técnicas, como por ejemplo resucitación
cardio-pulmonar.
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que tienen por justificación el mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud,
bienestar y de vida de la población trabajadora y la protección del patrimonio de la
empresa.
Teniendo en cuenta la sentida necesidad en las empresas para estructurar los planes y
conformar la brigada de emergencia, el presente documento busca contextualizar en la
materia a las personas involucradas en el plan de emergencia de la empresa.
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CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES
1. OBJETIVOS
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Proponer la estructura organizacional para la BRIGADA DE
EMERGENCIAS, con las respectivas funciones asignadas para cada uno
de los grupos.
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2. MARCO LEGAL
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Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas,
con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de
materiales incombustibles.
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manera, con la inspección y prueba de eficiencia, demarcación, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control y de protección utilizados.
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NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores
portátiles
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3. ALCANCE
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4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
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EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores
conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual,
inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas,
los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
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capacidad de responder de manera adecuada y segura ante un evento
imprevisto en el cual se ven comprometidas vidas humanas.
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RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno
natural o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a
la población y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida
económica.
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CAPITULO II. DESCRIPCIÓN INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE
MEDICAMENTO Y ALIMENTO (INVIMA)
1. RESEÑA HISTÓRICA
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OCCIDENTE: Banco Davivienda, locales comerciales
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3.1 Jornadas Laborales
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6. DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS
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CAPITULO III. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.
2. INSTALACIONES ESPECIALES
3. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.
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5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS .
6. VALORACIÓN DE AMENAZAS.
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Tabla 4. Escala de Probabilidad
CONCEPTO CALIFICACIÓN
Difícil que ocurra 1
Baja probabilidad de ocurrencia 2
Mediana posibilidad de ocurrencia 3
Puede ocurrir en forma imprevista 4
Alta probabilidad de ocurrencia 5
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6.2.3. Factor Económico Sobre el Negocio
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Una vez se evalúa la probabilidad y la gravedad, se procede a resolver la
ecuación:
R=AxV
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Tabla 10. Matriz de Vulnerabilidad
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7. PRIORIZACIÓN DE LA AMENAZA
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8. EVALUACIÓN DE LA AMENAZA
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CAPITULO IV. BRIGADAS DE EMERGENCIA
1. TALENTO HUMANO.
El recurso humano esta definido por la estructura orgánica del Plan, integra cada
uno de los diferentes niveles jerárquicos con roles específicos como se muestra
a continuación
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1.2.2 Niveles de Formación de la Brigada de Emergencia. Los Brigadistas se
capacitan permanentemente en la formación de Brigadas de Emergencia.
BRIGADA INTEGRAL
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2.1 Comité Operativo de Emergencias. Sus funciones específicas son:
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2.3.1. Antes del evento
Debe actuar siempre dentro de un espíritu de grupo, valore los aportes de sus
compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base para evitar
decisiones erradas en momentos críticos.
Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y
seguimiento de los planes organizados por el comité.
Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente
implementado en cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las
instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los
recursos materiales con base en los cuales fue diseñado.
Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas
mínimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo
presentes en las instalaciones.
Debe Garantizar que se mantenga al día el listado de centros de atención con los
que la empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de
urgencia.
Es el responsable de mantener el número de brigadistas de acuerdo con las
necesidades de cubrimiento de la empresa y además debe garantizar que estos
cubran la jornada de trabajo.
Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada debe
indagar sobre las siguientes situaciones:
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a) Evacuación
b) Intervención del grupo de apoyo
c) Interno (Brigada )
d) Intervención de equipos de Apoyo externo: (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil)
e) Vuelta a la normalidad.
Inicia una evaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las
prioridades tácticas de seguridad humana, con énfasis en el manejo prudente del
público, control del siniestro y salvamento de bienes.
Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con
el COE los reportes de daños y pérdidas para consolidar el informe a
las directivas.
Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto
hace a las víctimas registradas, su atención y estado.
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Se asegura del restablecimiento de los sistemas de protección para
mantenimiento, recarga de extintores, dotación de botiquines, salidas
de emergencia despejadas y siempre en condiciones de uso.
2.4. Brigadistas
ANTES
Inspección periódica de áreas
Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
DURANTE
Ubicar el área afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar área afectada
Realizar control del evento
Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
Apoyar grupos de Primeros Auxilios
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUES
Inspeccionar el área afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
Evaluación de las maniobras
Aprobó: Reviso: Elaboró: Código
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Ajuste de procedimientos
2.4.2 Evacuación
ANTES
Conocer y dominar los planos de la empresa
Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
Conocer procedimientos para evacuación
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
DURANTE
Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuación
Controlar brotes de pánico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
DESPUES
Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del área asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuación
ANTES
Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos
Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento físico.
DURANTE
Ubicar el área del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluación del área y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Aprobó: Reviso: Elaboró: Código
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Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o
profesional de la salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
DESPUES
Evaluación de la respuesta
Corrección de procedimientos
Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
ANTES
Revisión de equipos propios para búsqueda y rescate
Inspección de áreas
Prácticas periódicas de búsqueda y rescate
Entrenamiento físico.
DURANTE
Ubicar el área
Desplazar equipos y E.P.P.
Utilizar E.P.P.
Evaluación del área
Establecer plan de trabajo por grupos
Realizar búsqueda y rescate
Entregar pacientes al médico, al profesional de la salud o Grupo de
Primeros Auxilios
DESPUÉS
Revisión y mantenimiento de equipos
Evaluación de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimientos
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CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA
El recurso físico interno y externo que servirán de base para atender una
emergencia se relaciona a continuación:
Extintores 7
Gabinetes X
Detectores X
Dotación Brigadas X
uno de pared y otro
Botiquines 2
portable
Camillas X
Planta Eléctrica 1
Pitos X
Llaves X
Hacha X
Cuerdas X
Vehículo X
Son los recursos con que cuenta la ciudad como soporte en determinado
momento, cuando se presente una emergencia en la Empresa, los cuales
básicamente se refieren a las instituciones encargadas de la Prevención y
Atención de Desastres, como también los centros hospitalarios y demás
organismos de emergencia.
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Tabla 14. Inventario de recursos físicos externos
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2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS
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3. ACTIVIDADES OPERATIVAS
DURANTE la Emergencia:
1. Conserve la Calma. No grite.
2. Protéjase de Objetos que pueden caerse o proyectarse hacia usted.
3. Ubique alguna estructura que le provea protección
4. Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga agachado (gateando)
cubriéndose la nariz y la boca con un pañuelo húmedo
5. Use las escaleras.
6. No corra. Camine.
7. No encienda fósforos, mecheros o velas.
8. No regrese a la zona de desastre sin previo aviso de retorno a la normalidad
9. Es caso de requerir evacuación, ubique las rutas de salida señaladas y diríjase
hacia el punto de encuentro previamente señalado por el plan.
10.RECUERDE SI FORMA PARTE ACTIVA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
USTED ES FICHA CLAVE PARA SALVA-GUARDAR LA OPERATIVIDAD DEL
PLAN, ante todo proteja su vida.
Después de la Emergencia:
1. Evalué la Situación
2. si la alarma llega a ser declarada por ser necesaria la evacuación, diríjase al
punto de reunión.
3. Si puede, lleve consigo elementos irremplazables de su área, tales como Buck
Up (CD) de la empresa
4. Siga las recomendaciones del personal entrenado.
Durante la Emergencia:
1. Conserve la Calma. No grite
2. En caso de requerir evacuación diríjase al punto de encuentro
3. Manténgase alejado de materiales que pueda producir un incendio
Después de la Emergencia:
1. Evalué la Situación
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2. si la alarma llega a ser declarada por ser necesaria la evacuación, diríjase al
punto de reunión.
3. Si puede, lleve consigo elementos irremplazables de su área, tales como Buck
Up (CD) de la empresa
4. Siga las recomendaciones del personal entrenado.
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4. ACTIVIDADES POS-EVENTOS
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CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIÓN
1. FASES DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación esta definido por cuatro (4) etapas que se encuentran
enmarcadas en la relación cantidad de personas versus tiempo, en donde el
tiempo en que se demora la totalidad de las personas en evacuar es determinado
por los tiempos transcurridos en cada una de las etapas.
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2. ETAPAS
2.1. Detección
Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien
lo detecta, esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta
como el caso de una inundación, un incendio, etc.
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TESTIGO OCULAR
VISUALIZA
EMERGENCIA CUALQUIER EMPLEADO O
VISITANTE
COORDINADOR DE DIRECTOR DE
COMUNICACIÓN EXTERNA BRIGADAS
BRIGADISTAS
2.2. Alarma
2.3. Preparación
Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale
la primera persona.
2.4. Salida
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Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta
que sale la última persona y esta llega al punto de encuentro.
TE = N + D
(A) (K) V
TE = 19 + 9
(1,2) (1.3) 0.4
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En caso de humo desplazarse agachado
Salir por orden de pisos
Verificar el personal en el punto de encuentro
Seguir las instrucciones de los brigadistas
Las rutas de evacuación son los sitios por donde se va a desplazar el personal,
desde el área en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas
de evacuación deben ser debidamente señalizadas, despejadas, y publicadas en
los Mapas de Evacuación de cada piso.
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Oficinas del quinto nivel por las escaleras hasta el primer piso salida por la calle
38 y dirigirse al parque central donde se sugiere ubicar el PUNTO DE
ENCUENTRO.
Los puntos de encuentro son los sitios a donde debe llegar el personal y
visitantes y esperar instrucciones, estas zonas son las siguientes:
PLANOS DE EVACUACION:
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2.8. Procedimiento de Comunicación
Descripción del proceso para dar a conocer a las personas internas como
externas sobre el evento de emergencia que se presenta o que se presento
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CAPITULO VII. EMERGENCIAS MÉDICAS
Fecha
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1. CLASIFICACIÓN
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1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES FRENTE AL PAEMED BÁSICO
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2. RED ASISTENCIAL
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CAPITULO VIII. SIMULACROS DE EMERGENCIA
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1. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
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2. EJECUCIÓN DE LOS SIMULACROS
Para realizar un simulacro se debe considerar tres fases que son de suma
importancia como son:
Planeación
Ejecución del simulacro
Evaluación
En esta fase se sacan las conclusiones que sirven de base para realizar ajustes,
corregir errores y/o resaltar aciertos en toda la actividad, para ello se debe
realizar:
Registrar los resultados en el formato de informe de simulacro
Aprobó: Reviso: Elaboró: Código
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Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, entre
lo que se encuentra la medición de tiempos, fotografías, etc.
Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todo el personal,
destacando los aciertos cometidos y recomendando acciones correctivas
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ANEXOS
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HOJA DE VIDA BRIGADISTA
INFORMACIÓN GENERAL
Teléfonos
CAPACITACIÓN RECIBIDA
Nombre del curso Fechas Lugar
Básico de incendios
Extintores portátiles
Sistema hidráulico contra incendio
Primeros auxilios básicos
Primeros auxilios avanzados
Rescate básico en espacios cerrados
Cuerdas y nudos
Salvamento
Evacuación
Liderazgo
Otros
FELICITACIONES:
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BIBLIOGRAFIA
Realizado por:
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