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ÍNDICE PÁGINA

DIVISIÓN DE AFILIACIÓN AL RÉGIMEN OBLIGATORIO 8

I PATRONES 9

1. Objetivos del Aprendizaje 10

2. Procedimiento para el trámite de alta patronal e inscripción en el 11


seguro de riesgos de trabajo o reanudación de actividades
2.1 Objetivo 11
2.2 Ámbito de aplicación 11
2.3 Políticas 11
2.4 Definiciones 15
2.5 Procedimiento 16
2.6 Criterios para la Integración del Número de Registro Patronal 18
2.7 Modalidades de Aseguramiento Vigentes 21
2.8 Modalidades de Aseguramiento No Vigentes 21

3. Procedimiento para la Modificación al Registro Patronal por 22


cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social
3.1 Objetivo 22
3.2 Ámbito de aplicación 22
3.3 Políticas 22
3.4 Definiciones 25
3.5 Procedimiento 26

4. Procedimiento para la Baja del Registro Patronal, Causas: 29


Clausura, Duplicidad y Suspensión de Actividades
4.1 Objetivo 29
4.2 Ámbito de Aplicación 29
4.3 Políticas 29
4.4 Definiciones 31
4.5 Procedimiento 32

5. Procedimiento para el trámite de sustitución patronal 36


5.1 Objetivo 36
5.2 Ámbito de Aplicación 36
5.3 Políticas 36
5.4 Definiciones 41
5.5 Procedimiento 43

6. Criterios para la regularización de movimientos patronales con 46


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7. Procedimiento para la asignación y cancelación de un Registro 51
Patronal Único.
7.1 Objetivo 51
7.2 Ámbito de Aplicación 51
7.3 Políticas 51
7.4 Definiciones 53
7.5 Procedimiento 53

II ASEGURADOS EN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO 55

1. Objetivos del Aprendizaje 56

2. Modalidades de Aseguramiento 10,13 y 17 57


2.1 Modalidad 10. Trabajadores Permanentes y Eventuales de la 57
Ciudad
2.2 Modalidad 13. Trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo 57
2.3 Modalidad 17. Revisión de Cuotas por Subrogación de Servicios 60

3. Procedimientos para la asignación o localización de Número de 63


Seguridad Social
3.1 Objetivo 63
3.2 Ámbito de Aplicación 63
3.3 Políticas 63
3.4 Definiciones 66
3.5 Procedimiento 67

4. Instructivo de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de 68


Asegurados para la Asignación Automática del Número de
Seguridad Social
4.1 Introducción 68
4.2 Objetivo 69
4.3 Definiciones 70

5. Procedimiento para la recepción y validación de movimientos 70


afiliatorios recibidos y procesados
5.1 Objetivo 70
5.2 Ámbito de Aplicación 70
5.3 Políticas 70
5.4 Definiciones 77
5.5 Procedimiento 79

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6. Procedimiento para el trámite de Continuación Voluntaria en el 82
Régimen Obligatorio
6.1 Objetivo 82
6.2 Ámbito de Aplicación 82
6.3 Políticas 82
6.4 Definiciones 85
6.5 Procedimiento 86

7. Procedimiento para la Regularización y/o Corrección de Datos 90


Personales del Asegurado.
7.1 Objetivo 90
7.2 Ámbito de Aplicación 90
7.3 Políticas 90
7.4 Definiciones 97
7.5 Procedimiento 98

DIVISIÓN DE INCORPORACIÓN VOLUNTARIA Y CONVENIOS 103

I. INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL 104


SEGURO SOCIAL (IVRO).

1. IVRO para trabajador doméstico (Modalidad 34) 105


1.1 Objetivo 105
1.2 Ámbito de aplicación 105
1.3 Políticas 105
1.4 Procedimiento 105
1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 107
1.5.1 Identificación oficial 107
1.5.2 Comprobantes de domicilio 107
1.6 Definiciones 108

2. Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio del Seguro Social 109


para los trabajadores al servicio de las Administraciones Públicas
de la Federación, Entidades Federativas y Municipios
(Modalidades 38 y 42).
2.1 Objetivo 109
2.2 Políticas 109
2.3 Procedimiento 110
2.3.1 De los lineamientos y convenios tipo 110
2.3.2 De los requisitos para suscripción de un convenio 110
2.4 Definiciones 111

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II. TRABAJADORES EVENTUALES DEL CAMPO 113

1. Procedimiento para la inscripción de los trabajadores 114


eventuales del campo al Instituto Mexicano del Seguro Social
(Modalidad13)
1.1 Objetivo 114
1.2 Ámbito de aplicación 114
1.3 Políticas 114
1.4 Procedimiento 116
1.5 Definiciones 118

2. Procedimiento para la inscripción de los trabajadores 119


eventuales del campo conforme al Decreto del 24 de julio de 2007 y
sus reglas (Modalidad13)
2.1 Objetivo 119
2.2 Ámbito de aplicación 119
2.3 Políticas 119
2.4 Procedimiento 122
2.5 Definiciones 124

III. RÉGIMEN VOLUNTARIO DEL SEGURO SOCIAL 127

1. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia (Modalidad 33) 128


1.1 Objetivo 128
1.2 Ámbito de aplicación 128
1.3 Políticas 128
1.4 Trámite 130
1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos. 133
1.5.1 Identificación oficial 133
1.5.2 Comprobantes de domicilio 133
1.6 Definiciones 134

2. Inscripción al Seguro de Salud para la familia para mexicanos en 135


el extranjero (Modalidad 33)
2.1 Objetivo 135
2.2 Ámbito de aplicación 135
2.3 Políticas 135
2.4 Procedimiento 135
2.4.1 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos 138
2.4.2 Identificación oficial 138
2.5 Comprobantes de domicilio 138
2.6 Definiciones 139

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DIVISIÓN DE VIGENCIA DE DERECHOS 140

I VIGENCIA DE DERECHOS 141

1. Introducción 142

2. Objetivos del aprendizaje 142

3. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos 143

4. Estructura Orgánica y Funcional en Delegaciones, 144


Subdelegaciones, Unidades de Medicina Familiar y Nivel Central
4.1 Estructura Orgánica Delegacional 144
4.2 Estructura Orgánica Subdelegacional 145
4.3 Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina 146
Familiar
4.4 Estructura Orgánica de Nivel Central 147

5. Prestaciones en Dinero 148

6. Procedimiento para la Certificación del Derecho al Pago de 148


Subsidios en los Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y
Maternidad
6.1 Base normativa 148
6.2 Objetivo 148
6.3 Ámbito de Aplicación 148
6.4 Políticas 149
6.5 Lineamientos Generales para la Certificación de Subsidios, 154
(Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad)

7. Procedimiento para la Certificación del Derecho a la Pensión en 161


los Seguros de Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
7.1 Base normativa 161
7.2 Objetivo 161
7.3 Ámbito de Aplicación 162
7.4 Políticas 162
7.5 Lineamientos para la Certificación de Pensiones LSS 73 (IVCM) 167
LSS 97 (RT, IV, RCV)

8. Procedimiento para la Certificación de Semanas Cotizadas a 183


solicitud del asegurado
8.1 Base normativa 184
8.2 Objetivo 184
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8.3 Ámbito de Aplicación 184
8.4 Políticas 184

9. Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos 197


9.1 Objetivo 197
9.2 Ámbito de Aplicación 197
9.3 Políticas 197
9.4 Reglas para la Promoción de Capitales Constitutivos 199

10. Procedimiento para la Determinación de Inscripciones 199


Improcedentes
10.1 Objetivo 199
10.2 Ámbito de Aplicación 200
10.3 Políticas 200
10.4 Reglas para las Inscripciones Improcedentes 200

11. Glosario 201

12. Autoevaluación 206

13. Prestaciones en Especie 208

14. Procedimiento para el registro de derechohabiente, prórroga de 208


servicios médicos y certificación de la vigencia en Unidad de
Medicina Familiar
14.1 Objetivos del Aprendizaje 208
14.2 Ámbito de Aplicación 209
14.3 Políticas Generales 209
14.4 Información y validación de la documentación para el trámite 210
14.5 Reserva de información 211
14.6 Contingencia 212
14.7 De los sellos 213
14.8 De las claves de usuario 214
14.9 Del registro de derechohabiente 215
14.10 Acuerdo del H. Consejo Técnico No. 196 de fecha 25 de mayo 216
de 2005
14.11 De la prórroga de servicios médicos 220
14.12 Certificación del Derecho 221
14.13 Consulta y Opinión 222
14.14 Vigencia del Procedimiento 223
14.15 Especiales 223
14.16 Definiciones 223

15. Autoevaluación 225


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DIVISIÓN DE AFILIACIÓN AL
RÉGIMEN OBLIGATORIO

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I PATRONES

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1. OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE.

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando:

1. Identificará los medios por los cuales se puede realizar el trámite del Alta Patronal y la
Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, así la Reanudación del Registro Patronal y la
documentación a requerir por tipo de persona Física o Moral.

2. Identificará los documentos y el proceso a seguir en el trámite para las modificaciones al


Registro Patronal, Cambio de Domicilio, Cambio de Nombre o Denominación o Razón Social,
Baja, Sustitución Patronal, así como los documentos requeridos en cada uno de las
modificaciones.

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2. PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE ALTA PATRONAL E INSCRIPCIÓN EN EL
SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO O REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES.

2.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones y


subdelegaciones deberá observar para atender de manera correcta el trámite de alta patronal e
inscripción en el seguro de riesgos de trabajo o reanudación de actividades en las siguientes
modalidades: Asegurados Permanentes y Eventuales de la Ciudad (10); Trabajadores Asalariados
Permanentes y Eventuales del Campo (13); Trabajadores Estacionales del Campo (14);
Reversión de Cuotas por Subrogación de Servicios (17), Productores de Caña de Azúcar (30) y la
Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo.

2.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

2.3 Políticas

La documentación probatoria deberá ser la que se menciona en los trámites registrados en la


Comisión Federal de Mejora Regulatoria y que se describe en el “Cuadro de documentos de
acreditación patronal”. Por ningún motivo durante el trámite de alta patronal e inscripción en el
Seguro de Riesgos de Trabajo se deberá solicitar documentación adicional.

El responsable del trámite deberá considerar que el alta patronal e inscripción en el seguro de
riesgos de trabajo o reanudación de actividades podrá realizarse de las siguientes formas:

 Portal del IMSS www.imss.gob.mx mediante pre-alta.


 Secretaría de Economía www.tuempresa.gob.mx, debiendo concluir el trámite en la
Subdelegación que el sistema le indique en la cita generada.
 Presencial realizando el trámite en la Subdelegación que corresponda a su domicilio fiscal o
del centro de trabajo.
 Las modalidades a) Persona Física. b) Persona Física del Campo, c) Persona Moral, d)
Persona Moral del Campo y e) Persona Moral Sindicato con previo registró en la página
www.imss.gob.mx utilizando la firma electrónica avanzada vigente (FIEL) expedida por el
Servicio de Administración Tributaria (SAT), podrá iniciar y concluir el trámite en línea.

El responsable del trámite deberá revisar la información proporcionada por las fuentes internas y/o
externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento a operar sea
procedente, con la finalidad de que el alta patronal e inscripción en el seguro de riesgos de trabajo
o reanudación de actividades del RP se realice correctamente, debido a que no se podrán realizar
correcciones posteriores.

El trámite de alta patronal e inscripción en el seguro de riesgos de trabajo o reanudación de


actividades podrá realizarse sin la inscripción de cuando menos un trabajador, por lo que el
responsable del trámite, no podrá negar la solicitud del registro patronal.

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Las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza que cuenten con acceso al sistema de alta
patronal e inscripción en el seguro de riesgos de trabajo o reanudación de actividades, deberán
realizar el trámite en apego a este procedimiento, por ningún motivo deberán recibir
documentación para su trámite posterior.

Las altas de registro patronal determinadas por Auditoría a Patrones deberán ser solicitadas por el
Jefe de Departamento de Auditoría a Patrones vía memorando, anexando el formato de Aviso de
Registro Patronal Personas Morales en el Régimen Obligatorio (ARP-PM) o Aviso de Registro
Patronal Personas Físicas en el Régimen Obligatorio (ARP-PF) según corresponda, debidamente
requisitado y, de ser el caso con la documentación que acredite al patrón; una vez concluido el
trámite se devolverá exclusivamente un tanto del formato ARP-PM o ARP-PF al departamento
solicitante.

El responsable del trámite deberá cotejar las copias contra los originales, debiendo anotar en
todas las copias, en la parte inferior de dichos documentos la leyenda “Cotejado con el original”,
así como el nombre del responsable, firma, número de matrícula y fecha de recepción.

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o darse a
conocer en forma nominativa e individual.

Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se encuentren
en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o comercializarse, de
conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14 fracciones I y II, 15, 18, 19, 20 y 21 de la
LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de
Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

Asignación de número de registro patronal

Para la asignación del número de registro patronal, se deberá considerar lo establecido en el


Artículo 13 del RACERF, de acuerdo a las siguientes situaciones:

Para el patrón o sujeto obligado persona física:

a) Que tenga una actividad en un centro de trabajo dentro de un municipio o en el Distrito Federal,
se le asignará un registro patronal.

b) Que tenga una actividad en más centros de trabajo en distintos municipios o en el Distrito
Federal, se le asignará un registro patronal por cada municipio o uno por el Distrito Federal.

c) Que tenga una actividad distinta que no contribuya a la actividad principal en un centro de
trabajo en un municipio o en el Distrito Federal, se le asignará un registro patronal por cada
actividad.

d) Que tenga una actividad distinta en más centros de trabajo en distintos municipios o en el
Distrito Federal, se le asignará un registro patronal por cada actividad en cada municipio o en el
Distrito Federal.

Se considerará como domicilio fiscal del patrón, el declarado ante el Sistema de Administración
Tributaria, conforme lo establecido en el Artículo 10 del Código Fiscal de la Federación.
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Para el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo se considerará
como el domicilio del (os) centro (s) de trabajo, el local o establecimiento en donde se encuentren
laborando los trabajadores del patrón.

Para el patrón o sujeto obligado persona moral:

a) Que tenga uno o más centros de trabajo en un mismo municipio o en el Distrito Federal, se le
asignará un número de registro patronal.

b) Que tenga uno o más centros de trabajo en uno o más municipios o en el Distrito Federal, se le
asignará un número de registro patronal en cada municipio o en el Distrito Federal.

Sociedades cooperativas

Para las sociedades cooperativas de producción que se encuentren inscritas hasta antes del 1 de
julio de 1997:
Se asignará número de registro patronal para el aseguramiento de los socios y otro diferente para
el aseguramiento de los trabajadores, con la misma clasificación.

Registro patronal por clase

En el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, y de conformidad


con el segundo párrafo del artículo 75 de la LSS, se podrá asignar un RPC, a solicitud del patrón o
sujeto obligado, cuando se trate de patrones a los que se refiere el tercer párrafo del artículo 15-A
del citado ordenamiento legal.

El RPC sólo podrá ser tramitado en la Subdelegación que controla el domicilio fiscal del patrón o
sujeto obligado, uno por cada clase que así se requiera, de las señaladas en el artículo 73 de la
LSS, con el que realizará la inscripción de sus trabajadores a nivel nacional; y revisará anualmente
su siniestralidad conforme al artículo 74 de la misma Ley, de manera independiente por cada uno
de los registros patronales asignados.

Una vez otorgado el RPC, no se asignará otro registro con la misma clase en ningún otro
municipio.

Fideicomiso

Cuando el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo se refiera a un


fideicomiso, se entenderá como número de escritura constitutiva, el del Contrato de Fideicomiso
debidamente protocolizado ante Fedatario Público, y en su caso, la inscripción correspondiente en
el Registro Público de la Propiedad.

Modalidad 17

Para la asignación de un registro patronal modalidad de Reversión de Cuotas por Subrogación de


Servicios (17), el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá cerciorarse de la vigencia
del convenio de subrogación de servicios con reversión de cuotas celebrado entre el Instituto y el
patrón.

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Una vez que se haya asignado un registro patronal en modalidad de Reversión de Cuotas por
Subrogación de Servicios (17), el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá remitir al
jefe de Departamento de Cobranza copia del convenio de subrogación de servicios a efecto de
que se dé seguimiento a la reversión de cuotas.

Auditoria

Las altas de registro patronal determinadas por Auditoría a Patrones deberán ser solicitadas por el
Jefe de Departamento de Auditoría a Patrones vía memorando, anexando el formato de Aviso de
Registro Patronal Persona Moral (ARP-PM) o Aviso de Registro Patronal Persona Física (ARP-PF)
según corresponda, debidamente requisitado y, de ser el caso con la documentación que acredite
al patrón; una vez concluido el trámite se devolverá exclusivamente un tanto del formato ARP-PM
o ARP-PF al Departamento solicitante.

Cuando se presente una alta con antigüedad mayor a 364 días, se deberá orientar al patrón para
que realice su regularización a través de los programas contemplados para esos efectos por el
Departamento de Auditoría a Patrones Subdelegacional.

Cuando un patrón tenga al menos un registro patronal, podrá realizar el trámite de alta e
inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo en la Subdelegación a la que corresponda el:

a. Domicilio fiscal, siempre y cuando esa Subdelegación controle un número de registro patronal
de ese patrón.

b. Domicilio del centro de trabajo, conforme al artículo 13 del RACERF.

La Subdelegación que controle el registro patronal del domicilio fiscal y que tramite subsecuentes
registros patronales, deberá cotejar la documentación requerida, e informar a la Subdelegación
que corresponda al domicilio del centro de trabajo, la asignación del nuevo registro patronal.

Cuando una persona física o moral solicite su alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos
de Trabajo en el Instituto, no será requisito indispensable para su otorgamiento presentar la
inscripción de cuando menos un trabajador.

El personal que realice el trámite deberá recabar invariablemente, las firmas autógrafas del patrón
o su representante legal, tanto en los Avisos de Registro Patronal como en la Tarjeta de
Identificación Patronal generados por el sistema, al concluir el trámite.

El Jefe de la Oficina de Afiliación deberá supervisar que invariablemente, los Avisos de Registro
Patronal generados por el sistema al concluir el trámite, lleven la firma autógrafa del patrón o su
representante legal.

El personal de las Oficinas de Afiliación en las Subdelegaciones, que de manera presencial


atiendan el trámite de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo, deberá
verificar que los datos del patrón en materia de clasificación de empresas estén completos de
acuerdo a los siguientes criterios:

 El giro de la empresa (persona moral) o del patrón (persona física) deberá ser afín con lo
señalado ante el SAT y en la Escritura o Acta Constitutiva.

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 Las claves y descripciones de la división económica, grupo, fracción, actividad y clase, deberán
señalarse conforme a lo establecido en el Artículo 196 del Reglamento de la Ley de Seguro
Social (RACERF).

Cuando un patrón solicite alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo con fecha
anterior al mes en que realiza el trámite, el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia
Subdelegacional deberá notificarlo al Jefe de Departamento de Cobranza para que genere y
verifique el pago correspondiente.

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán ser consultados en el Catálogo
Digital de Formatos Dirección de Incorporación y Recaudación a través de la dirección electrónica
http://intranet/, sección documentos, opción Catálogo Digital de Formatos DIR.

Documentación para el trámite

Es requisito para el patrón persona moral la presentación del acta constitutiva debidamente
registrada ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. Cuando este trámite no haya
sido concluido, se otorgará el número de registro patronal con la presentación de una carta
compromiso firmada por el representante legal, anexando el comprobante de la solicitud de
registro (acuse de recibo de ingreso al Registro Público de la Propiedad o constancia del notario
que acredite el trámite), otorgándole al patrón un plazo de noventa días naturales, prorrogable,
para la presentación del acta constitutiva que incluya el sello de inscripción con el número de folio
mercantil, de continuar el incumplimiento se le requerirá hasta su presentación.

2.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

Alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo: Procedimiento para el registro


de los patrones o sujetos obligados en cumplimiento del artículo 15 de la Ley del Seguro Social y
el artículo 13 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
ARP: Aviso de Registro Patronal Personas Morales (ARP-PM) o Aviso de Registro Patronal
Personas Físicas (ARP-PF).
Autoclasificación: División, grupo, fracción, actividad y clase, que el patrón determina con base
en su actividad económica y al Catálogo de Actividades para la Clasificación de las Empresas en
el Seguro de Riesgo de Trabajo, que proporciona al Instituto para ser inscrito en el Seguro de
Riesgos de Trabajo.
Catálogo: Es el Catálogo de Actividades para la Clasificación de las Empresas en el Seguro de
Riesgos de Trabajo establecido en el artículo 196 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en
Materia de Afiliación, Clasificación de las Empresas, Recaudación y Fiscalización.
CCEVD: Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.
CURP: Clave Única de Registro de Población
DAV: Departamento de Afiliación Vigencia subdelegacional.
Interesado: Patrón persona física o moral, que tenga la calidad de patrón o sujeto obligado, quien
podrá realizar el trámite por sí mismo o por conducto de su representante legal debidamente
acreditado, mediante la exhibición de escritura pública o carta poder firmada ante dos testigos y
ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario público, en los que conste que el
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apoderado tiene facultades para actos de administración o para realizar toda clase de trámites y
firma de documentos ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, indistintamente.
LSS: Ley del Seguro Social.
Número de registro patronal: Es la clave asociada a la identidad patronal y a un determinado
número de trabajadores asegurados a su cargo; bajo el registro, se acreditan las
responsabilidades establecidas en la Ley del Seguro Social, y es llave de entrada en materia de
los sistemas de informática, así como para la integración y actualización del catálogo de patrones.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RFC: Registro Federal de Contribuyentes.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RPC: Registro Patronal por Clase.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones, sistema informático mediante el cual se dan
de alta y se controlan todos los movimientos de un registro patronal y de los asegurados y
beneficiarios asociados al mismo.
SRT: Seguro de Riesgos de Trabajo, rama de aseguramiento destinada a cubrir los accidentes y
enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo; forma
parte de las cotizaciones del régimen obligatorio ante el IMSS y sus prestaciones serán cubiertas
íntegramente por las cuotas que para este efecto aporten los patrones y demás sujetos obligados.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal es el documento que el Instituto proporciona a cada Patrón
o Sujeto Obligado por cada Registro Patronal Asignado, que deberá mostrar cuando realice por sí
o a través de persona autorizada, cualquier gestión en las Unidades Administrativas del Instituto,
centrales y de operación administrativa desconcentrada.

2.5 Procedimiento

Para la Asignación Automática del Número de Registro Patronal

1. Recibe al interesado para tramitar alta patronal que puede ser:

 Con Pre - registro


 Sin Pre - registro

NOTA: El Pre-registro puede realizarlo el patrón a través de Internet en el portal del IMSS
www.imss.gob.mx o del de la Secretaría de Economía www.tuempresa.gob.mx

2. Recibe del solicitante documentación COFEMER/.GOB de acuerdo a la documentación


establecida en los formatos ARP-PF o ARP-PM clave 9210-009-135 o 9210-009-136. 3. 3.
Verifica que la documentación este completa.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 5.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

4. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo y devuelve la


documentación recibida.

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5. Consulta en SINDO por nombre o razón social, RFC y CURP, al Catálogo Nacional de
Patrones, si existe registro patronal en la misma modalidad y en el municipio o Distrito Federal
correspondiente al domicilio del centro de trabajo.

Existen registros patronales previos, continúa con la actividad 6.


No existen registros patronales previos, continúa con la actividad 8.

6. Revisa la situación del número de registro patronal en cuanto a la actividad y ubicación de


domicilio, para que en su caso se proceda conforme lo establece la política 4.6.1 de este
procedimiento.

Procede el trámite, continúa con la actividad 8


No procede el trámite, continúa con la actividad 7.

7. Informa al solicitante que el registro patronal que solicita no es procedente y devuelve la


documentación recibida.

8. Accesa a internet a la liga de patrones de acuerdo a las “Instrucciones de Operación para la


Asignación Automática del Número de Registro Patronal”.

Cuenta con folio de internet, continúa con la actividad 10


No cuenta con folio de internet, continúa con la actividad 9.

9. Registra los datos con base en la documentación COFEMER/.GOB presentada por el


patrón.

3. Accesa folio de pre-registro.

11. Coteja los datos del pre-registro contra la documentación COFEMER/.GOB presentada por
el interesado y verifica los datos en aviso correspondiente que aparece en el sistema de las
secciones III y IV, conforme a lo establecido en la política 4.3.8

Son correctos los datos, continúa con la actividad 13


No son correctos los datos, continúa con la actividad 12.

12. Informa al solicitante y registra en su presencia los datos correctos con base en la
documentación COFEMER/.GOB presentada.

13. Imprime en dos tantos el formato ARP-PF o ARP-PM clave 9210-009-135 o 9210-009-136 y
en un tanto la TIP 9210-009-106.

14. Presenta al solicitante para su firma los dos tantos del formato ARP-PF o ARP-PM clave
9210-009-135 o 9210-009-136 y la TIP 9210-009-106.

15. Confronta las firmas del solicitante en los formatos ARP-PF o ARP-PM clave 9210-009-135
o 9210-009-136 y la TIP 9210-009-106 con la identificación oficial.

Son correctas las firmas, continúa con la actividad 17


No son correctas las firmas, continúa con la actividad 16

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16. Informa al solicitante, destruye las impresiones firmadas, y reimprime el ARP-PF o ARP-PM
clave 9210-009-135 o 9210-009-136 y la TIP 9210-009-106 para que los firme nuevamente.

17. Sella documentación.

18. Entrega al patrón o representante legal un tanto del ARP-PF o ARP-PM clave 9210-009-135
o 9210-009-136, la TIP 9210-009-106 y devuelve la documentación recibida y acuses del
solicitante.

Corresponde a la Subdelegación que lo tramitó el registro patronal, continúa con la actividad 20


No corresponde a la Subdelegación que lo tramitó el registro patronal, continúa con la actividad
16.

19. Envía a la Subdelegación de control del RP mediante oficio, copia de la documentación del
trámite conforme a la política 4.6.12

20. Integra de forma definitiva en el expediente de Generalidades Patronales un tanto del


formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y copia de la documentación COFEMER/.GOB
presentada por el solicitado.

21. Guarda el expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.

2.6 Criterios para la Integración del Número de Registro Patronal

Introducción

El número de Registro Patronal, es una clave alfanumérica, asociada a la identidad patronal y a un


determinado número de trabajadores asegurados a su cargo; bajo el registro, se acreditan las
responsabilidades establecidas en la ley del seguro social, y es llave de entrada en materia de los
sistemas de informática, así como para la integración y actualización del catálogo de patrones.

Bases para la Integración

El número de Registro Patronal consta de once caracteres o dígitos (números de posiciones) y se


configura de la siguiente forma:

Primeras tres Clave alfanumérica asignada al municipio en que se ubique el patrón.


posiciones:
Posiciones 4 a la 8: Número de serie progresivo dentro de cada municipio, en un rango que
inicia con el 10001 y termina en el 99999.

Posiciones 9 y 10: La modalidad de aseguramiento, de acuerdo a la tabla de modalidades de


aseguramiento.

Posición 11: Dígito verificador que impone el sistema, de acuerdo a valores dados a
cada una de las posiciones para validar la correcta estructura del registro,
y que debe quedar asentado en todos los documentos que utilice o
presente el patrón ante el IMSS.

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Ejemplo:

Delegación Municipio Clave Número Integrado

Chihuahua Cuauhtémoc A78 A78-10001-10


Nuevo león Marín P22 P22-10001-10
Jalisco Ocotlán B95 B95-10001-10
 Distrito Federal Subdelegación Centro Y58 Y58-10001-10
 Guadalajara Subdelegación Hidalgo R14 R14-10001-10

 Este número sería el primero aplicado en el municipio en la modalidad 10 de aseguramiento


“patrón con trabajadores permanentes y temporales de la ciudad”.

En las delegaciones del Distrito Federal, y en los municipios de Guadalajara, Jal., Monterrey, N.L.,
San Luis Potosí, S.L.P., Puebla, Pue., Ciudad Juárez, Chih. y Mérida, Yuc., se asignó una clave
de municipio para cada una de las subdelegaciones metropolitanas (hasta dos claves en algunos
casos, previendo el agotamiento de la primera):

Claves de Municipio Serie


Distrito Federal Clave Inicio Término

“1” Magdalena de las Salinas Y50 y Y51 10001 99999


“2” Sta. María la Ribera Y52 y Y53 10001 99999
“3” Polanco Y54 y Y55 10001 99999
“4” Guerrero Y56 y Y57 10001 99999
“5” Centro Y58 y Y59 10001 99999
“6” Piedad Narvarte Y60 y Y61 10001 99999
“7” Del Valle Y62 y Y63 10001 99999
“8” San Ángel Y64 y Y65 10001 99999
“9” Santa Anita Y66 y Y67 10001 99999
“10” Churubusco Y68 y Y69 10001 99999

En el Distrito Federal las claves de municipio B01 al B23 otorgadas inicialmente


están desactivadas.
Guadalajara
Juárez R12 10001 99999
Hidalgo R13 10001 99999
Libertad Reforma R14 y R15 10001 99999

La clave de municipio de Guadalajara B90 quedó desactivada.

Monterrey
“1” Noroeste Y37 10001 99999
“2” Noreste Y38 10001 99999
“3” Suroeste Y39 10001 99999
“4” Sureste Y40 10001 99999

La clave de municipio de Monterrey D50 quedó desactivada.

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San Luis Potosí
Poniente Y73 10001 99999
Oriente E39 10001 99999

Puebla
Puebla Norte Z30 10001 99999
Puebla Sur Y44 10001 99999

La clave de municipio de Puebla E06 quedó desactivada.

Chihuahua
Juárez “1”. A83 10001 99999
Juárez “2” Y77 10001 99999
Yucatán
Mérida Norte G62 10001 99999
Mérida Sur Y70 10001 99999

Cálculo del Digito Verificador:

PASO 1.
En la primera posición del campo al que se aplica este procedimiento (clave patronal) se utiliza la
siguiente conversión:

1a. Conversión 1a. Conversión 1a. Conversión


Posición Posición Posición
A 10 J 19 S 28
B 11 K 20 T 29
C 12 L 21 U 30
D 13 M 22 V 31
E 14 N 23 W 32
F 15 O 24 X 33
G 16 P 25 Y 34
H 17 Q 26 Z 35
I 18 R 27 de 0 A 9 de 0 A 9

PASO 2.
La posición de las unidades se multiplica por 2, la posición de las decenas por 1, las centenas por
2, las unidades de millar por 1 y así sucesivamente hasta las decenas de millar de millón por 2.

PASO 3.
Los resultados obtenidos de las multiplicaciones anteriores se suman, considerándose éstas como
dos cifras individuales.

PASO 4.
El producto de la suma anterior se divide entre diez.

PASO 5.
El residuo de la división anterior se resta de un número diez.

PASO 6.
El resultado debe ser igual al campo de dígito verificador.
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EJEMPLO:

PASO 1. La clave patronal es J415489610, se convierte al número 19415489610


PASO 2 1 9 4 1 5 4 8 9 6 1 0
X2 X1 X2 X1 X2 X1 X2 X1 X2 X1 X2
2 9 8 1 10 4 16 9 12 1 0
PASO 3 2 + 9 + 8 + 1 + (1+0) + 4 + (1+6) + 9 + (1+2) + 1 + 0= 45

4
PASO 4. 10/45
5

Calculo Simplificado:

Registro Patronal J41-5489610 J = 19 Se convierte a: 19415489610

Colocar el algoritmo 2 -1 debajo de cada miembro iniciando con el 2 de izquierda a derecha y


multiplicar respectivamente.
1 9 4 1 5 4 8 9 6 1 0
2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
2 9 8 1 10 4 16 9 12 1 SUMA = 45 restar de la decena próxima superior;
50 – 45 = 5, Digito Verificador. Si la suma resulta en decena exacta: 20, 30, 40 ETC. El digito será
= 0 (cero)

2.7 Modalidades de Aseguramiento Vigentes.


Modalidad Nombre

Trabajadores Permanentes y Eventuales de la Ciudad 10


Trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo 13
Trabajadores Eventuales del Campo Cañero 14
Reversión de Cuotas por Subrogación de Servicios 17
Productores de Caña de Azúcar 30
Seguro Facultativo (Estudiantes, IMSS y CFE) 32
Seguro de Salud para la Familia 33
Trabajadores Domésticos 34
Patrón Persona Física con Trabajadores a su Servicio 35
Trabajadores al Servicio de Gobiernos 36
Trabajadores Estatales, Municipales y Organismos 38
Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio 40
Trabajadores de Organismos Descentralizados Estatales y Municipales 42
Incorporación Voluntaria del Campo al Régimen Obligatorio (Ejidatarios, 43
Comuneros y Pequeños Propietarios)
Trabajadores Independientes 44

2.8 Modalidades de aseguramiento no Vigentes.


11 Ejidatarios organizados en grupos solidarios
12 Comuneros, colonos y pequeños propietarios organizados en grupos
solidarios
15 Ejidatarios o colonos no organizados en grupos solidarios
16 Continuación Voluntaria (E. y M. e I. V. C. M.)
18 Trabjadores Temporales y Eventuales Urbano
19 Trabajadores Temporales y Eventuales de la Industria de la Construcción
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20 Continuación Voluntaria (E. y M.)
21 Continuación Voluntaria ( I. V. C. M.)
27 Vendedores Ambulantes de la Loteria Nacional
28 Miembros de Agrupaciones de Conductores de Autos de Alquiler
29 Trabajadores independientes (se transformó en la modalidad 44 vigente)
31 Esquema modificado de campo (decretos y convenios)
45 Trabajadores Eventuales del Campo
En tanto vence su período de aseguramiento.

3. PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIÓN AL REGISTRO PATRONAL POR CAMBIO


DE DOMICILIO, NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL.

3.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones y


subdelegaciones deberán observar para atender de manera correcta el trámite de aviso de
modificación al registro patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social y
su registro en la base de datos.

3.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones.

3.3 Políticas

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de contingencia,
podrá realizarse con sello de goma.

En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por período prolongado, que
afecten la operación de las subdelegaciones, el responsable del trámite deberá requerir datos de
contacto al solicitante (teléfono, correo electrónico y domicilio) para que en un plazo de 5 días
hábiles, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia elabore respuesta vía oficio. Se deberá
asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe de Oficina


de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de relojes fechadores y
sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


 Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de conformidad con lo
establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social,
descripciones que deberán ubicarse en diferente renglón.
 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos arábigos),
hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
 Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

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Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los relojes
fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse manualmente, haciendo
constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de la jornada
laboral. Así mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el
presente procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el formato


denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma” (ver política 4.3.1).

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con oportunidad el


cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los sellos de goma, así como la
inutilización de los dígitos que corresponden al año que concluye. Lo anterior deberá hacerlo
constar en un acta administrativa, misma que será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el
jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de
Apoyo Administrativo. Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios
de Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos reservados la


“Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”, "Libreta de Control Diario" y el
acta administrativa referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para
acreditar trámites efectuados por los patrones y son documentos probatorios en caso de
controversia, por consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo de
reserva conforme a la LFTAIPG.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá vigilar que se realice el registro en una
Libreta de Control Diario de los casos recibidos así como la fecha de recepción y conclusión del
trámite en la misma.

El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento de


Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán realizar sus funciones en esta
materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa


capacitación, deberán designar al responsable del trámite para modificación al Registro Patronal
por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social, así como al responsable de la
mesa de control, debiendo notificarle por escrito a los designados tal nominación.

El responsable del trámite deberá analizar y validar que los reportes que se generan como
productos de la actualización de la base de datos del SINDO como son los reportes Afil-16, Afil-12
y en su caso Afil-14, a efecto de verificar que la información registrada corresponda a la contenida
en los avisos presentados por el patrón o en los avisos elaborados por las mismas áreas de
afiliación. Así como aclarar los movimientos que resultaron con error y en su caso corregir para
retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de Filtros
de Errores Patronales” (Anexo 2).

El responsable de mesa de control deberá conciliar los detalles de los reportes anteriormente
mencionados contra las copias del formato A22, y en su caso solicitar al área de captura las
aclaraciones que considere procedentes.
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Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catalogo Digital
de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet, seleccionando la opción
“Catalogo Digital de formatos de la DIR”.

La documentación a requerir para presentar el aviso de cambio de domicilio, nombre,


denominación o razón social, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la
COFEMER, disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo
deberá solicitarse documentación adicional.

El responsable del trámite únicamente recepcionará los avisos de modificación al registro patronal
por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social que provengan de los usuarios
siguientes:

 Internas: A través del Departamento de Cobranza o del Departamento de Auditoría a


Patrones.
 Externas: El patrón, sujeto obligado o en su caso del representante legal.

El responsable del trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre vigente, por lo
tanto no recibirá solicitudes cuando el RP se encuentre en baja o con marca de huelga. En caso
de que la baja sea por artículo 251 de LSS, deberá orientar al patrón para que aclare su situación
ante el departamento de Cobranza.

El responsable del trámite de la modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio,


nombre, denominación o razón social únicamente recibirá este trámite de los RP que la
Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al patrón para que su trámite lo
realice ante la Subdelegación de control de cada RPA.

El responsable del trámite deberá identificar el tipo de trámite de la modificación al Registro


Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social y revisar que la
documentación soporte para dichos trámites, enviada por las fuentes internas sea la que se detalla
a continuación:

 Acta circunstanciada;
 Memorando del área solicitante dirigido al Departamento de Afiliación Vigencia por la
modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o razón
social.

El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá recibir


documentación relacionada con este trámite.

Cuando la modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominación o


razón social sea notificado por fuentes internas el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
deberá informar vía memorando al área solicitante la situación del RP en SINDO, en caso de que
la solicitud sea proveniente del Departamento de Auditoría a Patrones, deberá marcar copia al
Departamento de Cobranza. Lo anterior, deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores
a la fecha en que haya realizado la modificación al Registro Patronal por cambio de domicilio,
nombre, denominación o razón social en el SINDO.

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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá supervisar y vigilar que la solicitud de
revocación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital sea autorizada
por el Subdelegado vía memorándum cuando la solicitud sea por fuentes internas.

El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante legal para
que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado
Digital, una vez efectuada la modificación al Registro Patronal por domicilio, nombre,
denominación o razón social.

Asimismo, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá autorizar la revocación del


Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital cuando ésta modificación sea
solicitada por fuentes internas.

El responsable del trámite deberá cotejar las copias contra los originales, debiendo anotar en
todas las copias, en la parte inferior de dichos documentos la leyenda “Cotejado con el original”,
así como el nombre del responsable, firma, número de matrícula y fecha de recepción.

El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante legal la TIP y
deberá destruirla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto obligado o representante legal no
cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar por escrito con la siguiente leyenda “Bajo
protesta de decir verdad, solicito la modificación al Registro Patronal por domicilio, nombre,
denominación o razón social sin presentar la Tarjeta de Identificación Patronal por lo que me
responsabilizo del mal uso que se le dé“.

El responsable del trámite, al recibir solicitudes de cambio de domicilio con municipio distinto,
deberá informar al solicitante realice el trámite de “Alta Patronal e Inscripción en el Seguro de
Riesgos de Trabajo” en la Subdelegación que controle el nuevo domicilio del centro de trabajo.

El responsable del trámite deberá anotar en el aviso AFIL-01 las claves de Delegación,
Subdelegación y municipio contenidos en el "Catálogo de Delegaciones, Subdelegaciones y
Municipios IMSS" (Anexo 3), para su entrega al responsable de la mesa de control, a efecto de
que se consideren en la captura.

El responsable del trámite deberá verificar que los datos proporcionados por el patrón, sujeto
obligado o representante legal sean idénticos a la documentación probatoria para que lo registrado
en las bases de datos corresponda a la documentación proporcionada por el patrón.

El responsable del trámite deberá verificar que el formato del Aviso de Modificación en el Seguro
de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), se encuentre plenamente requisitado, mismo que deberá remitir
al día siguiente al área de Clasificación de Empresas para los efectos que considere.

3.4 Definiciones.

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía
AFIL-14: Total de Errores de Asegurados por Movimiento y Tipo de Error
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AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía
Cambio de denominación: Cambio de la identificación con que se nombró a la reunión de varias
empresas cuando se constituyeron para un mismo objetivo, sin perder su identidad como
empresa.
Cambio de nombre: Cambio de la identidad que corresponde a un Registro Patronal. Cuando
se refiere a un patrón persona física.
Cambio de razón social: Cambio de la identificación con que se registró un Número de Registro
Patronal.
CCF: Código Civil Federal
CDI: Coordinación Delegacional de Informática
CFF: Código Fiscal de la Federación
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria
Contingencia: La falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por período
prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la correcta
operación del sistema o del trámite
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación
Domicilio patronal: Para el trámite de cambio de domicilio se considerará como el del(os)
centro(s) de trabajo, el local o establecimiento en donde se encuentren laborando los trabajadores
del patrón. No se consignará en el Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro
AFIL-01, cuando dicho domicilio fiscal se encuentre fuera de la localidad al que corresponda al
centro de trabajo.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley del
Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales del Seguro
Social o de realizar el pago de las mismas.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada patrón,
sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.

3.5 Procedimiento.

Recibe:

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la


fuente interna (1 original con 1 copia).
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2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso, el
Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia), de conformidad con el
trámite que corresponde.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de


acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia).
4. Verifica la procedencia del trámite de acuerdo a las políticas 4.4.2 y 4.4.3
(consultando el Anexo 1), con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia).
No procede el trámite, continúa con la actividad 3.
Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Elabora TIP 9210-009-106, con la Documentación COFEMER.


NOTA: Por ningún motivo deberá elaborarse la TIP cuando la solicitud sea efectuada por fuentes
internas.

6. Presenta al solicitante la TIP 9210-009-106 para su firma, con la Documentación


COFEMER.
7. Confronta la firma del solicitante de la TIP 9210-009-106, con la Identificación oficial
del patrón o en su caso, representante legal.
No son correctas las firmas, continúa con la actividad 8.
Son correctas las firmas, continúa con la actividad 9.

8. Informa al solicitante, destruye la TIP 9210-009-106 y continúa en la actividad 5, con


la Documentación COFEMER.
9. Sella la documentación COFEMER recibida, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, de acuerdo a lo siguiente:
 Original y dos copias del AFIL-01 9210-009-104;
 Original y dos copias del formato AM-SRT 9210-009-195;
 Original y una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.

NOTA: por ningún motivo se deberán sellar los documentos originales presentados por el solicitante
para cotejo.

10. Devuelve documentación COFEMER sellada, acuse del patrón, así como la
documentación original presentada para cotejo.
 Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
 Una copia del formato AM-SRT 9210-009-195;
 Una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.
 Original de la TIP 9210-009-106

11. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario de acuerdo a la política


4.1.10, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente
interna y, el AM-SRT 9210-009-195.
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12. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1) e imprime la Consulta Numérica de Patrones
(F3) con situación en el SINDO, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna y, el AM-SRT 9210-009-195.
13. Elabora Memorando interno al área de Clasificación de Empresas para derivar copia
del aviso AM-SRT, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente
de la fuente interna y, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación en el SINDO
14. Requisita formato A22 y anexa copia del formato AFIL 01 y marca movimiento “4” en
caso de cambio de domicilio, y “5” si se trata de cambio de nombre o razón social, para su
entrega al responsable de la mesa de control, con el Memorando interno al área de
Clasificación de Empresas, la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna y, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación en
el SINDO.
15. Recibe formato A22 y copia del AFIL 01, sella y devuelve copia del formato A22.
16. Envía al Área de Captura formato A22 y copia del AFIL 01, solicitando le acusen de
recibido en copia del formato A22.
17. Recibe del Área de Captura copia del AFIL-01 y con el formato A22, considera lo
establecido en la política 4.1.14.
18. Entrega al responsable del trámite el aviso AFIL 01 y solicita que firme de recibido en
la copia del formato A22
19. Recibe copia del AFIL-01, integra en un Expediente de cambio de domicilio, nombre,
denominación o razón social, la Documentación COFEMER, o en su caso el Escrito
proveniente de la fuente interna, la Consulta Numérica de Patrones (F3) con situación en el
SINDO y la copia del Memorando interno al área de Clasificación de Empresas y, verifica se
haya operado en el SINDO la modificación correspondiente (consultando el Anexo 1).

No se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social, continúa


con la actividad 20.
Si se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social, continúa con
la actividad 21.

20. Analiza el motivo de rechazo (consultando el Anexo 2) conforme a la política 4.1.13.


Continúa en la actividad 14.
21. Verifica si la solicitud del trámite fue efectuada por fuente interna, con el Expediente
de cambio de domicilio, nombre, denominación o razón social.

No fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 24.


Fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 22.

22. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta, conforme la política 4.4.6.


23. Integra la documentación en el Expediente del Registro Patronal.
24. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades
patronales.

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4. PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA DEL REGISTRO PATRONAL, CAUSAS: CLAUSURA,
DUPLICIDAD Y SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES.

4.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones y


subdelegaciones deberán observar para atender de manera correcta el trámite de baja del
Registro Patronal y su registro en la base de datos

4.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones.

4.3 Políticas

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo Digital
de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet, seleccionando la opción
“Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

La documentación a requerir para presentar el aviso de baja del RP, deberá ser sólo la que se
menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la dirección electrónica y por
ningún motivo deberá solicitarse documentación adicional.

El responsable del trámite únicamente recepcionará los avisos de baja del Registro Patronal que
provengan de los usuarios siguientes:

 Internos: A través del Departamento de Cobranza o del Departamento de Auditoría a Patrones.


 Externos: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal.

Cuando la baja de un Registro Patronal sea solicitada por fuentes externas, el responsable del
trámite deberá verificar en el SINDO que el RP se encuentre sin trabajadores vigentes, previo a la
recepción de la documentación.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán requisitar
el formato denominado “Bitácora de Procesos Interactivos”, en el que llevará el control de los
registros patronales a los que haya dado de baja por clausura.

El responsable del trámite de baja de Registro Patronal únicamente recibirá este trámite de los RP
que la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al patrón para que su
trámite lo realice ante la Subdelegación de control de cada RPA.

Cuando la baja de un Registro Patronal sea notificada por fuentes internas el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia, deberá informar vía memorando al área solicitante la
situación del RP en SINDO, en caso de que la solicitud sea proveniente del Departamento de
Auditoría a Patrones, deberá marcar copia al Departamento de Cobranza. Lo anterior, deberá
informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha en que haya realizado la baja del
Registro Patronal en SINDO.
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El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá recibir
documentación relacionada con este trámite.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su caso, el jefe de Oficina de Afiliación, será el


responsable de realizar el “Proceso Interactivo” para operar la baja del RP por clausura, en el
SINDO. Derivado de la funcionalidad del sistema, deberá realizarse los días jueves y viernes
hábiles a excepción de la semana santa que se realizará en miércoles, debiendo cotejar con la
Bitácora de Procesos Interactivos el producto obtenido de dichas bajas, el primer día hábil de la
siguiente semana (ver política 4.3.1).

El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante legal la TIP y
deberá destruirla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto obligado o representante legal no
cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar por escrito con la siguiente leyenda “Bajo
protesta de decir verdad, solicito la baja del Registro Patronal sin presentar la Tarjeta de
Identificación Patronal por lo que me responsabilizo del mal uso que se le dé“.

El responsable del trámite deberá revisar la información proporcionada por las fuentes internas y/o
externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento a operar sea
procedente, con la finalidad de que la baja del RP se realice correctamente, debido a que no se
podrán realizar correcciones posteriores.

Cabe mencionar que sólo en el caso de que la baja del Registro Patronal sea solicitada por el
Departamento de Cobranza, el responsable del trámite requisitará el formato AFIL-01, para el caso
de Auditoría a Patrones, deberá solicitar el formato debidamente requisitado.

El responsable del trámite deberá anotar en el Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en


su Registro AFIL 01, la clave de movimiento “2” y la clave según la causa de baja, de acuerdo a lo
siguiente:

1 Clausura
2 Sustitución patronal
3 Duplicidad
4 Otras causas (defunción patrón persona física, artículo 17 segundo párrafo)
5 Suspensión de actividades
6 Más de seis meses sin trabajadores (Masiva, Nivel Central)

Cuando la baja del RP por clausura sea notificada por el patrón, sujeto obligado o representante
legal, el responsable del trámite deberá solicitarle la documentación probatoria, expedida por
autoridad competente, así como las bajas de los trabajadores.

Cuando la baja del RP sea notificada por fuentes internas, el responsable del trámite deberá
verificar que en la solicitud que envíe el Departamento de Cobranza o el Departamento de
Auditoría a Patrones, se encuentre adjunto el oficio emitido por autoridad competente en el que se
demuestre la clausura.

El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante legal para
que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado
Digital, una vez efectuada la baja del Registro Patronal.

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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá supervisar y vigilar que la solicitud de
revocación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado Digital sea autorizada
por el Subdelegado vía memorando cuando la solicitud sea por fuentes internas.

El responsable del trámite deberá recibir las bajas del patrón sustituido de conformidad con el
procedimiento de sustitución patronal.

El responsable del trámite deberá vigilar que al Registro Patronal sustituido se le opere la baja del
Registro Patronal, y al sustituto se le aplique un nuevo RP, por ningún motivo deberá realizar
cambio de nombre.

El responsable del trámite deberá realizar la baja por fusión al RP fusionado.

El responsable del trámite deberá realizar la baja cuando el RP escindido ya no cuente con
trabajadores y en su caso, asignar un nuevo RP para el patrón escindente.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, serán los
responsables de verificar la regularización cuando se presente duplicidad de Registro Patronal,
debiendo coordinarse con el Departamento de Cobranza y el responsable de Clasificación de
Empresas.

4.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía.
Baja del Registro Patronal: Es el cierre definitivo de una empresa.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
Clausura: Cierre de una empresa temporal o definitiva, emitida por autoridad competente.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta operación
del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Duplicidad: Dos números de Registro Patronal asignado a una misma identidad patronal.
EMA: Emisión Mensual Anticipada.
EBA: Emisión Bimestral Anticipada.
Escisión: Cuando una empresa transmite una parte o la totalidad de sus bienes a otra(s)
empresa(s).
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LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
Patrón: Es la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley Federal del
Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley del
Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales del Seguro
Social o de realizar el pago de las mismas.
Suspensión de actividades: Cierre temporal o definitivo solicitado por el patrón, sujeto obligado o
representante legal.
Sustitución patronal: Lo establecido en el artículo 290 de la Ley del Seguro Social.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada patrón,
sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.

4.5 Procedimiento.

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente


de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte para
la baja, conforme a la política 4.4.6.
NOTA: Si el representante legal no presenta la TIP, se deberá cotejar la firma conforme a la política
4.6.2.

2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su


caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja, esté completa.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de


acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación
soporte para la baja.

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4. Verifica la procedencia del trámite de acuerdo a las políticas 4.4.2, 4.4.3, 4.4.5 y
4.6.3 (consultando el Anexo 1), con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación
soporte para la baja.
No procede el trámite, continúa con la actividad 3.
Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Sella la documentación recibida, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente


interna (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja, de
acuerdo a lo siguiente.

Para baja del RP por clausura:


o AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
o Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia).
o Documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura (original y
copia).

Para baja del RP por sustitución patronal:


o AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
o AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias);
o Aviso ante el SAT (original y copia);

Para baja del RP por duplicidad:


o AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
o AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias).

NOTA: Por ningún motivo sellará la TIP, ni el original del Aviso ante el SAT.

6. Devuelve copia(s) de la documentación sellada, o en su caso el Escrito proveniente


de la fuente interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la
baja, acuse del patrón o de la fuente interna, así como el original del Aviso ante el SAT; y
destruye TIP 9210-009-106 conforme a la política 4.6.2.

Para baja del RP por clausura:


o Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
o Una copia del escrito proveniente de la fuente interna.
o Original del documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura.

Para baja del RP por sustitución patronal:


o Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
o Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.
o Original del Aviso ante el SAT;

Para baja del RP por duplicidad:


o Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
o Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.

Para baja del RP por otras causas:


o Una copia del AFIL-01 9210-009-104;

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Para baja del RP por suspensión de actividades:
o Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
o Original del Aviso ante el SAT.

7. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario, de acuerdo a la política


4.1.10, con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja
8. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1) e imprime la Consulta numérica de
patrones (F3), con la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la
fuente interna (original y copia) acompañado de la documentación soporte para la baja.
9. Verifica si se trata de baja por clausura o baja por artículo 251 fracción XI de la LSS, con la
Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna
(original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja y la Consulta
numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.
No es baja por clausura, continúa con la actividad 10.
Es baja por clausura, continúa con la actividad 11.

10. Envía a captura y continúa en la actividad 23, con la Documentación COFEMER, o


en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación
en el SINDO.
11. Requisita AFIL-01 9210-009-104 (ver política 4.6.3) y turna al jefe de Departamento
de Afiliación Vigencia la Documentación COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de
la fuente interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja y
la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.
12. Recibe la Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja, AFIL-01
9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con situación en el SINDO, ingresa al
Sistema de Operación de Procesos Interactivos (consultando el Anexo 2).
13. Ingresa al Sistema de Operación de Procesos Interactivos (consultando el Anexo 2),
y selecciona la opción del origen del trámite de acuerdo a la Documentación COFEMER, o
en su caso, Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la
Documentación soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numérica de
patrones con situación en el SINDO.
14. Registra en la Bitácora de Procesos Interactivos 9210-009-110, conforme a la política
4.4.4, con la Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja, AFIL-01
9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones (F3) con situación en el SINDO.
15. Verifica que la baja del RP esté registrada en el SINDO (consultando el Anexo 1),
con la Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente interna
(original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja, AFIL-01 9210-
009-104 y la Consulta numérica de patrones con situación en el SINDO.
No se registró en el SINDO la baja del RP, continúa en la actividad 16.
Se registró en el SINDO la baja del RP, continúa en la actividad 17.

16. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catálogo de Filtros de Errores


patronales (consultando el Anexo 3), con la Documentación COFEMER, o en su caso,
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Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la Documentación
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con
situación en el SINDO.
Continúa en la actividad 13.

17. Devuelve al responsable del trámite la Documentación COFEMER, o en su caso,


Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompañado de la Documentación
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con
situación en el SINDO.
18. Recibe la Documentación COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompañado de la Documentación soporte para la baja, AFIL-01
9210-009-104 y la Consulta numérica de patrones con situación en el SINDO y la integra en
un Expediente de baja del Registro Patronal.
19. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1), revisa que los contadores de los
trabajadores estén en ceros y con el Expediente de baja del RP imprime la Consulta
numérica de patrones (F3) con dicha validación.
No están en ceros los contadores, continúa con la actividad 20.
Los contadores están en ceros, continúa con la actividad 32.

20. Solicita mediante Memorando interno al Departamento de Cobranza la última EMA y


al CDI el reporte de asegurados por Registro Patronal, con el Expediente de baja del RP y
la Consulta numérica de patrones (F3) con validación en el SINDO.
21. Recibe respuesta del Memorando interno de solicitud de información a Cobranza y al
CDI e identifica a los trabajadores que quedaron vigentes después de la baja del Registro
Patronal, con el Expediente de baja del RP y la Consulta numérica de patrones (F3) con
validación en el SINDO.
22. Requisita formato A-22 y AFIL-04 9210-009-202, conforme a la política 4.6.3, y
asigna la guía 610, con el Expediente de baja del RP, la Consulta numérica de patrones
(F3) con validación en el SINDO, el Memorando interno de solicitud de información al
Cobranza y al CDI.
23. Integra el Expediente de baja del Registro Patronal con el Expediente de baja del RP,
la Consulta numérica de patrones (F3) con validación en el SINDO, el Memorando interno
de solicitud de información al Cobranza y al CDI, turna al responsable de la mesa de control
AFIL-01 9210-009-104 con guía 001 y AFIL-04 9210-009-202 y, solicita le selle el formato
A22.
24. Recibe AFIL-01 9210-009-104 y AFIL-04 9210-009-202, sella y devuelve formato
A22.
25. Requisita los formatos Orden de Captura y Bach, anexa los formatos AFIL-01 9210-
009-104 y AFIL-04 9210-009-202 y, envía al Área de Captura, solicitando le acusen de
recibido en la copia de la Orden de Captura.
26. Recibe del área de captura los formatos AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-
202 y devuelve copia de la Orden de Captura.
27. Imprime y, verifica que la baja esté registrada en SINDO (consultando el Anexo 1), y
entrega al jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, incluyendo los formatos AFIL-01
9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202.

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28. Registra en Libreta de Control el AFIL-01 y AFIL-04, mismos que entrega al
responsable del trámite y le solicita que firme de recibido en esta libreta.
29. Recibe el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del
RP, y verifica que se hayan operado las bajas de asegurados y/o patrón.
No se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrón, continúa con la actividad 30.
Se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrón, continúa con la actividad 31.

30. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catálogo de Filtros de Errores


patronales (consultando el Anexo 3) y continúa en la actividad 22, con el AFIL-01 9210-009-
104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del RP.
31. Verifica si la solicitud de baja del Registro Patronal fue efectuada por fuente interna,
con el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del RP.
No fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 33.
Fue solicitada por fuente interna, continúa con la actividad 32.

32. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta de acuerdo a la política 4.4.7,


con el AFIL 01 9210-009-202, el AFIL-04 9210-009-104 y el Expediente de baja del RP.
33. Integra la documentación generada en el procedimiento, el AFIL-01 9210-009-104,
AFIL-04 9210-009-202, el Memorando interno de respuesta, y lo contenido en el Expediente
de baja en el Expediente del Registro Patronal.
34. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades
patronales.

5. PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE SUSTITUCIÓN PATRONAL

5.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones y


subdelegaciones deberán observar para atender el trámite de sustitución patronal y su registro
en la base de datos.

5.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones.

5.3 Políticas

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación


Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, serán responsables de
difundir el presente procedimiento y capacitar al personal involucrado en el proceso.

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación


Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las fechas establecidas
en el programa anual de supervisión.
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En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por período prolongado, que
afecten la operación de las subdelegaciones, el responsable del trámite deberá requerir datos de
contacto al solicitante (teléfono, correo electrónico y domicilio) para que en un plazo de 5 días
hábiles, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia elabore respuesta vía oficio. Se deberá
asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar al jefe de Oficina


de Apoyo Administrativo de la Subdelegación se gestione la adquisición de relojes fechadores y
sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

 Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


 Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de conformidad con
lo establecido en el artículo 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social, descripciones que deberán ubicarse en diferente renglón.
 Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos).
 Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los relojes
fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse manualmente, haciendo
constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de la jornada
laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el
presente procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el formato


denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma” (ver política 4.3.1).

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con oportunidad el


cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los sellos de goma, así como la
inutilización de los dígitos que corresponden al año que concluye. Lo anterior deberá hacerlo
constar en un acta administrativa, misma que será firmada en dos tantos por el Subdelegado, el
jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de
Apoyo Administrativo. Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios
de Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos reservados la


“Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma”, el acta administrativa referida
en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por
los patrones y son documentos probatorios en caso de controversia, por consecuencia, resulta
indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva conforme a la LFTAIPG.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de Control Diario e
instruir el registro de los casos recibidos, así como la fecha de recepción y conclusión del trámite
en la misma.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar
que la documentación recibida se registre en la forma y en los formatos establecidos en este
procedimiento.
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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa
capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al responsable del trámite
de la sustitución patronal, así como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por
escrito a los designados tal nominación.

El responsable del trámite deberá analizar y validar que los reportes que se generan como
productos de la actualización de la base de datos del SINDO como son los reportes Afil-16, Afil-12
y en su caso Afil-14, a efecto de verificar que la información registrada corresponda a la contenida
en los avisos presentados por el patrón o en los avisos elaborados por las mismas áreas de
afiliación y enviados a captura. Así como aclarar los movimientos que resultaron con error y en su
caso corregir para retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el
“Catálogo de Filtros de Errores Patronales” (Anexo 3).

El responsable de mesa de control deberá conciliar los detalles de los reportes mencionados en la
política 4.1.14 contra las copias del formato A22, y en su caso solicitar al área de captura las
aclaraciones que considere procedentes.

Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento, deberá


comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a su aprobación y
aplicación.

Toda consulta respecto al trámite de sustitución patronal, deberá ser formulada por parte del jefe
de Servicios de Afiliación y Cobranza, con las siguientes formalidades:

 Emitir un pronunciamiento concreto.


 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda
conocer el asunto.
 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.
 Proporcionar el nombre, denominación o razón social y número de RP del patrón(es)
y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta.

La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en el


catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones, accesando
a la siguiente dirección electrónica: http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx.
Asimismo, el presente procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia,
emitidos con anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado “Procedimiento
para el Trámite de Sustitución Patronal” con clave 9210-003-114, validado y registrado el 28 de
julio de 2005 con folio 253.

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo Digital
de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet/, seleccionando la opción
“Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el personal


adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de operación de los
sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la ejecución de sus
funciones, como son: Instrucciones de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de
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Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones, con homoclave 9210-005-205.
(Anexo 1)

La documentación a requerir para presentar el aviso de sustitución patronal, deberá ser sólo la
que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la dirección electrónica
www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá solicitarse documentación adicional.

El responsable del trámite, únicamente recepcionará los avisos de sustitución patronal que
provengan de los usuarios siguientes:

 Internas: A través de la Jefatura de Servicios Jurídicos o del Departamento de Auditoría a


Patrones previo dictamen emitido.
 Externas: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal.

El responsable del trámite solicitará al patrón que por escrito, explique claramente las
circunstancias bajo las cuales solicita la sustitución patronal, fusión, escisión o enajenación;
cumpliendo con lo establecido en el artículo 16 del RACERF.

El responsable del trámite orientará al patrón que desee realizar una sustitución patronal de un RP
que se encuentre inscrito en el programa de RPU, para que antes de realizar cualquier acción
cancele el RPU con fecha de fin de bimestre, y en su caso, al concluir su trámite de sustitución
patronal, si así lo requiere, tramitar nuevamente su adhesión al programa.

El responsable del trámite de sustitución patronal únicamente recibirá este trámite de los RP que
la Subdelegación controle; tratándose de un RPU, deberá orientar al patrón para que su trámite lo
realice ante la Subdelegación de control de cada RPA, previa cancelación del RPU.

El responsable del trámite deberá revisar la información proporcionada por las fuentes internas y/o
externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento a operar sea
procedente, con la finalidad de que la sustitución patronal se realice correctamente, debido a que
no se podrán realizar correcciones posteriores.

El responsable del trámite deberá verificar que el domicilio registrado en los formatos recibidos
para el trámite corresponda a la Subdelegación, de acuerdo a la circunscripción que señala el
artículo 155 del RIMSS.

El responsable del trámite no recibirá solicitudes de sustitución patronal cuando el RP se


encuentre con marca de huelga o domicilio diferente al registrado en el SINDO.

El responsable del trámite deberá identificar el tipo de sustitución patronal y revisar que la
documentación soporte de la sustitución, enviada por las fuentes internas sea la que se detalla a
continuación:

 Memorando interno firmado autógrafamente por los titulares de las áreas establecidas en la
política 4.4.1.
 Dictamen de Sustitución patronal, de no contar con él solicitarlo al Departamento de
Auditoria a Patrones.

El responsable del trámite deberá verificar que el formato del Aviso de Modificación en el Seguro
de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), se encuentre plenamente requisitado, mismo que deberá remitir
al día siguiente al área de Clasificación de Empresas para los efectos que considere.
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El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación deberá informar el
primer día hábil al Departamento de Cobranza, al Departamento de Auditoría a Patrones y
Clasificación de Empresas de los casos tramitados.

El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, no deberá recibir


documentación relacionada con este trámite para su proceso posterior en la Subdelegación.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá autorizar la revocación del Número Patronal
de Identificación Electrónica y el Certificado Digital cuando la solicitud de sustitución patronal,
fusión o escisión del RP proviene de fuentes internas.

El responsable del trámite deberá orientar al patrón, sujeto obligado o representante legal para
que solicite la cancelación del Número Patronal de Identificación Electrónica y el Certificado
Digital, una vez efectuada la modificación al RP por sustitución patronal, fusión o escisión.

El responsable del trámite revocará un Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado


Digital, únicamente a solicitud del Departamento de Auditoría a Patrones y/o Departamento de
Cobranza, la cual deberá estar sustentada vía memorando.

El responsable del trámite únicamente revocará el Número Patronal de Identificación Electrónica y


Certificado Digital de los RP controlados en la Subdelegación donde él se encuentre adscrito.

De conformidad con los artículos 22 de la LSS, 13 y 14 de la LFTAIPG los documentos, datos e


informes que los trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán
comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.

Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se encuentren
en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o comercializarse, de
conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V, 14 fracciones I y II, 15, 18, 19, 20 y 21 de la
LFTAIPG. Situación que el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de
Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

El responsable del trámite deberá vigilar que se opere la baja del RP sustituido, y al sustituto se le
aplique un nuevo RP. Por ningún motivo deberá realizarse cambio de nombre al RP sustituido.

El responsable del trámite deberá orientar al solicitante para que realice la baja del RP fusionado.

El responsable del trámite deberá orientar al solicitante para que realice la baja del RP escindido
cuando ya no cuente con trabajadores y se deberá asignar un nuevo RP para el patrón
escindente.

El responsable del trámite deberá solicitar al patrón, sujeto obligado o representante legal la TIP y
deberá cancelarla al concluir el trámite. Cuando el patrón, sujeto obligado o representante legal no
cuente con la TIP, deberá acreditarse y manifestar por escrito con la siguiente leyenda “Bajo
protesta de decir verdad, solicito la sustitución patronal sin presentar la Tarjeta de Identificación
Patronal por lo que me responsabilizo del mal uso que se le dé“.

El responsable del trámite deberá elaborar memorando al Departamento de Cobranza para


notificar la sustitución patronal notificada por fuentes internas a efecto aplicar lo establecido en el
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artículo 290 de la Ley del Seguro Social a los patrones involucrados en el trámite. Lo anterior,
deberá informarlo dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha en que haya realizado la
sustitución patronal.

El responsable del trámite deberá reanudar el RP existente en SINDO, excepto cuando la causa
de la baja se refiera al artículo 251 de la LSS.

4.6.7 En caso del RP sustituido, fusionado o escindido el responsable del trámite deberá anotar
en el Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro AFIL-01, el tipo de
movimiento “2” y la causa “2” de sustitución patronal, de acuerdo a lo siguiente:

1 Clausura
2 Sustitución patronal
3 Duplicidad
4 Otras causas (defunción patrón persona física, artículo 17 segundo párrafo)
5 Suspensión de actividades
6 Más de seis meses sin trabajadores (Masiva, Nivel Central)
7 Fracción XI del artículo 251 LSS (fuentes internas)

Cuando la sustitución patronal sea determinada por el Departamento de Auditoría a Patrones vía
memorando que cumpla con las características señaladas en el presente procedimiento,
anexando el dictamen respectivo, así como el Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en
su Registro AFIL-01, Aviso de modificación de las Empresas para el Seguro de Riesgo de Trabajo
AM-SRT, en su caso, Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado AFIL-04, Aviso de Inscripción del
Trabajador AFIL-02 debidamente requisitados, y la documentación que acredite al patrón. Una vez
concluido el trámite se devolverá copia de los formatos debidamente sellados al departamento
solicitante.

Recibido el dictamen, se deberá turnar vía memorando al área de Clasificación de las Empresas,
la documentación antes mencionada, así como el dictamen.

El responsable del trámite analizará el escrito de la solicitud, y en caso de que el patrón sustituido
tuviera más de 2 registros patronales vigentes, se deberá orientar para que acuda a las
subdelegaciones que controlen los registros patronales a realizar el trámite.

El responsable del trámite deberá efectuar el trámite solicitado por las fuentes internas y externas
e informará a los solicitantes como presentar los movimientos de baja y reingreso de los
trabajadores involucrados.

5.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.


AFIL-01: Aviso de Inscripción Patronal o de Modificación en su Registro.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Guía.
AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados (por Guía y Subdelegación).
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Guía.
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AFIL-25: Movimientos Operados de Asegurados, Patrones por Guía (C.D.I.).
AFIL-67: Reporte de Asegurados por RP.
AM-SRT: Aviso de Modificación de las empresas para el Seguro de Riesgos de Trabajo.
ARP: Aviso de Registro Patronal Personas Morales (ARP-PM) o Aviso de Registro Patronal
Personas Físicas (ARP-PF).
Baja del RP: Es el cierre definitivo de una empresa.
Baja por aplicación del artículo 251 fracción XI de la Ley del Seguro Social: Baja del patrón
solicitada por el Departamento de Cobranza, con base en el acuerdo 469/2000 del 2 de agosto de
2000 emitido por el Consejo Técnico.
CDI: Coordinación Delegacional de Informática.
Clausura: Cierre de una empresa temporal o definitiva, emitida por una autoridad competente.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta operación
del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DIR: Dirección de Incorporación y Recaudación.
Duplicidad: Dos números de RP asignados a una misma entidad patronal.
EBA: Emisión Bimestral Anticipada.
EMA: Emisión Mensual Anticipada.
Enajenación: Acto jurídico en virtud del cual una persona transmite a otra u otras el dominio de
una cosa o de un derecho que le pertenece.
Enajenada: Empresa vendedora.
Enajenante: Empresa compradora.
Escindente: Es la sociedad que se divide para transmitir parte o la totalidad de sus activos y
pasivos.
Escindida: Empresas que reciben los Activos y Pasivos transmitidos por la Escindente. A
diferencia de las escindentes, las escindidas pueden ser dos o más dependiendo de cada escisión
y no pueden ser sociedades ya existentes.
Escisión: Cuando una empresa escindente decide extinguirse y divide la totalidad o parte de su
activo, pasivo y capital social en dos o más partes, que son aportadas en bloque a otras
sociedades de nueva creación.
Fusión: Unión de dos o más sociedades que combinan sus recursos y patrimonio y como
resultado de esa mezcla se fortalece una sociedad o se crea una nueva, desapareciendo una o
varias de ellas, solo de forma, pues quedaron incorporadas a la fusionante.
Fusionado: Empresa que deja de existir.
Fusionante: Absorbe a otra u otras sociedades que se integran como fusionadas.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social.
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Patrón: Es la persona física o moral que tenga ese carácter en los términos de la Ley Federal del
Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RFIX-91: Movimientos Masivos Generado en el Subsistema Regional.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal Único.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Sujeto obligado: Los señalados en los Artículos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley del
Seguro Social, cuando tengan la obligación de retener las cuotas obrero patronales del Seguro
Social o de realizar el pago de las mismas.
Suspensión de actividades: Cierre temporal o definitivo solicitado por el patrón, sujeto obligado o
representante legal.
Sustitución patronal: Cuando exista entre el patrón sustituido y el patrón sustituto la transmisión,
por cualquier titulo de los bienes esenciales afectos a la explotación con ánimo de continuarla.
Sustituido: El patrón que es absorbido por el patrón sustituto.
Sustituto: El patrón que adquiere las responsabilidades inherentes a los créditos de la empresa
sustituida.
TIP: Tarjeta de Identificación Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada patrón,
sujeto obligado o representante legal por cada RP asignado.

5.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante “Documentación COFEMER” o “Memorando de fuente interna”.


Nota: La documentación mencionada en este numeral durante todas las actividades será la misma.

2. Verifica que la Documentación este completa, de conformidad con el trámite que


corresponda.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante y devuelve la documentación


recibida.
4. Verifica la procedencia del trámite de acuerdo a las políticas 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.4.6,
4.4.7 y 4.4.8
No procede el trámite, continúa con la actividad 5.
Procede el trámite, continúa con la actividad 6.

5. Orienta al solicitante sobre el motivo de rechazo y devuelve la documentación


recibida.
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6. Determina el tipo de trámite (sustitución patronal, fusión o escisión), conforme a la
política 4.4.2.
A. El trámite corresponde a una sustitución patronal, continúa con la actividad 7.
B. El trámite corresponde a una fusión, continúa con la actividad 11.
C El trámite corresponde a una escisión, continúa con la actividad 15.

A. Sustitución.

7. Verifica en SINDO si existen antecedentes del patrón sustituto.


El patrón sustituto no cuenta con RP continúa con la actividad 8.
El patrón sustituto si cuenta con RP continúa con la actividad 9.

8. Asigna RP al patrón sustituto de conformidad con el Procedimiento para el trámite de


alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9210-003-12 y genera ARP y
TIP.
9. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El RP no se encuentra vigente continúa con la actividad 10.
El RP se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

10. Reanuda el RP conforme a la política 4.6.6 y genera TIP, continúa con la actividad
19.

B. Fusión.

11. Verifica en SINDO si existen antecedentes del patrón fusionante.


El patrón fusionante no cuenta con RP continúa con la actividad 12.
El patrón fusionante sí cuenta con RP continúa con la actividad 13.

12. Asigna RP al patrón fusionante de conformidad con el Procedimiento para el trámite


de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9210-003-125 y genera
ARP y TIP.
13. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El RP no se encuentra vigente continúa con la actividad 14.
El RP sí se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

14. Reanuda el RP conforme a la política 4.6.6. y genera TIP, continúa con la actividad
19.

C. Escisión.

15. Verifica en el SINDO si existen antecedentes del patrón escindente.


El patrón escindente no cuenta con RP continúa con la actividad 16.
El patrón escindente sí cuenta con RP continúa con la actividad 17.

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16. Asigna RP al patrón escindente de conformidad con el “Procedimiento para el trámite
de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9210-003-125 y
genera ARP y TIP.
17. Verifica el estatus del RP en el SINDO.
El patrón escindente no se encuentra vigente continúa con la actividad 18.
El patrón escindente se encuentra vigente continúa con la actividad 25.

18. Reanuda el RP conforme a la política 4.6.6. excepto cuando el RP se encuentre en


baja por artículo 251 de la LSS y genera TIP.
19. Requisita el formato A-22 y anexa copia del formato AFIL-01 de la reanudación.
20. Turna al responsable de la mesa de control formato A-22 y AFIL-01 y solicita selle el
formato A-22. Conserva la documentación restante.
21. Recibe formato A-22 y copia del AFIL-01, sella y devuelve copia del formato A-22.
22. Envía al área de captura formato A-22, copia del AFIL-01, solicitando le acusen de
recibido en copia del formato A-22.
23. Recibe del área de captura copia del AFIL-01 y considera lo establecido en la política
4.1.15.
24. Entrega al responsable del trámite copia del AFIL-01 y solicita que firme de recibido
en la copia del formato A-22.
25. Sella la documentación COFEMER de conformidad con la política 4.1.3.
26. Devuelve al solicitante la documentación original de COFEMER con sello de acuse.
27. Registra el trámite recibido en la libreta de control diario de acuerdo a la política
4.1.10.
28. Verifica en SINDO que la modificación correspondiente se haya capturado
correctamente.
La modificación no se operó correctamente en SINDO, continúa con la actividad 33.
La modificación sí se operó correctamente en SINDO, continúa con la actividad 34.

29. Analiza el motivo de rechazo conforme a la política 4.1.14. y continúa con la actividad
18.
30. Elabora memorando interno al área de clasificación de empresas para derivar copia
del aviso AM-SRT, de acuerdo a lo establecido en la política 4.4.9.
31. Elabora memorando interno al Departamento de Cobranza, para dar aviso de la
modificación efectuada por el patrón al RP, de acuerdo a lo establecido en la política 4.6.5.
32. Verifica si la solicitud del trámite fue efectuada por fuente interna.
La solicitud sí fue realizada por fuentes internas, continúa con la actividad 37.
La solicitud no fue realizada por fuentes internas, continúa con la actividad 38.

33. Elabora y entrega al Área solicitante Memorando interno de respuesta.


34. Integra la documentación en el expediente del RP.
35. Archiva expediente por RP.

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6. Criterios para la Regularización de Movimientos Patronales con Error

Clave de error Tipo de movimiento Acciones de regularización


0001 Integración del Alta  Verificar que la guía corresponda al nivel de origen y que se
número de guía Baja encuentre correctamente integrada de acuerdo a la tabla de
Restablecimiento números de guía
Cambio de domicilio
Cambio de nombre, razón o  Si no corresponde al nivel de origen y no se encuentra
denominación social correctamente integrada la guía, deberá ser nuevamente
Cambio de tipo de cotización integrada y enviar a proceso el movimiento

0016 Modalidades de Alta  Verifica que las posiciones 9 y 10 del Registro Patronal
aseguramiento sean correctas y corresponda a la Modalidad del patrón, y
ésta se encuentre en la tabla de Modalidades vigentes
 Corrige en el aviso y envía a proceso

Nota transitoria: Considerar las Modalidades transitorias de


acuerdo a sí la fecha del movimiento es menor al 1o. de julio
de 1997
0099 Dígito verificador Alta  Verifica el cálculo correcto del dígito verificador con el
del Registro algoritmo 10 (1-2), en su caso corrige y envía a proceso
Patronal

0203 Integración del Alta  Verifica que el Registro Patronal esté integrado de 10
Registro Patronal posiciones, la primera posición debe ser alfabética (ver
bases para la integración del Registro Patronal).
 Corrige en el aviso y lo envía a proceso
 Si el movimiento es anterior en más de un año, con
relación a la de proceso (hasta el año de inicio de servicios
de la Delegación acepta argumento “2”)
0204 Municipio y Alta  Verifica que las primeras tres posiciones del Registro
Delegación del Restablecimiento Patronal, correspondan a la Delegación de origen y exista
Registro Patronal en el Catálogo de Municipios (ver bases para la integración
del Registro Patronal), corrige en el aviso y envía a proceso

0206 Clave de Municipio Cambio de domicilio  Verifica que para las Delegaciones 14, 39, 39, 40 y 40, si
(sólo Distrito se anotó clave de Municipio ésta debe existir en el
Federal y Catálogo de Municipios
Guadalajara)  Anota la clave correcta del Municipio en su caso y envía a
proceso (Series de las claves municipales B90
(Guadalajara y B01 al B23 en el Distrito Federal)

0207 Delegación de Cambio de domicilio  Si el destino del cambio es a otra Delegación, la clave de
control (sólo Distrito Delegación debe ser 39, 39, 40, ó 40, corrige en el aviso en
Federal) su caso y envía a proceso

0209 Serie de Registro Alta  Verifica en la forma de Registro de Números de


Patronal Identificación Patronal P-06 la serie reportada en el aviso
alfanumérico (posiciones 4 a 8) sea la que le corresponda, y se
encuentre en el rango de 10001 a 99999, si la fecha del
movimiento es a partir del 1o. de julio de 1997
 Corrige en el aviso y lo envía a proceso

Nota transitoria: Si la fecha es menor al 1o de julio de


1997, la serie debe ser del 10001 a 99995
 Verifica que las tres primeras posiciones del Registro
Patronal sean correctas:
 Si no son correctas corrige el aviso y lo envía a proceso
 Si son correctas verifica si el Municipio está marcado con
servicios
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Si no tiene servicios, investiga si ya se emitió el
acuerdo respectivo o si existe convenio para recibir
avisos de otro Municipio que no tiene servicios,
0211 Municipio con Alta actualiza en su caso con la fecha de inicio de
servicios o servicios el Catálogo de Municipios y posteriormente
convenio envía a proceso el aviso respectivo

0212 Fecha del Alta y Reanudación  Verifica que la fecha sea correcta, corrige en el aviso y envía
movimiento a proceso
patronal  Si la fecha es menor en más de un año a la fecha
de proceso; se aceptará hasta el año de inicio de
servicios de la Delegación si el aviso reporta
argumento “2” para alta
 Localiza en fuentes de consulta el Registro Patronal, lo
corrige en el aviso y lo envía a proceso
 Si es reanudación y no encuentra número de Registro
Patronal, se aplicará nuevo registro, anotándose en el aviso
0214 Existencia del Baja y se envía a proceso
Registro Patronal Reanudación  Si es cambio de domicilio y de nombre del patrón, si no
Cambio de contribución localiza el número de Registro Patronal, elabora forma AFIL-
Cambio de nombre. 01 con los datos del patrón contenidos en el aviso
Denominación o razón social. improcedente, marcando como tipo de movimiento alta o
Cambio de domicilio reanudación y lo envía a proceso, archiva en el expediente
Huelga de generalidades patronales el movimiento improcedente.
Subrogación de servicios  Si es cambio de tipo de cotización, no archivará el
movimiento improcedente, lo envía a captura junto con forma
AFIL-01 elaborada
 Si es por huelga o subrogación de servicios, verifica en el
expediente de generalidades patronales el Registro Patronal
correcto, corrige en el aviso y procede a la marca
correspondiente mediante proceso interactivo

0215 Registro Patronal Reanudación  Compara el domicilio reportado en el listado, contra el


no vigente contenido en la forma AFIL-01
 Si coinciden, archiva la forma AFIL-01 por
Reanudación sin ningún trámite, puesto que el
patrón está vigente
 Si no coinciden, elabora forma AFIL-01 con los
datos contenidos en el aviso improcedente,
marcando tipo de movimiento “cambio de domicilio”,
envía a proceso y archiva el aviso improcedente
 Verifica que la Subdelegación reportada en el número de
guía corresponda a la Delegación, de acuerdo a la siguiente
tabla:

0216 Subdelegación no Cambio de domicilio Delegación Subdelegación


corresponde a 01 01 y 19
Delegación 08 10 y 60
14 38, 39 y 40
20 08, 31, 32, 33 y 34
22 01 y 22
25 01 y 60
33 01 y 33
39 11, 16 y 54
39 56 y 57
40 01, 06 y 54
40 11 y 54

 Si no es correcto el número de guía corrige en el aviso y


lo envía a proceso

Nota: en ciudades que tienen más de una

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Subdelegación Metropolitana, siempre se codificará la
clave de Delegación, Subdelegación y Municipio en la
forma AFIL-01
En donde sólo exista una Subdelegación no se anotarán
dichas claves, excepto cuando el Registro Patronal sea
numérico si se anotará la clave del Municipio

 Verifica qué Registro Patronal le corresponde al patrón:


 Si es diferente al que tiene el aviso, corrige y envía a
proceso
 Si es igual, archiva la baja en el expediente de
generalidades patronales, puesto que ya existe baja
0218 Registro Patronal Baja
vigente Cambio de nombre patronal Si es cambio de domicilio o de nombre del patrón o, de tipo de
Cambio de cotización cotización, elabora forma AFIL-01 con los datos del aviso
Cambio de domicilio improcedente con fecha del día siguiente a la baja captada,
marca como tipo de movimiento “reanudación” y lo envía a
proceso. Archiva el movimiento patronal improcedente.
Tratándose de cambio de tipo de cotización, se envía el aviso
improcedente, junto con forma AFIL-01 elaborada a proceso,
enviándose como reanudación
0219 Configuración del Alta, cambio de nombre,  Sólo se presenta por error en captura, cuando la primera
nombre, denominación o razón social posición del nombre no sea alfabético, numérico o el símbolo
denominación o “Ampersam” (&), o cuando existan espacios en blanco o más
razón social del de un espacio entre caracteres, por lo que el aviso deberá
patrón enviarse a proceso.

0221 Nombre o razón Alta  Verifica el nombre o razón social del patrón a fin de
social (alta, identificar qué Registro Patronal le corresponde, corrige en el
diferente aviso y lo envía a proceso (el filtro valida que el nombre o
Modalidad) igual a razón social que reporta el movimiento sea igual al de la base
la base de datos de de datos de patrones en sus primeras 30 posiciones)
patrones
0222 Nombre, Restablecimiento  Localiza en fuentes de consulta el nombre del patrón que le
denominación o Baja corresponde, lo corrige en el aviso y lo envía a proceso
razón social igual al Cambio de nombre,
de la base de datos denominación o razón social
de patrones Cambio de domicilio

0223 Configuración del Alta  Sólo se presenta por error en captura, cuando la primera
domicilio del patrón Restablecimiento posición no contenga dato alfabético, numérico o símbolo
Cambio de domicilio Ampersam, cuando la posición 2 o la 40 tenga espacios en
blanco o más de un espacio entre caracteres, por lo que el
aviso deberá enviarse nuevamente a proceso

0224 Fecha de Alta  Verifica que la fecha de movimiento no sea anterior al año de
movimiento inicio de servicios (ver Catálogo de Municipios)
Inicio de servicios
 Si es anterior, corrige fecha del movimiento en el aviso y lo
envía a proceso

0225 Registro patronal Alta  Verifica si coincide el nombre del patrón con el Registro
no existente Patronal

 Si no coincide localiza número correcto, lo anota en el aviso


improcedente y lo envía a proceso

 Si el nombre es igual archiva el aviso improcedente

0228 Fracción en Alta  Verifica la fracción que le corresponde al patrón de acuerdo


relación a la clase Restablecimiento a la clase contemplada en la tabla de clase y fracción, la
de riesgo corrige en el aviso y la envía a proceso

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0230 Causa de la baja Baja  Verifica que sea numérica y que esté comprendida dentro de
las siguientes claves;

“1” Clausura
“2” Sustitución patronal
“3” Duplicidad
“4” Otras causas
“5” Suspensión de actividades
“7” Artículo 251 de la L.S.S.

En caso contrario, corrige y envía a proceso

0231 Integración de la Cambio de clasificación  Corresponde al servicio de Clasificación de Empresas


fecha de (entregar copia del reporte AFIL-02 y AFIL-12)
modificación
0233 Configuración de la Alta  Sólo se presenta por error en captura, cuando la
localidad Restablecimiento primera posición no sea alfabética, numérica o el
Cambio de domicilio patronal símbolo Ampersam o, cuando existen espacios en
blanco o más de un espacio entre caracteres, por lo
que el aviso deberá enviarse nuevamente a proceso

0235 Fecha de Alta  Corrige la fecha del movimiento en el aviso, anotando la que
movimiento mayor Restablecimiento corresponda al año de proceso
a la de proceso Baja Nota: Tratándose de día o mes se deberá rectificar con el
patrón

0238 Existencia de la Alta  Verifica la fracción que le corresponde al patrón de acuerdo


fracción Restablecimiento con la tabla de clase y fracción, la corrige en el aviso y la
envía a proceso.

0239 Fecha de Restablecimiento  Verifica que el Registro Patronal del movimiento le


movimiento en Baja corresponda al patrón
relación a la base
de datos de  Si no le corresponde lo corrige y envía el aviso a proceso
patrones

0240 Prima en relación al Cambio de clasificación  Comunica al servicio de Clasificación de Empresas.


grado de riesgo

0241 Fecha de cambio Cambio de clasificación Comunica al servicio de Clasificación de Empresas (entregar
de clasificación en copia de formatos AFIL-02 y AFIL-12)
relación a la fecha
de proceso.

0242 Existencia de Baja  Envía comunicado al patrón, solicitando copias de las bajas
trabajadores de sus trabajadores, a fin de identificar cuál de ellos sigue
vigentes vigente y poder procesar su baja patronal (excepto clausura,
por artículo 251 y cambio de registro por apertura de
Municipio)
 Si alguno de los avisos de trabajador no se encuentra
operado, identifica la causa, regulariza en su caso y envía a
proceso, y, una vez operado envía a proceso la baja patronal.
 Si es patrón persona física (Modalidad 35) y tiene cubierto
su anualidad, informa que la baja operará hasta el término de
su aseguramiento

0243 Tipo de cotización Cambio de contribución  Verifica con los antecedentes a qué tipo de cotización se
quiere efectuar el cambio, si es tripartita debe marcarse
identificador “3” y si es bipartita, identificador “2” y envía
Página 49 de 49
nuevamente a proceso
 Si el identificador es correcto archiva el movimiento
improcedente, en virtud de que ya está captado el tipo de
cotización requerido

0244 Modalidades de Cambio de contribución Verifica que el Registro Patronal reportado en el movimiento
aseguramiento no corresponda al nombre, denominación o razón social del
válidas en tipo de patrón
cotización 2 y 3.  Si no corresponde, corrige el aviso y envía a proceso
 Si corresponde verifica la Modalidad de aseguramiento del
patrón contra los antecedentes que originan el cambio de
contribución; para identificador “2” sólo se aceptan
Modalidades 10, 13, 43 ó 44 y, para identificador “3”
Modalidades 10, 13, 17, 30, 33, 34, 36 ó 42.

0247 Identificador de tipo Alta  Verifica en el aviso la clave de identificación de pago para
de pago para contrataciones colectivas, corrige en el aviso revisando
Modalidades de contra el antecedente en el expediente (convenio) y envía a
aseguramiento 32, proceso considerando las siguientes claves de pago:
33, 34. 43 y 44

Modalidad Clave Descripción


Cuota completa
33 “0” Pago mensual

Cuota completa
33 y 44 “2” Pago trimestral

Cuota completa
32, 33, 34, 43 y
“3” Pago anual
44
Cuota completa
32, 33 y 44 “5” Pago bimestral

Cuota reducida
32 y 33 “6” Pago bimestral

Cuota completa
33, 43 y 44 “7”
Pago semestral
Cuota reducida
33 “8” Pago semestral

Cuota completa
33 y 43 “9” Pago cuatrimestral

0248 Mes de emisión Alta  Verifica que en el mes reportado en el aviso sea de dos
para registros posiciones del rango 01 al 12, corrige en el aviso y envía a
patronales de proceso (verificando en antecedentes el mes de emisión
Modalidades 32, 33 correcto)
ó 43 y 44
0220 Identificador de Alta Verifica que en el aviso corresponda la clave de identificador de
convenio para el convenio como sigue:
seguro de salud
para la familia
(Modalidad 33)

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Contratación colectiva Identificador

Para asegurados
provenientes del “3”
Régimen Obligatorio
Para asegurados que no
provienen del Régimen “4”
Obligatorio
Para asegurados del
Régimen Voluntario “8”
(SSF)
Para trabajadores
mexicanos en el “9”
extranjero
En su caso corrige en el aviso y envía a proceso
2 Alta Cuando la fecha de movimiento patronal sea anterior en más de
Restablecimiento un año a la de proceso (se acepta hasta el año de inicio de
servicios de la Delegación)

7. PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIÓN Y CANCELACIÓN DE UN REGISTRO


PATRONAL ÚNICO

7.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación Subdelegacional deberá


observar para realizar el trámite de asignación y modificación de un registro patronal único.

7.2 Ámbito de Aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de la Jefatura


Delegacional de Afiliación Cobranza, Subdelegaciones y Jefaturas del Departamento de Afiliación
Vigencia y de las Subdelegaciones.

7.3 Políticas

El Instituto Mexicano del Seguro Social ha implementado el programa de Registro Patronal Único
(RPU), que consta de dos módulos: Incorporación y Cancelación a solicitud del área de Cobranza
del RPU, como parte de los Programas de Modernización y Simplificación Administrativa para las
empresas que cuenten con diversos registros patronales el cual permite al patrón, sujeto obligado
o representante legal realizar la adhesión y la cancelación del registro patronal al programa del
Registro Patronal Único a través de su Número Patronal de Identificación Electrónica (NPIE).

La adhesión al programa, permitirá a las empresas optimizar sus procedimientos administrativos,


ejercer un mayor control sobre sus obligaciones ante el Instituto y reducir sus costos de operación,
entre otros.

El trámite de asignación y cancelación del registro patronal único deberá ser atendido por la
Subdelegación que controle el domicilio fiscal del patrón.

El Jefe de Departamento de Afiliación y Vigencia Subdelegacional, designará mediante oficio a la


persona responsable de atender las solicitudes de asignación o cancelación de un Registro
Patronal Único.

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El Jefe Delegacional de Afiliación Cobranza solicitará mediante oficio, a la Coordinación de
Afiliación se le otorgue al Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia Subdelegacional el atributo
para la administración de usuarios al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía
Internet, y en su caso será el responsable de solicitar la cancelación del atributo antes señalado.

El Jefe de Departamento de Afiliación y Vigencia Subdelegacional administrará los accesos para


la asignación y cancelación de un registro patronal único en el Módulo de Seguimiento de
Solicitudes Patronales Vía Internet, utilizando el Administrador de Usuarios contenida en el Módulo
mencionado.

El Jefe de Departamento de Afiliación y Vigencia verificará que la asignación del registro patronal
único sea con apego a los lineamientos establecidos en los acuerdos que para ese efecto autorice
el H. Consejo Técnico. Que a la fecha del presente procedimiento son los acuerdos 325/2003 del
27 de agosto del 2003 y 480/2006 del 30 de octubre del 2006.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su ausencia el Jefe de Oficina de Afiliación


Subdelegacional verificará que se consulte al inicio de la jornada el Módulo de Seguimiento de
Solicitudes Patronales Vía Internet, específicamente las opciones de Autorización de RPU y
Cancelación de RPU, para que de existir solicitudes las atiendan de inmediato conforme al
presente procedimiento.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su ausencia el Jefe de Oficina de Afiliación


Subdelegacional verificará que las solicitudes de adhesión al RPU se atiendan en un plazo no
mayor a 10 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud, esto lo podrá hacer a través del
Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su ausencia el Jefe de Oficina de Afiliación


Subdelegacional verificará que se atiendan las solicitudes de cancelación del RPU, a través del
Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su ausencia el Jefe de Oficina de Afiliación


Subdelegacional vigilará que únicamente se autorice la incorporación al registro patronal único de
los que tengan el mismo nombre o razón social.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o en su ausencia el Jefe de Oficina de Afiliación


Subdelegacional verificará que se rechacen las solicitudes de los registros patronales asociados
y/o del propio registro patronal único que cuenten con escrito de desacuerdo, recurso de
inconformidad, demanda de nulidad, demanda de amparo o recurso de revisión promovido en
contra de actos vinculados a los registros patronales por asociar, para impugnar actos definitivos
de este Instituto contenidos en las resoluciones en materia de clasificación de empresas,
determinación o rectificación de la prima para el seguro de riesgo de trabajo.

La Subdelegación de Control del Registro Patronal Único, recibirá para su trámite y atención, los
escritos o avisos de modificación de los registros patronales patrones asociados al RPU, para su
trámite ante las Subdelegaciones involucradas.

Una vez registrada la modificación solicitada por el patrón la Subdelegación de control del registro
patronal deberá informar al patrón.

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7.4 Definiciones

Carta de aceptación por parte del patrón de las condiciones en que operará el registro patronal
único: documento donde el patrón acepta las condiciones en que queda registrado ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social.

DSAV: Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia.


DAV: Departamento de Afiliación y Vigencia Subdelegacional.
Registro Patronal Único: Es el registro patronal que se le asigna al patrón con la finalidad de
controlar con un solo registro a sus trabajadores, sin perder de vista la ubicación geográfica de su
población derechohabiente.
Registro Patronal Asociado: Cada uno de los registros patronales que son sustituidos por el
registro patronal único.
RPU: Registro patronal único.
Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet: Aplicación informática que
permite el patrón solicitar a través del portal del IMSS el registro patronal único.

7.5 Procedimiento

1. Ingresa Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet, (Menú Registro


Patronal Único), siguiendo las instrucciones de operación y verifica si existen solicitudes de
adhesión al RPU.
Si existe solicitud de adhesión del RPU pasa a la actividad 4, si no existe solicitud verifica si existen
solicitudes de cancelación, si existen solicitudes de cancelación pasa a la actividad 3 y si no existen
pasa a la actividad 2.

2. Sale del Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet.


3. Registra información siguiendo las Instrucciones de Operación del Módulo de Seguimiento
de Solicitudes Patronales Vía Internet e imprime y guarda en expediente de Generalidades
Confirmación de la cancelación.
4. Valida que los registros patronales por asociar tengan el mismo nombre o razón social que
el RPU.
Si existe Registro patronal con diferente nombre al del RPU pasa a la actividad 5, y si no existen
registros patronales con diferente nombre o razón social pasa a la actividad 6.

5. Rechaza la Asociación de los Registros Patronales con razón social diferente, de acuerdo
con las Instrucciones de operación del Módulo Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía
Internet.
6. Imprime el resumen de Evaluación y solicita al Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia, informe si los registros patronales involucrados cuentan con algún medio de
defensa en materia de Clasificación, así como la división, grupo, fracción, clase y prima de
Riesgos de Trabajo.
7. Recibe la información solicitada al Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia.
Si algún registro patronal cuenta con medio de defensa en materia de clasificación pasa a la actividad
8, y si no cuenta con medio de defensa en materia de clasificación pasa a la actividad 9.

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8. Accesa al Módulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet, aplicando las
instrucciones de operación de este módulo y rechaza la asignación del Registro Patronal
Único.
9. Accesa al Módulo de seguimiento de Solicitudes Patronales Vía Internet, aplicando las
instrucciones de operación de este módulo y confirma la asignación del Registro Patronal
Único y de los registros asociados.

Fin del procedimiento.

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II ASEGURADOS EN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO

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1. Objetivos del Aprendizaje

Al finalizar el estudio del presente capítulo, el capacitando.

1. Conocerá los artículos de la Ley del Seguro Social y el Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Fiscalización y
Recaudación, en que se fundamenta la inscripción de los diferentes sujetos de
aseguramiento en el Régimen Obligatorio del Seguro Social.
2. Identificará la modalidad de aseguramiento en que deben quedar registrados los
sujetos de aseguramiento, de acuerdo a las características de cada uno de ellos.
3. Aprenderá las características de los trámites en materia de Afiliación en específico la
Asignación o Localización del Número de Seguridad Social, para la Recepción y
Validación de los movimientos afiliatorios y para la Regularización y/o Corrección de
Datos Personales del Asegurado.

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2. Modalidades de Aseguramiento 10, 13 y 17

2.1 Modalidad 10. Trabajadores Permanentes y Eventuales de la Ciudad


2.2 Modalidad 13. Trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo

En estas modalidades de aseguramiento se inscriben las personas que de conformidad con


los artículos 20 y 21 de la Ley Federal del Trabajo, presten en forma permanente o eventual,
a otra de carácter físico o moral o unidades económicas, sin personalidad jurídica, un servicio
remunerado, personal y subordinado, cualquiera que sea el acto que le dé origen y
cualquiera que sea la personalidad jurídica o la naturaleza económica del patrón aun cuando
éste, en virtud de alguna ley especial, esté exento del pago de contribuciones; así como a los
Socios de Sociedades Cooperativas, de acuerdo con lo que establece el artículo 12,
fracciones I y II, de la Ley del Seguro Social. En la Modalidad 10 se inscriben trabajadores
Permanentes, Eventuales y Eventuales de la Industria de la Construcción. En la Modalidad
13 se inscriben trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo.

La inscripción del trabajador o del socio de la cooperativa es obligación del patrón o de su


Representante Legal o del Representante de la sociedad cooperativa, respectivamente, para
tal efecto deberán comunicar sus altas y bajas, las modificaciones de su salario y los demás
datos dentro de plazos no mayores de cinco días hábiles, conforme a las disposiciones de la
Ley y sus Reglamentos, y específicamente lo establecido en el artículo 15, fracción I de la
propia Ley. En el caso de los trabajadores eventuales del campo, el plazo para la
presentación del movimiento afiliatorio es de 7 días hábiles, de acuerdo con la fracción II del
artículo 237-B de la Ley.

Para la inscripción de los sujetos de aseguramiento, el patrón debe presentar el movimiento


afiliatorio de reingreso en un plazo de cinco días hábiles, contado a partir del inicio de la
relación de trabajo.

En el movimiento afiliatorio de reingreso el patrón debe anotar entre otros, los siguientes
datos:

 Registro Patronal. Es el número de control que el Instituto asigna a los patrones. Puede
ser numérico o alfanumérico y consta de 11 posiciones, con el dígito verificador.

 Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto asigna a los


trabajadores. Consta de 10 posiciones mas el dígito verificador, la primera y segunda
posición identifica el lugar en donde se le asignó, la tercera y cuarta posición identifica
el año en que se asignó, la quinta y sexta posición identifican el año de nacimiento del
trabajador, de la séptima a la décima posición tiene un número consecutivo, la
undécima posición es el dígito verificador. Actualmente el movimiento de alta se
considera únicamente para la preafiliación del trabajador, es decir cuando se le asigna
el número de seguridad social. Al presentarse el movimiento afiliatorio de reingreso del
trabajador, ya sea en el formato tradicional o vía electrónica, debe anotarse el NSS.

 Clave Única de Registro de Población. La CURP es asignada por el Registro Nacional


de Población y consta de 18 posiciones.

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 Tipo de Contratación del Trabajador. En estos campos se indica el tipo de contratación
del Trabajador, de acuerdo a las descripciones antes mencionadas.

 Nombre del Trabajador. En estos campos se anota el nombre del trabajador por
apellido Paterno, Materno y Nombre(s), en el caso de no contar con apellido Paterno se
anota el Materno en ese campo. No deben tener abreviaturas.

 Salario Base de Cotización. Para efectos de la Ley el artículo 5A fracción XVIII, define
como salarios o salario, la retribución que la Ley Federal del Trabajo define como tal. El
salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,
percepciones, alimentación, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y
cualquier otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su trabajo, con
excepción de los conceptos previstos en el artículo 27. También aplican para este caso
los artículos 28A y 32 de la Ley. Los asegurados se inscribirán con el salario base de
cotización que perciban al momento de su afiliación, estableciendo como límite superior
el equivalente a veinticinco veces el salario mínimo general que rija en el Distrito
Federal y como límite inferior el salario mínimo general del área geográfica respectiva.

 Tipos de Salario. Conforme al artículo 30 de la Ley, para determinar el salario base de


cotización se estará a lo siguiente:

 Salario Fijo: Se integra con los elementos fijos del salario, sumándole otras
retribuciones periódicas que perciba regularmente el trabajador.

 Salario Variable: Se integra con elementos variables que no pueden ser previamente
conocidos, sumándole los ingresos totales percibidos durante los dos meses
inmediatos anteriores y se dividirán entre el número de días de salario devengado en
ese período.

 Salario Mixto: Se integra con la suma de los elementos fijos y el promedio obtenido de
los elementos variables.

 Fecha de Ingreso al Trabajo. Fecha en la cual inicia la relación de trabajo.

Cuando el asegurado se encuentre al servicio de un mismo patrón y se modifique el salario


estipulado, deberá presentar el movimiento afiliatorio de modificación de salario, de
conformidad con los artículos 34 de la Ley y 53 al 56 del Reglamento. Para los casos de
modificación de salario tipo fijo, dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del
día siguiente a la fecha en que cambie el salario; para los casos de modificaciones de salario
tipo variable, dentro de los primeros cinco días hábiles de los meses de enero, marzo, mayo,
julio, septiembre y noviembre; para los casos de modificaciones de salario tipo Mixto, se
aplicarán las reglas de acuerdo a la parte del salario que se modifica, ya sea fijo o variable.
En el caso de los trabajadores eventuales del campo, el plazo para la presentación del
movimiento afiliatorio es de 7 días hábiles, de acuerdo con la fracción II del artículo 237-B de
la Ley.

Si la modificación de salario se origina por revisión de Contrato Colectivo, se comunicará al


Instituto dentro de los treinta días naturales siguientes a su celebración. Las Sociedades

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Cooperativas deberán presentar las modificaciones de salario dentro de los plazos previstos
en el artículo.

En el movimiento afiliatorio de modificación de salario el patrón debe anotar entre otros, los
siguientes datos:

 Salario Base de Cotización Anterior. El salario que percibe el trabajador antes del
cambio.

 Salario Base de Cotización. El salario que percibirá el trabajador a partir del cambio.

 Fecha de la modificación. La fecha en que cambiará el salario.

Cuando termina la relación de trabajo, el patrón deberá comunicar al Instituto las bajas de los
trabajadores en el plazo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha
en que se dé el supuesto respectivo. En el caso de la presentación del aviso de baja, dentro
del término legal, éste surtirá sus efectos a partir de la fecha señalada por el patrón en dicho
aviso, teniéndose como cotizado el día que se señale como fecha de la baja. En el caso de la
presentación extemporánea del aviso de baja, éste surtirá sus efectos a partir del día
siguiente al de su recepción por el Instituto, con excepción de los casos en que el propio
Instituto hubiese dictaminado pensiones de riesgo de trabajo o de invalidez, en cuyo caso la
baja surtirá sus efectos a partir de la fecha que en el mismo se señale, de conformidad con
los artículos 37 de la Ley y 57 a 61 del Reglamento. En el caso de los trabajadores
eventuales del campo, el plazo para la presentación del movimiento afiliatorio es de 7 días
hábiles, de acuerdo con la fracción II del artículo 237-B de la Ley.

En el movimiento afiliatorio de baja el patrón debe anotar entre otros, los siguientes datos:

 Fecha de la baja del Trabajador o asegurado. El último día de labores del


Trabajador.

En caso de cumplir con los requisitos del artículo 109 de la Ley, tendrá derecho a la
conservación de derechos que se establece en el mismo.

En los artículos 15, fracción I y último párrafo, y 286 L a 286 N de la Ley, 4, 5 y 6 del
Reglamento, el Instituto establece la forma de comunicar los movimientos afiliatorios de los
trabajadores, de tal suerte que se conservan los formatos tradicionales como son los Avisos
de Afiliación y los Dispositivos Magnéticos, así como la transmisión electrónica por el
Sistema IMSS desde su Empresa.

Sujetos que ampara:

Asegurado
Beneficiarios legales: esposa(o), concubina(rio), hijos (menores de 16 años de edad; hasta
los 25 si realizan estudios en planteles del sistema educativo nacional; incapacitados para
mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica, defecto físico o síquico
hasta en tanto desaparezca la incapacidad que padecen), padres del titular siempre y cuando
convivan y dependan económicamente del asegurado.

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Los seguros a que tienen derecho son:

Riesgos de Trabajo.
Enfermedades y Maternidad.
Invalidez y Vida.
Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
Guarderías y Prestaciones Sociales.

2.3 Modalidad 17. Reversión de Cuotas por Subrogación de Servicios

En esta modalidad de aseguramiento se inscriben las personas que de conformidad con los
artículos 20 y 21 de la Ley Federal del Trabajo, presten en forma permanente o eventual, a
otra de carácter físico o moral o unidades económicas, sin personalidad jurídica, un servicio
remunerado, personal y subordinado, cualquiera que sea el acto que le dé origen y
cualquiera que sea la personalidad jurídica o la naturaleza económica del patrón aun cuando
éste, en virtud de alguna ley especial, esté exento del pago de contribuciones, de acuerdo
con lo que establece el artículo 12, fracción I, de la Ley del Seguro Social y cuyo patrón
celebre con el Instituto convenio de reversión de cuotas por subrogación de servicios
médicos.

La inscripción del trabajador es obligación del patrón o de su representante legal, para tal
efecto deberán comunicar sus altas y bajas, las modificaciones de su salario y los demás
datos dentro de plazos no mayores de cinco días hábiles, conforme a las disposiciones de la
Ley y sus Reglamentos, específicamente lo establecido en el artículo 15, fracción I de la
propia Ley.

Para la inscripción de los sujetos de aseguramiento, el patrón debe presentar el movimiento


afiliatorio de reingreso en un plazo de cinco días hábiles, contados a partir del inicio de la
relación de trabajo.

En el movimiento afiliatorio de reingreso el patrón debe anotar, entre otros, los siguientes
datos:

 Registro Patronal. Es el número de control que el Instituto asigna a los patrones.


Puede ser numérico o alfanumérico y consta de 11 posiciones, con el dígito
verificador. Para la Modalidad 17 se imponen estos dígitos en las posiciones 9 y
10 del Registro Patronal, para identificar al patrón.

 Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto asigna a los


trabajadores. Consta de 10 posiciones más el dígito verificador, la primera y
segunda posición identifican el lugar en donde se le asignó, la tercera y cuarta
posición identifican el año en que se asignó, la quinta y sexta posición identifican
el año de nacimiento del trabajador, de la séptima a la décima posición tiene un
número consecutivo, la undécima posición es el dígito verificador. Actualmente el
movimiento de alta se considera únicamente para la preafiliación del trabajador, es
decir, cuando se le asigna el número de seguridad social. Al presentarse el
movimiento afiliatorio de reingreso del trabajador, ya sea en el formato tradicional
o vía electrónica, debe anotarse el NSS.

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 Clave Única de Registro de Población. La CURP es asignada por el Registro
Nacional de Población y consta de 18 posiciones.

 Tipo de Contratación del Trabajador. En estos campos se indica el tipo de


contratación del Trabajador, de acuerdo a las descripciones antes mencionadas.

 Nombre del Trabajador. En estos campos se anota el nombre del trabajador por
apellido Paterno, Materno y Nombre(s), en el caso de no contar con apellido
Paterno se anota el Materno en ese campo. No deben tener abreviaturas.

 Salario Base de Cotización. Para efectos de la Ley el artículo 5A fracción XVIII,


define como salarios o salario, la retribución que la Ley Federal del Trabajo define
como tal. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria,
gratificaciones, percepciones, alimentación, habitación, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestación que se entregue al
trabajador por su trabajo, con excepción de los conceptos previstos en el artículo
27. También aplican para este caso el artículo 32 de la Ley. Los asegurados se
inscribirán con el salario base de cotización que perciban al momento de su
afiliación, estableciendo como límite superior el equivalente a veinticinco veces el
salario mínimo general que rija en el Distrito Federal y como límite inferior el
salario mínimo general del área geográfica respectiva.

 Tipos de Salario. Conforme al artículo 30 de la Ley, para determinar el salario


base de cotización se estará a lo siguiente:

 Salario Fijo: se integra con los elementos fijos del salario, sumándole otras
retribuciones periódicas que perciba regularmente el trabajador.

 Salario Variable: se integra con elementos variables que no pueden ser


previamente conocidos, sumándole los ingresos totales percibidos durante los dos
meses inmediatos anteriores y se dividirán entre el número de días de salario
devengado en ese período.

 Salario Mixto: se integra con la suma de los elementos fijos y el promedio obtenido
de los elementos variables.
 Fecha de Ingreso al Trabajo: fecha en la cual inicia la relación de trabajo.

Cuando el asegurado se encuentre al servicio de un mismo patrón y se modifique el salario


estipulado, deberá presentar el movimiento afiliatorio de modificación de salario, de
conformidad con los artículos 34 de la Ley y 53 al 56 del Reglamento. Para los casos de
modificación de salario tipo fijo, dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir del
día siguiente a la fecha en que cambie el salario; para los casos de modificaciones de salario
tipo Variable, dentro de los primeros cinco días hábiles de los meses de enero, marzo, mayo,
julio, septiembre y noviembre; para los casos de modificaciones de salario tipo Mixto, se
aplicarán las reglas de acuerdo a la parte del salario que se modifica, ya sea fijo o variable.

Si la modificación de salario se origina por revisión de Contrato Colectivo, se comunicará al


Instituto dentro de los treinta días naturales siguientes a su celebración.

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En el movimiento afiliatorio de modificación de salario el patrón debe anotar entre otros, los
siguientes datos:
 Salario Base de Cotización Anterior. El salario que percibe el trabajador antes del
cambio.
 Salario Base de Cotización. El salario que percibirá el trabajador a partir del cambio.

 Fecha de la modificación. La fecha en que cambiará el salario.

Cuando termina la relación de trabajo, el patrón deberá comunicar al Instituto las bajas de los
trabajadores en el plazo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha
en que se dé el supuesto respectivo. En el caso de la presentación del aviso de baja, dentro
del término legal, éste surtirá sus efectos a partir de la fecha señalada por el patrón en dicho
aviso, teniéndose como cotizado el día que se señale como fecha de la baja. En el caso de la
presentación extemporánea del aviso de baja, éste surtirá sus efectos a partir del día
siguiente al de su recepción por el Instituto, con excepción de los casos en que el propio
Instituto hubiese dictaminado pensiones de riesgo de trabajo o de invalidez, en cuyo caso la
baja surtirá sus efectos a partir de la fecha que en el mismo se señale, de conformidad con
los artículos 37 de la Ley y 57 a 61 del Reglamento.

En el movimiento afiliatorio de baja el patrón debe anotar entre otros, los siguientes datos:

 Fecha de la baja del Trabajador o asegurado. El último día de labores del Trabajador.

En caso de cumplir con los requisitos del artículo 109 de la Ley, tendrá derecho a la
conservación de derechos que se establece en el mismo, salvo que en este caso quien la
otorga es el patrón, dado que es quien proporciona las prestaciones del Seguro de
Enfermedades y Maternidad.

En los artículos 15, fracción I y último párrafo, y 286 L a 286 N de la Ley, 4, 5 y 6 del
Reglamento, el Instituto establece la forma de comunicar los movimientos afiliatorios de los
trabajadores, de tal suerte que se conservan los formatos tradicionales como son los Avisos
de Afiliación y los Dispositivos Magnéticos, así como la transmisión electrónica por el
Sistema IMSS desde su Empresa.

Sujetos que ampara:

Asegurado
Beneficiarios legales: esposa(o), concubina(rio), hijos (menores de 16 años de edad; hasta
los 25 si realizan estudios en planteles del sistema educativo nacional; incapacitados para
mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica, defecto físico o psíquico
hasta en tanto desaparezca la incapacidad que padecen), padres del titular siempre y cuando
convivan y dependan económicamente del asegurado.

Los seguros a que tienen derecho son:

Riesgos de Trabajo.
Enfermedades y Maternidad.
Invalidez y Vida.

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Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
Guarderías y Prestaciones Sociales.

3. Procedimiento para la Asignación o localización de Número de Seguridad Social

3.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación Vigencia en delegaciones,


subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de solicitud de asignación o localización de Número
de Seguridad Social.

3.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del personal adscrito a la Jefatura


de Servicios de Afiliación y Cobranza, del Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia en las delegaciones, del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

3.3 Políticas

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción Normatividad “Catalogo de la DIR”.

La documentación a requerir para el trámite de solicitud de asignación o localización de NSS,


deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en
las direcciones electrónicas www.cofemer.gob.mx, y www.gob.mx, y por ningún motivo
deberá solicitarse documentación adicional, así como tampoco resguardar documentación
del interesado.

El registro de la información en el sistema de asignación de NSS, será idéntica a la contenida


en el acta de nacimiento, o en su caso a la nota marginal de la misma.

Para los casos en que el solicitante presente acta de nacimiento y esta indique que el
registro fue hecho por Autoridad Administrativa (DIF o PGR), el responsable del trámite
deberá considerar únicamente la información ahí contenida.

En caso de que el interesado sea extranjero, deberá presentar documentación de identidad


que lo acredite de acuerdo a su nacionalidad, la documentación que sea expedida fuera del
territorio nacional deberá presentarse legalizada o apostillada y en su caso acompañada de
la traducción al español (Carta de naturalización o documento migratorio vigente que
corresponda, emitido por autoridad competente (en su caso prórroga o refrendo migratorio).

Los NSS que se identifiquen con los dígitos 7 y 6 en sus dos primeras posiciones (serie 76),
únicamente deberá asignarlo el responsable del trámite al asegurado que se haya
regularizado mediante el trámite de solicitud de regularización y/o corrección de datos
personales del asegurado y que como resultado se determinó una homonimia.
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Los NSS que se identifiquen con los dígitos 9 y 7 en sus dos primeras posiciones (serie 97),
únicamente deberá asignarlo el responsable del trámite a solicitud del Departamento de
Auditoría a Patrones de la Subdelegación, y se utilizarán para enterar las cuotas obrero
patronal del trabajador, sin que ello implique el abono a la cuenta individual del asegurado en
lo que corresponde a las subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez; de
vivienda y de aportaciones voluntarias.

El personal responsable de la asignación o localización del NSS, deberá validar que la


información capturada sea igual a los datos contenidos en la documentación requerida en la
ficha de COFEMER.

Si por alguna situación el interesado no cuenta con CURP o los datos no coinciden con la
validación efectuada a RENAPO, por la aplicación de asignación de NSS, el responsable del
trámite deberá orientar al interesado a realizar su aclaración en RENAPO, la situación antes
planteada no es limitativa para continuar con el trámite.

Cuando la aplicación de asignación de NSS haya localizado al menos un NSS, el


responsable del trámite deberá determinar mediante la consulta al CANASE y SINDO (ver
Anexo 1), si el o los NSS localizados le corresponden al solicitante, tomando en cuenta los
datos estadísticos del mismo, así como la entrevista que deberá efectuar respecto de su
historia laboral.

En caso de que sólo se localice un NSS y se determine que le corresponde al solicitante, el


responsable del trámite deberá entregar el “Formato de Localización de Número de
Seguridad Social”, generado por la aplicación de asignación de NSS.

Por ningún motivo se deberá asignar más de un NSS para la misma persona, de conformidad
con lo establecido en el artículo 177 de la Ley del Seguro Social, ya que el NSS es único,
permanente e intransferible.

6En caso de que se localice al menos un NSS y se presuma que exista una posible
homonimia o duplicidad, el responsable del trámite entregará el formato “Solicitud de
regularización y/o corrección de datos personales del asegurado”, para que el solicitante lo
requisite e inicie el trámite correspondiente. En caso de que se presuma que el NSS le
pertenece al interesado, se le podrá informar el NSS localizado.

En caso de que el patrón o sujeto obligado solicite la asignación o localización de NSS de


sus trabajadores, deberá exhibir documento mediante el cual acredite su personalidad,
expedido por Fedatario Público (notario o corredor público), así como documentación
completa de los trabajadores a inscribir.

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia Subdelegacional y el jefe Oficina de Afiliación,


deberá vigilar y supervisar que los datos personales entregados para el trámite de solicitud
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de asignación o localización de NSS y aquellos que se encuentren en las bases de datos del
Instituto, no se difundan, distribuyan o comercialicen, de conformidad con los artículos 13
fracción IV y V, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG.

El responsable del trámite de solicitud de asignación o localización de NSS, deberá verificar


que el trámite lo solicite la persona física que no cuente con NSS para sí mismo o en su caso
el representante legal del interesado, debiendo verificar que acredite su calidad de
representante legal para lo cual deberá exhibir documento que acredite dicha personalidad
expedido por Fedatario Público (notario o corredor público), de conformidad con el artículo
2554 del CCF.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliación, deberán


orientar a los patrones para que siempre que contraten un nuevo trabajador le soliciten su
Número de Seguridad Social, a efecto de no generar más de una cuenta individual que
afecte a los sistemas de Ahorro para el Retiro, esto con apego al artículo 177 de la LSS.

El trámite de solicitud de asignación o localización de NSS deberá realizarse a través de la


aplicación de asignación de NSS, por el personal previamente designado, que cuente con
equipo de cómputo conectado a la intranet, para ello se seguirán las instrucciones de
operación para la aplicación de la asignación del Número de Seguro Social. (Anexo 2).

4El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliación, deberán
vigilar que los equipos de cómputo a utilizar, únicamente tengan instalado software que haya
sido autorizado y asignado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, cualquier otro
software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Las Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza que cuenten con acceso en la aplicación de
asignación de NSS, deberán realizar el trámite en apego a este procedimiento, por ningún
motivo deberán recibir documentación para su trámite posterior, salvo a lo establecido en la
política 4.6.8.

El trámite de solicitud de asignación o localización de NSS, se deberá atender en cualquier


Subdelegación u Oficina Auxiliar de Afiliación y Cobranza sin importar el domicilio del
solicitante, por lo que no podrán negar la asignación de NSS bajo esta circunstancia.

En caso de falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por período


prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la
operación de la Subdelegación u Oficina Auxiliar de Afiliación y Cobranza, el responsable
asignado deberá requisitar el “formato de contingencia”, ver política 4.2.1, considerando la
documentación probatoria del solicitante, a quién le deberá requerir datos de contacto
(teléfono, correo electrónico y domicilio) para la entrega posterior de su comprobante
respecto del NSS asignado o localizado. Se deberá asignar folio y registrar en libreta de
control.

Cuando la contingencia sea por tiempo prolongado o indefinido, el Subdelegado responsable


del trámite, deberá apoyarse con la(s) Subdelegación(es) más cercana para realizar la
asignación o localización de los NSS.

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El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de Afiliación podrán
consultar en el “Visor de Solicitudes” los NSS asignados por la Subdelegación.

3.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.


Carta de naturalización: Expedida por la Secretaría de Relaciones Exteriores a las
personas que adquieren la nacionalidad mexicana
CCF: Código Civil Federal.
CIZ: Centro Informático de Zona.
COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.
CURP: Clave Única de Registro de Población. Secuencia alfanumérica de 18 caracteres que
permite registrar en forma individual a todas las personas que viven en el territorio nacional,
así como a los mexicanos que residen en el Extranjero.
DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.
DIF: Desarrollo Integral de la Familia.
Documentación COFEMER: Documentación requerida en ficha de trámite “Solicitud de
asignación o localización de Número de Seguridad Social”, Homoclave IMSS-02-008 la cual
se encuentra registrada ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Documentación probatoria: Es aquel documento expedido o autorizado por funcionario
público o fedatario público competente y que da fe de su contenido por sí mismo.
Documento migratorio: Expedido por el Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de
Gobernación para los extranjeros con estancia legal en el territorio nacional.
Duplicidad: Se considera duplicidad cuando se determine que el asegurado tiene más de un
número de seguridad social asignado.
Extranjero: Se considera a toda persona que no tiene la Nacionalidad Mexicana.
Homonimia: Se considera homonimia cuando dos o más asegurados con el mismo nombre
y/o datos estadísticos comparten un NSS
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
LGTAIP: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.

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PC: Equipo de cómputo.
PGR: Procuraduría General de la República.
Procedimiento: Documento que señala de manera cronológica las actividades por nivel de
responsabilidad, la utilización de recursos, las metodologías de trabajo y control para
desarrollar una función por 2 o más personas del mismo.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
RENAPO: Registro Nacional de Población. Unidad Administrativa de la Secretaría de
Gobernación facultada de manera exclusiva para la asignación de la CURP.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Persona física que solicita la asignación de Número de Seguridad Social para sí
mismo o en representación de otra, debiendo acreditar su calidad de representante legal.
Solicitud de asignación o localización de Número de Seguridad Social: Documento
obtenido por el interesado de Número de Seguridad Social, a través de la captura de sus
datos personales en la página de Internet del Instituto Mexicano del Seguro Social.

3.5 Procedimiento
1. Recibe del solicitante documentación COFEMER/.GOB.

2. Verifica que la documentación COFEMER/.GOB esté completa

No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.


Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación COFEMER/.GOB faltante o motivo de


rechazo y devuelve la documentación recibida conforme a la política 4.4.2.

4. Verifica la procedencia del trámite de acuerdo a la política 4.6.1.

No procede el trámite, continúa con la actividad 3.


Procede el trámite, continúa con la actividad 5.

5. Ingresa a la aplicación de la asignación del Número de Seguro Social con la


contraseña y usuario de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la
aplicación de la asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2).

6. Captura la CURP y/o los datos básicos del solicitante y da clic en el botón buscar de
conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la aplicación de la asignación
del Número de Seguro Social (ver anexo 2)

7. Verifica el resultado de la búsqueda efectuada por la aplicación de asignación NSS de


conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la aplicación de la asignación
del Número de Seguro Social (ver anexo 2), e identifica si el NSS fue localizado.

No se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 8.

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Se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 9.

8. Se asigna NSS de conformidad con el manual de Instrucciones de operación para la


aplicación de la asignación del Número de Seguro Social (ver anexo 2).

9. Verifica si el NSS localizado corresponde al solicitante mediante consulta alfabética y


por CURP, en CANASE y SINDO.

No corresponde al solicitante, continúa con la actividad 8.


Se localizó NSS en la aplicación, continúa con la actividad 10.

10. Valida si existe una posible inconsistencia (duplicidad, homonimia, invasión, corrección
de nombre o datos estadísticos) conforme a la política 4.4.3.

No existe inconsistencia en los datos del NSS localizado, continúa con la actividad 12.
Existe inconsistencia en los datos del NSS localizado, continúa en la actividad 11.

11. Informa al solicitante para que realice la aclaración de NSS conforme a la política
4.4.5.

12. Entrega al solicitante comprobante de asignación o localización de NSS y la


documentación recibida

4. Instructivo de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados


para la Asignación Automática del Número de Seguridad Social

4.1 Introducción

En el año de 1997 se implantó a nivel nacional el nuevo catálogo nacional de asegurados, el


cual contiene la consulta alfabética y numérica de los asegurados, en 1998 la aplicación y
control de números de seguridad social y en el 2002, la consulta por clave única de registro
de población, que constituye una herramienta más para el apoyo de la operación diaria del
personal de Afiliación Vigencia.

Las exigencias generadas por la evolución de los sistemas y el número creciente de


trabajadores son, entre otras, las razones que llevaron al Instituto Mexicano del Seguro
Social a enfocar sus planes de modernización para desarrollar formas de servicio adecuadas
a las necesidades sociales.

La consulta al catálogo nacional de asegurados y la asignación automática del número de


seguridad social, es una tarea que adquiere cada día mayor importancia, ya que con la
implantación del actual sistema de ahorro para el retiro se estableció que la llave para el
manejo de las cuentas individuales de aportaciones de los trabajadores, fuera el número de
seguridad social, porque presenta mayores ventajas para las empresas y sus trabajadores,
por el uso que tiene para el pago de cuotas y el otorgamiento de prestaciones.

Por lo anterior la Coordinación de Afiliación diseñó y desarrolló un sistema que tuviera como
finalidad mejorar la localización de antecedentes y la aplicación y control de números de
seguridad social de los trabajadores.
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El presente documento, apoya a los procedimientos de Afiliación y Vigencia para la consulta
y la asignación del número de seguridad social ordinario, convencional y por homonimias,
describiendo la ejecución de las teclas de funciones del sistema y los elementos que
componen cada pantalla, describiendo para el usuario de una manera sencilla y con pasos
lógicos y subsecuentes su operación.

Las características principales de este sistema, son que el nombre del asegurado ya no se
encuentra abreviado, se intercala un separador, el cual permite identificar los apellidos; se
incorpora la Clave Única de Registro de Población (CURP), se indica en que centro
informático de zona el trabajador tiene antecedentes, se impone la leyenda enviado a
Comision Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro cuando el registro ya fue remitido
por el Instituto a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y se impone en
forma automática la configuración de la entidad y el número progresivo de serie en la
aplicación del número de seguridad social.

La asignación de número de seguridad social consta de 3 módulos:


Internet,
Ventanilla y
Medio magnético.

El módulo de Internet y de medio magnético están diseñados para que el patrón o el mismo
trabajador (sólo en el caso de Internet) pueda hacer solicitudes de operaciones desde su
casa u oficina, agilizando así el trámite cuando acuda a la Subdelegación de su elección, ya
que la mayoría de los datos habrán sido previamente capturados por él.

El módulo de ventanilla está hecho para que un empleado del IMSS pueda realizar un trámite
ya sea capturando toda la información en ese momento u obteniéndola del medio magnético
o de la solicitud hecha en Internet por el patrón o trabajador. Además este módulo contiene el
módulo de explotación de reportes y consultas del sistema.

Funcionalidad: el módulo de acceso contempla permiso por medio de un nombre de usuario


y una contraseña para operar el sistema, dependiendo de la responsabilidad dentro de los
roles y perfiles establecidos. En ventanilla las operaciones que se pueden hacer son
obtención de números de seguridad social para serie ordinaria y series convencionales 36,
76, 97 y 99. Además se pueden obtener los siguientes reportes: resumen de preafiliaciones,
histórico de preafiliaciones, consulta de preafiliaciones, status de series pendientes de
asignación de número de seguridad social, status de series para asignación de número de
seguridad social, series por finalizar, usuarios clasificados por nombre y usuarios clasificados
por clave de usuario. En Internet, la operación que se puede hacer es la captura de solicitud
de preafiliación, para números de seguridad social serie ordinaria por parte del patrón o el
trabajador.

4.2 Objetivo

Del sistema:

Ofrecer una consulta ágil en forma alfabética, numérica o por Clave Única de Registro de
Población (CURP) de la totalidad de los registros asignados, así como el control de los
números de seguridad social aplicados a nivel nacional, a fin de evitar la duplicidad de éstos,
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y con ello tener un catálogo con una alta confiabilidad para garantizar al asegurado y a sus
beneficiarios las prestaciones en especie y en dinero que les corresponda.

Del documento:

Proporcionar a los Servicios de Afiliación Vigencia de Derechos en Delegaciones,


Subdelegaciones y Oficinas Administrativas, la normatividad para la correcta operación del
sistema para la consulta y la asignación automática del número de seguridad social.

4.3 Definiciones

CDI Coordinación Delegacional de Informática.


CIZ Centro Informático de Zona.
CNTI Centro Nacional de Tecnologías de la Información.
ERSA Módulo de Explotación de Reportes de los Servicios de Afiliación.
IDSE IMSS Desde Su Empresa.
PC Equipo de cómputo.
SAIIA Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.
SINDO Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SIREMM Sistema de Registro de Medios Magnéticos.
SUA Sistema Único de Autodeterminación.
UMF Unidad de Medicina Familiar.

5. Procedimiento para la recepción y validación de movimientos afiliatorios recibidos y


procesados.

5.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones,


subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de recepción y validación de movimientos afiliatorios
recibidos y procesados (avisos de inscripción, modificación de salario y bajas de los
trabajadores) presentados por el patrón o sujeto obligado, mediante avisos en papel y
Dispositivo Magnético.

5.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

5.3 Políticas

El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma. Para la recepción de movimientos
afiliatorios en papel se deberá utilizar la mini impresora del SAIIA.
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En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas que origine que no puedan
utilizar el SAIIA, el responsable del trámite deberá entregar al patrón el formato “Vale de
Recepción de Movimientos Afiliatorios”.

Sólo en caso de contingencia, que origine no poder procesar el mismo día de recepción los
movimientos afiliatorios vía SAIIA, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia podrá
actualizar la fecha y hora del SAIIA, a efecto de que se respete la fecha y hora que contenga
el formato “Vale de Recepción de Movimientos Afiliatorios”, la cual no podrá exceder de 5
días naturales.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al final de la jornada
laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en
el presente procedimiento.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente los formatos


denominados "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma" y “Bitácora
de Usuarios del SAIIA” (ver política 4.3.1).

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los sellos
de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que concluye. Lo
anterior, deberá hacerlo constar en una acta administrativa, misma que será firmada en dos
tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de Oficina
de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo, se enviará un tanto para
su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros
días hábiles del mes de enero.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma", “Bitácora de
Usuarios del SAIIA” y el acta administrativa referida en la política anterior. Derivado de que
los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por los patrones y son documentos
probatorios en caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con
el período máximo de reserva, conforme a la LFTAIPG.

El jefe del Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán
vigilar que el responsable del trámite registre en el formato A-22, todo aviso afiliatorio y
SAIIA-01 recepcionados.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá consultar los reportes del SAIIA:

• Reporte resumen;
• Reporte histórico SAIIA;
• Reporte histórico SIREMM;
• Reporte histórico jornaleros;
• ERSA en CNTI, y
• ERSA en PC.
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A efecto de supervisar la correcta recepción y transmisión de los movimientos afiliatorios.

El responsable del trámite deberá analizar y validar los reportes que se generan como
producto de la actualización en la base de datos del SINDO (AFIL-25, AFIL-14 y AFIL-40) a
efecto de verificar que la información registrada corresponda a la contenida en los avisos
elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los movimientos afiliatorios
de los asegurados que resultaron con error y en su caso, corregir para retroalimentar las
bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo de Filtros de Errores de
asegurados” (Anexo 5).

El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento de


Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán realizar sus funciones en esta
materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LGTAIP, a la LFTAIPG, al
RACERF y al RIIMSS.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa


capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al responsable del
trámite de recepción y validación de movimientos afiliatorios recibidos y procesados, así
como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por escrito al designado, tal
nominación.

Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento, deberá


comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a su
aprobación y aplicación.

Toda consulta respecto a este procedimiento, en relación a políticas, actividades y/o


formatos, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, con
las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto;


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas;
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta;
• Proporcionar el nombre y Número de Seguridad Social del trabajador o trabajadores
relacionados con la consulta;
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta, y
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda
conocer el asunto.

Este procedimiento interactúa con procesos relacionados con trámites y servicios donde
participan diferentes áreas de este Instituto, las cuales se integran hacia el cumplimiento de
la misión institucional.

La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en el


catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones,
accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/normatividad/Paginas/procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
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procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicación de éste, así como el similar denominado “Procedimiento para la
recepción y validación de movimientos afiliatorios recibidos y procesados” con clave 9210-
003-202, validado y registrado el 5 de agosto de 2013.

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción Normatividad “Catalogo de la DIR”.

La documentación a requerir para la recepción y validación de movimientos afiliatorios


recibidos y procesados, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la
COFEMER, disponible en las direcciones electrónicas www.cofemer.gob.mx, y www.gob.mx,
y por ningún motivo deberá solicitarse documentación adicional, así como tampoco
resguardar documentación del solicitante.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el personal


adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de operación de
los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la ejecución de sus
funciones (Anexo 1, 2 y 3).

El responsable del trámite no recibirá del patrón o sujeto obligado movimientos afiliatorios de
reingreso, modificación de salario y/o baja, cuando el RP se encuentre con marca de huelga
o en baja.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán


instruir al personal responsable del trámite para que únicamente reciba movimientos de baja
del asegurado en estado de huelga a solicitud del mismo y bajo su responsabilidad. Cuando,
antes o durante el conflicto, reúna los requisitos para obtener pensión que en su caso
corresponda, o continuar voluntariamente en el régimen obligatorio. Lo anterior, en virtud de
que están suspendidos los efectos de la relación laboral.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación deberán


instruir al personal responsable del trámite, para que por ningún motivo el personal asignado
a las Áreas de Afiliación, podrá editar, visualizar, actualizar o modificar la información
afiliatoria contenida en los dispositivos magnéticos presentados por los patrones, sujetos
obligados o sus representantes legales.

El responsable del trámite sólo podrá recepcionar los movimientos afiliatorios de los registros
patronales que controle la Subdelegación.

El responsable del trámite únicamente recepcionará movimientos afiliatorios que provengan


de los usuarios siguientes:

• Externos: El patrón, sujeto obligado o en su caso el representante legal (incluyendo


rectificaciones y/o aclaraciones patronales);
• Asegurado, únicamente la baja (AFIL-04) siempre y cuando el RP de su patrón se
encuentre con marca de huelga, para lo cual la fecha de la baja del asegurado será la fecha
registrada en el SINDO.

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• Internos: Departamento de Auditoria a Patrones, Oficina de Afiliación (derivados del
trámite de regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, adjudicación de
bienes y retroalimentación de errores).

El responsable del trámite deberá revisar la solicitud de movimientos afiliatorios que recibe
de las fuentes internas y verificar que ésta contenga la documentación soporte que a
continuación se menciona:

• Departamento de Auditoria a Patrones:


o Memorando interno;
o Archivo DISPMAG, y
o SAIIA-01.
• Oficina de Afiliación:
o A-22, y
o Avisos AFIL-02, AFIL-03, AFIL-04 y cuentas individuales.

El personal de las oficinas auxiliares de Afiliación y Cobranza, que reciba movimientos


afiliatorios y que no cuente con SAIIA, deberá remitirlos a su Subdelegación de control, a
más tardar al día siguiente de la recepción. Previo envío, el responsable de la Oficina Auxiliar
deberá requisitar el formato A-22.

Cuando los movimientos afiliatorios sean notificados por fuentes internas, el jefe de
Departamento de Afiliación Vigencia deberá informar vía memorando al área solicitante la
situación de los movimientos afiliatorios en el SINDO. Asimismo, deberá informarlo dentro de
los 5 días hábiles posteriores a la fecha de recepción de los movimientos afiliatorios
adjuntando los listados AFIL-06 y AFIL-40 para el Departamento de Auditoria a Patrones.

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

Los documentos y datos presentados por el patrón para este trámite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 13 fracciones IV y V; 14 fracciones I y II y
15 de la LFTAIPG. Situación que el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de
Oficina de Afiliación, deberán vigilar y supervisar.

El responsable del trámite únicamente capturará a través de SAIIA los movimientos


afiliatorios de reingreso, modificación de salario y baja en las modalidades 10, 13, 17, 30, 36,
38 y 42, con retroactividad no mayor a 60 días naturales en relación con la fecha de
recepción, para los movimientos afiliatorios mayores a esta fecha se deberá orientar al patrón
para que los presente vía escrito patronal con pago de COP y RCV.

En la opción de retroalimentación, el responsable del trámite podrá capturar los movimientos


afiliatorios de las modalidades 32 (exclusivamente facultativo IMSS y CFE), 33, 34, 35, 40, 43
y 44. Además, las modalidades 10, 13, 17, 30, 36, 38 y 42 siempre y cuando los movimientos
deriven de una aclaración o rectificación patronal, regularización de errores derivados de los
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reportes AFIL-14 o AFIL-40 o de regularización de cuentas individuales por Regularización
y/o Corrección de Datos Personales del Asegurado.

El responsable del trámite en la retroalimentación de movimientos afiliatorios, deberá utilizar


(Anexo 4).

Tratándose de captura de movimientos afiliatorios por retroalimentación de errores el


responsable del Área de Control, deberá entregar al operador del SAIIA los lotes de avisos
con la guía correspondiente para su inclusión al sistema.

Los movimientos afiliatorios recibidos a través del SAIIA se sujetarán a los plazos
establecidos en la LSS y el RACERF, por lo que el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia deberá validar la tabla de días inhábiles contenida en el menú del SAIIA.

Los movimientos afiliatorios que el responsable del trámite recepcione derivados de los
programas de Auditoría a Patrones y/o de revisión del CCT deberá procesarlos a través de
SAIIA SIREMM y realizar el envío al CNTI cada que se procese un archivo DISPMAG. Para
los movimientos derivados del CCT deberá capturar la fecha de celebración del convenio.

El responsable del trámite deberá revisar que los movimientos afiliatorios a incluir en la
cuenta individual derivados de laudos, hayan sido recabados por el Departamento de
Auditoría a Patrones y que se presenten utilizando el medio autorizado y la guía
correspondiente.

Los dispositivos magnéticos con movimientos afiliatorios derivados de los procesos del
Departamento de Auditoria a Patrones, deberán ser presentados por los patrones, sus
representantes legales o sujetos obligados, en las ventanillas del Departamento de Afiliación
Vigencia de la Subdelegación de control del Registro Patronal, excepto los movimientos
derivados de las visitas de comprobación de la relación laboral y en su caso laudos, los
cuales se presentarán por parte del Departamento de Auditoría a Patrones con memorando
interno.

El responsable del trámite no deberá recepcionar los movimientos afiliatorios comunicados


en aviso en papel o por dispositivo magnético, que no cumplan con los requerimientos de
validación del SAIIA, por lo que no deberá sellar los acuses del patrón.

El responsable del trámite no deberá sellar los listados de respaldo de los dispositivos
magnéticos con movimientos afiliatorios presentados por los patrones, sujetos obligados o
sus representantes legales.

El jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, será el responsable de vigilar


en forma permanente la operación del SAIIA, así como llevar a cabo con oportunidad la
actualización de los códigos postales correspondientes a su ámbito Delegacional y su
correlación con los movimientos de U.M.F. por bajas, fusión total o parcial o de nueva
creación.

Cuando el responsable del análisis determine que existen antecedentes del NSS en
aclaración en otro CIZ, deberá solicitar mediante oficio la regularización de la cuenta
especificando el tipo de movimiento, anexando la impresión de la cuenta individual que
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contenga el movimiento afiliatorio en aclaración a la Subdelegación de destino. Para agilizar
el trámite se deberá enviar a través de correo electrónico el oficio de solicitud y sus anexos.

El responsable del trámite, deberá acumular en el transcurso de la jornada laboral, los


comprobantes de la presentación de los movimientos afiliatorios recibidos y tramitados:

• Avisos originales en papel;


• Original de las facturas SAIIA-01;
• Original del formato SAIIA-04;
• Original y copia de los memorandos presentados por las fuentes internas;
• Los movimientos afiliatorios en papel que serán remitidos para su proceso en
RODEPC-WEB;
• Consultas de Cuentas Individuales (F7);
• AFIL-14, y
• AFIL-40.

El responsable del trámite, deberá requisitar el formato A-22 y lo entregará al responsable de


la mesa de control en original y dos copias con los avisos correspondientes, recabando
acuse de recibido en la segunda copia del formato A-22.

4.6.15 El responsable del trámite, deberá archivar por día y mes, un tanto de los
memorandos de solicitud que presentan la áreas internas del Instituto junto con un tanto de
su respuesta, los cuales tendrán una depuración anual.

4.6.16 El responsable del trámite, una vez entregados los movimientos afiliatorios al Área de
Control, archivará por día y por mes, el acuse de recibo del formato A-22, sin fecha
de depuración.

4.6.17 El responsable de la mesa de Control, una vez validado que los movimientos
afiliatorios quedaron debidamente integrados en SINDO, deberá integrar un paquete por día
y por mes sin fecha de depuración, en el que deberá contener en orden los siguientes
documentos:

• A-22;
• AFIL-02;
• AFIL-03;
• AFIL-04;
• SAIIA-01;
• Cifras Control de Movimientos Procesados;
• Memorando interno de solicitud;
• Memorando interno de respuesta;
• AFIL-14, y
• AFIL-40.

Movimientos Afiliatorios enviados a captura a través de la mesa de control

El responsable del trámite, deberá enviar a mesa de control los movimientos afiliatorios que
a continuación se describen, previo requisitado del formato A-22:

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• AFIL-02 Únicamente para dar de alta el NSS en el CIZ, (NSS ya registrado en
CANASE);
• AFIL-02 y AFIL-04 de un mismo trabajador involucrado en un proceso, y

El responsable del área de control deberá entregar al área de captura en original y copia el
formato A-22 debidamente requisitado anexando los avisos afiliatorios, además deberá
recabar acuse de recibo en la copia del formato A-22.

El jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, deberá obtener de la CDI los


productos derivados de la actualización que se generan diariamente y, con la misma
periodicidad, deberá remitir a las subdelegaciones dependientes.

Es responsabilidad del jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, verificar que diariamente


se utilice la ERSA, a fin de retroalimentar los errores en forma inmediata. Tratándose de
movimientos afiliatorios para captura derivados de la regularización de errores (AFIL-14 y
AFIL-40) para retroalimentación y cuentas individuales por regularización de homonimias y
retroalimentación de errores, el área de control deberá entregar al operador del SAIIA los
lotes de avisos con la guía correspondiente para su inclusión al SAIIA (Anexo 2).

Tratándose de movimientos afiliatorios presentados por dispositivo magnético en las


modalidades 10, 13, 17, 30, 36, 38 y 42, se generará el reporte de movimientos operados
(AFIL-06), así como el reporte de errores (SAIIA-05) en un dispositivo presentado por el
patrón, y no se emitirán avisos automáticos (IEC-13), ni se generará el Reporte AFIL-06 para
la Subdelegación.

5.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.

AFIL-02: Aviso de Inscripción del Trabajador.

AFIL-03: Aviso de Modificación de Salario.

AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.

AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados.

AFIL-40: Errores de Movimientos de Asegurados.

Afiliación: Hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro Social,
siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.

Asegurado: Trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito en el Instituto, en los términos del


artículo 8 de la LFT.

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Aviso en papel: Los formatos descargables (AFIL-02, AFIL-03 y AFIL-04) ACUERDO
001/DIR y su Anexo Único por el cual este instituto, da a conocer el diseño estandarizado de
los formatos que a continuación se relacionan con motivo de la aplicación de la gráfica base,
publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 31 de julio de 2015.

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CDI: Coordinación Delegacional de Informática.

CIZ: Centro Informático de Zona.

CNTI: Centro Nacional de Tecnología de la Información.

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

COMAF: consulta de movimientos afiliatorios.

Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.

C.O.P.: Cuotas Obrero patronales.

DISPMAG: Dispositivo Magnético

ERSA: Módulo de Explotación de Reportes de los Servicios de Afiliación.

Fuentes de consulta: Todos aquellos archivos manuales y electrónicos, catálogos manuales


y electrónicos, medios magnéticos, microfilms y terminales de consulta, donde se localiza
información en materia de Afiliación y de Vigencia de Derechos.

IDSE: IMSS desde su Empresa.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

LSS: Ley del Seguro Social.

NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado


por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

RACF: Resource Access Control Facility.

R.C.V.: Retiro, Cesantía y Vejez.

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RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

RP: Registro Patronal.

SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.

SAIIA-01: Factura de movimientos presentados mediante dispositivos magnéticos en el


SAIIA.

SAIIA-04: Cifras Control de Movimientos Procesados.

SIREMM: Sistema de Registro de Medios magnéticos.

SIREMM-04: Cifras Control de Movimientos Procesados.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

Solicitante: patrón o sujeto obligado o las diferentes Áreas del Instituto.

UMF: Unidad de Medicina Familiar que le corresponde al trabajador de acuerdo a su


domicilio.

5.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando interno


de solicitud (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte, conforme a la
política 4.4.3.

2. Verifica que la Documentación COFEMER esté completa, o en su caso, la


Documentación soporte para el trámite de movimientos afiliatorios que esté adjunta al
Memorando interno de solicitud

La documentación está completa, continúa con la actividad 4.


No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.

3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante o motivo de rechazo, de acuerdo


a ficha COFEMER, devuelve la documentación recibida, o en su caso, Memorando interno de
solicitud (1 original con 1 copia) acompañado de la Documentación soporte para el trámite de
movimientos afiliatorios.

4. Determina si el movimiento afiliatorio es en papel o por DISPMAG, con la


Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando interno de solicitud.

El movimiento afiliatorio es en papel, continúa con la actividad 6.


No es en papel el movimiento afiliatorio, es por DISPMAG, continúa con la actividad 5.

5. Ingresa al SAIIA (consultando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema


de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202), inserta el DISPMAG y elige la opción que
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corresponda considerando la política 4.6.6, de acuerdo a la Documentación COFEMER, el
Memorando interno de solicitud.

Continúa en la actividad 13.

6. Ingresa al SAIIA (consultando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema


de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202), captura el movimiento afiliatorio que
corresponda y verifica que los datos sean correctos, de acuerdo a la Documentación
COFEMER, el Memorando interno de solicitud.

No son correctos los datos capturados, continúa con la actividad 7.


Los datos capturados son correctos, continúa con la actividad 8.

7. Presiona la tecla “N” y corrige el dato incorrecto conforme al Anexo 2 Instrucciones de


Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

Continúa en la actividad 6.

8. Presiona la tecla “S” y verifica el resultado de la validación del SAIIA conforme al


Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria
9210-005-202.

No es consistente la información, continúa con la actividad 9.


Es consistente la información, continúa con la actividad 10

9. Informa al solicitante el motivo del rechazo considerando el Anexo 2 Instrucciones de


Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

Continúa en la actividad 3.

10. Introduce el aviso correspondiente al movimiento afiliatorio (original y dos copias) en la


mini-impresora para su sellado.

11. Devuelve al solicitante copia del aviso correspondiente al movimiento afiliatorio


sellado, o en su caso, copia del Memorando interno de solicitud.

Acumula los avisos capturados conforme a la política 4.6.13.

13. Verifica el resultado de la validación del SAIIA conforme al Anexo 2 Instrucciones de


Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.

No es consistente la información, continúa con la actividad 14.


Es consistente la información, continúa con la actividad 15.

14. Informa al solicitante el motivo del rechazo del sistema.


Continúa en la actividad 3.

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15. Inserta el DISPMAG para grabar los archivos resultantes del proceso realizado por el
sistema considerando el Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de
Información Afiliatoria 9210-005-202.

16. Imprime en dos tantos el formato SIREMM-04, generado por SAIIA considerando el
Anexo 2 Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria
9210-005-202 y la política 4.6.6.

17. Sella con reloj fechador el formato SAIIA-01.

18. Entrega al solicitante el DISPMAG, copia del formato SAIIA-01 y un tanto del formato
SIREMM-04

19. Verifica si los movimientos fueron solicitados por fuentes internas.

No son solicitados por fuentes internas, continúa con la actividad 21.


Fueron solicitados por fuentes internas, continúa con la actividad 20.

20. Elabora y entrega memorando interno de respuesta conforma la política 4.4.5.

21. Al término de la jornada elabora formato A-22 y anexa los avisos correspondientes.

22. Entrega al responsable de la mesa de control el formato A-22 con los avisos anexos y
solicita le acuse de recibido de conformidad con la política 4.6.14.

23. Recibe el formato A-22 y los avisos correspondientes para su validación con los
reportes AFIL-14, AFIL-40, AFIL-25 y SIREMM-04.

24. Verifica si los movimientos afiliatorios fueron registrados en el SINDO (consultando el


Anexo 1 Instrucciones de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y
al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205.

No fueron registrados en el SINDO, continúa con la actividad 25.


Fueron registrados en el SINDO, continúa con la actividad 27.

25. Devuelve al responsable del trámite, listado AFIL-14 y/o AFIL-40 con avisos
correspondientes.

26. Recibe listados AFIL-14 y/o AFIL-40 con avisos correspondientes, para su
regularización conforme al Anexo 5 Catálogo de Filtros de Errores de asegurados 9210-008-
203.

Continúa en la actividad 6.

27. Integra los documentos conforme a la política 4.6.17.

28. Elabora paquete por día y por mes con la documentación entregada por las diferentes
Áreas del Departamento de Afiliación.
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6. Procedimiento para el trámite de Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio

6.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en delegaciones,


subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de inscripción en la continuación voluntaria en el
régimen obligatorio (modalidad de aseguramiento 40).

6.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

6.3 Políticas

Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo


Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

La documentación a requerir para la inscripción en la Continuación Voluntaria en el Régimen


Obligatorio, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER,
disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún motivo deberá
solicitarse documentación adicional.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el personal


adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de operación de
los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la ejecución de sus
funciones (Anexo 1).

El responsable del trámite únicamente recepcionará movimientos afiliatorios que provengan


de los usuarios siguientes:

• Reingreso:

Externos: El asegurado, o en su caso la persona que autorice para realizar el trámite con
carta poder;

• Baja:

Externos: El asegurado, o en su caso la persona que autorice para realizar el trámite con
carta poder;

Internos: Oficina de Emisiones (asegurados que causaron mora por 2 meses consecutivos) y
el área de Afiliación (cuando el asegurado sea dado de alta en el régimen obligatorio, en los
términos del artículo 12 de la LSS).
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El responsable del trámite, deberá validar en la consulta de cuenta individual que el
asegurado se encuentre en baja y además que cuente con un mínimo de 52 cotizaciones
semanales acreditadas en el régimen obligatorio, en los últimos 5 años a partir de la fecha de
la baja.

El responsable del trámite, deberá vigilar que el salario elegido por el asegurado en la
contratación de la inscripción a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio,
corresponda al último salario registrado en la consulta de cuenta individual al momento de la
baja en el régimen obligatorio o a un salario superior a éste, máximo de 25 veces el salario
mínimo general que rija en el Distrito Federal.

El responsable del trámite, deberá corroborar que el inicio del aseguramiento en la


Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, sea a partir de la fecha de la solicitud de
inscripción o al día siguiente de la fecha de baja registrada en la consulta de cuenta
individual, debiendo cubrir en todo caso las cuotas correspondientes.

El responsable del trámite deberá entregar al solicitante copias de los formatos CVRO-01 y
AFIL-02 debidamente requisitados, así como el original del comprobante de pago.

Cuando el asegurado inscrito en la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio sea


dado de baja automáticamente por reingresar al régimen obligatorio del Seguro Social, podrá
solicitar nuevamente su inscripción a partir de que surta efecto la baja presentada por el
patrón, tomando en consideración las semanas cotizadas en la propia CVRO.

En caso de que el asegurado haya cotizado para el patrón IMSS, el jefe de Departamento de
Afiliación Vigencia deberá solicitar por escrito al Área de Personal le informe si existen
antecedentes de prestaciones otorgadas conforme al Régimen de Jubilaciones y Pensiones,
de ser así, se le deberá informar al asegurado que su trámite no es procedente.

Cuando el asegurado fallezca el responsable del trámite procederá a formular el aviso de


baja, con la fecha del último día del mes pagado, previa presentación del acta de defunción.

El responsable del trámite deberá integrar expediente por número de seguridad social, el cual
deberá contener la documentación requerida en la ficha COFEMER, así como los formatos
originales requisitados para el trámite y la impresión de la consulta de cuenta individual.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, una vez
concluido el trámite será el responsable de conservar por tiempo indefinido el expediente,
debidamente integrado indicando las fojas de las que consta dicho expediente.

El responsable del trámite deberá verificar en los tres CIZ, que el asegurado no esté inscrito
por un patrón o sujeto obligado en el régimen obligatorio de la LSS, de no ser el caso, deberá
informar al solicitante que acuda a la Oficina de Emisiones para que le generen los
recordatorios de pago.

El responsable del trámite deberá verificar con la Oficina de Emisiones, si el asegurado


causó mora por 2 meses consecutivos y corroborar que la solicitud se haya formulado dentro
de los 12 meses siguientes a la fecha de su baja en la CVRO, además comprobar que el
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solicitante cubra las cuotas correspondientes al período comprendido entre la fecha de la
baja y la del reingreso.

El responsable del trámite deberá verificar que el salario base de cotización elegido por el
solicitante, sea igual al que tenía registrado al momento de la baja en la CVRO o un salario
superior, sin exceder el límite máximo de 25 veces el salario mínimo general que rija en el
Distrito Federal.

El responsable del trámite deberá entregar al solicitante copia del formato AFIL-02
debidamente requisitado.

El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y/o el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, deberán supervisar que los casos especiales sometidos para su
autorización al Consejo Consultivo Delegacional únicamente correspondan a reingresos.

El responsable del trámite deberá verificar en la Oficina de Emisiones el último mes pagado
por el solicitante y registrará en el formato AFIL-04 el último día del mes pagado.

El responsable del trámite deberá vigilar que el solicitante firme el formato AFIL-04, de
conformidad con su voluntad.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán


coordinarse con el Jefe de Departamento de Cobranza y/o jefe de Oficina de Emisiones, para
que mensualmente, vía memorando se informe de los asegurados que hayan causado mora
por dos meses consecutivos.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, deberán


vigilar que el responsable del trámite elabore memorando para informar al Departamento de
Cobranza que el movimiento de baja fue registrado en la consulta de cuenta individual,
anexando copia del formato AFIL-02.

Para los movimientos de baja solicitados por la Oficina de Emisiones, el responsable del
trámite deberá requisitar en el formato AFIL-04 el día y el mes manifestados en el
memorando de solicitud.

Tratándose de cambio de circunscripción, el responsable del trámite deberá requisitar el


formato AFIL-04 registrando el día y el mes del último pago realizado por el asegurado y
deberá informarle que cuenta con treinta días naturales, contados a partir de la fecha de la
baja, para tramitar su inscripción en la CVRO en la Subdelegación que le corresponda a su
nuevo domicilio.

El responsable del trámite, deberá vigilar que la baja por cambio de circunscripción sea
registrada en la consulta de cuenta individual del SINDO.

El asegurado podrá tramitar su baja por cambio de circunscripción en la Subdelegación


donde realizó su trámite de inscripción, o en la Subdelegación que le corresponda a su nuevo
domicilio, por lo que el responsable del trámite vigilará que el movimiento de baja se registre
en el CIZ correspondiente.

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El responsable del trámite, deberá enviar a la recepción de movimientos afiliatorios los
originales de los formatos AFIL-02 y AFIL-04 previo requisitado del formato A-22 y recabar
firmas de acuse de recibo.

El responsable de la recepción de movimientos afiliatorios deberá capturar el AFIL-02 y AFIL-


04 en SAIIA, mediante la opción de retroalimentación y deberá devolver al responsable del
trámite los originales de los formatos AFIL-02 y AFIL-04.

El responsable del trámite deberá rubricar todos los formatos requisitados previa firma del
solicitante, asimismo recabará la firma de autorización del jefe de Departamento de Afiliación
y/o jefe de Oficina de Afiliación.

El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, deberán


firmar los formatos CVRO-01, AFIL-02 y AFIL-04 los cuales deberán contener la rúbrica del
responsable del trámite.

6.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.

AFIL-02: Aviso de Inscripción del Trabajador.

AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.

Asegurado: Trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito en el Instituto, en los términos del


artículo 8 de la LFT.

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CDI: Coordinación Delegacional de Informática.

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.

CVRO: Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio.

CVRO-01: Solicitud de inscripción a la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

C.O.P.: Cuotas Obrero patronales.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.


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LSS: Ley del Seguro Social.

Movimiento de reingreso: Es el movimiento afiliatorio que se realiza al ingresar en las


diversas modalidades de aseguramiento del Seguro Social.

Movimientos afiliatorios: Son los avisos que de acuerdo con la Ley del Seguro Social, se
presentan al Instituto.

NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible asignado


por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es registrado por
primera vez.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

R.C.V.: Retiro, Cesantía y Vejez.

Régimen obligatorio del Seguro Social: Es el régimen aplicable a patrones y trabajadores


vinculados por una relación de trabajo de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la
Ley del Seguro Social, así como a las demás personas mencionadas en el artículo 218 de la
Ley del Seguro Social.

RIIMMS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

RP: Registro Patronal.

RJP: Régimen de Jubilaciones y Pensiones.

RP: Registro Patronal.

SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

Solicitante: patrón o sujeto obligado o las diferentes Áreas del Instituto.

Solicitud: Solicitud de inscripción en la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio,


forma CVRO-01.

6.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentación COFEMER, o en su caso, Memorando interno.

2. Verifica que la Documentación COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso,


el Memorando interno, esté completa.

La documentación no está completa, continúa con la actividad 3.


La documentación está completa, continua con la actividad 4.
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3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante, de acuerdo a ficha COFEMER,
considerando la política 4.3.2 y, devuelve la documentación

4. Analiza y determina el tipo de trámite a realizar, considerando la Documentación


COFEMER, o en su caso, el Memorando interno.

El trámite es inscripción a la CVRO, continúa con la actividad 5.


El trámite es reingreso a la CVRO, continúa con la actividad 30.
El trámite es baja de la CVRO, continúa con la actividad 35.

5. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la


Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) e imprime la Consulta de Cuenta Individual (F7), para verificar si
el asegurado cumple con lo establecido en la política 4.6.1.

El asegurado no cumple con lo establecido en la política 4.6.1, continúa con la actividad 3.


El asegurado cumple con lo establecido en la política 4.6.1, continúa con la actividad 6.

6. Requisita los formatos CVRO-01 y AFIL-02, de acuerdo a la Documentación


COFEMER y la Consulta de Cuenta Individual (F7).

7. Verifica que los datos requisitados en los formatos CVRO-01 y AFIL-02 sean
correctos.

Los datos no son correctos, continúa en la actividad 6.


Los datos son correctos, continúa en la actividad 8.

8. Informa al solicitante el salario mínimo y máximo a elegir conforme a la política 4.6.2.

9. Registra en los formatos CVRO-01 y AFIL-02, el salario elegido por el solicitante.

10. Requiere al solicitante firme los formatos CVRO-01 y AFIL-02.

11. Rubrica los formatos CVRO-01 y AFIL-02 y recaba la firma conforme a la política
4.1.15.

12. Entrega al solicitante AFIL-02 y le indica que acuda a la Oficina de Emisiones para que
le generen los archivos de pago en SUE.

13. Informa al solicitante que una vez generados los archivos de pago, acuda a la
institución bancaria a efectuar el pago y regrese con el AFIL-02 al DAV.

14. Integra un Expediente temporal con la Documentación COFEMER, el AFIL-02, la


Consulta de Cuenta Individual (F7) y el formato CVRO-01.

15. Archiva provisionalmente el Expediente temporal, y continúa el trámite hasta que el


solicitante se presente con el pago correspondiente.

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16. Recibe del solicitante Comprobante de pago (1 original con 1 copia), realizado en la
institución bancaria y formato AFIL-02.

17. Extrae del archivo el Expediente temporal.

18. Coteja la copia del Comprobante de pago con el original y sella los formatos CVRO-01
y AFIL-02 conforme a la política 4.1.3.

19. Devuelve al solicitante copia de los formatos CVRO-01 y AFIL-02, y original del
Comprobante de pago, conforme a la política 4.6.4.

20. Informa al solicitante que deberá acudir durante los primeros 15 días del mes de enero
de cada año, al Departamento de Afiliación Vigencia, conforme a la política 4.6.10.

21. Anexa en el expediente temporal, copias de los formatos CVRO-01, AFIL-02 y del
Comprobante de pago.

22. Acumula en el transcurso de la jornada laboral, los expedientes de la CVRO.

23. Al término de la jornada, requisita formato A-22 anexando originales de los avisos
correspondientes.

24. Entrega al responsable del trámite de recepción de movimientos afiliatorios, formato A-


22 con los originales de los avisos correspondientes y solicita le acuse de recibido de
conformidad con la política 4.9.1.

25. Recibe los formatos A-22 y los avisos correspondientes y acusa de recibido.

26. Captura los movimientos afiliatorios mediante retroalimentación en SAIIA.

27. Devuelve al responsable del trámite los avisos de los movimientos capturados.

28. Recibe los avisos capturados y los valida con el formato A22.

29. Verifica si los movimientos afiliatorios fueron registrados en el SINDO (consultando el


Anexo 1 Instrucciones de Operación para la Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y
al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones 9210-005-205).

Los movimientos afiliatorios no fueron registrados en el SINDO continúa con la actividad 24.
Los movimientos afiliatorios fueron registrados en SINDO continúa con la actividad 43.

30. Ingresa al SINDO (consultando el Anexo 1 Instrucciones de Operación para la


Consulta al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) e imprime la Consulta de Cuenta Individual (F7), para verificar si
el asegurado cumple con lo establecido en la política conforme a la política 4.7.1.

El asegurado no cumple con lo establecido en la política 4.7.1 continúa con la actividad 3.


El asegurado cumple con lo establecido en la política 4.7.1 continúa con la actividad 31.

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31. Requisita AFIL-02 y verifica que los datos requisitados sean correctos, con la
Documentación COFEMER y la Consulta de Cuenta Individual (F7).

Los datos no son correctos, continúa con la actividad 6.


Los datos son correctos, continúa con la actividad 32.

32. Informa al solicitante el salario mínimo y máximo a elegir conforme a la política 4.7.2.

33. Registra en los formatos CVRO-01 y AFIL-02 el salario elegido por el solicitante.

34. Requiere al solicitante firme los formatos CVRO-01 y AFIL-02.

Continúa en la actividad 11.

35. Analiza y verifica si el trámite proviene del solicitante.

El trámite no proviene del solicitante, continúa con la actividad 36.


El trámite proviene del solicitante, continúa con la actividad 38.

36. Requisita el formato AFIL-04 con la fecha del último día del mes pagado conforme a la
política 4.8.1.

37. Sella AFIL-04, rúbrica y recaba la firma conforme a la política 4.1.15.

Continúa en la actividad 23.

38. Verifica en la Oficina de Emisiones cual fue el último mes pagado por el solicitante.

39. Requisita el formato AFIL-04 con la fecha del último día del mes pagado.

40. Requiere al solicitante firme el formato AFIL-04.

41. Rúbrica AFIL-04 y recaba la firma conforme a las política 4.1.15.

42. Sella AFIL-04 y entrega copia al solicitante.

Continúa en la actividad 23.

43. Integra la documentación conforme a la política 4.6.8.

44. Archiva Expediente del asegurado conforme a la política 4.6.9.

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7. PROCEDIMIENTO PARA LA REGULARIZACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE DATOS
PERSONALES DEL ASEGURADO

7.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que el personal de Afiliación en Delegaciones,


Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza, deberán observar para
atender de manera correcta el trámite de regularización y/o corrección de datos personales
del asegurado y su registro en la base de datos del Instituto.

7.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en
las Subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza.

7.3 Políticas
1. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Jefe de Departamento de Supervisión de
Afiliación Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia,
serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal
involucrado en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento en las
fechas establecidas en el programa anual de supervisión.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de verificar que la


documentación recibida se recepcione con relojes fechadores y sólo en caso de
contingencia, podrá realizarse con sello de goma.

4. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de solicitar al jefe de


Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegación, se gestione la adquisición de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

• Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL);


• Nombre, número y clave de control de la Delegación y Subdelegación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 155 del RIIMSS, descripción que
deberá ubicarse en diferente renglón;
• Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4 dígitos
arábigos), hora y minutos (24 horas 4 dígitos arábigos), y
• Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

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Cabe mencionar que los sellos de goma tendrán las mismas características que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales deberán registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los responsables de su manejo.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación serán los


responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al final de la
jornada laboral. Asimismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá requisitar diariamente el formato


denominado "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma".

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de tramitar con


oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, así como la inutilización de los dígitos que corresponden al año que
concluye. Lo anterior, deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que será
firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliación
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliación y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliación y
Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes de enero.

8. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá clasificar como documentos


reservados la "Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma" y el acta
administrativa referida en la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para
acreditar trámites efectuados por los patrones y son documentos probatorios en caso de
controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con el período máximo
de reserva, conforme a la LFTAIPG.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá establecer una Libreta de Control


Diario de los casos recibidos en ventanilla y de otras Delegaciones, y registrar el número
de folio conformado por 8 dígitos (Delegación, Subdelegación y progresivo), así como la
fecha de recepción y conclusión del trámite.

10. El responsable del trámite deberá analizar y validar los reportes que se generan como
productos de la actualización en la base de datos del SINDO (AFIL-25, AFIL-14) a efecto
de verificar que la información registrada corresponda a la contenida en los avisos
elaborados por las mismas áreas de afiliación. Así como aclarar los movimientos
afiliatorios de los asegurados que resultaron con error y en su caso, corregir para
retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el “Catálogo
de Filtros de Errores de Asegurados”.

11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, al Departamento


de Supervisión de Afiliación Vigencia y el Subdelegado, deberán realizar sus funciones
en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al
RACERF y al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, previa
capacitación del personal involucrado en el proceso, deberán designar al responsable del
trámite de regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, así como al
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responsable de la recepción de movimientos afiliatorios, debiendo notificarle por escrito
al designado tal nominación.

13. Cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido del presente documento,


deberá comunicarse vía oficio a la Coordinación de Afiliación para en su caso, proceder a
su aprobación y aplicación.

14. Toda consulta respecto a este procedimiento, en relación a políticas, actividades y/o
formatos, deberá ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza,
con las siguientes formalidades:

• Emitir un pronunciamiento concreto;


• Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas;
• Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta;
• Proporcionar el nombre y Número de Seguridad Social del trabajador o trabajadores
relacionados con la consulta;
• Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto, materia de la consulta, y
• Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda
conocer el asunto.
15. La entrada en vigor del presente procedimiento será a partir de la fecha de su registro en
el catálogo institucional y podrá ser consultado en la sección de normas y publicaciones,
accesando a la siguiente dirección electrónica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicación de éste.

16. El responsable del trámite deberá rubricar todos los formatos requisitados previa firma
del solicitante, asimismo, recabará la firma de autorización del jefe de Departamento de
Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación.

17. Cuando la corrección de nombre y sexo sea derivada de un juicio de rectificación de acta
de nacimiento de nombre y sexo se deberá verificar la sentencia emitida por los
Tribunales del Fuero Común de la Entidad Federativa correspondiente. Además el juicio
especial de levantamiento de acta por reasignación para la concordancia Sexo-Genérica,
deberá indicar la generación de los siguientes documentos: acta de nacimiento por parte
del registro civil, credencial para votar expedida por el IFE y la CURP emitida por el
Registro Nacional de Población.

De las claves de usuario y sistemas


1. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, serán los
responsables de designar al personal que se le asignará clave de usuario para el acceso
y la consulta al SINDO y CANASE, para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por la
Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional. Derivado de lo
anterior, se deberá anexar copia del último tarjetón de pago del empleado y lo enviarán
por oficio al jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

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2. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, será el
responsable de revocar la clave de acceso al SINDO y CANASE, cada operador será
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarán la cédula autorizada por la
Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando copia
del último tarjetón de pago del empleado, documento que deberá enviar al jefe de
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

3. Cuando el personal cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliación Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina de
Afiliación, serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves de
usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deberá enviarse al jefe de
Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia para su trámite.

4. Una vez requisitada la cédula para la asignación o revocación de clave de usuario de


consulta al SINDO y CANASE, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación
Vigencia, deberá enviarla a la Coordinación de Afiliación, y en su caso, copia del último
tarjetón de pago de los usuarios para su trámite.

5. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario asignada
es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es intransferible;
el usuario deberá salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento de recibir por
primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia, debido a que las
consecuencias jurídicas y/o administrativas de los actos ejecutados con las mismas sólo
recaerán en el titular de la cuenta.

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la contraseña
de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como información confidencial, por lo
que deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya sido comprometida y
abstenerse de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o escribirlas en papel, así
como hacer hincapié en que las contraseñas no deberán ser idénticas o
substancialmente similares con respecto a contraseñas previamente empleadas.

7. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación,


deberán vigilar que los equipos de cómputo, únicamente tengan instalado el software que
haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, cualquier otro
software, deberá solicitar a la CDI sea desinstalado.

Información y documentación para el trámite


1. Los formatos que se utilizarán en este procedimiento deberán consultarse en el Catálogo
Digital de Formatos de la DIR a través de la dirección electrónica http://intranet,
seleccionando la opción “Catálogo Digital de formatos de la DIR”.

2. La documentación a requerir para la regularización y/o corrección de datos personales


del asegurado, deberá ser sólo la que se menciona en la ficha registrada ante la

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COFEMER, disponible en la dirección electrónica www.cofemer.gob.mx, y por ningún
motivo deberá solicitarse documentación adicional.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliación, y el


personal adscrito a este Departamento observarán lo establecido en los instructivos de
operación de los sistemas involucrados en este trámite para garantizar la eficiencia en la
ejecución de sus funciones.

Recepción de solicitudes
1. El responsable del trámite únicamente recepcionará solicitudes que provengan de los
usuarios siguientes:

• Externos: El asegurado, beneficiario que acredite ese carácter y/o en su caso el


representante legal del asegurado que documente su personalidad con instrumento
notarial;
• Internos: Las Subdelegaciones del IMSS que integran el sistema nacional.

Del análisis del trámite


1. Los NSS con series 36, 77, 79, 80, 89 (la serie 89 en el periodo de 1997 a 2002) y 97,
son considerados convencionales por lo que no deberán certificarse al asegurado como
su NSS a utilizar en el régimen obligatorio.

2. Para los registros patronales de las modalidades en desuso 11, 12, 16, 18, 19, 20, 21,
27, 28, 29, 31 y 45; los numéricos en baja y aquellos que se encuentren en baja por
artículo 251 de la LSS, el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia,
previo análisis solicitará mediante oficio a la División de Afiliación al Régimen Obligatorio,
la afectación de la cuenta individual anexando copia del expediente. Además deberá
verificar que existan antecedentes en la consulta de cuenta individual del CIZ en el que
se requiera la inclusión de movimientos afiliatorios; así como en aquellos casos en donde
existan registros de periodos ilógicos en la consulta de cuenta individual.

3. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, deberá vigilar y supervisar que no se


restablezcan registros patronales que se encuentren en estatus de baja por artículo 251
de la LSS para la inclusión de movimientos afiliatorios, derivados de la regularización o
corrección del o los NSS.

4. El responsable del análisis dará aviso al jefe de Oficina de Afiliación o al jefe de


Departamento de Afiliación Vigencia, cuando se detecte que en el (los) NSS en
regularización existen las siguientes marcas:

• Pensión, para que el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia informe al jefe de


Departamento de Prestaciones Económicas para los efectos procedentes.
• Autorización Permanente para Recibir o Suspender el Servicio en Circunscripción
Foránea, a efecto de suspender la autorización, hasta la conclusión del caso.
• Huelga, para realizar la desmarca vigilando que no se otorguen prestaciones en
dinero en tanto se concluye el trámite. Una vez concluido el trámite se deberá marcar
nuevamente al asegurado con status de huelga, si resulta procedente.
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5. El responsable del análisis deberá utilizar la cuenta individual original, para la
retroalimentación mediante el SAIIA únicamente con la guía 001, de los periodos a
regularizar en los NSS involucrados, misma que deberá tener identificados los periodos
que correspondan a cada NSS, las firmas y cargos del personal responsable del análisis,
revisión y autorización (jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o jefe de Oficina de
Afiliación) y además anotará la leyenda “Esta cuenta individual se toma como base para
la regularización del NSS en aclaración por homonimia o invasión”

6. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y jefe de Oficina de Afiliación deberán


vigilar y supervisar que el número de guía a utilizar para la inclusión mediante el SAIIA de
movimientos afiliatorios, derivados de la regularización o corrección, corresponda
únicamente a la 001, más la clave de Subdelegación.

7. El responsable del análisis en caso de homonimia e invasión de NSS, deberá dar aviso al
jefe de Oficina de Afiliación, cuando se detecte que el registro patronal involucrado en la
regularización de periodos se encuentre en baja con causa “6” sin trabajadores por más
de seis meses, deberá restablecer el registro patronal al día siguiente de la baja y una
vez regularizados los movimientos afiliatorios, deberá operar la baja del registro patronal
al día siguiente de la fecha del restablecimiento y con causa “4” por otras causas.

8. El responsable del análisis para la eliminación del registro por homonimia


invariablemente deberá utilizar el “Sistema de Eliminación de Registro por Homonimia”
de acuerdo a las Instrucciones de Operación para el Sistema de Eliminación del Registro
por Homonimia NASEG-53, por medio de Intranet y queda estrictamente prohibido
regularizar a través de cualquier otra opción alterna la cuenta individual. Por lo que no
deberán existir en la consulta de cuenta individual periodos cerrados a la misma fecha
del reingreso.

9. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, fungirá como administrador del Sistema


de Eliminación de Registro por Homonimia y será responsable de autorizar al personal
que llevará a cabo la función como operador del sistema. Además, deberá generar la
clave de operación por cada operador la cual tendrá vigencia únicamente para el mismo
día en que fue solicitada y deberá registrar en bitácora las claves de operación
asignadas.

10. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, imprimirá el correo electrónico mediante


el cual se le notificarán los casos que fueron eliminados por el Sistema de Eliminación de
Registro por Homonimia y lo entregará al responsable del trámite, para integrarlo al
expediente del asegurado.

11. Cuando el responsable del análisis determine que existen antecedentes del NSS en
aclaración en otro CIZ, deberá solicitar mediante oficio la regularización de la cuenta
especificando el tipo de movimiento, anexando la impresión de la cuenta individual que
contenga el movimiento afiliatorio en aclaración a la Subdelegación de destino. Para
agilizar el trámite se deberá enviar a través de correo electrónico el oficio de solicitud y
sus anexos.

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12. La Subdelegación que solicite regularizar una cuenta individual, será la responsable de la
afectación a dicha cuenta, toda vez que la Subdelegación de destino sólo enviará a
proceso lo solicitado.

13. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliación, de la


Subdelegación de destino, contará con un plazo de 6 días hábiles, para emitir oficio de
respuesta a la Subdelegación de origen el cual deberá enviarse por correo electrónico.

14. Una vez regularizado el NSS por duplicidad (movimiento 05) y exista el aplicativo “PASO
AL” en CANASE y SINDO, no se podrá corregir o modificar dicho registro toda vez que
se ha transmitido vía electrónica a PROCESAR. A efecto de actualizar el PROCANASE y
unificar en las AFORES las cuentas individuales del asegurado, así como al INFONAVIT.

15. El responsable del análisis deberá corregir en un plazo que no exceda de 3 días hábiles
las inconsistencias e improcedencias que resulten del proceso de retroalimentación y
captura.

16. El responsable del análisis deberá verificar, que la CURP registrada en los NSS en
aclaración, corresponda a cada asegurado, cuando las cuentas individuales se
encuentren totalmente regularizadas, en caso de no ser así, solicitar la corrección,
inclusión o eliminación a la Coordinación de Afiliación.

17. El responsable del análisis deberá integrar expediente con la documentación recibida del
solicitante, anexando las impresiones obtenidas de la base de datos del Instituto,
numérica y alfabética de CANASE, archivo histórico y los tres CIZ, así como copia de la
certificación de la regularización y/o corrección de datos personales del asegurado.

18. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, una vez concluido el trámite será el
responsable de conservar por tiempo indefinido el expediente, debidamente integrado
indicando las fojas de las que consta dicho expediente.

19. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia emitirá respuesta al solicitante, a través


del formato de certificación de la regularización y/o corrección de datos personales del
asegurado debidamente requisitado y sellado, invariablemente del trámite que se trate.
Dentro de un plazo no mayor a 40 días hábiles a partir de la recepción de la solicitud;
excepto cuando se trate de Corrección de Nombre y/o Datos Estadísticos, el plazo no
excederá de 2 días hábiles.

20. El responsable del trámite deberá requisitar el formato de “Certificación de la


Regularización y/o Corrección de Datos Personales del Asegurado” y transcribir todos los
RP registrados en la consulta de Cuenta Individual del solicitante con influencia en el
Sistema de Ahorro para el Retiro (a partir de mayo de 1992 en adelante).

21. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia deberá firmar el formato de certificación


de la regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, en su ausencia
deberá firmarlo el jefe de Oficina de Afiliación, anotando la leyenda “Por autorización
expresa del jefe de Departamento de Afiliación Vigencia”.

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22. El jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliación, deberá
supervisar y vigilar que se imponga la leyenda “Esta Certificación, cancela cualquier otra
Certificación expedida con fecha anterior”.

7.4 Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:

A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.

AFIL-07: Corrección de datos estadísticos del Asegurado.

AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados.

AFIL-25: Movimientos Operados de Asegurados, Patrones.

AFIL-40: Errores de Movimientos de Asegurados

AFORE: Administradora de Fondos para el Retiro.

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CIZ: Centro Informático de Zona.

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como


incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del
trámite.

CURP: Clave Única de Registro de Población. Secuencia alfanumérica de 18 caracteres


que permite registrar en forma individual a todas las personas que viven en el territorio
nacional, así como a los mexicanos que residen en el extranjero.

Datos personales: Es cualquier información concerniente a una persona física


identificada o identificable (nombre, fecha de nacimiento, entidad de nacimiento, sexo y
CURP).

Duplicidad: Se considera duplicidad cuando se determine que el asegurado tiene más


de un número de seguridad social asignado.

Entidad federativa: Estado de la República Mexicana en donde nace una persona.

Homonimia: Se considera homonimia cuando dos o más asegurados con el mismo


nombre y/o datos estadísticos comparten un NSS.

IFE: Instituto Federal Electoral.

INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.


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Invasión: Se considera invasión cuando un asegurado con o sin NSS utiliza el NSS de
otro asegurado.

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública


Gubernamental.

LSS: Ley del Seguro Social.

NASEG-53: Sistema de Eliminación de Registro por Homonimia.

NSS: Número de Seguridad Social; el cual es único, permanente e intransferible


asignado por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es
registrado por primera vez.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación


de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

RENAPO: Registro Nacional de Población. Unidad Administrativa de la Secretaría de


Gobernación facultada de manera exclusiva para la asignación de la CURP.

RIIMMS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

RP: Registro Patronal.

RPA: Registro Patronal Asociado.

RPU: Registro Patronal Único.

SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Información Afiliatoria.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

7.5 Procedimiento

1. Recibe del solicitante la documentación COFEMER y entrega al solicitante el formato de


Solicitud de regularización y/o corrección de datos personales para su correcto
requisitado.
2. Verifica que la documentación COFEMER esté completa.
No está completa la documentación, continúa con la actividad 3.
Está completa la documentación, continúa con la actividad 4.
3. Orienta al solicitante sobre la documentación faltante, de acuerdo a ficha COFEMER,
considerando la política 4.3.2 y, devuelve la documentación.
4. Registra el trámite recibido en la Libreta de Control Diario, de acuerdo a la política 4.1.9 y
asigna número de folio.
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5. Entrega al solicitante comprobante del inicio del trámite (original) e informa la fecha en la
que deberá acudir a recoger el formato de Certificación de la Regularización y/o
Corrección de Datos Personales del Asegurado.
6. Analiza y valida la documentación COFEMER de acuerdo a los criterios 1, 2 y 3
establecidos en los Criterios para el análisis 9210-008-205.
7. Determina el tipo de trámite (consulta los Criterios para el análisis 9210-008-205).

A. El trámite corresponde a duplicidad, continúa con la actividad 8.


B. El trámite corresponde a homonimia, continúa con la actividad 14.
D. El trámite corresponde a una invasión, continúa con la actividad 27.
E. El trámite corresponde a una corrección de nombre, fecha de nacimiento, entidad
federativa de nacimiento y/o sexo, continúa con la actividad 37.

A. Duplicidad:

8. Requisita los formatos AFIL-07 correspondientes, considerando el análisis efectuado en


la actividad 6.

9. Busca en el SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta al


Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) y determina si existen antecedentes en otro CIZ.

Existen antecedentes en otro CIZ, continúa con la actividad 10.


No existen antecedentes en otro CIZ, continúa con la actividad 12.

10. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envío a la Subdelegación del
control del RP del último movimiento afiliatorio.
11. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectúo la unificación de los NSS.
Continúa en la actividad 13.
12. Envía a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por Duplicidad,
la Documentación COFEMER y los oficios de solicitud y de respuesta.
13. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta
al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) que la unificación de los NSS sea correcta en los CIZ involucrados.
La unificación es correcta, continúa en la actividad 41.
No es correcta la unificación, continúa en la actividad 8.

B. Homonimia
14. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta
al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.

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El solicitante cuenta con un NSS, continúa en la actividad 17.
No cuenta con un NSS, continúa en la actividad 15.
15. Solicita al responsable de asignación de NSS, le asigne un NSS con serie 76.
16. Recibe el Comprobante de asignación de NSS (original).
17. Determina los períodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de acuerdo
a los Criterios para el análisis 9210-008-205.
18. Verifica si se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Eliminación del Registro por Homonimia 9210-005-204.
Se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, continúa en la actividad 19.
No se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, continúa con la actividad 21.
19. Elabora y envía oficio (original y 3 copias) a la Subdelegación de control del RP del
último movimiento afiliatorio.
20. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectuó la aplicación de NASEG-53.
Continúa en la actividad 26.
21. Ingresa al sistema NASEG-53 del CIZ local, de acuerdo a las Instrucciones de Operación
para el Sistema de Eliminación del Registro por Homonimia 9210-005-204.
22. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegación.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la
actividad 23.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la
actividad 25.
23. Elabora y envía oficio a la Subdelegación de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
24. Recibe oficio de respuesta de la Subdelegación que retroalimentó la cuenta individual.
25. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto, de
acuerdo a las Instrucciones de Operación para el Sistema de Acopio de Información
Afiliatoria 9210-005-202.
26. Verifica la afectación de los movimientos afiliatorios en SINDO e integra Expediente de
asegurado por Homonimia.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 22.

D. Invasión:
27. Determina si el NSS corresponde al solicitante, de acuerdo a los Criterios para el análisis
9210-008-205.
El NSS corresponde al solicitante, continúa en la actividad 30.
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No corresponde al solicitante el NSS, continúa en la actividad 28.
28. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta
al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.
El solicitante cuenta con un NSS, continúa en la actividad 32.
No cuenta con un NSS, continúa en la actividad 29.
29. Solicita al responsable de asignación de NSS, le asigne un NSS ordinario.
30. Recibe el Comprobante de asignación de NSS (original).
31. Determina los períodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de acuerdo
a los Criterios para el análisis 9210-008-205.
32. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegación, de acuerdo a los Criterios para el análisis 9210-008-205.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la
actividad 33.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegación, continúa en la
actividad 35.
33. Elabora y envía oficio a la Subdelegación de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
34. Recibe oficio de respuesta de antecedentes de la Subdelegación que retroalimentó la
cuenta individual.
35. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto e
integra Expediente de asegurado por Invasión, de acuerdo a las Instrucciones de
Operación para el Sistema de Acopio de Información Afiliatoria 9210-005-202.
36. Verifica la afectación de los movimientos afiliatorios en SINDO.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, continúa en la
actividad 31.

E. Corrección de nombre, fecha de nacimiento, entidad federativa de nacimiento y/o


sexo.
37. Requisita los formatos AFIL-07, considerando el análisis efectuado en la actividad 6.
38. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envío a la Subdelegación del
control del RP del último movimiento afiliatorio.
39. Recibe respuesta de la Subdelegación que efectúo la corrección del NSS.
Continúa en la actividad 41.
40. Envía a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por Corrección
de datos, la Documentación COFEMER y los oficios de solicitud y de respuesta.

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41. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operación para la Consulta
al Catálogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
9210-005-205) que el nombre y los datos estadísticos del NSS sea correcta en los CIZ
involucrados.
Los datos son correctos, continúa en la actividad 42.
No son correctos los datos, continúa en la actividad 36.
42. Requisita y entrega formato de Certificación de la Regularización y/o Corrección de
Datos Personales del Asegurado.
43. Integra el expediente del asegurado y el formato Certificación de la Regularización y/o
Corrección de Datos Personales del Asegurado.

Nota: En todos los trámites invariablemente, se deberá verificar que el dato de la CURP
corresponda al titular del NSS, en caso de que se deba modificar, incluir o eliminar
este dato, se deberá solicitar a la División de Enlace Operativo.
44. Archiva el Expediente del asegurado.

Fin del procedimiento

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DIVISIÓN DE INCORPORACIÓN
VOLUNTARIA Y CONVENIOS

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I. INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN
OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL (IVRO)

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1. IVRO PARA TRABAJADOR DOMESTICO (Modalidad 34)

1.1 Objetivo

Conocer el trámite y la documentación probatoria para la incorporación voluntaria al régimen


obligatorio del Seguro Social en la modalidad de Trabajador Doméstico.

1.2 Ámbito de aplicación

Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

1.3 Políticas

a. Serán sujetos de esta modalidad de aseguramiento todos aquellos trabajadores que


presten servicios de aseo, asistencia y demás propios o inherentes al hogar de una
persona o familia.

b. La inscripción será realizada, única y exclusivamente, a solicitud expresa del patrón


persona física a quien presten sus servicios como trabajador doméstico.

c. La incorporación como trabajador doméstico otorga las prestaciones en especie de los


seguros de riesgos de trabajo y de enfermedades y maternidad y ayuda para gastos de
funeral; las correspondientes a al seguro de invalidez y vida y retiro, cesantía en edad
avanzada y vejez.

d. El seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios legales


(esposa, concubina e hijos. Estos últimos hasta los 16 años o hasta los 25 si se
encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando exista convivencia y
dependencia económica).

e. El número de registro patronal (RP) que se asigne será ordinario con modalidad 34.

f. El número de seguridad social (NSS) para el asegurado será un número ordinario.

g. La incorporación a esta modalidad de aseguramiento se efectúa cualquier día hábil del


año y el inicio de los servicios institucionales será a partir del primer día del mes
siguiente a la inscripción.

h. El salario con el que se cotizará en este esquema es el real integrado de acuerdo con la
LSS (artículo 227 fracción II).

1.4 Procedimiento

a. Podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial y el propio


patrón persona a través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS
Digital, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-05
A)”.
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b. Para la su incorporación del trabajador doméstico, se deberán proporcionar los datos y
documentos siguientes:

Datos del trabajador doméstico:

1. Nombre(s) primer apellido y segundo apellido.


2. Número de Seguridad Social.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Sexo.
5. Domicilio (Puede ser del patrón, si sus labores implican la pernocta en el domicilio
donde labora).
6. Teléfono, en su caso.
7. Lugar y Fecha de Nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, Día, Mes,
Año).
8. Salario Diario Integrado que perciba.
9. Nombre(s) apellido(s) paterno y materno de los padres (aun finados).
10. Firma o huella dactilar.

Documentos del trabajador doméstico:


1. Identificación oficial, copia y original para su cotejo.
2. Comprobante de domicilio, copia y original para su cotejo (Puede ser el del patrón,
si sus labores implican la pernocta en el domicilio donde labora).
3. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple.
4. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
5. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.

Del patrón del trabajador doméstico:


1. Identificación Oficial, original y copia.
2. Aviso de Inscripción Patronal o Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen
Obligatorio, original.
3. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento, copia.

c. Para la renovación oportuna, o extemporánea, el patrón persona física debe proporcionar


los documentos siguientes:

Renovación oportuna:
I. Realizar el trámite treinta días naturales anteriores a la fecha del
vencimiento de la anualidad contratada;
II. En ventanilla el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A de
periodo anual que concluye.
III. Identificación Oficial del patrón del trabajador doméstico, original y copia.
IV. Comprobante del pago de la cuota anual anticipada del aseguramiento,
copia.
V. En caso de cambiar de domicilio, comprobante de domicilio del trabajador
doméstico, copia (Puede ser del patrón, si sus labores implican la pernocta
en el domicilio donde labora).

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Renovación extemporánea:
I. Deberá presentar escrito dentro de los 30 días naturales posteriores al
vencimiento, original.

1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos

1.5.1 Identificación oficial

a) Credencial para votar vigente,


b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano
a través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

1.5.2 Comprobantes de domicilio

a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
 Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
 Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que
cumpla con los requisitos fiscales.
 Fideicomiso debidamente protocolizado.
 Apertura de cuenta bancaria.
 Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.

c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener


una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del
sistema financiero.

d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un


tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago
anual deberá corresponder al ejercicio en curso:
 Del impuesto predial,
 Del servicio de luz,
 Del servicio telefónico (excepto celular),
 Del servicio de suministro de agua,
 Del servicio de suministro de gas,
 De televisión de paga,

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 De tenencia vehicular.

b) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme
a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito
Federal.

c) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y


tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

1.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Afiliación: Es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.

Datos Estadísticos: información del asegurado nombre, (sexo, fecha y lugar de nacimiento,
domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a cada
persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho número
debe considerarse como único, permanente e intransferible.

Afiliación Voluntaria: es la vía que permite a la población no asegurada incorporarse al


Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios médicos que ofrece el IMSS.

RP: Registro Patronal.

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2. INCORPORACIÓN VOLUNTARIA AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO
SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS DE LA FEDERACIÓN, ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS
(Modalidades 38 y 42)

2.1 Objetivo

Conocer el trámite de la incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social de


los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la Federación, entidades
federativas y municipios, para que reciban junto con sus beneficiarios legales, las
prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y vida, así
como de retiro, cesantía en edad avanzada, y vejez, en los términos de los capítulos
respectivos.

LSS “Artículo 222. La incorporación voluntaria de los sujetos a que se


refiere el presente capítulo, se realizará por convenio y se sujetará a
las siguientes modalidades:

II. El esquema de aseguramiento, para los sujetos que señala este
capítulo, comprende:

d) Para los sujetos a que se refiere la fracción V del artículo 13 de
esta Ley, las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, las
prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad y
las correspondientes de los seguros de invalidez y vida, así como de
retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, en los términos de los
capítulos respectivos.

A solicitud de las entidades públicas, el esquema de aseguramiento


podrá comprender únicamente las prestaciones en especie de los
seguros conjuntos de riesgos de trabajo y enfermedades y
maternidad, siempre y cuando dichas entidades tengan establecido
un sistema de pensiones para sus trabajadores, y…”

2.2 Políticas

i. De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 38.- el Instituto se obliga a


suministrar a los sujetos de aplicación y a sus beneficiarios legales, las prestaciones en
especie de los seguros de riesgos de trabajo y de enfermedades y maternidad, en los
términos de la LSS.

ii. De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 42.- el Instituto se obliga a


suministrar a los sujetos de aplicación y a sus beneficiarios legales, las prestaciones del
seguro de Riesgos de Trabajo; las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad y los gastos de funeral conforme al artículo 104 de la LSS; las
correspondientes de los seguros de Invalidez y Vida; así como de Retiro, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez, en los términos de la LSS.

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2.3 Procedimiento

Mediante convenios con el Instituto se establecerán las modalidades y fechas de


incorporación al régimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento.

LSS “Artículo 13. Voluntariamente podrán ser sujetos de aseguramiento al


régimen obligatorio:

V. Los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la
Federación, entidades federativas y municipios que estén excluidas o
no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad
social.

Mediante convenio con el Instituto se establecerán las modalidades y


fechas de incorporación al régimen obligatorio, de los sujetos de
aseguramiento comprendidos en este artículo.

Dichos convenios deberán sujetarse al reglamento que al efecto expida


el Ejecutivo Federal.”

2.3.1 De los lineamientos y convenios tipo

De los lineamientos aplicables a la incorporación voluntaria al régimen obligatorio de los


trabajadores al servicio de las Administraciones Públicas.

Circular 11 de fecha 28 de marzo de 2003.

Circular 26 de fecha 18 de junio de 2003.

2.3.2 De los requisitos para suscripción de un convenio

De los requisitos que deben de analizarse a efecto de suscribir convenio de incorporación:


 Solicitud de incorporación expresa y por escrito de la entidad pública.
 Para Gobiernos Estatales, se requerirá del decreto que expida la Legislatura Local que le
autoriza a convenir.
 En caso de Municipios, deberá presentar autorización de Cabildo y la autorización de las
afectaciones federales, como garantía solidaria en términos de la Ley de Coordinación
Fiscal.
 Organismos Públicos Descentralizados. Documentación legal
Decreto o instrumento legal de creación.
Decreto por el que se otorgue autonomía, en caso de universidades e instituciones de
educación superior.
Ley Orgánica del organismo.

Marco jurídico que regula las relaciones laborales con sus trabajadores.
Estatutos Jurídicos.
Contratos Colectivos de Trabajo vigentes;

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Normatividad que determine sus actividades;
Cualquier otro elemento legal útil que pueda aportar, para conocer cómo se regulan las
relaciones laborales.
El salario promedio de los trabajadores debe ser de por lo menos 3.5 veces el salario mínimo
de la región.

Solicitud de incorporación de sus trabajadores expresa por escrito del organismo.


Decreto que expida la Legislatura Local, el que deberá contener la garantía solidaria por
parte del Gobierno de la Entidad Federativa de que se trate.
Verificar la existencia de alguna otra ley que proporcione seguridad social al organismo con
la finalidad de verificar que éstas no se encuentran excluidas o no comprendidas en otras
leyes o decretos como sujetos de la seguridad social (artículo 13 fracción V de la LSS).

2.4 Definiciones

Dependencias de la Administración Pública Federal: se consideran Dependencias de la


Administración Pública Centralizada a las Secretarías de Estado, Departamentos
Administrativos y a la Consejería Jurídica (artículo 2º de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal).

Entidades de la Administración Pública Federal: se consideran entidades de la


Administración Pública Paraestatal a los Organismos Descentralizados; empresas de
participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones auxiliares nacionales
de crédito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas; y los Fideicomisos (artículo 3º
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal).

Entidad Federativa: cada uno de los 32 estados miembros del Estado Federal.

Municipio. División territorial administrativa en que se organiza un estado, que está regida
por un ayuntamiento. Contará con personalidad jurídica y patrimonios propios, será
gobernado por un ayuntamiento y no existirá autoridad intermedia entre éste y el gobierno del
estado.

Organismo Descentralizado: las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la
Unión o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonios propios,
cualquiera que sea la estructura legal que adopten.

Congreso Local: Es el órgano en el que se deposita el Poder Legislativo de una entidad


federativa.

Acta de Cabildo: acta donde se autoriza al Presidente Municipal a convenir con el IMSS, así
como para que las cuotas obrero patronales no pagadas por el Municipio se cubran por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con cargo a los subsidios, transferencias o a las
participaciones que en ingresos federales le correspondan.

Ley de Coordinación Fiscal: ley que tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la
Federación con los de los Estados, Municipios y Distrito Federal.

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Convenio: es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir
obligaciones.

Convenio tipo: convenio autorizado, que contiene declaraciones y cláusulas firmes que no
dan lugar a negociaciones y que fueron sancionados por la Dirección Jurídica del Instituto.

Modalidad 38: Incorporación voluntaria al régimen obligatorio en la modalidad de los


Trabajadores Estatales, Municipales y de Organismos de la Administración Pública; que
otorga las prestaciones en especie de los seguros de Riesgos de Trabajo y de Enfermedades
y Maternidad, en los términos de la LSS.

Modalidad 42: Incorporación voluntaria al régimen obligatorio en la modalidad de los


Trabajadores de las Administraciones Públicas de la Federación, Estatal y Municipal; las
prestaciones en especie del seguro de Enfermedades y Maternidad y los gastos de funeral
conforme al artículo 104 de la LSS; las correspondientes de los seguros de Invalidez y Vida;
así como de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, en los términos de la LSS.

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II. TRABAJADORES EVENTUALES DEL CAMPO

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1. PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN DE LOS TRABAJADORES
EVENTUALES DEL CAMPO AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
(Modalidad 13)

1.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades por ámbitos de responsabilidad de las áreas


involucradas en la operación para la inscripción de los trabajadores eventuales del campo al
Instituto Mexicano del Seguro Social.

1.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para las Subdelegaciones u Oficinas


Auxiliares de Afiliación y Cobranza dependientes de las Delegaciones del IMSS, en cuya
circunscripción territorial se tengan a patrones del campo con trabajadores eventuales a su
servicio, registrados e inscritos en los términos que establece la Ley del Seguro Social.

1.3 Políticas

a. Las Jefaturas de Servicios de Afiliación y Cobranza, titulares de las Subdelegaciones, de


los jefes de Departamento de Supervisión de Afiliación y de los jefes de Departamento
de Afiliación Vigencia, serán responsables de comunicar oportunamente al personal
operativo el presente procedimiento, así como su debida observancia.

b. El Departamento de Afiliación Vigencia, orientará al patrón del campo para el


cumplimiento de sus obligaciones patronales, en materia de afiliación de sus
trabajadores eventuales del campo.

 Los patrones del campo con trabajadores eventuales del campo, podrán optar
por presentar sus movimientos afiliatorios, a través de: IMSS Desde Su Empresa
(IDSE); Sistema de Registro Simplificado de Movimientos Afiliatorios de los
Trabajadores Eventuales del Campo (SIRMATEC); Archivo en Excel o relaciones
en papel.

c. El Departamento de Afiliación Vigencia será el responsable de aplicar los lineamientos


señalados en el presente procedimiento para la inscripción de los trabajadores
eventuales del campo, debiendo considerar que:

 En términos del artículo 12, fracción I de la Ley del Seguro Social, los
trabajadores eventuales del campo son sujetos de aseguramiento del régimen
obligatorio.

 Los trabajadores eventuales del campo, deberán ser inscritos en la modalidad de


aseguramiento 13, como tipo de trabajador 4.

 Conforme a lo establecido en el artículo 52 del RACERF, no se considerará como


trabajador eventual del campo a aquél que realice labores de oficina, transporte,

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almacenamiento, exposición o venta de productos, así como al que participe en
forma exclusiva en el proceso de empaque del producto, salvo que éste se
realice de manera inmediata en el lugar del corte, pizca, recolección o cualquier
otro proceso análogo de la cosecha.

d. El Departamento de Afiliación Vigencia, orientará a los patrones del campo sobre el


cumplimiento de las obligaciones siguientes:

 Al registrar sus actividades ante el IMSS, deberán proporcionar en escrito libre el


período y tipo de cultivo, superficie o unidad de producción, estimación de
jornadas a utilizar en cada período y los demás datos que les requiera el Instituto.
Los patrones con actividades ganaderas deberán proporcionar la información
sobre el tipo de ganado y el número de cabezas que poseen.

 La modificación de cualquiera de los datos proporcionados deberá ser


comunicada al Instituto en un plazo no mayor de treinta días naturales contados
a partir de la fecha en que se produzcan.

 Presentar los movimientos afiliatorios de sus trabajadores eventuales del campo


dentro de plazos no mayores a siete días hábiles, en términos del artículo 237-B
de la Ley del Seguro Social.

 Expedir y entregar constancias de trabajo, conforme a lo que establece la


fracción III del artículo 237-B de la Ley del Seguro Social, dicha constancia
deberá contener los datos señalados en el artículo 8 del RACERF.

 Proporcionar los datos que identifiquen plenamente al trabajador eventual del


campo. Por cada trabajador eventual del campo para su afiliación deberá
proporcionar al IMSS: nombre, apellido paterno y apellido materno; número de
seguridad social (NSS); clave única de registro de población (CURP), fecha y tipo
de aviso de que se trate, ya sea de inscripción, modificación de salario o baja.

 En caso de que algún patrón del campo no manifieste el número de seguridad


social de alguno de sus trabajadores en los movimientos afiliatorios, el IMSS a
través de la Subdelegación que controle su registro patronal, identificará o
asignará el número de seguridad social con la CURP.

 En caso de que no se cuente con la CURP de alguno de los trabajadores


eventuales, el patrón del campo deberá proporcionar copia del acta de
nacimiento, o en su caso, el nombre completo, fecha y lugar de nacimiento y
sexo, a efecto de que personal de la Subdelegación, a través de la consulta en el
Registro Nacional de Población (RENAPO) obtenga la CURP y posteriormente
asigne el NSS.

e. El Departamento de Afiliación Vigencia, verificará que los patrones del campo con más
de 30 trabajadores eventuales del campo no utilicen para la presentación de sus
movimientos afiliatorios relaciones en papel.

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f. El Departamento de Afiliación Vigencia de las Subdelegaciones u Oficinas Auxiliares de
Afiliación y Cobranza, será responsable de la recepción de los movimientos afiliatorios
de los trabajadores eventuales, cuando el patrón del campo opte por presentarlos en
dichas oficinas.

 En estos casos deberá verificar que la información proporcionada contenga


cuando menos nombre, apellido paterno y apellido materno; número de
seguridad social (NSS); clave única de registro de población (CURP), fecha y tipo
de aviso de que se trate, ya sea de inscripción, modificación de salario o baja.

g. El Departamento de Afiliación Vigencia de las Subdelegaciones u Oficinas Auxiliares de


Afiliación, será el responsable de importar y capturar la información contenida en los
archivos en Excel y las relaciones en papel a través del Sistema de Registro
Simplificado de Movimientos Afiliatorios de los Trabajadores Eventuales del Campo
(SIRMATEC), para su inclusión en el Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
(SINDO).

h. El Departamento de Afiliación Vigencia, orientará al patrón del campo que haya optado
por presentar sus movimientos afiliatorios a través de Excel o relaciones en papel, para
que mantenga en todo momento la información de los trabajadores eventuales del
campo a disposición del Instituto, para que a través del personal debidamente
autorizado se efectúe su revisión y se verifique que los movimientos afiliatorios
presentados correspondan con los contenidos en los archivo del patrón del campo.

i. El Departamento de Afiliación Vigencia apoyará al Departamento de Auditoría a


Patrones, en la instrumentación del procedimiento para la aplicación del artículo 237-D
de la Ley del Seguro Social.

k. La documentación que se entregue a los patrones del campo, deberá elaborarse en


original y copia, y contendrá la firma del titular de la Subdelegación o del jefe del
Departamento de Afiliación Vigencia.

1.4 Procedimiento.

1. Recibe del patrón del campo o representante legal los movimientos afiliatorios de sus
trabajadores eventuales del campo, ya sea a través del Sistema de Registro Simplificado
de Movimientos Afiliatorios de los Trabajadores Eventuales del Campo (SIRMATEC);
Archivo en Excel o relaciones en papel. Solicitud de inscripción del trabajador, Afil-02.

2. Solicita al patrón del campo o representante legal, la tarjeta de identificación patronal e


identificación oficial y verifica personalidad.

3. Recibe del patrón del campo, cada inicio de ciclo de cultivo, escrito libre, según
corresponda a la actividad manifestada, con los siguientes datos:
a) Patrón agrícola: período y tipo de cultivo, superficie o unidad de producción y la
estimación de jornadas a utilizar en el período declarado.
b) Patrón ganadero: tipo de ganado y el número de cabezas que poseen.
c) Patrón forestal: número de hectáreas de producción forestal.
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4. Válida que la información proporcionada por el patrón del campo o representante legal
cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 237-B de la LSS y el artículo 17 del
RACERF.

5. Verifica los datos del patrón: razón social, número de registro patronal y estatus ante el
IMSS, mediante consulta en SINDO.

6. Impone el sello, nombre y firma del personal que recibió los documentos probatorios con
los que se identificó plenamente y los devuelve al patrón del campo o representante
legal.

7. Recibe los movimientos afiliatorios de sus trabajadores eventuales del campo a través
del medio que previamente seleccionó.

NOTA: Los patrones del campo con trabajadores eventuales del campo, podrán optar por
presentar sus movimientos afiliatorios, a través de: IMSS Desde Su Empresa (IDSE);
Sistema de Registro Simplificado de Movimientos Afiliatorios de los Trabajadores
Eventuales del Campo (SIRMATEC) o Archivo en Excel o relaciones en papel.

a) Movimientos afiliatorios recibidos a través de SIRMATEC: Los trasmite vía SAIIA para
su actualización en SINDO.
b) Movimientos afiliatorios recibidos a través de archivo en Excel: los importa a
SIRMATEC y los trasmite vía SAIIA para su actualización en SINDO.
c) Movimientos afiliatorios recibidos a través de relaciones en papel: se capturan a
SIRMATEC y los trasmite vía SAIIA para su actualización en SINDO.

8. Envía a SINDO los datos para su actualización mediante el proceso diario.

9. Entrega al patrón del campo o representante legal el reporte de los movimientos


afiliatorios que fueron trasmitidos a SINDO.

10. Corrige con la ayuda de la consulta en SINDO, los datos de los trabajadores eventuales
del campo, que producto del proceso de actualización resultaron con error en NSS o
Nombres u otros definidos en el catálogo de filtros de error en SINDO.

11. Devuelve al patrón del campo aquellos casos que no fue posible identificar y corregir en
el momento a efecto de que los aclare y los presente nuevamente.

12. Entrega al patrón del campo o representante legal, el reporte que muestra el estatus de
los trabajadores eventuales del campo que fueron retroalimentados a SINDO para su
actualización.

13. Registra en control diario los casos atendidos y archiva en expediente del patrón del
campo.

14. Archiva cronológicamente en expediente del patrón de campo.

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1.5 Definiciones.

CURP: Clave Única de Registro de Población.

IDSE: IMSS Desde Su Empresa.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

Movimientos afiliatorios: altas, bajas, reingresos y modificaciones de salario.

NSS: Número de Seguridad Social.

Patrón del campo: Persona física o moral que realiza actividades agrícolas, ganaderas,
forestales o mixtas, independientemente de su naturaleza jurídica o económica y que
contrata trabajadores para la explotación de dichas actividades.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

RENAPO: Registro Nacional de Población.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

SIRMATEC: Sistema de Registro Simplificado de Movimientos Afiliatorios de los


Trabajadores Eventuales del Campo.

Trabajador eventual del campo: Persona física que es contratada para labores de
siembra, deshije, cosecha, recolección, preparación de productos para su primera
enajenación y otras de análoga naturaleza agrícola, ganadera, forestal o mixta, a cielo
abierto o en invernadero. Puede ser contratada por uno o más patrones durante un año, por
períodos que en ningún caso podrán ser superiores a veintisiete semanas por cada patrón.
En caso de rebasar dicho período por patrón será considerado trabajador permanente. Para
calcular las semanas laboradas y determinar la forma de cotización se sujetará a lo previsto
en la ley y en el reglamento respectivo.

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2. PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES
DEL CAMPO CONFORME AL DECRETO DEL 24 DE JULIO DE 2007 Y SUS REGLAS
(Modalidad 13)

2.1 Objetivo

Establecer las políticas y actividades para la inscripción de los trabajadores eventuales del
campo conforme al Decreto del 24 de julio de 2007 y sus reglas, así como a lo señalado en el
Acuerdo ACDO-HCT-150807/336.P.(D.I.R.) del H. Consejo Técnico, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 21 de septiembre de 2007.

2.2 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para las Subdelegaciones u Oficinas


Auxiliares de Afiliación y Cobranza dependientes de las Delegaciones del IMSS, dentro de
cuya circunscripción territorial se tengan a patrones del campo con trabajadores eventuales a
su servicio, registrados e inscritos en los términos que establece la Ley del Seguro Social.

2.3 Políticas

a. El Departamento de Afiliación Vigencia, u Oficinas Auxiliares de Afiliación y Cobranza,


orientará al patrón del campo y demás sujetos obligados sobre el procedimiento a
seguir para su adhesión a los beneficios fiscales para él y sus trabajadores eventuales
del campo, conforme a lo siguiente:

 Los patrones del campo que tengan a su servicio trabajadores eventuales del
campo, serán sujetos de los beneficios fiscales del Decreto del Ejecutivo Federal
del 24 de julio de 2007, así como a lo señalado en el Acuerdo ACDO-HCT-
150807/336.P.(D.I.R.) del H. Consejo Técnico, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 21 de septiembre de 2007.

 La solicitud de adhesión a los beneficios fiscales será:

o En escrito libre y deberá contener:


 Nombre, denominación o razón social y, en su caso, del representante
legal; número de registro patronal; registro federal de contribuyentes
(RFC); tratándose de patrón persona física, clave única de registro de
población (CURP); domicilio fiscal; ubicación del centro de trabajo; y
lugar y fecha en que se realiza la solicitud.
 La modificación de cualquiera de los datos proporcionados en la “solicitud de
adhesión a los beneficios fiscales”, deberá ser comunicada por medio de un escrito
libre, en un plazo no mayor de treinta días naturales contados a partir de la fecha en
que se produzcan y sin que rebase la vigencia del Decreto.

 Verificará que los patrones y trabajadores adheridos a los beneficios del Decreto,
invariablemente se encuentren registrados en la modalidad de aseguramiento 13
con tipo de trabajador 2 y 4, en el Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
(SINDO).

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 El patrón del campo cumplirá las obligaciones de presentar sus movimientos
afiliatorios, altas, reingresos, bajas, modificaciones de salario, así como los demás
datos necesarios, en plazos no mayores a siete días hábiles, utilizando los
Sistemas: IMSS desde su Empresa (IDSE); Sistema de Registro Simplificado de
Movimientos Afiliatorios de los Trabajadores Eventuales del Campo (SIRMATEC);
Libreta Electrónica; Archivo en Excel o relaciones en papel, conforme a lo
establecido en el Acuerdo ACDO/HCT/150807/336.P.(D.I.R.), publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 21 de septiembre de 2007.

 Con independencia del medio o sistema utilizado, el patrón del campo


invariablemente deberá proporcionar al Instituto los datos de identificación del
trabajador eventual del campo: nombre, apellido paterno y apellido materno;
número de seguridad social; clave única de registro de población (CURP), fecha y
tipo de aviso de que se trate, ya sea de inscripción, modificación de salario o baja,
conforme a las disposiciones de la Ley del Seguro Social.

 Cuando el patrón del campo opte por utilizar el Sistema IDSE o SIRMATEC, deberá
registrar y presentar la información de sus trabajadores eventuales del campo,

 Los patrones que elijan utilizar la Libreta Electrónica, Archivo en Excel o relaciones
en papel, deberán registrar los datos de sus trabajadores, dentro de plazos no
mayores a siete días hábiles y la presentación se realizará a más tardar el día ocho
del mes siguiente al que corresponda la información.

b. El Departamento de Afiliación y Vigencia, será el responsable de capturar la


información contenida en las relaciones en papel presentadas por los patrones para su
inclusión en la base de datos del Instituto. Los patrones con más de 30 trabajadores
no podrán utilizar relaciones en papel.

 Los patrones del campo que no cuenten con el número de seguridad social de
alguno de sus trabajadores eventuales del campo podrán obtenerlo a través de la
página web del IMSS en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-
digitales, proporcionando la clave única de registro de población (CURP), y un
correo electrónico.

c. El Departamento de Afiliación Vigencia, será responsable de orientar al patrón del


campo que haya optado por presentar sus movimientos afiliatorios a través de Libreta
Electrónica, Archivo en Excel o relaciones en papel, para que mantenga los archivos
con los datos de los trabajadores eventuales del campo registrados, a disposición del
Instituto, en los plazos previstos en el artículo 15, fracción II de la Ley del Seguro
Social, para que a través del personal debidamente autorizado se efectúe su revisión y
se verifique que los movimientos afiliatorios que haya registrado y presentado sean los
reales.

d. El Departamento de Afiliación Vigencia verificará que el patrón del campo que se haya
adherido a los beneficios del Decreto, al momento de efectuar la afiliación de sus

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trabajadores eventuales del campo, manifieste el salario base de cotización que
perciban en el momento de su afiliación, en términos del artículo 28 de la Ley del
Seguro Social.

e. El Departamento Afiliación Vigencia Subdelegacional, entregará al patrón del campo,


que opte por presentar los movimientos afiliatorios de sus trabajadores a través de la
libreta electrónica, archivo en Excel o relaciones en papel, el formato “Autorización
Provisional para Servicio de Guarderías” (TEC-APSG-01), para que los beneficiarios
del trabajador eventual del campo accedan al servicio de guarderías, el cual será
expedido y requisitado por el patrón.

 Las y los trabajadores eventuales del campo, viudos o divorciados o de aquél


al que judicialmente se le hubiere confiado la custodia de sus hijos, tendrán
derecho a las prestaciones del ramo de Guarderías durante el tiempo en que
presten sus servicios, pudiendo recibirlas en la localidad en que realizan su
trabajo.

f. El Titular de la Subdelegación será responsable de organizar en forma conjunta con


personal del Departamento Afiliación y Vigencia, reuniones con los patrones del
campo o representantes legales, donde se les explicará en qué consisten sus
obligaciones al aceptar adherirse al Decreto, considerando como puntos principales
los siguientes:

 Entrega mensual o al término de la relación laboral a sus trabajadores


eventuales del campo, constancia de días laborados.
 Proporcionar los datos de identificación del trabajador eventual del campo:
nombre completo; apellido paterno; apellido materno; número de seguridad
social; fecha, tipo de aviso de que se trate y salario base de cotización
integrado conforme a las disposiciones de la Ley del Seguro Social.
 Los patrones que contraten bajo cualquier título a terceros para la cosecha de
sus cultivos, recolección y preparación de los productos para su primera
enajenación, serán obligados solidarios con el patrón en el cumplimiento de
las obligaciones derivadas de la Ley del Seguro Social.
 Requisitar y entregar al trabajador eventual del campo el formato “Autorización
provisional para atención médica” (TEC-APM-01), para que mediante su
presentación en la Unidad de Medicina Familiar o Unidad Médica Rural, reciba
atención médica, ya sea por enfermedad general, maternidad o por riesgo de
trabajo.
 Requisitar y entregar al trabajador eventual del campo, el formato
“Autorización provisional para servicios de guarderías” (TEC-APS-01), en el
período previo a que el patrón efectúe la inscripción de las trabajadoras y los
trabajadores eventuales del campo viudos o divorciados o de aquél al que
jurídicamente se le hubiere confiado la custodia de sus hijos.
 Devolver al Instituto, los formatos de “Autorización provisional para atención
médica” (TEC-APM-01) y “Autorización provisional para servicios de
guarderías” (TEC-APS-01), que no hayan sido utilizados a la conclusión de la
vigencia del Decreto.
 Los patrones del campo que incumplan las obligaciones previstas en la Ley del
Seguro Social, el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
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Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización o las
“Reglas a que se refiere el Decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a
los patrones y trabajadores eventuales del campo, publicado el 24 de julio de
2007”, publicadas en el DOF el 21 de septiembre de 2007, perderán los
beneficios fiscales que, en su caso, hubiesen recibido, por lo que el Instituto en
ejercicio de sus facultades determinará y hará efectivos los créditos fiscales
correspondientes.

g. Toda la documentación que se entregue a los patrones del campo, deberá elaborarse
en original y copia, y deberá contener la firma del titular de la Subdelegación o del jefe
del Departamento de Afiliación Vigencia.

2.4 Procedimiento.

1. Recibe del patrón o representante legal la solicitud de adhesión a los beneficios


fiscales, establecidos en el Decreto, misma que se presentará en escrito libre.
2. Solicita al patrón o representante legal la “Tarjeta de identificación patronal” Clave
9210-09-106 y una identificación oficial (credencial de elector, pasaporte o cédula
profesional) e identifica personalidad.

3. Revisa que la solicitud de adhesión a los beneficios fiscales para él y sus trabajadores
eventuales del campo, contenga los datos establecidos en las Reglas del Decreto,
publicadas en el DOF el 21 de septiembre de 2007, siendo estos:

 Nombre,
 Denominación o razón social del patrón o del representante legal.
 Número de registro patronal.
 Registro Federal de Contribuyentes (RFC),
 Clave Única de Registro de Población (CURP) tratándose de patrón
persona física.

4. Informa al patrón, cuando exista error en los datos proporcionados, a fin de que los
corrija y vuelva a presentar su solicitud con datos correctos y se pueda continuar con
el procedimiento de adhesión.

5. Verifica en SINDO y CANAPA situación actual del patrón, si está registrado conforme
a lo establecido, Indica al patrón que su solicitud de adhesión a los beneficios fiscales
es aceptada.

6. Elabora de manera inmediata el oficio de aceptación a la adhesión a los beneficios


fiscales, en original y copia.

7. Solicita al patrón del campo que elija la forma de presentación de sus movimientos
afiliatorios, ya sea a través de la Libreta Electrónica, Archivo en Excel o las relaciones
en papel o continuar con IDSE o SIRMATEC.

El patrón selecciona Libreta electrónica, archivo en Excel o relaciones en papel,


continúa en la actividad 9.

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El patrón selecciona IDSE o SIRMATEC, continúa en la actividad 13.

8. Entrega al patrón o representante legal dotación de: Formato para la autorización


provisional para la atención médica (TEC-AMP-01) Clave 9210-009-602; Formato para
la inscripción del trabajador eventual del campo sin número de seguridad social y/o
datos completos (TEC-Afil-01) Clave 9210-009-603 y Formato para la autorización
provisional para servicio de guarderías (TEC-APSG-01) Clave 9210-009-604.

 Los patrones que elijan utilizar la Libreta Electrónica, Archivo en Excel o


relaciones en papel, deberán registrar los movimientos afiliatorios, dentro de
plazos no mayores a siete días hábiles contados a partir de que éstos se
generen. En este caso, la presentación de los registros al Instituto se realizará
a más tardar el día ocho del mes siguiente al que corresponda la información.

9. Registra en el “Control de formatos entregados al patrón que se adhiere a los


beneficios fiscales” Clave 9210-009-605, conforme al número de folio asignado, el
número de formatos entregados al patrón o representante legal, el cual deberá
contener además de los ya señalados en la solicitud de adhesión la fecha en que se
adhiere a los beneficios fiscales y el número estimado de trabajadores eventuales del
campo.

10. Recaba firma del patrón o representante legal como constancia de la entrega de los
formatos, en el Control de formatos entregados al patrón que se adhiere a los
beneficios fiscales Clave 9210-009-605.

11. Registra los datos del patrón que solicitó su adhesión a los beneficios del Decreto, en
el “Control de patrones que solicitaron su adhesión a los beneficios fiscales” Clave
9210-009-606.

12. Orienta al patrón o representante legal sobre la forma de presentar sus movimientos
afiliatorios a través del Sistema seleccionado (IDSE o SIRMATEC; Libreta electrónica,
Archivo en Excel o relaciones en papel), sobre su utilización y manejo así como los
compromisos contraídos al aceptar su utilización.

 Cuando el patrón del campo opte por utilizar el Sistema IDSE o SIRMATEC,
deberá registrar y presentar la información de sus trabajadores eventuales del
campo, dentro de plazos no mayores a siete días hábiles contados a partir de
la fecha en que se generen los movimientos afiliatorios, la presentación por
IDSE será a través de internet.
.
13. Solicita firma de recibido en la copia del oficio de aceptación a la adhesión Clave
9210-009-601 y entrega el original al patrón. También entrega copia de la solicitud de
adhesión con el sello de recibido y guarda los correspondientes en el expediente del
patrón.

14. Información de movimientos afiliatorios.

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15. Recibe del patrón del campo la información de los movimientos afiliatorios de sus
trabajadores a través de libreta electrónica, archivo en Excel o relaciones en papel, ya
sea al momento de la inscripción a su adhesión a los beneficios del Decreto o
posteriormente, siempre y cuando sean presentados conforme a lo normado.

16. Captura en la Libreta electrónica (Sistema de Registro Simplificado de Movimientos


Afiliatorios), los movimientos presentados por los patrones, en relaciones en papel o
importa los presentados en archivo en Excel, conforme a las instrucciones de
operación.

17. Envía al sistema la información de movimientos afiliatorios que fue capturada a través
de la Libreta Electrónica, para su validación, conforme al procedimiento establecido.

18. Verifica que los movimientos correctos hayan pasado automáticamente a SINDO y
obtiene el reporte de cifras control.

19. Corrige de manera inmediata los movimientos no operados con apoyo y consulta de
antecedentes en SINDO y CANASE, y una vez corregidos, trasmite nuevamente los
movimientos afiliatorios.

20. Entrega al patrón copia del reporte de los movimientos operados correctamente y, en
su caso, de los no operados para su posterior aclaración, recabando firma en el
original de dicho reporte, para su guarda en el expediente correspondiente.

21. Elabora al final de la jornada laboral, informe sobre los patrones adheridos al decreto y
de la presentación de movimientos por patrón, previa validación del Jefe del
Departamento de Afiliación Vigencia.

22. Turna al Jefe del Departamento de Cobranza, relación de patrones adheridos al


decreto así como los movimientos afiliatorios de sus trabajadores, para la generación
del pago correspondiente a través del SUA.

23. Registra en el formato de control diario los casos atendidos.

24. Archiva cronológicamente en el expediente del patrón del campo.

2.5 Definiciones

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CURP: Clave Única de Registro de Población.

Escrito libre: Solicitud de adhesión a los beneficios fiscales que debe contener: nombre,
denominación o razón social del patrón y, en su caso, del representante legal, número de
registro patronal, registro federal de contribuyentes (RFC), tratándose de patrón persona
física, clave única de registro de población (CURP), domicilio fiscal, ubicación del centro de
trabajo, lugar y fecha.

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Decreto: Decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a los patrones y trabajadores
eventuales del campo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de julio de 2007
y,

IDSE: IMSS Desde Su Empresa.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.

Libreta electrónica: Sistema de registro simplificado de movimientos afiliatorios que consiste


en un registro electrónico autorizado por el Instituto, que el patrón del campo podrá utilizar
para cumplir las obligaciones de inscribir a los trabajadores eventuales del campo, así como
para comunicar sus movimientos de baja, reingreso, salario base de cotización y las
modificaciones de éste, y los demás datos requeridos.

NSS: Número de Seguridad Social.

Nuevo acuerdo: Acuerdo ACDO.SA1.HCT.280109/18.P.DIR, de fecha 28 de enero de


2009, por medio del cual se modifican las reglas a que se refiere el Decreto por el que se
otorgan beneficios fiscales a los patrones del campo y trabajadores eventuales del campo,
publicado el 24 de julio de 2007.

Patrón del campo: Persona física o moral que realiza actividades agrícolas, ganaderas,
forestales o mixtas, independientemente de su naturaleza jurídica o económica y que
contrata trabajadores para la explotación de dichas actividades.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Reglas: Acuerdo-HCT-150807/336.P.(D.I.R), relativo a las reglas a que se refiere el Decreto


por el que se otorgan beneficios fiscales a los patrones del campo y trabajadores eventuales
del campo, publicado el 24 de julio de 2007.

SAIIA: Sistema de acopio interactivo de información afiliatoria.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

SIRMATEC: Sistema de Registro de Movimientos Afiliatorios de los Trabajadores


Eventuales del Campo.

SUA: Sistema Único de Autodeterminación.

TEC-AMP-01: Formato para la autorización provisional para la atención médica.

TEC-APSG-01: Autorización provisional para servicio de guarderías.

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Trabajador eventual del campo: Persona física que es contratada para labores de siembra,
deshije, cosecha, recolección, preparación de productos para su primera enajenación y otras
de análoga naturaleza agrícola, ganadera, forestal o mixta, a cielo abierto o en invernadero.
Puede ser contratada por uno o más patrones durante un año, por períodos que en ningún
caso podrán ser superiores a veintisiete semanas por cada patrón. En caso de rebasar dicho
período por patrón será considerado trabajador permanente. Para calcular las semanas
laboradas y determinar la forma de cotización se estará a lo previsto en la ley y en el
reglamento respectivo.

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III. RÉGIMEN VOLUNTARIO DEL SEGURO SOCIAL

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1. Inscripción al Seguro de Salud para la Familia (Modalidad 33)

1.1 Objetivo

Conocer la información para la inscripción en el Seguro de Salud para la Familia.

1.2 Ámbito de aplicación

Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

1.3 Políticas

a. Se podrán incorporar al Seguro de Salud para la Familia, todas aquellas personas que no
sean sujetas a un régimen obligatorio en algún sistema de seguridad social, para el
otorgamiento de las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad.

b. Para efectos de este Seguro, además del sujeto de aseguramiento, deberá asegurarse
cuando menos una de las personas a que se refieren las fracciones III a IX del artículo 84
de la Ley, denominados familiares directos, o alguno de los familiares adicionales
señalados en el artículo 96 primer párrafo del RACERF, sin considerar los requisitos de
convivencia y dependencia económica.

c. Todos los sujetos que se incorporen al Seguro de Salud para la Familia, pagarán
anualmente la cuota establecida, clasificándose por el grupo de edad a que pertenezcan.

d. El Consejo Técnico determina anualmente el importe de las cuotas a aplicar, previa


realización de los análisis y estudios actuariales pertinentes, sin detrimento del principio de
solidaridad social.

e. La incorporación podrá llevarse a cabo de forma individual o colectiva, a solicitud expresa


de los interesados, considerando las siguientes características:

a. Individual: formalizada mediante la entrega del aviso de Inscripción en los seguros


especiales (AFIL-05 A), suscritos por el propio interesado y los familiares que
integran el grupo familiar.

b. Colectiva: A partir de la solicitud presentada por el representante legal de una


persona moral legalmente constituida, que se obliga al pago de las cuotas de los
sujetos de aseguramiento y que se formaliza mediante Convenio de
Aseguramiento, que comprenderá un mínimo de 50 personas.

f. Los asegurados con un mínimo de 52 semanas de cotización en el régimen obligatorio, al


ser dados de baja de éste, tienen derecho a contratar el SSF sin aplicación de los
dispuesto en los artículos 81, 82 y 83 del RACERF, siempre y cuando dicha incorporación
se realice dentro de un plazo de 12 meses contados a partir de la fecha de la baja, ya sea
con carácter de asegurado o beneficiario.

g. En la inscripción al SSF, se debe contemplar la incorporación de cuando menos dos


personas, el asegurado que funja como titular de grupo familiar y cuando menos uno de
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los familiares señalados en el artículo 84 de la LSS, en adelante denominados familiares
directos, o alguno de los familiares adicionales señalados en el artículo 96 primer párrafo
del RACERF. Esto es aplicable para los movimientos afiliatorios de carácter inicial, de
renovación oportuna, de renovación extemporánea y de reinscripción.

h. La excepción a lo señalado en el párrafo anterior es cuando un asegurado(a) solicita su


inscripción o renovación en el marco del supuesto que contempla el artículo 97 del
Reglamento, es decir la incorporación de una sola persona. Sin embargo, una vez que se
haya apelado a la aplicación de dicho artículo y en virtud de su declaratoria bajo protesta
de decir verdad de que carece de familia, únicamente se podrán incluir los siguientes
familiares directos del asegurado: esposa(o) o concubina(o) o hijos nacidos con
posterioridad a la declaratoria referida en el artículo 97 del RACERF.

i. La inscripción de familiares directos al aseguramiento de un titular de grupo familiar, una


vez iniciado el período de vigencia del mismo, es un movimiento que se denomina
inclusión de familiares.

j. Para la inscripción de familiares directos y familiares adicionales, no aplican los requisitos


de convivencia, dependencia y comprobación de estudios, de acuerdo con lo señalado en
artículo 95 del RACERF. Asimismo, en virtud de que la comprobación del parentesco y
domicilio se realiza en la Subdelegación en la que se lleva a cabo la inscripción, no deberá
requerirse dicha documentación en las UMF a las que sean adscritos los asegurados del
SSF. Por lo que se refiere a los comprobantes de domicilio, éstos no necesariamente
deberán estar a nombre del asegurado titular o asegurados familiares.

k. Los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, durante la vigencia del


aseguramiento, de acuerdo con lo señalado en el artículo 104 del RACERF, tendrán
derecho a ser inscritos dentro de los 90 días naturales posteriores a su nacimiento, sin que
les sean aplicables las disposiciones contenidas en los artículos 81, 82, 83 y 98 del
RACERF, independientemente de si el alumbramiento se llevó a cabo en las instalaciones
del IMSS o fuera de ellas y/o antes de transcurridos los 10 meses de tiempo de espera
que señala el artículo 83 del Reglamento.
Asimismo, los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, tendrán derecho a recibir
atención médica por treinta días naturales posteriores a la fecha de su nacimiento, sin
importar si éste ocurre en las instalaciones del Instituto o fuera de ellas. Del mismo
derecho gozarán, los recién nacidos de madres aseguradas que cuenten con menos de 10
meses de inscritas en el SSF, lo anterior sin mediar aseguramiento de por medio.

l. El inicio de servicios será el primer día calendario del siguiente mes al de la inscripción,
tanto para las contrataciones individuales como para las colectivas.

Las inscripciones iniciales colectivas que se realicen durante el plazo de los 30 días
naturales, mencionados el párrafo segundo del artículo 103 del RACERF, siempre que las
cuotas se hayan cubierto en su oportunidad, se procesarán con inicio de servicios el
primer día del mes calendario siguiente a la de la inscripción. Dichos movimientos se
deberán procesar dentro del plazo de los 30 días naturales posteriores a la firma del
convenio, aun cuando no se haya alcanzado el mínimo de los 50 asegurados requeridos.

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Si al término de dicho plazo, no se llegaran a concretar los 50 aseguramientos señalados
en la fracción II del artículo 100 del RACERF, previo consentimiento de los interesados, la
incorporación al SSF se tratará como inscripción individual con el correspondiente cambio
de registro patronal, toda vez que el convenio no surtió efecto legal al incumplirse este
requisito.

m. El inicio de servicios de familiares directos o adicionales a un mismo grupo familiar, en


fecha posterior al inicio de la vigencia del grupo familiar, siempre será el primer día del
mes calendario siguiente al de la inscripción y la conclusión del aseguramiento será al
vencimiento de la anualidad contratada para el titular del seguro.

El pago por estos aseguramientos corresponderá a la cuota anual completa, de acuerdo


con lo señalado en el artículo 242 de la LSS. Se reitera que las cuotas tienen vigencia del
1° de febrero de un año al 31 de enero del siguiente.

n. El personal de la subdelegación será el responsable de informar a los interesados,


conforme a las cuotas vigentes autorizadas por el H. Consejo Técnico del instituto, el costo
del aseguramiento según el rango de edad de los integrantes.

1.4 Trámite

a. El trámite podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial o a


través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS Digital, por el propio
interesado, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales.

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-05
A)”.

b. Para la inscripción de carácter inicial al SSF, el solicitante deberá proporcionar los datos y
documentos siguientes:

Datos del solicitante y de sus familiares:


1. Nombre(s) apellido paterno y materno.
2. Número de Seguridad Social.
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día, mes y
año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.

Documentos del solicitante y de sus familiares:

1. Identificación Oficial (Para menores de edad es suficiente el acta de nacimiento),


copia y original para su cotejo.
2. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple del solicitante
(Para extranjeros es suficiente la presentación de su pasaporte vigente o FM2 o FM3
del Instituto Nacional de Migración).
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3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Comprobante de domicilio del solicitante y de cada familiar a incorporar, cuando éste
sea diferente (tratándose de mexicanos que residan en el extranjero el comprobante
que acredite que es residente en el extranjero), copia y original para su cotejo.
5. Copia simple de la copia certificada del acta de matrimonio del solicitante, en su caso.
6. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por cada
familiar a asegurar, cuando aplique, original.
7. Dos Fotografías recientes tamaño infantil.
8. En su caso, escrito del solicitante mediante el cual se manifiesta que carece de
familia, en original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo, deberá
adjuntar una copia para ese efecto.
9. Comprobante(s) del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento, copia.

c. Para la renovación oportuna, o extemporánea, el solicitante deberá proporcionar los


documentos siguientes:

d) Renovación oportuna:

a. Realizar el trámite dentro treinta días naturales anteriores a la fecha del


vencimiento de la anualidad contratada;

b. En ventanilla el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A de


periodo anual que concluye del grupo familiar;

c. Formato control;

d. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales que


serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y

e. Tratándose de renovaciones colectivas, dentro de los primeros cinco días


hábiles del mes en que deba hacerse la renovación, el representante deberá
manifestar por escrito la voluntad de continuar con el aseguramiento
indicando quiénes serán los asegurados, aportando todos los datos
necesarios para que el Instituto efectúe el cálculo de las cuotas a enterar, en
un plazo de diez días hábiles, contado a partir de la fecha de presentación
de la solicitud.

Proporcionar:

1. Convenio vigente, copia.

2. Identificación oficial del representante legal de la persona moral,


original.

3. Aviso del Registro Patronal en el Régimen Obligatorio del Seguro


Social o Tarjeta de Identificación Patronal del Régimen Obligatorio,
de la persona moral, original.

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4. La documentación establecida para la incorporación de por lo
menos 50 sujetos de aseguramiento:

1. Nombre(s) apellido paterno y materno.


2. Número de Seguridad Social.
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de
nacimiento, día, mes y año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.

e) Renovación extemporánea:

f. Se podrá realizar el trámite dentro de un plazo de cuarenta y cinco días


hábiles posteriores al vencimiento, cuando el asegurado hubiera adquirido
alguna enfermedad durante el periodo de aseguramiento y requiera
continuidad en su atención médica.

g. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A de


periodo anual que concluye del grupo familiar;

h. Formato control;

i. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales que


serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y

j. Disponer del dictamen de la condición de salud, tiempo de inicio del


padecimiento y necesidad de continuación del tratamiento, expedida por la
unidad médica de adscripción del asegurado y/o por los hospitales a los que
hubiera sido referido para su atención.

k. En caso de que el dictamen resulte desfavorable, la subsecuente inscripción


se considerará como inicial para todos los efectos legales.

l. La renovación extemporánea surtirá efectos a partir del día siguiente al de la


conclusión del aseguramiento anterior, para todas las personas que
conforman el grupo familiar incorporado inicialmente.

d. Clave de tipo de asegurado:

Beneficiario Asegurado
Tipo de legal o Familiar artículo 97
Asegurado
incorporación familiar Adicional del
directo RACERF
Individual 1 3 5 7
Colectiva 2 4 6 8

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1.5 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos.

1.5.1 Identificación oficial


a) Credencial para votar vigente,
b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano a
través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto
Nacional de Migración,
h) Credencial ADIMSS

1.5.2 Comprobantes de domicilio

a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
• Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con
los requisitos fiscales.
• Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
• Fideicomiso debidamente protocolizado.
• Apertura de cuenta bancaria.
• Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.

c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener


una antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del sistema
financiero.

d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un


tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago anual
deberá corresponder al ejercicio en curso:
• Del impuesto predial,
• Del servicio de luz,
• Del servicio telefónico (excepto celular),
• Del servicio de suministro de agua,
• Del servicio de suministro de gas,
• De televisión de paga,
• De tenencia vehicular.

e) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según


corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme

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a su ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito
Federal.

f) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y


tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

1.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

IVRO: Incorporación Voluntaria al Régimen Obligatorio

Afiliación: e1s el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Datos Estadísticos: Información del asegurado: nombre, sexo, fecha y lugar de


nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a cada
persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho número
debe considerarse como único, permanente e intransferible.

Afiliación Voluntaria: Es la vía que permite a la población no asegurada incorporarse al


Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios médicos que ofrece el IMSS.

SSF: Seguro de Salud para la Familia.

RP: Registro Patronal.

SIME: Sistema de Incorporación para Mexicanos en el Extranjero.

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2. INSCRIPCION AL SEGURO DE SALUD PARA LA FAMILIA PARA MEXICANOS EN EL
EXTRANJERO (Modalidad 33)

2.1 Objetivo

Conocer la información para la inscripción al Seguro de Salud para la Familia para


Mexicanos en el Extranjero.

2.2 Ámbito de aplicación

Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.

2.3 Políticas

a. Con fundamento en el artículo 95 del RACERF, para la inscripción y renovación de los


asegurados titulares y familiares incorporados en el Seguro de Salud para la Familia,
tanto en México como para nuestros connacionales en el extranjero, no se aplican los
requisitos de convivencia, dependencia y comprobación de estudios, por lo que un titular
puede inscribir a familiares directos y a familiares adicionales en una Subdelegación y
solicitar su adscripción en UMF´s de Delegaciones diferentes, conforme al domicilio del o
de los familiares a inscribir.
b. De la misma forma, los mexicanos en el extranjero tienen la posibilidad de quedar
exentos de su inscripción como titulares (Acuerdo 184/2006 del H. Consejo Técnico); sin
embargo, deberán quedar inscritos cuando menos dos personas por grupo familiar, con
fundamento en el artículo 95 del RACERF, excepto cuando el titular en el extranjero
manifieste bajo protesta de decir verdad que carece de familia (artículo 97 del RACERF).
Sin embargo, una vez que se haya apelado a la aplicación de dicho artículo y en virtud
de su declaratoria bajo protesta de decir verdad que carece de familia, únicamente se
podrán incluir los siguientes familiares directos del asegurado: esposa(o) o concubina(rio)
o hijos nacidos con posterioridad a la declaratoria referida en el artículo 97 del RACERF.
c. Para el caso de nuestros connacionales que residen en el extranjero, el RACERF
establece en el artículo 107, que podrán solicitar los servicios médicos en cualquier
unidad médica del país, por lo que deberán elegir una Unidad de Medicina Familiar de
adscripción.
d. El personal de la Subdelegación será el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento según el rango de edad de los integrantes.

2.4 Procedimiento

a) El trámite podrá realizarse en ventanilla en la Subdelegación, de manera presencial o a


través de la página web del IMSS, por medio del aplicativo IMSS Digital, por el propio
interesado, en la siguiente dirección: http://www.imss.gob.mx/servicios-digitales.

En ventanilla mediante el uso del “aviso de Inscripción en los seguros especiales (AFIL-05
A)”.

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b) Para la inscripción de carácter inicial, deberán proporcionar los datos y documentos
siguientes:

Datos del solicitante y de sus familiares:

1. Nombre(s) primer apellido y segundo apellido


2. Número de Seguridad Social.
3. Domicilio.
4. Lugar y fecha de nacimiento (Entidad Federativa o País de nacimiento, día, mes
y año).
5. Sexo.
6. Parentesco del solicitante con sus familiares a incorporar.
7. Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Teléfono, si cuenta con él.
9. Firma o huella dactilar.

Documentos del solicitante y de sus familiares:

1. Identificación Oficial (Para menores de edad es suficiente el acta de


nacimiento), copia y original para su cotejo.
2. Copia certificada de acta de nacimiento para su cotejo y copia simple del
solicitante (Para extranjeros es suficiente la presentación de su pasaporte
vigente o FM2 o FM3 del Instituto Nacional de Migración).
3. Clave Única de Registro de Población (CURP), copia.
4. Comprobante de domicilio del solicitante y de cada familiar a incorporar, cuando
éste sea diferente (tratándose de mexicanos que residan en el extranjero el
comprobante que acredite que es residente en el extranjero), copia y original
para su cotejo.
5. Copia simple del acta de matrimonio del solicitante, en su caso.
6. Cuestionario médico proporcionado por el IMSS, llenado por el solicitante y por
cada familiar a asegurar, cuando aplique, original.
7. Dos Fotografías recientes tamaño infantil.
8. En su caso, escrito del solicitante mediante el cual se manifiesta que carece de
familia, en original y si el interesado requiere que se le acuse de recibo, deberá
adjuntar una copia para ese efecto.
9. Comprobante(s) del pago de la cuota anual anticipada por el aseguramiento,
copia.

c) Los mexicanos que laboran en el extranjero que decidan ser inscritos por algún
representante, deberán proporcionar además:

1. Carta poder simple que lo designe como representante, copia y original para su
cotejo.
2. Identificación Oficial, copia y original para su cotejo.

3. Renovación oportuna:

I. Realizar el trámite en ventanilla en la Subdelegación que corresponda al


domicilio de la persona asignada por el titular del grupo familiar, dentro de

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los treinta días naturales anteriores a la fecha del vencimiento de la
anualidad contratada;
II. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A de
periodo anual contratado y carta poder simple del titular del grupo familiar;
III. Formato control;
IV. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales que
serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
V. Tratándose de renovaciones colectivas, dentro de los primeros cinco días
hábiles del mes en que deba hacerse la renovación, el representante deberá
manifestar por escrito la voluntad de continuar con el aseguramiento
indicando quiénes serán los asegurados, aportando todos los datos
necesarios para que el Instituto efectúe el cálculo de las cuotas a enterar, en
un plazo de diez días hábiles, contado a partir de la fecha de presentación
de la solicitud.
4. Renovación extemporánea:

I. Se podrá realizar el trámite dentro de un plazo de cuarenta y cinco días


hábiles posteriores al vencimiento, cuando el asegurado hubiera adquirido
alguna enfermedad durante el periodo de aseguramiento y requiera
continuidad en su atención médica.
II. Proporcionar el aviso de Inscripción en los seguros especiales AFIL-05 A de
periodo anual que concluye del grupo familiar;
III. Formato control;
IV. En su caso, datos y documentos de los familiares directos o adicionales que
serán inscritos o incorporados al grupo familiar; y
V. Disponer del dictamen de la condición de salud, tiempo de inicio del
padecimiento y necesidad de continuación del tratamiento, expedida por la
unidad médica de adscripción del asegurado y/o por los hospitales a los que
hubiera sido referido para su atención.
VI. En caso de que el dictamen resulte desfavorable, la subsecuente inscripción
se considerará como inicial para todos los efectos legales.
VII. La renovación extemporánea surtirá efectos a partir del día siguiente al de la
conclusión del aseguramiento anterior, para todas las personas que
conforman el grupo familiar incorporado inicialmente.

d) No se les debe requerir la presentación de la documentación que sustente el parentesco,


si la renovación del seguro incluye a las mismas personas que conforman el grupo
familiar asegurado.

e) En este caso, solamente se le solicitará el comprobante de domicilio cuando alguno haya


cambiado respecto al registrado anteriormente, con el propósito de hacer la correcta
adscripción a la UMF que corresponda.

f) La Coordinación de Afiliación realizará en el SIME los movimientos afiliatorios de las


inscripciones iniciales que las Subdelegaciones registren como pagadas, a efecto de que
cada asegurado quede vigente en los sistemas SINDO y ACCEDER de la UMF que le
corresponda para el otorgamiento de los servicios médicos.

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2.4.1 Identificaciones oficiales y comprobantes de domicilio válidos.

2.4.2 Identificación oficial

a) Credencial para votar vigente,


b) Pasaporte vigente,
c) Cartilla del servicio militar nacional,
d) Cédula profesional,
e) Matrícula consular (documento de identidad que expiden el Gobierno Mexicano a
través de los consulados mexicanos a favor de un connacional),
f) Tarjeta/Cédula/Carnet de identidad de ciudadanos extranjeros,
g) En caso de extranjero, Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional
de Migración,
h) Credencial ADIMSS

2.5 Comprobantes de domicilio

a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, o de un tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses:
• Arrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con los
requisitos fiscales.
• Subarrendamiento, acompañado del último recibo de pago de renta que cumpla con los
requisitos fiscales.
• Fideicomiso debidamente protocolizado.
• Apertura de cuenta bancaria.
• Servicio de luz, teléfono o agua.

b) Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.


c) Estado de cuenta a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, y tener una
antigüedad no mayor a tres meses. Expedido por las instituciones del sistema financiero.
d) Recibos de pago a nombre del patrón o asegurado, según corresponda, o de un
tercero y tener una antigüedad no mayor a tres meses o tratándose de pago anual deberá
corresponder al ejercicio en curso:
• Del impuesto predial,
• Del servicio de luz,
• Del servicio telefónico (excepto celular),
• Del servicio de suministro de agua,
• Del servicio de suministro de gas,
• De televisión de paga,
• De tenencia vehicular.
e) Carta de radicación o de residencia a nombre del patrón o asegurado, según
corresponda, y tener una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su
ámbito territorial por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.
f) Comprobante de alineación y número oficial a nombre del patrón o de un tercero y tener
una antigüedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su ámbito territorial, por
gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.

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2.6 Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

Afiliación: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.

LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de


Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Datos Estadísticos: información del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de nacimiento,
domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)

NSS: Número de Seguridad Social. Es el número de control que el Instituto le asigna a cada
persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho número
debe considerarse como único, permanente e intransferible.

SSF: Seguro de Salud para la Familia.

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DIVISIÓN DE VIGENCIA DE DERECHOS

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I VIGENCIA DE DERECHOS

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1. Introducción

La Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos ha elaborado el


presente material didáctico de autoaprendizaje, con el fin de proporcionar a usted una
herramienta que le permita adquirir los conocimientos necesarios para el desempeño de las
actividades asignadas en los Servicios de Vigencia de Derechos de las Subdelegaciones, así
como de las Unidades de Medicina Familiar.

Es importante que este documento lo estudie cuidadosamente siguiendo el orden del


contenido del material didáctico, lo que permitirá su capacitación en forma adecuada
dependiendo en gran medida del esfuerzo e interés que le dedique. Asimismo, es
recomendable que consulte, en cada tema, lo que corresponda a la Ley del Seguro Social y
al Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización para su mejor comprensión.

Este material didáctico se ha elaborado con base en el método de autoaprendizaje, que


consiste en:

 Permitir el estudio a su ritmo personal.


 Dejar que usted elija los horarios de estudio.
 Conocer cuáles son los temas que va dominando, o bien, los aspectos que no le
queden claros y por tanto que debe repasar.

Contiene preguntas elaboradas por cada tema, las cuales evalúan el adelanto de la
enseñanza, igualmente contiene las respuestas a cada pregunta de la autoevaluación y le
servirán para constatar su respuesta y medir el grado de aprendizaje adquirido.

Si alguna de las respuestas está equivocada, deberá leer nuevamente los temas hasta que
los comprenda perfectamente. No pase a otro módulo sin haber resuelto correctamente toda
la evaluación.

2. Objetivos del Aprendizaje:

Al finalizar el estudio del manual didáctico, el capacitado deberá:

 Conocer la normatividad y los sistemas que se utilizan para realizar la certificación de


derechos para el otorgamiento de las prestaciones en dinero y especie, a los
asegurados y sus beneficiarios.

 Conocer las actividades que se realizan durante el proceso de certificación del


derecho al pago de subsidios, y el cumplimiento de requisitos para recibir las
prestaciones en dinero a corto plazo.

 Conocer las actividades durante el proceso de certificación del derecho a pensiones, y


el cumplimiento de requisitos para recibir las prestaciones en dinero a largo plazo.

 Generar certificación de semanas, y conocer los casos en que procede realizar la


certificación manual y cálculos de salario promedio.

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 Expedir Constancias de Vigencia de Derechos para recibir atención médica,
Constancias de Semanas Cotizadas y Certificados de derecho, para el otorgamiento
de prestaciones en dinero y en especie.

 Conocer las actividades durante el proceso de certificación de semanas cotizadas,


incluyendo la certificación de la conservación y reconocimiento de derechos.

 Conocer las actividades para realizar el registro de derechohabiente, prórroga de


servicios médicos y certificación de la vigencia en Unidad de Medicina Familiar.

 Conocer la estructura orgánica de la Coordinación de Clasificación de Empresas y


Vigencia de Derechos.

 Diferenciar la estructura orgánica de la Delegación y Subdelegación, así como el


Control de Prestaciones en Unidad de Medicina Familiar.

3. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos:

 Controlar que los tiempos de atención en ventanilla para las y los usuarios de los
servicios subdelegaciones, mediante el Módulo de Recepción y Atención Integral
(MORAI), sean lo más breve posible y acordes a los trámites presenciales que se
realicen, con el fin de optimizar la productividad interna y mejorar la imagen
institucional en materia de vigencia de derechos.

 Aplicar las disposiciones en materia de vigencia de derechos que establece la Ley del
Seguro Social, sus reglamentos y demás disposiciones normativas; acuerdos y
resoluciones emitidos por el Consejo Técnico, la Dirección General, la Dirección de
Incorporación y Recaudación, sus Unidades y Coordinaciones Normativas, el Consejo
Consultivo Delegacional y la Delegación, en materia de vigencia de derechos, así
como las sentencias de tribunales fiscales y autoridades laborales.

 Revisar la oportuna ejecución de procesos que actualizan las bases de datos de


registro de derechohabientes en las Unidades de Medicina Familiar automatizadas y la
recepción de listados de movimientos afiliatorios para la actualización de los registros
en las Unidades de Medicina Familiar que operan manualmente.

 Atender las consultas generadas respecto del trámite de retiro por desempleo.

 Elaborar las constancias de semanas cotizadas y de vigencia de derechos para recibir


atención médica, a fin de atender a las y los solicitantes en tiempo y forma.

 Tramitar la constancia de periodos reconocidos y la certificación del derecho para


pensión respecto del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez al
amparo de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, para atender las solicitudes de las y los
ciudadanos en tiempo y forma.

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 Expedir los certificados de semanas cotizadas y desplazamiento de trabajadores para
atender las solicitudes que se presentan en el marco de los convenios internacionales.

 Solicitar al Departamento de Auditoría a Patrones la verificación de la relación obrero


patronal en aquellos casos que se presuma inscripción improcedente.

 Emitir constancias de baja en el Seguro Social a solicitud de las y los ciudadanos.

 Mantener vigente el derecho de las prestaciones médicas a trabajadores y sus


beneficiarios, en estado de huelga.

 Elaborar la respuesta a las solicitudes de información formuladas por la Jefatura de


Servicios Jurídicos del Instituto, para la defensa de los intereses institucionales
respecto de los medios de defensa interpuestos por patrones o asegurados.

 Difundir al personal a su cargo los lineamientos, manuales de procedimientos,
criterios, circulares, normas e instrucciones que establezcan los Órganos Normativos,
en materia de vigencia de derechos.

4. Estructura Orgánica y Funcional en Delegaciones, Subdelegaciones, Unidades de


Medicina Familiar y Nivel Central.

4.1 Estructura Orgánica Delegacional

DELEGADO

JEFATURA DE SERVICIOS DE
AFILIACIÓN Y COBRANZA

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE


SUPERVISIÓN DE SUPERVISIÓN DE SUPERVISIÓN DE
AFILIACIÓN VIGENCIA COBRANZA AUDITORIA A PATRONES

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4.2 Estructura Orgánica Subdelegacional

SUBDELEGADO

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE


DEPARTAMENTO DE
DE AFILIACIÓN AUDITORIA A PRESTACIONES
COBRANZA
VIGENCIA PATRONES ECONÓMICAS

OFICINAS
OFICINA DE OFICINA DE APOYO AUXILIARES DE
OFICINA DE OFICINA DE ADMINISTRATIVO AFILIACIÓN Y
EMISIÓN Y PAGO
AFILIACIÓN AUDITORIAS COBRANZA
OPORTUNO

OFICINA DE
OFICINA DE OFICINA DE
REGISTRO Y
VIGENCIA DE VISITAS
CONTROL DE
DERECHOS ESPECÍFICAS
CARTERA

OFICINA DE OFICINA PARA OFICINA DE


CLASIFICACIÓN DE COBROS DEL IMSS DICTÁMENES
EMPRESAS

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4.3 Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina Familiar

DIRECTOR DE LA
UNIDAD

ADMINISTRACION

CONTROL DE
PRESTACIONES

JEFE DE SECTOR JEFE DE ARCHIVO


TECNICO CLÍNICO

AFILIACIÓN PRESTACIONES ESTADÍSTICA


ARCHIVO CLINICO
VIGENCIA ECONÓMICAS MÉDICA

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4.4 Estructura Orgánica de Nivel Central:

Dirección de Incorporación y
Recaudación

Unidad de Incorporación al
Seguro Social

Coordinación de Clasificación
Coordinación de Afiliación de Empresas y Vigencia de
Derechos

División de Vigencia de
Derechos

Subjefatura de División de Subjefatura de División de


Prestaciones en Especie Prestaciones en Dinero

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5. Prestaciones en Dinero

6. Procedimiento para la Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en los


Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad

6.1 Base Normativa

 Artículos: 33, 54, 55, fracción I, 58, 62, 64, fracción I, 77, 79, 88, 92, 96, 97, 101, 102
y 104 de la Ley del Seguro Social (LSS), publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 21 de diciembre de 1995 y sus reformas.

 Artículos: 6, 16, 18, 19, 31 de la Ley General de Protección de Datos Personales en


Posesión de Sujetos Obligados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26
de enero de 2017.

 Artículos: 2, 4, 139, 142, fracciones I y II, 144, fracción XVII, inciso e), 149, 150,
fracciones IV y XXVIII, 152, 153 y 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano
del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre
de 2006, con sus reformas y adiciones.

 Artículos: 10, 73 y 74 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de


Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF),
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2002 y sus
reformas.

 Artículos: 2, fracciones VII, X y XVI, 139, 142, 144, 149, 150, 152, 153 y 155 del
Reglamento de Prestaciones Médicas, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 30 de noviembre de 2006 y sus reformas.

6.2 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que permitan homologar el actuar del personal adscrito
a las Unidades de Medicina Familiar, Subdelegaciones y de operación administrativa
desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social (Delegaciones) durante el proceso
de Certificación del Derecho al Pago de Subsidios en los Seguros de Riesgos de Trabajo,
Enfermedades y Maternidad, el cual tiene como función primordial informar a los Servicios
de Prestaciones Económicas y Departamentos de Personal si los asegurados reúnen los
requisitos para recibir las prestaciones en dinero a corto plazo previstas por la Ley del
Seguro Social y sus Reglamentos.

6.3 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para los órganos operativos


(Unidades de Medicina Familiar y Subdelegaciones) y de operación administrativa
desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social (Delegaciones).

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6.4 Políticas

Generales

El personal involucrado en el proceso de certificación, deberá realizar sus labores con apego
al Código de Conducta y de Prevención de Conflictos de Interés de las y los Servidores
Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y
salvaguardando los principios de igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos
y a la no discriminación, aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo
ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DA, de fecha 01 de diciembre de 2015.

El personal involucrado en la observancia del presente procedimiento, adscrito en


Delegaciones, Jefaturas de Servicios de Afiliación y Cobranza, Subdelegaciones y Unidades
de Medicina Familiar podrán formular consultas relativas a las políticas, normas, criterios,
formatos, opinión normativa y programas en materia de vigencia de derechos, siempre y
cuando se realicen bajo los siguientes supuestos y criterios:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito Delegacional, incluso con el apoyo de la Jefa o
el Jefe de Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en
términos de impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas
indebidas.

 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones


hipotéticas, incluso proporcionando el número de seguridad social y demás datos
de identificación del asegurado que motiva la consulta.

 Narrar sucintamente los antecedentes y circunstancias necesarios para que se


pueda emitir un pronunciamiento concreto.

 Citar con precisión la normatividad que motiva la consulta indicando el nombre,


artículo, apartado, fracción, inciso, subinciso o parte conducente de la
disposición legal que se considere poco clara o imprecisa.

 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto materia de la consulta.

 En caso de realizarse vía oficio, deberán estar firmadas por el o la Titular de la


Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, y/o de la Subdelegación.

 En caso de remitirse vía correo electrónico, deberán ser enviadas por la Jefa o el
Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia al correo:
normativa.vigencia@imss.gob.mx, considerando los criterios antes transcritos, o
bien las consultas relativas a la funcionalidad de los distintos aplicativos que
participan en el proceso de certificación del derecho al pago del subsidio por
incapacidad, deberán remitirse al correo: sistemas.vigencia@imss.gob.mx.

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Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, a
través de la División de Vigencia de Derechos, interpretar para efectos administrativos el
presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

Las solicitudes de certificación del derecho a subsidio en el Seguro de Riesgos de Trabajo


deberán ser atendidas por el responsable del trámite, en un plazo máximo de 24 horas. Este
mismo plazo será aplicable para las certificaciones en el Seguro de Enfermedades y
Maternidad, con excepción de aquéllas en las que sea necesario enviar documentación de
una UMF dependiente a una UMF tramitadora, en cuyo caso el plazo se extenderá a 72
horas.

La certificación inicial del derecho a pago de subsidios en el Seguro de Enfermedades y


Maternidad se realiza de manera automatizada mediante una invocación hecha por los
Servicios de Prestaciones Económicas desde su sistema (NSSA).

El personal responsable del trámite no podrá realizar modificaciones en las certificaciones


que hayan sido confirmadas por los Servicios de Prestaciones Económicas a través de su
sistema NSSA que no provengan de esta misma área, toda vez que realizada la confirmación
de la certificación se corre el riesgo de que el Instituto ya hubiera pagado el subsidio.

El personal responsable del trámite deberá realizar la certificación del derecho al pago de
subsidios en todos los casos solicitados por los Servicios de Prestaciones Económicas; las
prescripciones del cobro previstas en el artículo 300 de la Ley del Seguro Social se
encuentran delimitadas al plazo para reclamación del pago y no así a la validación de
cumplimiento de supuestos.

El personal involucrado en el proceso de certificación deberá atender los reportes de


capitales constitutivos generados durante la certificación automatizada de subsidios, de
conformidad a lo normado en el “Procedimiento para la promoción de capitales constitutivos”
clave 9220-003-332.

La Jefa o el Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza será responsable de:

Vigilar que el Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia difunda el


presente procedimiento y supervise su estricta observancia y aplicación.

Formular las consultas a su similar de Servicios Jurídicos cuando exista duda sobre los
aspectos jurídicos en la aplicación de los preceptos legales y fundamentación respecto a la
certificación del derecho al pago de subsidios. Si la duda no está disipada o no se está de
acuerdo con lo que se establezca, deberá enviarla a la CCEVD, para su opinión, y ésta
última, en su caso podrá realizar la consulta a la Dirección Jurídica.

Solicitar a la Normativa de Vigencia de Derechos los datos referentes al usuario que haya
certificado alguna prestación en los sistemas de certificación automatizada (SC14) y (SC20),
en aquellos casos en los que se lleve a cabo alguna investigación por posibles acciones
fraudulentas.

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La Jefa o el Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia será
responsable de:

Difundir y supervisar la estricta observancia y aplicación del presente procedimiento en las


fechas establecidas en el programa anual de supervisión que establezca la Delegación.

Atender las consultas formuladas por los Departamentos de Afiliación Vigencia y Oficinas de
Vigencia de Derechos, relativas a la aplicación del presente procedimiento así como a los
casos atípicos presentados durante el proceso de certificación del derecho al pago de
subsidios, brindando apoyo técnico a las áreas operativas de su competencia.

Formular y enviar las consultas a la CCEVD en los casos en los que el asunto no pueda ser
resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo de la Jefa o el Jefe de Servicios
Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto, imagen institucional o presunción
de conductas indebidas.

Exponer ante el grupo de trabajo delegacional para el trámite y pago de las prestaciones
económicas, aquellos casos en los que no sea posible certificar el derecho al pago de un
subsidio, con la finalidad de acordar acciones que permitan dar atención a las solicitudes.

Gestionar ante la CCEVD el alta, modificación y la baja de las claves de usuarios para el
acceso a los sistemas de certificación automatizada SC14, SC20 y SC22, debiendo adjuntar
el formato denominado “Control de Usuarios” y copia del último tarjetón de pago del
empleado que motiva la solicitud.

Someter a consideración de la CCEVD vía oficio cualquier sugerencia de modificación,


mejora o adición al contenido del presente documento para su análisis y, en su caso,
aprobación y aplicación.

La Jefa o el Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia será responsable de:

Aplicar y difundir al personal responsable del proceso de certificación las actividades y


“Lineamientos Generales para la Certificación de Subsidios (Riesgos de Trabajo,
Enfermedades y Maternidad)”, clave 9220-013-659, Anexo 1, facilitándole su consulta.

Solicitar al Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia el alta o modificación de


privilegios del personal responsable del proceso de certificación en los sistemas de
certificación automatizada SC14, SC20 y SC22, así como la baja inmediata de claves de
personal que cambie de adscripción, se jubile o deje de laborar en el Departamento de
Afiliación Vigencia.

Informar a los usuarios de las cuentas que la cuenta asignada y la contraseña de acceso a
los diferentes sistemas, se consideran como información confidencial, por lo que deberán
evitar poner en riesgo la confidencialidad de las mismas, sugiriendo incluso que las
contraseñas no deberán ser idénticas o substancialmente similares con respecto a
contraseñas previamente empleadas y si éstas han sido comprometidas solicitar de
inmediato su actualización.

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Hacer de conocimiento por escrito a su superior jerárquico los casos en los que se presuma
la comisión del delito de fraude, integrando las documentales correspondientes con la
relatoría detallada del caso, para que este último remita el reporte respectivo a la Jefatura de
los Servicios Jurídicos solicitando procedan conforme a sus facultades.

La Jefa o el Jefe de la Oficina de Vigencia de Derechos será responsable de:

Aplicar y capacitar al personal bajo su mando involucrado en el presente procedimiento.

Designar por escrito al personal responsable del proceso de certificación del derecho al pago
de subsidios en los Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad, y al
usuario que utilizará los sistemas de certificación automatizada SC14 y SC20, conforme al
Profesiograma contenido en el Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

Validar el correcto llenado del formato denominado “Control de Usuarios”, para la solicitud de
asignación de las claves de acceso a los sistemas de certificación automatizada SC14 y
SC20.

Solicitar el apoyo de la Coordinación Delegacional de Informática (CDI) para garantizar que


el software utilizado en la certificación del derecho a la pensión sea el autorizado por el
Instituto.

Autorizar al empleado responsable de la certificación en el DAV, se traslade a otra


Subdelegación previa coordinación con su homólogo, en aquellos casos en los que se deba
certificar el derecho en esta última a causa de una contingencia que duré más de 24 horas.

La Directora o el Director de la UMF y la Jefa o el Jefe del Control de Prestaciones de


Servicios Técnicos serán responsables de:

Designar por escrito al personal responsable en UMF del proceso de certificación del
derecho al pago de subsidios en el Seguro de Riesgos de Trabajo, conforme al
Profesiograma contenido en el Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

Autorizar al empleado responsable de la certificación en la UMF, se traslade a otra UMF


previa coordinación con su homólogo, en aquellos casos en los que se deba certificar el
derecho en esta última a causa de una contingencia que duré más de 24 horas.

Difundir al personal responsable del proceso de certificación las actividades y “Lineamientos


Generales para la Certificación de Subsidios (Riesgos de Trabajo, Enfermedades y
Maternidad)”, clave 9220-013-659, Anexo 1, facilitándole su consulta.

El responsable del trámite en el DAV se encargará de:

Recibir las solicitudes de certificación del derecho al pago de subsidios en el Seguro de


Enfermedades y Maternidad derivadas de una improcedencia o aclaración proveniente de los
Servicios de Prestaciones Económicas, debiéndolas certificar mediante el Sistema de
Certificación Manual Interactiva (SC20), que sirve para atender aclaraciones de forma
interactiva, utilizando las claves contenidas en los apéndices de las “Instrucciones de
operación del sistema de certificación de incapacidades por riesgos de trabajo (SC14),
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certificación manual interactiva (SC20), cancelación de incapacidades (SC22)” clave 9920-
005-660.

Recibir las solicitudes de certificación del derecho al pago de subsidios en el Seguro de


Enfermedades y Maternidad proveniente del Departamento de Personal o Bolsa de Trabajo,
debiéndolas certificar mediante el sistema de certificación automatizada (SC14).

Determinar el derecho al pago del subsidio con base en la información contenida en la


cuenta individual del trabajador y la documentación adjunta a la solicitud de certificación,
previa confirmación en el Sistema de Certificación Manual Interactiva (SC20).

Certificar el derecho al pago de un subsidio en la Subdelegación más cercana a la de su


adscripción, siempre y cuando por causas de fuerza mayor se vea impedido de hacerlo
desde esta última, por un periodo mayor a 24 horas; para lo anterior, deberá contar con la
autorización de la Jefa o Jefe de Oficina de Vigencia de Derechos.

Resguardar por un periodo no menor a dos años, impresión de la cuenta individual del
trabajador y copia del OCI que dé soporte a la generación de una improcedencia por:
“nombre diferente” en el proceso de certificación, ello con la finalidad de atender los
requerimientos de documentación durante las visitas de supervisión que se ejecuten por
parte del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia. Transcurrido dicho periodo la
documentación podrá ser depurada.

El empleado o la empleada responsable del trámite en UMF se encargará de:

Recibir las solicitudes de certificación inicial del derecho al pago de subsidios en el Seguro
de Riesgos de Trabajo por parte de los Servicios de Salud en el Trabajo, debiéndolas
certificar mediante el sistema de certificación automatizada (SC14).

Notificar en forma inmediata y precisar al Departamento de Afiliación Vigencia los casos de


contingencia que tengan como consecuencia la suspensión de actividades, a efecto de
coordinarse con el mismo Departamento para implementar las acciones que permitan
reanudar las actividades en el menor plazo posible y evitar rezago en la certificación de las
prestaciones.

Certificar invariablemente de manera automatizada el derecho al pago de subsidios en el


Seguro de Riesgos de Trabajo, provenientes de los Servicios de Salud en el Trabajo a través
del sistema automatizado SC14.

Orientar al interesado o interesada para que realice su denuncia ante el Área de Auditoría a
Patrones, en aquellos casos en los que manifieste no estar de acuerdo con el resultado de la
certificación, ya sea por la negativa del derecho por falta de inscripción o el salario registrado
en el sistema que sirvió de base para el pago del subsidio.

Certificar el derecho al pago de un subsidio en la UMF más cercana a la de su adscripción,


siempre y cuando por causas de fuerza mayor se vea impedido de hacerlo desde esta última,
por un periodo mayor a 24 horas; para lo anterior, deberá contar con la autorización de la
Directora o el Director de la UMF y la Jefa o el Jefe del Control de Prestaciones de Servicios
Técnicos.
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6.5 Lineamientos generales para la certificación de subsidios (Riesgos de Trabajo,
Enfermedades y Maternidad)

Subsidios derivados de un Riesgo de Trabajo

Ante la ocurrencia de un riesgo de trabajo que provoque pérdida temporal de facultades o


aptitudes de una persona, que lo imposibilite para desempeñar sus labores, el IMSS cubre al
asegurado un subsidio igual a 100 por ciento del salario base de cotización registrado, que
se paga desde el primer día que ampare el certificado de incapacidad y por todo el tiempo
que dure dicha imposibilidad, con un límite de 52 semanas posteriores al siniestro,
transcurrido ese plazo y de continuar ésta, se dictaminará como permanente y el trabajador
tendrá derecho a acceder a una pensión con carácter provisional, por un periodo de
adaptación de dos años. Transcurrido el periodo de adaptación se podrá otorgar una
pensión definitiva o, en su caso, una indemnización global.

De los Accidentes de Trabajo

Un accidente de trabajo es aquella lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o


posterior; o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste De la misma forma se
considera el que se produzca al momento en el que el trabajador se traslada a su domicilio o
de éste al trabajo, esta apreciación la vemos consagrada en la fracción XIV del apartado A
del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el
artículo 42 de la LSS.

De las Enfermedades de Trabajo o Enfermedades Profesionales

Las enfermedades de trabajo forman parte de los riesgos de trabajo y se refieren a todo
estado patológico derivado de la acción continuada de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios; existen diferencias entre los conceptos “accidente” y “enfermedad” de trabajo,
conforme al artículo 43 de la Ley del Seguro Social.

De las Recaídas en el Seguro de Riesgos de Trabajo

Si un asegurado sufre un riesgo de trabajo y posteriormente tiene una recaída con motivo del
mismo accidente o enfermedad de trabajo, tendrá derecho a gozar del subsidio a que se
refiere la fracción I del artículo 58 de dicha Ley, ya sea que esté o no vigente su condición de
asegurado, siempre y cuando sea el Instituto quien así lo determine.

El trabajador que sufra una recaída estando vigente su condición de asegurado tendrá
derecho al pago de subsidio con base en el salario que tenga registrado al momento que el
Instituto determine la procedencia de la recaída; por otro lado, en el supuesto de que un
trabajador sufra una recaída estando en baja, el pago del subsidio se realizará considerando
el salario registrado a la fecha de su último movimiento de baja.
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Las recaídas ocurridas a los trabajadores en baja se verán limitadas al pago del subsidio al
periodo de 52 semanas contadas a partir de la fecha del riesgo, debiendo descontar el lapso
que hubiere transcurrido entre la fecha en que el trabajador haya sido dado de baja ante el
Instituto y aquélla en que el propio Instituto determine que el trabajador sufrió una recaída,
por lo que por dicho periodo no se cubrirá el subsidio de referencia al trabajador. Cumplidas
las cincuenta y dos semanas, se extinguirá el derecho al subsidio y demás prestaciones, tal y
como se menciona en la fracción II del artículo 74 del RACERF.

De la Documentación

Por lo que hace al IMSS, para llevar a cabo la certificación del derecho a estos subsidios, los
Servicios de Salud en el Trabajo proporcionan a las áreas de Vigencia de Derechos la
documentación necesaria que contenga todos los detalles relativos a la calificación de un
accidente o enfermedad profesional, así como sus recaídas, a efecto de contar con la
información suficiente al momento de certificar el derecho al cobro de un subsidio. Esta
información se proporciona por medio de los siguientes formatos:

ST-7: Aviso para Calificar Probable Riesgo de Trabajo. Documento


requisitado por el patrón y el Área de Salud en el Trabajo donde se constata
que se trató de un riesgo laboral.

ST-8: Dictamen de Probable Recaída por Riesgo de Trabajo, documento


requisitado por el Área de Salud en el Trabajo.

ST-9: Aviso de Atención Médica y Calificación de Probable Enfermedad de


Trabajo, documento requisitado por el Área de Salud en el Trabajo.

En efecto, de las definiciones anteriores y los formatos utilizados en cada situación, tenemos
que mientras los accidentes de trabajo ocurren de forma inmediata, las enfermedades se van
desarrollando a través del tiempo por la exposición a factores presentes en el ambiente de
trabajo a lo largo de la vida laboral del trabajador, hasta con 30 años o más de diferencia, por
lo que es factible que al momento de identificar la Enfermedad de Trabajo, el asegurado se
encuentre laborando en una empresa distinta a aquélla en donde se originó el riesgo,
presentándose diversos escenarios durante la elaboración y certificación del Aviso de
Atención Médica y Calificación de Probable Enfermedad de Trabajo ST-9.

Subsidio Derivado de una Incapacidad por Enfermedad no Profesional

El artículo 96 de la Ley del Seguro Social señala que en caso de enfermedad no profesional,
el asegurado tendrá derecho a un subsidio en dinero que se otorgará cuando la enfermedad
lo incapacite para el trabajo. Asimismo que el subsidio se pagará a partir del cuarto día del
inicio de la incapacidad, mientras dure ésta y hasta el término de 52 semanas.

Por su parte, el artículo 97 de la LSS prevé que el asegurado sólo percibirá el subsidio
cuando tenga cubiertas por lo menos cuatro cotizaciones semanales inmediatamente
anteriores a la enfermedad. Para los trabajadores eventuales se exigen seis cotizaciones
semanales en los últimos 4 meses anteriores a la enfermedad, no importando si existen
periodos de interrupción entre las cotizaciones.

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Todas las incapacidades por enfermedad general deberán ser certificadas, aún aquéllas
que no amparen un periodo de cuatro días, para efectos de que estos días amparados por
un certificado de incapacidad se puedan considerar para completar el tiempo de espera
para las pensiones de Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, conforme a las condiciones
establecidas en el segundo párrafo del artículo 153 de la LSS.

En caso de enfermedad el monto del subsidio será igual al sesenta por ciento del último
salario diario de cotización con el que se encuentre registrado el trabajador y se pagará a
más tardar al séptimo día de su expedición, de ahí la importancia de certificar en los
términos establecidos en el procedimiento para la certificación del derecho al pago de
subsidios en los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad.

En caso de que el trabajador se encuentre registrado con más de un patrón, se certificará


con el de menor salario registrado, y a solicitud del trabajador se aplicará lo dispuesto en el
artículo 33 de la LSS.

En caso de expedirse certificados de incapacidad a trabajadores que se encuentren en baja


o en estado de huelga, se certificarán sin derecho; en el caso de los trabajadores en huelga,
estas incapacidades podrán ser rectificadas cuando se resuelva el estado de huelga, solo si
la resolución es favorable a los trabajadores y por este hecho el patrón queda obligado a
pagar las cuotas obrero-patronales correspondientes al periodo de huelga.

Subsidio de una Incapacidad por Maternidad

El artículo 101 de la Ley del Seguro Social establece que la asegurada tendrá derecho
durante el embarazo y el puerperio (período que sigue al alumbramiento, cuando los órganos
genitales maternos y en general vuelven a adquirir las características anteriores a la
gestación; tiene una duración de seis semanas) a un subsidio en dinero igual al cien por
ciento del último salario diario de cotización, que recibirá durante cuarenta y dos días
anteriores al parto y cuarenta y dos días posteriores al mismo. Se pagarán por períodos
vencidos que no excederán de una semana.

Para tener derecho al pago del subsidio se requiere:

 Que se haya certificado por el Instituto el embarazo.

 Que la asegurada haya cubierto por lo menos treinta cotizaciones semanales en el


período de doce meses que se contabilizan antes del día cuarenta y dos previo a la
fecha probable de parto*.

Periodo para reunir 30 semanas de


cotización Fecha probable
de parto

12 Meses 42 Días
42 Días previos
posteriores

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Invariablemente la certificación del derecho se debe realizar considerando el cuadragésimo
segundo día previo a la fecha probable de parto, es decir, en la semana 34 de gestación, en
observancia a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 85 y la fracción I, del artículo 102
de la Ley del Seguro Social, a fin de determinar si la asegurada tiene reconocidas como
mínimo 30 (treinta) semanas de cotización en el periodo de 12 (doce) meses anteriores a la
fecha en que debiera comenzar el subsidio.

En aquellos casos en los que las trabajadoras no cumplan con el requisito de tener treinta
semanas de cotización antes de la fecha en que debiera comenzar el pago del subsidio, el
Instituto certificará sin derecho al pago del subsidio, dejando a salvo la facultad que tienen
las trabajadoras a seguir percibiendo su salario íntegro a cargo del patrón, tal y como se
advierte en el segundo párrafo del artículo 103 de la LSS.

El 09 de junio del año 2016, el Titular de la Dirección Jurídica del Instituto Mexicano del
Seguro Social mediante oficio número 09 52 17 4000/0239 emitió el pronunciamiento con el
que las áreas administrativas de este Instituto deben dar tratamiento a lo establecido en el
artículo 101 de la LSS, en correlación con lo dispuesto en la fracción II del artículo 170, de la
Ley Federal del Trabajo.

Oficio Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de agosto 2016


(Consulta del oficio completo: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5449158&fecha=24/08/2016)

La posible transferencia de hasta cuatro (4) semanas del período prenatal al postnatal a que se
refiere la fracción II, del artículo 170 de la Ley Federal de Trabajo, no incide en la determinación
del derecho al goce del subsidio.

Considerando estos criterios, la Coordinación de Prestaciones Económicas y la


Coordinación de Salud en el Trabajo respectivamente, realizaron adecuaciones en el llenado
del Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo y en el Nuevo Sistema de Subsidios
y Ayudas (NSSA), habilitando en éstos el registro de nuevos datos, entre los que destaca lo
referente a: “fecha probable de parto”, incluyendo esta fecha se podrá hacer posible la
gestión, certificación y el pago de un certificado único de incapacidad para el trabajo por
maternidad respetando lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 85 de la LSS .

“Artículo 85. Para los efectos de este seguro se tendrá como fecha de iniciación de la
enfermedad, aquélla en que el Instituto certifique el padecimiento.

El disfrute de las prestaciones de maternidad se iniciará a partir del día en que el Instituto
certifique el estado de embarazo. La certificación señalará la fecha probable del parto, la
que servirá de base para el cómputo de los cuarenta y dos días anteriores a aquél, para
los efectos del disfrute del subsidio que, en su caso, se otorgue en los términos de esta Ley”.

Al incluir la fecha probable de parto se hace posible la gestión, certificación y el pago de un


certificado único de incapacidad para el trabajo por maternidad.

En razón de lo anterior, las áreas de Prestaciones Económicas, al digitar en el NSSA la


fecha probable de parto informada por el médico, se estará reportando en la opción de
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consulta del sistema de certificación de incapacidades (SC14), la fecha resultante de la
contabilidad de los cuarenta y dos días previos al alumbramiento, siendo ésta en la que de
manera general se debiera comenzar el pago de este subsidio y por ende la que se
considere para la certificación del derecho.

En el ejemplo mostrado a continuación, en el que el certificado de incapacidad se señala una


fecha probable de parto del 20/05/2016, en la consulta al sistema SC14 se estará presentando
la fecha: 08/04/2016 en el campo: “FECHA DE INICIO DE INCAPACIDAD”.

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Certificación de Salario

Cuando el asegurado se encuentre registrado con más de un patrón, se certificará de


acuerdo a lo siguiente:

 Tratándose de riesgos de trabajo, certificará el salario que el asegurado tenga


registrado a la fecha del accidente con el patrón con el cual sufrió el riesgo.

 Tratándose de enfermedad general y maternidad, certificará el salario de menor


cuantía.

A reclamo de la o el asegurado que labora con dos o más patrones, la certificación se hará
con la suma de los salarios que tenga registrados con los distintos patrones, sin rebasar el
límite superior de 25 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA); para tal efecto, los
Servicios de Prestaciones Económicas elaborarán la Cédula de Diferencias que permita a
las áreas de Vigencia certificar el salario mediante el Sistema de Certificación Manual
Interactiva SC20.

Regularización de Improcedencias

Las improcedencias en materia de certificación de subsidios, se refieren a solicitudes de


certificación y/o aclaraciones solicitadas por las áreas de Prestaciones Económicas a
través del NSSA, las cuales son generadas mediante una impresión en ese sistema
denominada “Reporte de movimientos improcedentes derivados de la certificación”.

Tipos de improcedencia en el seguro de Riesgos de Trabajo:

 Cédula de diferencia por reconocimiento de RT.


 Rectificación de RT inicial.
 Cédula de diferencia por reconocimiento de recaída.
 Cédula por rectificación RT recaída.
 Cédula de diferencias por modificación de salario.
 Cédula de diferencias por aplicación de artículo 33.

Tipos de improcedencia en el seguro de Enfermedad:

 Cédula de diferencias por modificación de salario.


 Cédula de diferencias por aplicación de artículo 33.
 Cédula por rectificación sin derecho.
 Corrección de fecha de inicio.

Tipos de improcedencia en el seguro de Maternidad:

 Post natal sin Prenatal.

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 Cédula de diferencias por modificación de salario.
 Cédula de diferencias por aplicación de artículo 33.
 Cédula por rectificación prenatal sin derecho.
 Cédula por rectificación postnatal sin derecho.

7. Procedimiento para la Certificación del Derecho a la Pensión en los Seguros de


Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez

7.1 Base normativa

 Artículos: 58, 59, 62, 64, 65, 120, 122, 125, 127, 128, 129, 131, 133, 135, 136, 137,
141, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 158, 162, 163, 170, 171, 172, 173, 186, 198
Transitorios Tercero, Cuarto, Quinto, Undécimo, Décimo Octavo y Vigésimo Quinto de
la Ley del Seguro Social vigente publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21
de diciembre de 1995, y sus reformas.

 Artículos: 65, 66, 69, 71, 72, 129 fracción I, 131, 134, 137 fracción I, 138, 141, 144
fracción I, 145, 146, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 157, 158, 159, 182 y 183,
de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de
marzo de 1973, y sus reformas.

 Artículos: 6, 16, 18, 19, 31 de la Ley General de Protección de Datos Personales en


Posesión de Sujetos Obligados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26
de enero de 2017.

 Artículos: 2, 4, 139, 142, fracción II, 144, fracción XVII, inciso e), 149, 150, fracciones
IV y XXVIII, 152, 153 y 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2006, y
sus reformas.

 Artículo 61 y 74, fracción I del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de
Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, publicado en el
Diario Oficial de la Federación 01 de noviembre de 2002, y sus reformas.

7.2 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que permitan homologar el actuar del personal adscrito
a los órganos de operación administrativa desconcentrada (Delegaciones) y los órganos
operativos (Subdelegaciones) del Instituto Mexicano del Seguro Social durante el proceso de
certificación del derecho a pensiones, el cual tiene como función primordial informar a los
departamentos de pensiones si los asegurados y/o sus beneficiarios reúnen los requisitos
para recibir las prestaciones en dinero a largo plazo previstas por la Ley del Seguro Social de
acuerdo al tipo de pensión solicitada.

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7.3 Ámbito de aplicación

Este procedimiento es de observancia obligatoria para los órganos operativos


(Subdelegaciones) y de operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano del
Seguro Social (Delegaciones).

7.4 Políticas

Generales

El incumplimiento de las o los servidores públicos involucrados en el presente documento


será causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones
aplicables al respecto.

El personal responsable realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de


Prevención de Conflictos de Interés de las y los servidores públicos del Instituto Mexicano del
Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad,
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como
con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación, aprobado por el Consejo
Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DA, de fecha 01 de diciembre de
2015.

Toda consulta formulada por parte de las Delegaciones, Jefaturas de Servicios de Afiliación y
Cobranza, Subdelegaciones y Oficinas de Vigencia, relativas a las políticas, normas,
criterios, formatos, opinión normativa y programas en materia de vigencia, deberá realizarse
bajo los siguientes supuestos y criterios:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas centrales del ámbito de competencia,


sólo en los casos en que el asunto no pueda ser resuelto en el ámbito
delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de Servicios Jurídicos, o por la
importancia y trascendencia del asunto en términos de impacto financiero, imagen
institucional o presunción de conductas indebidas.
 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas, incluso proporcionando el número de seguridad social y demás datos
de identificación del asegurado que motiva la consulta.
 Narrar claramente las circunstancias que dan origen a la consulta y acompañarlo
de los antecedentes necesarios para que se pueda emitir un pronunciamiento
concreto.
 Citar con precisión la normatividad que motiva la consulta indicando el nombre,
artículo, apartado, fracción, inciso, subinciso o parte conducente de la disposición
legal que se considere poco clara o imprecisa.
 Emitir opinión respecto de la posible alternativa de solución del asunto materia de
la consulta.
 En caso de realizarse vía oficio, deberán estar firmadas por el Titular de la
Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, y/o de la Subdelegación, en este
caso deberá marcar copia a la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza.

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 En caso de remitirse vía correo electrónico, deberán ser enviadas por el Jefe o la
Jefa de Supervisión de Afiliación Vigencia al correo:
normativa.vigencia@imss.gob.mx considerando los criterios antes transcritos, o
bien las consultas relativas a la funcionalidad de los distintos aplicativos que
participan en el proceso de certificación, deberán remitirse al correo:
sistemas.vigencia@imss.gob.mx.

Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, a


través de la División de Vigencia de Derechos, interpretar para efectos administrativos el
presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

Toda solicitud de certificación del derecho a pensión será atendida por los Departamentos de
Afiliación Vigencia con la entrega de un “Certificado de Derechos”, generado de forma
automatizada a través del sistema para la impresión de certificados “Programa CAVD”, previa
confirmación de la certificación en el Sistema de Certificación Automatizada (SC01).

Los Departamentos de Afiliación Vigencia deberán revaluar los casos en los que tenga
conocimiento que posterior a una certificación existió una regularización de cuenta individual,
así como aquellos casos relacionados en el “Reporte de motivos de pre-validación”, clave
9220-009-658; para en su caso emitir una nueva certificación.

Las solicitudes de pensión en los seguros de vida (seguro de invalidez y vida) y muerte por
riesgos de trabajo, así como las certificaciones manuales señaladas en la política 4.42, serán
certificadas directamente en los Departamentos de Afiliación Vigencia, y por lo que hace a
los seguros restantes, estos serán certificados por personal adscrito a los Departamentos de
Pensiones a través del “Enlace SISTRAP-SC01”.

Para efectos de la determinación del derecho a una prestación en dinero invariablemente


prevalecerá la certificación generada de forma automatizada, con excepción de los casos en
los que derivado de la reclamación del asegurado se localicen a su favor semanas de
cotización que sumadas a los períodos registrados en cuenta individual le representen un
mayor beneficio que el resultado automatizado.

La persona titular de la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza será


responsable de:

Vigilar que el Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, difunda el


presente procedimiento y supervise su estricta observancia y aplicación.

Formular las consultas a su similar de Servicios Jurídicos cuando exista duda sobre los
aspectos jurídicos en la aplicación de los preceptos legales y fundamentación con la
certificación del derecho a pensiones. Si la duda no está disipada o no se está de acuerdo
con lo que se establezca, deberá enviarla a la CCEVD, para su opinión, y ésta última, en su
caso podrá realizar la consulta a la Dirección Jurídica.

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La persona titular del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia será
responsable de:

Difundir y supervisar la estricta observancia y aplicación del presente procedimiento en las


fechas establecidas en el programa anual de supervisión que establezca la Delegación.

Atender las consultas formuladas por los Departamentos de Afiliación Vigencia y Oficinas de
Vigencia de Derechos, relativas a la aplicación del presente procedimiento así como a los
casos atípicos presentados durante el proceso de certificación del derecho a la pensión,
brindando apoyo técnico a las áreas operativas de su competencia.

Formular y enviar las consultas a la CCEVD en los casos en los que el asunto no pueda ser
resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de Servicios Jurídicos, o por
la importancia y trascendencia del asunto, imagen institucional o presunción de conductas
indebidas.

Promover con los Departamentos Subdelegacionales de Afiliación Vigencia, Auditoría a


Patrones, Cobranza y Pensiones acciones para el adecuado desarrollo de los procesos
vinculados derivados de la certificación de la vigencia y en particular de la certificación del
derecho a pensiones.

Gestionar ante la CCEVD el alta, modificación y la baja de las claves de usuarios para el
acceso al Sistema de Certificación Automatizada (SC01), debiendo adjuntar el formato
denominado “Control de Usuarios” y copia del último tarjetón de pago del empleado que
motiva la solicitud.

Someter a consideración de la CCEVD cualquier sugerencia de modificación, mejora o


adición al contenido del presente documento para su análisis y, en su caso, aprobación y
aplicación.

La persona titular del Departamento de Afiliación Vigencia y en su ausencia la persona


titular de la Oficina de Vigencia de Derechos será responsable de:

Aplicar y difundir al personal responsable del proceso de certificación las actividades y


lineamientos contenidos en el presente procedimiento, facilitando la consulta y acceso al
presente documento.

Solicitar al Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia el alta o modificación de


privilegios en el Sistema de Certificación Automatizada (SC01) del personal responsable del
proceso de certificación, así como la baja inmediata de claves de personal que cambie de
adscripción, se jubile o deje de laborar en el Departamento de Afiliación Vigencia.

Informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la contraseña de acceso a
los diferentes sistemas, se consideran como información confidencial por lo que deberán
evitar poner en riesgo la confidencialidad de las mismas, sugiriendo incluso que las
contraseñas no deberán ser idénticas o substancialmente similares con respecto a
contraseñas previamente empleadas y si éstas han sido comprometidas solicitar de
inmediato su actualización.

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Autorizar y firmar de manera autógrafa los Certificados de Derechos para pensiones y la
certificación del derecho para pensión respecto del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez al amparo de la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Hacer del conocimiento por escrito a su superior jerárquico los casos en los que se presuma
la comisión del delito de fraude integrando las documentales correspondientes con la
relatoría detallada del caso, para que este último remita el reporte respectivo a la Jefatura de
los Servicios Jurídicos solicitando procedan conforme a sus facultades.

Recibir y derivar el “Reporte de motivos de pre-validación” clave 9220-009-658 proveniente


del Departamento de Pensiones, a la Oficina de Vigencia de Derechos para su atención.

Supervisar que la Oficina de Vigencia de Derechos realice las acciones previstas en el


documento de interpretación del “Reporte de motivos de pre-validación” clave 9220-009-658,
consultable en el Catálogo Digital de Formatos DIR conforme a la política 4.3, derivado del
análisis a los casos relacionados en dichos reportes.

Establecer comunicación permanente con los Departamentos Subdelegacionales de


Auditoría a Patrones, Cobranza y Pensiones para el adecuado desarrollo del proceso de
certificación del derecho a la pensión, en aquellas actividades vinculadas.

Solicitar a la Coordinación Técnica de Vinculación Internacional el “Informe de los periodos


laborados en España o en Canadá”, para los casos de trabajadores que hayan cotizado
sucesiva o alternadamente bajo dichas legislaciones, siempre y cuando no alcancen el
derecho a pensión en el régimen de la Ley del Seguro Social con los períodos cotizados en
México.

La persona titular de la Oficina de Vigencia de Derechos será responsable de:

Aplicar y capacitar al personal bajo su mando involucrado en el presente procedimiento.

Atender las solicitudes de certificación del derecho a pensiones provenientes de los


Departamentos de Pensiones en un plazo máximo de 24 horas tratándose de certificaciones
realizadas de forma automatizada y un máximo de 90 días hábiles en aquellos casos en los
que por reclamo de los asegurados se requiera realizar búsqueda manual de períodos
cotizados.

Atender las solicitudes realizadas por los Servicios Jurídicos a través de las mesas de trámite
dentro de los siete días hábiles posteriores a la solicitud a efecto de que el Instituto pueda
probar sus excepciones y defensas en los juicios laborales en que éste sea la parte
demandada, sin que el plazo señalado sea impedimento para que los requerimientos se
atiendan en un plazo menor, cuando en casos extraordinarios así lo requieran los Servicios
Jurídicos.

Analizar el resultado de las certificaciones emitidas de forma automatizada en aquellos casos


relacionados en reporte de emisión diaria denominado “Reporte de motivos de pre-
validación”, clave 9220-009-658, y llevar a cabo las acciones previstas en el catálogo de
motivos contenido en el citado documento.
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Designar por escrito al responsable del proceso de certificación del derecho a la pensión en
los seguros de Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida y Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez, y al usuario que utilizará el Sistema de Certificación automatizada (SC01), conforme al
Profesiograma contenido en el Contrato Colectivo de Trabajo vigente.

Supervisar que en la “Libreta control” hayan sido registrados todos los casos a certificar el
derecho a la pensión en los seguros de Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida, y Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, y resguardar la “Libreta control” al final de la jornada
laboral.

Dar seguimiento con sus homólogos en la Oficina de Afiliación y la Oficina de Visitas


Específicas, de los casos que deban ser regularizados derivado del resultado del análisis al
“Reporte de motivos de pre-validación” clave 9220-009-658 que efectúe la propia Oficina de
Vigencia de Derechos.

Validar el correcto llenado del formato denominado “Control de Usuarios”, para la solicitud de
asignación de las claves de acceso al Sistema de Certificación Automatizada (SC01).

Solicitar el apoyo de la Coordinación Delegacional de Informática (CDI) para garantizar que


el software utilizado en la certificación del derecho a la pensión sea el autorizado por el
Instituto.

Notificar en forma inmediata al Departamento de Afiliación Vigencia los casos de


contingencia que tengan como consecuencia la imposibilidad de certificar de forma
automatizada, a efecto de coordinarse con el mismo Departamento para implementar las
acciones que permitan reanudar el proceso en el menor plazo posible y evitar rezago en la
certificación de las prestaciones.

El personal designado en el proceso de certificación del derecho a la pensión, será


responsable de:

Validar que los asegurados reúnan los requisitos previstos en la Ley para gozar de las
prestaciones en dinero de los seguros de Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida, y Retiro,
Cesantía en Edad Avanzada y Vejez, tanto en Ley vigente hasta el 30 de junio de 1997 como
en la Ley del Seguro Social vigente.

Certificar el derecho a la pensión en la Subdelegación más cercana a la de su adscripción,


siempre y cuando por causas de fuerza mayor se vea impedido hacerlo desde esta última,
por un periodo mayor a 72 horas; para lo anterior, deberá contar con la autorización del titular
de la Oficina de Vigencia de Derechos.

Analizar diariamente los casos contenidos en el “Reporte de motivos de pre-validación” clave


9220-009-348, e informar al titular de la Oficina de Vigencia de Derechos para dar
seguimiento.

Realizar de forma manual el cálculo de semanas de cotización y salario promedio de acuerdo


al tipo de pensión solicitada, en aquellos casos en los que la información localizada en

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registros documentales no se encuentre incorporada en cuenta individual o que
encontrándose incorporada la funcionalidad del sistema no la considere, como son:

 Solicitudes del área de Pensiones derivado del desacuerdo en la resolución de


pensión.
 Solicitudes de pensión mediante Transferencia de Derechos IMSS-ISSSTE.
 Solicitudes de pensión para trabajadores con períodos cotizados bajo registros
patronales IMSS.
 Solicitudes de los Servicios Jurídicos derivado de Laudos.
 Convenios Internacionales de Seguridad Social México-España y México-Canadá.
 Trabajadores que exhiban una constancia de semanas en forma manual.
 Trabajadores de Ferrocarriles Nacionales de México.
 Fallecimiento por causa distinta del riesgo de trabajo en Ley del Seguro Social
1973.

Requisitar el formato denominado “Control de Usuarios”, anexando copia del último tarjetón
de pago del empleado al cual se requiere asignar la clave de acceso al Sistema de
Certificación Automatizada (SC01).

7.5 Lineamientos para la certificación de pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97 (RT, IV, RCV)

Introducción

En el año 2013 el proceso de certificación se optimizó con la implementación de una interfaz


que permite a los Departamentos de Pensiones certificar el derecho en línea, conocida como
“Enlace SISTRAP-SC01”. A la fecha de entrada en vigor del presente procedimiento, solo las
pensiones de vida (seguro invalidez y vida) y muerte por riesgos de trabajo se certifican en
los Departamentos de Afiliación Vigencia.

Sin embargo puede darse el caso que derivado del resultado de la certificación resulte
necesario que los Departamentos de Afiliación Vigencia verifiquen el origen de los
movimientos afiliatorios contenidos en la cuenta individual del asegurado del cual se
obtuvieron determinados datos.

Para ello existen validaciones inmersas en el “Enlace SISTRAP-SC01” que permiten


identificar durante el proceso de certificación los casos que requieren ser revaluados, los
cuales serán relacionados a través de reportes de motivos de pre validación de emisión
diaria.

El sistema valida la existencia del número de seguridad social, del registro patronal, el tipo,
origen y momento de presentación de movimientos afiliatorios a efecto de analizar cada caso
en particular y confirmar que dichos movimientos fueron presentados por el patrón o sujeto
obligado en cumplimiento a las obligaciones y supuestos previstos por la Ley del Seguro
Social, descartando así posibles inscripciones improcedentes.

Los casos identificados con probables movimientos improcedentes son clasificados en nueve
motivos de seguimiento que deben tratarse conforme al documento de interpretación

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“Reporte de motivos de pre-validación”, clave 9220-009-658, consultable en el Catálogo
Digital de Formatos DIR disponible en la página de Intranet del Instituto.

De resultar improcedente el periodo revisado y una vez regularizada la cuenta individual, se


volverá a certificar la pensión dejando sin efectos la anterior y se turnará al Departamento de
Pensiones para los efectos legales a que haya lugar conforme al artículo 293 de la Ley del
Seguro Social vigente.

Capítulo I
Seguro riesgos de trabajo

La Ley del Seguro Social no condiciona en este seguro el otorgamiento de las prestaciones
al cumplimiento de tiempos de espera. Basta que el trabajador se encuentre dado de alta en
el régimen obligatorio a la fecha de ocurrencia del siniestro para que las prestaciones se
concedan.

Las pensiones que la Ley del Seguro Social establece en este tipo de seguro, son las
siguientes:

Incapacidad permanente parcial;


Incapacidad permanente total;
Muerte (viudez, orfandad y ascendientes).

El documento base para certificar el derecho a las pensiones del seguro de riesgos de
trabajo es el “Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo”
formato ST-3.

Los Departamentos de Afiliación Vigencia, certificarán:

Que el patrón haya inscrito oportunamente al trabajador siniestrado.


Salario base de cotización registrado en la fecha del siniestro, considerando lo
previsto por los artículos 28 de la Ley del Seguro Social vigente.

Para efectos de certificación del salario, invariablemente se certificará con el salario


registrado en base de datos derivado del aviso por parte del patrón al Instituto. En los casos
en los que el trabajador manifieste percibir un salario superior, se solicitará a los
Departamentos de Auditoría a Patrones visita de verificación a fin de confirmar el salario real
en la fecha de ocurrencia del siniestro, orientando al trabajador en el sentido de que tiene a
salvo sus derechos para presentar la denuncia correspondiente.

Si el asegurado presta servicio a varios patrones, se tomará en cuenta la suma de los


salarios en los distintos empleos a la fecha de siniestro, sin rebasar el límite superior
señalado en el artículo 28 de la Ley del Seguro Social vigente.

En los casos que se dictamine una incapacidad permanente total, se certificará además del
salario registrado a la fecha de ocurrencia del siniestro, el salario promedio de las últimas
500 semanas de cotización o las que tuviere siempre que sean suficientes para ejercer el

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derecho (como si se tratara de una invalidez), de conformidad con el artículo 59 de la LSS
97.

En caso de accidente de trabajo, deberá considerarse el salario base de cotización registrado


a la fecha del accidente (siniestro), teniendo especial cuidado en la fecha de presentación de
los movimientos afiliatorios, para la aplicación de capitales constitutivos, debiendo observar
en caso de la procedencia de un capital lo señalado en el “Procedimiento para la promoción
de capitales constitutivos”, clave 9220-003-332.

Tratándose de enfermedad de trabajo, la certificación se efectuará con la fecha de inicio de la


enfermedad y, con relación al salario a certificar, se tomará el promedio de las últimas 52
semanas de cotización o las que tuviere si su aseguramiento fuese por un tiempo menor,
tanto cuando el asegurado se encuentre vigente, como, cuando se encuentre en baja.

Debido a la naturaleza de las enfermedades de trabajo, puede darse el caso que el


trabajador se encuentre vigente en una empresa distinta en donde se originó la enfermedad,
debiendo considerarse como fecha de siniestro invariablemente la de inicio de la enfermedad
informada por el área de Salud en el Trabajo aún y cuando ésta corresponda al período
cotizado con un patrón anterior, y por cuanto al salario deberá realizarse el cálculo de forma
manual considerando las últimas 52 semanas de cotización o las que tuviere si su
aseguramiento fuese por un tiempo menor.

De darse el supuesto anterior, es decir, que el trabajador se encuentre vigente en una


empresa distinta en aquella donde se originó la enfermedad, deberá circularse en el
certificado de derechos emitido de forma automatizada, el resultado de salario arrojado por el
sistema y se anotará el resultado obtenido del cálculo manual conforme a lo previsto por la
fracción II del artículo 58 de la Ley del Seguro Social vigente.

Certificación de revaluaciones

Los dictámenes pueden ser emitidos con carácter provisional, por lo que cuando se indique
que hubo “Revaluación de la Incapacidad Orgánico Funcional del Asegurado” pasando de
provisional a definitivo, se verificará para efectos de certificación de salario si el asegurado se
encuentra vigente o en baja.

Si el asegurado se encuentra vigente, el salario que se certifique será el que se encuentre


registrado a la fecha de revaluación (inicio de pensión) con fundamento en la fracción I del
artículo 74 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

Si el asegurado se encuentra en baja a la fecha de revaluación, se certificará el salario que


tenía registrado a la fecha de accidente o la enfermedad de trabajo, conforme al párrafo
tercero, del artículo 61 de la Ley del Seguro Social.

Fallecimiento del pensionado por riesgo de trabajo y causa distinta

En caso de fallecimiento del pensionado por riesgo de trabajo, a consecuencia del mismo
riesgo de trabajo, la pensión y demás prestaciones económicas para sus beneficiarios, se

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cubrirán con el seguro de sobrevivencia, a través de la que se deberá certificar de forma
automatizada el salario con el que estaba registrado el trabajador a la fecha de defunción.

De igual manera, tendrán derecho a pensión los beneficiarios de un asegurado fallecido por
causa distinta a un riesgo de trabajo que se encontrara disfrutando de una pensión por
incapacidad permanente derivada de un riesgo igual, si aquél tuviera acreditado el pago al
Instituto de un mínimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales y hubiese causado baja
en el régimen obligatorio, cualquiera que fuere el tiempo transcurrido desde la fecha de su
baja, (artículos 151 LSS 73 y 58, fracción II, segundo párrafo y 129 LSS 97).

Capítulo II
Seguro de Invalidez y Vida

Los riesgos protegidos en este seguro son la invalidez y muerte del asegurado o pensionado
por invalidez.

La invalidez da derecho al asegurado al otorgamiento de las prestaciones siguientes:

 Pensión temporal,
 Pensión definitiva.

A la muerte del asegurado o pensionado por invalidez, el Instituto otorgará a sus


beneficiarios las prestaciones siguientes:

 Pensión de viudez,
 Pensión de orfandad,
 Pensión de ascendientes,

El otorgamiento de las prestaciones establecidas en estos seguros requiere del cumplimiento


de períodos de espera, medidos en semanas de cotización reconocidas por el Instituto.

Las semanas amparadas por certificados de incapacidad médica para el trabajo, se


considerarán como cotizadas en este seguro.

Cuando el asegurado labore con dos o más patrones en forma simultánea, los períodos
traslapados, no se contabilizarán como dobles; sin embargo, los salarios reportados si se
tomarán en consideración para determinar el salario promedio.

El salario promedio que se certifique en este seguro, será:

 Con Ley 73, las últimas 250 semanas o las que tuviere, sin rebasar diez veces el
salario mínimo general para el DF vigente en esas fechas.

 Con Ley 97, el promedio de los salarios correspondientes a las últimas 500 semanas o
las que tuviera anteriores al otorgamiento de la pensión, actualizados, estos salarios,
conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).

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Para efectos de este seguro, tanto la Ley del Seguro Social 73 como la vigente, prevén y
norman la conservación y reconocimiento de derechos, figuras las cuales deberán
considerarse conforme a los preceptos legales aplicables y los lineamientos contenidos en el
“Procedimiento para la certificación de semanas cotizadas”, clave 9220-003-342.

Sección Primera
Invalidez

Existe invalidez cuando el asegurado se encuentra imposibilitado para procurarse, mediante


un trabajo igual, una remuneración superior al cincuenta por ciento de su remuneración
habitual percibida durante el último año de trabajo y que esa imposibilidad derive de una
enfermedad o accidente no profesionales. La declaración de invalidez deberá ser realizada
por el Instituto Mexicano del Seguro Social.

Para gozar de las prestaciones del ramo de invalidez se requiere que al declararse ésta el
asegurado tenga acreditado el pago de doscientas cincuenta semanas de cotización. En el
caso que el dictamen respectivo determine el setenta y cinco por ciento o más de invalidez
sólo se requerirá que tenga acreditadas ciento cincuenta semanas de cotización.

No obstante lo anterior, a los asegurados inscritos antes de la entrada en vigor de Ley 97, les
será aplicable el tiempo de espera de ciento cincuenta semanas cotizadas aún y cuando el
dictamen sea menor al setenta y cinco por ciento. Ello de conformidad con el artículo Quinto
Transitorio de la Ley del Seguro Social vigente.

El documento base para el otorgamiento de una pensión por invalidez es el Dictamen de


Invalidez ST-4.

La pensión temporal será otorgada por el Instituto, con cargo a este seguro y con períodos
renovables al asegurado en los casos de existir posibilidad de recuperación. La pensión
definitiva es la que corresponde al estado de invalidez que se estima de naturaleza
permanente.

Los avisos de baja de los trabajadores que se encuentra incapacitados temporalmente para
el trabajo, no surtirán efecto para las finalidades del Régimen del Seguro Social, mientras
dure el estado de incapacidad, por lo que se deberán considerar para el reconocimiento de
semanas cotizadas, conforme lo establece los artículos 26 LSS derogada y 21 de la Ley
vigente.

En los casos de pensionados por invalidez que reingresen al régimen obligatorio, cotizarán
en todos los seguros, con excepción de invalidez y vida.

El pago de la pensión de invalidez se suspenderá, durante el tiempo que el pensionado


desempeñe un trabajo en un puesto igual al que desempeñaba al declararse ésta.

Tratándose de trabajadores que mediante convenio se hayan incorporado voluntariamente al


régimen obligatorio, inscritos en las modalidades 14, 34, 35, 43, 44 y 45, que coticen por
anualidad adelantada y fallezcan dentro del período de dicha anualidad, se les reconocerá el
tiempo completo correspondiente a dicho pago, en los casos de invalidez o muerte del
asegurado; de conformidad con el artículo 86 del RACERF.
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Por lo que hace a los beneficios previstos en el acuerdo 295/2000 emitido por el H. Consejo
Técnico el 03 de mayo del 2000, su aplicación y procedencia queda a cargo de los
Departamentos de Pensiones quienes con base en el resultado y fundamento legal emitido
por la certificación automatizada (SC01) y en la información del Dictamen de Invalidez ST4,
determinarán su aplicación.

Sección Segunda
Vida

Son requisitos para que se otorgue a los beneficiarios, derivado de la muerte del asegurado o
pensionado, las pensiones previamente referidas, los siguientes:

 Que el asegurado al fallecer hubiese tenido reconocido el pago al Instituto de un


mínimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales, o bien que se encontrara
disfrutando de una pensión de invalidez, y
 Que la muerte del asegurado o pensionado por invalidez no se deba a un riesgo de
trabajo.

El derecho al goce de la pensión de vida comenzará desde el día del fallecimiento del
asegurado o pensionado por invalidez y cesará con la muerte del beneficiario pensionado.

Tratándose de trabajadores que mediante convenio se hayan incorporado voluntariamente al


régimen obligatorio, inscritos en las modalidades 14, 34, 35, 43, 44 y 45, que coticen por
anualidad adelantada y fallezcan dentro del período de dicha anualidad, se les reconocerá el
tiempo completo correspondiente a dicho pago, en los casos de invalidez o muerte del
asegurado; de conformidad con el artículo 86 del RACERF.

Sección Tercera
Cálculo para determinar el salario promedio IVCM en LSS 73

Para el cálculo de la cuantía de las pensiones previstas en los seguros de IVCM de la LSS
73, el artículo 167 de este ordenamiento considera se promedien los salarios
correspondientes a las últimas doscientas cincuenta semanas de cotización (1750 días) de
los asegurados, o bien, en el caso de invalidez y muerte las que tuvieren acreditadas,
siempre que sean suficientes para el otorgamiento de la pensión.

Los pasos a seguir para determinar el salario promedio de las últimas 250 semanas de
cotización son los siguientes:

1. Identificar los movimientos afiliatorios de la cuenta individual, correspondientes a las


últimas 250 semanas cotizadas, es decir; los últimos 1, 750 días cotizados.

2. Una vez identificados los periodos que intervendrán en el cálculo, se multiplican los
salarios registrados en la cuenta individual del trabajador por los días en que el
trabajador haya tenido registrado un mismo salario

3. En aquellos casos donde el salario base de cotización diario sea superior a los topes
salariales establecidos en los artículos 33 y 39 de la LSS73, éstos se deberán ajustar
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en función al salario mínimo general que haya regido en la ciudad de México antes
Distrito Federal al momento en que se efectuó cada cotización.

4. La suma total de los parciales obtenidos en la multiplicación anterior se divide entre el


total de días cotizados, obteniendo así el salario promedio.

Nota: El salario no será inferior al mínimo general y su límite superior no podrá ser mayor a
veinticinco veces; lo anterior, de conformidad con el artículo 28 de la LSS vigente.

Cuando el asegurado labore con dos o más patrones en forma simultánea, los períodos
traslapados, no se contabilizarán como dobles; sin embargo, los salarios reportados si se
tomarán en consideración para determinar el salario promedio. Con fundamento en el artículo
39 LSS 73 y 33 LSS 97.

El artículo 28 de la LSS vigente entrará en vigor el 01 de enero del año 2007, en lo relativo al
seguro de invalidez y vida, así como en los ramos de cesantía en edad avanzada y vejez.
Los demás ramos de aseguramiento tendrán como límite superior desde el inicio de la
vigencia de la LSS 97 el equivalente a veinticinco veces el salario mínimo general que rija en
el Distrito Federal.

A partir de la entrada en vigor de la LSS 97, el límite del salario base de cotización en veces
salario mínimo para el seguro de invalidez y vida, así como para los ramos de cesantía en
edad avanzada y vejez, será de quince veces el salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal, el que se aumentará un salario mínimo por cada año subsecuente hasta llegar a
veinticinco en el año 2007.

Topes salariales
I. V y R. C. V.

Veces Del Al
10 1944 30/06/1997
15 01/07/1997 30/06/1998
16 01/07/1998 30/06/1999
17 01/07/1999 30/06/2000
18 01/07/2000 30/06/2001
19 01/07/2001 30/06/2002
20 01/07/2002 30/06/2003
21 01/07/2003 30/06/2004
22 01/07/2004 30/06/2005
23 01/07/2005 30/06/2006
24 01/07/2006 30/06/2007
25 01/07/2007 a la fecha

Para los casos en los que se calcule el salario promedio de una pensión de Cesantía en
Edad Avanzada o Vejez, se deberá identificar la fecha de baja del asegurado y de esta fecha
contabilizar las últimas 250 semanas de cotización (1750 días), para las pensiones de
Invalidez y Muerte en donde los asegurados se encontraban vigentes al momento de la
determinación, la contabilización de días se realizará desde esta última fecha (fecha de
siniestro).
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Ejemplo:

Cálculo del salario promedio para una pensión por Cesantía en Edad Avanzada, cuyo
asegurado causó baja el 15/10/2016.

Identificar las últimas 250 semanas de cotización


antes de la fecha de baja:

01/01/2012 al 15/10/2016.

Días cotizados del periodo: 1750 (250 semanas).

Segmentar el periodo a promediar por los días en


que cotizó con el mismo salario:

Del 12/01/2016 al 15/10/2016 $1511.33

Del 24/02/2015 al 11/01/2016 $1530.64

Del 22/11/2014 al 23/02/2015 $1460.80

Del 18/08/2013 al 21/11/2014 $1437.04

Del 01/01/2012 al 17/08/2013 $978.50

Multiplicar los días de cada segmento por el salario


cotizado:

Días X Salario = Suma parcial

278 X $1511.33 = $ 420149.74


322 X $1530.64 = $ 492866.08
94 X $1460.80 = $ 137315.2
461 X $1437.04 = $ 662475.44
595 X $978.50 = $ 582207.5
____________________________

Total = 2295013.96

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Dividir el total de salarios parciales entre los días
cotizados:

Días
Suma de parciales / = Salario Promedio.
cotizados

$ 2295013.96 / 1750 = $ 1311.43

Salario Promedio de las últimas 250


= $ 1311.43
semanas de cotización

Cálculo para determinar salario indexado del (INPC) en la LSS 97 para Invalidez y Vida

Resulta importante antes de explicar el procedimiento para el cálculo del salario con base en
el Índice Nacional de Precios al Consumidor, definir qué es indexación e INPC:

Indexación. Es un proceso por el cual se reajusta el valor de una variable, con el fin de
mantener constante su valor, puede hacerse a partir de diferentes índices, como los de
precios al consumidor (inflación), precios al por mayor, tipos de cambio, tasas de interés,
índices bursátiles, o cualquier otro que se considere pertinente.

INPC. El Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) tiene como objetivo medir la
evolución en el tiempo del nivel general de precios de los bienes y servicios que consumen
los hogares urbanos del país.

Para el cálculo de la cuantía de las pensiones previstas en los seguros de Invalidez y Vida de
la LSS 97, el artículo 141 de este ordenamiento considera se promedien los salarios
correspondientes a las últimas quinientas semanas de cotización (3500 días) de los
asegurados, o bien, las que tuvieren acreditadas, siempre que sean suficientes para el
otorgamiento de la pensión.

Para determinar el salario promedio correspondiente a las últimas quinientas semanas de


cotización para las pensiones de invalidez y vida, se deberá traer a valor presente el salario
del trabajador de la siguiente manera:

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1. Identificar los movimientos afiliatorios de la cuenta individual, correspondientes a las
últimas quinientas semanas cotizadas o las que tuviere siempre que sean suficientes
para ejercer el derecho.

2. Una vez identificados los periodos para el cálculo, se deberá segmentar por periodos
mensuales, a fin de seccionar el salario percibido durante los días de cada mes.

3. En aquellos casos donde el salario base de cotización diario sea superior a los topes
salariales establecidos en los artículos 28 y Vigésimo Quinto Transitorio de la LSS97,
éstos se deberán ajustar en función al salario mínimo general que haya regido en la
ciudad de México antes Distrito Federal al momento en que se efectuó cada
cotización.

4. Aplicar la siguiente fórmula al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) que


emite el Banco de México a cada periodo mensual generado en el paso 2:

Fórmula:

INPC actual (siniestro) / INPC anterior (al del mes del periodo)= X (factor).

5. Una vez aplicada la fórmula, se deberá multiplicar el factor obtenido en cada periodo
por los salarios registrados en los periodos mensuales, obteniendo así el salario
indexado por día.

6. Teniendo el salario indexado por día, éste se deberá multiplicar por los días del mes
en que el asegurado estuvo cotizando.

7. La suma total de los parciales obtenidos en la multiplicación anterior se divide entre el


total de días cotizados, obteniendo así el salario promedio indexado.

Ejemplo:

Cálculo del salario promedio indexado para una pensión de Vida cuyo asegurado se
encontraba vigente como trabajador a la fecha de su fallecimiento 07/08/2014.

Para este caso, si el trabajador hubiere venido cotizando de manera ininterrumpida durante
las últimas quinientas semanas (3500 días), tendríamos que el periodo a promediar
comprendería del 07/01/2005 al 07/08/2014.

*En este caso, se muestra la indexación parcial, tomando solo un año de los diez años, a
efecto de facilitar el ejemplo:

Último año de cotización antes de la fecha de siniestro:

*08/08/2013 al 07/08/2014.

Días cotizados del periodo: 365

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Segmentar por mes el periodo a promediar:

Periodo por mes Días Salario registrado

Del 01/08/2014 al 07/08/2014 07 $560.75


Del 01/07/2014 al 31/07/2014 31 $560.75
Del 01/06/2014 al 30/06/2014 30 $560.75
Del 01/05/2013 al 31/05/2014 31 $560.75
Del 01/04/2014 al 30/04/2014 30 $560.75
Del 01/03/2014 al 31/03/2014 31 $560.75
Del 01/02/2014 al 28/02/2014 28 $560.75
Del 01/01/2014 al 31/01/2014 31 $560.75
Del 01/12/2013 al 31/12/2013 31 $560.75
Del 01/11/2013 al 30/11/2013 30 $560.75
Del 01/10/2013 al 31/10/2013 31 $560.75
Del 01/09/2013 al 30/09/2013 30 $560.75
Del 08/08/2013 al 31/08/2013 24 $560.75

Aplicar la formula señalada en el paso 4 al INPC:

INPC actual
(siniestro) INPC anterior (al del mes del
/ = X (factor)
periodo)
ago-2014
113.438 / ago-14 113.438 = 1
113.438 / jul-14 113.032 = 1.0036
113.438 / jun-14 112.722 = 1.0064
113.438 / may-14 112.527 = 1.0081
113.438 / abr-14 112.888 = 1.0049
113.438 / mar-14 113.099 = 1.0030
113.438 / feb-14 112.790 = 1.0057
113.438 / ene-14 112.505 = 1.0083
113.438 / dic-13 111.508 = 1.0173
113.438 / nov-13 110.872 = 1.0231
113.438 / oct-13 109.848 = 1.0327
113.438 / sep-13 109.328 = 1.0376
113.438 / ago-13 108.918 = 1.0415

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Multiplicar el factor obtenido en cada periodo por los salarios registrados en
cada periodo mensual.

Salario
Salario
registrado en
Factor (x) X = indexado por
cada periodo
día
mensual

ago-14 1 X $560.75 = $ 560.7500


jul-14 1.0036 X $560.75 = $ 562.7642
jun-14 1.0064 X $560.75 = $ 564.3118
may-14 1.0081 X $560.75 = $ 565.2897
abr-14 1.0049 X $560.75 = $ 563.4820
mar-14 1.0030 X $560.75 = $ 562.4308
feb-14 1.0057 X $560.75 = $ 563.9716
ene-14 1.0083 X $560.75 = $ 565.4003
dic-13 1.0173 X $560.75 = $ 570.4556
nov-13 1.0231 X $560.75 = $ 573.7279
oct-13 1.0327 X $560.75 = $ 579.0762
sep-13 1.0376 X $560.75 = $ 581.8304
ago-13 1.0415 X $560.75 = $ 584.0206

Obtenido el salario indexado por día, éste se multiplica por los días del mes
en que el asegurado estuvo cotizando.
Salario Salario
indexado por X Días del mes cotizados = acumulado en el
día periodo

$ 560.7500 X ago-14 07 = $ 3925.2500


$ 562.7642 X jul-14 31 = $ 17445.6890
$ 564.3118 X jun-14 30 = $ 16929.3550
$ 565.2897 X may-14 31 = $ 17523.9819
$ 563.4820 X abr-14 30 = $ 16904.4607
$ 562.4308 X mar-14 31 = $ 17435.3541
$ 563.9716 X feb-14 28 = $ 15791.2052
$ 565.4003 X ene-14 31 = $ 17527.4087
$ 570.4556 X dic-13 31 = $ 17684.1223
$ 573.7279 X nov-13 30 = $ 17211.8367
$ 579.0762 X oct-13 31 = $ 17951.3611
$ 581.8304 X sep-13 30 = $ 17454.9132
$ 584.0206 X ago-13 24 = $ 14016.4950
_____________________________________

Total = 207801.4329

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Dividir el total del salario acumulado entre los días
cotizados:

Suma de parciales
Días
acumulados por / = Salario Promedio.
cotizados
periodos

$ 207801.4329 / 365 = $ 569.31

Salario Promedio indexado = $ 569.31

Capítulo III
Seguro de Cesantía en Edad Avanzada, Vejez y Retiro

Sección Primera
Cesantía en edad avanzada

Existe cesantía en edad avanzada cuando el asegurado queda privado de trabajos


remunerados después de los sesenta años de edad. El otorgamiento de las pensiones de
cesantía en edad avanzada requiere del cumplimiento de periodos de espera medidos en
semanas de cotización reconocidas por el Instituto.

La cesantía en edad avanzada otorga al asegurado el derecho a pensión previo


cumplimiento de los siguientes requisitos:

 Ley 73

o Tenga reconocido en el Instituto un mínimo de 500 semanas de cotización;


o Haya cumplido 60 años de edad;
o Quede privado de trabajo remunerado; y
o Se encuentre dentro del período de conservación de derechos.

 Ley 97

o Tenga reconocido en el Instituto un mínimo de 1,250 semanas de cotización;


o Haya cumplido 60 años de edad; y
o Quede privado de trabajo remunerado.

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El derecho al goce de la pensión, comenzará desde el día en que el asegurado cumpla con
los requisitos señalados y siempre que solicite el otorgamiento de dicha pensión, y haya sido
dado de baja del régimen obligatorio.

Para el otorgamiento de la pensión de en edad avanzada en Ley 73, la cuantía se calculará


conforme a la siguiente tabla:

Años cumplidos en la fecha Cuantía de la pensión expresada en %


en que se adquiere el de la cuantía de la pensión de Vejez
derecho a recibir pensión que le hubiera correspondido al
asegurado de haber alcanzado 65
años.

60 75%
61 80%
62 85%
63 90%
64 95%

Del mismo modo, para efectos de determinar la cuantía básica anual de la pensión y sus
incrementos, se considera como salario diario, el promedio correspondiente a las últimas 250
semanas de cotización.

El incremento anual se adquiere por cada 52 semanas más de cotización, una vez cubiertas
las 500 que dan derecho a la pensión.

Por lo que respecta a la determinación de semanas reconocidas y conservación de derechos,


deberán consultarse los lineamientos para la certificación manual de semanas cotizadas,
contenidos en el “Procedimiento para la certificación de semanas cotizadas”, clave 9220-003-
342 y con relación al cálculo del salario lo previsto en el seguro de Invalidez y Vida de los
presentes lineamientos.

En Ley 97 el trabajador cesante que tenga sesenta años o más y no reúna las 1,250
semanas de cotización, podrá retirar el saldo de su cuenta individual en una sola exhibición o
seguir cotizando hasta cubrir las semanas necesarias para que opere su pensión.

En este caso, si el asegurado tiene un mínimo de 750 semanas, tendrá derecho a las
prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad.

La disposición que realice el trabajador de los recursos de su cuenta individual por concepto
de retiro por situación de desempleo, disminuirá en igual proporción a las semanas de
cotización.

Los asegurados inscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, al
momento de cumplirse los supuestos legales o el siniestro respectivo que, para el disfrute de
las pensiones de vejez, cesantía en edad avanzada o riesgos de trabajo, se encontraban
previstos por la Ley del Seguro Social que se deroga, podrán optar por acogerse a los
beneficios por ella contemplados o a los que establece la presente Ley, (artículo Undécimo
Transitorio).
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Sección Segunda
Vejez

Para gozar de las prestaciones del seguro de Vejez, se requiere que el asegurado cumpla
con los siguientes requisitos:

 Ley 73

o Tenga reconocido en el Instituto un mínimo de 500 semanas de cotización;


o Haya cumplido 65 años de edad;
o Quede privado de trabajo remunerado; y
o Se encuentre dentro del período de conservación de derechos.

 Ley 97

o Tenga reconocido en el Instituto un mínimo de 1,250 semanas de cotización;


o Haya cumplido 65 años de edad; y
o Quede privado de trabajo remunerado.

En Ley 73, para efectos de determinar la cuantía básica anual de la pensión y sus
incrementos, se considera como salario diario, el promedio correspondiente a las últimas 250
semanas de cotización.

El incremento anual se adquiere por cada 52 semanas más de cotización, una vez cubiertas
las 500 que dan derecho a la pensión.

Por lo que respecta a la determinación de semanas reconocidas y conservación de derechos,


deberán consultarse los lineamientos para la certificación manual de semanas cotizadas,
contenidos en el Procedimiento para la certificación de semanas cotizadas, clave 9220-003-
342 y con relación al cálculo del salario lo previsto en el seguro de Invalidez y Vida de los
presentes lineamientos.

En caso que el asegurado tenga sesenta y cinco años o más y no reúna las semanas de
cotización que establece la LSS, podrá retirar el saldo de su cuenta individual en una sola
exhibición o seguir cotizando hasta cubrir las semanas necesarias para que opere su
pensión.

En este caso, si el asegurado tiene un mínimo de setecientas cincuenta semanas tendrá


derecho a las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad.

El pensionado que se encuentre disfrutando de una pensión de CEA, no tendrá derecho a


una posterior de vejez o de invalidez.

Los asegurados inscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, al
momento de cumplirse los supuestos legales o el siniestro respectivo que, para el disfrute de
las pensiones de vejez, cesantía en edad avanzada o riesgos de trabajo, se encontraban
previstos por la Ley del Seguro Social que se deroga, podrán optar por acogerse a los
beneficios por ella contemplados o a los que establece la presente Ley.
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Sección Tercera
Retiro

El asegurado podrá pensionarse antes de cumplir las edades establecidas, siempre y cuando
la pensión que se le calcule en el sistema de renta vitalicia sea superior en más del treinta
por ciento de la pensión garantizada, una vez cubierta la prima del seguro de sobrevivencia
para sus beneficiarios (artículo 158 de la LSS 97).

Requisitos para obtener una pensión

3 LSS 1973 Sistema de pensiones denominado de Reparto o beneficio definido

Cálculo del
Ramo de Semanas
Situación afiliatoria Edad salario
Seguro reconocidas
promedio

Vigente o en
Sin límite Últimas
Invalidez 150 conservación de
de edad 250 semanas
derechos

Últimas
Vejez 500 Baja 65 o más
250 semanas

Cesantía en
Últimas
Edad 500 Baja 60
250 semanas
Avanzada

En conservación de Sin límite Últimas


Vida 150
derechos de edad 250 semanas

4 LSS 1997 Sistema de Capitalización Individual

Ramo de Semanas Calculo del


Situación afiliatoria Edad
Seguro reconocidas salario promedio

Últimas 500
150 = >75% Vigente o en
Sin límite semanas o las
Invalidez ó conservación de
de edad que tuviere
250 < 75% derechos
(INPC)

Vejez 1,250 Baja 65 o más No aplica

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Cesantía en
1,250 Baja 60 No aplica
Edad
Avanzada

Últimas 500
En conservación de Sin límite semanas o las
Vida 150
derechos de edad que tuviere
(INPC)

8. Procedimiento para la Certificación de Semanas Cotizadas a solicitud del


asegurado

8.1 Base normativa

 Artículos 3, 15, 17, 19, 33, 59 y 69M de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1994 y sus reformas.

 Artículos 110, fracción XIII y 113, fracción I, de la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de
mayo de 2016 y sus reformas.

 Artículos 6, 16, 18, 19, 31, 47, 49, 51, 52 fracción II, 53 y 54 de la Ley General de
Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2017 y sus reformas.

 Artículos 20, 22, 113, 151, 153, 198 y Décimo Octavo Transitorio de la Ley del Seguro
Social (LSS) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de
1995 y sus reformas.

 Artículos 4 y 61 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,


Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF), publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2002 y sus reformas.

 Artículos 2, 4, 139, 142, fracción II, 144, fracciones XVII, inciso e), XXIX y XXX, 149,
150, fracciones IV, VII, XVIII y XXVIII, 152, 153, 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
18 de septiembre de 2006 y sus reformas.

 Convenio de colaboración interinstitucional celebrado el 17 de febrero de 2009 por el


IMSS y el ISSSTE (Anexo 1).

 Convenio celebrado entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Reino de España
el 25 de abril de 1994 (Anexo 2).

 Acuerdo administrativo para la aplicación del convenio de seguridad social entre los
Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España (Anexo 3).

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 Convenio complementario al convenio de seguridad social entre los Estados Unidos
Mexicanos y el Reino de España del 25 de abril de 1994 celebrado el 8 de abril de
2003 (Anexo 4).

 Convenio celebrado entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Gobierno de


Canadá, celebrado el 27 de abril de 1995 (Anexo 5).

8.2 Objetivo

Establecer las políticas y actividades que deberán observar los órganos operativos y de
operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social durante el
proceso de certificación de semanas cotizadas incluyendo en su caso la certificación de la
conservación y reconocimiento de derechos, con la finalidad de verificar e informar con
oportunidad a los asegurados, así como a las áreas internas del Instituto respecto a la
información relativa al registro de sus altas, reingresos, bajas, información de sus patrones,
modificaciones salariales y último salario base de cotización registrado, y en su caso, el
cumplimiento de los requisitos legales para el otorgamiento de las prestaciones en dinero
que establece la Ley del Seguro Social vigente.

8.3 Ámbito de aplicación

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para los órganos operativos y de


operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social.

8.4 Políticas

Generales

Toda consulta relativa a las políticas, criterios, formatos, opinión normativa y programas en
materia de vigencia deberá realizarse por los Jefes de Departamento de Supervisión de
Afiliación Vigencia a través de la herramienta informática “AdCon”, a la que se puede acceder
en la dirección electrónica http://11.254.30.31/adcon/admin/, bajo los siguientes supuestos y
criterios:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos de
impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.

 Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones


hipotéticas, incluso proporcionando el número de seguridad social y demás datos de
identificación del asegurado que motiva la consulta.

 Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se pueda


emitir un pronunciamiento concreto.

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 Citar con precisión la normatividad que motiva la consulta indicando el nombre,
artículo, apartado, fracción, inciso, subinciso o parte conducente de la disposición
legal que se considere poco clara o imprecisa.

 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto materia de la consulta.

Cuando se requiera el seguimiento de algún reporte de funcionalidad de los aplicativos que


participan en el proceso de certificación, por parte de la División de Vigencia de Derechos, o
hacer de conocimiento a dicha División, deberá remitirse el correo a la cuenta
sistemas.vigencia@imss.gob.mx indicando el número de ticket que se les asignó durante el
registro de reporte en la herramienta Mesa de Servicios Tecnológicos.

En caso de que las áreas que intervienen en el presente procedimiento no cuenten con un
titular, el jefe inmediato será responsable de designar a un encargado que asumirá las
actividades previstas.

Sistemas

El personal responsable de dar atención al trámite de Solicitud de Constancia de Semanas


Cotizadas en el IMSS, así como de la digitalización de períodos cotizados localizados en
fuentes de consulta institucionales y períodos certificados por el ISSSTE, llevará a cabo
dichas actividades a través de los distintos módulos y funcionalidades de SISEC, excepto en
los siguientes casos:

 Solicitud de apostillamiento por parte de los asegurados: Se realizará de forma manual


a través del formato denominado “Constancia de Semanas Cotizadas con desglose de
movimientos afiliatorios”, clave 9220-009-649.

 Solicitud de certificación de períodos cotizados en el IMSS por parte de la CTVI por


aplicación a los convenios internacionales celebrados con España y Canadá: Se
realizará a través de la Hoja de Certificación de Derechos, formato 1073-33.

 Solicitud de certificación de conservación de derechos a solicitud de los servicios de


Salud en el Trabajo: Se realizará a través de la opción “opción 52” del SC01,
imprimiéndose el certificado de derechos a través del CAVD. Tiene su origen en los
casos de trabajadores que estando dados de baja solicitan se les dictamine el estado
de invalidez.

Los casos de solicitudes de oposición al tratamiento automatizado de datos personales que


se formulen en términos del artículo 47 de la LGPDPPSO, también se atenderán a través del
SISEC, utilizando la opción de “Atención a solicitud de oposición al tratamiento de datos
personales”.

El personal responsable del proceso de certificación del derecho a pensiones, aplicará las
políticas y actividades previstas en el “Procedimiento para la certificación del derecho a la
pensión en los Seguros de Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida, y Retiro, Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez”, clave 9220-003-330, siendo importante se considere que para realizar la
certificación del derecho a favor de trabajadores IMSS, deberá solicitarse al Titular del

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Departamento de Personal en Delegaciones, de cada caso en particular, informe si se otorgó
o no alguna prestación al amparo del Régimen de Jubilaciones y Pensiones inserto en el
Contrato Colectivo de Trabajo, para estar en condiciones de reconocer o no las semanas de
cotización en el Certificado de Derechos.

En los casos que por alguna falla o cualquier otra causa no sea posible accesar a SISEC, el
personal responsable del trámite registrará las solicitudes en una bitácora de control alterna,
la cual deberá contener los datos mínimos necesarios para la identificación del caso y del
tipo de modalidad del trámite, indicando al ciudadano de la situación y que puede acudir al
día siguiente por su Constancia de Semanas Cotizadas en el IMSS, procediendo además al
registro en el sistema de las solicitudes de aclaración y portabilidad una vez solucionada la
incidencia, pero por ningún motivo se negará la recepción de solicitudes.

Reserva de la información

El personal responsable de dar atención al trámite de Solicitud de Constancia de Semanas


Cotizadas en el IMSS, deberá tener en cuenta que los datos personales que se encuentren
en las bases de datos del Instituto y que formen parte del contenido de los documentos
emitidos por los Sistemas de Certificación, no deberán difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artículos 16 y 31 de la Ley General de Protección de
Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y 110, fracción XIII y 113, fracción I de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y sólo podrán
comunicarse o darse a conocer al Titular de los Datos Personales, previa acreditación de
identidad. Situación que el jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, del
Departamento de Afiliación Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliación, deberán vigilar y
supervisar.

Portabilidad de semanas IMSS ISSSTE

El personal responsable deberá informar a los solicitantes que, son sujetos de la Portabilidad
IMSS ISSSTE, los trabajadores inscritos a los regímenes de seguridad social del IMSS,
cualquiera que sea la fecha de su ingreso a este régimen o del ISSSTE, que se encuentren
bajo el sistema de cuentas individuales que coticen al fondo de Seguro de Retiro, Cesantía
en Edad Avanzada y Vejez. Lo anterior significa que los beneficios de la Portabilidad solo
aplican para pensiones de Cesantía en Edad Avanzada y Vejez y no para ninguna otra.

El personal responsable recibirá la solicitud de portabilidad, a partir de que el interesado


cuente con 59 años de edad, siempre y cuando sea en el IMSS la institución donde el
asegurado cotizó por última vez. Se exceptúa el requisito de edad cuando el trabajador
acredite que el monto estimativo de su pensión que se obtenga del saldo de su cuenta
individual sea superior en al menos el 30% de la cuantía de la pensión garantizada, una vez
que cubra la prima del seguro de sobrevivencia para sus beneficiarios (Retiro Anticipado).

El personal responsable solo podrá incorporar períodos ISSSTE a SISEC cuando estos
consten en el “Informe de Períodos de Cotización ISSSTE” que contenga firma y sello de
aquel Instituto, previa solicitud de la CCEVD, quien funge como enlace. Bajo ninguna
circunstancia se reconocerán períodos que obren en documentales diversas que no se hayan
acordado previamente con el ISSSTE.

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En los casos de solicitudes de emisión del “Informe de Períodos de Cotización IMSS”, por
parte de la CCEVD para transferencia de períodos del IMSS al ISSSTE, el personal
responsable, realizará la certificación de semanas cotizadas en el IMSS conforme a las
Reglas contenidas en el Anexo Técnico 1, “Reglas para certificar los períodos de cotización
de trabajadores que solicitan transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE” del
Convenio de Portabilidad de Semanas de colaboración Interinstitucional celebrado entre el
IMSS y el ISSSTE, previa verificación con el Departamento de Pensiones de que no cuente
con Pensión de Cesantía en Edad Avanzada, Vejez o Invalidez otorgada por el IMSS.

El Jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia será responsable de:

Remitir a la CCEVD, el formato denominado “Control de Usuarios”, anexando copia del


último tarjetón de pago del empleado al cual se requiere asignar clave en el sistema SC01,
solicitando la habilitación y modificaciones de usuarios. Dicho formato podrá ser facilitado por
la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos a petición de los
Departamentos de Supervisión de Afiliación Vigencia.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia será responsable de:

Solicitar de forma mensual al Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, los


“Indicadores de Desempeño” con la finalidad de analizarlos en conjunto con el Jefe de
Oficina de Vigencia de Derechos e implementar estrategias tendientes a la resolución
oportuna a los trámites de aclaración de semanas cotizadas.

Dar seguimiento a la implementación de estrategias por parte de las Oficinas de Vigencia de


Derechos, tendientes a atender los trámites de aclaración de semanas cotizadas con
oportunidad, efectividad y desahogar los casos en los que ya ha transcurrido el plazo previsto
en la ficha de trámite registrada ante CONAMER.

Solicitar al Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia inmediatamente la


baja de clave de usuario asignada al personal, cuando cambie de adscripción, se jubile o
deje de laborar en el Departamento de Afiliación Vigencia, debiendo dar seguimiento hasta
su total conclusión.

Solicitar a la CCEVD la baja lógica de períodos cumpliendo con los requisitos vigentes
previstos por Nivel Central para dicho proceso y justificando el motivo de la solicitud de
eliminación de períodos en base de datos SISEC.

Hacer de conocimiento por escrito a su superior jerárquico los casos en los que se presuma
la comisión del delito de fraude integrando las documentales correspondientes con la
relatoría detallada del caso, para que este último remita el reporte respectivo a la Jefatura de
los Servicios Jurídicos solicitando procedan conforme a sus facultades

El Jefe de Oficina de Vigencia de Derechos será responsable de:

Asignar la búsqueda y captura de resultados de las solicitudes de Aclaración de semanas


Cotizadas ante el IMSS y Constancia de Periodos Cotizados IMSS – ISSSTE turnadas a la
Subdelegación de su Adscripción, con la finalidad de que sean atendidas en tiempo y forma,
previa capacitación del personal involucrado en el proceso.
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Dar seguimiento con las subdelegaciones destino a la atención de búsquedas de
antecedentes afiliatorios hasta su conclusión, cuando por cuestión de domicilio del solicitante
tenga la calidad de subdelegación control del asegurado. Ello incluye establecer
comunicación permanente con sus homólogos en otras subdelegaciones con la finalidad de
intercambiar información relativa a antecedentes afiliatorios, para la solución de los trámites
de aclaración de semanas cotizadas.

Implementar programas de trabajo para la captura preventiva de períodos de cotización.

Solicitar a la CCEVD con evidencia documental la solución para el registro de períodos


cotizados en los que los registros patronales no se encuentren en base de datos por haber
sido depurados de SINDO.

Proponer a su superior jerárquico la extracción y análisis de información de base de datos


SISEC, como mínimo de forma semestral, a efecto de detectar casos de captura de
movimientos de alta y baja, que por la experiencia puedan resultar atípicos o indicativos de
un error durante la captura de datos, tales como períodos de cotización ininterrumpidos con
un mismo patrón de 10 años o más; un solo día cotizado bajo la vigencia de régimen de la
Ley del Seguro Social vigente hasta el 30 de junio de 1997, etcétera.

Mantener actualizado el inventario de claves y atributos del personal a su cargo, a través de


las gestiones para el alta, baja y modificaciones, de los atributos de acceso a la SC01 y
SISEC; informando a cada operador que el uso de las claves de usuario asignadas es
responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es intransferible; que
deberán salvaguardar su contraseña, cambiarla al momento de recibir por primera vez el
servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia, debido a que las consecuencias jurídicas
y/o administrativas de los actos ejecutados con las mismas sólo recaerán en el titular de la
cuenta.

En un plazo de un mes gestionará el resguardo de los acuses de recibo del formato


“Constancia de Semanas Cotizadas IMSS” al archivo Subdelegacional, de conformidad con
las particularidades que se manejen al interior del mismo.

El personal designado para la certificación de semanas cotizadas será responsable de:

Consultar diariamente la Bandeja de Trámites SISEC a efecto de atender las búsquedas de


períodos cotizados asignadas por el Jefe de Oficina de Vigencia de Derechos en los plazos
previstos y registrados ante la CONAMER.

Analizar cada caso en particular, a efecto de determinar los períodos que deben ser
buscados en fuentes institucionales de la circunscripción de la subdelegación destino;
aquellos que deben devolverse al Jefe de Oficina de Vigencia, por no ser competencia de
dicha subdelegación y aquellos que deben confirmarse por encontrarse ya registrados en la
cuenta individual del asegurado.

Realizar con oportunidad la búsqueda de antecedentes afiliatorios en los Catálogos de


Avisos Originales y fuentes institucionales que correspondan a la circunscripción de la

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subdelegación destino, a efecto del reconocimiento de los períodos de cotización reclamados
por el asegurado.

Agotar la búsqueda de los periodos cotizados en el Archivo Histórico Central, ubicado en la


calle de Tokio 80, Col. Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, tratándose del
personal responsable de la certificación en Subdelegaciones de la Ciudad de México y del
Estado de México, que haya realizado la búsqueda de los períodos de cotización reclamados
por el interesado en sus Catálogos de Avisos Originales sin localizar la totalidad de los
mismos.

Para la mejor conservación e integridad del archivo histórico a que se refiere el párrafo
anterior, el personal responsable de la localización deberá presentarse en la Coordinación de
Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos con la finalidad de solicitar el acceso y se
le faciliten las herramientas necesarias para llevar a cabo la búsqueda, exhibiendo oficio de
presentación que contenga los datos de la persona autorizada para efectuar la consulta de
rollos y microfichas; relación de los nombres y números de seguridad social de los
asegurados que motiven la consulta, así como períodos a localizar por cada ocasión que
ésta se realice.

El proceso de certificación de semanas cotizadas consiste en determinar, con base en los


registros del Instituto, el número de semanas cotizadas por un trabajador durante su vida
laboral.

Si bien es cierto los criterios y cálculos que se exponen a continuación ya se encuentran


incorporados en la programación de los Sistemas de Certificación Automatizada (SC01) y
Sistema de Semanas Cotizadas (SISEC), también lo es que resulta importarte dar a conocer
mediante los presentes lineamientos, los criterios a observar para aquellos casos en los que
sea necesario brindar orientación y asistencia a nuestros asegurados o dar atención a
solicitud de los Servicios Jurídicos Delegacionales del Instituto, en los casos en los que el
IMSS es parte en un juicio.

Fuentes de información:

Podemos dividir las fuentes de información en dos tipos,

1. Registros contenidos en bases de datos informáticas, y

2. Registros documentales.

Registros contenidos en bases de datos informáticas:

Actualmente, la fuente de información básica para determinar el número de semanas


cotizadas para los asegurados, es la cuenta individual, en la que se lleva un registro continuo
de los períodos de aseguramiento y de los salarios, derivados del proceso de actualización
que se realiza con base en los avisos de afiliación presentados por los patrones en
cumplimiento a las obligaciones que les impone la Ley del Seguro Social. De igual forma, se
registra la información presentada por los patrones mediante dispositivos magnéticos y
escritos patronales, así como la recabada por el Instituto a través de las visitas de auditoría y
verificación a patrones.
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El Sistema de Derechos y Obligaciones (SINDO) permite consultar las cuentas individuales
de los trabajadores inscritos al seguro social. Contiene en su base de datos la información
registrada en el IMSS de trabajadores asegurados permanentes de 1982 a la fecha y
trabajadores eventuales de 1997 a la fecha.

Cuando certificamos semanas a través del Sistema de Certificación Automatizada (SC01) o


el Sistema de Semanas Cotizadas (SISEC), estos obtienen la información de movimientos
afiliatorios en SINDO, mismo que se replica en BDTU y Almacenes Digitales, y mediante
validaciones y operaciones aritméticas, así como consulta a las distintas bases de datos en
las que se contiene información de retiros parciales y reintegros, calcula y determina el
número de semanas cotizadas por el asegurado, así como la conservación de derechos para
aquellos que se encuentren en baja.

En el caso del Sistema de Semanas Cotizadas (SISEC), adicionalmente cuenta dentro de


sus componentes con una base de datos única que contiene información captada a través de
la captura de períodos cotizados derivados del trámite de aclaración de semanas,
Portabilidad IMSS ISSSTE y captura preventiva, por lo que el resultado de la certificación de
semanas cotizadas emitido por SISEC puede variar del obtenido por la SC01, considerando
además que este último sistema, es decir el SC01, se utiliza para la certificación del derecho
a pensiones, por lo que aplica reglas y validaciones de acuerdo al tipo de pensión a certificar,
considerando además semanas estimadas por Factores Probabilísticos (aprobados por el H.
Consejo Técnico, mediante Acuerdo 360/96, del 25 de septiembre de 1996), ello para
totalizar los períodos contenidos en cuenta individual con semanas estimadas aplicadas a
trabajadores permanentes que iniciaron su vida laboral antes de 1982.

Registros documentales:

La reorganización administrativa del IMSS, impulsada por las reformas a la Ley del Seguro
del 28 de febrero de 1949, dio origen al establecimiento de los “avisos de afiliación”,
mediante los cuales el patrón comunica la inscripción, modificación de salario y baja de cada
uno de sus trabajadores y con ello la creación del “Catálogo de Avisos Originales” (CAO).

En 1981 se desconcentró a las Delegaciones del Instituto la certificación del derecho y pago
de las pensiones, por lo que se consideró al Catálogo de Avisos Originales (CAO) como la
fuente primaria para la certificación de derechos para los trabajadores permanentes.

Actualmente, para el período comprendido de 1944 a 1981 y cuando por las características
del trabajador y condiciones de la cuenta individual, se deba realizar una búsqueda manual
de movimientos afiliatorios, es necesario identificar, además de la fecha de inscripción del
trabajador en el Instituto, las entidades federativas en las cuales se encuentran los centros
de trabajo en los que laboró, para de forma posterior consultar los expedientes de los
asegurados contenidos en el CAO, considerando que un asegurado puede tener tantos
expedientes como lugares donde hubiese laborado, con la consecuente necesidad del
intercambio de información entre las Delegaciones y/o subdelegaciones del Instituto.

Por otro lado, el Instituto cuenta con un archivo histórico en Oficinas Centrales de la Ciudad
de México, en el cual puede ser consultada información de asegurados con períodos de
cotización en la Ciudad de México y área Metropolitana, misma que se encuentra en
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microfichas y microfilms. Es importante tener en cuenta que en este archivo solo se cuenta
con información de períodos cotizados en Ciudad de México y área metropolitana.

Además de los avisos afiliatorios originales, también es considerada como fuente de


información para determinar las semanas cotizadas la siguiente: la contenida en microfilm,
microfichas, visirecord, argollas y tarjetas sumarias. Únicamente cuentan con microfilm
aquellas Delegaciones del IMSS que iniciaron servicios antes de 1950 (Valle de México,
Puebla, Monterrey, Guadalajara y Orizaba). En caso de localizarse documentales
adicionales se deberá informar y consultar respecto a su interpretación y validez a la
Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.

Tratándose de trabajadores eventuales, de los cuales no se hubieran localizado


antecedentes en las fuentes de consulta de los períodos reclamados por el asegurado, el
personal responsable de la certificación, deberá requerirle al solicitante la siguiente
documentación: original del estado de cuenta expedido por el INFONAVIT acompañado de
documentos que comprueben que estuvo vigente durante los períodos que reclama en el
Régimen Obligatorio, como pueden ser: avisos afiliatorios al carbón, SEC 06, SEC 07, DST
002, debiendo revisar que el número de Seguridad Social no haya sido aplicado en forma
posterior a los períodos que se reclaman.

El personal responsable de la certificación reconocerá a los trabajadores eventuales, las


semanas amparadas en los documentos citados en la política anterior, dejando como
antecedente en el expediente abierto con motivo de la solicitud, fotocopia con cotejo de los
mismos, firmada por la o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia.

Tratándose de trabajadores permanentes, el personal responsable de la certificación, tendrá


necesariamente que localizar los períodos en el CAO o en las diversas fuentes de consulta.

Toda información de períodos de cotización que sea obtenida de los registros documentales
deberá ser plasmada en los formatos denominados “Hoja de Certificación de Derechos”
forma 1073-33, documento que deberá contener la firma autógrafa del responsable de la
localización, así como el responsable de la elaboración del documento, y del Jefe de Oficina
de Vigencia de Derechos y/o el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia
Subdelegacional, para posteriormente ser capturados en el Sistema de Semanas Cotizadas
(SISEC). Dichos documentos son indepurables.

Proceso para la determinación de semanas cotizadas:

Una vez capturada la información de períodos cotizados de un asegurado en el Sistema de


Semanas Cotizadas (SISEC), el sistema de forma automatizada divide entre siete los días de
cotización acumulados por aquel, hecha esta división, si existiera un sobrante de días mayor
a tres, éste se considerará como otra semana completa, no tomándose en cuenta el exceso
si el número de días fuera de tres o menor (Fundamento Legal, primer párrafo del artículo 20
de la LSS vigente).

Para obtener el número de días cotizados se contabilizará el número de días naturales


contenidos entre un movimiento afiliatorio de alta o reingreso y un movimiento de baja,
incluyendo la fecha a partir de la cual se cuenta y las fechas con las cuales cierran los
períodos. (Fundamento Legal artículos 45 y 57, segundo párrafo del RACERF)
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Ejemplo: Los días entre 01/07/1997 y el 07/07/1997 son 7.

Un movimiento es considerado como elegible, para la contabilización de días cotizados, si su


modalidad se encuentra señalada en la siguiente lista de modalidades válidas para el cálculo
de semanas cotizadas:
Identificador Descripción de la Modalidad

10 Asalariados Permanentes y Temporales de la Ciudad.


11 Sociedad de Crédito Ejidal.
12 Comuneros Colonos y Pequeños Propietarios
13 Trabajadores Permanentes y Eventuales del Campo
14 Trabajadores Estacionales del Campo Cañero
15 Ejidatarios no pertenecientes a sociedades de crédito
16 Continuación Voluntaria (dos seguros)
17 Reversión Cuotas por Subrogación de Servicios
18 Trabajadores Eventuales Urbanos
19 Trabajadores Temporales y Eventuales de la Industria de la Construcción
21 Continuación Voluntaria (IVCM)
27 Trabajadores de la Lotería Nacional
28 Agrupación Conductores Autos de Alquiler
29 Trabajador Independiente
30 Productores de Caña de Azúcar
31 Esquema Modificado del Campo
34 Trabajadores Domésticos
35 Patrón persona Física
40 Continuación Voluntaria Reg. Obligatorio(I. V. y RCV)
42 Trabajadores de las Administraciones Publicas
43 Incorporación Voluntaria del Campo Régimen Obligatorio
44 Trabajador Independiente
45 Trabajadores Eventuales del Campo

Las semanas de cotización amparadas por certificados de incapacidad médica para el


trabajo, expedidos o reconocidos por el Instituto se consideran como cotizados.

Se deberá tener en cuenta que las semanas cotizadas por un trabajador que preste servicios
a una empresa que se encuentre huelga, se certificaran hasta antes del estallamiento de la
huelga, es decir, no se contabilizan semanas acumuladas en períodos en huelga
(Fundamento Legal artículo 10, último párrafo RACERF).

Asimismo que cuando un asegurado labore con dos o más patrones en forma simultánea, los
períodos traslapados, no se contabilizaran como dobles; sin embargo los salarios reportados
si se tomarán en consideración para determinar el salario promedio.

En el siguiente ejemplo se tiene un periodo traslapado en donde convergen parcialmente dos


relaciones laborales.

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Patrón “A”
Fecha ingreso Fecha baja
15/enero/2015 30/noviembre/2015

Patrón “B”
Fecha reingreso Fecha baja
01/octubre/2015 15/diciembre/2015

Periodo Traslapado
01/oct/2015 30/nov/2015

Para obtener los días cotizados únicamente se resta la Fecha baja de patrón “B”, a la Fecha
ingreso de patrón “A”, agregar 1 día, para conocer el total en días.
15 diciembre 2015 (-) 15 enero 2015 (+) 1 = 335 días

Luego, convertidos los días de cotización a semanas, se deberá verificar a través de la


consulta al archivo de retiros (SINDO) si el asegurado cuenta con antecedentes de haber
dispuesto de los recursos de su subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez
(cuenta individual) a efecto de calcular y aplicar el descuento de semanas cotizadas;
descuento cuyo fundamento y forma de calcular se encuentra previsto en el artículo 198 de la
Ley del Seguro Social vigente, cuya última reforma fue publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de mayo de 2009).

Las causas de retiro se enlistan en la siguiente tabla, siendo importante destacar que todas
las causas de retiros descuentan semanas para prestaciones otorgadas entre el 1° de julio
de 1997 y hasta el 25 de mayo de 2009. Sin embargo, las disposiciones de recursos por
retiro por Desempleo y retiro total, descuentan semanas a partir del 1° de julio de 1997 y
hasta la fecha.

Causas por las cuales se debe calcular el descuento de semanas de cotización:

Identificador Descripción de la causa de retiro

01 Invalidez
02 Vejez
03 Cesantía en Edad Avanzada
04 Vida
06 Retiro por Desempleo
31 Retiro (Cesantía anticipada)
81 Accidente Incapacidad Permanente Total
82 Accidente Incapacidad Permanente Parcial
83 Muerte por RT
84 Enfermedad Profesional Incapacidad Permanente Total
85 Enfermedad Profesional Incapacidad Permanente Parcial

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Revaluación de Accidente Incapacidad Permanente
86
Parcial
87 Revaluación de Accidente Incapacidad Permanente Total
09 Retiro Total por Negativa

Para calcular el descuento de semanas se deberá dividir el monto acumulado de los recursos
de la cuenta individual entre el número de semanas cotizadas hasta el momento de
realizarse la disposición de dichos recursos. El monto retirado se dividirá el cociente
resultante de la anterior operación. El resultado se le restará a las semanas cotizadas.

Los trabajadores que retiren recursos de la Subcuenta de Retiro, Cesantía en Edad


Avanzada y Vejez en los términos de lo dispuesto por el mencionado artículo 191 fracción II
de la presente Ley, podrán reintegrar total o parcialmente los recursos que hubieren recibido
conforme a las disposiciones de carácter general que al efecto expida la Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro, con el voto favorable del Comité Consultivo y de
Vigilancia. En este caso, las semanas de cotización que hubieren sido disminuidas conforme
a lo dispuesto en el presente artículo les serán reintegradas proporcionalmente a los recursos
que reintegren.

Ejemplo:
Cantidad dispuesta: $11,500.00

Monto RVC = $100,000.00

Semanas cotizadas hasta antes de la disposición: 750 semanas

100,000.00 / 750 = 133.33

Monto retirado (11,500) se divide entre el cociente resultante de la operación anterior (133.33).

11,500 / 133.33 = 86.25

86 semanas a descontar.

El resultado una vez descontadas las semanas es = 664 semanas cotizadas

Los períodos registrados, derivados inscripciones determinadas como improcedentes por los
Departamentos de Auditoria a Patrones una vez comprobada la inexistencia de los supuestos
de aseguramiento en términos del artículo 17 de la Ley del Seguro Social vigente, no se
consideraran como semanas cotizadas y por ende tampoco se reconocerán para efectos de
la certificación del derecho a prestaciones en dinero.

Para aquellos trabajadores que cotizan en la Incorporación Voluntaria al Régimen


Obligatorio, en caso de invalidez o muerte durante el período de aseguramiento cubierto, se
les acreditarán las semanas pagadas por dicho período.

Determinación de la conservación de derechos para la certificación del derecho a una


pensión:

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El artículo 182 de la LSS derogada en correlación con el numeral 150 de la Ley del Seguro
Social vigente establecen: “Los asegurados que dejen de pertenecer al régimen obligatorio,
conservarán los derechos adquiridos a pensiones en el seguro de invalidez y vida por un
período igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones semanales, contado a
partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservación de derechos no será menor a doce
meses”.

La determinación del período de conservación de derechos se hará con el total de semanas


reconocidas a la fecha de la última baja en cuenta individual, en caso que el asegurado haya
dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservación de derechos se calculará de
acuerdo a las semanas que le resten.

Ejemplo:
Semanas cotizadas: 1,490

Fecha de baja: 01 de noviembre de 2014

Semanas
* Días de la semana = Días cotizados
cotizadas

1,490 * 7 = 10430

Días Cuarta parte


/ 4 =
cotizados días cotizados

10,430 / 4 = 2,607.5

En este ejemplo, se obtiene un excedente de .5 días cotizados, esta fracción y las inferiores
a .6, deberán ser redondeadas al número entero obtenido, en caso contrario se otorgará un
día entero.
Días cotizados

2,607

Cuarta parte
+ Fecha de baja = Conservación de derechos
días cotizados
2607 + 01 de noviembre de 2014 = 21 de diciembre de 2021

Clave: 9220-013-647

Conservación de derechos

21 de diciembre de 2021

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Para este ejemplo, la conservación de derechos rebaso el mínimo establecido de doce
meses, en los casos en que la conservación no se postergue más allá de los doce meses, se
deberán realizar la última operación otorgando 364 días en el campo “Cuarta parte días
cotizados”

Cuarta parte
días cotizados + Fecha de baja = Conservación de derechos

364 + 01 de noviembre de 2014 = 31 de octubre de 2015

Reconocimiento de derechos para la certificación del derecho a una pensión:

El reconocimiento de derechos está normado por el artículo 183 de la LSS derogada y 151
de la Ley del Seguro Social vigente y dependerá invariablemente de la prestación solicitada
por el interesado y entre otros requisitos del número de semanas que fija la ley para cada
caso en particular.

Para efectos de la certificación, las veintiséis o cincuenta y dos semanas podrán cotizarse en
varios períodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotización sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo período de cotización para el
reconocimiento de las anteriores.

Además, en el último párrafo del artículo 151 de la LSS indica que si el reingreso del
asegurado ocurriera antes de expirar el período de conservación de derechos que establece
el artículo 183 de la LSS derogada y 151 de la LSS vigente, se reconocerán de inmediato
todas las cotizaciones anteriores.

A los asegurados que hayan cotizado al amparo de las LSS derogada y vigente les será
aplicado el artículo 5º transitorio de la LSS 1997 en el sentido de que se otorgará el derecho
a la pensión de Invalidez con 150 semanas reconocidas aún y cuando el porcentaje de
invalidez sea menor al 75 %.

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9. Procedimiento para la Promoción de Capitales Constitutivos

9.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el Procedimiento


para la Promoción de Capitales Constitutivos derivados de una certificación del derecho a las
prestaciones en dinero o en especie, que permita unificar los criterios de aplicación en apego
a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

9.2 Ámbito de Aplicación

En el Departamento de Afiliación Vigencia en la Subdelegación y en la Unidad de Medicina


Familiar.

9.3 Políticas

Cuando no se localicen antecedentes en las fuentes de consulta se orientará al asegurado


para que presente su denuncia en el área de Fiscalización y hasta no conocer el resultado se
determinará la aplicación del Capital Constitutivo y el otorgamiento de las prestaciones a que
tuviera derecho.

En los Servicios de Afiliación no habrá aclaración administrativa, en su caso, se orientará a


los patrones a ejercer el recurso de inconformidad.

Todos los casos de rectificación, deberán ser aprobados por el jefe del Departamento,
Oficina o Sección.

Si el domicilio del patrón no se encuentra dentro de la jurisdicción de la Subdelegación que


detecta el capital Constitutivo, ésta solicitará vía oficio a la Subdelegación que controla al
patrón, el original del documento fuente (movimiento afiliatorio) correspondiente para la
integración del expediente del capital constitutivo. Las solicitudes de documentación vía
oficio, deberán ser atendidas en un plazo no mayor de 72 horas.

En los casos en los que el capital constitutivo se determine por ocurrir el siniestro el mismo
día de la presentación del aviso, además de la fecha, se proporcionará la hora de recepción
del aviso.

Todos los casos detectados como capitales constitutivos deberán ser tramitados en un plazo
no mayor de 5 días hábiles.

Las áreas de Prestaciones Económicas y Prestaciones Médicas deberán de comunicar los


costos de las prestaciones otorgadas en forma directa al área de Cobro Coactivo para la
emisión y cobro del crédito fiscal.

Los registros patronales convencionales que utiliza el área de Cobro Coactivo para
determinar sus créditos fiscales, serán de uso exclusivo de esa área.

En todos los casos en que sea retirado el original del aviso afiliatorio del catálogo de avisos
originales, deberá ser sustituido con el original del formato de rectificación de capital
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constitutivo.

Una vez promovido el capital constitutivo, el Departamento de Afiliación Vigencia no podrá


cancelar los capitales constitutivos, por lo que el patrón deberá presentar su inconformidad
ante el área correspondiente.

La documentación derivada de un capital constitutivo, se guardará por período de 2 años,


para su posterior depuración.

El envío de documentación, a fin de agilizar los trámites, se podrá realizar a través de los
medios electrónicos establecidos por el Instituto.

Para determinar el capital constitutivo se verificará la fecha y en su caso la hora de


presentación del aviso, de acuerdo a lo siguiente:

 Si la presentación fue a través del formato en papel, se verificará el sello de recepción.


 Si fue a través de envío electrónico, la fecha y hora de recepción de la transmisión por
parte del Instituto (AFIL 06).
 Si no se localiza el aviso afiliatorio, a través de la cuenta individual del trabajador,
debidamente sellada y firmada por el responsable de la unidad.

En los casos en que se condene al Instituto al reconocimiento de un período o salario a


través de un laudo dictaminado por la autoridad laboral, previo análisis, se procederá a
recabar el aviso afiliatorio por medio del área de Fiscalización y en su caso se aplicarán los
capitales constitutivos.

9.4 Reglas para la Promoción de Capitales Constitutivos

Los capitales constitutivos se generan cuando por incumplimiento del patrón de la obligación
de inscribir o reportar los salarios reales de sus trabajadores, el Instituto otorga las
prestaciones en especie o en dinero a que tiene derecho el trabajador o sus beneficiarios
legales.

Se consideran casos para la aplicación de un capital constitutivo, los siguientes:

 Por la omisión de la inscripción del asegurado ante el Instituto por el patrón obligado.
 Por el registro de salario inferior al real.
 Por el otorgamiento de las prestaciones en especie a un beneficiario legal del
trabajador no inscrito.
 Por la presentación de avisos afiliatorios después de ocurrido un riesgo de trabajo aun
dentro de los plazos que establece la Ley del Seguro Social.
 Por la presentación de avisos afiliatorios en forma extemporánea en casos de
enfermedad o maternidad.

En el seguro de riesgos de trabajo se determinará la procedencia en la aplicación del capital


constitutivo, cuando la fecha y la hora del siniestro ocurra antes de la presentación del aviso
afiliatorio. En los casos de una recaída por riesgo de trabajo, se considerará capital
constitutivo cuando el aviso es presentado en fecha posterior a la valoración médica.

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En el seguro de enfermedades y maternidad se determinará la procedencia en la aplicación
del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra antes de la fecha de presentación
extemporánea del aviso afiliatorio.

En el seguro de invalidez y vida, retiro, cesantía en edad avanzada y vejez se determinará la


procedencia en la aplicación del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra
antes de la fecha de presentación extemporánea del aviso afiliatorio y, que con éste
aseguramiento el asegurado cumpla con los requisitos establecidos en la Ley para el
otorgamiento de las pensiones.

10. Procedimiento para la Determinación de Inscripciones Improcedentes

10.1 Objetivo

Proporcionar a las áreas operativas de Afiliación Vigencia a nivel nacional, el Procedimiento


para la Determinación de Inscripciones Improcedentes, que permita unificar los criterios de
aplicación en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.

10.2 Ámbito de Aplicación

Departamento de Afiliación Vigencia en Subdelegación.

10.3 Políticas

Se deberá vigilar que la documentación enviada a la Subdelegación de control para su


certificación, por los casos que así se requiera, sea devuelta en un plazo máximo de 72
horas.

En los Servicios de Afiliación no habrá aclaración administrativa, en su caso, se orientará a


los interesados a ejercer el recurso de inconformidad.

Todos los casos de rectificación, deberán ser aprobados por el jefe del Departamento, de
Afiliación Vigencia.

Si el domicilio del patrón no se encuentra dentro de la jurisdicción de la Subdelegación que


detecta la inscripción improcedente, ésta deberá notificar por escrito a la Subdelegación de
control del patrón, a fin de que realice la visita de verificación e integre el expediente de
promoción de cobro de créditos fiscales por inscripción improcedente.

La Subdelegación de control del patrón deberá informar a la Subdelegación de control del


asegurado el resultado de la procedencia o improcedencia de la promoción del crédito fiscal.

La Subdelegación de control del patrón será la responsable de regularizar la cuenta


individual del trabajador.

La UMF de adscripción del asegurado deberá informar a Cobro Coactivo Subdelegacional los
costos incurridos en las atenciones otorgadas.

Toda la documentación derivada de una inscripción improcedente, se guardará por período

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de 2 años, para su posterior depuración.

El envío de documentación, a fin de agilizar los trámites, se podrá realizar a través de los
correos electrónicos.

10.4 Reglas para Inscripciones Improcedentes

Todas las inscripciones improcedentes detectadas deberán ser verificadas por el área de
Auditoria a Patrones a través de una visita domiciliaria.

Los avisos de baja serán recabados por el área de Auditoria a Patrones.

El enlace para solicitar la visita domiciliaria será a través del área de Afiliación Vigencia de
Derechos Subdelegacional que corresponda de acuerdo al domicilio del patrón.

Antes de enviar a proceso los avisos de baja recabados por el área Fiscalización deberá
verificarse que contengan la misma fecha de la inscripción.

11. Glosario

Para efectos del presente documento se entenderá por:

Accidente de trabajo: Es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o


posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo.

BT 18: Cédula de Análisis de Incapacidad Temporal para el Trabajador por Enfermedad


General y Maternidad expedidas a Trabajadores Sustitutos 02, Temporales 03 y Candidatos
de Bolsa de Trabajo 08 del IMSS.

CANASE: Catálogo Nacional de Asegurados.

CAO: Catálogo de Avisos Originales. Fuente de consulta de información que consta de un


conjunto de archivos documentales, se concentra en un espacio físico o bodega,
determinado por la Delegación o Subdelegación correspondiente.

Capital constitutivo: Determinación en cantidad líquida del monto de las prestaciones en


dinero o en especie que fueron otorgadas por el Instituto a favor de un trabajador asegurado
o sus beneficiarios, que deben ser cubiertas por el patrón en caso de incumplimiento de la
inscripción al IMSS o por declaración incorrecta de los datos relativos a dicho trabajador ante
el Instituto.

CAVD: Son las siglas que identifican al Programa de Impresión de Certificados, mismas que
refieren a la entonces Coordinación de Afiliación y Vigencia de Derechos.

CCEVD: Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.

CC: Cobro Coactivo

CCT: Contrato Colectivo de Trabajo.

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Certificación de derechos: Consiste en determinar la vigencia del asegurado y el
cumplimiento de los requisitos legales para el otorgamiento de las prestaciones que
establece la Ley del Seguro Social. En el caso de las prestaciones económicas se
determinan los datos que permiten certificar el derecho y cuantificar el importe de las
mismas.

CIZ: Centro Informático de Zona.

CNTSE: Catálogo Nacional de Trámites y Servicios del Estado.

COBCIR: Control de blocks de certificados de incapacidad y recetarios.

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Conservación de derechos: Es la prolongación en el disfrute de las prestaciones que


otorga la Ley del Seguro Social a los asegurados y a sus beneficiarios legales por un tiempo
determinado, en la forma y términos que la misma establece.
Contingencia: Es la interrupción de las actividades cotidianas de las áreas de Vigencia de
Derechos para realizar la certificación del derecho al pago de subsidios y/o de pensiones en
los seguros de Riesgos de Trabajo, Invalidez y Vida, y Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez.

CURP: Clave Única de Registro de Población, registro de 18 posiciones alfanuméricas que


se aplica a toda la población por parte de la Secretaría de Gobernación.

CVI: Coordinación Técnica de Vinculación Internacional.

DAV: Departamento de Afiliación Vigencia.

Derechohabiente (DH): El asegurado, el pensionado y los beneficiarios de ambos, que en


los términos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones del Instituto.

DST 002: Las siglas corresponden al Departamento de Servicios Técnicos y se trata de


Aviso de baja e inscripción de beneficiarios.

Enfermedad de trabajo o profesional: Estado patológico derivado de la acción continuada


de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio en que el trabajador
se vea obligado a prestar sus servicios.

Enfermedad general: Es aquella patología o accidente que sufra la o el trabajador


asegurado, que no esté relacionado con sus actividades laborales.

Forma IMSS (2) 42: Solicitud de pensión.

Formato de ratificación o rectificación de capitales constitutivos: Formulario a través del


cual se solicita se determine el capital constitutivo en base a los movimientos presentados
por el patrón.

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Fraude: Conforme a lo señalado por el Artículo 314 de la Ley del Seguro Social, es la
obtención y/o propiciar el acceso a los seguros, prestaciones y servicios que la Ley del
Seguro Social establece sin tener el carácter de derechohabiente, mediante cualquier
engaño o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulación, sustitución de personas
o cualquier otro acto.

Hoja de certificación de derechos, forma 1073-33: Documento de manejo interno para la


integración de períodos localizados del trabajador.

Hoja de pase: Documento enviado por el Departamento de Pensiones al Departamento de


Afiliación Vigencia, a través del cual solicita una ratificación o rectificación de la certificación
del derecho a una pensión.

Improcedencias: Solicitudes de certificación y/o aclaraciones solicitadas por los Servicios de


Prestaciones Económicas a través del NSSA originadas por un reclamo en el monto del
subsidio o una diferencia en la información de la certificación.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.


incapacidad inicial: Es el documento que expide la o el médico tratante a la o el asegurado
en la fecha en que se determina por primera vez que su enfermedad lo incapacita
temporalmente para el trabajo en términos de la fracción I, del artículo140, del Reglamento
de Prestaciones Médicas del IMSS.

Incapacidad temporal para el trabajo: Es la pérdida de facultades o aptitudes que


imposibilitan parcial o totalmente a una persona, para desempeñar su trabajo por algún
tiempo.

INPC: Índice Nacional de Precios al Consumidor, son indicadores económicos que miden las
variaciones a través del tiempo de los precios de los bienes y servicios que se consumen en
los hogares, así como de los que se producen en el país.

Inscripción improcedente: Movimiento realizado por el patrón, sujeto obligado, asegurado o


sujeto de aseguramiento con el propósito de obtener beneficios indebidos en perjuicio del
Instituto.

Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.

IPP: Incapacidad Permanente Parcial. Es la disminución de las facultades o aptitudes de una


persona para trabajar.

IPT: Incapacidad Permanente Total. Es la pérdida de facultades o aptitudes de una persona


que la imposibilita para desempeñar cualquier trabajo por el resto de su vida.

ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

LFTAIP: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

LGTAIP: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

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LISSSTE: Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.

LSS: Ley del Seguro Social.

Maternidad: Estado fisiológico de la mujer originado por el proceso de la reproducción


humana, en relación con el embarazo, el parto, el puerperio y la lactancia.

Microfichas: Archivo que contiene los registros de asegurados a imagen de las bases de
datos.

NSS: Número de Seguridad Social. Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el


Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

NSSA: Nuevo Sistema de Subsidios y Ayudas, sistema informático institucional que


administra el trámite, pago y control de los subsidios y ayuda para gastos de funeral y
matrimonio.

Número de seguridad social (NSS): Registro de 11 posiciones numéricas aplicadas por el


Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.

Oficio de promoción: Documento a través del cual se informa a las áreas involucradas, a fin
de determinar los costos de prestaciones médicas y en dinero otorgadas al derechohabiente.

OCI: Original del Certificado de Incapacidad, documento que expide el Área Médica.

PDII: Sistema de Portabilidad de Derechos IMSS ISSSTE.

Prestación solicitada: Es el tipo de pensión/prestación que deberá teclearse en la SC01


para obtener una certificación de manera automatizada.

Programa CAVD: Sistema para la impresión de certificados de solicitudes de derechos y


cifras de control.

Recaída: Es el certificado de incapacidad que se expide a la o el asegurado que se


encuentra imposibilitado de manera temporal para el desempeño de su trabajo después de
haber sido dado de alta por riesgo de trabajo, que requiere de atención médica, quirúrgica,
rehabilitación o bien un incremento en su incapacidad parcial permanente otorgada por
secuelas del riesgo de trabajo sufrido (artículo 140, fracción III, del Reglamento de
Prestaciones Médicas).

Reporte de capitales constitutivos: Reporte derivado de la certificación de subsidios a


través del programa automatizado.

Riesgo de trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos las o los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. Se clasifica en 1) Accidente de trabajo; 2)
Accidente en trayecto; 3) Enfermedad de trabajo.

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Rollos: Películas microfilm con información de movimientos afiliatorios de los trabajadores
registrados del 1° de enero de 1944 al 17 de septiembre de 1950.

SC01: Sistema de certificación automatizada.

SC14: Sistema de Certificación de Incapacidad de Riesgo de Trabajo.

SC20: Sistema de Certificación Manual Interactiva.

SC22: Sistema de Cancelación de Incapacidades.

SEC 06: Las siglas corresponden a Sistemas Eventuales de la Construcción y se trata de


una Constancia de pago de trabajador eventual.

SEC 07: Las siglas corresponden a Sistemas Eventuales de la Construcción y se trata de un


Aviso de Trabajo de trabajadores eventuales de la construcción.

Semanas cotizadas: Son aquellas semanas que cotizó el trabajador durante su vida laboral.

Semanas reconocidas: Son aquellas que reconoce el Instituto para el otorgamiento de


alguna prestación.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones. Sistema de información


computarizado que utiliza el IMSS, para proporcionar apoyo en el otorgamiento de los
servicios y prestaciones a sus asegurados y derechohabientes.

Siniestro: Acontecimiento fortuito con daños o pérdidas importantes que sufren las personas
o la propiedad, ocasionados por fenómenos geológicos, hidrometeorológicos, químicos,
sanitarios y socio-organizativos.

SISTRAP-SC01: Enlace entre el Sistema de Trámite de Pensiones (SISTRAP) y el Sistema


de Certificación de Pensiones (SC01), que permite obtener en línea la certificación de
derechos que se obtiene en forma automatizada.

SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.

ST-3: Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo.


Documento llenado por el Servicio de Salud en el Trabajo en el que se enuncias las secuelas
valuables derivadas de un accidente o enfermedad de trabajo.

ST-4: Dictamen de invalidez. Documento llenado por el Servicio de Salud en el Trabajo


donde se constata que se deriva de una enfermedad general.

ST-7: Aviso de atención medica inicial y calificación de probable accidente de trabajo.


Documento requisitado por el patrón del asegurado y el Servicio de Salud en el Trabajo
donde se califica la existencia de un riesgo laboral.
ST-8: Dictamen de Probable Recaída por Riesgo de Trabajo.

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ST-9: Aviso de Atención Médica y Calificación de Probable Enfermedad de Trabajo.
Documento requisitado por el patrón del asegurado y el Servicio de Salud en el Trabajo
donde se califica la existencia de un riesgo laboral.

Subsidio: Es la prestación en dinero que se otorga en sustitución del salario cuando una o
un trabajador asegurado se encuentra incapacitado para laborar temporalmente.

Sumarias: Tarjetas de registro continúo de semanas de cotización con información hasta el


6° bimestre de 1957 en números aplicados de 1944 a 1957

U.M.F. de adscripción: Unidad que imparte atención médica de primer nivel a los
derechohabientes que viven dentro de su circunscripción.

U.M.F. dependiente: Unidad de Medicina Familiar que para efectos de la atención de las
prestaciones en dinero, realiza las siguientes actividades: recepción y aclaraciones de
subsidios. Esta unidad médica depende de otra (tramitadora o tramitadora y de control), para
la atención de las solicitudes que se hayan presentado en la primera.

U.M.F. tramitadora y de control: Son unidades administrativas o médicas para la atención


de trámites y servicios relacionados con las prestaciones en dinero.
U.M.F. tramitadora: Unidad de Medicina Familiar que para efectos de la atención de las
prestaciones en dinero, realiza las siguientes actividades: trámite y emisión de pagos
relacionados con subsidios nominativos.

12. Autoevaluación

1. ¿Cuál es el plazo máximo en el que deberán ser atendidas las solicitudes de


certificación del derecho a subsidio en los Seguros de Riesgos de Trabajo,
Enfermedades y Maternidad cuando sea necesario enviar documentación de una UMF
dependiente a una UMF tramitadora?
2. ¿Quién invoca las certificaciones iniciales del derecho a pago de subsidios en el
Seguro de Enfermedades y Maternidad?
3. El responsable del trámite del proceso de certificación ¿deberá certificar el derecho all
pago del subsidio una vez vencida la prescripción del cobro prevista en el artículo 300
de la Ley del Seguro Social?
4. ¿Qué servidor público podrá solicitar a la Normativa de Vigencia de Derechos los
datos referentes al usuario que haya certificado alguna prestación en los sistemas de
certificación automatizada (SC14) y (SC20)?
5. ¿Qué servidor público será responsable de exponer ante el grupo de trabajo
delegacional para el trámite y pago de las prestaciones económicas, aquellos casos
en los que no sea posible certificar el derecho al pago de un subsidio?
6. ¿Cuál es el medio por el que se da a conocer la designación del personal responsable
del proceso de certificación del derecho al pago de subsidios en los Seguros de
Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad, y al usuario que utilizará los
sistemas de certificación automatizada SC14 y SC20?
7. ¿Mediante qué sistema se deben certificar las solicitudes de certificación del derecho
al pago de subsidios en el Seguro de Enfermedades y Maternidad derivadas de una
improcedencia o aclaración proveniente de los Servicios de Prestaciones
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Económicas?
8. ¿Cuál es el periodo mínimo por el que se debe resguardar la impresión de la cuenta
individual del trabajador y copia del OCI que dio soporte a la generación de una
improcedencia por: “nombre diferente” en el proceso de certificación?
9. ¿Cómo se denomina al periodo de prolongación en el disfrute de las prestaciones que
otorga la Ley del Seguro Social a los asegurados y a sus beneficiarios legales por un
tiempo determinado?
10. ¿Tiempo de espera que reconoce el Instituto para el otorgamiento de alguna
prestación?
11. ¿Qué seguro de la Ley del Seguro Social no condiciona el otorgamiento de las
prestaciones al cumplimiento de tiempos de espera? Basta que el trabajador se
encuentre dado de alta en el régimen obligatorio a la fecha de ocurrencia del siniestro.
12. ¿Cuál es el documento base para certificar el derecho a las pensiones del seguro de
riesgos de trabajo?
13. ¿Qué prestaciones da derecho el seguro de invalidez?
14. ¿Cuáles son los requisitos para que se otorgue a los beneficiarios la pensión de vida,
derivado de la muerte del asegurado o pensionado?
15. ¿Cuándo comenzará el derecho al goce de la pensión por Cesantía en Edad
Avanzada?
16. ¿A qué prestación tendrá derecho el trabajador cesante que tenga sesenta años o
más y no reúna las 1,250 semanas de cotización, en aplicación a la LSS 97?
17. ¿Qué artículos de la Ley del Seguro Social, establecen el cálculo para la obtención de
semanas reconocidas?
18. ¿Qué artículo establece que los asegurados inscritos con anterioridad a la entrada en
vigor de la LSS 1997, podrán optar por acogerse al beneficio de ambas leyes?
19. ¿Cómo deberán comunicar a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia
de Derechos cualquier sugerencia de modificación o adición al contenido de los
procedimientos normativos?
20. ¿Qué División de la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de
Derechos, interpretará y resolverá los casos no previstos en el Procedimiento para la
certificación de semanas cotizadas?
21. ¿Quién es responsable de dar seguimiento a las peticiones ciudadanas para que las
mismas se atiendan en los plazos previstos para el trámite identificado como “Solicitud
de Constancia de Semanas Reconocidas”?
22. ¿En cuántos días se deberá remitir a los Servicios Jurídicos las documentales que
hayan sido solicitados por estos?
23. ¿Qué documento no será necesario que el solicitante presente, cuando requiera
realizar el trámite de aclaración de Semanas Cotizadas ante el IMSS?
24. ¿Quiénes serán los responsables de designar al personal que se le asignará clave de
usuario con atributos para el acceso y la consulta a los siguientes sistemas? Sistema
de Certificación Automatizada (SC01), Sistema que emite el Reporte de semanas
cotizadas del asegurado en ventanilla y Sistema de Portabilidad de Derechos IMSS
ISSSTE (PDII)
25. ¿Quiénes serán el responsable de realizar las gestiones para las modificaciones en
los atributos de acceso al Sistema de Certificación Automatizada (SC01), del Sistema
que emite el Reporte de semanas cotizadas del asegurado en ventanilla y el Sistema
de Portabilidad de Derechos IMSS-ISSSTE (PDII)?
26. ¿Quiénes serán los responsables de solicitar inmediatamente la baja de clave de
usuario asignada al personal, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje de
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laborar en el Departamento de Afiliación Vigencia?
27. ¿En qué plazo deberán ser atendidas las solicitudes de documentación vía oficio en el
proceso de Promoción de Capitales Constitutivos?
28. ¿En qué plazo deberán ser atendidas las solicitudes de documentación vía oficio en el
proceso de Promoción de Capitales Constitutivos?
29. ¿Cuál es el área que deberá verificar la existencia de la relación obrero patronal
cuando se detecta una posible inscripción improcedente?

Respuestas a la Autoevaluación

1. 24 horas.
2. Los Servicios de Prestaciones Económicas.
3. Si.
4. La Jefa o el Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza.
5. La Jefa o el Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia.
6. Designación por escrito.
7. El Sistema de Certificación Manual Interactiva (SC20).
8. Dos años.
9. Conservación de derechos.
10. Semanas reconocidas.
11. Riesgos de Trabajo.
12. “Dictamen de incapacidad permanente o de defunción por riesgo de trabajo” formato
ST-3.
13. Pensión temporal y pensión definitiva.
14. Que el asegurado al fallecer hubiese tenido reconocido el pago al Instituto de un
mínimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales y que la muerte del asegurado o
pensionado no se deba a un riesgo de trabajo.
15. Desde el día en que el asegurado cumpla con los requisitos señalados y siempre que
solicite el otorgamiento de dicha pensión, y haya sido dado de baja del régimen
obligatorio.
16. Retirar el saldo de su cuenta individual en una sola exhibición o seguir cotizando
hasta cubrir las semanas necesarias para que opere su pensión.
17. Artículo 20 LSS 97 y Artículo 25 LSS 73.
18. Tercero Transitorio LSS 97.
19. Vía oficio.
20. A través de la División de Vigencia de Derechos.
21. La o el jefe del Departamento de Afiliación Vigencia.
22. Dentro de los siete días hábiles posteriores a la solicitud.
23. El Reporte de Semanas Cotizadas del Asegurado.
24. La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y la o el jefe de Oficina de
Vigencia.
25. La o el jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o la o el jefe de Oficina de
Vigencia.

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26. La o el jefe de este Departamento y/o la o el jefe de Oficina de Vigencia.
27. En un plazo no mayor a 72 horas.
28. En un plazo no mayor a 5 días hábiles.
29. Por el área de Auditoria a Patrones a través de una visita domiciliaria.

13. Prestaciones en Especie

14. Procedimiento para el registro de derechohabiente, prórroga de servicios médicos


y certificación de la vigencia en Unidad de Medicina Familiar

14.1 Objetivos del Aprendizaje

Establecer las políticas y actividades que el personal de vigencia en Delegaciones,


Subdelegaciones y Unidades de Atención Médica, deberán observar para realizar el
registro de derechohabiente, prórroga de servicios médicos y certificación de la vigencia en
Unidad de Medicina Familiar.
14.2 Ámbito de Aplicación

Este procedimiento es de observancia obligatoria del Jefe de Servicios de Afiliación y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia en las
delegaciones, del Subdelegado, del personal del Departamento de Afiliación Vigencia en las
subdelegaciones, Jefe de Oficina de Vigencia, Director de Unidad de Medicina Familiar y del
personal del área de Control de Prestaciones o Servicios Técnicos del Instituto Mexicano del
Seguro Social.

14.3 Políticas Generales:

El Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el Jefe del Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, el Subdelegado, el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, el Jefe
de Oficina de Vigencia y el Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de Servicios
Técnicos, serán responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal
involucrado en el trámite.

El Jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza y el Jefe del Departamento de Supervisión de


Afiliación Vigencia, el Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y el Jefe de Oficina de
Vigencia, deberán supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las fechas
establecidas en el programa anual de supervisión.

El Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de Servicios Técnicos, previa


capacitación y en conjunto con el Director de la UMF deberá designar al responsable del
trámite de registro de derechohabiente y/o prórroga de servicios médicos, debiendo
notificarle por escrito a los designados tal nominación.

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El responsable del trámite, deberá llevar a cabo el registro exclusivamente a través del
“Sistema AcceDer Unificado” conforme al “Manual de Usuario del Sistema AcceDer
Unificado”, clave 9220-009-600 ubicado en intranet, ingresando a la siguiente liga de acceso:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones Acceder Unificado Módulo


Ventanilla Dirección Entrar al Sistemaingresar usuario y contraseña correspondiente.

El responsable del trámite, deberá hacer del conocimiento al asegurado(a) o pensionado(a)


y sus derechohabientes, sobre sus derechos y obligaciones y que al momento de firmar de
puño y letra declara y manifiesta bajo protesta de decir verdad que los datos asentados en
cada requisito son fidedignos, apercibido que de conformidad con el artículo 314 de la Ley
del Seguro Social, se reputará como fraude y se sancionara como tal, en los términos del
Código Penal Federal, el obtener, así como propiciar la obtención de los seguros,
prestaciones y servicios que esta Ley establece, sin tener el carácter de derechohabiente,
mediante cualquier engaño o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulación,
sustitución de personas o cualquier otro acto, lo cual podrá ser verificado por el instituto en
cualquier momento, en uso de sus facultades de comprobación como organismo fiscal
autónomo.

El responsable del trámite, que reciba del solicitante la impresión de la Carátula de la Cartilla
Nacional de Salud, con cadena original y sello digital como evidencia de que llevó a cabo el
trámite de registro de derechohabiente y/o prórroga de servicios médicos a través de
internet, deberá orientarlo para que acuda a la ventanilla de archivo clínico y le proporcionen
la Cartilla Nacional de Salud (cuadernillo de citas).
El responsable del trámite deberá informar al solicitante qué trámites puede efectuar a través
del portal del IMSS en Internet http://www.imss.gob.mx/derechoH/escritorio-virtual, haciendo
énfasis en que ahorra tiempo y traslados.

El responsable del trámite, deberá considerar que tratándose de asegurados vigentes en


modalidad de aseguramiento 17 (Reversión de Cuotas por subrogación de servicios) o 40
(Continuación Voluntaria al régimen obligatorio), no tienen derecho a la atención médica; no
obstante lo anterior para la modalidad de aseguramiento 17 se podrá realizar el registro de
asegurado(a) y sus beneficiarios, ya que durante la conservación de derechos si podrá recibir
servicios médicos por tratarse de aseguramiento en régimen obligatorio, excepto para
aquellos convenios de subrogación que consideren que dicha prestación será aportada por el
patrón.

El Jefe y/o encargado del Control de Prestaciones de Servicios Técnicos, será el responsable
del resguardo del formato “Solicitud de registro o Aviso de Baja de Beneficiario” SAV 002,
clave 9220-009-601, por un periodo de 5 años. Transcurrido este tiempo el Jefe de Oficina de
Vigencia de la Subdelegación a la que corresponda, deberá tramitar su resguardo al Archivo
General del IMSS.

Los formatos que se utilizan en el presente procedimiento se deberán consultar en el


Catálogo Digital de Formatos DIR, disponible en la página de Intranet del Instituto en la
sección de Documentos de Interés en la siguiente liga:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Documentos de Interés Catálogo DIR Clasificación


de Empresas y Vigencia de Derechos Formatos Editables formato requerido.
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14.4 Información y validación de la documentación para el trámite

El responsable del trámite, deberá verificar que los documentos probatorios presentados
para determinar el vínculo familiar sean los señalados en la ficha registrada en el Catálogo
Nacional de Trámites y Servicios del Estado de acuerdo con el trámite “Solicitud de Registro
y Actualización de Datos de Derechohabiente, Homoclave IMSS-066, Modalidades IMSS-02-
066-A, IMSS-02-066-D, IMSS-02-066-G, IMSS-02-066-J e IMSS-02-066-M y por ningún
motivo solicitará documentación adicional.

Cuando el solicitante manifieste no contar con la CURP, el responsable del trámite ingresará
a la dirección electrónica www.renapo.gob.mx, opción “consulta tu CURP” debiendo capturar
los datos requeridos, y en caso de que se obtenga ésta no podrá ser modificada. Si de la
consulta no se muestra la CURP, se deberá orientar al interesado para que realice su trámite
ante el RENAPO

Cuando el solicitante manifieste que los datos obtenidos del RENAPO no coinciden con sus
datos personales, el responsable del trámite, deberá orientar al interesado para que verifique
su información registrada en el Acta de Nacimiento y en su caso realice la aclaración ante el
RENAPO o el Registro Civil según corresponda, en razón de que el “Sistema AcceDer
Unificado” obtiene la información del RENAPO.

El responsable del trámite, que detecte que los datos del asegurado(a) o pensionado(a), que
despliega la pantalla del “Sistema AcceDer Unificado” no coinciden con la proporcionada por
el solicitante, deberá orientarlo para que realice el trámite de regularización y/o corrección de
datos personales del asegurado(a) (nombre, fecha de nacimiento y CURP), en el
Departamento de Afiliación Vigencia de la Subdelegación que corresponda a su domicilio.

El responsable del trámite, deberá validar que la información capturada sea igual a los datos
contenidos en la documentación presentada por el solicitante.

El responsable del trámite, realizará el registro de derechohabiente y/o prórroga de servicios


médicos cuando el asegurado(a) que dio origen al trámite se encuentre vigente o en
conservación de derechos, de conformidad a lo establecido en Artículo 109 de la Ley del
Seguro Social, tratándose del pensionado(a) procederá mientras conserve esa calidad.

El responsable del trámite realizará el registro de derechohabiente cuando la solicitud derive


de:

 Laudo (materia laboral local o federal), con informe de acatamiento del Jurídico o
 Sentencia (civil o mercantil), con informe de acatamiento del Jurídico o
 Acuerdo del H. Consejo Técnico o
 Acuerdo del H. Consejo Consultivo Delegacional o
 Dictamen de invalidez autorizado por el Coordinador Delegacional de Salud en el
Trabajo Delegacional.
 Solicitud del Área Médica si existe la necesidad de valorar el estado de salud de un
hijo(a) mayor de 16 años que padece alguna enfermedad física o psíquica. En este
caso su estado será BAJA.

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De ser necesario deberá solicitar a las áreas involucradas proporcionen los elementos y
documentos en el ámbito de su competencia, a efecto de que sea posible registrarles.

En caso de que el beneficio se le otorgue a la persona con independencia a su calidad de


beneficiario, deberá registrar al beneficiado con su propio N.S.S. Para esto, deberá orientar
al derechohabiente o a sus familiares que el N.S.S. se tramita en la Subdelegación que le
corresponde por domicilio.

14.5 Reserva de Información

De conformidad con el artículo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y demás personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de las
obligaciones de esta Ley, serán estrictamente confidenciales y no podrán comunicarse o
darse a conocer en forma nominativa e individual.

El Jefe de Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, el Jefe de Departamento de


Afiliación Vigencia, el Jefe de la Oficina de Vigencia y el Jefe del control de prestaciones o
Servicios Técnicos y el responsable del trámite, deberán vigilar y supervisar que los
documentos y datos presentados para este trámite y aquellos que se encuentren en las base
de datos del Instituto, no se difundan, distribuyan o comercialicen, de conformidad con los
artículos 13 fracciones IV y V, 14, 15,18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG.
14.6 Contingencia

En caso de falta de energía eléctrica o de disponibilidad de los sistemas por período


prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la
operación de la Unidad Médica, el responsable asignado deberá llevar una libreta de control
diario de los casos recibidos en ventanilla que no hayan podido ser capturados en el
“Sistema AcceDer Unificado”, y registrar un número de folio progresivo conformado por
cuatro dígitos, considerando además la documentación probatoria del solicitante, a quién le
deberá requerir datos de contacto (teléfono, correo electrónico y domicilio) para la entrega
posterior de su comprobante respecto de su solicitud.

En caso de contingencia el responsable del trámite deberá considerar lo siguiente:

 Para registro de derechohabiente se llenará de manera manual la carátula de la Cartilla


Nacional de Salud y el formato formato “Solicitud de registro o Aviso de Baja de
Beneficiario” SAV 002, clave 9220-009-601, invariablemente se recabará la firma
autógrafa del asegurado(a) o pensionado(a) en 2 tantos, y se impondrá en esta ocasión
el sello de goma para avalar el trámite recibido, por lo que no rechazará el trámite del
derechohabiente.

 Para la solicitud de Constancia de Vigencia de Derechos y/o Certificación de vigencia de


Derechos de ser posible se deberá apoyar con el uso del SINDO para determinar que se
encuentren vigentes los derechos del asegurado(a) o exista conservación de derechos,
tratándose de pensionado(a), que este conserve esa calidad, debiendo verificar la
existencia de NSS y que el nombre coincida con el del asegurado o pensionado,
elaborando el formato “Certificación del Derecho al Servicio Médico por Situaciones de
Contingencia” SAV 012, clave 9220-009-602.
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 En caso de que el asegurado(a) está en conservación de derechos deberá anotarse la
fecha de término de la misma; se deberá realizar de forma manual utilizando sello de
goma con la fecha del día debiendo asentar los datos del funcionario responsable del
trámite, su matrícula, nombre y apellido.

 Se recepcionará la documentación para su futura afectación en el “Sistema AcceDer


Unificado”.

El responsable del trámite resguardará la información proporcionada, así como los


documentos elaborados y una vez desaparecido el supuesto que dio origen a la
contingencia, ingresará al “Sistema AcceDer Unificado” con su clave de usuario y contraseña
y llevará a cabo el registro del trámite atendido de forma manual.

Cuando la contingencia sea por tiempo prolongado o indefinido única y exclusivamente en


esa Unidad Médica, el responsable del trámite deberá realizar lo siguiente:

 Informar al Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o Jefe de Oficina de Vigencia


para que estos se apoyen con una Unidad Médica y/o Subdelegación más cercana para
realizar el registro del trámite en AcceDer Unificado.

 Informar a los derechohabientes sobre los trámites que puede efectuar a través del portal
del IMSS en Internet http://www.imss.gob.mx/derechoH/escritorio-virtual, haciendo
énfasis en que ahorrará tiempo y traslados, sin negar el trámite.

En caso de contingencia que no permita tener acceso a ningún sistema para verificar el
derecho y/o vigencia del solicitante, solo se recibirá y validará la documentación para su
posterior verificación y registro.

14.7 De los sellos

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia o el Jefe de Oficina de Vigencia serán los


responsables de designar al personal a quien se le otorgará el o los sellos de goma. Así
mismo, deberán verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el presente
procedimiento.

El personal designado para el resguardo del sello de goma podrá utilizarlo en caso de falta
de energía eléctrica o no disponibilidad de los sistemas por período prolongado, o a causa de
incendios, inundaciones, nevadas o temblores que afecten la operación de la Unidad de
Medicina Familiar.

El personal designado para el uso del o los sellos de goma deberá requisitar diariamente el
formato denominado “Bitácora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma de la
Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-022-604,
en el que deberá estampar el sello y hora al inicio y término de la jornada.

El Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de verificar que en los
sellos de goma que cuenten con fechador, sean inutilizados los dígitos que corresponden al

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año que concluye. Lo anterior deberá hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
será firmada en dos tantos por el Director de la Unidad Médica, el Jefe de Departamento de
Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de vigencia y el Jefe o encargado del Control de
Prestaciones de Servicios Técnicos. Asimismo, se enviará un tanto para su resguardo a la
Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, dentro de los cinco primeros días hábiles del
mes de enero.

El Jefe del Sector Técnico, deberá clasificar como documentos reservados la “Bitácora de
control de los relojes fechadores y/o sellos de goma de la Coordinación de Clasificación de
Empresas y Vigencia de Derechos”, clave 9220-022-604 y el acta administrativa referida en
la política anterior. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trámites efectuados por
los derechohabientes y son documentos probatorios en caso de controversia, por
consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo máximo de reserva conforme
a la LFTAIPG.

El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia, será el responsable de solicitar por escrito al


Administrador de la Unidad Médica, con copia al Director o Subdirector Médico, se gestione
la adquisición de sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

• Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


• Nombre, número y clave de control de la Delegación, Subdelegación y Unidad de
Medicina Familiar, de conformidad con lo establecido en el artículo 82 y 155 del
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, dichas descripciones
deberán ubicarse en diferente renglón.
• Fecha de recepción día (2 dígitos arábigos), mes (nombre del mes), año (4dígitos
arábigos).
• Dato que identifique el sello, el cual puede ser alfanumérico o numérico.

Cabe mencionar que en virtud de que los sellos de goma no cuentan con la hora y minutos,
estos deberán registrarse manualmente, haciendo constar la firma autógrafa de los
responsables de su manejo.

14.8 De las claves de usuario

El Subdelegado será el responsable de registrar en el Módulo “Administración de Usuarios


de los Servicios Digitales IMSS” SAU Digital, al Director de la Unidad de Medicina Familiar
del ámbito de su circunscripción a quien se le otorgará clave de Aprobador, en Intranet a
través del uso de la liga:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones Administración de Usuarios


de los Servicios Digitales IMSS Dirección Entrar al Sistema ingresar usuario y
contraseña correspondiente.

Asimismo, será el responsable de tramitar la baja de la clave de usuario asignada al


responsable del trámite en dicho módulo, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje de
laborar en la UMF. Conforme al “Instructivo de operación para la solución tecnológica de TIC
Administración de Usuarios”, proporcionado por la Dirección de Innovación y Desarrollo
Tecnológico.

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El Director de la Unidad de Medicina Familiar con clave de perfil de Aprobador será el
responsable de registrar a través del Módulo “Administración de Usuarios de los Servicios
Digitales IMSS” SAU Digital, al personal designado para realizar los trámites en ventanilla de
la UMF, a quien se le otorgará clave de usuario para el acceso al “Sistema AcceDer
Unificado”, con el perfil de Tramitador, para tal efecto el personal deberá contar con matrícula
y CURP; a través de Intranet mediante la liga:

http://intranet/Paginas/Index.aspx Listado de Aplicaciones Administración de Usuarios


de los Servicios Digitales IMSS Dirección Entrar al Sistema ingresar usuario y
contraseña correspondiente.

Asimismo será el responsable de tramitar la baja de la clave de usuario asignada al


responsable del trámite en dicho modulo, cuando cambie de adscripción, se jubile o deje de
laborar en la UMF. Conforme al “Instructivo de operación para la solución tecnológica de TIC
Administración de Usuarios”.

El Jefe del Departamento de Afiliación Vigencia y el Jefe de la Oficina de Vigencia serán los
responsables de verificar que el responsable del trámite en las Unidades de Medicina
Familiar cuente con clave de usuario para el acceso al “Sistema AcceDer Unificado”, por lo
que en su caso deberá orientar al Director de la Unidad Médica sobre la forma de atender las
solicitudes de asignación de clave.

El Director de la Unidad de Medicina Familiar, será el responsable de solicitar, clave de


usuario para el Acceso y consulta al SINDO en cualquiera de las opciones solicitadas al
personal designado, para tal efecto deberán requisitar y firmar la cédula autorizada por la
Coordinación de Sistemas de Infraestructura Tecnológica Institucional, anexando el último
tarjetón de pago del empleado y lo enviarán a través de oficio al Jefe del Departamento de
Supervisión de Afiliación Vigencia en la Delegación para su trámite, asimismo en caso de
cancelación de clave de acceso del personal que cambie de adscripción, se jubile o deje de
laborar en la UMF, debiendo tramitar inmediatamente la solicitud de la revocación de clave
de usuario. Dicha clave de SINDO deberá ser empleada en caso de contingencia del
“Sistema AcceDer Unificado” para comprobar la vigencia y atender las solicitudes de los
derechohabientes.
El Jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia será el responsable de enviar
a través de oficio dirigido a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de
Derechos, la cédula para la asignación o revocación de la clave de usuario para la consulta
al SINDO y copia del último tarjetón de pago de los usuarios para su trámite, debiendo dar
seguimiento hasta su total conclusión.

El Director de la Unidad Médica, deberá notificar por escrito a cada trabajador que el uso de
la clave de usuario asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal
manera que es intransferible; el usuario deberá salvaguardar su contraseña y no prestarla
bajo ninguna circunstancia, debido a que las consecuencias jurídicas y/o administrativas de
los actos ejecutados con las mismas sólo recaerán en el titular del usuario, por lo que
deberán solicitar cambio de contraseña cuando ésta haya sido comprometida y abstenerse
de guardar sus contraseñas en archivo, en disco o escribirlas en papel, así como hacer
hincapié en que las contraseñas no deberán ser idénticas o substancialmente similares con
respecto a contraseñas previamente empleadas.
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El Jefe de Departamento de Afiliación Vigencia y/o el Jefe de Oficina de Vigencia, deberán
vigilar que los equipos de cómputo tengan instalado únicamente el software que haya sido
autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, debiendo solicitar al CDI que
cualquier otro software sea desinstalado.

14.9 Del registro de derechohabiente.

El responsable del trámite, determinará si el tipo de registro de derechohabiente corresponde


a esposa(o) o concubina(rio) o padre o madre o hijo(a) o asegurado(a) o pensionado(a), que
reúnan los requisitos señalados en el artículo 84 de la LSS y si el solicitante es una persona
autorizada de acuerdo a lo siguiente:

 El asegurado(a) o pensionado(a), podrá registrar a la esposa(o) o concubina(rio) o padre


o madre o hijo(a), sin la comparecencia de estos, una vez reunidos los requisitos,
conforme a lo señalado en la política 5.4.1.

 La esposa(o) podrá registrarse presentando el acta de matrimonio y su debida


identificación oficial.

 La esposa(o) o concubina(rio) registrada, podrá registrar a su hijo(a) sin la


comparecencia del asegurado(a) o pensionado(a). Asimismo, podrá solicitar prórroga de
servicios médicos para el hijo(a) registrado(a), desde los16 y hasta los 25 años de edad,
que estudien en instituciones del Sistema Educativo Nacional o que padecen una
enfermedad física o psíquica (que cuenten con el respectivo dictamen médico), sin la
comparecencia del asegurado(a) o pensionado(a).

 El hijo(a) registrado, mayor de edad y hasta los 25 años si estudia, podrá solicitar para sí
mismo el trámite de prórroga de servicio médico por estudios, sin la comparecencia del
asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, deberá considerar que tratándose de registro de hijo de padres
fallecidos, la solicitud será realizada por la persona que por resolución judicial ejerce la patria
protestad y la custodia del menor.

El responsable del trámite deberá informar a la asegurada o beneficiaria esposa o concubina


en baja a la que se le haya registrado una prórroga obstétrica (Acuerdo 196/2005), que
cuente con hijos recién nacidos con alta médica hospitalaria que no tendrán derecho a las
prestaciones en especie, por lo que en caso de requerir servicio médico, podrán contratar el
Seguro de Salud para la Familia (Incorporación Voluntaria, modalidad 33), para cada uno y
éstos serán sin restricciones de conformidad al Artículo 85 del Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y
Fiscalización. Debiéndose entender como alta hospitalaria, aquella que se efectúe al
momento de ser egresado el recién nacido del hospital. Las interconsultas deberán de ser
consideradas como parte del proceso médico de hospitalización.

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14.10 Acuerdo del H. Consejo Técnico No. 196 de fecha 25 de mayo de 2005

Único. Se autoriza de manera excepcional para el caso de maternidad de las aseguradas y


de las esposas o concubinas de los asegurados, el otorgamiento de las siguientes
prestaciones en especie por un periodo mayor al previsto para la conservación de derechos
del Seguro de Enfermedades y Maternidad, bajo las condiciones generales que se indican a
continuación. A) la asegurada que hubiere concebido durante el periodo de aseguramiento,
y que al causar baja tuviera por lo menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas,
tendrá derecho durante el embarazo, el parto, el puerperio y la lactancia, a las prestaciones
en especie que consigna la Ley del Seguro Social para el caso de maternidad, aun cuando
dichas etapas concluyan fuera del periodo previsto para la conservación de derechos. B) la
Asegurada a quien el Instituto dentro de las 8 semanas posteriores a su baja le certifique
que está embarazada, y que al causar baja hubiera acumulado por lo menos ocho
cotizaciones semanales ininterrumpidas, tendrá derecho durante el embarazo, el parto, el
puerperio y la lactancia, a las prestaciones en especie que consigna la Ley del Seguro Social
para el caso de maternidad, aun cuando dichas etapas concluyan fuera del periodo previsto
para la conservación de derechos. C) La esposa o concubina del asegurado dado de baja,
tendrá derecho a la asistencia obstetricia necesaria y a una ayuda en especie por seis
meses para lactancia, siempre y cuando hubiera concebido durante el periodo de
aseguramiento del esposo o concubinario o durante el periodo de conservación de derechos
y este hubiera acumulado al menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas. Las
prestaciones descritas en este inciso se otorgaran durante el embarazo, el alumbramiento, el
puerperio y la lactancia, aun cuando estas etapas concluyan posteriormente al periodo de
conservación de derechos del asegurado. D) En todos los casos la certificación por parte del
Instituto sobre el estado de embarazo deberá ocurrir durante el aseguramiento o dentro del
periodo de conservación de derechos, y el disfrute de las prestación de maternidad quedara
sujeto al estudio socioeconómico que compruebe la procedencia de atender bajo
condiciones excepcionales a las asegurada o a las beneficiarias de los asegurados.

Esposa(o)

El responsable del trámite que reciba del asegurado(a) o pensionado(a) solicitud de registro
de esposa(o) y detecte que existe registro de otra persona como esposa(o), la solicitud
procederá sólo si presenta copia certificada del acta de divorcio o sentencia ejecutoriada del
mismo o la copia certificada del acta de defunción de la primera esposa(o), procediendo a
registrar la baja correspondiente.

El responsable del trámite que reciba del asegurado(a) o pensionado(a) solicitud de registro
de esposa(o), y detecte que tiene registrada a una concubina(rio) procederá al registro de
esposa(o), realizando el registro de baja de la concubina(rio).

El responsable del trámite que reciba del asegurado(a) o pensionado(a) solicitud de registro
de esposa(o) la cual estaba registrada como concubina(rio), recabará la información del
trámite y derivará al Jefe de oficina de vigencia de la Subdelegación para que a más tardar al
día siguiente hábil proceda con dicho registro, debiendo suspender la vigencia de la
concubina(rio), para realizar corrección de calidad a cónyuge y finalmente reactivar la
vigencia.

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Requisitos para su registro: Identificación oficial, NSS, CURP, una fotografía infantil,
comprobante de domicilio y acta de matrimonio en original.

Hijo

El responsable del trámite, deberá considerar que los hijos habidos con la esposa(o) o
concubina(rio) mantendrán su derecho en los términos del Artículo 84 de la Ley, sin que en
estos casos proceda su baja, aun cuando el asegurado(a) o pensionado(a) así lo solicite a
menos que se demuestre la defunción o que mediante sentencia se determine que se deja
sin efectos el reconocimiento del hijo registrado.

Tratándose de registro del recién nacido, el responsable del trámite deberá informar al
asegurado(a) inscrito en el Régimen Obligatorio o pensionado(a), o a la esposa(o)
registrada(o), que tendrán derecho a recibir la atención médica, farmacéutica y hospitalaria
que requieran dentro de los 40 días naturales a partir de la fecha de su nacimiento, siempre y
cuando el asegurado o la madre registrada exhiba el certificado de nacimiento o declaración
de nacimiento que expide el hospital donde tuvo lugar éste y en el cual se indica la fecha del
mismo. Una vez vencido el plazo señalado el asegurado(a) o pensionado(a) o su esposa(o)
registrada deberá presentar la copia certificada del acta de nacimiento del menor.
Debiéndose considerar como copia certificada aquella que el Registro Civil proporciona, sin
ser necesario se le requiera al derechohabiente una certificación de algún fedatario público.

El responsable del trámite deberá considerar que las aseguradas a través de incorporación
voluntaria en modalidad 33 Seguro de Salud para la Familia (SSF) con hijos recién nacidos,
éstos tendrán derecho a recibir la atención médica, farmacéutica y hospitalaria, únicamente
durante los 30 días naturales, a partir de la fecha de su nacimiento, asimismo cuentan con
derecho a contratar para el recién nacido el SSF dentro del plazo señalado, con lo cual
continuará su atención médica sin restricciones y sin tiempos de espera.

Si el SSF es contratado dentro de los 90 días mencionados en el Artículo 104 del


Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas,
Recaudación y Fiscalización, el recién nacido tendrá derecho a las prestaciones en especie
sin restricciones, pero el inicio de los servicios médicos se otorgará con el tiempo de espera
establecido en el citado artículo.

El responsable del trámite deberá considerar que tratándose de estudiantes vigentes a través
un Seguro Facultativo (modalidad 32), con hijos recién nacidos, éstos tendrán derecho a la
atención médica, farmacéutica y hospitalaria, hasta en tanto cuenten con el alta médica
hospitalaria, debiéndose entender como alta hospitalaria, aquella que se efectúe al momento
de ser egresado el recién nacido del hospital. Las interconsultas deberán de ser
consideradas como parte del proceso médico de hospitalización. Extinguidas estas
condiciones, las estudiantes en esta modalidad, podrán contratar el SSF para los hijos recién
nacidos.

El responsable del trámite deberá considerar que tratándose de aseguradas vigentes a


través del Seguro Facultativo (modalidad 32) para familiares de trabajadores IMSS, con hijos
recién nacidos, éstos tendrán derecho a la atención médica, farmacéutica y hospitalaria,
hasta en tanto cuenten con el alta médica hospitalaria, debiéndose entender como alta
hospitalaria, aquella que se efectúe al momento de ser egresado el recién nacido del
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hospital. Las interconsultas deberán de ser consideradas como parte del proceso médico de
hospitalización. Extinguidas estas condiciones se podrá contratar el SSF o seguro facultativo
para los hijos recién nacidos.

El responsable del trámite deberá considerar que de conformidad con lo señalado en la


Cláusula 74 del Contrato Colectivo de Trabajo vigente tratándose de trabajador del IMSS con
beneficiaria hija, ésta tendrá derecho a los Servicios Médicos y Obstétricos hasta los 25 años
de edad, aun cuando no se encuentre estudiando, siempre y cuando no contraiga
matrimonio, concubinato o entre en unión libre.

Tratándose de beneficiario hijo, tendrá derecho a los Servicios Médicos hasta los 18 años o
hasta los 25 años de edad, siempre y cuando acredite que se encuentre estudiando.

Requisitos para su registro: Identificación oficial, NSS, CURP, una fotografía infantil,
comprobante de domicilio y acta de nacimiento en original.

Concubina(rio)

El responsable del trámite llevará a cabo el registro de concubina(rio) de conformidad con el


Artículo 84 de la Ley del Seguro Social, si de la vida conjunta han procreado cuando menos
un hijo o si la situación de concubinato actual tiene una antigüedad de por lo menos 5 años
anteriores a la fecha de la solicitud de inscripción y si el asegurado(a) o pensionado(a) no
tiene una esposa(o) o concubina(rio)registrada en el Instituto. Lo anterior manifestado por el
asegurado(a) o pensionado(a) bajo protesta de decir verdad.

El responsable del trámite, que reciba del asegurado(a) o pensionado(a), solicitud de registro
de concubina(rio) y detecta que ya tiene inscrita(o) a una concubina(rio), se registrara la baja
y se le dejará sin derecho, y sólo podrá ser registrada(o) otra(o) si a partir de la fecha del
aviso de baja de la concubina anterior, reúne los requisitos de convivencia mínima de 5 años
en concubinato o de haber procreado un hijo del asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, que reciba del asegurado(a) o pensionado(a), declaración


expresa que dejó de convivir con la concubina(rio), sin haberlo dado de baja en el Instituto, y
ahora pretende inscribir a otra concubina (rio) con la que afirma haber iniciado el concubinato
después de terminarlo con la primera, la concubina inscrita deberá ser registrada en baja de
inmediato, mediante escrito que firme el asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, deberá considerar que en los casos en que el asegurado(a) o
pensionado(a) solicite la reinscripción de la misma concubina (rio) a la que se dio de baja por
separación y ésta(e) hubiera excedido de 5 años, la reinscripción procederá de inmediato.
Sin embargo, si en el período de separación hubiese registrado a una esposa(o), la
reinscripción de la concubina(rio) procederá, sólo si el asegurado presenta copia certificada
del acta de defunción o divorcio de la esposa(o) y reúne los requisitos de convivencia mínima
de 5 años en concubinato o de haber procreado un hijo del asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, deberá considerar que para el registro de derechohabiente,


concubina(rio) en el caso de trabajadores IMSS, deberán cumplir con los requisitos
señalados en el Artículo 84, fracción III, de la Ley del Seguro Social, del presente
procedimiento y de conformidad con la política 5.3.8.
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Requisitos para su registro: Identificación oficial, NSS, CURP, una fotografía infantil,
comprobante de domicilio y acta de nacimiento en original.

Matrimonios del mismo sexo

El responsable del trámite deberá considerar que debe permitirse el acceso al Seguro de
Enfermedades y Maternidad al cónyuge del asegurado, asegurada, pensionado o
pensionada, con independencia de si se trata de matrimonios entre personas del mismo o de
distinto sexo.

Padre o Madre

El responsable del trámite informará al asegurado(a) o pensionado(a) que solicite el registro


del padre o madre o concubina(rio), que deberán cumplir con los requisitos de convivencia y
dependencia económica, conforme lo establece el Artículo 84, fracciones VIII y IX, de la Ley
del Seguro Social.

El responsable del trámite deberá considerar que el padre o madre registrados por el
asegurado(a) o pensionado(a) antes de su fallecimiento, conservarán el derecho a los
servicios que señala el artículo 91 de la LSS respecto de la “asistencia médico quirúrgica,
farmacéutica y hospitalaria” en relación con el artículo 93, segundo párrafo.

El responsable del trámite, deberá considerar que la edad del padre o madre no será
condicionante para efectuar su registro como derechohabientes. Pero si se deberá verificar
con la documentación presentada que la edad del padre o madre no sea menor a la del
asegurado(a) o pensionado(a).

El responsable del trámite, deberá considerar que tratándose de trabajadores, Jubilados o


pensionados del IMSS, los derechohabientes padre o madre, tienen derecho a las
prestaciones en especie de acuerdo a la cláusula 74 del Contrato Colectivo de Trabajo.

Requisitos para su registro: Identificación oficial, NSS, CURP, una fotografía infantil,
comprobante de domicilio y acta de nacimiento del asegurado en original.

14.11 De la prórroga de servicios médicos

Esposa o concubina

El responsable del trámite, determinará si el registro de Prórroga de Servicios Médicos


Obstétricos corresponde a la asegurada, o a la esposa o concubina registrada que haya
reunido los requisitos señalados en el artículo 84 de la Ley del Seguro Social. No procederá
el registro de prórroga para beneficiaria concubina registrada después de la conservación de
derechos o esposa con la cual haya contraído el matrimonio en fecha posterior al término de
la conservación de derechos.

El responsable del trámite deberá considerar que de conformidad con el Acuerdo del H.
Consejo Técnico Número 196/2005 del 25 de mayo del 2005, es procedente la Prórroga de
Servicios Médicos Obstétricos de manera excepcional para el caso de maternidad para la
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asegurada que hubiere concebido durante el período de aseguramiento y que al causar baja
tuviera por lo menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas, o para la esposa o
concubina del asegurado, cuando hubiera concebido durante el período de aseguramiento
del esposo o concubinario o durante el período de conservación de derechos y éste hubiera
acumulado al menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas. En todos los casos
quedará sujeto a la determinación y certificación de la fecha del embarazo certificado por el
Área médica y al análisis efectuado a la cuenta individual de la asegurada(o), de conformidad
con la política 5.9.3.

Hijo(a) mayor de 16 años que estudia

El responsable del trámite, recibirá del solicitante la constancia de estudios para quién se
tramita la prórroga, de la cual deberá obtener el periodo de vigencia incluyendo ciclo escolar
y periodo vacacional cuando así lo mencione.

Asimismo se deberá considerar lo siguiente:

 Es necesario que el (la) beneficiario(a) hijo(a) se encuentre realizando estudios


incluidos en el Sistema Educativo Nacional, lo que significa que son estudios de
Preescolar, Primaria, Secundaria, Preparatoria o Bachillerato, Licenciaturas, Maestrías,
Doctorados y Posdoctorados. Se incluye también la Educación Normal y la Educación
profesional Técnica (CONALEP).
 Considerar que los estudios que se realizan entre los 16 y los 25 años son los que
encuadran en las prórrogas porque es la edad en que ya no tienen derecho a ser
beneficiarios vigentes pero la LSS les permite seguir amparados mediante la Prórroga
por Estudios.
 Habrá casos en que estudiantes mayores de 16 se encuentren estudiando los primeros
años de secundaria derivado de repetir años o estudios en el extranjero que no les
hayan sido revalidados y se hayan “atrasado” respecto al avance normal de los
estudios.
 Habitualmente las escuelas deben ser incorporadas a la SEP, sin embargo la mayoría
de Preparatorias y algunas secundarias, están incorporadas a la UNAM o a alguna
Universidad Estatal.
 También hay Universidades que actualmente son autónomas pero tienen el “Vo. Bo” de
la SEP, UNAM u otra universidad.
 Los estudios que se definen como Capacitación para el Trabajo generalmente no están
dentro del Sistema Educativo Nacional, son cursos aislados que no están en un plan de
estudios de una licenciatura, como serían los de inglés u otros Idiomas, Computación,
Carpintería y varios, pues son cursos independientes.
 Los estudios no escolarizados, preparatoria abierta sí pueden considerarse para la
prórroga de estudios, siempre y cuando se les expida la constancia de que estudian
cuando menos 2 asignaturas por período y éstas sean acreditadas.
 Algunos colegios o universidades sólo tienen reconocidos algunos de sus planteles por
la SEP.
 Los estudios en el extranjero realizados en colegios ubicados en otros países, no están
dentro del Sistema Educativo Nacional, puede ser que después se revaliden pero no
están en nuestro Sistema Educativo.

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 Para el caso de los intercambios para realizar semestres de las carreras en otros
países, si es válido siempre y cuando, la constancia la otorgue la universidad mexicana
en la que está matriculado regularmente el estudiante, no se podrán aceptar
constancias de universidades extranjeras.
 Es posible verificar la clave o nombre de la escuela en el Sistema Nacional de
Información de Escuelas, en la siguiente liga: http://www.snie.sep.gob.mx/SNIESC/

Hijo(a) de 16 años que padece alguna enfermedad física o psíquica

El responsable del trámite registrará la Prórroga de Servicios Médicos por enfermedad física
o psíquica de hijo de 16 años o más, cuando el interesado le presente dictamen firmado por
el Coordinador Delegacional de Salud en el Trabajo y por el Jefe Delegacional de
Prestaciones Médicas, sin importar la fecha de expedición de la misma.

El registro de un beneficiario con discapacidad psíquica mayor de 25 años huérfano, se


llevará a cabo a través de tutor legal.

14.12 Certificación del Derecho

El responsable del trámite, deberá considerar que el Sistema de Consulta de Vigencia por
Internet es una herramienta que permite verificar la procedencia del derecho al servicio
médico del asegurado(a) o pensionado(a), así como la de sus beneficiarios, el cual además
permite a los derechohabientes la impresión inmediata de la “Constancia de Vigencia de
Derechos” FF-IMSS-012, clave 9220-009-603, la cual contiene:

 Información detallada del derechohabiente (datos generales, datos de aseguramiento


y datos del último patrón); asimismo y tratándose de pensionado, el formato señala
que se trata de un pensionado vigente.
 Localización de beneficiarios registrados por el asegurado(a) o pensionado(a),
proporcionando los datos generales de cada uno de ellos.
 Estatus de la vigencia de derechos en tiempo real del asegurado(a) o pensionado(a) y
de sus beneficiarios.
 Sello y cadena digital, así como folio notarial, para garantizar que la expedición de la
constancia se realizó a través del sistema del Instituto.

La vigencia de derechos podrá ser verificada a través del NSS y/o la CURP del asegurado(a)
o pensionado(a) o de sus beneficiarios, en los sistemas institucionales con que se disponga,
por lo que la “Constancia de Vigencia de Derechos” FF-IMSS-012, clave 9220-009-603 y su
contenido, tienen plena validez, siendo reconocida y aceptada como herramienta para
comprobar la vigencia de derechos, en todas las Unidades Médicas y Administrativas del
Instituto.

El responsable del trámite, deberá considerar que existen servicios entre aplicaciones a
cargo de las Áreas Médicas (cardiología, SIMF, diálisis, oxigeno, etc.), así como del Servicio
de Guarderías, las cuales verifican directamente la vigencia del derechohabiente.

El responsable del trámite, deberá considerar que tratándose de solicitudes en las que se
requiera determinar la fecha de registro de los beneficiarios esposa(a) o hijo(a), deberá

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certificarse considerando aquellos casos en que se demostró ampliamente que contaban con
el derecho pero que al momento de la atención medica aún no se había ejercido. Dicha
situación no podrá ser considerada para el caso de padre o madre o concubina(rio) quienes
estarán sujetos a la comprobación de convivencia y dependencia económica.

14.13 Consulta y Opinión

Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas de
Servicios de Afiliación y Cobranza y las Subdelegaciones, relativas a las políticas, normas,
criterios y programas en materia de incorporación, recaudación y fiscalización relacionada
con este procedimiento deberá cubrir los siguientes requisitos:

 Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos de
impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.
 Emitir un pronunciamiento concreto.
 Citar con toda precisión el artículo, fracción, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.
 Identificar con su nombre y Número de Seguridad Social al trabajador o trabajadores
relacionados con la consulta.
 Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto materia de la consulta.
 Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda
conocer el asunto.
 Es importante e indispensable emitir opinión respecto de la posible solución del asunto
materia de la consulta.
 Estar firmada por el Titular de la Delegación o de la Jefatura de Servicios de Afiliación
y Cobranza o de la Subdelegación.
 Considerar en la formulación de la consulta lo establecido en el artículo 34 del Código
Fiscal de la Federación y el artículo 9 de la Ley Federal de los Derechos del
Contribuyente.

14.14 Vigencia del Procedimiento

El presente procedimiento consolidará y dejará sin efecto a los: “Procedimiento para el


Registro de derechohabientes”, clave 9220-003-301, “Procedimiento para la prórroga de
servicios médicos a beneficiarios hijos”, clave: 9220-003-304, “Procedimiento para la
certificación de prestaciones en especie”, clave 9220-003-307, y “Procedimiento para la
prórroga de servicios obstétricos (Acuerdo 196/2005)”, clave: 9220-003-308, todos con fecha
de ratificación del 19 de diciembre de 2013, asimismo deja sin efecto políticas y criterios
emitidos en oficios, circulares y correos electrónicos previo a la autorización del presente.

14.15 Especiales

El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento será


causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones
aplicables al respecto.

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Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos, a
través de la División de Vigencia de Derechos, interpretar para efectos administrativos el
presente procedimiento y resolver los casos no previstos.

El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de


Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro
Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad, legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno
respeto a los derechos humanos y a la no discriminación, aprobado por el Consejo Técnico
mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DAED, de fecha 01 de diciembre de 2015.

14.16 Definiciones

Para efectos del presente documento se entenderá por:

Acuerdo: Resolución adoptada por un tribunal u órgano administrativo, punto de conciencia


en relación con un conflicto de interés de carácter privado, expresión de la voluntad respecto
a la conclusión de un determinado acto jurídico.

AcceDer Unificado: Sistema de Acceso a Derechohabientes Unificado.

ARIMAC: Área de informática médica y archivo clínico.

Beneficiario incapacitado: el hijo o huérfano, del asegurado o pensionado, que no pueda


mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica o discapacidad por
deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales y el esposo o concubinario que se
encuentre totalmente incapacitado y haya dependido económicamente de una asegurada o
pensionada fallecida que cotizó en el Régimen de la Ley del Seguro Social de 1973.

Concubina(rio): Es la persona con quien el asegurado(a) o pensionado(a) ha vivido como si


fueran esposos durante los últimos 5 años o han procreado hijo siempre que ambos
permanezcan libres de matrimonio.

Conservación de derechos: Es la prolongación en el disfrute de las prestaciones que


otorga la Ley del Seguro Social a los asegurados y a sus beneficiarios legales por un tiempo
determinado, en la forma y términos que la misma establece.

Contingencia: La falta de energía eléctrica por período prolongado, así como incendios,
inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operación del sistema o del trámite.

Control de prestaciones: Área de servicio de las unidades médicas, en donde se determina


el derecho de los asegurados y sus beneficiarios a las prestaciones en especie y en dinero
que establece la LSS.

Convenio: Acuerdo de voluntades de dos o más personas destinado a crear, transferir,


modificar o extinguir derechos y obligaciones.

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CURP: Clave Única de Registro de Población. Registro de 18 posiciones alfanuméricas que
se aplica a toda la población por parte de la Secretaría de Gobernación.

Derechohabiente: El asegurado(a) o pensionado(a), su cónyuge, la concubina o


concubinario en su caso, así como los ascendientes y descendientes del asegurado o
pensionado, que en los términos de Ley del Seguro Social, tengan vigente su derecho a
recibir las prestaciones.

Documentación COFEMER: Documentación requerida en ficha de trámite, “Solicitud de


Registro y Actualización de Datos de Derechohabientes” Homoclave IMSS-02-066 la cual se
encuentra registrada ante la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

HCT: Honorable Consejo Técnico.

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

Laudo: Resolución, decisión o fallo de los jueces y árbitros sobre el fondo de la cuestión que
se les haya sometido por las partes interesadas dictado en el procedimiento seguido al
efecto. En nuestro Derecho Laboral es la resolución de fondo dictada por las Juntas de
Conciliación y Arbitraje. Es una verdadera y propia sentencia tanto por su contenido como
por sus efectos.

LSS: Ley del Seguro Social.

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

NSS: Numero de Seguridad Social.- El número de Control que el Instituto le asigna a cada
trabajador, cuando es registrado por primera vez en el IMSS, el cual identifica el año de
ingreso de asegurado al Instituto así como el año de nacimiento.

Prórroga de Servicios Médicos: Es la continuación del disfrute de una prestación, cuando


terminó o venció y se reúnen las condiciones para que se a posible la apertura de un nuevo
periodo de disfrute.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

SAV 002: Solicitud de registro o Aviso de Baja de Beneficiario.

SAV 012: Certificación del Derecho al Servicio Médico por Situaciones de Contingencia.

SSF: Seguro de Salud para la Familia

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.- Sistema de Información


Computarizado que utiliza el IMSS para proporcionar apoyo en el otorgamiento de los
Servicios y prestaciones a sus derechohabientes.

Vigencia de derechos: Es el periodo de duración del disfrute de los beneficios que otorga el
Instituto al asegurado y sus beneficiarios legítimos, periodo, durante el cual el trabajador y

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sus beneficiarios pueden exigir legalmente al IMSS las prestaciones a las que tienen
derecho.

15 Autoevaluación:

1. En el Procedimiento para la inscripción de beneficiarios esposa, esposo e hijos


¿cuándo procederá la inscripción de beneficiarios?
2. Para el registro de beneficiarios padres, cuando se trate de hijo consanguíneo ¿qué se
deberá presentar?
3. ¿Quiénes en términos del artículo 84 de la Ley del Seguro Social, se consideran
beneficiarios?
4. ¿Quién podrá inscribir a los beneficiarios hijos sin la presencia del asegurado?
5. ¿Cuándo procederá la inscripción de la concubina o del concubinario en los términos
del artículo 84 de la Ley del Seguro Social?
6. De acuerdo a las políticas del Procedimiento para inscripción de beneficiaria(o)
concubina(rio) ¿es necesaria la comparecencia física del beneficiario (concubina(rio)
para realizar el registro en la Unidad de Medicina Familiar?
7. ¿Qué grados escolares abarca la prórroga de servicios médicos por estudios?
8. ¿El acuerdo 196/2005 del 25 de mayo del 2005 no considera las prestaciones médicas
y hospitalarias para el RN?
9. Para la certificación de la vigencia de derechos, ¿qué se deberá verificar?
10. ¿Cuándo se solicita la constancia de vigencia de derechos?

Respuestas a la autoevaluación:

1. Cuando se encuentren vigentes los derechos del asegurado o pensionado, conforme a


la Ley del Seguro Social o exista conservación de derechos en el seguro de
enfermedades y maternidad.
2. Identificación oficial, NSS, CURP, una fotografía infantil, comprobante de domicilio y
acta de nacimiento en original.
3. Esposa. Esposo. Hijos menores de 16 años del asegurado o pensionado, hijos de
asegurados o pensionados mayores de 16 años y hasta los 25 años (siempre que
realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional) e hijos asignatarios (en
tanto se encuentren disfrutando de asignaciones familiares).
4. La esposa(o) o la concubina o concubinario registrados como beneficiarios en el
Instituto y debidamente identificados.
5. Si de la vida conjunta han procreado cuando menos un hijo o si la situación de
concubinato actual tiene una antigüedad de por l+o menos 5 años anteriores a la
fecha de la solicitud de inscripción y si la concubina o el concubinario no tienen otra
concubina o concubinario registrado en el Instituto.
6. Si, será necesaria la comparecencia física.

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7. Educación básica: Primaria y Secundaria; Educación Media Superior (Bachillerato y
vocacional), así como la educación profesional que no requiere bachillerato o sus
equivalentes (estudios comerciales o técnicos) y Educación Superior (Licenciatura,
Especialidad, Maestría y Doctorado).
8. No considera las prestaciones médicas y hospitalarias para el RN.
9. La vigencia de derechos podrá ser verificada a través del NSS y/o la CURP del
asegurado(a) o pensionado(a) o de sus beneficiarios, en los sistemas institucionales
con que se disponga, por lo que la “Constancia de Vigencia de Derechos”.
10. La constancia de vigencia de derechos es un documento que el Instituto expide a
solicitud del interesado, cuando éste o sus beneficiarios se ausenten temporalmente
de su lugar de residencia, para que, en caso de requerir atención médica se le pueda
otorgar en circunscripción foránea.

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