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Liderazgo, la competencia

esencial que transformó


una empresa colombiana
en un gigante internacional:
el caso de Cementos Argos1
HÉCTOR ochoa díaz, Ph.D.*
Decano, Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas, Universidad Icesi, Colombia.
hochoa@icesi.edu.co

ANA MARÍA RÍOS MILLÁN


Joven Investigadora, Centro de Investigación en Economía y Finanzas (CIENFI), Universidad Icesi, Colombia.
amrios@icesi.edu.co

Fecha de recepción: 21-05-2010 Fecha de corrección: 28-01-2011 Fecha de aceptación: 03-10-2011

RESUMEN
Cementos Argos ha sido catalogado como uno de los gigantes de la industria
cementera colombiana por su gran capacidad de consolidación en el merca-
do nacional y sus estrategias de internacionalización poco convencionales.
Esta investigación documenta la experiencia internacional de Argos bajo la
perspectiva de las teorías de internacionalización de mayor aceptación en la
literatura internacional, haciendo uso del enfoque metodológico de los estu-
dios de caso. Como resultado se encontró que las estrategias de fidelización,
aunadas al rediseño organizacional resultado del liderazgo de la alta gerencia,
han sido herramientas vitales para asegurar el crecimiento de la compañía
en los mercados local y externo.

PALABRAS CLAVE
Internacionalización, competencias esenciales, liderazgo, fidelización, Grupo
Empresarial Antioqueño.
Clasificación JEL: F50, L20, L26

1 Este artículo se fundamenta en el trabajo de grado denominado “¿Cómo compiten las firmas latinoame-
ricanas en los mercados globalizados? La estrategia del grupo empresarial antioqueño para enfrentar
la competencia internacional: el caso de Inversiones Argos”, desarrollado por los estudiantes Marcela
Cárdenas Arias, Gabriel Fernández Dusso, Victoria Eugenia López Devia y Luz Ángela Quintero Maya,
bajo la dirección de Héctor Ochoa.
* Autor para correspondencia. Dirigir correspondencia a: Universidad Icesi, Calle 18 No. 122-135, Pance,
Cali, Colombia.

ESTUDIOS
estud.gerenc.,Vol. 27 No. 121 (Octubre - Diciembre, 2011), 39-58 GERENCIALES 39
ABSTRACT RESUMO
Leadership as a core competence A liderança como uma competên-
that transformed a Colombian cia essencial que transformou
company into an international uma empresa em uma gigante
giant: the case of Cementos Argos internacional na colômbia: o
caso da cementos argos
Cementos Argos has long been re-
garded as a giant in the Colombian A Cementos Argos tem sido consi-
cement manufacturing industry. derada como um dos gigantes da
Thanks to its large capacity to reach indústria de cimento colombiana por
a solid position in the domestic mar- sua grande capacidade de consoli-
ket as well as to its unconventional dação no mercado nacional e suas
internationalization strategies, it estratégias de internacionalização
has earned a prominent place in pouco convencionais. Essa pesquisa
Colombia and other Latin American é uma tentativa de documentar a
countries and even in such strong experiência internacional da Argos
markets as the United States. This sob a perspectiva das teorias de in-
research study is an effort to docu- ternacionalização de maior aceitação
ment the international experience na literatura internacional, fazendo
of Argos from the perspective of uso da abordagem metodológica dos
the most widely accepted theories casos estudados. Como resultado
of internationalization available verificou-se que as estratégias de
in specialized literature, using the retenção, redesenham organizacio-
methodological case-study approach. nal juntamente com o resultado da
As a result, it was found that reten- liderança da alta administração, são
tion strategies and the organizational ferramentas vitais para garantir o
redesign generated by the leadership crescimento da empresa nos merca-
of corporative management, are vital dos locais e externos.
tools to ensure growth of the company
in local and external markets. PALAVRAS CHAVE
Internacionalização, competências
KEYWORDS essenciais, liderança, fidelização,
Internationalization, essential com- Grupo Empresarial de Antioquia.
petencies, leadership, loyalty, Antio-
quia Business Group.

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INTRODUCCIÓN la motivación de las empresas de cara a
Dentro del marco de la investigación la implementación de dichos procesos.
“¿Cómo compiten las empresas lati- Algunas de estas teorías argumentan
noamericanas en mercados globaliza- que las empresas se internacionalizan
dos?” (Ochoa, Cárdenas, Fernández, como respuesta a una iniciativa de
López y Quintero, 2007) en la etapa reducción de costes y aprovechamiento
que corresponde a Colombia, se de las ventajas económicas de la exter-
presenta este artículo que estudia nalización de sus procesos (Anderson
el proceso de internacionalización y Gatingnon, 1986; Buckley, 1988);
de Cementos Argos, una de las em- y otras argumentan que los procesos
presas bases del Grupo Empresarial de internacionalización constituyen
Antioqueño (GEA), con el objeto que procesos de aprendizaje activo con base
el análisis de su experiencia permita en la acumulación de conocimientos ex-
contribuir al conocimiento de proce- perimentales de los mercados externos
sos exitosos de internacionalización y, (Johanson y Vahlne, 1990; Prahalad y
de esta forma, sirva de herramienta Hamel, 1990, 1996a, 1996b).
para empresas latinoamericanas que Argos es un buen ejemplo de empresas
busquen abarcar otros mercados en que, en búsqueda de mayores cuo-
el mundo. A través de la metodología tas de mercados a escala global, de
de estudio de caso, esta investigación proveedores externos más rentables
analiza la evolución de las estrategias y de diversificación de riesgo, han
que siguió Argos para internaciona- implementado procesos exitosos de
lizarse y los resultados que obtuvo internacionalización de sus operacio-
bajo la perspectiva de cinco teorías nes en otros países. Esta empresa se
ampliamente documentadas por la li- destaca por responder hábilmente a
teratura especializada y que intentan las necesidades del mercado donde
explicar la experiencia de expansión opera a través de procesos de cambio
internacional de las empresas. organizacional, logrando consolidarse
Para efectos de este documento, se en un mercado que ofrece un bien poco
denominará internacionalización diferenciado, de altas barreras a la
al conjunto de operaciones que se entrada y de rendimientos crecientes
realizan al interior de las empresas a escala, todo lo cual exige una pro-
con el objetivo primario de estable- ducción de gran capacidad. Argos es la
cer vínculos productivos con otros empresa líder de cemento en Colombia
mercados geográficamente externos con una cuota de mercado superior al
a su país de origen. Actualmente, 50%, a la vez que es uno de los grandes
es usual que las empresas opten por jugadores en el mercado de Latinoa-
internacionalizarse como estrategia de mérica y los Estados Unidos.2
crecimiento, motivo por el cual se ha El artículo se organiza como sigue.
provocado el surgimiento de un sin nú- En la primera sección del documento
mero de teorías que tratan de explicar se presenta una breve descripción de
los procesos de internacionalización y

2 Si es de interés del lector, podrá encontrar estudios similares para otras empresas en Ramírez (2006a),
Ochoa, Echeverri, Fernández, Quintero y Wilches (2006) y Ochoa, Solano y Ríos (2011).

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 41
la evolución de Argos dentro del Gru- Compañía de Cemento Argos S.A.
po Empresarial Antioqueño (GEA); como parte de uno de los conglomera-
en la segunda sección se detallan dos empresariales más importantes
las razones por las cuales Argos es del país, el Grupo Empresarial An-
considerada una empresa líder en el tioqueño (GEA en adelante). Tradi-
mercado nacional; la tercera sección cionalmente, este grupo ha sostenido
realiza el análisis de la experiencia de tres pilares estratégicos de producción
la compañía en los mercados externos, que le han garantizado la creación
seguida de un comparativo con las de sinergias de producción y le han
teorías contemporáneas de internacio- solidificado en la esfera nacional:
nalización; finalmente, se presentan alimentos, productos financieros y de
las conclusiones del caso que pueden aseguramiento y finalmente, cemento
servir de herramientas de aprendizaje y concreto.3 Cada pilar a su vez hace
para las empresas latinoamericanas parte de la producción de tres grandes
interesadas en internacionalizarse. grupos de empresas: el Grupo Nutresa
(anteriormente Grupo Nacional de
1. ARGOS DENTRO DEL Chocolates), el Grupo Suramericana
GRUPO EMPRESARIAL de Inversiones e Inversiones Argos,
ANTIOQUEÑO (GEA) respectivamente (ver Gráfico 1).
Inversiones Argos fue creado el 27 de En teoría, el GEA se define más como
febrero de 1934 en la ciudad de Mede- súper-conglomerado que como grupo
llín (Colombia) con la fundación de la empresarial 4 donde las empresas

Gráfico 1. Empresas pertenecientes al GEA

GRUPO SURAMERICANA INVERSIONES


NUTRESA DE INVERSIONES ARGOS

Chocolates (CNCH) Suratep

Café
Susalud

Pasta (Doria) Compañia en Colombia,


Bancolombia Estados Unidos y
Cárnicos (Zenú, Rica) Latinoamérica.
Protección
Galletas (Noe)

Dulces Suramericana de Seguros

3 Para más información referente al proceso de formación y consolidación del GEA, así como los procesos
de internacionalización de Inversiones Nutresa, ver Ochoa et al. (2006).
4 Remitirse a la Ley 222 del Congreso de la República de Colombia (1995) para ampliar la información
concerniente a los grupos empresariales y su regulación. Se invita a los lectores a consultar a Kock y
Guillen (2001), en su trabajo sobre los grupos empresariales en países en desarrollo.

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vinculadas tienen una alianza estra- endeudarse más fácilmente y reducir
tégica por medio de un cruce accio- el costo de la deuda a largo plazo,
nario. Dicho cruce se hace evidente estas ventajas cobran mayor impor-
cuando se analiza la composición tancia cuando se destinan esfuerzos
accionaria de sus tres grupos de hacia la internacionalización de las
empresas:5 operaciones de la empresa.
• El 31,8% de las acciones en circula-
2. ARGOS
COMO
ción del Grupo Nutresa pertenece
EMPRESA: ¿POR QUÉ ES
a Suramericana de Inversiones,
LÍDER?
mientras que un 9,2% a Argos y
sus filiales; Cementos Argos es el líder en la in-
dustria cementera colombiana, con el
• En el caso de Suramericana de In- 51% de participación en el mercado,
versiones, un 35,4% de sus accio- debido al desarrollo de estrategias en-
nes pertenece a Inversiones Argos caminadas a la creación de valor para
y un 12,7% al Grupo Nutresa; los clientes por medio de entregas
• Finalmente, el 11% de las acciones oportunas, disponibilidad inmediata,
de Inversiones Argos son propie- productos de calidad, asesoría técni-
dad del Grupo Suramericana de ca y fácil acceso al crédito; además,
Inversiones, y un 4% corresponde es el único productor de cemento
al Grupo Nutresa. blanco en Colombia. Sin embargo, su
operación exitosa no sólo se limita a
La participación de Cementos Argos Colombia pues es el cuarto productor
como una de las empresas del grupo de cemento en América Latina y el
de cementeras Inversiones Argos, sexto jugador más importante en los
le ha significado innumerables Estados Unidos.
ventajas en términos de aprove-
chamiento de economías de escala Cuenta con doce plantas productoras
conjuntas de los pilares del GEA. de cemento en Colombia (contabili-
En particular, han logrado integrar zando la nueva planta inaugurada en
de forma exitosa actividades produc- el 2009 en Cartagena) cuya distribu-
tivas y de financiamiento, lo cual a ción geográfica es ideal en términos
su vez ha facilitado su proceso de logísticos: en la zona norte hay cinco
internacionalización. Por otra par- plantas utilizadas para satisfacer la
te, el pertenecer al grupo también demanda externa, mientras que para
ha significado para la empresa la la satisfacción de la demanda inter-
protección contra coyunturas eco- na cuenta con siete plantas en los
nómicas negativas en Colombia y en departamentos de Antioquia, Cundi-
los países en los que opera, como la namarca, Valle, Boyacá y Santander.
reciente crisis financiera de 2009 que La capacidad de todas las plantas de
afectó a la mayoría de economías del cemento de la Compañía es de 13,3
mundo. Finalmente, la abundancia millones de toneladas. En cuanto a la
de recursos financieros del GEA le ha producción de concreto, en Colombia
permitido a Argos la posibilidad de hay una capacidad de producción de

5 Valores Bancolombia (2010a).

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1,4 millones de metros cúbicos anua- importante a la hora de compensar
les, con 40 plantas de producción y tropiezos económicos de las regiones.
230 mezcladoras para el transporte.
A pesar de que el 2009 fue un año
En su operación, Argos cuenta con difícil, de acuerdo con el informe de
recursos estratégicos que han faci- las 100 empresas más grandes de
litado la integración vertical de la Colombia presentados por la revista
producción de cemento, permitiendo Semana (“Las 100 empresas”, 2011),
reducir costos y especializar la ca- Inversiones Argos figura como la
dena de producción y distribución. tercera empresa más grande del
La cementera posee ocho plantas de país, precedida por Ecopetrol y EPM.
agregados (grava y arena, insumos Durante 2009 esta compañía holding
estratégicos para la producción de reportó un incremento de 689% en
concreto) distribuidas en todo el terri- sus ingresos operacionales, explica-
torio colombiano. También cuenta con dos por los ingresos derivados de la
plantas de generación de energía eléc- venta de inversiones y el desempeño
trica con una capacidad instalada de favorable de sus inversiones de por-
más de 250 megavatios (MW) y una tafolio (Valores Bancolombia, 2010a).
amplia infraestructura logística que En términos productivos, a Cementos
le ha permitido mover el 18% del total Argos no le fue tan bien: a finales
de carga terrestre del país. Adicional- de 2009 y durante todo este año, la
mente, tiene negocios importantes en compañía registró un comportamien-
carbón y reforestación para apoyar la to débil debido al deterioro en las
producción de cemento y contribuir a ventas en los mercados en los cuales
la conservación del medio ambiente. tenía presencia. El ingreso operacio-
nal de la empresa cayó un 26,7% (a
2.1. Estructura financiera USD$362,4 millones) en los primeros
La crisis del 2009 supuso un gran reto tres meses del 2009, mientras que
sobre la estrategia de diversificación el EBITDA tuvo una caída del 22%
geográfica que ha mantenido Argos con respecto al primer trimestre de
en su proceso de internacionalización, 2008 al pasar a USD$63 millones
sobre todo porque el mayor mercado (Valores Bancolombia, 2010b).6 No
externo que le otorgaba el 31% de sus obstante, y dentro del marco de la
ingresos (Estados Unidos), disminuyó crisis, la compañía implementó una
su demanda en un 34% con respecto política de costos pertinente para
al 2008 (“Argos, sirvió la diversifica- cuidar los márgenes de rentabilidad.
ción”, 2010). No obstante, los coletazos Es por esto que contrario a lo que
de la crisis mundial sobre Colombia se esperaba para el 2009, Cementos
pudieron ser peores. Esta especie Argos presentó un incremento en la
de blindaje demostró que la firme utilidad neta del 197% (ver Tabla 1).
estrategia de la cementera basada en
Por otra parte, uno de los fundamen-
la diversificación geográfica es muy
tos de la estrategia de Argos y en

6 Los valores en pesos presentados en este reporte se expresaron en dólares para efectos de este documento,
utilizando la tasa de cambio observada el 31 de marzo de 2009, y disponible en las series de tiempo del
Banco de la República.

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Tabla 1. Crecimiento de las principales cifras del Estado de Resultados
de Cementos Argos
Crecimiento 2007 2008 2009 2010*
Ingresos 10% 0% -9% 16%
Utilidad Bruta 47% -17% 13% 16%
EBITDA 19% -13% 10% 21%
Utilidad Neta 39% -67% 197% 22%
Nota. (*) valor estimado.
Fuente: Elaboración propia con base en Valores Bancolombia (2010b).

general de las empresas del GEA, es 2.2. La competencia de Argos


la búsqueda de financiamiento en el La competencia de Argos en Colom-
mercado de capitales a través de la bia la conforman principalmente dos
cotización accionaria para soportar empresas internacionales: CEMEX
las estrategias de crecimiento de la y Holcim. CEMEX es una compañía
compañía. Las dos compañías, Inver- mexicana que ocupa el tercer lugar
siones Argos como compañía holding mundial en ventas de cemento y el
del grupo y la empresa productora primero en América. En Colombia,
Cementos Argos, están inscritas en CEMEX es el segundo productor
la Bolsa de Valores de Colombia. A de cemento después de Argos. La
pesar de la crisis, ambas acciones cementera mexicana adquirió a
tuvieron un muy buen comporta- Cementos Diamante y Cementos
miento a lo largo del 2009, llegando Samper y tiene presencia en más
a ser superior al comportamiento de veinte ciudades, alcanzando una
generalizado del mercado tomando capacidad de producción anual de 4,8
como referencia la tasa de cambio ob- millones de toneladas métricas de
servada para diciembre 31 de 2009,7 cemento (CEMEX, s.f.). La empresa
el precio de la acción de Cementos cuenta con seis plantas de cemento,
Argos se cotizó en USD$5,3 a final veintiocho de concreto en el territorio
de este año representando un incre- nacional y siete de agregados.
mento anual del 61%, mientras que
el precio de la acción de Inversiones Por su parte, Holcim Colombia S.A. es
Argos registró un valor de cierre de una empresa perteneciente al grupo
USD$9,2 alcanzando un incremento suizo Holcim. Dentro de este gran
anual de 110%. grupo se encuentra Cementos Boyacá
de Colombia. La capacidad instalada
A su vez, Argos también invierte en es de 1,6 millones de toneladas de
bolsa estratégicamente y su porta- cemento al año y la producción real su-
folio de acciones está compuesto por pera las 600 mil toneladas y 1.980.000
inversiones de alta liquidez que le metros cúbicos de concreto; cuenta con
permiten atender sus obligaciones una planta de cemento ubicada en
holgadamente.

7 Tomado de las series diarias para la TRM del Banco de la República.

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internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 45
Nobsa (Boyacá), once plantas de con- este cambio en la utilización de los
creto y dos plantas de agregados en recursos, Cementos Argos inició la
las principales ciudades de Colombia. adquisición de empresas, especial-
mente en Estados Unidos.
3. PROCESO
A pesar de que los mercados de la
DE INTERNACIONALIZACIÓN
región tienen ciertas características
DE ARGOS
en común como el idioma, la cultura
Argos ha tenido un activo proceso y la cercanía, la evaluación de posi-
de internacionalización que se ha bilidades de inversión involucraba el
agudizado a partir del año 2000. análisis de factores como la estabili-
Iniciando su estrategia de presencia dad política y económica, el tamaño
directa en mercados extranjeros, en del mercado, el nivel de ingresos y el
los años noventa, Argos realizó una crecimiento del PIB;9 las economías
alianza comercial con Holcim para latinas no mostraban desempeños
incursionar en mercados caribeños satisfactorios en estos factores.
como Haití y República Dominicana
y, más adelante, en Panamá (2000). De hecho, Argos tenía razones especia-
En 1998 Argos logró incursionar en les para haberse enfocado principal-
el mercado venezolano al adquirir la mente en el mercado estadounidense
totalidad de Cementos Andino, em- dejando de lado otras opciones en
presa que fue comprada en un proceso América Latina: la cementera tenía
de privatización por subasta pública.8 experiencia exportando cemento desde
sus puertos en el Caribe colombiano ha-
Cuando José Alberto Vélez llegó a la cia Estados Unidos y las exportaciones
presidencia de Argos, en 2003, encon- llegaban a representar el 8% del total
tró que la empresa tenía inversiones de las importaciones de cemento de
poco rentables, no utilizaba su capa- este país. El cemento exportado desde
cidad de endeudamiento y era propie- Colombia era vendido a un comercia-
taria de empresas que no pertenecían lizador y después a las concreteras, lo
al negocio de cemento. Con una estra- cual implicaba que, de establecerse en
tegia de crecimiento en mente, Vélez el país del norte, Argos podía ganarse
empezó a dirigir sus esfuerzos al uso el margen de intermediación y acceder
de la capacidad de endeudamiento de directamente a este mercado.
la empresa, para lo cual tomó prés-
tamos bancarios que le permitieron El proceso de internacionalización
reunir recursos y reforzar el proceso fue más activo durante los años 2005
de internacionalización. A la vez, se y 2006. A nivel nacional, la compañía
inició la venta de los negocios que no decidió eliminar las cuatro marcas que
pertenecían a la actividad principal tenía asociadas a su zona geográfica
de Argos y se utilizó parte del Flujo (Nare, Caribe, Cairo y Valle) para
de Caja disponible para financiar el agruparlas bajo la marca Argos, de
proyecto de expansión. A partir de cara a una estrategia unificada para

8 Otros ejemplos sobre cómo empresas colombianas han hecho presencia en mercados internacionales se
encuentra en Ochoa, Ramírez y Posada (2003) y Ramírez, Jiménez y Garrido (2003).
9 Para más información sobre las motivaciones de las empresas para expandirse a otros países remitirse a
Ramírez (2006b).

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extenderse a otros países. En el 2005, perdió la propiedad de su empresa en
todo apuntaba al mercado norteame- Venezuela, según una orden emitida
ricano. Los directivos descartaron la por un juez de este país en donde se
posibilidad de invertir en La Florida decide que Cemento Andino debe
por el gran número de competidores y volver a manos del Estado venezolano
las bajas perspectivas de crecimiento (“Expropiación de Cemento Andino”,
en el sector de construcción y vivienda. 2006). Por otra parte, al pensar en
Por el contrario, Texas llamó la aten- una estrategia de diversificación
ción por su gran tamaño en términos geográfica por compra de empresas,
de PIB y, en esa medida, su gran po- existe una gran dificultad para encon-
tencial de crecimiento. Texas además trar empresas de cemento disponibles
presentaba ventajas competitivas en a la venta, como consecuencia de
la Costa Este y en el Golfo de México, la estructura oligopolística de esta
especialmente por su cercanía con industria.
las regiones exportadoras de cemento
A pesar de estos contratiempos, el
en Colombia, por lo que se perfilaba
balance general del proceso de in-
como receptor potencial de estas ex-
ternacionalización de Argos ha sido
portaciones en Estados Unidos. En
exitoso, principalmente en Estados
2005 Cementos Argos adquirió por
Unidos donde la cementera llegó a
un total de USD271,5 millones a las
producir, antes de la crisis, un 1,9%
cementeras texanas Southern Star
del concreto del país, convirtiéndose
Concrete y Concrete Express que más
en el sexto productor más importante
adelante se fusionarían bajo el nom-
de este mercado con mayor presencia
bre de Southern Star Concrete. En
en el suroriente. Las exportaciones
el 2006, Argos adquirió la concretera
de cemento a este destino llegaron
Ready Mixed Concrete Company en
a ser del orden del 75% del total
Carolina del Norte (Estados Unidos)
de ventas de Argos, suministrando
por USD435 millones, logrando así la
de esta forma el 8% del total de las
operación de inversión más grande de
importaciones de cemento de este
una empresa colombiana en este país
país y representando el 24,7% de sus
(López, 2007b).
ingresos en marzo del 2010.
El proceso de internacionalización
Actualmente la cementera colombia-
le dio a Argos las herramientas para
na se ha convertido en el segundo pro-
crear una gran cadena de integración
ductor más grande de cemento del su-
vertical. La empresa actualmente
reste de los Estados Unidos a través
incursiona en diversas actividades
de la compra en 2011 de dos plantas
relacionadas con el negocio del ce-
de cemento en Roberta (Alabama) y
mento (procesamiento de minerales,
en Harleyville (Carolina del Sur), una
empresas de logística y de transpor-
molienda de clinker en Atlanta (Geor-
te, producción de carbón, energía y
gia) y otras 79 plantas de concreto en
reforestación, entre otros) para ser lo
esta parte sur del país, aunque cabe
más competitiva posible y suplir sus
mencionar que las transacciones aun
necesidades de producción.
deben ser aprobadas por el gobierno
Sin embargo, no ha sido un proceso estadounidense. Además, en el 2011
fácil; en el 2006, Cementos Argos la multinacional colombiana ha ad-

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 47
quirido 347 camiones mezcladores de la posición en el mercado nacional.
de concreto para operar en Estados En sus inicios, en 1934, Cementos Ar-
Unidos, cinco terminales férreos gos fue creada para proveer cemento
(en Georgia, Mississippi y Carolina a la región del Valle de Aburrá en el
del Norte) y un puerto marítimo en occidente de Colombia, una región que
Mobile (Alabama). Estas compras pronto se convertiría en un centro im-
de activos le otorgan a Argos una ponente de desarrollo industrial. Más
capacidad instalada en los Estados tarde, gracias al éxito alcanzado por la
Unidos de 3,2 millones de toneladas empresa, el grupo Inversiones Argos
de cemento y cerca de diez millones fundó otras cementeras (Cementos del
de metros cúbicos de concreto al año. Valle, Cementos del Caribe, Cemen-
tos del Caldas, Cementos del Nare
4. TEORÍAS y Cemento Blanco de Colombia) en
DE INTERNACIONALIZACIÓN varias regiones del occidente del país
QUE EXPLICAN EL PROCESO con inversionistas regionales. Es así
DE CEMENTOS ARGOS como entre 1975 y 1980 Argos estaba
La estrategia de internacionalización a la cabeza de un conglomerado de
de Argos puede explicarse a través once empresas, en donde se reunían,
de la aplicación de algunas teorías además de las anteriormente mencio-
reconocidas en la literatura especia- nadas, Cementos Paz del Río, Cemen-
lizada y que tienen la intención de tos del Cairo, Tolcemento, Cementos
tipificar los objetivos de expansión de Colclinker y Cementos Rioclaro.
las empresas en relación con sus ca- Como se mencionó con anterioridad,
racterísticas, los mercados en los que con la llegada de José Alberto Vélez
quieren incursionar y los resultados a la presidencia de Argos a finales del
que motivan el inicio de operaciones 2003, se inició una nueva etapa de
en otros lugares del mundo distintos la compañía, donde la preocupación
a sus países de origen. principal fue la búsqueda de siner-
gias entre las empresas del grupo
4.1. Teoría de la CEPAL: Argos en cementero. Con el liderazgo de Vélez
el mercado nacional a la cabeza, se tomó la decisión de fu-
La CEPAL (2006) describe tres pasos sionar las ocho cementeras que hasta
del proceso de internacionalización entonces operaban de manera inde-
de las transnacionales exitosas: (i) pendiente, con la meta de preparar
la consolidación de la posición en el la empresa para los retos del futuro.
mercado nacional para ganar tamaño
El proceso de fusión no se hizo de
y poder de negociación con el mercado
modo tradicional, pasando de la
internacional de capitales; (ii) el in-
fusión jurídica a la operativa, sino
cremento en el conocimiento de otros
al contrario: los directivos de Argos
mercados por medio de exportaciones
encontraron que para tener una
y (iii) la expansión a otros países.
unificación legal era importante co-
De acuerdo con esta teoría, la primera menzar consolidando las actividades.
etapa que caracteriza los procesos de Lo primero que se llevó a cabo fue la
internacionalización de las empresas reestructuración de la parte directi-
latinoamericanas es la consolidación va, para lograr un interés integral.

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Los presidentes de cada empresa ten- destruyeran valor de la compañía,
drían la doble función de jefe de plan- donde incluso dos empresas de la
ta y representante legal, así como de misma casa se peleaban por los clien-
vicepresidentes de alguna área de la tes. Una vez formalizada la unión, se
corporación. El paso siguiente fue la emprendió un proceso de negociación
unificación de los procesos dentro del con los sindicatos de cada una de las
marco del proyecto SER UNO, para lo empresas, lo cual resultó en una con-
cual a inicios del año 2004 se creó un vención laboral única por tres años.
equipo compuesto por cien personas Esto facilitó las relaciones empresa–
de todas las áreas, provenientes de sindicato y disminuyó las tensiones,
las ocho empresas y cuyo objetivo era mejorando el ambiente laboral y la
que pudieran integrar los procesos productividad en la empresa. En el
(facturas, inventarios, órdenes de 2006 se fusionaron Agrecón, Concre-
compra, entre otros). Finalmente, tos de Occidente y Metroconcreto, y
como último paso del cambio cultural se adquirieron los activos cementeros
comenzado desde diciembre de 2003, y concreteros de Cemento Andino y
se efectuó la unificación jurídica, la Concrecem en Colombia.
que requirió aproximadamente seis
meses. En este caso se tomó la deci- La segunda etapa mencionada por
sión de fusionar las ocho compañías la CEPAL es el incremento en el co-
desde las juntas directivas de cada nocimiento de los mercados a través
empresa para luego ser llevada a la de las exportaciones. En el caso de
asamblea de accionistas y posterior- la cementera colombiana, es posible
mente sometida a la consideración observar que desde los años sesenta
de las autoridades (López, 2007a). La había iniciado procesos de exporta-
fusión fue finalmente aprobada el 28 ción hacia el Caribe y los Estados
de diciembre de 2005 y a partir del 1 Unidos. Este proceso fue la base para
de enero de 2006 comenzó a operar la que pronto pasara de un modelo de
nueva compañía. exportación a la adquisición de em-
presas en el exterior, un proceso que
La fusión y generación de sinergias se resume en la tercera etapa consi-
resultaron, por un lado, en un incre- derada por la CEPAL identificada
mento del poder de negociación en como la expansión a otros mercados.
la compra de materias primas y la En los noventa Argos adquirió la
disminución de los costos de produc- Corporación de Cemento Andino en
ción, en la medida en que la nueva Venezuela y estableció alianzas para
empresa fusionada se convertía en el hacer inversiones en Cementos Colón
mayor comprador de llantas, la más en República Dominicana, en Cimen-
grande transportadora y el segundo terie Nationale d’Haiti en Haití y en
consumidor de energía en Colombia; Corporación Incem en Panamá.
y por otro, que en la nueva empresa
Argos se garantizara un fácil acceso Se concluye que la teoría mencionada
a mercados internacionales de ca- de la CEPAL explica en buena medi-
pital, mejorando de esta forma sus da el proceso de internacionalización
posibilidades de financiación. Con de Argos pues la cementera se organi-
la fusión se evitó que las empresas zó nacionalmente mientras adquiría
que operaran independientemente experiencia internacional mediante

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 49
exportaciones para, finalmente, em- Una de sus principales competencias
pezar su proceso de expansión. esenciales es la plataforma logística,
que se convierte en una característi-
4.2. Modelo de competencias ca vital que le permite ofrecer valor
centrales (core competences) agregado y diferenciarse en una
Los autores Prahalad y Hamel (1990) industria donde es difícil hacerlo a
consideran las competencias esencia- través del proceso productivo. Esta
les como el valor de la empresa, las plataforma le ha permitido obtener
cuales se componen por el conjunto mayor eficiencia en la entrega a sus
de cualificaciones, aptitudes y tecno- clientes, mayor capacidad de almace-
logías que permiten a una compañía namiento en bodega y una reducción
ofrecer beneficios a los clientes. Estas de tiempos de envío y de costos de
competencias representan una orga- transporte. Gracias a que la empresa
nización del trabajo y la suma de co- cuenta con sus propios puertos de
nocimientos incorporados a diversos distribución, una disminución de la
conjuntos de cualificaciones y unida- demanda internacional de los volú-
des organizativas (aprendizaje colec- menes de cemento y concreto no se
tivo de una empresa), especialmente traduce en un aumento en los costos
en cómo coordinar las destrezas de de transporte y almacenamiento. La
producción e integrar los diferentes compleja red logística en Argos es la
tipos de tecnología. base de la estrategia para convertirse
en un jugador de talla mundial, capaz
Se destaca además, el significado de competir y ganar mercado, no sólo
de los productos esenciales, los que local sino internacionalmente. Esta
son el resultado físico de una o más red es difícil de imitar y le permite
competencias esenciales y que contri- además generar valor agregado al
buyen a su vez al valor del producto cliente, al tiempo que le facilita el
final. Una posición dominante en pro- acceso rápido a los mercados objetivo.
ductos esenciales permite a las com-
pañías moldear la evolución de las La segunda competencia esencial de
aplicaciones y los mercados finales. Argos ha sido centrarse en su activi-
En ese sentido, la empresa se resume dad principal (la producción de cemen-
con la figura de un árbol: las raíces to) y la tercera competencia ha sido
son las competencias esenciales; el la adquisición y gestión estratégica
de empresas relacionadas con dicha
tronco y sus ramas más grandes son
actividad. Estos son procesos típicos
los productos esenciales; las ramas
del funcionamiento de Argos que la
pequeñas son las unidades de nego-
han diferenciado de sus competidores
cio; y las hojas, las flores y los frutos
y que han contribuido a aumentar su
son los productos finales.
competitividad. Por un lado, le han
En el caso de Argos, la descripción permitido ser más eficaz y acrecentar
anterior apunta certeramente a sus inversiones al liberar recursos
identificar la logística, sus esfuerzos a través de la venta de activos poco
por centrarse en su actividad princi- relacionados con el negocio. Por otro
pal (core business) y la adquisición y lado, las estrategias de gestión y ad-
gestión de empresas, como sus com- quisición de Argos han mostrado ser
petencias esenciales. procesos muy novedosos y eficientes

50 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 27 No. 121 • Octubre - Diciembre de 2011
que le han facilitado a la empresa la un producto tangible, percibe una
expansión hacia otros mercados. gran empresa que compite con parti-
cipantes a nivel mundial y que hace
Prahalad y Hamel (1990) también
esfuerzos por crecer y ofrecer produc-
definen los productos esenciales de
tos de mejor calidad. La internaciona-
las empresas como aquellos que unen
lización es el resultado de la logística,
las competencias esenciales y los pro-
de centrarse en el core business, de
ductos finales. En efecto, los productos
esenciales son el componente que la fusión nacional de las marcas y,
contribuye al valor del producto final. por supuesto, de los puertos, barcos y
Por lo tanto, una posición dominante minas que conforman el gran equipo
en productos esenciales permite a las de Argos. Nada de esto hubiera sido
compañías producir economías de es- posible sin el liderazgo como compe-
cala y con alto alcance, lo que implica tencia fundamental, ejercido por el
reducir el costo, el tiempo y el riesgo presidente Vélez.
en el desarrollo de un nuevo producto.
En Argos, este es el caso de las minas 4.3. Teoría de Internacionaliza-
de carbón para crear energía, las ción de Stephen H. Rhinesmith
facilidades portuarias y sus barcos, Rhinesmith (1991) enuncia en su teo-
la entrega a tiempo, la estrategia de ría de internacionalización los pasos
unificación de su marca (fusión) y los claves que sigue una empresa para
minerales. Las minas de carbón y de pasar de ser local a global:
minerales proporcionan la energía y • Exportación ocasional. La empre-
las materias primas necesarias para sa exporta esporádicamente, sólo
la producción del cemento; las facili- cuando recibe pedidos específicos.
dades portuarias junto con los barcos, No ejerce ningún control en el
camiones y zonas francas, conforman marketing en el exterior, sólo en
la gran red logística de la empresa; y la el precio de venta al importador.
fusión de la marca, es la herramienta
de una gran estrategia de mercadeo. • Exportación experimental. La
empresa busca oportunidades en
Con base en esta teoría también el exterior sin depender de pedidos
pueden identificarse las unidades
previos. Hace actividades de pro-
de negocio, las cuales para el caso
moción para atraer importadores,
de Argos serían: cemento, concreto
pero no controla el precio de venta
y agregados. Igualmente, se pue-
directo sino el precio de costo para
den identificar los productos físicos
el distribuidor.
finales de la cementera como las
variedades de cemento, concreto • Exportación regular. La empresa
y agregados; aunque es indudable ha tenido éxito en la etapa ante-
que la internacionalización de la rior y ya tiene pedidos constantes.
empresa constituye un producto Se crea el departamento de expor-
final de la cementera. No es posible tación y controla las variables de
desconocer que este proceso ha sido marketing, el diseño externo del
el resultado del trabajo conjunto de producto y puede colaborar en la
las competencias y productos esen- fijación de precios y en la promo-
ciales: el cliente, además de recibir ción a detallistas.

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 51
• Establecimiento de filiales de estratégica con Holcim para adquirir
venta. La empresa invierte en compañías cementeras en Panamá,
recursos materiales y controla los República Dominicana y Haití. Para
precios a los detallistas, aunque 2009 se repitió esta figura con la com-
aun promociona sus productos a pra de las participaciones de Holcim
través de distribuidores, quienes en Panamá, República Dominicana,
todavía realizan la distribución Haití y Caricement (St. Thomas, St.
física a los detallistas. Martin, Antigua y Dominica). Final-
mente, el establecimiento de filiales
• Establecimiento de filiales de
de producción empezó con fuerza en
producción. Se inicia la empresa
2005 cuando Argos decidió adquirir
multinacional.
las compañías concreteras ameri-
En el caso de Argos, resulta fácil canas, tres facilidades portuarias y
identificar la fase de exportación una mina de agregados para inte-
ocasional desde 1950 hasta 1955, grar verticalmente sus operaciones.
período durante el cual, luego de Actualmente, Argos tiene plantas
haberse consolidado en el mercado productoras en Panamá, República
local, empezó a exportar de manera Dominicana, Haití y Estados Unidos.
esporádica sus excedentes de produc-
ción a Venezuela, Estados Unidos y 4.4. Teoría de la internacionali-
el Caribe, principalmente desde su zación de pequeñas y medianas
planta localizada en Barranquilla. empresas
El período de exportación experi- Etemad (2004), preocupado por la fal-
mental puede observarse a partir de ta de teorías aplicables a los procesos
1955, cuando la empresa empezó a de internacionalización de empresas
buscar oportunidades en el exterior pequeñas y medianas, desarrolló un
y específicamente, oportunidades modelo que explica los procesos de
de exportación de su producto a los internacionalización desde dos óp-
Estados Unidos como respuesta a ticas diferentes: la primera explica
una iniciativa de ampliar el merca- el acercamiento al proceso desde el
do sin depender de pedidos previos. interior de la empresa, que analiza
Para 2002, la cementera inició su las características que pueden generar
fase de exportación regular cuando presiones para la internacionalización
se consolidaron las exportaciones (push forces); la segunda estudia las
hacia los Estados Unidos, el Caribe, fuerzas externas que pueden llegar a
Europa, Centro y Suramérica como generar oportunidades para la inter-
estrategia básica de crecimiento. Este nacionalización (pull factors); por úl-
proceso se mantiene actualmente con timo, analiza la interacción de las dos.
Estados Unidos y el Caribe (Panamá, Bajo un ambiente de globalización
República Dominicana y Haití, es- de la economía, las empresas, sin
pecialmente) como principales focos importar su tamaño, están obligadas
regionales receptores de las exporta- a competir unas con otras. Por ello,
ciones de Argos. deben desarrollar condiciones que les
El establecimiento de filiales de venta permitan alcanzar la competitividad
se observó a partir del 2000 cuando necesaria para poder sobrevivir a
la empresa estableció una alianza las exigencias del mercado, haciendo

52 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 27 No. 121 • Octubre - Diciembre de 2011
uso, además, de recursos escasos. lado, realizando la carnetización de
Las pymes tienen el potencial para maestros de obra, y por otro, a través
desarrollar competencias distintas de la implementación de una línea
a las de las grandes empresas que de crédito de fácil acceso llamada
pueden ser usadas de forma muy Construyá, en convenio con entidades
efectiva para crear ventajas competi- de financiación comercial, lo que ha
tivas (Geldres, Etchebarne y Bustos, fortalecido las relaciones de la em-
2011). Una de estas competencias dis- presa con los distribuidores y con los
tintivasque nombra Etemad (2004) consumidores finales.
es la habilidad de las pymes para
En Estados Unidos, Argos, consciente
establecer y administrar relaciones
de la importancia de las relaciones
especiales con otros socios (locales
para el buen desarrollo de la diná-
y en el exterior), para lo cual no es
mica comercial, decidió no cambiar
necesario tener grandes recursos
la administración ni la marca de las
físicos sino rasgos empresariales de
empresas adquiridas para conservar
liderazgo, relaciones sociales, capital
su reconocida trayectoria dentro del
social e incluso redes familiares; de
mercado y evitar que las relaciones
ahí que las pymes puedan aprovechar
con los clientes se vieran afectadas.
estas competencias y utilizarlas como
Estas estrategias hacen posible que
fuente de ventajas competitivas.
la cementera se haya consolidado en
Pese a que Argos es una compañía ambos mercados.
grande en Colombia, podría ser consi-
Teniendo en cuenta la estable posi-
derada como de tamaño mediana en la
ción en que se encontraba la com-
esfera internacional, si se compara con
pañía al momento de comenzar el
las principales compañías de este sec-
proceso de internacionalización, es
tor en el mundo. Para la cementera, las
posible identificar factores internos
relaciones dentro y fuera del país son
(push factors) que la estimularon a
un factor determinante para el buen
buscar los mercados internacionales y
desempeño de la compañía. Siendo el
que constituyen el foco de las ventajas
cemento un commodity, las relaciones
sobre los competidores, así como las
comerciales y los vínculos que se for-
condiciones externas (pull factors)
man entre las distintas partes de la
comunes a todos los actores del mer-
cadena productiva y los consumidores
cado, pero que hicieron posible para
son importantes generadores de valor
Argos que el proceso se diera satisfac-
que logran diferenciar a la compañía de
toriamente. Cuatro condiciones que
sus competidores. Argos sabe muy bien
empujaron a la empresa a la interna-
esto y ha diseñado estrategias especia-
cionalización son: las características
les para los diferentes mercados que
de la alta gerencia y, en especial, el
atiende, en especial, para el colombiano
liderazgo de su presidente José Alber-
y el estadounidense.
to Vélez; la necesidad de encontrar
En el caso colombiano, mediante economías de escala para evitar la
procesos de fidelización, la empresa relativamente pequeña y saturada
ha logrado fortalecer los vínculos economía doméstica; las estrategias
con los consumidores intermedios y características de competitividad;
a través de dos estrategias: por un la respuesta rápida y oportuna a

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 53
posibilidades de mercados y la lógica Este factor, junto con las estrategias
estratégica de las operaciones inter- y características de competitividad
nacionales. de la compañía hacían que buscara
escapar a la inercia propia del mer-
La primera condición ha posibilitado
cado local, logrando una respuesta
romper paradigmas y modificar la
rápida y eficiente a las necesidades
forma conservadora que existía de
de clientes y mercados potenciales
dirigir la compañía. Desde la entra-
externos (como el de Estados Uni-
da de Vélez, la empresa ha logrado
dos y Centroamérica), con fuertes
cambios importantes que le han
crecimientos en la demanda del
permitido un mayor enfoque en la
producto y fácilmente alcanzables
internacionalización y en su robuste-
debido a su relativa cercanía geo-
cimiento nacionalmente, haciéndola
gráfica. Todo lo anterior se convirtió
más eficiente y centrándose en el core
en otra característica que motivó el
business. Igualmente, el procurarse
proceso de internacionalización de
el abastecimiento de los recursos
la cementera.
esenciales necesarios para la produc-
ción de sus unidades de negocio, así Por último, un factor que también
como de los medios indicados para fue importante al momento de inter-
tener una red logística que pudiera nacionalizarse fue el de la diversifi-
agregar valor a la cadena producti- cación del riesgo. Al iniciar el proceso
va, han sido sin duda las principales de incursión en nuevas economías,
transformaciones que dieron lugar al Argos disminuyó la dependencia en
fortalecimiento de la cementera y que los mercados. Pasó de depender de un
posibilitaron su posterior incursión único mercado a depender de diferen-
en los mercados mundiales. tes mercados, que por sus propias ca-
racterísticas económicas y diferentes
Uno de los factores influyentes en la
necesidades, balanceaban el ritmo de
exploración de estrategias de inter-
crecimiento y el riesgo de una caída
nalización por parte de Argos fue la
dramática en la producción.
búsqueda de economías de escala, ya
que la compañía tenía la necesidad
4.5. Teoría de grupos económicos
de ahorrar costos que le permitieran
explotar al máximo su capacidad. En el estudio realizado por Seppo
Esto se dio en un momento en el (2007) acerca del papel que juegan
que el mercado nacional no ofrecía las redes empresariales en la inter-
muchas oportunidades de expansión nacionalización de las empresas, se
debido a altos niveles de saturación; encontró que las posibles conexiones
la participación de la compañía en dentro de un grupo empresarial o
el mercado era demasiado grande red de negocios podrían facilitar o,
(casi el 51% del total del mercado) y en ciertas ocasiones dificultar, el
los competidores eran muy fuertes proceso de internacionalización de
como para lograr arrebatarles parte una firma. Sin embargo, los efectos
del mercado. El exceso de capacidad de las conexiones podrían variar
productiva combinado con la falta de dependiendo del nivel de relación e
un ritmo acorde a las posibilidades interdependencia que haya entre las
de la empresa. empresas pertenecientes al grupo, así

54 ESTUDIOS
GERENCIALES Vol. 27 No. 121 • Octubre - Diciembre de 2011
como su nivel de inserción dentro de 5. CONCLUSIONES
los mercados internacionales. Los novedosos métodos de Argos para
Como se ha mencionado, Argos hace llevar a cabo diferentes estrategias de
parte de un importante conglomerado expansión han sido factor determi-
de empresas en Colombia, el GEA. En nante del éxito que actualmente dis-
este caso, es necesario complementar fruta nacional e internacionalmente.
las teorías base con una que comente La descomoditización del producto,
sobre los beneficios o perjuicios de por medio de las estrategias de mer-
pertenecer a un grupo tan influyente cadeo es un ejemplo de ello, en donde
como este. se ha buscado la fidelización de los
clientes. Esto ha permitido a Argos
Podría pensarse que una ventaja mantener su posición en el mercado
significativa para la cementera, por nacional, asegurar un crecimiento y
pertenecer a un conglomerado donde sembrar una base sólida para seguir
se encuentran grandes empresas teniendo éxito internacionalmente.
como Suramericana de Inversiones y
Bancolombia, es el acceso a financia- Actualmente, Argos es líder en el
ción. Sin embargo, de acuerdo con lo mercado colombiano con el 51% de
mencionado por José Alberto Vélez, la participación del mercado, con
Argos no hizo uso de esta ventaja ya una red logística que le permite re-
que la mayor parte de la inversión ducir costos y mejorar la eficiencia, y
se realizó con recursos propios. Si que a su vez le facilita consolidar su
bien el cruce accionario de las em- estrategia de fidelización y entregar
presas del GEA le permitiría a Argos valor al cliente. Sus procesos de au-
utilizar los dividendos en procesos toabastecimiento de la gran mayoría
de inversiones futuras, ese mismo de sus recursos estratégicos (carbón
cruce accionario podría significar y energía, entre otros), han hecho de
también que las capitalizaciones de Argos una empresa más competitiva
cualquiera de las empresas del Gru- tanto nacional como internacional-
po podrían limitar los recursos de mente, preparándose así para los
las demás para realizar inversiones. retos del futuro.
Por otra parte, aunque Argos hace El proceso de internacionalización
parte del GEA junto con empresas de Argos puede ser explicado por
de seguros y de actividades financie- algunas de las teorías de internacio-
ras, entre ellas el banco más grande nalización de mayor aceptación por la
del país (Bancolombia), no tiene un literatura especializada. En primer
trato preferencial sino que dentro lugar, Argos tiene productos físicos
del Grupo, no se hacen diferencias finales (variedades de cementos y
en las relaciones comerciales, esto derivados) resultantes de la combi-
con el objetivo de mantener la in- nación de las competencias esencia-
dependencia de los negocios. En les (su red logística, dedicación a su
otras palabras, para la cementera actividad principal y la adquisición y
pertenecer a este conglomerado no gestión de empresas), productos esen-
ha generado, hasta el momento, ciales (minas de carbón para crear
ventajas importantes que faciliten energía, las facilidades portuarias
el proceso de internacionalización. y sus barcos, la entrega a tiempo, la

Liderazgo, la competencia esencial que transformó una empresa colombiana en un gigante ESTUDIOS
internacional: el caso de Cementos Argos GERENCIALES 55
estrategia de marca, etc.) y unida- proceso de internacionalización no
des de negocios (cemento, concreto y hubiera logrado sus características
agregados) que además redundan en propias sin el liderazgo de la alta
otro gran producto final: su proceso gerencia.
de internacionalización.
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