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Historia de la Argentina
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Historia de la Argentina
Historia de la Argentina
desde los primeros habitantes a la actualidad
Historia precolombina de Argentina
Poblamiento inicial y paleolítico
Culturas agroalfareras
Indígenas
Argentina parte del Imperio español
Descubrimiento y conquista de la Argentina
Gobernación del Tucumán
Gobernación del Río de la Plata
Corregimiento de Cuyo
Virreinato del Río de la Plata
Argentina parte del territorio mapuche
Puel Mapu
Formación del Estado argentino
Independencia
Autonomías provinciales
Organización Nacional
Argentina moderna
República conservadora
Primeras presidencias radicales
La «Década Infame»
Argentina contemporánea
Peronismo y antiperonismo
Durante el apogeo de la Guerra Fría
Recuperación de la democracia y globalización
Kirchnerismo y macrismo
UNASUR-Argentina.svg
Ubicación de la Argentina (incluyendo a las Islas Malvinas, la Antártida Argentina
y otros territorios reclamados) en América del Sur, y situación comparativa en un
planisferio.
La historia de la Argentina es la cronología de sucesos desde el comienzo del
primigenio poblamiento humano en el actual territorio de la República Argentina
hasta nuestros días.

Se inicia con los vestigios más antiguos de seres humanos en suelo argentino,
detectados en el extremo sur de la Patagonia, que datan de hace unos 13 000 años.
Las primeras civilizaciones agroalfareras se establecieron en el noroeste andino
desde el siglo xviii a. C.

La historia escrita de lo que es la Argentina, comenzó con los registros del

cronista alemán Ulrico Schmidl en la expedición de Juan Díaz de Solís en 1516 al
Río de la Plata, hecho que anticipa la dominación española que se impondría en
parte de esta región.

En 1776 la corona española creó el Virreinato del Río de la Plata, entidad

aglutinadora de territorios a partir de la cual, con la Revolución de Mayo de 1810,
comenzaría un proceso gradual de formación de varios Estados autónomos —llamados
provincias— o independientes, entre ellos el que llevó el nombre de Provincias
Unidas del Río de la Plata.
Con la declaración de la independencia el 9 de julio de 1816 y la derrota militar
del Imperio español en 1824 se formalizó la existencia soberana. En 1833 el Imperio
Británico tomó posesión de las Islas Malvinas que entonces era una comandancia
militar de las Provincias Unidas, cuya devolución ha reclamado la Argentina desde
entonces.

Tras un prolongado período de guerras civiles, entre 1853 y 1860 se formó una
república federal con el nombre de República Argentina. Mediante guerras contra los
pueblos mapuche, tehuelche, ranquel, wichi y kom, conocidas como Conquista del
Desierto y Conquista del Chaco, la República Argentina tomó posesión de las
llanuras chaqueña y pampeana y de la Patagonia oriental, conformando su territorio
actual, el octavo más extenso del mundo.

Entre 1862 y 1930 transcurrió un largo período de estabilidad constitucional, en el

que debido a una gran ola migratoria proveniente sobre todo de Italia y España, la
población creció cinco veces más rápido que el mundo.

La implantación del sufragio universal para varones en 1912, completado con el

reconocimiento del derecho al sufragio a las mujeres en 1951, dio origen a una
serie de gobiernos electos por el voto popular, que se alternaron en el poder con
dictaduras militares y gobiernos fraudulentos a partir de 1930.

Luego de la derrota en 1982 en la Guerra de Malvinas contra Inglaterra, la última

dictadura colapsó, siendo sus integrantes enjuiciados por graves crímenes de lesa
humanidad. En 1983 se inició un extenso período de democracia que continúa en la
actualidad, sucediéndose desde entonces nueve presidentes pertenecientes a tres
partidos: Raúl Alfonsín, Carlos Menem, Fernando de la Rúa, Adolfo Rodríguez Saá,
Eduardo Duhalde, Néstor Kirchner, Cristina Fernández de Kirchner, Mauricio Macri y
Alberto Fernández.

Índice
1 Poblamiento inicial
2 Historia precolombina
3 Argentina parte del Imperio Español (1516-1806)
3.1 Expediciones iniciales al Río de la Plata
3.2 Colonización del Río de la Plata (1527-1580)
3.3 Colonización del Tucumán (1549-1593)
3.4 Colonización del Cuyo (1560-1594)
3.5 Influencia jesuítica hasta su primera expulsión (1585-1767)
3.6 Descubrimiento y toma de posesión de la Antártida
3.7 Consolidación española (1600-1776)
3.8 Conflictos con Portugal y Brasil (1680-1828)
3.9 Creación del Virreinato del Río de la Plata (1776-1814)
3.10 Descubrimiento, asentamiento y gobernación en las Islas Malvinas
4 Argentina parte del Puelmapu (1650-1880)
5 Surgimiento del Estado nación (1806-1852)
5.1 Campaña libertadora
5.2 Campañas en el extranjero
5.3 Guerra civil
5.4 Las islas Malvinas con bandera argentina (1810-1833)
5.5 Presidencia de Rivadavia y guerra con el Brasil (1826-1828)
5.6 Gobierno de Juan Manuel de Rosas (1829-1852)
5.7 Islas Malvinas ocupadas por fuerzas británicas (1833)
5.8 Primeras expediciones a la península antártica y mares australes
6 La Organización Nacional (1853-1880)
6.1 Mitre
6.2 Sarmiento
6.3 Avellaneda
6.4 Roca
7 La República Conservadora (1880-1916)
7.1 La Revolución del '90
7.2 La Revolución radical de 1905
7.3 1910: el país del Centenario
7.4 Participación argentina en la exploración antártica y ocupación permanente de
la Antártida
8 El radicalismo en el poder (1916-1930)
8.1 El primer gobierno de Hipólito Yrigoyen (1916-1922)
8.2 El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)
8.3 El segundo gobierno de Hipólito Yrigoyen (1928-1930)
8.4 Acciones en pos de la defensa de la soberanía argentina en el sector
antártico
9 La «Década Infame»
9.1 Contexto en el cual se produce el golpe del 6 de septiembre de 1930
9.2 La dictadura militar de Uriburu (1930-1932)
9.3 Presidencia de Agustín P. Justo (1932-1938)
9.4 Presidencia de Roberto Ortiz (1938-1942)
9.5 Presidencia de Ramón Castillo (1942-1943)
9.6 Reclamaciones antárticas y toma de posesión formal del territorio continental
antártico
10 El peronismo (1943-1955)
10.1 Antecedentes: la Revolución del 4 de junio de 1943 (1943-1946)
10.2 El primer gobierno de Juan D. Perón (1946-1952)
10.2.1 Polarización entre peronistas y antiperonistas
10.2.2 El intento de golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951
10.3 El segundo gobierno de Juan D. Perón (1952-1955)
10.4 El Estado de Bienestar y la economía peronista
10.5 Polarización y golpe de estado
10.6 Acuerdo con Chile respecto a la Antártida
11 Argentina durante la Guerra Fría (1945-1991)
11.1 La «Revolución Libertadora» (1955-1958)
11.2 Presidencia de Frondizi (1958-1962)
11.2.1 Educación laica o libre
11.3 Golpe militar: gobierno de Guido (1962-1963)
11.3.1 Azules y Colorados
11.3.2 Salida electoral
11.4 La presidencia de Illia (1963-1966)
11.4.1 Gestión de gobierno
11.4.2 El derrocamiento
11.5 La «Revolución Argentina» (1966-1973)
11.6 Presidencias de Cámpora, Perón e Isabel Martínez (1973-1976)
11.7 El «Proceso de Reorganización Nacional» (1976-1983)
11.7.1 Guerra de las Malvinas (1982)
12 La recuperación de la democracia
12.1 El alfonsinismo (1983-1989)
12.1.1 Políticas contra los crímenes de lesa humanidad
12.1.2 Medidas económicas
12.1.2.1 Hiperinflación
12.1.3 Renuncia de Alfonsín
13 El menemismo (1989-1999)
13.1 Primer gobierno de Carlos Menem (1989-1995)
13.1.1 Políticas económicas
13.1.1.1 Privatizaciones
13.1.2 Indultos
13.1.3 Atentados terroristas
13.1.4 Pacto de Olivos y reelección
13.2 Segundo gobierno de Carlos Menem (1995-1999)
13.2.1 Desmoronamiento de la situación social
14 Presidencia de Fernando De la Rúa (1999-2001)
14.1 Continuidad de la convertibilidad
14.1.1 La crisis del 2001
15 Inestabilidad política (2001-2003)
15.1 Cinco presidentes en once días
15.2 Presidencia provisional de Eduardo Duhalde
16 El kirchnerismo (2003-2015)
16.1 Presidencia de Néstor Kirchner (2003-2007)
16.1.1 Elecciones de 2005
16.1.2 Antártida Argentina
16.2 Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015)
16.2.1 El Bicentenario
16.2.2 Reelección de 2011
16.2.3 Soberanía de las islas Malvinas
16.2.4 Elección del papa Francisco
16.2.5 Término del mandato
17 Presidencia de Mauricio Macri (2015-2019)
17.1 Primeras medidas
17.2 Bicentenario de la Independencia
17.3 Balance de medio término
17.4 Primera crisis económica y social
17.5 Segunda crisis económico-social y default selectivo
18 Presidencia de Alberto Fernández (desde 2019)
18.1 Pandemia
19 Véase también
20 Referencias
21 Notas
22 Bibliografía
22.1 Bibliografía general
22.2 Bibliografía especial
22.2.1 Por época
22.2.2 Historias especializadas
23 Enlaces externos
Poblamiento inicial

Mapa de las migraciones humanas fuera de África, versión de Naruya Saitou y

Masatoshi Nei (2002) del Instituto Nacional de la Genética del Japón1 que coincide
con la versión de Göran Burenhult (2000).2
Los primeros seres humanos que arribaron al actual territorio argentino parecen
haber llegado por el extremo sur de la Patagonia provenientes de lo que hoy es
Chile. Los restos más antiguos de la presencia humana se encuentran en Piedra Museo
(Santa Cruz) y se remontan al 11 000 a. C.. Junto con los yacimientos de Monte
Verde (Chile) y Pedra Furada (Brasil) constituyen, hasta el momento, los sitios de
poblamiento más antiguos hallados en Sudamérica. Estos yacimientos sustentan la
teoría del poblamiento temprano de América (pre-Clovis).

Estos primeros habitantes del territorio argentino se dedicaban a la caza de

milodones,3 (mamífero parecido a un gran oso con cabeza de camello, ya extinguido)
e hippidions 4 (caballos sudamericanos que desaparecieron hace 8000 años), además
de guanacos, y ñandúes.

Cerca de allí, también es posible ver las pinturas de manos y guanacos estampadas
7300 a. C. en la Cueva de las Manos (río Pinturas, provincia de Santa Cruz). Se
trata de una de las expresiones artísticas más antiguas de los pueblos
sudamericanos y ha sido declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la
Unesco.

Para el año 9000 a. C. ya había comenzado el poblamiento de la pampa, en tanto que

la zona del Noroeste del país comenzó a ser habitada hacia el 7000 a. C..
Historia precolombina
Esta sección es un extracto de Historia prehispánica de Argentina.[editar]

Cueva de las Manos, a orillas del río Pinturas, en la provincia de Santa Cruz, 7300
a. C. El arte más antiguo de Sudamérica.
La historia prehispánica de la Argentina hace referencia a los desarrollos
culturales locales del actual territorio de la República Argentina previos a la
conquista y colonización por parte de España.

El primer registro poblacional del territorio actualmente controlado por la

Argentina se remonta al 12.° o al 13.er milenio AP, de acuerdo a los hallazgos de
Los Toldos y Piedra Museo.5 Entre los pueblos originarios, los cazadores y
recolectores habitaron la Patagonia, la Pampa y el Chaco. Los agricultores se
instalaron en el noroeste, Cuyo, las Sierras de Córdoba y después en la
mesopotamia. Tastil, en el noroeste, fue la ciudad precolombina más grande ubicada
en el actual territorio argentino, con una población de 2000 habitantes.6

Los pueblos indígenas argentinos se dividieron en dos grandes grupos: los cazadores
y recolectores, que habitaban la Patagonia, la Pampa y el Chaco; y los
agricultores, instalados en el norte, Cuyo, las Sierras de Córdoba y, más
tardíamente, en la Mesopotamia.

Los primeros rastros de vida humana en este territorio corresponden a pueblos de un

nivel cultural paleolítico que tres mil años atrás incorporaron los primeros
aportes culturales mesolíticos y neolíticos.7 Hasta la época de la conquista y de
la colonización europea, el territorio argentino ha estado ocupado por diversos
pueblos originarios, con diferentes organizaciones sociales que se pueden dividir
en tres grupos principales:89

Cazadores y recolectores de alimentos básicos canoeros oceánicos, como los yagán o

yámana y los haush en Tierra del Fuego y los canales fueguinos. Cazadores y
recolectores, que habitaban la Patagonia, la Pampa y el Chaco.
Cazadores avanzados y recolectores de alimentos como los pámpidos, en el centro-
este: hets en las praderas y estepas de la región pampeana y norpatagónica; y
chonks en la Patagonia —invadidos desde el s. XVIII por los mapuches alfareros
procedentes de la zona cordillerana de la Patagonia— y los qom y wichi en la región
chaqueña.10 También pertenecen a este grupo los pámpidos charrúas y minuanes, que
habían incorporado la cerámica.
Los agricultores con cerámica como los guaraníes y las culturas andinas y
derivadas. A partir del segundo milenio, los avá (un pueblo amazónido conocido
desde el siglo XVII por los españoles como «guaraníes») invadieron el NEA y el
Litoral argentino; eran cultivadores de mandioca y avaty o maíz en forma de roza
(tala y quema de florestas) y por ello semisedentarios.8 Las culturas centradas en
la agricultura y ganadería del norte eran puramente sedentarias, y habían
desarrollado redes comerciales englobadas en el conjunto actualmente llamado
«Quechua»; tras establecer un sistema cuasi-estatal en torno a señoríos locales,
fueron sometidos por el imperio incaico hacia el año 1480. Influidos por estas
culturas andinas, otros pueblos como los diaguitas, calchaquies y huarpes
desarrollaron una agricultura y ganadería de menor desarrollo, adaptada a las
condiciones de las regiones llanas y serranas del centro de la actual Argentina y
de Cuyo.8
En los siglos XIV y XV, el Imperio incaico conquistó parte de las actuales
provincias de Jujuy, Salta, Catamarca, el extremo oeste de la provincia de Tucumán,
parte oeste de las provincias de La Rioja y San Juan, el noroeste de la provincia
de Mendoza y, probablemente, el norte de la de Santiago del Estero,11 incorporando
sus territorios al Collasuyo, que era la parte sur del Tahuantinsuyo o regiones de
tal imperio.
Tradicionalmente, se atribuye la conquista al monarca inca Túpac Yupanqui. Varios
señoríos de la región, como los quechuas, los likanantai (atacamas), los huarpes,
los diaguitas y otros, intentaron resistir, pero los incas lograron dominarlos,
trasladando a sus territorios a los mitimaes o colonos deportados de las tribus de
los chichas, que habitaban en lo que es el suroeste del actual territorio
boliviano. Otros, como los sanavirones, los lule-tonocoté y los henia-kâmîare
(popularmente llamados «comechingones»), resistieron con éxito la invasión incaica
y se mantuvieron como señoríos independientes.8

Crearon centros agrícolas y textiles, asentamientos (collcas y tambos), caminos (el

"camino del inca"), fortalezas (pucarás) y santuarios de alta montaña. Algunos de
los principales son el pucará de Tilcara, la tambería del Inca, el pucará de
Aconquija, el santuario de Llullaillaco, el shincal de Londres y las ruinas de
Quilmes.
Argentina parte del Imperio Español (1516-1806)
Artículo principal: Conquista y colonización española de la Argentina

Planisferio de Cantino (1502), muestra la Línea de Tordesillas con la que se

dividió el mundo en 1494. Sería aproximadamente el meridiano 60 en medidas
actuales. En su extremo inferior izquierdo puede verse en blanco la zona (aún
ignota por entonces) en la que se encuentra el actual territorio argentino.

Universidades virreinales del Imperio español en América y Filipinas

La conquista española de parte del actual territorio argentino se realizó mediante
tres esfuerzos independientes: expediciones desde España hacia el Río de la Plata y
el Paraguay, expediciones organizadas en el Perú para ocupar las tierras del
Tucumán, y expediciones de Chile hacia Cuyo. De allí surgen las tres grandes
subdivisiones: Nueva Andalucía (después dividida en Río de la Plata y Guayrá-
Paraguay), Córdoba del Tucumán, y el Corregimiento de Cuyo. Las primeras dos
pertenecieron al Virreinato del Perú, la última a la Capitanía General de Chile. En
1779 las tres pasaron a formar parte del nuevo Virreinato del Río de la Plata.

Teniendo en cuenta que en el Imperio Español la unidad social se concebía a través

de la unidad de la Fe de la Iglesia católica, gracias a la bula del papa Pablo III
Sublimis Deus de 1537 se declaró a los indígenas hombres con todos los efectos y
capacidades de cristianos.1213 Hoy en día, gracias al mestizaje, la población de
los países hispanoamericanos comparte antepasados indígenas y europeos, en diversos
grados.[cita requerida]

En este período se produjo la muerte de la mayor parte de la población indígena en

la catástrofe demográfica en América tras la llegada de los europeos, que llevó a
su vez al Imperio Español a introducir a millones de esclavos secuestrados en el
África negra. Simultáneamente y a pesar de la prohibición impuesta por estatutos de
limpieza de sangre, se produjo un generalizado mestizaje de la población, en el que
los hombres españoles mantuvieron relaciones sexuales —muchas veces forzadas —con
decenas y hasta cientos de mujeres indígenas y negras. Esta situación causó un
proceso de aculturación en los sectores no nacidos en España y de ambigüedad ante
el hecho de la conquista. El artista argentino Víctor Heredia expresa este dilema
en su obra Taki ongoy:

Lo que debiéramos averiguar de una vez por todas a esta altura es ¿quiénes somos?,
¿los conquistadores o los conquistados?
Víctor Heredia14
El 20 de noviembre de 1542, el rey Carlos I de España firmó en Barcelona por Real
Cédula las llamadas Leyes Nuevas, un conjunto legislativo para las Indias entre las
cuales dispuso la creación del Virreinato del Perú en reemplazo de las antiguas
gobernaciones de Nueva Castilla y Nueva León, al tiempo que la sede de la Real
Audiencia de Panamá fue trasladada a la Ciudad de los Reyes o Lima, capital del
nuevo virreinato.
y te ordenamos y mandamos que en las provincias o reinos del Perú resida un virrey
y una audiencia real de cuatro oidores letrados y el dicho virrey presida en la
dicha audiencia la cual residirá en la ciudad de los reyes por ser en la parte mas
convenible porque de aquí adelante no ha de haber audiencia en panamá.
Leyes Nuevas
El flamante virreinato comprendió en un inicio y durante casi trescientos años gran
parte de Sudamérica y el istmo de Panamá, bajo diversas formas de control o
supervigilancia de sus autoridades. Abarcaba una inmensa superficie que
correspondía a los actuales territorios que forman parte de las repúblicas de
Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Panamá, Perú y
toda la región oeste y sur del Brasil. Quedaban exceptuadas Venezuela, bajo
jurisdicción del Virreinato de Nueva España a través de la Real Audiencia de Santo
Domingo, y Brasil, que integraba el Imperio portugués.

Imperio español de Felipe II, Felipe III y Felipe IV (de 1556 a 1665) incluyendo
los territorios cartografiados y reclamados, reclamaciones marítimas (mare clausum)
y otros aspectos.

Audiencias del Virreinato del Perú, hacia 1650: (1) Real audiencia de Panamá, (2)
Real audiencia de Santa Fe de Bogotá, (3) Real audiencia de Quito, (4) Real
audiencia de Lima, (5) Real audiencia de La Plata de los Charcas y (6) Real
audiencia de Chile.
En el período virreinal la mayor parte del actual territorio argentino no pudo ser
conquistado por el Imperio Español, debido a la resistencia opuesta por los pueblos
indígenas que habitaban esos territorios, principalmente en las llanuras chaqueña,
pampeana y la Patagonia.

En la pampa y la Patagonia dominaron los pueblos tehuelches hasta que en el siglo

XVIII ingresó un gran contingente mapuche proveniente de la región de Arauco,
mapuchizando los pueblos que habitaban la Patagonia norte y la pampa, región que
tomó el nombre de Puelmapu.

En la llanura chaqueña dominaron los pueblos wichi y kom. En la región de los ríos
alto Paraná y alto Uruguay los jesuitas instalaron misiones indígenas guaraníes
organizadas como repúblicas teocráticas de tipo comunitario, con el fin de proteger
a sus miembros de las prácticas esclavistas de los encomenderos españoles y los
bandeirantes portugueses, que llevó a la Guerra Guaranítica entre 1754 y 1756.

La zona del Río de la Plata fue disputada en el período entre el Imperio Español y
el Imperio Portugués, dentro de confrontación que ambas potencias mantenían a
escala global, generando una fuerte confrontación entre brasileños y rioplatenses
que llegó al enfrentamiento bélico en la Guerra de los Siete Años y luego durante
la guerra hispano-portuguesa de 1776-1777.

Expediciones iniciales al Río de la Plata

Los primeros europeos que llegaron a lo que actualmente es la Argentina, lo
hicieron buscando un paso hacia el continente asiático. Por entonces América era
solo un obstáculo entre España y las riquezas de Catay y Cipango en Asia. La zona,
además, estaba ubicada aproximadamente sobre la Línea de Tordesillas, la división
del mundo que se estableció por tratado entre España y Portugal y por lo tanto
tenía, para ambos países la condición de frontera aún no ocupada.

Aunque existen muchas discusiones sobre la autenticidad de los viajes de Américo

Vespucio, varios historiadores aceptan como un hecho que participó de la primera
expedición europea (portuguesa) en llegar al actual territorio argentino, más
específicamente al Río de la Plata en 1502.
En 1516 el navegante español Juan Díaz de Solís visitó lo que actualmente se conoce
como Argentina, navegando el actual Río de la Plata, al que denominó Mar Dulce por
su escasa salinidad. Llegó hasta la actual isla Martín García15 y murió tras
navegar un breve trecho del Río Uruguay. Al regresar la expedición a España una de
las carabelas naufragó en Santa Catarina, quedando abandonados allí 18 náufragos.
Uno de ellos Alejo García fue el primero en conocer la leyenda del Rey Blanco,
sobre un país rico en plata, realizando una excursión hasta la región de Potosí en
donde se halla el Cerro Rico, donde se hizo de un enorme tesoro de piezas de plata.
Al volver murió en un combate con los indios payaguás.

En 1519 y 1520 Hernando de Magallanes recorrió toda la costa de la actual Argentina

durante la Expedición de Magallanes-Elcano, hasta el estrecho que lleva su nombre
al que llegó el 21 de octubre de 1520.

En 1525 fray García Jofre de Loaísa dirigió una expedición que recorrió la
Patagonia e incluso se establecieron brevemente en el Puerto Santa Cruz para
reparar dos naves.

En 1526 Sebastián Gaboto (italiano) tomó contacto en Santa Catarina (Brasil) con
los guaraníes que habían pertenecido a la expedición de Alejo García y decidió ir
hacia el Imperio de Plata, navegando aguas arriba el Río de la Plata conocido
entonces como Río de Solís. El 9 de junio de 1527 Gaboto ordenó establecer dos
fuertes: uno en el actual territorio uruguayo (San Salvador) y otro, al que llamó
Sancti Spiritus, primer asentamiento europeo en el actual territorio argentino, en
la actual provincia de Santa Fe. Un expedicionario de Gaboto, Francisco César,
llegó posiblemente a Córdoba. Gaboto remontó también el río Paraná, el río Paraguay
y el río Bermejo.

Diego García de Moguer llegó a Sancti Spiritus poco después de Gaboto e intentó
imponer su autoridad. Sin embargo el hambre y las derrotas con los timbúes y
charrúas los obligaron a volver a España, donde difudieron las noticias sobre el
Rey Blanco y el Río de la Plata.

Portugueses y españoles aceleraron entonces los planes para tomar posesión de esa
región, que ambos consideraban estaba de su lado de la Línea de Tordesillas.

En 1531 Portugal envió una gran expedición al mando de Martín Alfonso de Souza para
tomar posesión del Río de la Plata y expulsar a los españoles. Llegó hasta la Isla
Martín García, que rebautizó Santa Ana. Se internó por el Río Uruguay y se enteró
de que los españoles del fuerte San Salvador habían sido derrotados. Decidió
entonces retirarse al cabo de Santa María (donde actualmente se encuentra La
Paloma, Uruguay). Allí realizó mediciones astronómicas y llegó a la conclusión de
que estaba del lado español de la Línea de Tordesillas, por lo que volvió a
Portugal sin realizar fundación alguna.

Colonización del Río de la Plata (1527-1580)

En la exploración y conquista que Sebastián Caboto hizo del Río de la Plata, el 9
de junio de 1527 construyó un fuerte en la desembocadura del río Carcarañá en el
río Paraná, a unos 50 km al norte de la actual ciudad de Rosario, al que dio el
nombre de Sancti Spiritus. Este fue el primer establecimiento español en lo que hoy
día es la República Argentina. Cerca de su ubicación se levantó después el pueblo
de Gaboto, en la provincia de Santa Fe, para conmemorar el hecho.

En una expedición posterior, en febrero de 1528, Diego García de Moguer al mando de

una expedición de tres naves, se detuvo a explorar la zona del Río de la Plata.
Navegando en abril por el río Paraná, encontró de improviso el fuerte Sancti
Spiritus. Sorprendido e indignado, ordenó al capitán Caro (designado por Sebastián
Gaboto), que abandonase el lugar, ya que esa era conquista que solo a él le
pertenecía por haber sido designado por Castilla para explorar esas tierras. Pero
vencido por los ruegos de Caro y su gente para que fuese en auxilio de Gaboto,
García siguió aguas arriba y entre lo que hoy día son las localidades de Goya y
Bella Vista se encontró con el piloto veneciano, quien le obligó a cooperar en la
búsqueda de la Sierra de la Plata, y juntos exploraron el río Pilcomayo, para
seguir después hacia el estrecho.

A todo esto, en Sancti Spiritus, los españoles descuidaron la defensa del fuerte, y
en septiembre de 1529, antes del amanecer, los indígenas tomaron por asalto la
fortaleza. Sebastián Gaboto y Diego García de Moguer se encontraban en ese tiempo
en el asentamiento de San Salvador, preparando hombres y embarcaciones, y no sabían
nada de lo que se estaba desarrollando en Sancti Spiritus, hasta que vieron llegar
a Gregorio Caro con los supervivientes, y la terrible noticia de la destrucción del
fuerte. Inmediatamente Gaboto y García se dirigieron al fuerte intentando rescatar
a sus hombres. En los alrededores de Sancti Spiritus hallaron algunos cadáveres
completamente mutilados; los bergantines defondados y hundidos, los almacenes
saqueados e incendiados. Solo dos cañones quedaron como testigos de la primera
fortaleza que se levantó en tierra argentina.

El 24 de agosto de 1534, Diego García de Moguer, viaja de nuevo en la carabela

Concepción hacia el río de la Plata, pasa por la isla de Santiago de Cabo Verde,
luego al Brasil, donde desciende el estuario de los ríos Uruguay y Paraná y funda
el primer asentamiento de la ciudad de Santa María del Buen Aire.

En 1536 Pedro de Mendoza fundó el Puerto de Santa María del Buen Ayre. Sin embargo,
el asentamiento fracasó debido a las hambrunas y los enfrentamientos con las tribus
indígenas. Algunos de los habitantes de la población, privados de alimentos y
sitiados por los indígenas locales, se vieron llevados al canibalismo. La ciudad
fue abandonada, y sus pobladores se establecieron en Asunción, que se constituyó en
centro de operaciones español en la región.

Mapa del Paraguay o Provincia del Río de la Plata, alrededor de 1600

Para 1573, no existían poblaciones hechas por europeos a lo largo del río Paraná,
territorio al que cronistas como Martín del Barco Centenera, llamaban el «Argentino
Reyno». Es así que Juan de Garay, partiendo de la ciudad de Asunción, acompañado
por los mancebos de la tierra y los planos de la ciudad, fundan Santa Fe en los
márgenes de este gran río, como nudo de comunicaciones entre la salida del Río de
la Plata y el Paraguay, con el Tucumán y Cuyo, el Alto Perú y Chile. Resulta así
que esta ciudad histórica, se transforma en la primera planificada en el
territorio, sobre la base de los ideales arquitectónicos renacentistas. Mientras
que en Europa, este modelo no se pudo llevar a cabo, América en general y Santa Fe
en particular, son evidencias concretas de este nuevo proceso de urbanización
planificado en cuadrículas, con un orden preestablecido a diferencia de las
anteriores poblaciones. Elementos que hoy pueden verse claramente en el Parque
Arqueológico de Santa Fe la Vieja en Cayastá.16

En este Argentino Reyno, solo Santa Fe existió por varios años y es allí en donde
viven los primeros pobladores a quienes se llamó argentinos. Martín del Barco
Centenera da cuenta de ello en su poema histórico "La Argentina", publicado en
1602.17

En 1580, saliendo desde Santa Fe, Juan de Garay refundó la Ciudad de la Trinidad y
Puerto de Santa María de los Buenos Ayres, que con el tiempo sería conocida
simplemente como Buenos Aires. Esta ciudad formaba parte de la Gobernación de la
Nueva Andalucía, dentro del Virreinato del Perú, con sede en Lima.

En el siglo xvii se establecieron las misiones jesuíticas guaraníes. Fueron pueblos

misionales fundados por la "Compañía de Jesús" entre los guaraníes y pueblos
afines, que tenían como fin evangelizar a los indios de las actuales provincias de
Misiones y Corrientes, en Argentina, y de importantes territorios actualmente en el
Paraguay. Cumplieron exitosamente su tarea hasta que en el año 1768, el rey español
Carlos III ordenó expulsar a los jesuitas.

Colonización del Tucumán (1549-1593)

En 1549, el capitán Juan Núñez de Prado fue premiado por el Virrey del Perú. Pocos
años antes los dominios españoles en los territorios incas habían sufrido una grave
crisis. Tras las denuncias de Fray Bartolomé de las Casas, el Emperador Carlos V
dictó nuevas leyes que daban grandes derechos a los indios: se prohibía el
esclavizarlos, torturarlos, convertirlos forzosamente al cristianismo, y enajenar
sus tierras. También se prohibía la transmisión de encomiendas por herencia. Esto
generó la Gran Rebelión de Encomenderos, en la que a duras penas el gobierno real
pudo imponer los nuevos derechos para los indios. Por su destacada labor, Juan
Núñez de Prado recibió la autorización para ocupar y gobernar las tierras del
Tucumán.

Al año siguiente (1550) Juan Núñez de Prado y sus compañeros fundaron la ciudad de
El Barco. Esto generó una protesta por parte de Francisco de Aguirre, que reclamaba
todo el Tucumán como parte de la Capitanía de Chile: en 1553 De Aguirre logró su
cometido, y trasladó a los pobladores fundando la ciudad de Santiago del Estero del
Nuevo Maestrazgo. Según los estudios de Narciso Binayán Carmona, tres siglos más
tarde la totalidad de los criollos en el Norte de la Argentina sería descendiente
de alguno entre los 103 miembros de la expedición de Núñez de Prado.

Los españoles buscaron consolidar el dominio en la región fundando ciudades en

puntos clave:

En 1558 Juan Pérez de Zurita fundó Londres de la Nueva Inglaterra, en la actual

provincia de Catamarca. Londres fue destruida en 1560 durante la primera guerra
Calchaquí, pero más tarde fue re-fundada. Ese alzamiento indígena logró mantener a
los españoles fuera de algunos territorios y causó que el Tucumán pasara de la
jurisdicción chilena a la peruana.
En 1561 Juan Pérez de Zurita fundó la ciudad de Nieva, luego re-fundada como San
Salvador de Jujuy.
El sobrino de Aguirre, Diego de Villarroel fundó en 1565 la ciudad de San Miguel de
Tucumán.
Jerónimo Luis de Cabrera fundó en 1573 la ciudad de Córdoba de la Nueva Andalucía
En 1582, Hernando de Lerma fundó la Ciudad de Salta.
Juan Ramírez de Velasco, al frente de la Gobernación del Tucumán, fundó la ciudad
de Todos los Santos de la nueva Rioja en 1591, refundó la ciudad de Londres en
1592, y fundó San Salvador de Jujuy en 1593.

Colonización del Cuyo (1560-1594)

La Crónica de Fray Reginaldo de Lizárraga contrapone la conquista de Chile con la
menos gloriosa (según él) colonización de Cuyo. La colonización no resultó
dificultosa y fue completamente pacífica, ya que una embajada Huarpe cruzó los
Andes para solicitar a los españoles les enviaran sacerdotes y arquitectos que les
enseñaran a construir ciudades. En 1561 los españoles fundaron Mendoza del Nuevo
Valle de La Rioja, seguida por San Juan de la Frontera en 1562 y San Luis de la
Punta de los Venados en 1594.

Influencia jesuítica hasta su primera expulsión (1585-1767)

Vista de la Manzana Jesuítica en el siglo XVIII. Dichos edificios aún se conservan.

En la esquina se observa la iglesia de la Compañía de Jesús. A continuación se
destacan la antigua sede de la Universidad de Córdoba (actual museo y biblioteca
mayor) y el Colegio Monserrat.

Misiones jesuíticas guaraníes.

Aunque ya en 1512 la Monarquía Hispánica acometió las reformas necesarias para
regular su trato de forma oficial y abolir la esclavitud indígena mediante las
Leyes de Burgos,18 se ha atribuido a la bula del papa Pablo III Sublimis Deus de
1537, que declaró a los indígenas hombres con todos los efectos y capacidades de
cristianos,19 cuyo efecto en la colonización española se dio en el mestizaje, el
cual fue excepcional: la conquista católica habría buscado incorporar a los
indígenas a su civilización y su Iglesia, aun a costa de la anulación de su
identidad cultural.[cita requerida]

En 1585 los jesuitas llegan a Santiago del Estero y en 1587 a Córdoba. En 1588
fundaron las primeras Misiones jesuíticas guaraníes y en el mismo año llegan al Río
Salado para evangelizar a los pampas.

Desde su llegada, los jesuitas erigieron a Córdoba como el centro de la Provincia

Jesuítica del Paraguay, en el Virreinato del Perú. Para ello necesitaban un lugar
donde asentarse y así iniciar la enseñanza superior. Fue así que 1599, y luego de
manifestarle dicha necesidad al cabildo, se les entregaron las tierras que hoy se
conocen como la Manzana Jesuítica.20

Las primeras manifestaciones culturales y científicas en el actual territorio

argentino fueron realizadas por las órdenes religiosas, en especial la de los
jesuitas que han hecho numerosas contribuciones significativas al desarrollo de la
ciencia y han sido descritos como "el principal contribuyente a la física
experimental en el siglo diecisiete."21

En 1613 con apoyo del Obispo Trejo, fue fundada la Universidad jesuítica de
Córdoba, la más antigua del país y una de las primeras de América, que dictaba
enseñanza en arte, teología y, a fines del siglo XVIII, jurisprudencia. Ese año
también se crea la Librería Grande (hoy Biblioteca Mayor), que según registros
llegó a contar con más de cinco mil volúmenes. Ésta, como el resto de las
universidades del imperio español, participó activamente en el esplendor cultural
del Siglo de Oro, gracias al movimiento innovador liderado por la Escuela de
Salamanca.

En 1624 fue fundada la Universidad Mayor Real y Pontificia San Francisco Xavier de
Chuquisaca que aunque no exactamente en el actual territorio argentino desde su
creación tuvo una notable influencia.

La red de 25 universidades virreinales del Imperio español fundadas por toda

América a lo largo de casi dos siglos,22 difundió los importantes avances del Siglo
de Oro Español. También el Camino Real Intercontinental, que afectó a la ruta del
mercurio y de la plata de la Monarquía Hispánica que supuso una parte esencial en
el comercio entre Europa y América entre los siglos XVI y XVIII, así como contactos
culturales e innovaciones tecnológicas.23

En 1609 se funda la primera de las misiones jesuíticas guaraníes. Las treinta

misiones llegaron a ser, en el siglo XVIII, un verdadero emporio comercial, un
"estado dentro del estado" como lo denominaban sus detractores, que se estableció
como un sistema de organización económica y social distinto al de las colonias que
las rodeaban. Su autonomía y la adaptación de la organización social comunitaria de
los guaraníes a un nuevo contexto permitió al sistema subsistir y progresar. Las
misiones eran pueblos indígenas, administrados por los mismos guaraníes (bajo la
mirada paternalista de los misioneros), donde la tierra se dividía en dos: la tupá
mbaé (propiedad de Dios), comunitaria, y la avá mbaé (propiedad del hombre), para
la explotación familiar. El excedente era comercializado por todas las colonias
circundantes (el Plata, Tucumán, el Brasil y hasta el Alto Perú y España) y les
proporcionaba medios a los jesuitas para expandir las misiones y mantener sus
colegios y universidades (como los que tenían en Córdoba, centro regional de la
Compañía de Jesús).
Los principales productos comercializados por las misiones eran la yerba mate, el
tabaco, el cuero y las fibras textiles. Sin embargo, las misiones debieron soportar
un fuerte asedio de los bandeirantes, partidas de portugueses que se internaban en
la selva para "cazar indios" con el objeto de venderlos como esclavos en su base de
San Pablo, que irónicamente nació como reducción jesuita). Las Misiones jugaron un
papel clave en la defensa del Paraguay y el Río de la Plata de la expansión
portuguesa. Justamente, después de la batalla de Mbororé, en 1641 (que duró 10
días), en la que un ejército de guaraníes al mando de los jesuitas (muchos de los
cuales habían sido antes soldados) derrotó a una bandeira (un ejército
lusobrasileño de bandeirantes) , que se les permitió por primera vez a los
indígenas utilizar armas de fuego (si bien solo las de menor calibre). Estos
ejércitos misioneros fueron de gran utilidad durante los enfrentamientos entre
España y Portugal en el Río de la Plata.

No solo a trabajar, rezar y pelear les enseñaron los jesuitas, sino también música
y otras artes (de las que aún se pueden admirar se destacan las "barrocas"
arquitecturas exornadas con relieves barrocos resaltados en las piedras sillares o
tallados en los rojos ladrillos de tipo romano. Es así que, luego de la expulsión
de los jesuitas, muchos guaraníes se trasladaron a las ciudades coloniales, como
Corrientes, Asunción o Buenos Aires, donde se destacaron como compositores y
maestros de música, plateros y pintores.

Los primeros Jesuitas llegan a Buenos Aires durante el gobierno de Hernandarias en

1608 y fundan el Colegio de San Ignacio y en 1675 fundan el Real Colegio de San
Carlos.24 En 1654 el Cabildo de Buenos Aires encomendó a los jesuitas atender la
educación juvenil de la ciudad.

Los sacerdotes de la Compañía de Jesús, se instalaron al sur del Río Salado entre
1740 y 1753, con el fin de establecer una población permanente en la frontera del
estado colonial. Su intención fue la de hacer sedentarios e instruir a los
indígenas en la doctrina cristiana. La primera reducción, fue la "Reducción de
Nuestra Señora en el Misterio de su Concepción de los Pampas", fundada en 1740 en
la margen sur del Río Salado, por los padres Manuel Quevedo y Matías Strobel. La
segunda fue la "Reducción de Nuestra Señora del Pilar de Puelches", fundada en 1746
cercana a la margen de la actual Laguna de los Padres, por los misioneros Joseph
Cardiel y Tomás Falkner. Finalmente, la "Misión de los Desamparados de Tehuelches o
de Patagones", fue fundada en 1749 a cuatro leguas al sur de la anterior, por el
padre Lorenzo Balda. Allí lograron evangelizar a un gran número de indios pampas.
Strobel medió entre las autoridades de Buenos Aires y los pampas para establecer la
paz entre ellos. Falkner y su colega jesuita Florián Paucke recogieron una gran
información acerca de las costumbres y usos de los indios pampas y guaraníes que
plasmaron en libros y exquisitos dibujos que dieron origen a la etnografía en el
actual territorio argentino.

Arte de la lengua guaraní, impreso en Misión jesuítica de Santa María la Mayor en

1724.
En las Misiones jesuíticas guaraníes publicaron libros en guaraní sobre gramática,
catecismo, manuales de oraciones y hasta un diccionario. Las reducciones contaron
con la primera imprenta fundada por los padres Juan Bautista Neuman y José Serrano,
quienes armaron una prensa, fundieron los tipos necesarios y publicaron los
primeros libros. Las impresiones se hicieron en Nuestra Señora de Loreto, San
Javier y Santa María la Mayor.

El primer libro publicado fue el Martirologio Romano en 1700; más adelante el Flos
Sactorum del padre Pedro de Ribadeneyra en edición guaraní, y De la diferencia
entre lo temporal y lo eterno del padre Juan Eusebio Nieremberg. Fue muy rica y
variada la producción bibliográfica, conservándose todavía la mayoría.
La Expulsión de los jesuitas del Imperio Español de 1767 hizo que 2630 jesuitas
tuvieran que dejar Iberoamérica, lo que significó un terrible golpe a nivel
educativo, ya que la inmensa mayoría de las instituciones educativas del territorio
estaban a cargo de ellos como profesores.25

Véase también: Universidades españolas en el Siglo de Oro

Véase también: Misiones jesuíticas guaraníes
Véase también: Anexo:Jesuitas científicos
Descubrimiento y toma de posesión de la Antártida

Mapamundi de Abraham Ortelius (1570), donde aparece la Terra Australis Incognita,

este mapa como en el de Martin Waldseemüller es uno de los primeros que representa
al "Nuevo Mundo" (América) separado de la Terra Incognita por el estrecho de
Magallanes aunque el marino al servicio de España llamado Fernando de Magallanes en
realidad lo que había descubierto era el estrecho interoceánico que hoy lleva su
apellido, en cuanto a la real separación entre América y la Antártida, la misma fue
descubierta en 1526 por el español Francisco de Hoces y por este motivo los
expertos en geografía denominan al área oceánica en cuestión: Mar de Hoces.
El navegante español Gabriel de Castilla zarpó de Valparaíso en marzo de 1603 al
mando de tres naves en una expedición encomendada por su primo hermano, el virrey
del Perú Luis de Velasco y Castilla, para reprimir las incursiones de corsarios
neerlandeses en los mares al sur. Al parecer esa expedición alcanzó los 64° de
latitud sur. No se han hallado aún en archivos españoles documentos que confirmen
la latitud alcanzada y si realizaron avistamientos de tierras, sin embargo, el
relato del marinero neerlandés Laurenz Claesz (en un testimonio sin fecha, pero
probablemente posterior a 1607), documenta la latitud y la época. Claesz declara
que él:

ha navegado bajo el Almirante don Gabriel de Castilla con tres barcos a lo largo de
las costas de Chile hacia Valparaiso, i desde allí hacia el estrecho [de
Magallanes], en el año de 1604; i estuvo en marzo en los 64 grados i allí tuvieron
mucha nieve. En el siguiente mes de abril regresaron de nuevo a las costas de
Chile.
El 30 de abril de 1606 Pedro Fernández de Quirós tomó posesión de todas las tierras
del sur hasta el Polo para la corona de España en la isla Espíritu Santo en
Vanuatu, a la que llamó Austrialia del Espíritu Santo pensando que era parte de la
Terra Australis Incognita.26

Otra suposición es que en el siglo xviii la península Antártica y los archipiélagos

de las Antillas del Sur fueron frecuentemente visitados por cazadores de focas
españoles e hispanoamericanos, quienes habrían ocultado los territorios en cuestión
para evitar la competencia (en especial de los británicos). La presencia de estos
cazadores estaría atestiguada por el encuentro de posibles restos de sus refugios
en las costas orientales de la península Antártica.

Artículo principal: Antártida Argentina

Consolidación española (1600-1776)

Mapa de las ciudades españolas fundadas en la Argentina y el Paraguay hasta el año

1600.
Al comienzos del siglo xvii las ciudades fundadas por los españoles no eran más que
pequeñas atalayas de civilización europea esparcidas en un territorio muy vasto, y
durante esos cien años fueron aumentando su influencia a través de encomiendas de
la formación de estancias y de la fundación de ciudades, que iban alejándose
progresivamente del Camino Real. Si bien eran comunes las refriegas fronterizas, no
hubo grandes conquistas como en el siglo anterior: más bien se consolidó el dominio
de los territorios ya conquistados.
En 1599 los jesuitas se instalaron en Córdoba, y en 1613 fundaron una universidad
en esa ciudad. Al mismo tiempo fueron fundando asentamientos entre los indios
guaraníes y guaycurúes. Las Misiones Jesuíticas estaban subordinadas a la Corona
Española. Como cualquier otra ciudad española tenían un cabildo, un corregidor,
alcaldes de primero y segundo voto, escribano, y todas las demás instituciones de
la civilización española: la diferencia era que el corregidor y el resto de las
autoridades eran casi siempre caciques.

En 1663, por orden del capitán general de las provincias del Río de La Plata y
presidente de la Real Audiencia de Buenos Aires José Martínez de Salazar27 fue
instituido el El Camino Real de Buenos Aires a Lima con dos vías principales: el
Camino Real del Perú que seguía en líneas generales el itinerario de la actual Ruta
Nacional 9 de la Argentina desde Buenos Aires, pasando por Córdoba, Santiago del
Estero, San Miguel de Tucumán, Salta, San Salvador de Jujuy, Potosí, llegando hasta
el Perú y el Camino Real del Oeste que continuaba hacia San Luis, Mendoza y
Santiago en Chile y que recorría un trazado similar a la Ruta Nacional 7.28

Comparada con otras partes de Latinoamérica, la esclavitud jugó un rol

relativamente pequeño en el desarrollo de la economía argentina, debido
principalmente a la falta de minas metalíferas y de plantaciones de caña de azúcar,
que habrían demandado una enorme cantidad de mano de obra esclava.29 El Brasil
colonial, por ejemplo, importó prácticamente 2.5 millones de africanos en el siglo
XVII.29 En contraste, un estimado de 100 000 esclavos africanos arribó al puerto de
Buenos Aires en los siglos XVII y XVIII; la gran mayoría de ellos estaban
destinados a Paraguay, Chile y Bolivia.29 El mercado del Alto Perú facilitó la
plantación de algodón en Santiago del Estero y el establecimiento de una incipiente
industria textil, en la cual se elaboraba el algodón junto con la lana de caprinos,
ovinos y auquénidos en los territorios de las actuales provincias de Santiago del
Estero, Catamarca, Salta, La Rioja así como de talabartería en Tucumán. Por otra
parte la ciudad de Córdoba se encontraba beneficiada al ser la encrucijada de las
rutas que unían el oeste con el este y el norte con el sureste del virreinato.30

Esta base económica, con un norte metalífero y un sur agrícola y portuario

significó el desarrollo de un tránsito carretero que generalmente bajaba desde el
Alto Perú hasta el puerto de Buenos Aires siguiendo el Camino Real, tal tránsito
supuso por su parte la cría de mulas, también de caballos y asnos) la cual se
realizaba principalmente en las ciudades del Tucumán y promovió la fabricación de
carretas fabricadas en San Miguel de Tucumán y en la ciudad de Mendoza. La zona de
las Misiones y el Paraguay fue sede de cultivos de yerba mate, cultivos iniciados
por guaraníes y jesuitas. La yerba mate abastecía a casi todo el virreinato e
incluso a la Capitanía General de Chile. Otros cultivos alimenticios surgieron
merced a la demanda altoperuana: vinos (en Salta, Tarija, Cuyo, Córdoba),
aguardientes y singanis; e incluso plantaciones de olivo, principalmente en La
Rioja y Catamarca30

Un ejemplo de consolidación administrativa y territorial fue el establecimiento del

Marquesado de Yavi en 1707: su capital estaba en la ciudad de Yavi, actual
provincia de Jujuy; y se extendía por todo el norte argentino y el sur de Bolivia
(Chuquisaca, Tarija, Orán, San Antonio de los Cobres, etc). Los marqueses tenían
una enorme extensión de tierras y gozaban del reconocimiento perpetuo de sus
encomiendas, que fueron declaradas inválidas por la Corte Suprema Argentina en
1877.

En Cuyo, llegando al siglo xviii la mayor parte de los huarpes se había convertido
al cristianismo, adoptando el idioma castellano. Esa fue la zona donde más rápido
se dio la criollización de los pueblos originarios. Un resto de los huarpes al sur
del río Diamante fue conquistado por los mapuches durante la araucanización.

Buenos Aires constituyó desde su fundación una estructura social altamente

civilizada, un verdadero estado de derecho donde sin mengua de una indudable
libertad, reinaba un orden jurídico desconocido entonces en casi todo el resto del
mundo, inclusive en varios de los países europeos. (…) la propiedad inmobiliaria se
mensuraba y se transmitía puntualmente por escritura pública, se escrituraban
igualmente las dotes, sucesiones e informaciones varias, se registraba el
nacimiento y el estado de las personas, tramitándose canónicamente los eventuales
disensos, divorcios y nulidades, se pleiteaba con sujeción a procedimientos
curiosamente similares a los actuales, (…) había hospitales y escuela públicos. (…)
Esa sociedad era realmente autárquica: la Iglesia eran los vecinos, la Justicia y
la administración general eran los vecinos, y el Ejército también eran los vecinos.
Desde luego, venían algunos funcionarios de España, pero en la enorme mayoría de
los casos no volvían más allá, se avecindaban, se nacionalizaban.
Francisco Seeber, Solidez de la Estructura Social Argentina, revista Universitas
No. 72/73, Septiembre-Diciembre de 1984
En 1749 se creó en el El Camino Real de Buenos Aires a Limael servicio de Correos y
Postas por iniciativa de Domingo de Basavilbaso, que por este motivo es reconocido
como el padre del correo argentino. La clave del nuevo servicio era la cadena de
postas que jalonaban el camino.28

Conflictos con Portugal y Brasil (1680-1828)

Límites aproximados en 1811.

Entre 1680 y 1828, España y Portugal (seguidos de sus colonias independientes)
tuvieron una serie de conflictos a lo largo de su frontera.

En 1680 el militar portugués Manuel de Lobo fundó la primera ciudad en el actual

territorio uruguayo: Colonia del Sacramento. El gobernador español del Río de la
Plata, José de Garro, pidió refuerzos a las ciudades de Tucumán, Corrientes, Santa
Fe, y las misiones jesuitas: con ese ejército ocupó la ciudad. Al año siguiente el
Rey firmó un tratado con Portugal para devolverla, a condición de que no
comerciaran con las ciudades españolas.

Cincuenta años más tarde, en 1723, el portugués Manuel de Freytas Fonseca fundó el
fuerte de Montevidéu. Los españoles de Buenos Aires tomaron el fuerte y en 1726
Felipe V ordenó fortificarlo y poblarlo. La situación permaneció estática hasta
1762: en el contexto de la guerra de los Siete Años, los españoles de Buenos Aires
volvieron a ocupar la ciudad, sin embargo la guerra terminó con la firma del
Tratado de París (1763), en el que se fijó el retorno de la disputada colonia a
Portugal. En 1777, con el Tratado de San Ildefonso, Colonia pasó otra vez al
dominio Español.

Tras la Revolución de Mayo, las fuerzas portuguesas lanzaron una invasión de la

Banda Oriental en 1811. Una segunda invasión en 1816 fue definitiva: la Provincia
Oriental fue anexada por el Reino del Brasil y pasó a llamarse Provincia
Cisplatina. En 1825 comenzó la guerra del Brasil, el Congreso de la Florida declaró
la independencia de la Provincia Oriental y su reincorporación a las Provincias
Unidas del Río de la Plata. En 1828 terminó la guerra y con ella finalizaron los
principales conflictos limítrofes.

Creación del Virreinato del Río de la Plata (1776-1814)

A lo largo del siglo xviii, los cambios políticos llevados adelante por la Casa de
Borbón que reemplazó a la Casa de Austria a partir del 16 de noviembre de 1700 en
el Imperio español transformaron las dependencias americanas, hasta entonces
«reinos» relativamente autónomos, en colonias enteramente dependientes de
decisiones tomadas en España en beneficio de ella.31 Entre estas medidas se contó
la fundación del Virreinato del Río de la Plata en 1777, que reunió territorios
dependientes hasta entonces del Virreinato del Perú, y dio una importancia singular
a su capital, la ciudad de Buenos Aires, que había tenido escasa importancia hasta
ese momento.32
En 1776, los españoles separaron el Virreinato del Perú, estableciendo entre otras
nuevas zonas administrativas al Virreinato del Río de la Plata. La enorme
superficie que abarcaba el virreinato del Perú dificultaba las tareas de gobierno,
lo cual fue un poderoso motivo para su división. Buenos Aires se estableció como
capital, por su creciente importancia como centro comercial y el valor del estuario
del río de la Plata como entrada hacia el interior del continente.

Este virreinato abarcó lo que hoy es la Argentina, Uruguay y Paraguay, así como
también la mayor parte de la actual Bolivia. Según el censo ordenado por Carlos
III, en 1778 el virreinato tenía una población de 186 526 habitantes. Córdoba tenía
44 506, La ciudad de Buenos Aires 37 679, mientras que Mendoza tenía un cuarto
8765. Era importante la población afroargentina, que superaba el 50 % en Santiago
del Estero y Catamarca.33

En un principio, la ciudad de Buenos Aires había sufrido serios problemas de

aprovisionamiento de bienes básicos, ya que el comercio exterior era monopolizado
por España y dicho país priorizaba el puerto de Lima, dado que en el Perú se
extraían grandes cantidades de oro y plata para la metrópoli, productos ausentes en
los alrededores de Buenos Aires. Como consecuencia, se produjo un fuerte desarrollo
del contrabando. La principal producción de Buenos Aires por aquel entonces era el
cuero.

España impuso el cristianismo y el idioma castellano. En toda la Hispanoamérica

regían las costumbres y modas españolas, aunque las diferentes etnias y culturas
criollas que integraron la población colonial también encontraron mecanismos para
preservar algunos aspectos de sus patrimonios culturales, lingüísticos y
religiosos, que muchas veces se fusionaron entre sí para generar nuevas
manifestaciones culturales. La densidad de población en el Virreinato del Río de la
Plata era baja, y hasta mediados del siglo xix más de la mitad del territorio
argentino actual estuvo habitado por las tribus indígenas.

España impuso en sus colonias americanas un sistema de castas con tres grupos
principales, blancos, indios y negros, así como también los grupos derivados del
mestizaje de los demás: mulato, mestizo, zambo. Los híbridos se consideraban
«manchados» o de «sangre impura», pero existían diferencias entre ellos ya que,
mientras la «sangre india» «manchaba» por tres generaciones, la «sangre negra»
«manchaba» para toda la eternidad. En la cima del sistema de castas se encontraban
los españoles peninsulares, considerados de «sangre pura» a los que se reconocía la
mayor cantidad de privilegios, seguidos de los españoles americanos, conocidos como
«criollos», descendientes legítimos de padre y madre españoles. Si bien existía una
diferencia conceptual entre peninsulares y criollos, ellos no tenían ninguna
diferencia de derechos: hubo varios criollos que fueron virreyes, en el Plata
Vértiz. En el lugar más bajo de la escala social se encontraban los «negros»
ocupando el último lugar aquellos nacidos en África.3435

Sin embargo, dicha separación no era tan estricta, y sus convenciones solían ser
postergadas si las necesidades prácticas así lo requerían.36 Así, durante las
Invasiones Inglesas se dieron armas y rangos militares a varios grupos que en
circunstancias normales no podrían acceder a tales puestos, y la escasez de mujeres
españolas promovió el mestizaje. Del mismo, y teniendo como una de sus bases
económicas la ganadería extensiva o el acarreo y faena de grandes rebaños,
surgieron los mancebos de la tierra ya en el siglo XVII y luego los gauchos, los
cuales tendrían un rol decisivo en la gesta emancipatoria del siglo XIX.

Descubrimiento, asentamiento y gobernación en las Islas Malvinas

Mapamundi de Diego Ribero (1529), en el que se incluye a las Islas de San Antón en
sorprendente concordancia geográfica con las islas Malvinas. Biblioteca Apostólica
Vaticana, Ciudad del Vaticano.
Las bulas Inter Caetera y Dudum si Quidem de 1493 le adjudicaban al Reino de España
«todas aquellas islas y tierras firmes, encontradas y que se encuentren,
descubiertas y que se descubran hacia el mediodía», fijada en una línea a cien
leguas de las islas Azores. Las Islas Malvinas, incluidas en las zonas aludidas por
las bulas, fueron avistadas por primera vez en 1520 por Esteban Gómez con la nave
San Antonio de la expedición española de Fernando de Magallanes. Las islas
comienzan a aparecer en los mapas Pedro Reinel (1522-1523), Diego Rivero (1526-1527
y 1529), Islario de Santa Cruz (1541), Sebastián Gaboto (1544), Diego Gutiérrez
(1561), Bartolomé de Olivos (1562), entre otros. Gran Bretaña afirma que las islas
fueron descubiertas por John Davis en 15923738

El original asentamiento de Puerto Soledad. Dom Pernety, 1769.

El 31 de enero de 1764 el francés Louis Antoine de Bougainville arribó a las islas,
a las que nombró Illes Malouines debido a que los colonos que traía a las islas
provenían de la ciudad francesa de Saint-Malo.39 El 17 de marzo fundó una colonia
en la isla Soledad, a la que llamó Port Saint-Louis y el 5 de abril de 1764 tomó
posesión formal del territorio en nombre de Luis XV.40 pero en 1765 España y
Francia llegaron a un acuerdo para el reconocimiento de las Islas como posesión
española que incluía una indemnización por gastos realizados a Louis Antoine de
Bougainville.41 Por tal motivo, el 2 de octubre de 1766 el rey Carlos III de España
dictó una real cédula por la cual creaba la Gobernación de las Islas Malvinas como
dependencia del gobernador y capitán general de Buenos Aires, en ese momento
Francisco de Paula Bucarelli y Uruzúa, nombrando al capitán de navío Felipe Ruiz
Puente como primer gobernador del territorio. Así el primer poblado pasó de manos
francesas a Españolas. Al asumir Felipe Ruiz Puente como primer gobernador español
de las Malvinas se instaló en Port Saint-Louis y procedió a construir varios
edificios comunes como cocinas y cuarteles, y una capilla consagrada a Nuestra
Señora de la Soledad, nombre que reemplazó al topónimo francés del puerto y derivó
finalmente en el de toda la isla.

En este Puerto de Nuestra Señora de La Soledad se radicó la sede de gobierno de la

Gobernación de las Islas Malvinas (posteriormente Comandancia). Los sucesivos
gobernadores de las islas (hubo 18 en total)42 cumplieron la tarea de inspeccionar
regularmente las costas; el lugar era habitualmente visitado por loberos y
balleneros ingleses y norteamericanos.434445 La población de las islas estaba
compuesta por oficiales, soldados y presidiarios, estos últimos pertenecientes a la
cárcel instalada en 1780.

Tras los primeros conatos independentistas en el virreinato, el gobernador de

Montevideo, Gaspar de Vigodet decidió reunir todas las fuerzas militares de las que
disponía a fin de enfrentar a los revolucionarios de Mayo, por lo que ordenó
evacuar las Malvinas. En enero de 1811 España abandonó las islas con intenciones de
volver, luego de 37 años de ocupación indiscutida y dejando también placas en el
campanario de la capilla y en los edificios principales, en la que afirmaba su
soberanía sobre las islas:

Esta isla con sus Puertos, Edificios, Dependencias y cuanto contiene pertenece a la
Soberanía del Sr. D. Fernando VII Rey de España y sus Indias, Soledad de Malvinas 7
de febrero de 1811 siendo gobernador Pablo Guillén.46
Artículo principal: Historia de las islas Malvinas
Argentina parte del Puelmapu (1650-1880)

Mapa de Puelmapu en los siglos XVIII y XIX, territorio mapuche al este de la

Cordillera de los Andes surgido de la araucanización de dicho territorio y pueblos
que lo habitaban. En el mapa además se muestran las fronteras nacionales actuales y
los límites provinciales argentinos.
El malón (1845) por Mauricio Rugendas.47
En los siglos XV y XVI los tehuelches, ubicados en las llanuras pampeano-
patagónicas comienzan a migrar hacia la zona cordillerana bajo dominio pehuenche,
pertenecientes a la cultura mapuche. En la misma época los huarpes ubicados en el
territorio actual de Mendoza se desplazan hacia el sur estableciendo relaciones
amistosas con los pehuenches.

A partir de 1608 las incursiones esclavistas en territorio del pueblo Cunco (sur
actual chileno), perteneciente a la nación mapuche, comenzó a impulsar una
migración a través del paso Pehuenche desde el lado occidental al lado oriental de
la cordillera de los Andes, instalándose en la región y dando comienzo a lo que
será conocido como el proceso de mapuchización de las culturas tehuelche.48

Terminada la Guerra de Arauco en 1656 los mapuches comienzan a expandir su

presencia en el norte de la Patagonia y la pampa, instalando fütalmapus o
confederaciones, con sus correspondientes aillarehues (federaciones provinciales) y
lovs (clanes). El proceso se consolidó en el siglo XVIII, asimilando culturalmente
las parcialidades tehuelches y la adopción de la lengua mapudungun (que influirá
también los dialectos españoles de la región), así como las leyes o admapu y
costumbres mapuches.48

La expansión de los pueblos indígenas por las llanuras pampeanas y patagónicas fue
promovida por la adopción del caballo introducido por los españoles,
transformándose en hábiles jinetes. A medida que el territorio pampeano se fue
poblando de animales vacunos salvajes, reorientaron su economía hacia la caza de
vacunos, manzanas en el valle del actual río Negro o Curu Leuvu y también a la
extracción de sal obtenida en las grandes salinas de la región, a la vez que
establecieron nuevas rutas comerciales con el valle central de Chile.48 Uno de los
asentamientos más importantes fue el de los ragkülche o ranqueles, que instalaron
sus aillarehues a lo largo del río Chadileuvú, Salado o Desaguadero y el sector del
Salinas Grandes, controlando la pampa.48

El malón fue una táctica militar ofensiva empleada por araucanos, que consistía en
el ataque rápido y sorpresivo de una nutrida partida de guerreros a caballo contra
un grupo enemigo, ya fueran otros pueblos o parcialidades indígenas, o poblaciones,
fortificaciones y estancias de los criollos, con el objetivo de matar adversarios y
saquear para hacerse con ganado, provisiones y prisioneros, sobre todo mujeres
jóvenes y niños.495051

El malón fue utilizado en la extensa área de la frontera sur de la entonces

Capitanía General de Chile y del Virreinato del Perú y del posterior Virreinato del
Río de la Plata, que eran jurisdicciones políticas dependientes de la corona
española, perviviendo hasta comienzos del siglo XX en los territorios de los nuevos
estados surgidos a consecuencia de la independencia de Argentina y Chile.

En 1790 el Imperio Español celebró el primero de tres tratados con los mapuches
relativos al Puel Mapu (Tratado de Paz con el Cacique Callfilqui de 1790, Tratado
de Paz con los Indios Ranqueles de 1796 y el Tratado entre los Pehuenches y la
provincia de Mendoza 1799), que complementaban los que venían celebrando con el
sector mapuche del otro lado de la cordillera.52

Aunque en los textos de Bartolomé Mitre y de Estanislao Zeballos o en las cartas y

documentos de Juan Manuel de Rosas, que son de la época, no existe la palabra
mapuche, se habla solo de pampas, puelches, ranqueles, etc., se cree que los
mapuches terminaron conformando en el siglo xviii una zona de influencia llamada
Puelmapu o Puel Mapu, que se extendía desde la cordillera de los Andes, el río
Limay y el Curu Leuvu o río Negro por el sur, en la región del Neuquén, hasta el
río Cuarto por el norte y el océano Atlántico por el este. El Puel Mapu ya figura
constituido en el Parlamento de Lonquilmo de 1784.48
La gran migración mapuche a la pampa y la Patagonia atlántica, comenzó en 1833.47

Surgimiento del Estado nación (1806-1852)

Artículo principal: Surgimiento del Estado argentino
Véanse también: Revolución de Mayo, Independencia de la Argentina, Declaración de
independencia de la Argentina, Guerras civiles argentinas y Período de las
Autonomías Provinciales (Argentina).
La tradicional historiografía latinoamericana y argentina ha interpretado que los
movimientos de independencia de las colonias españolas iniciados a comienzos del
siglo XIX, constituyeron un momento de ruptura con el colonialismo occidental, que
dio paso a la creación de estados-nación independientes de los imperios europeos.
Distanciados de esa visión, varios científicos sociales sostienen que los procesos
de independencia política, no rompieron con los procesos profundos de la
colonialidad, creando "estados criollos republicanos" o "estados coloniales",
independientes pero que mantuvieron las lógicas racistas de exclusión que
caracterizó al colonialismo, tanto en el orden interno, como global.53

En 1806 y 1807, en el marco de las Guerras Napoleónicas en Europa, tuvieron lugar

las Invasiones Inglesas al Río de la Plata. Sir Home Riggs Popham y William Carr
Beresford encabezaron la primera, que desembarcó en la zona de Quilmes y tomó el
control de la ciudad de Buenos Aires durante 45 días hasta su expulsión por parte
de un ejército proveniente de Montevideo encabezado por Santiago de Liniers. En
1807 un segundo ataque aún más grande (de unos 8000 soldados), encabezado por John
Whitelocke, logró ser resistido con éxito.

El conflicto tuvo consecuencias políticas: se creó un quiebre del derecho

institucional vigente en el virreinato; el virrey Rafael de Sobremonte fue
destituido por huir durante la invasión, y el victorioso Liniers fue elegido por
aclamación popular, sin intervención directa del Rey de España. Durante el segundo
conflicto, los soldados eran insuficientes y no podía contarse con el auxilio de la
metrópoli, por lo que sectores postergados de la población recibieron armamento y
mando de tropas. Esto les permitió tener mayor injerencia en los asuntos de la vida
pública. Entre ellos se destacaba el Regimiento de Patricios, compuesto por
criollos y comandado por Cornelio Saavedra.

El Cabildo Abierto del 22 de mayo de 1810.

La Independencia de los Estados Unidos (1776), la Revolución francesa (1789) y las
nuevas ideas de la Ilustración, se combinaron con las tradiciones de lucha de
criollos, indígenas y afroamericanos contra el Imperio español para impulsar las
ideas de libertad, igualdad e independencia en Latinoamérica.

La Revolución de Mayo de 1810 destituyó y expulsó al virrey Baltasar Hidalgo de

Cisneros, y proclamó, tras un Cabildo Abierto, el primer gobierno formado en su
mayoría por criollos en las Provincias Unidas del Río de la Plata, denominado la
Primera Junta.

Entre 1810 y 1820 se sucedieron dos juntas de gobierno, dos triunviratos y el

Directorio, una forma unipersonal y centralista de gobierno. En este período, la
principal preocupación de los gobiernos era consolidarse en el orden interno y
enfrentar la resistencia de los Ejércitos realistas en América (defensores del
statu quo y del mantenimiento de los lazos que unían estas regiones a la corona
española). En 1816 se declaró la independencia de las Provincias Unidas de América
del Sur en el Congreso de Tucumán.

Campaña libertadora
Artículos principales: Guerra de la Independencia Argentina y Guerras civiles
argentinas.
Retrato de José de San Martín. 1828
José de San Martín, Manuel Belgrano y Martín Miguel de Güemes fueron algunos de los
principales comandantes patriotas en la guerra de independencia. A Belgrano se le
encargó la dirección del Ejército del Norte y, aunque fue derrotado por los
realistas, sentó las bases para que el Paraguay formase un gobierno propio, en
1811. En 1812 creó la bandera de la Argentina y dirigió el Éxodo Jujeño, tras lo
cual se impuso a los españoles en las batallas de Tucumán y Salta.

En 1816, San Martín organizó el Ejército de los Andes conformado por 4000 hombres
y, desde 1817 hasta 1822, encabezó las campañas libertadoras que llevarían a la
independencia de Chile y Perú. Al mismo tiempo, Simón Bolívar independizaba a la
Gran Colombia, completaba la independencia de Perú y liberaba a Bolivia (1824), el
último bastión del dominio español en Sudamérica.

El Estado argentino considera a San Martín como el mayor héroe militar de su

independencia y lo honra con el título de "Padre de la Patria". Entre las mujeres
se destacaron Mariquita Sánchez de Thompson, organizadora de cenáculos patrióticos
y precursora del feminismo, y Juana Azurduy, militar heroína de la lucha por la
independencia en el Alto Perú y primera generala del Ejército Argentino, ascendida
post-mortem en 2009.

Campañas en el extranjero
El franco-argentino Hippolyte Bouchard luego llevó su flota para hacer la guerra
contra España en el extranjero y atacó la California española, la Chile española,
la española Perú y la española Filipinas. Consiguió la lealtad de los filipinos
fugitivos en San Blas que desertaron de los españoles para unirse a la armada
argentina, debido a los conflictos entre argentinos y filipinos contra la
colonización española.54 55 Un hermano del libertador de Argentina, Juan Fermín de
San Martín, también fue inmigrante a Filipinas. En una fecha posterior, el Sol de
mayo de los argentinos fue adoptado como un símbolo por los filipinos en la
Revolución filipina contra España. Bouchard, también obtuvo el reconocimiento
diplomático de Argentina por parte del rey Kamehameha I del Reino de Hawái. El
historiador Pacho O'Donnell afirma que Hawái fue el primer Estado que reconoció la
independencia de Argentina. 56

Guerra civil
Desde antes de 1820, unitarios y federales se disputaron el gobierno y la economía
del país a través de una serie de guerras civiles. Con la Batalla de Cepeda, un
triunfo federal, comenzó el Período de las Autonomías Provinciales; la unión entre
las provincias solo se mantuvo gracias a los «tratados interprovinciales». Las
luchas internas —en general, las del interior contra Buenos Aires— se mantuvieron
por más de 60 años. Los caudillos dominaron el mapa político a mediados del siglo
XIX, dirigiendo grandes ejércitos propios, y en muchos casos gobernando sus
provincias.

Entre 1820 y 1824 gobernó Buenos Aires Martín Rodríguez, cuyo ministro Bernardino
Rivadavia realizó reformas —como la primera ley electoral en 1821, aplicada solo a
la provincia de Buenos Aires— y con el fin de incrementar las arcas del Estado
firmó un empréstito con la Baring Brothers y se apoderó de todos los bienes que
pertenecían a las órdenes religiosas, incautó los bienes del Santuario de Luján, de
los de la Hermandad de Caridad, del Hospital de Santa Catalina y otros.57 En
defensa de los bienes de la Iglesia católica en Argentina y el anticatolicismo de
Rivadavia, el 19 de marzo de 1823 estalló la "Revolución de los Apostólicos"
encabezada por Gregorio García de Tagle pero fracasó después de horas de lucha.

Los despojos arbitrarios y unilaterales de la administración rivadaviana junto con

el rol de la Iglesia católica en la génesis de la nacionalidad son causa de la
reparación que fundamenta el actual sostenimiento del culto reglamentado por la Ley
21.540 sobre la "Asignación a determinados dignatarios pertenecientes al Culto
Católico Apostólico Romano".58

En 1824, Juan Gregorio de Las Heras sucedió a Rodríguez como gobernador de Buenos
Aires, que reunió el Congreso, por el cual se pretendió unificar el país.

En 1825, con el apoyo del gobierno argentino, un grupo de orientales y de otras

provincias, llamados los Treinta y Tres Orientales, liderados por Juan Antonio
Lavalleja, ingresó en la Provincia Oriental para desalojar a los ocupantes
brasileños quienes, con la posterior ayuda de Fructuoso Rivera, en pocos meses
lograron retirar al ejército brasileño y, el 25 de agosto, en el Congreso de
Florida, declararon la independencia del territorio oriental del Brasil y su
unificación con las provincias que conformaban las Provincias Unidas del Río de la
Plata o Argentina. Brasil declaró la guerra a Argentina. En 1826, el Congreso
nombró presidente a Rivadavia, de tendencia centralista, que continuó con la
política económica librecambista que venían llevando adelante los gobiernos
porteños, y que tiene su base en las ganancias que genera el puerto de Buenos
Aires.

Las islas Malvinas con bandera argentina (1810-1833)

La toma de posesión argentina de 1820 se conoció en el Reino Unido a través de los

informes del célebre explorador británico James Weddell. La noticia también fue
publicada en The Times el 3 de agosto de 1821.59 El Reino Unido no protestó la
ocupación argentina en 1820, ni realizó reserva de soberanía al firmar el (aún
vigente) Tratado de amistad, comercio y navegación de 1825.6061
La Argentina sostiene que, con su independencia, heredó los derechos de España en
virtud de la doctrina del uti possidetis iuris y de la de «sucesión de estados»,
por lo que ejerció un «dominio eminente» a partir de 1810. Al reconocer España la
independencia argentina en 1859, cedió en forma explícita y retroactiva al 25 de
mayo de 1810 sus derechos sobre el territorio argentino, que incluirían a las
Malvinas.62

El 6 de noviembre de 1820, el coronel estadounidense al servicio de las Provincias

Unidas del Río de la Plata, David Jewett, al comando de la fragata Heroína realizó
en Puerto Soledad la toma de posesión de las islas Malvinas en nombre del Gobierno
de esas Provincias Unidas, que era el nombre de la Argentina usado entonces.

Jewett hizo izar por primera vez la bandera de Argentina en el territorio y

repartió comunicaciones al respecto a los cazadores de lobos marinos y de ballenas,
que de varias nacionalidades estaban allí. El explorador británico James Weddell
fue testigo del hecho.

La noticia tuvo difusión en la prensa de Europa. Las islas quedaron bajo pacífica
posesión de las Provincias Unidas hasta la ocupación británica de 1833.6364656667

El 2 de febrero de 1825 el Reino Unido firmó un tratado de amistad, comercio y

navegación mediante el cual reconoció la independencia de las Provincias Unidas y
la existencia de un ámbito territorial propio de ella, incluyendo las Malvinas, que
habían tomado posesión en 1820, y ejercido otros actos de soberanía incluyendo el
nombramiento y la instalación de autoridades.68697064 Además se debe sumar que en
el trado el Reino Unido no expresó pretensión alguna a las islas71 y que el tratado
implicó la admisión de las consecuencias jurídicas de tal reconocimiento.64

El 10 de junio de 1829, con el fin de reforzar la presencia del Estado argentino,

el gobernador delegado de Buenos Aires, Martín Rodríguez, y su ministro Salvador
María del Carril, por intermedio de un decreto ley crearon la Comandancia Política
y Militar de las Islas Malvinas y adyacentes al Cabo de Hornos en el Mar Atlántico,
con sede en la isla Soledad y con jurisdicción sobre las islas adyacentes al cabo
de Hornos que dan hacia el océano Atlántico Sur. Luis Vernet fue el primer titular
del cargo.

El 5 de febrero de 1830 nació en Puerto Soledad Matilde Vernet y Sáez. La hija de

Vernet fue la primera persona de la que se tenga registro en nacer en las Malvinas
y primer descendiente de argentinos antes de la ocupación británica del territorio
en 1833.7273

Artículos principales: Toma de posesión argentina de las islas Malvinas, Historia

de las islas Malvinas, Comandancia Militar de las Islas Malvinas y Comandancia
política y militar de las Islas Malvinas.
Presidencia de Rivadavia y guerra con el Brasil (1826-1828)
Artículos principales: Bernardino Rivadavia y Guerra del Brasil.

Retrato de Bernardino Rivadavia, durante su estadía como enviado diplomático en

Londres
En 1826, los representantes de las provincias de la antigua unión se vieron en la
necesidad de reunirse para lograr un frente unificado contra el Brasil. Rivadavia,
de trayectoria diplomática en Europa y conocida su obra como Ministro de Gobierno
de Martín Rodríguez, fue elegido presidente por treinta votos contra cinco. Durante
su mandato encaminó a las Provincias Unidas a su unidad, anhelada por él, y
necesaria en el momento.

El 9 de febrero de 1826, el presidente envió al Congreso el proyecto de Ley de

Capital, pues para gobernar el país necesitaba un espacio territorial desde donde
hacerlo. Fue aprobado por 25 votos. En contra, se manifestaron 14. La ley
establecía como capital del Estado a la ciudad de Buenos Aires, ampliando sus
límites territoriales. La capital no estaba sujeta a la subordinación de la
provincia. Con el resto de Buenos Aires, se creaba una nueva provincia, que perdía
su ciudad cabecera, su puerto, y por lo tanto sus ingresos económicos más fuertes.

Otra ley fue la de creación del Banco Nacional, cuyo nombre oficial fue Banco de
las Provincias Unidas del Río de la Plata, con un capital de 10 000 000 de pesos.
Este se integraba con 3 000 000 provenientes de un préstamo realizado por la
provincia de Buenos Aires, 1 000 000 del Banco de Descuentos, y una suscripción
anual para integrar acciones por un monto de $ 200 cada una. La administración del
Banco estaría a cargo de un Directorio.

El 18 de mayo de 1826, se dictó la Ley de Enfiteusis por la cual las tierras

públicas cuya venta había sido prohibida por estar afectadas a la garantía de la
deuda con Inglaterra, se entregaban en enfiteusis por no menos de 20 años, contados
a partir del 1 de enero de 1827.

La culminación normativa fue la Constitución de 1826. En sus 191 artículos

agrupados en 10 secciones, organizaba al país bajo el sistema representativo,
republicano y unitario. En la última sección se imponía la presentación del texto
constitucional a la aprobación de las provincias y de la capital. Las primeras se
manifestaron en desacuerdo. Esta oposición fue el golpe final para el Congreso.

Rivadavia fomentó las sociedades por acciones, con capitales británicos, para la
explotación de recursos minerales

En lo que hace a la guerra, si bien al comienzo de las hostilidades las fuerzas

imperiales eran mayores a las republicanas, las Provincias Unidas derrotaron a
Brasil en muchas batallas en una lucha de tres años por tierra y mar; siendo la
Batalla de Ituzaingó, la más importante.

Sin embargo, los problemas económicos y políticos generados en ambos estados, en

especial, el bloqueo de la Armada de Brasil al puerto de Buenos Aires y el impase
en tierra (dado que Colonia del Sacramento y Montevideo estuvieron bajo el control
de Brasil durante todo el conflicto) aconsejaron iniciar las tratativas de paz.

En 1827, el ministro plenipotenciario argentino Manuel José García, excediéndose en

su misión, firmó un acuerdo preliminar de paz con los brasileños que reconocía la
soberanía del Imperio sobre la Provincia Oriental y se comprometía a pagarle a
Brasil una indemnización de guerra. El presidente Rivadavia lo declaró como el
«tratado deshonroso», rechazándolo y presentando su renuncia.

El conflicto continuó hasta el 27 de agosto de 1828, cuando los representantes del

gobierno de la República de las Provincias Unidas del Río de la Plata, y el
Emperador del Brasil, firmaron la Convención Preliminar de Paz, que acordó la
independencia de la Provincia Oriental y el cese de las hostilidades.

Gobierno de Juan Manuel de Rosas (1829-1852)

Artículo principal: Época de Rosas
En 1829 Juan Manuel de Rosas, federal y porteño, asumió el gobierno de la provincia
de Buenos Aires, con "Facultades Extraordinarias", y conservando la delegación de
las relaciones exteriores por parte de las demás provincias. Gobernó hasta 1832 con
mano de hierro y fuertes rasgos personalistas. Realizó una campaña en la Patagonia,
donde luchó contra algunas tribus indígenas y negoció con otras, para ampliar la
frontera hacia el sur del país. Desde 1832 hasta 1835 se sucedieron tres
gobernadores débiles: Juan Ramón Balcarce, Juan José Viamonte y Manuel Vicente
Maza. Los tres renunciaron por presión del rosismo, y el último a causa del
asesinato del caudillo Facundo Quiroga en Barranca Yaco, ideado por los hermanos
cordobeses Reynafé. En 1833, Gran Bretaña ocupó las Islas Malvinas.

Retrato del Brig. Gral. Juan Manuel de Rosas 1845

En 1835, en medio de esta anarquía, Rosas fue elegido gobernador de Buenos Aires,
con el agregado de tener la "Suma del Poder Público", es decir, los tres poderes
del Estado resumidos en su persona. Un posterior plebiscito popular legitimó en
forma amplia su designación. Inició una política económica proteccionista, aunque
sin fomentar en forma explícita nuevas industrias, y realizó pactos
interprovinciales (como el Pacto Federal). También impuso medidas que favorecían a
sectores populares como la prohibición total de la compra-venta y el tráfico de
esclavos negros, que ya habían adquirido la libertad de vientres luego de la
revolución de mayo. Inició un régimen que se caracterizó por la persecución de los
opositores —bajo el lema "Mueran los salvajes unitarios"— que en muchos casos
fueron ejecutados, asesinados u optaron por exiliarse en países limítrofes. Su
política centralista desató sublevaciones en su contra en el Interior del país y su
autoritarismo generó la oposición de los romanticistas de la "Generación del 37",
grupo de jóvenes intelectuales influyentes, entre ellos Juan Bautista Alberdi,
Esteban Echeverría, y Domingo Faustino Sarmiento, que desde el Salón Literario
criticarán con dureza al régimen.

Entre 1838 y 1840, Rosas enfrentó el bloqueo francés, establecido por el rechazo a
aceptar beneficios para ciudadanos franceses. La acción promovió revueltas y
unificó a la oposición pero fue levantada, resultó fortalecido Rosas, quien luego
venció a la poderosa Coalición de las provincias del Norte y sitió Montevideo entre
1843 y 1851 para ayudar al expresidente uruguayo derrocado Manuel Oribe. Luego en
1845, resistió el Bloqueo naval Anglo-Francés en la Batalla de la Vuelta de
Obligado, y logró aplastar una última sublevación de la provincia de Corrientes.

En sus últimos años de gobierno, las renuncias de Rosas se repitieron de manera

simbólica; el caudillo entrerriano Justo José de Urquiza aceptó una de ellas con su
denominado "Pronunciamiento" y decidió asumir él mismo las Relaciones Exteriores de
su provincia. El porteño reaccionó con furiosas invectivas, pero su reacción
militar fue insuficiente: se enfrentaron en la Batalla de Caseros el 3 de febrero
de 1852. En esta batalla, la más grande de la historia sudamericana, el Ejército
Grande de 30 000 hombres comandados por Urquiza, (que incluía tropas de Brasil,
Uruguay, Entre Ríos, Corrientes y exiliados políticos), derrotó al ejército federal
de 22 000 hombres.

Rosas inició su exilio en Inglaterra. Quince días después, el general victorioso

entró en Buenos Aires en un desfile, seguido por fusilamientos de las figuras
importantes del rosismo.

Islas Malvinas ocupadas por fuerzas británicas (1833)

La presencia del Estado argentino en las Islas Malvinas terminó 3 de enero de 1833
a través de una operación militar del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda que
tomó el control de las islas luego de que el 20 de diciembre de 1832 la corbeta
estadounidense USS Lexington destruyera las defensas militares del asentamiento
argentino de Puerto Soledad, en la isla homónima. A pesar de estar en relaciones de
paz con la Confederación Argentina, el Reino Unido, con dos buques de guerra
desalojaron a la guarnición argentina de 26 soldados, quienes se marcharon dos días
después. Desde entonces, las islas han estado bajo dominio británico, excepto
durante el breve período de la Guerra de Malvinas en 1982.

Artículos principales: Toma de posesión argentina de las islas Malvinas, Historia

de las islas Malvinas y Ocupación británica de las islas Malvinas (1833).
Primeras expediciones a la península antártica y mares australes
En 1815 el comodoro de marina irlandés al servicio de las Provincias Unidas del Río
de la Plata, Guillermo Brown, emprendió una campaña para hostigar a la flota
española en el océano Pacífico y al transponer el cabo de Hornos con los navíos
Hércules y Trinidad los vientos los llevaron hasta el paralelo 65º S. En la memoria
naval institucional llamada Acciones navales de la República Argentina, 1813-1828,
Brown escribió:74
Después de dar vuelta el cabo de Hornos y de soportar los vientos reinantes en
estos parages, y después de haber llegado hasta los 65 grados de latitud, en cuyo
parage la mar se les presentó muy llana con horizonte claro y sereno, sin malos
signos, lo que indicaba que no estaban muy lejos de la tierra, el bergantín
Trinidad perdió el tajamar …
Fuentes argentinas mencionan que Brown habría avistado tierras antárticas en esa
expedición, afirman que es la razón por la cual en la cartografía suele llamarse
Tierra de la Trinidad a la parte más septentrional de la península Antártica (por
el navío Trinidad), pero Brown tampoco hizo mención de ese supuesto avistaje en sus
Memorias escritas cuando ya se conocía la existencia de la Antártida, en las que se
refiere al hecho:75

Después de dar vuelta al cabo de Hornos, soportando los acostumbrados temporales de

viento de esos mares, el bergantín Trinidad, al mando de D. Miguel Brown, mi
hermano, perdió el tajamar (al cual están asegurados los barbiquejos de la roda),
exponiendo a peligro inminente al bauprés …
El 25 de agosto de 1818 el gobierno de las Provincias Unidas del Río de la Plata
otorgó las primeras concesiones para la caza de focas y pingüinos en territorios
correspondientes al continente antártico a Juan Pedro de Aguirre, quien operaba con
los buques Pescadora Director y San Juan Nepomuceno. En el petitorio que Aguirre
había presentado el 18 de febrero solicitó autorización para la instalación de un
establecimiento para caza de lobos marinos en alguna de las islas a la altura del
Polo Sur.

La primera tierra descubierta confirmada al sur del paralelo 60° S fue por el
inglés William Smith a bordo del bergantín mercantil Williams, mientras navegaba
desde Buenos Aires a Valparaíso, desviado de su ruta al sur del cabo de Hornos, el
19 de febrero de 1819 avistó la extremidad nordeste (punta Williams) de la isla
Livingston. Denunció su descubrimiento en Valparaíso, pero no le fue creído y en
otro viaje volvió a desviarse alcanzando el 16 de octubre de 1819 la isla Rey
Jorge. Bautizó al archipiélago como Nueva Bretaña del Sur y tomó posesión de él a
nombre de la corona británica, dando a conocer sus descubrimientos al llegar a
Montevideo cuando esta ciudad formaba parte de las Provincias Unidas del Río de la
Plata.

El foquero argentino Spiritu Santo al mando del capitán Carlos Tidblom (o

Timdblon), fue seguido en septiembre de 1819 desde las islas Malvinas por el brig
estadounidense Hercilia (al mando de Nathaniel Palmer) alcanzándolo en la isla
Decepción en las Shetland del Sur. El hecho de que estos foqueros se dirigieran a
las islas con rumbo fijo suele ser considerado prueba de que las conocían.

El 10 de junio de 1829 el gobierno de la provincia de Buenos Aires dictó el decreto

de creación de la Comandancia Político Militar de las Islas Malvinas incluyendo a
las islas adyacentes al Cabo de Hornos, lo que interpreta en Argentina como que
incluyó a las islas antárticas.

Artículo principal: Antártida Argentina

La Organización Nacional (1853-1880)
Artículo principal: Organización Nacional (Argentina)
Véase también: Constitución Argentina de 1853
Luego de la Batalla de Caseros se firmó el Acuerdo de San Nicolás que convocó a un
Congreso Constituyente con el fin de establecer un Estado federal y designó al
vencedor de Caseros, Justo José de Urquiza, como director provisorio de la
Confederación. La provincia de Buenos Aires, sin embargo, se reorganizó luego de la
derrota del rosismo bajo el liderazgo de Bartolomé Mitre del Partido Unitario, y
decidió no ratificar el Acuerdo, separándose de la Confederación con el nombre de
«Estado de Buenos Aires».

En 1853, trece provincias (Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La

Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y
Tucumán), se reunieron en el Congreso Constituyente de Santa Fe y sancionaron la
Constitución de 1853 que constituyó la República Argentina —conocida hasta 1860
como Confederación Argentina— sobre la base de principios republicanos,
representativos, federales y liberales.

Los pueblos originarios que habitaban los territorios indígenas de la Patagonia

(selknam, yaganes, tehuelches, mapuches y ranqueles) y el Gran Chaco (guaicurúes,
matacos, vilelas) no formaban parte de ninguna provincia y su eventual
representación no fue contemplada. Años después la República Argentina conquistó
esos territorios mediante la guerra, organizando a la población en una serie de
entidades llamadas «territorio nacionales» que carecieron de representación y
derechos políticos hasta sus respectivas provincializaciones más de un siglo
después —Misiones, La Pampa, Chaco, Formosa, Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa
Cruz serían provincializadas a mediados del siglo xx y Tierra del Fuego, Antártida
e Islas del Atlántico Sur lo serían en 1991.

En las elecciones presidenciales de 1854, Urquiza fue elegido presidente de la

Confederación.

Sin un puerto importante para comerciar, las economías de las provincias de la

Confederación se verían muy afectadas por la separación de Buenos Aires, razón por
la cual recomenzó la guerra civil. Tras la Batalla de Cepeda (1859), el Pacto de
San José de Flores, la Reforma constitucional de 1860 y la Batalla de Pavón, de
1861, se logró la unificación del país bajo la hegemonía de Buenos Aires y el
liderazgo de Bartolomé Mitre, quien asumió de facto la Presidencia de la
Confederación sin dejar de ser gobernador de Buenos Aires, mientras Urquiza se
retiró para siempre de la política.

Las tres presidencias que se dieron posteriores a la culminación del proceso

constituyente originario del Estado y que se prolongaron durante un período de
dieciocho años que abarcó desde 1862 hasta 1880 suelen denominarse las presidencias
históricas. La tercera de ellas, en cabeza de Nicolás Avellaneda, daría inicio a la
larga hegemonía de 42 años sin alternancia, del Partido Autonomista Nacional.

Mitre
En 1862 Mitre, a la cabeza del Partido Nacionalista confirmó su poder y resultó
elegido presidente constitucional. Inició una política de codificación, sancionó
importantes leyes y promovió la inmigración y la educación. Combatió con brutalidad
las resistencias de los caudillos provinciales, en especial la de Chacho Peñaloza.

El Paraguay de Francisco Solano López había invadido y ocupado Corrientes, la

Argentina se alió con Brasil y Uruguay para derrocarlo mediante la Guerra de la
Triple Alianza.7677 Otra versión da cuenta de que la guerra se debió al cierre de
la salida al mar de la nación más desarrollada por entonces, en una entente en la
que Brasil y Argentina fueron estimulados por Inglaterra.78 El que se pensaba sería
un conflicto de rápido desenlace, concluyó en 1870 luego de seis años, que dejó al
Paraguay devastado y se cobró la vida de 30 000 soldados argentinos.

Sarmiento
Sería sucedido por Domingo Faustino Sarmiento en 1868, que realizó el primer Censo
Nacional de Población, promovió la educación popular, la cultura y los telégrafos.
Luchó contra los últimos caudillos federales derrotándolos, y se firmaron
importantes tratados internacionales, además de finalizar la Guerra de la Triple
Alianza. Incentivó la inmigración europea que siguió hasta mitad del Siglo XX.
Entre 1871 y 1915, la Argentina recibió casi 5 000 000 de inmigrantes, sobre todo
europeos, de pueblos y culturas diversas.

Avellaneda
Tras una pequeña crisis económica, Sarmiento fue sucedido por Nicolás Avellaneda
(1874), del recién creado Partido Autonomista Nacional (PAN), que se mantendría en
el poder sin alternancia durante cuarenta y dos años, hasta 1916, utilizando un
régimen de voto cantado y mínima representatividad, que permitía el fraude
electoral generalizado. Avellaneda emprendió la conquista de los territorios
indígenas. Continuó la política de fomento de la inmigración europea, promovió la
industrialización y sancionó una Ley de Tierras favoreciendo el latifundio, aunque
durante su período debió enfrentar una seria recesión económica a consecuencia de
la Pánico de 1873. En 1878 se efectuó la Expedición Py que aseguró la soberanía
argentina al sur del río Santa Cruz, en momentos en que amenazaba un conflicto con
Chile.

Conquista del Desierto 1878–1885

El malón, 1845, óleo de Mauricio Rugendas.

En 1879 se llevó a cabo la Conquista del Desierto la cual logró, por medios
bélicos, el objetivo de hacer ejercer el efectivo dominio del estado nacional sobre
millones de hectáreas de la llanura pampeana occidental y el norte de la Patagonia,
que se encontraban bajo el control de los pueblos mapuche, ranquel y tehuelche.
Esta campaña, liderada por el ministro general Julio Argentino Roca eliminó la
amenaza de los malones sobre la antigua línea de la frontera con los pueblos
indígenas del sur, al costo de miles de indígenas —mayoritariamente mujeres y niños
— que fueron esclavizados y en beneficio de unos pocos estancieros. Un sector de la
historiografía y de las organizaciones sociales, políticas y de derechos humanos,
considera que se trató de un genocidio. Años después se aplicó una metodología
similar sobre los territorios chaqueños. Mediante ambos procesos se logró casi
triplicar la superficie del país, incluyendo territorios pretendidos por otros
países, consolidando de este modo las fronteras. Como contracara, provocó una
drástica reducción de la población aborigen de dichas regiones.
En 1880 estalló en Buenos Aires una última guerra civil por el control del Estado y
en contra del generalizado fraude electoral, habitual en la segunda mitad del siglo
xix en el país, liderado por Carlos Tejedor y Bartolomé Mitre; su derrota, que dio
fin al período de las guerras civiles argentinas, permitió sancionar la Ley 1029 —
previa cesión del territorio por la provincia de Buenos Aires— que federalizaba la
Ciudad de Buenos Aires, transformándola en capital del país.

Roca
Poco después, Roca asumió la Presidencia e inició un plan de construcción de obras
públicas a lo largo de todo el país. Con él se inició un período de más de tres
décadas de gobiernos conservadores y liberales, sostenidos por prácticas
electorales fraudulentas.

La República Conservadora (1880-1916)

Artículo principal: República conservadora (Argentina)
Durante este período predominó el Partido Autonomista Nacional (PAN) que monopolizó
el poder sobre la base de elecciones fraudulentas, propiciado por el sistema del
voto cantado y durante 25 años, la figura excluyente fue el general Julio Argentino
Roca.

Se sucedieron en la presidencia Julio A. Roca (1880-1886), Miguel Juárez Celman,

quien dimitió en 1890 como consecuencia de la revolución del parque encabezada por
Leandro N. Alem — que fue sofocada — y le sustituyó el vicepresidente Carlos
Pellegrini (1890-1892). Le siguieron en el poder Luis Sáenz Peña (1892-1895), José
Evaristo Uriburu (1895-1898), Julio Argentino Roca (1898-1904), Manuel Quintana
(1904-1906), José Figueroa Alcorta (1906-1910), Roque Sáenz Peña (1910-1914) y
Victorino de la Plaza (1914-1916).

La República Conservadora se instaló en el momento que el Imperio Británico

alcanzaba la hegemonía mundial luego de vencer a China en la Segunda Guerra del
Opio (1856-1860) e imponía un esquema de división internacional del trabajo que
reservaba a los países del norte de Europa el papel de productores de bienes
industriales. En ese esquema, se insertó con un relativamente exitoso y moderno
modelo agroexportador, destinado a producir alimentos baratos (carne y cereales)
para la clase obrera industrial inglesa, en las fértiles tierras de la llanura
pampeana de propiedad de un pequeño grupo de estancieros mayoritariamente porteños,
mientras que los capitales británicos tomaban el control mayoritario de los
ferrocarriles, frigoríficos y bancos.

A tal fin, los gobiernos conservadores, también conocidos como la Generación del
80, introdujeron algunas técnicas modernas de agricultura y ganadería, construyeron
una extensa red ferroviaria con eje en Buenos Aires y sus puertos, promovieron una
gran ola de inmigración europea (1870-1930) (mayoritariamente campesinos italianos
y en segundo lugar españoles) que llevó la población argentina del 3,5 % al 11,1 %
en 1930, como porcentaje de la población de América Latina.79

El historiador británico Niall Ferguson sostiene que las inversiones del Imperio
Británico en Argentina y Brasil eran de tal magnitud que resulta legítimo calificar
esa situación como "imperialismo informal".80 Esta condición de "colonia informal"
sería reivindicada por el gobierno argentino durante la Década Infame de 1930,
cuando la Gran Depresión puso en crisis el modelo global del Imperio Británico.81

Las inversiones, provenientes sobre todo del Estado argentino y del Reino Unido,
fueron destinadas a áreas como el desarrollo ferroviario, los puertos y los
frigoríficos. Gran parte de la inmigración y las actividades económicas modernas se
alejaron del interior del país, impulsando la concentración del desarrollo y de las
riquezas en la ciudad de Buenos Aires; que se convierte en una ciudad próspera y
cosmopolita.
Sin embargo, estos modelos económicos también fueron generando una fuerte
acumulación de la riqueza en las manos de la aristocracia ganadera bonaerense; y la
exclusión, hacinamiento o segregación de la clase trabajadora. Simultáneamente el
país se desarrolló asimétricamente, con una fuerte postergación del llamado
«interior», un término creado para mencionar al territorio argentino que no es
Buenos Aires.

A su vez la inmigración también trajo de Europa los ideales socialistas y

anarquistas, que los conservadores se encargaron de combatir y reprimir, incluso
prohibiendo la entrada al país.

El PAN dominó mediante el fraude electoral la política argentina hasta 1916, cuando
la Ley Sáenz Peña de sufragio secreto y universal (para varones) sancionada cuatro
años antes, permitió el triunfo electoral de la Unión Cívica Radical, liderada por
Hipólito Yrigoyen. Los radicales, que habían protagonizado diversos intentos
revolucionarios en contra de lo que denominaban el régimen alentaban la expansión
de una incipiente clase media argentina.

La Revolución del '90

Artículo principal: Revolución de 1890
Véase también: Golpes de estado en Argentina

Revolucionarios del Parque junto a un cañón.

El 26 de julio de 1890 se produjo un golpe de estado conocido como «Revolución del
Parque» dirigido por la recién formada Unión Cívica, liderada por Leandro Alem,
Bartolomé Mitre, Aristóbulo del Valle, Bernardo de Irigoyen y Francisco
Barroetaveña, entre otros, que perseguía el derrocamiento del gobierno encabezado
por el presidente Miguel Juárez Celman.

El golpe fue precedido por una grave crisis económica que se había prolongado por
dos años, así como denuncias de corrupción y autoritarismo por sus opositores. Se
formaron una Junta Revolucionaria y una logia militar conocida como la Logia de los
33 oficiales. Entre sus líderes estaba el subteniente José Félix Uriburu que 40
años más tarde encabezaría el golpe de estado que derrocó a Hipólito Yrigoyen.

El plan era que las fuerzas rebeldes se concentrarían en el Parque de Artillería y

la flota bombardearía la Casa Rosada y el cuartel de Retiro. Al mismo tiempo,
grupos de milicianos debían tomar prisioneros al presidente Juárez Celman, el
vicepresidente Pellegrini, al ministro de Guerra general Levalle, y al presidente
del senado Julio Argentino Roca, y cortar las vías de ferrocarril y telegráficas.

Ese día el levantamiento comenzó en la madrugada del 26 de julio de 1890. Un

regimiento cívico armado tomó el estratégico Parque de Artillería de la Ciudad de
Buenos Aires, donde hoy se levanta el edificio de la Corte Suprema de Justicia),
ubicado 900 metros de la casa de gobierno y simultáneamente otros contingentes
sublevados marcharon hacia allí desde otros puntos. Al mismo tiempo se sublevó la
mayor parte de la escuadra naval ubicada en el puerto de la Boca del Riachuelo, al
sur de la Casa Rosada, luego de un cruento enfrentamiento armado. Las tropas
revolucionarias contaban con el apoyo de civiles armados organizados en «milicias
cívicas».

El sitio principal donde se concentraron las fuerzas del gobierno fue el Retiro, en
la zona noreste de la ciudad. Allí existía un importante cuartel en el lugar en que
hoy se encuentra la Plaza San Martín y la terminal de ferrocarril de Retiro,
estratégica para traer las tropas ubicadas en las provincias. En Retiro se
instalaron desde las 6:00 los hombres clave del gobierno: el presidente Miguel
Juárez Celman, el vicepresidente Carlos Pellegrini, el presidente del Senado Julio
Argentino Roca, el ministro de Guerra, general Nicolás Levalle, quien tomaría el
mando directo de las tropas leales, y el jefe de Policía coronel Alberto Capdevila.

Una vez que el gobierno se encontró reunido en el cuartel de Retiro, Juárez Celman
salió de Buenos Aires aconsejado por Pellegrini y Roca que de ese modo quedaron a
cargo del mando político.

Una vez concentradas las tropas revolucionarias en el Parque de Artillería, el

general Manuel J. Campos cambió el plan establecido la noche anterior, y en lugar
de atacar las posiciones del gobierno y tomar la Casa Rosada, dio la orden de
permanecer en el interior del Parque. La gran mayoría de los historiadores atribuye
la decisión a un acuerdo secreto entre Campos y Roca; este último habría fomentado
la revuelta para provocar la caída del presidente Juárez Celman, pero evitando un
triunfo de los rebeldes que hubiera instalado a Leandro Alem como presidente
provisional.

La flota sublevada se ubicó detrás de la Casa Rosada y comenzó a bombardear al azar

el cuartel de Retiro, el Cuartel de Policía y la zona aledaña al sur de la ciudad,
y la Casa Rosada. La lucha continuó hasta el 29 de julio en que los rebeldes se
rindieron con la condición de que no tomaran represalias con los revolucionarios.
La cantidad de víctimas causadas por la Revolución del 90 nunca ha sido bien
establecida. Distintas fuentes hablan desde 150 hasta 300 muertos o en forma
indiscriminada de 1500 bajas sumando muertos y heridos. El 6 de agosto de 1890
Miguel Juárez Celman renunció a la presidencia y fue reemplazado por el
vicepresidente Carlos Pellegrini, quien nombró como su ministro del Interior a
Julio Argentino Roca, quien fue el que políticamente más se fortaleció con el golpe
frustrado.

La Revolución radical de 1905

Artículo principal: Revolución radical de 1905
En 1897 Hipólito Yrigoyen, en desacuerdo con de Bernardo de Irigoyen, disolvíó el
Comité de la UCR de la provincia de Buenos Aires, debido a lo cual el partido dejó
prácticamente de existir. Esto determinó la formación de un núcleo de radicales que
reconocen como jefe a Hipólito Yrigoyen, quien en 1903 comenzó la refundación y
reorganización del partido. El 29 de febrero de 1904 el Comité Nacional de la UCR
declaró la abstención electoral en todo el país en las elecciones de diputados de
la Nación, de senador por la capital, electores de presidente y vicepresidente de
la Nación y anunció la lucha armada. En el gobierno estaba Manuel Quintana,
representante del Partido Autonomista Nacional.

El 4 de febrero de 1905, en la Capital Federal, Campo de Mayo, Bahía Blanca,

Mendoza, Córdoba y Santa Fe, se produjo el alzamiento armado con el propósito de
derrocar a las autoridades que, por su parte, estaban al tanto de la conspiración y
decretaron el estado de sitio en todo el país, por noventa días.

En la Capital Federal los golpistas fallaron al no poder asegurar el control del

arsenal de guerra de Buenos Aires cuando el general Carlos Smith, jefe del Estado
Mayor del Ejército desplazó a los soldados yrigoyenistas. Las tropas leales y la
policía recuperaron pronto las comisarías tomadas por sorpresa y los cantones
revolucionarios. En Córdoba los rebeldes apresaron al vicepresidente José Figueroa
Alcorta y amenazaron matarlo si no renunciaba el presidente Manuel Quintana; este
no cedió y la amenaza no fue ejecutada. También apresaron al diputado Julio
Argentino Pascual Roca, y Francisco Julián Beazley, exjefe de policía de Buenos
Aires, pero no al expresidente Julio Argentino Roca, quien logró escapar a Santiago
del Estero.

En Mendoza los rebeldes se llevaron 300 000 pesos del Banco de la Nación y atacaron
los cuarteles defendidos por el teniente Basilio Pertiné. Las tropas sublevadas en
Bahía Blanca y otros lugares ni tuvieron perspectiva, ni hallaron eco en el pueblo.
Solo continuaron los combates en Córdoba y Mendoza hasta el 8 de febrero, pero
finalmente los alzados fueron derrotados y enjuiciados recibiendo penas de hasta 8
años de prisión y enviados al penal de Ushuaia.

1910: el país del Centenario

Postal conmemorativa de la Revolución de Mayo, de 1910

1910 fue un año en el que los logros y los fracasos de la Generación del 80
quedaron en evidencia.

El 25 de mayo de 1910 se cumplían 100 años desde la Revolución de Mayo, paso

inicial de la independencia. El gobierno argentino, presidido por José Figueroa
Alcorta, decidió entonces organizar las festividades del Centenario, como un
acontecimiento internacional al que asistieran personalidades de todo el mundo.

Llegaron a Buenos Aires la Infanta Isabel de España, el presidente de Chile Pedro

Montt y representantes de numerosos países. Los presidentes de Bolivia y de Brasil
estuvieron ausentes debido a las malas relaciones diplomáticas que mantenían con la
Argentina.

Buenos Aires fue el centro de los festejos, realizándose diversas ceremonias

organizadas por el gobierno y particulares con participación del mundo de la
cultura, militares, escolares y de colectividades extranjeras.

Se realizaron desfiles militares, manifestaciones cívicas, y una función de gala en

el Teatro Colón. Se crearon monumentos y se reanudó la construcción del Congreso y
de la Corte Suprema.

Se organizaron conferencias internacionales y una exposición de bellas artes.

Muchos diarios publicaron artículos especiales, entre ellos, el más importante fue
el editado por La Nación.

El 25 de mayo, a la madrugada, una marcha de estudiantes se dirigió al Río de la

Plata para ver el amanecer. A la mañana en la Plaza de Mayo se colocó la piedra
fundamental del monumento a la Revolución de Mayo y en la Plaza del Congreso hubo
una reunión de escolares. A las tres de la tarde se realizó un desfile militar.

Sin embargo, de manera paralela a los festejos, los sindicatos expresaron su

descontento ante la situación de desigualdad social y económica. La CORA y la FORA,
dirigidas por las corrientes socialista, sindicalista revolucionaria y anarquista,
realizaron protestas y amenazaron con realizar una huelga general. Pedían la
derogación de la Ley de Residencia, que habilitaba al gobierno a expulsar
extranjeros sin el debido proceso. El gobierno impuso el estado de sitio y la
policía reprimió a los manifestantes. Los partidos obreros se fragmentaron y la
huelga no se concretó.

Para la clase alta, el acto del Centenario fue una demostración del poder y
grandeza a la europea, que perduraría a través de los años. Para las clases bajas
el acto del centenario fue un evento aristocrático y excluyente.

Participación argentina en la exploración antártica y ocupación permanente de la

Antártida
En 1848 el futuro comandante argentino Luis Piedra Buena viajó a la Antártida como
grumete del barco de William Smiley.

La Expedición Argentina a las Tierras y Mares Australes de 1881 al mando teniente

de la Marina Italiana Giacomo Bove exploró Tierra del Fuego hasta que su barco
naufragó. La expedición del rumano Julio Popper se frustró durante su alistamiento
por su muerte en 1893.
El 29 de diciembre de 1894 el presidente argentino Luis Sáenz Peña autorizó a Luis
Neumayer para explorar el territorio situado al sur de la Patagonia y denominado
Tierra de Grand (península Antártica), aunque prohibiendo cualquier tipo de
explotación, pero la expedición no se realizó.82

Entre 1897 y 1899 una expedición belga comandada por Adrien de Gerlache, de la que
participó Roald Amundsen, debió invernar en la Antártida al quedar encerrada por
los hielos.83

El 10 de octubre de 1900 el gobierno argentino decidió incorporarse a la Expedición

Antártica Internacional, compuesta de varias expediciones, pero el viaje argentino
no se realizó y se ofreció colaboración a la expedición sueca al mando del doctor
Otto Nordenskjöld. Este recibiría apoyo argentino a cambio de incorporar a un
marino argentino a su expedición y entregarle los datos científicos y las
colecciones zoológicas que se recogieran. A su paso por Buenos Aires el alférez de
navío José María Sobral se embarcó en el buque Antarctic el 21 de diciembre de
1901. Como no se tenían noticias de la expedición el gobierno argentino cumplió su
compromiso de apoyo acondicionando a la corbeta ARA Uruguay, que partió en su
búsqueda el 8 de octubre de 1903 al mando del teniente de navío Julián Irízar,
rescatando a los integrantes de la expedición que habían quedado invernando a raíz
del hundimiento del Antarctic.84

Base Primavera, en la península Antártica.

El 2 de enero de 1904 la Argentina adquirió la estación meteorológica instalada por
el escocés William Speirs Bruce, en la isla Laurie de las Orcadas del Sur, en la
que había quedado una dotación de seis hombres realizando observaciones
científicas. En ella se instaló un observatorio meteorológico, donde funcionaba
también una oficina de correos. Al civil —empleado la empresa oficial argentina de
correos y telégrafos— argentino Hugo Alberto Acuña le correspondió izar por vez
primera de un modo oficial la bandera argentina en el sector Antártico Argentino,
el 22 de febrero de 1904.85 Tal observatorio devino en la Base Orcadas, el
establecimiento humano permanente más antiguo existente hoy en todo el territorio
antártico.

La corbeta argentina ARA Uruguay volvió a la Antártida en 1905 —zarpó desde le

puerto de Buenos Aires el 10 de diciembre de 1904— para relevar a la dotación de
las Orcadas del Sur y dirigirse a la isla Decepción y luego a la isla Wiencke en
busca de Jean-Baptiste Charcot, cuya expedición francesa (1903-1905) se creía
perdida. En agradecimiento a la colaboración argentina con su expedición Charcot
bautizó a un grupo insular como islas Argentina. Una de esas islas fue nombrada
como isla Galíndez en homenaje al capitán de la corbeta, Ismael Galíndez, y otra
fue denominada isla Uruguay, en homenaje a la corbeta argentina de tal nombre.86

El gobierno argentino decidió sumar dos observatorios meteorológicos, en la isla

Georgia del Sur y en la isla Wandel, a los que ya tenía en las islas Laurie y
Observatorio. La expedición que debía instalar uno en el puerto en donde invernó
Charcot en 1904 en la isla Wandel (hoy isla Booth) partió de Buenos Aires el 30 de
diciembre de 1905 al mando del teniente de navío Lorenzo Saborido en el barco
Austral, que era el Le Français comprado a Charcot cuando este viajó a Buenos Aires
en febrero de ese año. Luego de relevar a la dotación de las Orcadas del Sur,
regresó a Buenos Aires sin poder llegar a la isla Wandel. En un nuevo intento, al
mando del teniente de navío Arturo Celery, el 22 de diciembre de 1906 el barco
encalló y se hundió en el banco Ortiz del Río de la Plata, por lo que el
observatorio nunca se construyó.87 En junio de 1905 el transporte Guardia Nacional
al mando del teniente de navío Alfredo P. Lamas llevó adelante la tarea de levantar
el observatorio de las Georgias del Sur en la bahía Cumberland, renombrada como
«bahía Guardia Nacional».
Un decreto emitido por Chile el 27 de febrero de 1906 cedió la explotación
industrial agrícola y pesquera por 25 años, en las islas Diego Ramírez, Shetland
del Sur, Georgias del Sur y la Tierra de Graham (Tierra de O'Higgins/San Martín) a
Enrique Fabry y a Domingo de Toro Herrera, encargándoseles también el resguardo y
la custodia de los intereses soberanos de Chile en la zona. La Argentina protestó
formalmente el 10 de junio de 1906 por esas acciones de Chile y al año siguiente
Chile invitó al Gobierno argentino a negociar un tratado para dividir las islas y
la Antártica continental americana, pero no fue aceptado.

El 21 de julio de 1908 el Reino Unido anunció oficialmente sus reclamos a todas las
tierras dentro de los meridianos 20º O a 80º Ó al Sur del paralelo 50º S, que en
1917 trasladó al sur del paralelo 58º S debido a que con ese reclamo se incluía
parte de la Patagonia.

Artículo principal: Antártida Argentina

El radicalismo en el poder (1916-1930)

Hipólito Yrigoyen es el primer presidente argentino elegido por el voto secreto

Al llegar el radicalismo al poder, este presentó, más que un programa de gobierno,
una declaración de principios: la causa contra el régimen, la reparación histórica,
la recuperación de la ética, el respeto al federalismo.

Entre los puntos de la doctrina radical se encontraba el concepto de "la causa

contra el régimen". "La causa" era la causa radical, y sus ideales eran el honor
del país, la pureza del sufragio, la reorganización del país, la democracia y el
respeto a la constitución y las leyes. "El régimen" era el gobierno del PAN; contra
este régimen (un régimen corrupto, injusto, etc.) llega "la causa" (la UCR) que
viene a sanar los daños hechos por el gobierno del PAN. Otro punto de la doctrina
radical era "La reparación histórica". Esta predicaba que el gobierno radical no
venía a vengar los daños hechos por el gobierno del PAN sino a sanarlos, a
repararlos.

El primer gobierno de Hipólito Yrigoyen (1916-1922)

Artículo principal: Primer gobierno de Yrigoyen
En 1916 Hipólito Yrigoyen asumió la presidencia de la nación, gracias a la Ley
Sáenz Peña, que establecía el sufragio secreto y universal para varones. Con la
primera presidencia de Yrigoyen se inicia un período de la historia argentina
conocido como «La etapa radical», que abarca de 1916 a 1930 (año del primer golpe
de Estado de la Argentina).

Yrigoyen debió gobernar con un Senado nacional con mayoría conservadora, que tendía
a votar negativamente los proyectos de ley propuestos del radicalismo. Por esta
razón tomó la decisión de gobernar dictando numerosos decretos. Algo similar
sucedió con la estructura federal del país: la mayoría de las provincias tenían
gobiernos opositores, situación que lo llevó a intervenir casi todas las
provincias.

Durante la primera presidencia de Yrigoyen se cometieron las mayores masacres

obreras de la historia argentina y el único pogrom (matanza de judíos) cometido en
el continente americano. Durante las huelgas de enero de 1919, tropas militares y
policiales de la Nación, con apoyo de grupos de choque fascistas, asesinaron a unas
700 personas, detuvieron a decenas de miles de ciudadanos en lo que fue conocido
como la Semana Trágica; en el curso de la misma las fuerzas represivas arrasaron el
barrio judío del Once, asesinando, torturando y violando a sus moradores y quemando
sus viviendas y libros.88 Entre 1920 y 1922, las tropas privadas de la empresa
inglesa La Forestal y la Liga Patriótica Argentina -dirigida por personalidades del
partido radical, conservadores, militares, empresariales y eclesiásticas-
asesinaron a una 600 personas durante un conflicto laboral en la provincia de Santa
Fe.89 En 1921 y 1922 tropas nacionales reprimieron a los obreros en huelga en la
Patagonia, asesinando a unas 1500 personas, muchas de ellas fusiladas por bando
militar, en lo que se ha conocido como la Patagonia Rebelde.90

En 1918 se inició en Córdoba —extendiéndose luego a todo el país y América Latina—

la rebelión estudiantil conocida como la Reforma Universitaria, con el fin de
democratizar la universidad. La primera guerra mundial afectó económicamente a
Argentina, por las restricciones del mercado mundial. Sin embargo, se destaca la
industria textil y la petrolera con la creación de YPF (Yacimientos Petrolíferos
Fiscales). Durante este período se privilegió a algunos sectores marginados de la
población, ignorados durante los Gobiernos Conservadores.

El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)

Artículo principal: Gobierno de Marcelo T. de Alvear

Marcelo T. de Alvear
Las elecciones presidenciales se realizaron el 2 de abril de 1922. La Unión Cívica
Radical obtuvo 450 000 votos; la Concentración Nacional (conservadores) obtuvo 200
000 votos; el Partido Socialista obtuvo 75 000 votos; y el Partido Demócrata
Progresista obtuvo 75 000 votos.

Marcelo Torcuato de Alvear, un hombre de la clase económica alta, desarrolló una

presidencia diferente, en estilos, a la del también radical Hipólito Yrigoyen.

Las políticas de transformación económica, políticas y social que había delineado

el gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no directamente revertidas,
como en el caso de la Reforma Universitaria o cuando el presidente Alvear vetó el
proyecto de ley que extendía la jubilación a amplios sectores de trabajadores que
lo enfrentó con el movimiento sindical. Ello no impidió sin embargo que fuera el
gobierno de Alvear el que enviara al Congreso el proyecto de ley de nacionalización
del petróleo, aunque el mismo nunca sería aprobado.

Estas diferencias llevaron a un enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, en el marco

de una profunda división interna de la UCR entre personalistas yrigoyenistas y
anti-personalistas según apoyaran o enfrentaran a Hipólito Yrigoyen. Cada uno de
los dos sectores radicales presentarían candidatos distintos para presidente. Los
radicales antipersonalistas, organizados en la Unión Cívica Radical
Antipersonalista presentaron como candidato a presidente a Leopoldo Melo
(acompañado por Vicente Gallo) y los radicales yrigoyenistas presentaron a Hipólito
Yrigoyen (acompañado por Francisco Beiró).

El 1 de abril de 1928 se realizaron las elecciones. El resultado fue:91

Unión Cívica Radical (Yrigoyen): 838 583 votos

Unión Cívica Radical Antipersonalista (Melo): 410 026 votos
Partido Socialista (Justo): 64 985 votos
Partido Demócrata Progresista: 14 173 votos
Partido Comunista Argentino: 7658 votos
Partido Comunista de la República Argentina (penelonistas): 5475 votos
El triunfo fue tan amplio que los radicales yrigoyenistas lo denominaron «el
plebiscito».92

El segundo gobierno de Hipólito Yrigoyen (1928-1930)

Artículo principal: Segundo gobierno de Yrigoyen
La asunción del nuevo gobierno se produjo el 12 de octubre de 1928. En 1929 se
produce la Gran Depresión mundial. El radicalismo con Yrigoyen no supo responder a
la crisis. El historiador radical Félix Luna dice de ese momento:

«La quiebra del ímpetu liberador del gobierno radical se debió fundamentalmente a
la quiebra del radicalismo mismo».
La división y el enfrentamiento entre sectores internos del radicalismo generaría
un nivel de violencia política muy grande.

Yrigoyen ordenó intervenir las provincias de Mendoza y San Juan, gobernadas por
movimientos radicales disidentes como el lencinismo en la primera y el bloquismo en
la segunda. En ese marco un «matón» yrigoyenista asesinó al senador mendocino
Carlos Washington Lencinas. El crimen causó estupor en el país. Al mes, hubo un
atentado anarquista contra Yrigoyen al salir de su casa para ir a la Casa de
Gobierno. El año 1930 se inició con otro asesinato de un opositor en una provincia
intervenida por el gobierno, el del abogado bloquista Manuel Ignacio Castellano.
Comenzó a ser habitual en la oposición, de estudiantes, políticos, militares,
civiles, y amplios sectores del periodismo, criticar al Presidente por su supuesta
ineficacia y autoritarismo.

El 2 de marzo se realizaron elecciones parlamentarias, perdiendo el radicalismo

estrepitosamente en la Ciudad de Buenos Aires, donde el Partido Socialista
Independiente obtuvo 100 000 votos, seguidos del Partido Socialista con 84 000,
superando por mil votos a los radicales. En todo el país, la oposición alcanzó 695
000 votos, superando al gobierno que obtuvo 655 000 votos.93

Manifestantes saquean la casa de Yrigoyen

La Crisis Mundial de 1929 afectó fuertemente a la economía del país, porque su
modelo agroexportador dependía de la venta de materias primas a mercados que se
cerraron. El radicalismo estaba completamente dividido y no tenía diálogo con la
oposición, muy crítica con el Gobierno.

El hecho más importante y duradero del segundo gobierno de Yrigoyen fue la decisión
tomada el 1 de agosto por parte de YPF, dirigida por el general Enrique Mosconi, de
intervenir en el mercado petrolero, para fijar el precio y romper los trusts. El
golpe de Estado sucederá apenas 37 días después, lo que ha llevado a varios
historiadores a vincular, al menos parcialmente, el golpe militar con la decisión
de YPF.

El 6 de septiembre de 1930 el general José Félix Uriburu derrocó al gobierno

constitucional, iniciando una serie de golpes de Estado en Argentina y gobiernos
militares que se extenderían hasta 1983, interrumpiendo todas las experiencias de
gobierno surgidas del voto popular.

Bibliografía

del Mazo, Gabriel (1984). La segunda presidencia de Yrigoyen. Buenos Aires: CEAL.
ISBN 950-25-0051-2.
Luna, Félix (1964). Yrigoyen. Buenos Aires: Desarrollo.
Acciones en pos de la defensa de la soberanía argentina en el sector antártico
En la década de los 1920 se destacó el accionar investigador y concientizador en
Argentina de los derechos en el sector antártico del ingeniero civil José Manuel
Moneta que intervino en las expediciones a las islas Orcadas del Sur de 1923, 1925.
1927 y 1929, dejando testimonio de ello en el libro Cuatro años en las Orcadas del
Sur y, como diplomático, desempeñó en nombre del gobierno argentino varias
funciones vinculadas a la Antártida.

Fue en la primera mitad del siglo xx quien mediante publicaciones impresas y filmes
quizás más tempranamente difundió entre la población la conciencia de una soberanía
argentina en la Antártida.

El 30 de marzo de 1927 fue inaugurada en las Orcadas del Sur la primera estación
radiotelegráfica de la Antártida.
El 15 de diciembre de 1927 la Dirección General de Correos y Telégrafos de la
República Argentina comunicó a la Oficina Internacional de la Unión Postal
Universal que:
(…) la jurisdicción territorial argentina se extiende, de derecho y de hecho, a la
superficie continental, al mar territorial, a las islas situadas sobre la costa
marítima, a una parte de Tierra del Fuego y a los Archipiélagos de los Estados, Año
Nuevo, Georgia del Sur, Órcadas del Sur y a las tierras polares no delimitadas. De
derecho, no pudiendo ejercerla de hecho debido a la ocupación mantenida por Gran
Bretaña, le corresponde también el archipiélago de las Malvinas.
Artículo principal: Antártida Argentina
Véase también: Campañas antárticas argentinas
La «Década Infame»

Los cuatro presidentes del período: Uriburu, Justo, Ortiz y Castillo.

Artículo principal: Década Infame
Artículo principal: Concordancia (Argentina)
Véase también: Golpe de Estado en Argentina de 1930
La llamada Década Infame se inició con el golpe militar del 6 de septiembre de 1930
liderado por el general corporativista nacionalista católico José Félix Uriburu que
derrocó al presidente Hipólito Yrigoyen de la Unión Cívica Radical, quien había
sido elegido democráticamente para ejercer su segundo mandato en 1928. El gobierno
proscribió a la Unión Cívica Radical y organizó una «salida electoral» fraudulenta
y controlada por las Fuerzas Armadas que dio origen a una serie de gobiernos
conservadores fraudulentos y corruptos, dirigidos por la Concordancia, nombre que
tomó la alianza política formada entre el Partido Demócrata Nacional (también
conocido simplemente como Partido Conservador), la Unión Cívica Radical
Antipersonalista y el Partido Socialista Independiente que gobernó el país hasta
1943. Este período se caracterizó por el comienzo del nuevo modelo económico
conocido como industrialización por sustitución de importaciones.

Contexto en el cual se produce el golpe del 6 de septiembre de 1930

Poco antes de finalizar la Primera Guerra Mundial se produjo en Europa la
Revolución rusa que estableció la Unión Soviética, organizada bajo principios
comunistas. El movimiento socialista se dividió cuando los líderes de los partidos
socialdemócratas apoyaron la guerra, mientras que los partidarios de la Revolución
rusa de 1917 formaron partidos comunistas en la mayoría de los países
industrializados (y en muchos no industrializados).

Tras la Primera Guerra Mundial se firmó el Tratado de Versalles, creando la

Organización Internacional del Trabajo integrada por gobiernos, sindicatos y
organizaciones patronales, e imponiendo severas cargas económicas a Alemania que
desencadenaron una gran crisis económica y humanitaria en ese país. Entre las
consecuencias políticas se produjo el Levantamiento Espartaquista en enero de 1919
y en Baviera, los comunistas derrocaron el gobierno y establecieron la República
Soviética de Baviera, que duró unas pocas semanas en 1919. Una vida de brevedad
similar tuvieron las Repúblicas Soviéticas que surgieron en otros estados alemanes
y el gobierno soviético establecido en Hungría por Béla Kun en 1919.

Durante el gobierno radical el sindicalismo y las negociaciones colectivas entre

empresas y sindicatos, tuvieron una gran expansión. La Federación Obrera Regional
Argentina del IX Congreso aumentó los sindicatos afiliados de 51 en 1915 a 350 en
1918. La FORA anarquista por su parte adoptó una postura crítica hacia el gobierno
radical, promoviendo escenarios insurreccionales. El radicalismo estableció
inicialmente una sólida vinculación con la corriente sindicalista revolucionaria,
en especial con la Federación Obrera Marítima (FOM) y la Federación Obrera
Ferroviaria (FOF), que se diluyó luego de las grandes masacres obreras de 1919-
1922.94
Banda de la organización paramilitar fascista Liga Patriótica Argentina con apoyo
policial participando en los asesinatos y pogroms de la Semana Trágica de 1919.
En 1919 se crean en Argentina varias organizaciones paramilitares de derecha, con
amplio apoyo empresario y de la embajada de Gran Bretaña, entre las que se destacó
la Liga Patriótica presidida por el dirigente radical Manuel Carlés y el almirante
Manuel Domecq García, ministro de Marina del gobierno de Marcelo T. de Alvear. Las
organizaciones paramilitares se fortalecerían a lo largo de la década, desfilando
junto a las Fuerzas Armadas y participando de las masacres obreras y el pogrom en
la Semana Trágica (1919), la Patagonia rebelde (1921/22) y las huelgas forestales
en Santa Fe (1921). En 1925 el radical Manuel Carlés será uno de los primeros
líderes fascistas en Argentina.95 Tendrán un papel muy activo en el golpe de 1930 y
en la represión clandestina posterior.

Huelguistas detenidos en Tres Cerros durante la Patagonia Trágica entre 1920 y

1921.
A mediados de la década de 1920 aparecieron en Italia y Alemania los movimientos
fascista y nazi respectivamente, que tuvieron una importante adhesión en Argentina,
sobre todo en las fuerzas armadas y en los sectores de derecha y en la amplia
comunidad ítaloargentina que para entonces era mayoritaria en el país. En 1922
Benito Mussolini toma el poder en Italia. El jefe del fascismo en Argentina,
Vittorio Valdani, llegó a ser nombrado por el presidente Marcelo T. de Alvear como
Director Administrativo de la empresa estatal YPF.

El político monárquico Francisco Cambó fue el presidente de la CHADE, bajo cuya

gestión fueron sobornados los presidentes Alvear y Justo.
A partir de la Primera Guerra Mundial se fortalecieron las estructuras monopólicas
de la economía argentina, a favor de grandes trusts internacionales y en perjuicio
de la competitividad, la innovación y los consumidores argentinos, causando
deformaciones estructurales que se extenderán por décadas.96 En algunos casos el
poder de las grandes empresas privadas impuso un esquema de corrupción política
sistemática, como quedó paradigmáticamente al descubierto con el escándalo de la
empresa eléctrica CHADE, de origen belga y presidida por el político español
Francisco Cambó, que llegó a sobornar a los presidentes radical Marcelo T. de
Alvear y conservador Agustín P. Justo.9798

La crisis económica mundial de 1929 llamada Gran Depresión tuvo un profundo impacto
en la Argentina. Afectó primero económicamente ya que el 80 % de los ingresos
fiscales en Argentina provenían del comercio exterior. La crisis creó una situación
de tensión social, con bajas de sueldo, aumento del desempleo; es decir, una
contracción de la economía. Y esto generó también, en el plano político, un
contexto en el cual se produce el golpe de 1930. La crisis de 1929 fue un factor
que creó una situación de tensión, de malestar sobre la economía, en términos
sociales y de preocupación e incertidumbre en los sectores económicos dominantes y
esto contribuyó a crear este clima. En América Latina en general hubo una crisis de
sistemas democráticos prácticamente en toda la región.99

El uruguayo Natalio Félix Botana formó parte del grupo golpista y utilizó el
popular Crítica que había fundado para desprestigiar al presidente Yrigoyen.
Por otra parte, la enseñanzas sociales de la Iglesia católica de la época estaban
basadas en la encíclica Rerum Novarum de 1891 que versaba sobre las condiciones de
las clases trabajadoras, dejaba patente su apoyo al derecho laboral de «formar
uniones o sindicatos», reafirmaba en su apoyo al derecho de la propiedad privada y
discutía sobre las relaciones entre el gobierno, las empresas, los trabajadores y
la Iglesia, proponiendo una organización socioeconómica que más tarde se llamaría
corporativismo. Recién a partir de 1931 el papa Pío XI condenó al fascismo y
propuso llevar a la práctica los principios de la recta razón y de la filosofía
socialcristiana.

Las posturas nacionalistas surgidas por imitación de lo ocurrido en Italia con

Benito Mussolini que apoyaban la implantación de un corporativismo provocaron la
división del Partido Popular y su disolución. Fue entonces cuando los nacionalistas
católicos apoyaron al semanario "La Nueva República", opositor al gobierno radical
de Hipólito Yrigoyen que, en plena Gran Depresión mundial de 1929 fue muy criticado
por una serie de intervenciones a provincias por decreto y asesinatos de
opositores, entre ellos el del senador Lencinas,100 que produjeron el
debilitamiento de la democracia101 y desencadenaron el golpe militar dirigido por
el general José Félix Uriburu.

Una vez que Hipólito Yrigoyen fue elegido presidente en 1916, comenzó a formarse
dentro de la Unión Cívica Radical un amplio sector que se opuso a Yrigoyen,
considerándolo autoritario. Este sector se autodenominó "antipersonalista" y llegó
a formar otro partido radical denominado Unión Cívica Radical Antipersonalista con
el que se presentó a las elecciones presidenciales de 1928 con la fórmula Leopoldo
Melo-Vicente Gallo, saliendo segundo detrás del mismo Hipólito Yrigoyen. Derrotados
en las urnas, los radicales antipersonalistas comenzaron a conspirar contra el
gobierno constitucional y luego integrarían la Concordancia, que gobernó
fraudulentamente entre 1932 y 1943.

Los grupos conservadores y los medios de comunicación gráfica, también conspiraron

contra el gobierno constitucional desde que fue elegido el primer presidente por
voto secreto y obligatorio en 1916. El diario roquista La Prensa le había advertido
a Yrigoyen en una editorial antes de asumir, que si se empeñaba en llevar adelante
una política no conservadora "será batido y desalojado del poder".102 Otro factor
determinante del golpe de Estado contra Yrigoyen fue el diario Crítica del uruguayo
Natalio Félix Botana, que "no sólo contribuyó al derrocamiento del gobierno con
acerbas críticas de su diario, sino con su participación personal en la trama que,
con la conducción en la sombra del jefe del ejército Agustín Justo, culminó el 6 de
septiembre de 1930".95103

La dictadura militar de Uriburu (1930-1932)

Artículo principal: José Félix Uriburu
El 6 de septiembre de 1930, Uriburu encabezó un golpe de estado que derrocó al
gobierno constitucional Hipólito Yrigoyen y estableció una dictadura militar, la
primera de una serie que se extendería hasta 1983.

El 10 de septiembre, José Félix Uriburu fue reconocido como presidente de facto de

la Nación por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de
los gobiernos de facto y que sería utilizada para legitimar a todos los demás
golpes militares.104

Uriburu básicamente representó en aquel momento ante todo un nacionalismo católico

corporativista. Inclusive el proyecto de constitución neocorporativa que tenía
Uriburu y sus sectores era un sistema neocorporativo mixto. Querían que hubiera una
cámara corporativa, por ejemplo, con representación de sindicatos, empresarios y
otra cámara con representación política. Eran proyectos neocorporativos.
Ideológicamente muy tributarios del nacionalismo católico, que desde los años ’20
venía creciendo en Argentina.99

Uriburu le encomendó al poeta Leopoldo Lugones la redacción de la proclama

revolucionaria, pero la primera versión fue acusada de fascista por parte del
coronel José María Sarobe y el general Agustín P. Justo, que representaban el
liberalismo conservador tradicional de la Argentina99

Los discursos mencionaban continuamente la necesidad de restaurar el orden, la

propiedad y las jerarquías.105 Sin embargo, a diferencia de los fascismos europeos,
la derecha argentina consideraba que la clave del sistema político propuesto era el
Ejército, y no organizaciones paramilitares.106

Uriburu propuso la fundación de un Partido Nacional, al que deberían adherirse los

demás partidos, aunque estaban excluidos el radicalismo yrigoyenista y posiblemente
el Partido Socialista. La invitación fue rechazada por todos, salvo algunos grupos
conservadores. Uriburu se había adelantado a convocar a elecciones para gobernador
de Buenos Aires, confiando en presentar una candidatura única del Partido Nacional
frente a los radicales; cuando su proyecto fracasó, no pudo retractarse.107

En el mes de abril, de 1931 se celebraron las elecciones bonaerenses, con un

resultado imprevisto: pese a que el gobierno consideraba al radicalismo
completamente "fuera de la historia", y a que este no organizó una campaña
electoral ni tenía apoyo de la prensa, el candidato radical Honorio Pueyrredón
obtuvo el triunfo. Pese a que en el Colegio Electoral el radicalismo quedó varios
votos por detrás y debía negociar con los socialistas para alzarse con la
gobernación, el gobierno entró en pánico y la mayoría de los ministros presentó la
renuncia. Uriburu reorganizó el gabinete, nombrando ministros del sector "liberal".
El 8 de mayo suspendió el llamado al colegio electoral provincial, y nombró
gobernador de facto de la provincia de Buenos Aires a Manuel Ramón Alvarado.108

Pocas semanas más tarde estalló una revolución en la provincia de Corrientes,

dirigida por el teniente coronel Gregorio Pomar; aunque fue rápidamente reprimida,
dio a Uriburu la excusa que buscaba: clausuró todos los locales de la UCR, arrestó
a docenas de dirigentes y prohibió a los colegios electorales elegir políticos
vinculados directa o indirectamente con Yrigoyen; Pueyrredón había sido ministro de
Yrigoyen, lo que significaba que no podía ser elegido, pero además fue expulsado
del país junto con Alvear. Además suspendió las elecciones de gobernadores
planeadas para las provincias de Córdoba y Santa Fe.109 En el mes de septiembre
llamó a elecciones para el mes de noviembre, y poco después anuló las elecciones en
Buenos Aires.110

El experimento corporativista había fracasado, pero aun así, el 20 de febrero de

1932, horas antes de entregar el gobierno a su sucesor, Uriburu declararía que "el
voto secreto es precisamente lo que ha permitido el desenfreno demagógico que hemos
padecido."111

Presidencia de Agustín P. Justo (1932-1938)

Artículo principal: Agustín P. Justo
Luego del fracaso del ensayo corporativista nacionalista católico de José Félix
Uriburu gobernó la Argentina una alianza política conservadora que se denominó la
«Concordancia» que fue una alianza política formada entre el Partido Demócrata
Nacional (también conocido simplemente como Partido Conservador), la Unión Cívica
Radical Antipersonalista y el Partido Socialista Independiente que gobernó el país
durante la llamada década infame entre 1932 y 1943, a través de los presidentes
Agustín P. Justo (1932-1938), Roberto M. Ortiz (1938-1940) y Ramón Castillo que
debió completar el período por muerte del presidente Ortiz (1940-1943).

Este período se caracterizó por el comienzo del nuevo modelo económico conocido
como industrialización por sustitución de importaciones.

En el plano económico, con la crisis de la bolsa, los mercados internacionales

tienden a cerrar sus economías adoptando modelos de proteccionismo. Inglaterra
anuncia en la "convención de Ottawa" que les dará ventajas arancelarias a sus
colonias. Debido a su gran dependencia, el país firma el pacto Roca-Runciman con
Inglaterra en 1933, cediendo así el sector ferroviario y otras áreas estratégicas a
cambio de un trato privilegiado para las carnes argentinas. El pacto fue
cuestionado por opositores e historiadores,* 1 considerando que afectaba gravemente
la soberanía nacional y citando la declaración pública del vicepresidente de la
Nación mientras negociaba el tratado, en la que afirmó que "desde el punto de vista
económico, (Argentina es) una parte integrante del Imperio Británico".112

Ante esta crisis del modelo agroexportador argentino, a mediados de la década se

inició un proceso de industrialización por sustitución de importaciones, con su eje
principal en Buenos Aires, acompañado de una ola migratoria interna, del campo a
las ciudades y del interior a la capital.

En este período la Unión Cívica Radical, conducida por Marcelo Torcuato de Alvear,
será sistemáticamente excluida del acceso al gobierno mediante el uso abierto del
fraude electoral y la represión. En el seno del radicalismo aparecieron fuertes
corrientes nacionalistas yrigoyenistas que se expresaron en la fundación del
influyente grupo FORJA, y en los primeros núcleos de la intransigencia radical, que
conducirá en la UCR en la década siguiente y que por entonces comenzaba a nuclearse
alrededor de Amadeo Sabattini, gobernador de Córdoba (1936-1940).

Por su parte el Partido Socialista y sobre todo su aliado el Partido Demócrata

Progresista, conducido por Lisandro de la Torre, denunciarán en el Congreso los
sucesivos actos de corrupción en beneficio de una élite realizados por el régimen,
que incluso causarán el asesinato del senador Enzo Bordabehere en el recinto del
Senado.

Finalmente, en ese período, el movimiento obrero argentino se organizó en la

Confederación General del Trabajo (CGT), sobre el sindicato de actividad y nuevas
ideas nacionalistas y de relaciones con los partidos políticos populares.

Presidencia de Roberto Ortiz (1938-1942)

Hacia 1939 cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial, Argentina estaba gobernada por
el presidente radical antipersonalista Roberto Ortiz, que había sido ministro del
presidente radical (UCR) Marcelo T. de Alvear. Durante su gobierno Argentina
influyó decisivamente en la paz alcanzada entre Paraguay y Bolivia que se habían
enfrentado en la Guerra del Chaco. La tradicional política neutralista y de no
beligerancia se mantendría hasta 1944.

Presidencia de Ramón Castillo (1942-1943)

En 1942, debido a la enfermedad del Presidente Ortiz, asumió el vicepresidente
Ramón Castillo, hasta 1943, en que sería derrocado. Su presidencia estuvo marcada
por las presiones de Estados Unidos para que Argentina abandonara su tradicional
posición neutralista y le declarara la guerra a las potencias del Eje,113 cosa que
efectivamente iba a suceder durante la presidencia de Edelmiro Farrell (27 de marzo
de 1945).

Reclamaciones antárticas y toma de posesión formal del territorio continental

antártico
En 1939 la Argentina crea transitoriamente para asistir a una invitación noruega a
la Comisión Nacional del Antártico mediante el decreto N.º 35821, pero por el
decreto N.º 61852 del 30 de abril de 1940 pasó a ser un organismo permanente con el
objeto de intensificar las investigaciones en la zona. Se realizaron exploraciones,
tareas científicas, relevamiento de terreno y balizamiento.

El 6 de noviembre de 1940 Chile estableció por decreto los límites de sus

reclamaciones antárticas.
Forman la Antártica Chilena o Territorio Chileno Antártico, todas las tierras,
islas, islotes, arrecifes, glaciares y demás conocidos y por conocer, y el mar
territorial respectivo, existentes dentro de los límites del casquete constituido
por los meridianos 53°, longitud oeste de Greenwich, y 90°, longitud oeste de
Greenwich.
La Argentina protestó formalmente por el decreto chileno mediante nota del 12 de
noviembre de 1940, rechazando su validez y expresando una potencial reclamación a
la misma área.114 A su vez, el Reino Unido protestó el 25 de febrero de 1941.

En octubre de 1941 el Instituto Geográfico Militar argentino publicó mapas que

mostraban la extensión de la futura reclamación argentina entre los 25° O y 75° O.

En enero de 1942 la Argentina, de acuerdo con la teoría de los sectores polares,

declaró sus derechos antárticos entre los meridianos 25º y 68º 24' Oeste (el de
punta Dungeness). Lo que dio lugar a un memorándum de respuesta del Gobierno
chileno del 3 de marzo de 1942, reservando sus derechos.

La Argentina realizó en la isla Decepción su toma de posesión formal del territorio

continental antártico el 8 de noviembre de 1942, mediante la colocación de un
cilindro que contenía un acta y una bandera dejados allí por una expedición al
mando del capitán de fragata Alberto J. Oddera. En enero de 1943 personal del barco
británico HMS Carnarvon Castle destruyó las evidencias de la toma de posesión
argentina, plantó la bandera británica y envió a Buenos Aires el acta. El 5 de
marzo de ese año el buque argentino ARA 1° de Mayo removió la bandera británica.115

Artículo principal: Antártida Argentina

Véase también: Campañas antárticas argentinas
El peronismo (1943-1955)
Antecedentes: la Revolución del 4 de junio de 1943 (1943-1946)
Artículo principal: Revolución del 43

Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramírez y Edelmiro Farrell, los tres generales
presidentes de la Revolución del 43
El 4 de junio de 1943 se produjo un nuevo golpe militar encabezado por los
generales Arturo Rawson y Pedro Pablo Ramírez y apoyado por varios sectores
militares entre los que se destacaba una agrupación de militares del Ejército
denominado GOU (Grupo de Oficiales Unidos), integrado por unos veinte oficiales
mayoritariamente jóvenes de ideologías diversas que compartían un enfoque
nacionalista. El golpe derrocó al presidente Ramón Castillo quien fue reemplazado
por el general Arturo Rawson, quien tres días después fue reemplazado a su vez por
el general Pedro Pablo Ramírez.

La Revolución del 43 contenía en su interior diversos sectores que lucharon entre

sí para controlar la dirección del proceso. Uno de esos sectores estuvo liderado
por el entonces coronel Juan Domingo Perón, quien ocupó inicialmente un cargo de
menor significación como secretario del Ministerio de Guerra, en cabeza del general
Edelmiro Farrell. A partir de la segunda mitad de 1943 comenzó una política de
alianza con el movimiento sindical que le permitiría ir ocupando posiciones cada
vez más influyentes en el gobierno militar. En ese camino resultó fundamental su
designación a cargo del irrelevante Departamento de Trabajo, elevado luego al nivel
de Secretaría de Estado.

A comienzos de 1944 el gobierno militar rompió relaciones diplómáticas con los

países del Eje, decisión que llevó a un enfrentamiento entre sus sectores internos
y a exigir la renuncia del presidente Ramírez, quien fue reemplazado por el general
Edelmiro Farrell, pasando Perón a ocupar el Ministerio de Guerra que dejó aquel.
Farrell se apoyó en Perón y su exitosa política laboral-sindical y sufrió el embate
del sector nacionalista de derecha liderado por el Ministro del Interior, el
general Luis César Perlinger. En la segunda mitad del año el dúo Farrell-Perón
consolidó su posición, desplazando al sector de la derecha nacionalista católica-
hispanista, y profundizó las reformas laborales generalizando la negociación
colectiva, sancionando el Estatuto del Peón de Campo que laboralizó la situación de
los trabajadores rurales, creando los tribunales de trabajo y estableciendo la
jubilación para los empleados de comercio. También se tomaron importantes medidas
industrialistas como la creación del Banco Industrial de Crédito.
A partir del segundo semestre de 1943 se estableció en el gobierno un grupo
integrado principalmente por sindicatos socialistas y sindicalistas revolucionarios
liderado por el coronel Juan Domingo Perón, que logró ocupar primero el pequeño
Departamento de Trabajo, para irse fortaleciendo progresivamente, mediante una
acción encaminada a defender los derechos de los trabajadores y promover el
protagonismo sindical. Las principales medidas laborales fueron:

El Estatuto del Peón, que estableció un salario mínimo y procuró mejorar las
condiciones de alimentación, vivienda y trabajo de los trabajadores rurales.
El establecimiento del seguro social y la jubilación que benefició a 2 millones de
personas.
La creación de Tribunales de Trabajo, cuyas sentencias, en líneas generales,
resultaron favorables a las demandas obreras.
La fijación de mejoras salariales y el establecimiento del aguinaldo para todos los
trabajadores.
El reconocimiento de las asociaciones profesionales, con lo cual el sindicalismo
obtuvo una mejora sustancial de su posición en el plano jurídico.
En 1945 el embajador de los Estados Unidos Spruille Braden organizó un fuerte
movimiento que se identificó como antiperonista [¿por quién?], que produjo a su vez
que amplios sectores sindicales, hasta entonces socialistas y sindicalistas
revolucionarios -y en menor medida anarquistas y comunistas-, se identificaran como
peronistas. El enfrentamiento entre ambos grupos derivó en un golpe de estado [cita
requerida] antiperonista el 9 de octubre de 1945, desplazando a los sindicalistas
del gobierno y deteniendo a Perón. Como respuesta, el 17 de octubre de 1945 se
produjo una gran movilización de obreros y sindicalistas en la Plaza de Mayo, que
exigieron y obtuvieron la liberación de Perón y el compromiso de la dictadura de
llamar a elecciones.

A partir de entonces ambos bandos se prepararon para enfrentarse en elecciones el

24 de febrero de 1946 triunfando Juan Perón y como vicepresidente el radical
Hortensio Quijano -candidatos de los partidos Laborista, Unión Cívica Radical Junta
Renovadora e Independiente-, contra la fórmula de la Unión Democrática integrada
por los radicales José P. Tamborini-Enrique Mosca.

El primer gobierno de Juan D. Perón (1946-1952)

Juan Domingo Perón: el mayor líder popular de la historia argentina.

Artículo principal: Primer gobierno de Perón
En las elecciones de 1946 Perón se presentó como candidato de tres partidos
aliados: el Partido Laborista, organizado por los sindicatos, la Unión Cívica
Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, de tendencia conservadora. Su
vicepresidente fue Hortensio Quijano, un radical de la disidente Unión Cívica
Radical Junta Renovadora. Las elecciones polarizaron al país: por un lado el
peronismo, los sindicalistas de la CGT y grupos yrigoyenistas del radicalismo, UCR
Junta Renovadora o FORJA (Donde se encontraban reconocidas personalidades como
Arturo Jauretche, Raúl Scalabrini Ortiz, etc.), y de los conservadores de las
provincias del interior y por el otro la Unión Democrática que contaba con la
participación de la UCR y los partidos Socialista y Demócrata Progresista y el
apoyo del Partido Comunista, los conservadores de la provincia de Buenos Aires y el
embajador de los Estados Unidos, Spruille Braden. En las elecciones triunfó Perón,
con el 52 % de los votos.

Tras asumir la presidencia se fusionaron los partidos que llevaron la candidatura

de Perón, formando el Partido Peronista —llamado brevemente Partido Único de la
Revolución, y hoy conocido como Partido Justicialista— y luego de obtenido el
sufragio femenino, en 1949 Eva Perón organizó el Partido Peronista Femenino. Se
estableció un criterio de cupos por el cual los cargos políticos se repartían en
partes iguales entre los sindicatos, el sector político del Partido Peronista y las
mujeres.
En 1947 la Cámara de Diputados inició un juicio político contra los miembros de la
Corte Suprema que habían legitimado los golpes de estado de 1930 y 1943, resultando
removidos de sus cargos.

En 1949 se convocó elecciones para la Asamblea Constituyente que dictó una nueva
Constitución acorde con los principios del constitucionalismo social y el
peronismo, estableciendo, entre otras cosas la igualdad jurídica de hombres y
mujeres, los derechos de los trabajadores, los derechos de la ancianidad, la
autonomía universitaria, la función social de la propiedad y las facultades de
intervención del Estado en la economía, así como la reelección presidencial
inmediata, que Perón aprovechó en 1951. Según opositores, esta reelección sucesiva,
previamente prohibida por el artículo 77, fue la principal intención de la reforma
constitucional.116

El primer gobierno peronista amplió los derechos laborales y sociales, de las

mujeres, de las personas que vivían en los territorios nacionales, de los ancianos,
de los niños, de los sectores vulnerables y promovió la industrialización del país.
En materia laboral se creó el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y por
primera vez en la historia argentina la retribución del trabajo superó a la
retribución del capital.117 Con respecto a los derechos de las mujeres, se sancionó
la ley del voto femenino en 1947. Con respecto a los territorios cuyos habitantes
tenían sus derechos políticos restringidos, en 1951 el Congreso Nacional aprobó la
ley 14307 provincializando los territorios nacionales del Chaco y La Pampa que por
decisión de las convenciones constituyentes elegidas por los pueblos de esas
provincias adoptaron los nombres de Provincia Presidente Perón y Provincia Eva
Perón, respectivamente. En materia de seguridad social ("previsión social") se
masificó la cobertura, pasando de 397 000 afiliados en 1939 a 2 327 946 en 1949,118
a la vez que Eva Perón realizó una amplia obra asistencia social a los sectores más
vulnerables, desde la Fundación Eva Perón cuyos fondos provenían de aportes de
distinta índole: estaban los obligatorios impuestos por leyes nacionales sobre los
jornales de los obreros argentinos dos veces al año y las donaciones de empresas
privadas, aparentemente voluntarias pero constituyendo en la práctica casi un
requisito para funcionar sin problemas con el gobierno peronista.119120También
recibía fondos del Estado y utilizaba inmuebles, personal y medios de transporte
del mismo. Un decreto del Poder Ejecutivo dispuso que los sobrantes de las partidas
de cada ministerio se transfiriera a la Fundación y pese a que fue objetado por el
Tribunal de Cuentas igual fue aplicado.121En materia de salud se creó el Ministerio
de Salud Pública a cargo de Ramón Carrillo, desde la cual se realizaron campañas
para eliminar el paludismo, la fiebre amarilla y las enfermedades venéreas,
programas de vacunación masiva (antivariólica y antidiftérica), producción nacional
de medicamentos y reducción de su costo y construcción de hospitales.122 En materia
económica se nacionalizaron sectores básicos como los ferrocarriles, el servicio
telefónico, las líneas aéreas, el comercio exterior, la flota mercante, el sector
siderúrgico pesado y se impulsó la industrialización. En política internacional el
ministro Juan Atilio Bramuglia, de extracción sindical, implementó una política de
neutralidad en la Guerra Fría que denominó "la tercera posición" y una política de
alianzas regional con Bolivia, Brasil, Paraguay y Chile.123 En educación se
promovió la educación técnica, se creó la Universidad Obrera Nacional (luego
renombrada Universidad Tecnológica Nacional) y se estableció la gratuidad de la
enseñanza universitaria.124125

Tras 15 años de democracias restringidas e intervenciones militares sobre los

gobiernos civiles, en 1946 el Congreso sancionó una nueva Ley de Educación Superior
que puso a las universidades bajo la órbita de las reglas de una democracia sin
proscripción. Para eso, y marcando un hito en la historia de la legislación sobre
educación superior, el peronismo dictó en 1947 la Ley N.º 13 031, denominada Ley
Guardo, en honor al diputado justicialista creador de su articulado. Esta
legislación puso punto final a la larga vigencia de los cuatro artículos de la
reducida Ley N.º 1597 de 1885, «Ley Avellaneda», que ofició de marco legal hasta
entonces.

En 1949, con la intención de atender a algunos planteos de los universitarios,

incorporar avances de la ley sancionada en 1947 y sentar las bases para una nueva
ley, se incorporó un artículo en la Constitución Nacional de 1949. En 1954 se
sancionó una nueva ley, la 14 297. En ella se incorporaron algunos otros postulados
de la Reforma Universitaria, como la definición de la extensión y la participación
directa de los estudiantes. Esta ley profundizó la participación estudiantil en el
gobierno de las facultades, otorgándoles el derecho al voto.126

Polarización entre peronistas y antiperonistas

Los dos primeros gobiernos peronistas estuvieron marcados por la extrema
polarización de la sociedad entre antiperonistas y peronistas, así como por la
acción de sectores no peronistas ni antiperonistas, apoyando a uno u otro bando o a
ninguno. Andrés Avellaneda y Alejandra Giuliani hablan de la historiografía
antiperonista que se hizo dominante a partir de la dictadura antiperonista de
1955,127 señalando sus mitos,128 y su interpretación restringida de los hechos al
desconocer la autonomía de los diversos grupos que integraron la alianza
peronista.127 En el mismo sentido se orientan las investigaciones del historiador
israelí Raanan Rein, poniendo el acento en el estudio de las características
especiales de los dirigentes de segunda línea del peronismo y las particularidades
regionales.129 En 2003 el dirigente peronista Antonio Cafiero reprochó la
interpretación de los hechos que hacía uno de los principales historiador
antiperonistas, Hugo Gambini, por no tener en cuenta el contexto histórico en el
que sucedieron esos hechos.130

El gobierno peronista y la justicia detuvieron dirigentes de la oposición

acusándolos de cometer delitos, participar en actos terroristas e intentos de
golpes de Estado.131132133134 Ricardo Balbín, diputado de la Unión Cívica Radical
fue desaforado por la Cámara de Diputados de la Nación y detenido por orden
judicial, acusado de haber cometido el delito de desacato.135136 El general
Alejandro Agustín Lanusse fue detenido por su participación en el intento de golpe
de estado de 1951.132 Los dirigentes de la Unión Cívica Radical Roque Carranza y
Arturo Mathov fueron detenidos por haber asesinado a siete personas y herir a más
de cien en el atentado en la Plaza de Mayo del 15 de abril de 1953, siendo a su vez
torturados por la Policía Federal.137

Hugo Gambini y Silvia Mercado señalan que el gobierno negó el acceso a la radio y
televisión a los dirigentes no peronistas hasta dos meses antes de su
derrocamiento.138139140

En esos años «la radio» eran una gran cantidad de emisoras privadas instaladas en
la mayoría de las grandes ciudades del país, mientras que «la televisión» era un
canal estatal, que inició sus transmisiones en 1951. Mirta Varela señala que "Perón
llegó al gobierno toda la prensa en contra" y que durante la campaña electoral, los
grandes diarios nacionales y la radio, prácticamente no otorgaron espacio a las
actividades del frente peronista, difundiendo una simbología que presentaba a los
peronistas como «invasores» y expresiones como "las patas en la fuente" para
referirse a las personas que se refrescaban,141 evitando los nombres de Perón y
Evita, anticipando una política de exclusión del peronismo de los medios de
comunicación que establecería por ley la dictadura antiperonista después de
1955.142

Celso Ramón Lorenzo cuenta que los locales partidarios de la oposición eran
atacados, la policía reprimía sus actos públicos y se perseguía a los militantes.
El gobierno usaba la figura del "desacato contra la investidura presidencial" para
procesar incluso a diputados de la oposición.143
El gobierno clausuró una gran cantidad de diarios opositores, sobre todo en las
ciudades del interior, en algunos casos mediante la Comisión Visca, una comisión
del bicameral del Congreso Nacional presidida por el diputado José Emilio Visca, un
exconservador devenido peronista. Visca era secundado por el diputado también
peronista Rodolfo Decker. La comisión fue creada en 1949 para investigar las
denuncias de torturas aplicadas a opositores, pero que en lugar de ello se dedicó a
investigar y clausurar medios de prensa que no respondieran al gobierno, con las
excusas más insignificantes o esgrimiendo "razones de seguridad, higiene y
moralidad" y así un baño en malas condiciones era suficiente causa..144145140146.
En su estudio sobre la relación de peronismo con los medios de comunicación, Mirta
Varela contextualiza el conflicto poniendo de relieve la confrontación de "toda la
prensa" contra el peronismo, frecuentemente con información decididamente parcial y
discriminación de clase,147 desde la campaña electora de 1946, contextualizando el
conflicto.142 El historiador148Félix Luna cuestionó duramente la conducta de los
medios de prensa en aquel momento:

Desde el punto de vista de la ética periodística, la posición de la prensa

independiente fue condenable. El castigo a este sectarismo llegó por sí mismo: la
deformación de la realidad fue tan completa que todos, los que escribían y los que
leían, llegaron a convencerse de que la imagen presentada era cierta; que la Unión
Democrática representaba la arrasadora mayoría del país frente a minúsculas turbas
despreciables.
Félix Luna149
Persiguió a sindicalistas opositores,133150removió a los profesores disidentes de
las universidades,151152utilizó recursos del Estado para la actividad del Partido
Peronista153impulsó un culto a la personalidad 154155156 de Perón y Eva Perón desde
los libros de lectura en la escuela primaria hasta la designación con nombres
alusivos al peronismo tales como Eva Perón, Juan Domingo Perón, el ministro Juan
Pistarini, 26 de julio, 8 de octubre (cumpleaños de Perón), 7 de mayo (cumpleaños
de Eva Perón) y 17 de octubre (fecha de la manifestación obrera que exigió a la
dictadura militar la liberación de Perón), de calles,156 estaciones de tren156 y
subterráneo,157 ciudades y plazas[cita requerida], buques de guerra e instalaciones
y unidades militares,158159 etc.,156obligó a los empleados públicos a ser afiliados
al Partido Peronista.160 impulsó a la Confederación General Universitaria (CGU)
como representante de los estudiantes peronistas en oposición a la Federación
Universitaria Argentina (FUA), de tendencia antiperonista 161.

El israelí Raanan Rein cuestiona la tendencia de una parte de historiografía

argentina por haber "mordido el anzuelo" de la retórica populista, aceptando como
un hecho la relación directa entre Perón y sus seguidores, sin tener en cuenta la
autonomía de los diferentes poderes, grupos, segundas líneas y manifestaciones
regionales del movimiento.129

En 1951 el gobierno peronista decidió enviar al Congreso Nacional un proyecto para

provincializar los territorios nacionales de La Pampa y Chaco, cuyos habitantes
carecían de derecho a elegir y ser elegidos. Para constituirse como tales, las
poblaciones de las nuevas provincias eligieron convenciones constituyentes, ganando
la mayoría el Partido Peronista. Las constituciones provinciales siguieron los
líneamientos del constitucionalismo social y de la reforma constitucional argentina
de 1949, estableciendo entre otras normas los derechos de los trabajadores, de la
ancianidad y la igualdad jurídica entre varones y mujeres. En dichas constituciones
los convencionales dispusieron nombrar al exterritorio de La Pampa como Provincia
Eva Perón y al exterritorio del Chaco como Provincia Presidente Perón.162163

Grupos de oposición antiperonista, entre ellos sectores militares, principalmente

de la Marina, de la Unión Cívica Radical, del partido conservador, de la Iglesia
católica, de organizaciones de extrema derecha y del Partido Socialista, impulsaron
acciones de desestabilización institucional,164165 organizaron comandos civiles
armados,166167 organizaron el golpe de Estado en 1951, realizaron el atentado
terrorista en la Plaza de Mayo del 15 de abril de 1953 matando a siete personas e
hiriendo a otras cien, organizaron el bombardeo de Plaza de Mayo -uno de los
participantes fue el alto dirigente radical Miguel Ángel Zavala Ortiz- asesinando a
308 personas y un número indeterminado de víctimas que no pudieron ser reconocidas
y realizaron el golpe de estado de 1955 para imponer una dictadura militar, que
derogó por proclama militar la Constitución de 1949 e impuso un régimen represivo
con el objetivo declarado de "desperonizar" el país, fusilando, encarcelando y
persiguiendo a dirigentes políticos y sindicales peronistas, cesanteando a
profesores peronistas, suspendiendo a deportistas que tuvieran ideas peronistas y
estableciendo listas negras para los artistas peronistas.

El intento de golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951

Artículo principal: Golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951
Véase también: Golpes de Estado en Argentina
El 28 de septiembre de 1951 efectivos del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea al
mando del general retirado Benjamín Menéndez intentaron derrocar al gobierno del
presidente Juan Domingo Perón. En su breve proclama los rebeldes acusaban al
gobierno de haber llevado la Nación a «una quiebra total de su crédito interno y
externo, tanto en lo moral y espiritual como en lo material». Las restricciones a
las libertades cívicas y a la acción de los opositores, la reforma constitucional
que permitía la reelección del presidente, así como las medidas de politización de
las fuerzas armadas parecen haber influido en los militares adherentes al
movimiento.

Algunos sectores descontentos de las fuerzas armadas entraron en un estado

deliberativo para destituir al gobierno y buscaron un líder para encabezar la
rebelión. Los que podían asumir ese papel eran los generales Eduardo Lonardi, el
único militar no oficialista con mando de tropas, que estaba como comandante del
Primer Cuerpo de Ejército y el general Benjamín Menéndez, retirado desde 1942, pero
no pudieron acordar una acción en común, separados –en palabras de Potash con las
que coincide Luna- por “la dignidad personal, el orgullo y la ambición”.168

Viendo un momento político favorable Menéndez dio la orden de desencadenar el golpe

el 28 de septiembre y Lonardi –que había pedido su retiro, que le fue aceptado de
inmediato- decidió no adherir al golpe pero dejó en libertad a sus seguidores,
parte de los cuales apoyaron el mismo. En la madrugada de ese día Menéndez y su
estado mayor entraron a Campo de Mayo, una instalación militar de gran extensión,
donde ya había unidades sublevadas. Se produjo en el regimiento de tanques un
tiroteo que ocasionó el único muerto, el cabo Miguel Farina que había intentado
oponerse. De los treinta tanques presentes, solo pudieron movilizar a dos –
probablemente por sabotaje de los suboficiales- y el resto fue abandonado, por lo
que en definitiva la columna golpista partió al mando del general Menéndez con dos
tanques Sherman, tres unidades blindadas y 200 efectivos a caballo.

No obtuvo el apoyo esperado del Colegio Militar de la Nación y el destacamento

mecanizado de La Tablada que también se había rebelado se rindió sin combatir ante
tropas leales al gobierno por lo que Menéndez junto con algunos de sus oficiales se
entregó detenido.

Por otra parte, la escuadra aeronaval y la base militar de Punta Indio, que se
habían sublevado, al conocer que carecían de fuerzas terrestres desistieron de su
acción y algunos de los intervinientes fueron detenidos y otros escaparon.

Los militares golpistas fueron detenidos y enjuiciados. Perón y Lucero impulsaron

en cambio optaron por aplicar sanciones moderadas. Menéndez fue condenado a 15 años
de prisión; Rodolfo Larcher, Armando Repetto y Julio Alsogaray, fueron condenados
seis años de reclusión; a cuatro años el capitán Alejandro Agustín Lanusse, Gustavo
Martínez Zuviría, Víctor Salas y Costa Paz; fueron sancionados a tres años Manuel
Raymúndez y Rómulo Menéndez y a un año Luis Prémoli, Ricardo Echeverry Boneo y
Manuel Rojas Silveyra. Ninguno de ellos perdió su grado militar.169170 Los sectores
más duros del peronismo, liderados por Eva Perón, sostenían que los delitos
cometidos -que incluían un homicidio-, debieron haber sido sancionados severamente,
con pérdida de los grados militares y aplicación de la pena de muerte en los casos
más graves.170 El historiador radical Félix Luna opinó que Perón aprovechó el
intento del golpe para depurar las fuerzas armadas, desprendiéndose mediante su
retiro de oficiales que no habían sido parte de la rebelión.171

El jefe de la aviación naval, capitán de navío Vicente Baroja escapó al Uruguay y

desde allí declaró:

Habíamos confiado en derrocar al tirano con pequeñas acciones, sin derramamiento de

sangre. La lección fue que era preciso llegar al derramamiento de sangre para
voltearlo.
Capitán de navío Vicente Baroja172
El segundo gobierno de Juan D. Perón (1952-1955)
En 1949, Perón reformó la Constitución de 1853, de manera que pudo ser reelegido en
las elecciones de 1951. Por primera vez en la historia del país las mujeres
ejercieron su derecho al voto. En noviembre, Perón volvió a triunfar en las
elecciones por un amplio margen (62,49%).

En ese año, Eva Perón intentó acceder a la nominación a la vicepresidencia de lo

que sería el segundo mandato presidencial de Perón. Si bien contaba con el respaldo
de la CGT,[cita requerida] la oposición militar y su estado de salud la condujeron
a su célebre renunciamiento en un acto multitudinario en la avenida 9 de julio.
Evita murió de un cáncer uterino a la edad de 33 años en 1952. Su cuerpo fue
embalsamado y mantenido en exposición hasta que el golpe militar expulsó a su
marido del poder en 1955. Clandestinamente fue enviado el cadáver a Italia y
enterrada en Milán con nombre falso. En 1972 fue devuelto a su esposo. Sus restos
reposan en el cementerio de La Recoleta en Buenos Aires.

El peronismo contó con una amplia adhesión de los sectores populares a partir de
entonces, pero a su vez produjo una profunda polarización entre los peronistas y
los antiperonistas. Evita finalmente muere el 26 de julio de 1952, con tán solo 33
años de edad, luego de que Perón inicie su segundo mandato. Su funeral marcó un
hito en la historia argentina: recibió los honores de un presidente en ejercicio,
su cortejo fúnebre fue presenciado en las calles de Buenos Aires por casi tres
millones de personas, y su funeral duró dieciséis días. El Congreso la declaró Jefa
Espiritual de la Nación Argentina.

El Estado de Bienestar y la economía peronista

Véanse también: Estado de Bienestar, Juan Domingo Perón, Peronismo y Antiperonismo.

Presentación de candidatura Perón-Eva Perón, agosto de 1951

La llegada del peronismo al poder en democracia se produce en plena posguerra
mundial, lo cual significaba la debilidad económica de una Europa en ruinas y el
fuerte liderazgo de Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. En este escenario,
Argentina se encontraba por primera vez en su historia en la posición de acreedor
de los países centrales, gracias a las exportaciones de carnes y granos a las
potencias beligerantes. El principal deudor era el Reino Unido que ante la
emergencia declaró su iliquidez, bloqueando la libre disponibilidad de esos montos.
El gobierno peronista optó por utilizar esos créditos para adquirir empresas de
servicios públicos de capital británico. En 1946 se lanzó el primer plan
quinquenal, y en 1951 el segundo; su fin era regular e incentivar la producción
industrial y lo relativo a ella.

La bonanza económica de la Argentina continuaba, impulsada por el creciente mercado

interno que se había formado por la baja de las importaciones provenientes de los
países en guerra. Esto ayudó al gobierno de Perón a aplicar una vasta política de
bienestar que incluía la efectivización de nuevos derechos sociales, como períodos
de vacaciones y descanso, y sobre todo salarios más dignos. Se inician importantes
planes de vivienda, y enormes inversiones en salud, educación y energía. Todos
estos beneficios fueron ampliamente publicitados y capitalizados por las figuras de
Perón y su mujer, que creó una fundación de asistencia social financiada
básicamente con fondos estatales y aportes empresarios (muchos de carácter
forzoso); también las nacionalizaciones y estatizaciones de los servicios públicos,
como los ferrocarriles británicos, eran proclamados como conquistas de soberanía e
independencia económica. Los trabajadores llegaban a compartir más del 50 por
ciento de la renta nacional para 1946. El aumento de los ingresos de la población
antes marginada, ahora ocasionaba un gran crecimiento del consumo y la
modernización de gran parte de la sociedad argentina. Los espacios públicos que
antes eran frecuentados por una exclusiva franja de la sociedad, ahora los
frecuentaban gente de todas las clases sociales.

En 1951 Perón buscaba su reelección, y la CGT propuso para su compañera de fórmula

a la misma Evita en un acto el 22 de agosto de 1951. El acto es conocido como el
"Cabildo Abierto del Justicialismo" en donde dos millones de trabajadores se
concentraron para apoyar la fórmula Perón-Eva Perón. Nueve días después Evita
renuncia en cadena nacional a su candidatura ya que para ese entonces su enfermedad
era terminal. Se sanciona una reforma electoral que prohíbe las coaliciones o
alianzas de partidos y en las elecciones Perón fue elegido para un nuevo período
presidencial con el 62,5 % de los votos en las primeras elecciones en que se ejerce
el voto femenino en Argentina.

Durante el gobierno de Perón se creó la Flota Mercante, que llegó a ser la cuarta
del mundo, se formó Aerolíneas Argentinas, dándole al país transportes aéreos
propios, se generó un fuerte proceso de industrialización facilitando la
instalación de industrias pesadas, y se comenzó a fabricar gran cantidad de
maquinarias y automotores, logrando una importante independencia económica. Su
política perjudicó ostensiblemente a los intereses británicos que a la postre se
unirían con los opositores al régimen.173

El modelo económico se caracterizó por una profundización del proceso de

sustitución de importaciones, promoviendo el desarrollo de la industria nacional y
llevándola a niveles de autosuficiencia no vistos hasta entonces; sobre todo la
industria aeronáutica tiene un impulso singular (Se crea el IAME). A comienzos de
la década del cincuenta el contexto mundial deja de ser favorable ya que Estados
Unidos mediante el Plan Marshall colocaba sus excedentes agrícolas en Europa
limitando el acceso al mercado de los alimentos argentinos, y se suma a un boicot
comercial estadounidense para los productos industriales argentinos. Con una visión
exterior elabora un plan de integración latinoamericana al que denomina ABC
precisamente para eludir la hegemonía de Estados Unidos.

La situación económica comienza a deteriorarse y un nuevo ministro de Asuntos

Económicos, Alfredo Gómez Morales, aplicó medidas de corte ortodoxo, como el ajuste
de ciertos gastos públicos; Perón planteó la firma de contratos de explotación
petrolífera con compañías norteamericanas, debido a la escasez de petróleo que
limitó el crecimiento económico.

Polarización y golpe de estado

Debido a la fuerte campaña de desprestigio del gobierno, impulsada por los sectores
económicos más poderosos a través de gran parte de los medios de prensa,174 el
Segundo Gobierno Peronista aumentó el control sobre el periodismo, por ejemplo, con
la expropiación del Diario La Prensa, la exclusión total de la radiofonía de los
políticos no peronistas y la censura.

Son detenidos sin proceso algunos políticos opositores, y se realiza una política
propagandística gigantesca para afianzar el gobierno que alcanza incluso a los
libros escolares de los niños. Fueron comprobados actos de torturas policiales como
el del estudiante Mario Ernesto Bravo.

Se denuncian conspiraciones en contra del gobierno. En 1951 se derrota la

sublevación del General Benjamín Menéndez. En 1953, tras un atentado antiperonista
en Plaza de Mayo que dejó cinco muertos durante un acto de la C.G.T. partidarios
peronistas atacan e incendian la sede del Jockey Club, la Casa del pueblo (sede del
Partido Socialista), y la sede del Partido Radical mientras la policía se abstiene
de intervenir y los bomberos solo controlan que los incendios no se propaguen a las
casas vecinas.

Esta división política interna se agudiza con el enfrentamiento con la Iglesia

católica en 1954, producido por un conjunto de circunstancias, entre ellas la
fundación en 1954 del Partido Demócrata Cristiano de la Argentina. A partir de ese
momento, el presidente inició lo que algunos historiadores consideran un ataque
contra la iglesia católica, estableciendo por ley el divorcio vincular, suprimiendo
la enseñanza religiosa obligatoria en las escuelas públicas y autorizando la
apertura de prostíbulos.175176 Las manifestaciones opositoras aumentaron. La
tradicional celebración del Corpus Christi en Plaza de Mayo del 11 de junio de
1955, se transforma en un masivo acto opositor. Se cruzan fuertes acusaciones.

Víctimas del bombardeo a Plaza de Mayo de junio de 1955

El 16 de junio de 1955 al mediodía, unos treinta aviones sublevados de la Armada y
de la Fuerza Aérea, con apoyo de altos funcionarios intentaron un golpe de estado,
pero solo lograron bombardear y ametrallar a la población de Buenos Aires en la
Plaza de Mayo y otros lugares, coordinados con un asalto por tierra que resulta
fallido.177 Las estimaciones de las víctimas de este ataque varían entre 355
muertos y 600 heridos según el parte oficial, hasta 4 500 fallecidos según Radio
Puerto Belgrano.178 El pretexto era asesinar al general Perón, que no se encontraba
en el lugar; a la noche, y sin que la policía ni los bomberos interviniesen, grupos
de simpatizantes al gobierno salidos de dependencias oficiales y de la sede del
Partido Peronista saquearon e incendiaron iglesias.

El grado de polarización y enfrentamiento entre peronistas y antiperonistas tornaba

la situación casi insostenible. Se multiplicaban los atentados terroristas
antiperonistas por todo el país, que el gobierno insistía en señalar como
promovidos desde Estados Unidos y Gran Bretaña.

En septiembre de 1955, grupos militares se sublevaron en Córdoba y amenazaron con

cañonear desde buques la refinería de la ciudad de Mar del Plata. Perón, decidido a
evitar un derramamiento de sangre mayor, ordenó no combatir a las fuerzas rebeldes.
La CGT recomendó a los obreros permanecer en calma.179 El Presidente fue derrocado,
e inició su exilio: residió en varios países latinoamericanos antes de exiliarse
largo tiempo en España para volver finalmente en 1973.

Los militares que derrocaron a Perón, denominaron Revolución Libertadora a su golpe

de Estado y ocuparon el Gobierno. Sus primeras medidas serían la proscripción del
peronismo, su partido y simbología, que sin embargo mantendrá su gran popularidad
en la clandestinidad; así como la persecución, tortura y el exilio de dirigentes y
simpatizantes peronistas, y hasta el fusilamiento de los militares que,
contraviniendo el consejo de Perón, se sublevaron el 9 de junio de 1956,180 lo que
le valió al golpismo el mote de «revolución fusiladora».181

Acuerdo con Chile respecto a la Antártida

Luego de ser reorganizada la Comisión Nacional del Antártico por decreto N.º 8507
del 23 de marzo de 1946 se dispuso una serie de reuniones entre varios ministerios
para llevar adelante una política antártica a gran escala.182 A consecuencia de
esas reuniones el 2 de septiembre de 1946 se dictó el decreto N.º 8944 que fijó
nuevos límites para la Antártida Argentina entre los meridianos 25° y 74° (el del
extremo oriental de las islas Sandwich del Sur) de longitud Oeste. Finalmente el
decreto-ley N.º 2129, del 28 de febrero de 1957, estableció los límites definitivos
entre los meridianos 25º y 74º Oeste y el paralelo 60º de latitud Sur.

Chile y la Argentina firmaron el 4 de marzo de 1948 un mutuo acuerdo en la

protección y defensa jurídica de sus derechos territoriales antárticos,
reconociendo mutuamente:
(…) hasta tanto se pacte, mediante acuerdos amistosos, la línea de común vecindad
en los territorios antárticos de Chile y la República Argentina, declaran:
Que ambos Gobiernos actuarán de común acuerdo en la protección y defensa jurídica
de sus derechos en la Antártida Sudamericana, comprendida entre los meridianos 25°
y 90°, de longitud oeste de Greenwich, en cuyos territorios se reconocen Chile y la
República Argentina indiscutibles derechos de soberanía.
Que están de acuerdo en continuar su acción administrativa, de exploración,
vigilancia y fomento en la región de frontera no definida de sus respectivas zonas
antárticas, dentro de un espíritu de cooperación recíproca.
Que a la mayor brevedad, y, en todo caso, en el curso del presente año, proseguirán
las negociaciones hasta llegar a la concertación de un tratado chileno-argentino de
demarcación de límites en la Antártida Sudamericana.
El 25 de enero de 1948 se instaló el Destacamento Naval Decepción.

Entre el 12 y el 29 de febrero de 1948 (fechas de partida y llegada a Puerto

Belgrano) una flota de guerra argentina con 3000 hombres a bordo visitó las Orcadas
del Sur, la parte norte de la península Antártica y las Shetland del Sur. Estaba
compuesta por los cruceros ARA Veinticinco de Mayo y ARA Almirante Brown, los
torpederos ARA Misiones, ARA Entre Ríos, ARA Santa Cruz, ARA San Luis, ARA Mendoza
y ARA Cervantes. Como recordatorio de ese viaje el estrecho Bransfield fue
renombrado como mar de la Flota en la toponimia argentina.183

El 7 de abril de 1948 por decreto N.º 9905 se estableció la dependencia política-

administrativa del Sector Antártico Argentino del gobernador marítimo del
Territorio Nacional de Tierra del Fuego. Por le decreto N.º 17040 del 9 de junio
fue creada la División Antártida y Malvinas bajo dependencia del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Su función era entender en todo lo relacionado con la
defensa de los derechos jurídicos argentinos sobre la Antártida Argentina, las
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.184

El Refugio Naval Groussac instalado por la Armada Argentina en 1955.

En 1951 se inauguró la primera base continental argentina en la Antártida, el
Destacamento Naval Almirante Brown. Al año siguiente se inauguró el Destacamento
Naval Esperanza. Mientras se construía esta última base en la bahía Esperanza, se
produjo el primer tiroteo bélico en la Antártida el 1 de febrero de 1952, cuando un
equipo de costa argentino, luego de realizar una advertencia, disparó sobre las
cabezas una ráfaga de ametralladora y obligó a reembarcar a un equipo civil del
Falkland Islands Dependencies Survey que descargaban materiales del barco John
Biscoe con la intención de restablecer allí la base británica «D» incendiada en
1948.

En 1952 y en 1953 los gobiernos de los estados de Argentina y Chile (entonces

siendo respectivos presidentes de los dos estados Juan Domingo Perón y Carlos
Ibáñez del Campo) acordaron un entendimiento por el cual coordinaron acciones
contra las pretensiones del Reino Unido de modo que las zonas de reclamaciones
translapadas (un triángulo curvo al sur del paralelo 60°S y entre los meridianos
53°O y 74°O y el Polo Sur) entre los dos estados quedaron sujetas a la cooperación
entre ambos estados y en la perspectiva de una soberanía condominial, quedaba
refrendada una acción cooperativa de beneficios mutuos entre ambos estados.
El 17 de enero de 1953 fue inaugurado en la caleta Balleneros el Refugio Teniente
Lasala (una cabaña y una tienda de campaña) por personal del barco argentino ARA
Chiriguano, quedando en él un sargento y un cabo de la Armada Argentina. El 15 de
febrero, en el incidente de la Isla Decepción, desembarcaron 32 marines reales de
la fragata británica HMS Snipe armados con subfusiles Sten, fusiles y gas
lacrimógeno apresando a los dos marinos argentinos.185 El refugio argentino y un
cercano refugio chileno deshabitado fueron destruidos y los marinos argentinos
fueron entregados a un barco de ese país el 18 de febrero en las islas Georgias del
Sur. Un destacamento británico permaneció tres meses en la isla mientras la fragata
patrulló sus aguas hasta abril.

El 4 de mayo de 1955 el Reino Unido presentó dos demandas, contra la Argentina y

Chile respectivamente, ante la Corte Internacional de Justicia para que ésta
declarara la invalidez de las reclamaciones de soberanía de los dos países sobre
áreas antárticas y subantárticas. El 15 de julio de 1955 el gobierno chileno
rechazó la jurisdicción de la Corte en ese caso y el 1 de agosto lo hizo también el
Gobierno argentino, por lo que el 16 de marzo de 1956 las demandas fueron
archivadas.186

Artículo principal: Antártida Argentina

Véase también: Campañas antárticas argentinas
Argentina durante la Guerra Fría (1945-1991)
Si bien a comienzos de 1945, Argentina se declaró abiertamente en apoyo de los
Aliados de la Segunda Guerra Mundial, no participó del conflicto, y durante los
siguientes casi cincuenta años, mostró mayor posicionamiento hacia las potencias
occidentales durante la denominada Guerra Fría. Durante la Guerra Fría se desató en
la Argentina y otros países de la región una escalada de violencia conocida como
«Guerra Sucia» o «Los años de plomo». En este contexto, se produjo también el
conocido Plan Cóndor que incluyó a varios países de la región.

Durante los 60 y 70, todos los gobiernos electos fueron derrocados por golpes
militares. El conflicto social y la violencia política fueron creciendo en
intensidad. Perón y el partido justicialista, aún desde la proscripción, seguirán
siendo un factor importante en el panorama político de todo este período. Muchas de
las conquistas sociales logradas durante los gobiernos peronistas desaparecen.
Paradójicamente la economía registró los más altos índices de crecimiento del
mundo, pero la deuda externa también aumenta fuertemente. A partir de la segunda
mitad de la década del 60, también se agravan los problemas sociales, y aparece la
insurgencia guerrillera de ERP y Montoneros y otras organizaciones armadas. En 1972
Perón vuelve al país. El claro triunfo del peronismo en las elecciones de 1973 se
ven afectadas por la muerte de Perón al año siguiente. El país se encaminaba a una
tragedia.187
La «Revolución Libertadora» (1955-1958)

Generales Eduardo Lonardi y Pedro Eugenio Aramburu, los dos dictadores sucesivos de
la «Revolución Libertadora»
Artículo principal: Revolución Libertadora
El 23 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas al mando del general Eduardo
Lonardi derrocaron a Perón y establecieron una dictadura llamada Revolución
Libertadora. Tras un conflicto en la dirigencia, el sector de Lonardi fue expulsado
del gobierno. A partir de entonces se impuso la proscripción del Partido
Justicialista (peronista) y persecución de sus simpatizantes, que se mantendría por
18 años, y la intervención de los sindicatos, cuyos líderes son encarcelados y
torturados. También, en un caso sin precedentes en la historia argentina moderna,
en 1956 el gobierno militar fusiló, en algunos casos en forma pública y en otros
clandestinamente, a 31 militares y civiles peronistas.

La Revolución Libertadora contó con una Junta Consultiva integrada por la mayor
parte de los partidos políticos: Unión Cívica Radical, Partido Socialista, Partido
Demócrata Nacional, Partido Demócrata Cristiano y Partido Demócrata Progresista.

El grupo golpista estaba dividido en dos sectores: un sector nacionalista-católico

liderado por el general Eduardo Lonardi, que tomó el gobierno al comienzo, y un
grupo liberal-conservador liderado por el general Pedro Eugenio Aramburu y el
almirante Isaac Rojas que finalmente mediante un golpe de estado interno desplazó
al primero y reemplazó a Lonardi por Aramburu como «presidente».

El gobierno militar asignó el Ministerio de Economía a un civil, sucediéndose

Eugenio Folcini, Eugenio Blanco, Roberto Verrier y Adalberto Krieger Vasena, que
llevaron adelante una política inspirada en los criterios de los sectores
socialmente más acomodados y poderosos económicamente.

Una de las medidas institucionales más importantes de la dictadura militar fue

dictar una proclama derogando ipso facto la Constitución Nacional vigente, conocida
como Constitución de 1949, para reemplazarla por el texto de la Constitución de
1853. Esta medida sería luego avalada por una Convención Constituyente elegida con
proscripciones, que sesionó bajo el régimen militar y le agregó el artículo 14 bis
sobre protección del trabajo.

En 1958 la Revolución Libertadora convocó a elecciones limitadas y controladas por

las Fuerzas Armadas, con proscripción total del Partido Justicialista, que fueron
ganadas por la UCRI, el sector de la Unión Cívica Radical liderado por Arturo
Frondizi. Por dicha razón Marcelo Cavarozzi definió los regímenes de Frondizi y
Arturo Illia como «semi-democracias».188

Elecciones presidenciales de 1958

Fórmula presidencial Partido Votos %
Arturo Frondizi - Alejandro Gómez Unión Cívica Radical Intransigente 4 090 840
44,79
Ricardo Balbín - Santiago H. del Castillo Unión Cívica Radical del Pueblo 2 640
454 28,91
Votos en blanco 836 658 9,16
Lucas Ayarragaray - Horacio Sueldo Partido Demócrata Cristiano 289 245 3,17
Alfredo Palacios - Carlos Sánchez Viamonte Partido Socialista 262 369
2,87
Vicente Solano Lima - Alfredo Massi Partido Conservador Popular 172 721 1,89
Luciano F. Molinas - Horacio R. Thedy Partido Demócrata Progresista 127 465
1,40
Alejandro Leloir - Juan A. Bramuglia Unión Popular 101 000 1,11
Partido Cívico Independiente 38 228 0,42
Conservadores 30 239 0,33
Fuente: Historia Argentina189
Presidencia de Frondizi (1958-1962)

Arturo Frondizi.
Artículo principal: Presidencia de Arturo Frondizi (1958-1962)
En 1958 Arturo Frondizi, por la Unión Cívica Radical Intransigente con un proyecto
desarrollista ganó las elecciones presidenciales de 1958 con el apoyo del peronismo
ilegalizado en ese entonces.

Su periodo de gobierno se caracterizó por adoptar el desarrollismo como política

básica de gobierno, a partir de las recomendaciones de la CEPAL y las definiciones
de la llamada teoría de la dependencia desarrollada a partir de los años 1950. La
política desarrollista permitió un relativo crecimiento de las industrias
automotriz, siderúrgica y petroquímica.

Durante su gobierno miles de personas fueron detenidas y al menos 111 fueron

condenadas en juicios sumarios realizados por consejos militares de guerra. En el
mismo marco, decenas de miles de trabajadores de los transportes y servicios
públicos fueron incorporados forzadamente al servicio militar y puestos bajo el
mando de las fuerzas armadas. También fueron intervenidos sindicatos y clausurados
locales partidarios.190

A fines de 1958 firmó un Plan de Estabilización o Austeridad con el Fondo Monetario

Internacional (FMI), en el que se comprometió a ejecutar políticas económicas y
educativas que generaron gran resistencia entre los sindicatos y el movimiento
estudiantil. Las protestas populares fueron duramente reprimidas, con miles de
despedidos y encarcelados, llegando a utilizar el Plan CONINTES (Conmoción Interna
del Estado), elaborado por Frondizi tomando como antecedente un plan esbozado
durante el peronismo, aunque nunca puesto en práctica, que ponía a los
manifestantes bajo jurisdicción de los tribunales militares.

En este contexto, las huelgas se sucedieron una tras otra y trascendieron el ámbito
gremial, a inicios de 1959, con la toma del frigorífico Lisandro de la Torre y el
desalojo con los tanques del Ejército apostados en la puerta del frigorífico. La
aplicación del Plan Conintes provocó una ola de allanamientos y detenciones en
barrios y lugares de trabajo, en los principales centros urbanos. A la vez, el
control de la prensa por parte del gobierno frondicista se volvió cada vez más
riguroso. Los detenidos eran trasladados a las distintas cárceles del país (Las
Heras, Magdalena, Caseros, Ushuaia) donde eran torturados.191

El gobierno de Frondizi estuvo sumamente restringido por el poder militar. Sufrió

26 asonadas militares y 6 intentos de golpe de Estado. En cada caso los militares
imponían nuevas condiciones, que entre otras cosas se manifestaron en los
funcionarios conservadores que debió incluir en su gabinete, como Álvaro Alsogaray
y Roberto Alemann, en el ministerio de Economía, y otras personalidades como Miguel
Ángel Cárcano, Federico Pinedo (1895-1971), y Carlos Muñiz, todas ajenas a la UCRI.

Fidel Castro y Frondizi.

Su política exterior se caracterizó por mantener una posición independiente,
estableciendo buenas relaciones con la administración de John F. Kennedy, y al
mismo tiempo se opuso a la expulsión de Cuba de la OEA, reuniéndose con el
argentino y representante del gobierno cubano Che Guevara en la residencia
presidencial de Olivos.

En 1961 Frondizi anuló la ilegalización del peronismo. En las elecciones de 1962 el

peronismo ganó las gobernaciones de 10 de las 14 provincias, incluida la poderosa
provincia de Buenos Aires, donde triunfó el combativo dirigente sindical textil
Andrés Framini. Ante esta situación, el 20 de marzo Frondizi intervino todas las
provincias adversas a su gobierno: Buenos Aires, Chaco, Río Negro, Santiago del
Estero y Tucumán.192 Las Fuerzas Armadas exigieron que Frondizi anulara las
elecciones; la negativa del presidente desencadenó el golpe de Estado que lo
derrocó el 29 de marzo de 1962.

Educación laica o libre

Protesta obrero-estudiantil Laica o Libre, 1959.

Durante la Revolución Libertadora, siendo Manuel Vicente Ordóñez miembro de la
Junta Consultiva Nacional,193 el político demócrata cristiano Atilio Dell'Oro Maini
que participó como ministro de Educación de los presidentes de facto Eduardo
Lonardi y Pedro Eugenio Aramburu. El 22 de diciembre de 1955 Atilio Dell'Oro Maini
promovió el decreto-ley 6.403, que permitió la creación de universidades privadas
con capacidad para entregar títulos y diplomas académicos consagrando la autonomía
universitaria. Gracias a estas gestiones, el 8 de junio de 1956 fue creada la
Universidad Católica de Córdoba entre otras instituciones educativas superiores
privadas.
Frondizi (tercero desde el fondo, en primera línea) observa desde el balcón de la
Casa Rosada una manifestación laicista contra la enseñanza libre (agosto de 1958).
Pero durante el gobierno del Presidente constitucional Arturo Frondizi, en 1958,
hubo un movimiento creado a partir de la sanción de dos leyes sancionadas durante
ese gobierno: la aprobación del Estatuto del Docente y la que habilitó a las
universidades privadas a emitir títulos profesionales, lo que motivó una gran
protesta estudiantil conocida como "Laica o libre".

La abolición del monopolio estatal sobre la educación universitaria era una

aspiración histórica principalmente de la Iglesia católica, institución que había
fundado la Universidad Nacional de Córdoba, la primera del país, luego
nacionalizada. Un antecedente claro en este respecto es José Manuel Estrada.194

El movimiento estudiantil organizado en la Federación Universitaria Argentina (FUA)

se opuso de inmediato a la habilitación de las universidades privadas y organizó un
plan de movilizaciones con apoyo de los sindicatos, los estudiantes secundarios y
los partidos políticos de oposición, bajo el lema de "laica o libre", una de las
movilizaciones más grandes de la historia del movimiento estudiantil argentino.
Estos estudiantes defendían la bandera de la "enseñanza laica" (opuesta al proyecto
de ley frondicista), mientras que el gobierno, los radicales frondicistas,
demócratacristianos, los nacionalistas católicos, peronistas aliados y la jerarquía
de la Iglesia católica, defendían la bandera de la "enseñanza libre".195

El 28 de agosto de 1958, los siete rectores de las siete universidades nacionales

(entre ellos José Peco, Josué Gollán, Oberdán Caletti y el hermano del presidente
de la Nación, Risieri Frondizi) pidieron al Poder Ejecutivo Nacional la no
concertación del decreto para universidades privadas, argumentando que era «para
que no se viera alterada la vida institucional y académica del país». Casi
simultáneamente comenzaron las manifestaciones y actos de protesta laicistas, que
primero se hicieron dentro de las facultades, y después se trasladaron a las
calles. Para los llamados "laicos", Frondizi era un instrumento de la Iglesia:
llegaron a prender fuego una efigie del presidente Frondizi cuya figura estaba
representada vestida (según el historiador Félix Luna) con una grotesca sotana
clerical.195

No obstante, el presidente Frondizi promulgó la ley de educación privada, que llevó

a que se otorgara personería jurídica a nuevas universidades, como la Universidad
Católica Argentina en 1959.196

Véase también: Historia de la educación en Argentina

Golpe militar: gobierno de Guido (1962-1963)
Artículo principal: Golpe de Estado de Argentina de 1962

José María Guido, único civil que asumió la Presidencia en la larga serie de golpes
de Estado durante la mayor parte del siglo XX.
El golpe militar del 29 de marzo de 1962 tuvo elementos tragicómicos que
determinaron que no fuera un militar, sino un civil, quien accediera a la
Presidencia luego de derrocar al presidente Arturo Frondizi (radical
intransigente).

El 28 de marzo de 1962 se produjo un levantamiento militar encabezado por los

comandantes en jefe de las tres armas, teniente general Raúl Alejandro Poggi,
brigadier general Cayo Antonio Alsina y el almirante Agustín Ricardo Penas,
exigiendo la renuncia del presidente Frondizi.

A pesar de que Frondizi carecía de tropas que lo apoyen, se negó a renunciar para
ganar tiempo con el fin de ejecutar una astuta maniobra que frustrara la
entronización de un militar en la Presidencia («no me suicidaré, no renunciaré y no
me iré del país»).197 Eso llevó a interminables movimientos, amenazas y gestiones,
hasta que Frondizi fue detenido por los militares y llevado a la Isla Martín García
en la madrugada del día 29 de marzo. Agotados por las idas y venidas, los líderes
golpistas se fueron a dormir antes de asumir formalmente el poder, tiempo que fue
aprovechado por los hombres de Frondizi para que el senador frondizista José María
Guido, primero en la línea sucesoria, se adelantara a los golpistas jurando como
presidente de la Nación ante la Corte Suprema, invocando la ley de acefalía.198199

Cuando los líderes golpistas encabezados por el general Raúl Poggi, se dirigieron a
la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno, fueron sorprendidos por los
periodistas que les informaban que un civil, José María Guido, había jurado minutos
antes, como presidente de la Nación, en el palacio de la Corte Suprema.

Al confirmar la noticia, los golpistas entraron en "shock".200 Entre indignados y

confundidos, terminaron aceptando a regañadientes la situación y convocaron a Guido
a la Casa Rosada para comunicarle que sería reconocido como presidente, en tanto y
en cuanto se comprometiera por escrito a ejecutar las medidas políticas indicadas
por las Fuerzas Armadas, siendo la primera de ellas anular las elecciones en las
que había ganado el peronismo. Guido aceptó las imposiciones militares, firmó un
acta dejando constancia de ello y fue entonces habilitado por estos para instalarse
con el título de «presidente».

La presidencia de Guido tuvo un objetivo casi excluyente: realizar elecciones lo

más rápido posible para entregar el mando a un presidente constitucional.201 Su
corto gobierno se movió en medio de las exigencias militares y las violentas luchas
entre dos sectores de las Fuerzas Armadas que fueron conocidos como Azules y
Colorados. En el marco de esas presiones Guido clausuró el Congreso, anuló las
elecciones legislativas y a gobernador realizadas en 1962, intervino todas las
provincias que aún no estaban en esa condición, asumiendo así la totalidad de los
poderes ejecutivos y legislativos, nacional y provinciales.

Azules y Colorados
Artículo principal: Azules y Colorados

Dos tanques azules –uno de ellos destruido– durante el enfrentamiento entre Azules
y Colorados de abril de 1963.

F9F Panther de la Marina (Colorados) atacando al Regimiento de Caballería de

Tanques 8 (C8).
Luego del golpe de Estado de 1955 que derrocó al gobierno constitucional de Juan D.
Perón se delinearon dos sectores enfrentados en las Fuerzas Armadas. Uno, llamado
"duro" o "golpista", que tomaría en 1962 el nombre de Colorados; el otro
"legalista" o "integracionista", tomaría el nombre de Azules. Los Colorados tenían
su centro de poder en la Marina y los Azules en el arma de Caballería del Ejército.
Ambos eran antiperonistas y anticomunistas, partidarios de un estrecho alineamiento
con Estados Unidos en la Guerra Fría, pero mientras los Azules sostenían que el
peronismo era un freno contra el comunismo y debía ser integrado de algún modo a la
vida política, los Colorados sostenían que el peronismo era aliado del comunismo y
constituía la puerta de entrada a la Argentina.202203204205206

La lucha entre ambos sectores de las Fuerzas Armadas, llegó a un punto de "guerra"
abierta durante el Gobierno de Guido, a través de dos enfrentamientos armados, en
septiembre de 1962 y abril de 1963, que terminaron con la victoria del bando Azul
comandado por el hasta ese momento desconocido general Juan Carlos Onganía, y la
completa derrota y rendición del bando Colorado.207 La Marina fue la gran
derrotada, perdiendo el lugar prioritario que había ganado al interior de las
Fuerzas Armadas a partir de 1955.
Nunca se conoció ni la cantidad total, ni los nombres de la mayoría de los muertos
y heridos, causados por la "guerra" entre Azules y Colorados. Oficialmente se
estableció que hubo 24 muertos y 87 heridos, todos militares. El dato fue aportado
por Potash en 1994,208 precisando que la información fue tomada directamente del
Archivo del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (CONSUFA), legado 30, fojas
6069-6076 para bajas del Ejército, y legajo 21, fojas 4090-4098, para bajas de la
Armada, mientras que el archivo correspondiente a la Fuerza Aérea (legajo 9, foja
1800) no registra bajas para esta fuerza.209 Potash señala también que todas las
bajas fueron militares, y que 19 muertos pertenecían al Ejército, mientras que los
muertos en la Armada fueron 5, todos «infantes marinos».208 Sin embargo abundante
información y testimonios, dan cuenta de gran cantidad de muertos y heridos
civiles, algunos de ellos combatientes y otros no.210211212213

Salida electoral
El presidente Guido se apoyó en los militares azules para alcanzar la salida
electoral que se había propuesto. Los militares azules que tomaron los principales
cargos del gobierno de Guido, se convirtieron en Violetas y adoptaron muchos de los
principios colorados, como un antiperonismo exacerbado y el desprecio por la
legalidad constitucional.214

Finalmente el domingo 7 de julio de 1963 se realizaron las elecciones, con Perón

exiliado y Frondizi preso, y sin que pudieran presentar candidatos sus seguidores,
razón por la cual llamaron a votar en blanco.

El resultado electoral sorprendió a todos. Como deseaban las Fuerzas Armadas, el

voto estuvo muy fragmentado. Illia fue el candidato más votado, pero solo obtuvo el
25,15 % del total de votos emitidos, mientras que en segundo lugar salió el voto en
blanco, con 19,41 % de las preferencias, seguido de la UCRI y el UDELPA del general
Aramburu. Pero no fue Aramburu quien resultó elegido en el Colegio Electoral, como
esperaban los militares, sino el radical del pueblo, Arturo Illia, que logró anudar
acuerdos con partidos menores para alcanzar los electores necesarios.

La presidencia de Illia (1963-1966)

Artículo principal: Arturo Umberto Illia
El 7 de julio de 1963 se realizaron nuevas elecciones presidenciales, con
proscripción del peronismo y el expresidente Frondizi detenido,215 triunfando
Arturo Umberto Illia, candidato de la Unión Cívica Radical del Pueblo:

Los resultados fueron los siguientes:

Elecciones presidenciales de 1963

Fórmula presidencial Partido Votos %
Arturo Illia-Carlos Perette Unión Cívica Radical del Pueblo 2 441 064 25,14
Votos en blanco 1 827 464 18,82
Oscar Alende-Celestino Gelsi Unión Cívica Radical Intransigente 1 593 992 16,41
Pedro Eugenio Aramburu-Horacio Thedy Unión del Pueblo Argentino (UDELPA)
728.662 7,50
Partido Demócrata Progresista 633 934 6,52
Emilio Olmos-Emilio Jofre Federación de Partidos del Centro 499 822 5,14
Horacio Sueldo-Francisco Cano Partido Demócrata Cristiano 324 723 3,34
Alfredo Palacios-Ramón I. Soria Partido Socialista Argentino 288 339 2,96
Arturo Orgaz-Rodolfo Fitte Partido Socialista Democrático 258 787 2,66
Fuente: País Global216
En el colegio electoral, la fórmula encabezada por Arturo Illia obtuvo 270 votos
sobre 476 electores el día 31 de julio de 1963.

Gestión de gobierno

Arturo Illia recibe al Presidente de Francia, Charles de Gaulle. (Foto publicada en

Clarín el 4 de octubre de 1964)
Arturo Illia asumió el 12 de octubre de 1963, en unas elecciones fuertemente
controladas. Su gestión de gobierno se caracterizó por impulsar medidas económicas
y sociales de orientación popular y al mismo tiempo por una considerable debilidad
política derivada principalmente de que asumió mientras el peronismo continuaba
proscripto, y por lo tanto, muchos de sus simpatizantes recurrieron al voto en
blanco como forma de repudio a tal medida. Esto provocó la pequeña primera minoría
con la que asumió el poder (25 %) y la alta cantidad de votos en blanco (18 %),
segunda minoría electoral.

Entre las principales medidas de gobierno pueden mencionarse:

Eliminó las restricciones electorales y políticas que pesaban sobre el peronismo,

aunque no sobre Juan Perón, cuyo regreso al país logró evitar en 1964 recurriendo a
la recién instalada dictadura militar brasileña.217 También legalizó al Partido
Comunista.
Se sancionó la Ley del salario mínimo, vital y móvil, N.º 16 459, que estableció el
Consejo del Salario, de integración tripartita con representantes del Gobierno, los
empresarios y los sindicatos. El salario real horario creció entre diciembre de
1963 y diciembre de 1964 un 9,6 %.
Se sancionó la Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la
canasta familiar y la fijación de montos mínimos de jubilaciones y pensiones.
Política petrolera: se anularon los contratos de concesión de explotación
petrolera, firmados bajo el gobierno de Arturo Frondizi con empresas privadas
extranjeras, por considerarlos contrarios a los intereses nacionales y porque se
habían asignado especiales beneficios a dichas empresas, trasladando el riesgo
empresario a la empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF).
La educación tuvo un peso significativo en el presupuesto nacional, llevándolo del
12 % en 1963 al 23 % en 1965. Además se puso en marcha un Plan Nacional de
Alfabetización, con el objetivo de disminuir la tasa de analfabetismo.
La Ley de medicamentos (Ley Oñativia) de 1964 estableció una política de precios y
de control de medicamentos y receta según medicamento genérico, fijaba límites para
los gastos de publicidad, y a los pagos al exterior en concepto de regalías y de
compra de insumos. Esta ley, calificada de comunista por los sectores militares y
las grandes empresas extranjeras, tuvo un peso decisivo en el proceso que
culminaría con el derrocamiento del gobierno «democrático».
La Política económica estuvo caracterizada por la orientación desarrollista-
cepaliana del equipo económico y orientada al ordenamiento del sector público, a
disminuir la deuda pública y dar impulso a la industrialización. Se creó la
Sindicatura de Empresas del Estado, para un control más eficaz de las empresas
públicas.La evolución del Producto Bruto Interno durante ese período fue del 10,3 %
para el año 1964 y el 9,1 % para el año 1965. También los indicadores industriales
fueron muy positivos, y la desocupación pasó del 8,8 % en 1963 al 5,2 % en 1966.
El derrocamiento

Arturo Illia abandonando la Casa de Gobierno luego de su derrocamiento. (Foto

publicada por la Revista Gente)
En 1965, el gobierno convocó a elecciones legislativas, eliminando algunas de las
restricciones que pesaban sobre el peronismo, que triunfó con 3 278 434 votos
contra 2 734 970 de la Unión Cívica Radical del Pueblo. Este resurgimiento del
peronismo agitó la situación interna de las Fuerzas Armadas argentinas, enfrentando
a militares fuertemente antiperonistas con otros que tenían vínculos con ese
movimiento.

A esta situación se agregaba una fuerte campaña de desprestigio del gobierno,

impulsada por sectores económicos a través de gran parte de los medios de prensa.
Entre ellos se destacaban Primera Plana, en la que publicaba sus columnas
editoriales Mariano Grondona y la Revista Todo, en que publicaba Bernardo Neustadt.
Estos periodistas apodan al presidente como «la tortuga», caracterizando su gestión
como timorata y falta de energía, y alentando a los militares a eliminar a la
administración del partido radical.

Con la anuencia del Comandante en Jefe del Ejército, Pascual Pistarini, el general
Julio Alsogaray organizó un golpe para derribar a Illia. Contaba el apoyo de la
Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) liderada por Oscar Alende, el Movimiento
de Integración y Desarrollo (MID) liderado por el expresidente Arturo Frondizi,
también derrocado en 1962, la Sociedad Rural Argentina y otras organizaciones
empresariales, un sector del sindicalismo peronista, la prensa, e incluso una parte
del sector unionista de la Unión Cívica Radical del Pueblo encabezada por el
gobernador de Entre Ríos.218

El 28 de junio de 1966 se produjo el golpe militar en medio de la indiferencia de

la ciudadanía. El general Alsogaray se presentó durante la madrugada en el despacho
presidencial e invitó al presidente a retirarse. Este debió ceder ante la falta de
apoyo militar, político y popular, y abandonó la Casa Rosada a las 7:20 de la
mañana. Al día siguiente asumía como presidente el general Juan Carlos Onganía.219

La «Revolución Argentina» (1966-1973)

Generales Juan Carlos Onganía, Marcelo Levingston y Alejandro Agustín Lanusse, los
tres dictadores sucesivos de la «Revolución Argentina».
Artículo principal: Revolución Argentina
El 28 de junio de 1966 un levantamiento militar liderado por los comandantes en
jefe de las tres armas, el teniente general Pascual Ángel Pistarini, brigadier
general Adolfo Teodoro Álvarez y el almirante Benigno Ignacio Marcelino Varela
derrocó al presidente Arturo Illia (radical del pueblo) y nombró como presidente al
teniente general Juan Carlos Onganía. El golpe dio origen a una dictadura
denominada Revolución Argentina, que ya no se presentó a sí misma como «gobierno
provisional», como en todos los golpes anteriores, sino que se estableció como un
sistema de tipo permanente. Este tipo de dictaduras militares de tipo permanente,
se instalaron por entonces en varios países latinoamericanos en esos años (Brasil,
Uruguay, Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado detalladamente por el destacado
politólogo Guillermo O'Donnell quien lo denominó con la expresión de Estado
burocrático autoritario (EBA).

La «Revolución Argentina» dictó en 1966 un Estatuto que tenía nivel jurídico

superior a la Constitución y en 1972 introdujo reformas constitucionales, algo que
también la distinguió de las dictaduras anteriores. En general, la dictadura adoptó
una ideología nacionalcatólica-anticomunista, apoyada abiertamente tanto por
Estados Unidos como por los países europeos.

La alta conflictividad política y social generada durante la «Revolución Argentina»

y las luchas entre los diversos sectores militares produjeron dos golpes internos,
sucediéndose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos Onganía (1966-
1970), Marcelo Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustín Lanusse (1971-1973).

Económicamente la dictadura entregó el Ministerio de Economía a los sectores

civiles más conservadores-liberales, cuyo máximo exponente fue Adalberto Krieger
Vasena, quien ya había sido ministro de la «Revolución Libertadora». Se alejó, sin
embargo, de la ortodoxia liberal afrontando obras públicas, con lo que mantuvo el
ritmo de la actividad industrial. La participación de los salarios en la renta
nacional estuvo cercana al 43 % durante el período 1967-1969. Las exportaciones se
mantuvieron altas, pero el sector agrario fue perjudicado por la devaluación y por
el aumento de los porcentajes de retención a las exportaciones, así como por la
supresión de las medidas de protección. En lo laboral se sancionó una ley de
arbitraje obligatorio, que condicionó la posibilidad de hacer huelga.220 Hay que
señalar, además, que durante la dictadura de Levingston, predominó un sector
nacionalista-desarrollista de las Fuerzas Armadas, que nombró Ministro de Economía
al radical Aldo Ferrer.

Acosada por una insurrección popular creciente y generalizada, que incluyó una
serie de puebladas entre los que se destacó el Cordobazo, la dictadura organizó una
salida electoral con participación del peronismo (aunque impidiendo la candidatura
de Perón), en 1973, en la que triunfó precisamente el candidato peronista Héctor J.
Cámpora, con el 49% de los votos, quien a su vez renunció para permitir nuevas
elecciones libres, en las que ganó Juan Perón, recientemente regresado de un exilio
de 17 años, con el 62% de los votos. Perón moriría menos de un año después de haber
sido electo, y el gobierno peronista, en manos ahora de la vicepresidenta María
Estela Martínez de Perón, sería también derrocado por un golpe militar en 1976.221

Presidencias de Cámpora, Perón e Isabel Martínez (1973-1976)

Artículo principal: Tercer peronismo

El Rodrigazo (1975) marcó el inicio de un período de muy altas tasas de inflación,

superiores al 100%, que se extendió durante 16 años, hasta 1990.222
El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales por primera vez en diez
años, con un abrumador triunfo del peronismo, aunque el propio Perón tenía
prohibido presentarse como candidato. Pocos meses después, el 13 de julio de ese
año el presidente Héctor José Cámpora renuncia para permitir nuevas elecciones sin
proscripciones. Perón regresa de su exilio y es recibido por más de dos millones de
personas el 20 de junio de 1973 (mismo día en que se produce la «Masacre de
Ezeiza»), triunfando por amplia mayoría en las elecciones del 23 de septiembre de
1973. Los grupos revolucionarios como la organización Montoneros comienzan a
ejercer presión para que se instaure un «socialismo nacional», y su acción más
destacada fue el asesinato de José Ignacio Rucci, secretario general de la CGT.223

Perón murió el 1 de julio de 1974 de insuficiencia cardíaca y otras afecciones.

Le sucedió en su cargo la entonces vicepresidenta María Estela Martínez de Perón,

pero su administración estaba lastrada por problemas de debilidad política.
Conflictos dentro del partido entre el sector de la derecha peronista y el
creciente terrorismo practicado por insurgentes y movimientos paramilitares
revolucionarios. En 1973 se creó la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), una
organización parapolicial-terrorista de extrema derecha, dedicada a atentar contra
la vida de dirigentes y colaboradores de tendencia izquierdista, artistas,
opositores y empresarios, entre otros, mediante una metodología basada en
asesinatos selectivos, atentados, secuestros y torturas. Se sospecha que fue
organizada y conducida por el ministro López Rega, hombre fuerte del peronismo y
hombre de confianza de Perón. Investigaciones recientes intentan determinar la
participación del líder laborista y su esposa en el accionar de esta organización
terrorista. Un nuevo golpe militar tomó el poder el 24 de marzo de 1976.

El «Proceso de Reorganización Nacional» (1976-1983)

Artículos principales: Proceso de Reorganización Nacional y Terrorismo de Estado en
Argentina en las décadas de 1970 y 1980.

El dictador Jorge Rafael Videla en 1978.

El 24 de marzo de 1976 una nueva sublevación militar derrocó a la presidenta María
Estela Martínez de Perón instalando una dictadura de tipo permanente (Estado
burocrático autoritario) auto-denominada «Proceso de Reorganización Nacional»,
gobernada por una Junta Militar integrada por tres militares, uno por cada fuerza.
A su vez la Junta Militar elegía a un funcionario con el título de «presidente»,
con funciones ejecutivas y legislativas.

Al igual que la dictadura anterior, la Junta Militar sancionó en 1976 un Estatuto

con jerarquía jurídica superior a la Constitución.
El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas:

1976-1981: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramón Agosti
1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini, Omar Domingo Rubens Graffigna
1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Basilio Lami Dozo y Jorge Isaac Anaya
1982-1983: Reynaldo Benito Bignone, Rubén Franco, Augusto Jorge Hughes
En cada una de estas etapas, las juntas designaron como «presidentes» de facto a
Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo Fortunato Galtieri y Reynaldo
Benito Bignone respectivamente, todos ellos integrantes del Ejército.

El «Proceso de Reorganización Nacional» llevó adelante un Terrorismo de Estado que,

según la Cámara Federal, violó en forma sistemática los derechos humanos y causó la
desaparición de decenas de miles de personas (según los organismos de derechos
humanos la cifra se eleva a 30 000). Su justificación fue el combate de aquellas
ideologías, organizaciones o movimientos que pudieran favorecer o apoyar a la
«subversión» (al comunismo), en el contexto de la Guerra Fría. Internacionalmente,
la dictadura argentina y la violación de derechos humanos contó con el apoyo activo
del gobierno de Estados Unidos (salvo durante la administración de James Carter) y
de Francia, y la tolerancia de los otros países de Europa occidental, la Unión
Soviética y la Iglesia católica, sin cuya inacción difícilmente hubiera podido
sostenerse. Asimismo, en ese momento se instalaron con apoyo estadounidense
dictaduras militares en todos los países del Cono Sur de Sudamérica (Argentina,
Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay) que coordinaron entre sí y con
Estados Unidos224 la represión, por medio de una organización terrorista
internacional denominada Plan Cóndor.

En materia económica, mediante su ministro de Economía José Alfredo Martínez de

Hoz, la dictadura entregó formalmente los ministerios económicos a las asociaciones
empresarias más conservadoras que impulsaron una política económica abiertamente
desindustrializadora y neoliberal, con máxima expansión de una deuda externa
contraída de manera fraudulenta y mediante mecanismos de corrupción conocidos
popularmente como la «bicicleta financiera», en beneficio del sector privado (Esta
deuda condicionará por mucho tiempo a los gobiernos siguientes):

El Ministerio de Economía a José Alfredo Martínez de Hoz, presidente del Consejo

Empresario Argentino (CEA).
La Secretaría de Ganadería a la Sociedad Rural Argentina, representada por Jorge
Zorreguieta (el padre de Máxima Zorreguieta, actualmente reina de los Países
Bajos).
El Banco Central a la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA).
En 1978 el país fue sede de Copa Mundial de Fútbol. Diversas organizaciones
aprovecharon el evento para denunciar la sistemática violación de los Derechos
Humanos. Como contrapartida, la Junta Militar adujo que las acciones de esos grupos
eran parte de una «campaña antiargentina» realizada por el terrorismo. La postura
de los medios audiovisuales fue sumarse a la denuncia contra la campaña. La
selección argentina gana la copa del mundo.

Las relaciones con Chile empeoraron por un conflicto por el canal de Beagle, y en
1978 ambos países llegaron al borde de una guerra, finalmente abortada. Sin
embargo, se mantendrán relaciones hostiles que tendrán peso más tarde. En 1982,
bajo el comando de Leopoldo Galtieri el gobierno militar emprendió la guerra de las
Malvinas contra el Reino Unido, en un acontecimiento sobre el cual siguen siendo
muy oscuras las causas desencadenantes. La derrota infligida provocó la caída de la
tercera Junta Militar y meses más tarde la cuarta junta llamó a elecciones para el
30 de octubre de 1983, en las que triunfó el candidato de la Unión Cívica Radical,
Raúl Alfonsín.

Los jefes militares fueron posteriormente enjuiciados y condenados, y muchos de

ellos llevados a prisión, en complejos procesos que aún siguen en marcha.
La dictadura militar llamada «Proceso de Reorganización Nacional» fue la última. Si
bien entre 1987 y 1990 se produjeron varias insurrecciones militares, denominadas
carapintadas, pero ninguna de ellas con el fin de derrocar a los gobiernos
democráticos.

Guerra de las Malvinas (1982)

Hundimiento del crucero ARA General Belgrano.

Artículo principal: Guerra de las Malvinas
En 1982 Argentina libró una guerra por la soberanía de las islas Malvinas contra el
Reino Unido. Contra todo pronóstico, el desempeño de las Fuerzas Armadas argentinas
sorprendió hundiendo gran cantidad de barcos de la flota británica y librando
combates terrestres muy duros a pesar de la desventaja ante un ejército
profesional. Aun así, y ante las diferencias plausibles, la derrota de las tropas
argentinas fue inevitable. Murieron 628 argentinos, la mayoría en el hundimiento
del crucero ARA General Belgrano, y perecieron 255 británicos y tres isleñas. La
derrota propinó el golpe definitivo al régimen militar.

La recuperación de la democracia
Artículo principal: Historia de la Argentina entre 1983 y 2003
La derrota en la guerra de las Malvinas obligó al régimen militar a convocar a
elecciones democráticas en 1983 sin poder imponer condiciones. Las dos primeras
décadas estuvieron marcadas por la recuperación de la democracia el año en que se
inicia el período, el enjuiciamiento a los culpables de violaciones a los derechos
humanos durante la dictadura anterior —rasgo que distingue la democracia argentina
de las demás democracias recuperadas en Sudamérica—, la crisis de la deuda externa,
el inicio de la globalización, las reformas neoliberales y la severa recesión
económica iniciada en 1998 que terminó con la crisis generalizada de 2001/2002. El
período abarca la primera vez en la historia argentina de dos décadas continuadas
bajo régimen democrático y la primera vez en que presidentes democráticos entregan
el poder a sucesores de otro partido político elegidos democráticamente.225

En este período Argentina protagonizará también un importante cambio político y

económico, al fundar el Mercosur junto a Brasil, Paraguay y Uruguay.

El alfonsinismo (1983-1989)

El radical Raúl Alfonsín fue el primer Presidente elegido luego de la dictadura

militar.
El 30 de octubre de 1983 se realizaron
democráticas. Raúl Alfonsín, candidato
con el 51 % de los votos, superando al
el 40 %.
las elecciones para elegir a las autoridades
por la Unión Cívica Radical resultó elegido
Partido Justicialista (peronismo) que obtuvo

Políticas contra los crímenes de lesa humanidad

Alfonsín ordenó el enjuiciamiento de las juntas militares que usurparon el poder
durante la dictadura, con excepción de la última, así como a los líderes de las
organizaciones guerrilleras que actuaron en la década de 1970. Para ello creó la
CONADEP que realizó el Nunca más, un informe documentado que detalla y prueba miles
de desapariciones y violaciones de derechos humanos, individualizando a los
responsables. El 9 de diciembre de 1985 se dictó la sentencia condenando a Jorge R.
Videla y Eduardo Massera a reclusión perpetua, a Roberto Viola a 17 años de
prisión, a Armando Lambruschini a 8 años de prisión y a Orlando Ramón Agosti a 4
años de prisión. Por las características que tuvo, la condena a las juntas
militares realizada por un gobierno democrático constituye un hecho sin precedentes
en el mundo, que contrastó fuertemente con las transiciones negociadas que tuvieron
lugar en aquellos años en Uruguay, Chile, Brasil, España, Portugal y Sudáfrica.
Presionado por sectores militares y mediáticos y por los levantamientos
carapintadas, Alfonsín presentó al Congreso para su sanción las leyes de Punto
Final y Obediencia Debida, para limitar la extensión de los juicios por delitos de
lesa humanidad. Entre los liberados se encontraban represores que simbolizaban la
violación de derechos humanos en todo el mundo, como Alfredo Astiz.226 Las leyes
fueron repudiadas por las organizaciones de derechos humanos y serían anuladas en
2003.

Medidas económicas
En el área económica Alfonsín recibió del gobierno militar una deuda externa que
había crecido de 7700 millones de dólares en 1976, a 45 000 millones de dólares en
1983, subordinando las políticas de gobierno dirigidas el bienestar de la población
y el desarrollo al pago de los intereses, bajo los condicionamientos del Fondo
Monetario Internacional. Acuciado por una altísima inflación impulsada por las
pujas entre los inversores y bancos extranjeros y la llamada «patria contratista»
que reunía a los grandes grupos empresarios del país,227 el gobierno llevó adelante
en 1985 el Plan Austral, que logró durante un tiempo contener la inflación, pero no
pudo resolver los problemas estructurales.

El congelamiento de los salarios, la decisión inicial de Alfonsín de atacar a los

sindicatos, la persistencia de la ley sindical fascista de la dictadura, la
identificación de los sindicatos con la oposición peronista, llevó a una larga
pulseada entre el gobierno radical y la CGT que se expresó en 13 huelgas generales.
Finalmente, el gobierno radical termina negociando con los sindicatos y sancionando
con unanimidad una nueva Ley Sindical.

Durante el gobierno de Alfonsín se restableció la autonomía universitaria quebrada

en 1966, se puso en marcha el Plan Nacional de Alfabetización y el Plan Alimentario
Nacional (PAN) y se sancionaron las leyes de patria potestad compartida (1985) y de
divorcio vincular (1987) —que habían sido dejadas sin efecto por la dictadura
establecida en 1955.

La política internacional de Alfonsín, a cargo del canciller Dante Caputo, le dio

una gran importancia a eliminar los conflictos con los países fronterizos, con el
fin de desmilitarizar las relaciones internacionales y restar poder a las fuerzas
armadas en la región. Con ese fin cerró el conflicto del Beagle con Chile, que
había llevado a ambos países al borde de la guerra en 1978, aceptando la propuesta
del papa realizada en el curso de la mediación vaticana. Argentina y Chile firmaron
entonces en 1984 el Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile resolviendo
todas las cuestiones pendientes al sur del Estrecho de Magallanes. La decisión fue
legitimada con un plebiscito no vinculante en el que el 82 % de la población apoyó
el acuerdo con Chile.

En 1985 Brasil fue el segundo país de la región luego de Argentina en recuperar la

democracia. Inmediatamente los presidentes de ambos países, Alfonsín y José Sarney,
se reunieron para firmar la Declaración de Foz de Iguazú que puso en marcha el
proceso de integración que seis años después tomaría el nombre de Mercosur, sumando
a Uruguay y a Paraguay a medida que esos países iban también recuperando la
democracia. Hasta ese momento ambos países mantenían una relación de alta
confrontación potencialmente bélica, que se remontaba a los tiempos de la colonia,
cuando España y Portugal se enfrentaban para ampliar sus dominios en el mundo.

Hiperinflación
La situación económica se reagravó en 1988 que terminó con una tasa de inflación de
343 %, preludio del estallido de un proceso hiperinflacionario a partir de febrero
de 1989 superior al 3000 % anual, que hizo aumentar la pobreza hasta alcanzar un
récord histórico hasta entonces: 47,3 %.

En esas condiciones se realizaron las elecciones presidenciales del 14 de mayo de

1989, triunfando el candidato opositor, el peronista Carlos Menem con un 47,4 % de
los votos, contra el 36,7 % de la UCR. La magnitud del caos económico-social, llevó
a Alfonsín a «resignar» al cargo de presidente y anticipar cinco meses el traslado
del mando al 8 de julio.

Renuncia de Alfonsín
Se ha atribuido la renuncia de Alfonsín a un «golpe de mercado» o «golpe de Estado
blando» que impulsó la corrida cambiaria que desencadenó la hiperinflación. El
diario Ámbito Financiero usó el tituló «golpe de mercado» para anunciar la
resignación de Alfonsín al cargo de presidente.228 El uso del término «resignación»
por parte de Alfonsín, dio lugar a diversas interpretaciones explicitadas por el
presidente electo que tomó la decisión de considerarla un sinónimo de
«renuncia».229 Alfonsín atribuiría a Domingo Cavallo y a Guido di Tella haber
liderado las operaciones económicas que llevaron a la corrida bancaria y a la
hiperinflación.

Se producen las elecciones y las cosas se agravaron porque el entonces diputado

Cavallo había hablado con los bancos internacionales para que se nos exigiera el
pago de la deuda, conspirando contra el país; y luego Guido Di Tella había dicho
que el dólar no tenía que estar alto, sino recontra alto; entonces nos comenzaban a
pedir la entrega inmediata del poder.
Raúl Alfonsín230
Uno de los hombres cercanos a Alfonsín, el dirigente socialista Simón Lázara relató
que luego de las elecciones Alfonsín se reunió con un grupo de empresarios para
pedirles que le permitieran cumplir su mandato que finalizaba el siguiente 10 de
diciembre. En esa ocasión el CEO del diario Clarín Héctor Magnetto habló en nombre
de grupo empresarial y dijo:
Ustedes ya son un obstáculo.
Héctor Magnetto231232
El menemismo (1989-1999)

El peronista Carlos Menem sucedió al presidente radical Alfonsín y gobernó durante

dos períodos consecutivos.
Carlos Saúl Menem gobernó Argentina entre julio de 1989 y diciembre de 1999, en dos
mandatos. Su presidencia coincidió con la victoria de Estados Unidos en la Guerra
Fría y el inicio de la globalización. Aplicó una política económica neoliberal
siguiendo los lineamientos del Consenso de Washington de 1989, realizando la
experiencia más amplia de privatizaciones y desregulación del mercado, entre los
países latinoamericanos.233

Primer gobierno de Carlos Menem (1989-1995)

El estallido de un segundo brote hiperinflacionario en 1990 y la denuncia de
Estados Unidos de actos de corrupción, causó una crisis en el gobierno que llevó al
entonces canciller Domingo Felipe Cavallo a asumir el Ministerio de Economía.

Políticas económicas
Cavallo tomó tres grandes medidas, la convertibilidad de la moneda nacional con el
dólar (ley 23 928), la suspensión («consolidación») por diez años del pago de la
deuda interna (ley 23 982) y la llamada «flexibilización laboral» (ley 24 445).
Esas medidas, sumadas a las ya sancionadas leyes de reforma del Estado (ley 23 696)
y de emergencia económica (ley 23 697), cambiarían profundamente la sociedad
argentina. Aprovechando la sobrevaluación de la moneda argentina durante la
convertibilidad, se aplicó una política de alto endeudamiento externo pasando de 65
000 millones de dólares a 145 000 en 1999.234

En 1991 Argentina firmó el Tratado de Asunción creando el Mercosur con Brasil,

Uruguay y Paraguay, con el objetivo de formar un fuerte bloque económico
sudamericano. El Mercosur consolidó la democracia en la región y cambió
radicalmente la estructura del comercio exterior de los países miembros, aumentando
en el caso argentino más de 1000 % su intercambio comercial con Brasil.235

Privatizaciones
Entre 1990 y 1994 se privatizaron prácticamente todas las empresas del Estado:
ENTEL, Ferrocarriles Argentinos, Correo Argentino, YPF, Gas del Estado, SEGBA,
Canal 13, Canal 11, Canal 9, Obras Sanitarias de la Nación, los astilleros, las
firmas siderúrgicas, las petroquímicas, las flotas mercantes, los puertos, el banco
hipotecario, YCF, etc.227 Durante el gobierno de Menem también se privatizaron los
fondos de pensión (jubilatorios) que pasaron a ser administrados por empresas con
fines de lucro denominadas AFJP.

Indultos

Entre 1994 y 1997 se triplicó la criminalidad contra las personas.

El presidente Menem continuó con la política de impunidad para los delitos de lesa
humanidad cometidos durante la dictadura que había iniciado Alfonsín luego de los
levantamientos militares carapintadas. A tal fin entre el 7 de octubre de 1989 y el
30 de diciembre de 1990, dictó diez decretos indultando a civiles y militares que
cometieron delitos durante la dictadura autodenominada Proceso de Reorganización
Nacional incluyendo a los miembros de las juntas condenados en el Juicio a las
Juntas de 1985, al procesado ministro de Economía José Alfredo Martínez de Hoz y
los líderes de las organizaciones guerrilleras.236 Mediante estos decretos fueron
indultadas más de 1200 personas.237 Las organizaciones de derechos humanos
criticaron duramente los indultos, exigiendo su derogación. Las así llamadas leyes
de impunidad, dictadas por Menem y Alfonsín, serían anuladas en 2003.238

Atentados terroristas

Atentado a la AMIA.
En 1992 y 1994 sucedieron los atentados a la Embajada de Israel y a la AMIA, en los
que murieron más de 100 personas. Varios funcionarios, entre ellos el presidente
Menem, serían llevados a juicio en 2015 acusados de haber encubierto el segundo
atentado. También se produjo en 1995 la explosión intencional de la Fábrica Militar
de Río Tercero que causó siete muertos, para encubrir una operación clandestina de
venta de armas a Ecuador y Croacia, hecho por el cual Menem fue condenado.239

Pacto de Olivos y reelección

En 1994 Menem y Alfonsín firmaron el Pacto de Olivos acordando una serie de
«coincidencias básicas» para realizar una reforma constitucional realizada ese
mismo año, en reemplazo de la constitución impuesta durante la dictadura
establecida en 1955.

En 1995 se realizaron las elecciones presidenciales en las que Menem obtuvo su

reelección con un 49,9 % de los votos, venciendo al FREPASO que obtuvo 29 %. La
Unión Cívica Radical quedó relegada al tercer lugar por primera vez en sus cien
años de historia.

Segundo gobierno de Carlos Menem (1995-1999)

Desmoronamiento de la situación social
Estuvo caracterizado por el deterioro de la situación social que ya en 1997
afectaba a amplias capas de la población. La desocupación masiva persistió con una
tasa de dos dígitos (recién en 2006 volvería a ser de un solo dígito) y el trabajo
no registrado no cesaba de aumentar. Uno de los cambios más sensibles fue la
instalación de una criminalidad endémica, desconocida hasta entonces en el país,
con una tasa de asesinatos que aumentó un 400 % entre 1989 y 1996.240 La caída del
consumo interno y la apertura económica profundizó la crisis de las industrias
nacionales con el cierre de fábricas y ramales ferroviarios.

El deterioro de las condiciones de vida de la población agravó el conflicto social.

El movimiento obrero, dividido en tres sectores (CGT, MTA y CTA) realizó nueve
huelgas generales entre 1992 y 1999. En 1990 organizaciones de jubilados comenzaron
a cortar calles estratégicas semanalmente como forma de protesta contra el
congelamiento de sus haberes y desde la segunda mitad de la década de 1990 se
produjeron puebladas con cortes de ruta en diversas partes del país impulsadas por
la organización de los trabajadores desempleados que dieron nacimiento al
movimiento piquetero. Los asesinatos por las fuerzas de seguridad del obrero Víctor
Choque en 1995 y Teresa Rodríguez en 1997, los primeros desde la caída de la
dictadura durante manifestaciones de protesta, señalaron el incremento de la
represión y la criminalización de la protesta social.

En el campo del control de la información el diario Clarín se convirtió en uno de

los grupos empresariales más importantes del país, concentrando periódicos,
revistas, canales de televisión, radios, canales de cable, agencias de noticias y
empresas de Internet, así como adquiriendo medios competidores para cerrarlos, en
la mayor parte de las provincias y ciudades. Varias personalidades como Jorge
Lanata, director del diario Página/12241 y Julio Ramos, director del diario Ámbito
Financiero y autor del libro Los cerrojos a la prensa, denunciaron el monopolio
creado por el Grupo Clarín y el daño que el mismo le hizo a la libertad de prensa e
información en Argentina:

El gran problema, la gran acechanza de la prensa argentina en estos años 90 es el

monopolio Clarín.
Los cerrojos a la prensa, Julio Ramos242
En 1998 Argentina fue considerada un modelo ejemplar por el Fondo Monetario
Internacional, que invitó al presidente Menem a dirigir la palabra ante la asamblea
anual conjunta del organismo y el Banco Mundial. Simultáneamente se iniciada una
recesión que duraría cuatro años, destruyendo una cuarta parte de la riqueza
nacional y sumergiendo al país en la mayor crisis de su historia moderna. Ese mismo
año Estados Unidos otorgó a la Argentina el estatus de aliado importante extra-
OTAN, siendo el único país latinoamericano en ocupar ese lugar.243244

En 1999 se realizaron las elecciones presidenciales resultando triunfadora con el

48 % de los votos (contra 38 % del peronismo) una coalición entre la Unión Cívica
Radical y el FREPASO conocida como La Alianza, que llevó como candidato al entonces
jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Fernando de la Rúa.

Presidencia de Fernando De la Rúa (1999-2001)

El radical Fernando de la Rúa, candidato de La Alianza fue elegido para suceder al

presidente Menem. Renunció pocos días después de cumplir dos años del mandato.
Fernando de la Rúa asumió la presidencia el 10 de diciembre de 1999 al frente de
una coalición heterogénea conocida como La Alianza, integrada por la Unión Cívica
Radical (UCR) -donde se diferenciaba el sector alfonsinista del sector más
conservador liderado por De la Rúa- y el Frepaso, una confederación formada por los
partidos Frente Grande, PAIS, Socialista Popular, Socialista Democrático,
Intransigente y Demócrata Cristiano. La heterogeneidad de La Alianza llevaría a
conflictos internos que redujeron su apoyo político y terminaron aislando y
debilitando al Presidente.

Continuidad de la convertibilidad
A diferencia del candidato del Partido Justicialista (Duhalde) que en la campaña
electoral había propuesto salir ordenadamente de la convertibilidad, La Alianza
había prometido mantenerla. Fuertemente condicionada por la alta deuda externa y
bajo las exigencias del Fondo Monetario Internacional el gobierno dispuso una
sucesión de "ajustes" aumentando impuestos, reduciendo salarios y jubilaciones y
precarizando las condiciones de trabajo. El escándalo suscitado por las denuncias
de sobornos a senadores por parte del gobierno para sancionar una nueva ley de
flexibilización laboral exigida por el FMI (conocida como Ley Banelco) llevó a la
renuncia del vicepresidente Chacho Álvarez -líder del FREPASO- y causó un cisma en
La Alianza.

La crisis del 2001

La crisis económica y social, las manifestaciones populares del 19 y 20 de

diciembre conocidas como El cacerolazo y la represión que causó 39 muertos y más de
400 heridos, provocaron la renuncia del presidente Fernando de la Rúa.
Archivo:De.la.rua.ogv
El entonces presidente Fernando de la Rúa habla por la cadena nacional en la noche
del 19 de diciembre de 2001 y declara el estado de sitio. Inmediatamente después de
finalizado el mensaje comenzó la pueblada que causó su renuncia al día siguiente.
Artículos principales: Crisis argentina de 2001 y Corralito.
Véase también: Masacre de Plaza de Mayo del 20 de diciembre de 2001
El 19 de diciembre de 2000, acuciada por la dificultad para cumplir con el pago de
los intereses de la deuda externa, Argentina acordó con el Fondo Monetario
Internacional una operación que se llamó Blindaje, por medio de la cual el FMI y
varios bancos aceptaron poner a disposición del país 39 700 millones de dólares a
cambio de que Argentina aprobara una nueva ley de flexibilización laboral, el
aumento de la edad jubilatoria y un riguroso ajuste fiscal que se extendía a las
provincias.245246 A partir de febrero de 2001 grandes flujos de fondos empezaron a
abandonar el país y la situación económica empeoró causando que el 5 de marzo
renunciara el ministro de Economía, José Luis Machinea.

Lo reemplazó Ricardo López Murphy, quien también debió renunciar a los pocos días
debido a las protestas suscitadas por los recortes presupuestarios, especialmente a
educación, que propuso.

El 20 de marzo de 2001 el presidente De la Rúa designó como ministro de Economía a

Domingo Cavallo, quien en 1982 había estatizado la deuda externa argentina y en la
década de 1990 —también como ministro—, fue el autor del Plan de Convertibilidad y
de las reformas económicas y sociales conocidas como neoliberales durante el
gobierno del presidente Menem. Una de las primeras medidas de Cavallo fue realizar
con el Fondo Monetario Internacional una cuestionada operación llamada Megacanje,
que exigió fuertes restricciones a la acción del Estado, bajo la consigna «déficit
cero». El Mecanje fue considerado delito por la justicia que en 2014 ordenó
enjuiciar a Cavallo, luego de absolver a otros nueve presuntos autores por haber
prescripto la acción penal.245

El 14 de octubre de 2001 se realizaron elecciones legislativas en las que La

Alianza oficialista fue derrotada ampliamente por el Partido Justicialista, con el
agravante de que el presidente De la Rúa no tuvo espacio político para sostener a
ningún candidato. Uno de los datos centrales de la elección fue el llamado «voto
bronca», votos en blanco o anulados intencionalmente que alcanzaron el 25 % del
total, ganando incluso en la Ciudad de Buenos Aires y en la provincia de Santa
Fe,247 sacando a la luz una grave crisis de representatividad.248

El 3 de diciembre de 2001, debido a la interrupción del aporte de fondos por parte

del Fondo Monetario Internacional, el presidente De la Rúa dictó un decreto
solicitado por Cavallo imponiendo lo que fue conocido como «el corralito», un
paquete de medidas económicas que dispuso la bancarización de la economía, mediante
la prohibición de extraer dinero en efectivo de los bancos en sumas superiores a
250 pesos o dólares por semana. Esta medida afectó principalmente a las personas
con ingresos informales, entre ellos los trabajadores no registrados por las
empresas que en ese momento alcanzaba el 44,8 %, cifra que casi duplicaba la de
1994, cuando llegaba a 28,4 %.

El 13 de diciembre comenzaron a producirse estallidos entre las clases populares de

algunas ciudades de las provincias, llevados adelante por los denominados
piqueteros. Varios comercios de zonas empobrecidas del interior del país y del Gran
Buenos Aires sufrieron saqueos por parte de sectores de la población desocupadas e
indigentes.249 El gobierno atribuyó esas revueltas a un plan desestabilizador
orquestado por algunos líderes del Partido Justicialista.250

Luego de seis días de saqueos, fueron asesinadas siete personas por las fuerzas de
seguridad y los propios comerciantes. El 19 de diciembre por la noche, el
presidente De la Rúa se dirigió por televisión a la población para anunciar que
había decretado el estado de sitio. Inmediatamente después de terminado el anuncio
de De la Rúa, millones de personas en todo el país empezaron a hacer sonar
cacerolas desde sus casas y muchas salieron a la calle dando inicio a lo que se
conoció como «el cacerolazo». Un gran grupo se concentró frente a la Casa Rosada
exigiendo la renuncia del presidente De la Rúa y comenzando a corear una consigna
que caracterizaría al movimiento: «¡qué se vayan todos!». A las 3 de la mañana del
día 20 de diciembre renunció el ministro Cavallo.250

Durante el 20 de diciembre continuó la pueblada con nuevos enfrentamientos entre la

policía y los manifestantes reunidos en la Plaza de Mayo, frente a la Casa de
Gobierno, y en otros puntos del país. Esta vez las fuerzas de seguridad asesinaron
a 32 manifestantes, causando más de 400 heridos, incluyendo la llamada Masacre de
Plaza de Mayo. A las 4 de la tarde, visiblemente debilitado, el presidente
pronunció un discurso por televisión convocando a la "unidad nacional" y ofreciendo
al Partido Justicialista cogobernar el país. A las 19:45 el presidente De la Rúa
firmó su renuncia y minutos después abandonó en helicóptero la Casa Rosada mientras
en los alrededores se producía una batalla campal.251

Inestabilidad política (2001-2003)

Eduardo Duhalde fue designado el 2 de enero de 2002 por el Congreso Nacional para
terminar el mandato del presidente Fernando de la Rúa, que había renunciado el 20
de diciembre anterior. En esos doce días se sucedieron al mando del Poder Ejecutivo
Ramón Puerta, Adolfo Rodríguez Saá y Eduardo Camaño.
Cinco presidentes en once días
Renunciado De la Rúa, asumió la presidencia de la Nación en forma interina el
presidente provisional del Senado, el peronista Ramón Puerta. El 23 de diciembre se
reúne la Asamblea Legislativa, que nombra como presidente de la Nación durante
noventa días a Adolfo Rodríguez Saá, también peronista y hasta ese momento
gobernador de la provincia de San Luis, con el mandato de convocar a elecciones y
realizarlas el día 3 de marzo de 2002. En su discurso ante el Congreso de la
Nación, el flamante presidente anunció el "default" o cesación de pago de la deuda
externa.

El 28 de diciembre se produjeron nuevas manifestaciones bajo el lema de "que se

vayan todos", incluyendo el ingreso al Congreso Nacional y el incendio de algunos
muebles, que llevaron a la renuncia del gabinete presidencial. La falta de
convocatoria a elecciones que le había ordenado el Congreso, restó apoyo político a
Rodríguez Saá que luego de una frustrada reunión de gobernadores peronistas en
Chapadmalal el 29 de diciembre, decidió renunciar, lo que hizo verbalmente por
televisión el 30 de diciembre a la noche desde la provincia de San Luis, aclarando
que dejaba el cargo desde ese mismo momento. Minutos después también renunció Ramón
Puerta por fax dirigido al presidente de la Cámara de Diputados, para salir del
país inmediatamente después.252

Institucionalmente esa serie de renuncias dejaron al país sin autoridad, razón por
la cual un grupo de funcionarios llegó a sostener que debía asumir el presidente de
la Corte Suprema Julio Nazareno, a la vez que Rodríguez Saá fue denunciado
penalmente por abandono del cargo.252 Finalmente intervino el escribano general del
Gobierno, convenciendo a Rodríguez Saá para que pidiera licencia hasta que asumiera
el presidente interino y acordando con el presidente de la Cámara de Diputados
Eduardo Camaño, para que asumiera como presidente interino, lo que finalmente hizo
el día 31 de diciembre a las 6 de la tarde hasta que se reuniera la Asamblea
Legislativa.252253

Presidencia provisional de Eduardo Duhalde

La Asamblea Legislativa se reunió al día siguiente, 1 de enero de 2002, aceptando
primero la renuncia de Rodríguez Saá y luego designando como Presidente de la
Nación al senador justicialista Eduardo Duhalde para cumplir el mandato de De la
Rúa. Duhalde juró ante el Congreso esa misma noche, a las 23:30.254

Pocos días después de su acceso al poder, el nuevo primer mandatario dispuso sus
primeras medidas para hacer frente a la crisis económica: abandono del tipo
cambiario fijo, devaluación del peso, pesificación de la economía (incluidos
depósitos bancarios) y la distribución de planes sociales para atenuar los efectos
de una economía en recesión que había incrementado la pobreza e indigencia hasta
índices nunca vistos antes en la Argentina.

En abril de 2002, el ministro de Economía, Jorge Remes Lenicov, dimitió ante las
protestas suscitadas por el denominado "Plan Bonex", que preparaba junto a Duhalde
para canjear por bonos de deuda pública los depósitos bancarios a plazo
inmovilizados. Los demás miembros del gabinete pusieron también sus cargos a
disposición del presidente, el cual aceptó, entre otras, la renuncia del jefe de
gobierno, Jorge Capitanich, y designó titular de Economía a Roberto Lavagna; quien
anunció que no se produciría el retorno a un tipo de cambio fijo (siguiendo así las
recomendaciones del FMI) y que persistirían las restricciones bancarias.

La mayoría de la población cayó debajo de la línea de pobreza: si en octubre de

2001 casi el 40 % era pobre, un año después esa cantidad había trepado el 54 %,
equivalente a 20 millones de personas, de los cuales la mitad eran indigentes (no
recibían lo suficiente para comer). La situación era mucho más grave para los niños
y niñas, ya que entre ellos la pobreza llegaba al 70 %. Territorialmente había
varias regiones y ciudades con niveles de pobreza superiores al 70 %, como la
provincia de Formosa, las ciudades de Concordia y Posadas y el cuarto cordón del
Gran Buenos Aires (Florencio Varela, Moreno, Merlo, Tigre y La Matanza). La Ciudad
de Buenos Aires era la que mejor estaba con un 80 % por encima de la línea de
pobreza.255 La destrucción del tejido social, el empobrecimiento general, el
rechazo generalizado de la población hacia todo tipo de liderazgos y la práctica
desaparición del Estado llegó a tal punto que la guerra civil y la desintegración
nacional fueron posibilidades que se contemplaron tanto dentro como fuera de la
Argentina.

El 25 de mayo el padre Jorge Bergoglio, por entonces cabeza de la Iglesia católica

en la Argentina, realizó un dramático llamado a la población alertando que la
Argentina estaba "a las puertas de la disolución nacional".256

El gobierno vio cumplidos algunos de sus principales objetivos en junio: el Senado

derogó la llamada Ley de Subversión Económica, se acordó un pacto fiscal con los
gobiernos provinciales para reducir en un 60 % su déficit, y se dispuso un nuevo
Plan Bonos. Pero el eje del programa gubernamental, cumplir las exigencias del FMI
para recuperar su ayuda económica, generó todo tipo de actitudes opositoras y
agudizó la conflictividad social. Pese a que la crisis continuó, el gobierno
intentó normalizar progresivamente el sistema financiero; en noviembre de 2002,
casi un año después de su implantación, finalizaron las restricciones para retirar
efectivo de cuentas corrientes (acababa así el llamado "corralito"), y en marzo de
2003 se levantaron las limitaciones para retirar fondos de depósitos a plazo fijo
(el denominado "corralón").

El 26 de junio de 2002, se produce la Masacre de Avellaneda en el que el gobierno

nacional ordenó la represión de una manifestación de grupos piqueteros. Ante este
hecho Duhalde anticipó seis meses el llamado a elecciones presidenciales y anunció
que no iba a volver a presentarse.

El kirchnerismo (2003-2015)

Néstor Kirchner, presidente durante el período 2003-2007.

Artículos principales: Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner.
Presidencia de Néstor Kirchner (2003-2007)
El 27 de abril de 2003 se realizó la primera vuelta de elecciones para elegir
presidente. Cinco candidatos reunieron la mayoría de los votos: Carlos Menem (24
%), Néstor Kirchner (22 %), Ricardo López Murphy (16 %), Adolfo Rodríguez Saá (14
%) y Elisa Carrió (14 %).

Carlos Menem, el candidato triunfante por mayoría relativa en la primera vuelta, no

se presentó a la segunda vuelta al conocer los resultados de las encuestas que
señalaban un porcentaje de sufragios en su contra del orden del 70 % y por lo tanto
resultó elegido el presidente Néstor Kirchner, quien asumió su mandato el 25 de
mayo de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007.

Kirchner asumió confirmando al ministro de economía de Duhalde, Roberto Lavagna, y

su política económica siguió los mismos lineamientos que la de su antecesor,
manteniendo la devaluación de la moneda mediante una fuerte participación del Banco
Central en la compra de divisas, impulsando mediante las exportaciones un
crecimiento económico con tasas del PBI cercanas al 10 %. Por otro lado logró sacar
al país de la cesación de pagos, canjeando deuda por nuevos bonos indexados por la
inflación y el índice de crecimiento económico. Los índices de pobreza y de
desempleo disminuyeron notoriamente.

Durante el gobierno de Kirchner, Argentina y el Fondo Monetario Internacional

mantuvieron una relación distante. Una de las principales medidas de su gestión fue
cancelar por anticipado la totalidad de la deuda con este organismo internacional
por un monto de 9810 millones de dólares, con el objetivo declarado de terminar con
la sujeción de la política económica a las indicaciones del FMI. Durante el año
2005, se realizó el canje de la deuda, que iniciaba las renegociaciones por los
bonos que habían quedado en default desde 2001.

Kirchner llevó adelante una activa política para promover los derechos humanos,
incorporando a su gobierno a reconocidos integrantes de organizaciones de derechos
humanos. Además, impulsó el enjuciamiento a los responsables por crímenes de lesa
humanidad ocurridos durante los años 1970, realizados por la Triple A y por el
gobierno del Proceso de Reorganización Nacional. Para conseguirlo, fueron anuladas
las leyes de Obediencia Debida y Punto Final, las cuales mantenían frenados dichos
juicios desde el gobierno de Raúl Alfonsín.

Desde el 19 de junio de 2003, por decreto presidencial, se renovó la Corte Suprema,

todos los candidatos a integrarla deben pasar una etapa de exposición pública que
tiene que presentar el Poder Ejecutivo en los principales medios de comunicación de
todo el país. El currículum del nominado (o los nominados) debe ser publicado y
promocionado en el sitio web del Ministerio de Justicia y puede ser discutido por
las ONG, asociaciones de Derecho, universidades, organizaciones de Derechos
Humanos, y cualquier ciudadano que así lo desee. Luego de un período de tres meses,
el presidente, sopesando los apoyos y rechazos a la candidatura, queda habilitado
para presentar la nominación al Senado, que debe decidir si aprueba o no que la
persona propuesta por el presidente forme parte de la Corte, necesitándose una
mayoría de dos tercios para dicha aprobación.

La renovación de la Corte Suprema de Justicia durante los primeros años del

gobierno de Kirchner, con la designación de Eugenio Raúl Zaffaroni en 2003, y de
Elena Highton de Nolasco y Carmen María Argibay en 2004, fue vista y es usualmente
reconocida por la oposición como un paso positivo, que brinda más independencia al
Poder Judicial y equilibra la Corte tanto ideológicamente como por género

Desde los sectores de derecha o liberales se han criticado estas políticas como
contrarias a la reconciliación nacional. Desde la izquierda, en cambio, se le
critican gestos contrarios a los Derechos Humanos, como las represiones a algunas
manifestaciones en la Patagonia y el envío de tropas argentinas a Haití en el marco
de la MINUSTAH de las Naciones Unidas.

A nivel internacional, Kirchner formó parte de un grupo de mandatarios de varios

países latinoamericanos, junto con Lula (Brasil), Tabaré Vázquez (Uruguay), Evo
Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa (Ecuador) y Hugo Chávez
(Venezuela), de tendencias anti-liberales. Uno de los momentos más destacados de la
política internacional, fue la IV Cumbre de las Américas de 2005, realizada en Mar
del Plata, en la que el gobierno de Kirchner junto a otros gobiernos
latinoamericanos, llevó adelante una política de «no al ALCA», paralizando la
puesta en marcha del Área de Libre Comercio de las Américas que Estados Unidos
había diseñado y hecho aprobar por todos los países americanos en 1994,
estableciéndose una nueva política continental con eje en la creación de empleo
decente.257 En sentido coincidente, Argentina apoyó la decisión de formar la Unión
de Naciones Sudamericanas (Unasur), cuya constitución se concretó en 2008.

Elecciones de 2005
En las elecciones de 2005 —gobernadores y legisladores nacionales— se produjo una
ruptura entre el kirchnerismo y el duhaldismo, que llevó a la exclusión de este
último del Frente para la Victoria y al enfrentamiento electoral entre ambos
sectores. La confrontación fue especialmente destacada respecto al cargo de senador
nacional por la provincia de Buenos Aires. En esa oportunidad el FPV llevó como
candidata a Cristina Fernández de Kirchner, mientras que el duhaldismo con el
Partido Justicialista presentó a Chiche Duhalde, resultando ganadora la primera.

Tras las elecciones legislativas de octubre de 2005, Kirchner ha obtenido una

mayoría a nivel nacional y ha logrado desplazar a Duhalde del control del aparato
político del conurbano bonaerense. Esto se ha reflejado en importantes cambios en
el gabinete — fundamentalmente la sustitución de Roberto Lavagna por Felisa Miceli
en el ministerio de economía.

No obstante el control del Congreso, Kirchner continuó prefiriendo, en reiteradas

ocasiones, hacer uso de decretos de necesidad y urgencia en lugar de seguir los
trámites ordinarios previstos para la sanción de leyes. Desde su asunción y hasta
mayo de 2006, fueron sancionados 201 decretos de necesidad y urgencia; unos 67
decretos por año de promedio, frecuentemente comparados con los 55 por año de
Carlos Menem.

En 2004 los pobladores de la ciudad de Gualeguaychú iniciaron un amplio movimiento

de oposición a la instalación de dos plantas de celulosa en la orilla uruguaya del
Río Uruguay, que derivó en un conflicto diplomático entre ambos países. El
conflicto llevó a una frustrada mediación de Juan Carlos I de España, una demanda
argentina ante el Tribunal Internacional de La Haya y a la relocalización de una de
las dos plantas.

Durante los dos últimos años de su mandato se aplicaron crecientes restricciones a

las exportaciones de carne y controles de precios, con el fin de controlar la
inflación y el aumento del precio de los alimentos. Desde 2005 los medios de
comunicación destacaron la existencia de lo que sostenían era una «inflación
reprimida», debido a las retenciones a la exportaciones y los subsidios tarifarios.
La inflación oficial fue del 6 % en 2004, 12,3 % en 2005 y del 10 % en 2006.258 Los
datos oficiales comenzaron a ser cuestionados por consultoras que sostuvieron que
la inflación real en el último año del mandato de Néstor Kirchner había llegado al
22-26 %, manteniéndose en esa cifra en la siguiente década.259

En abril de 2007 se produjo una serie de maniobras delictivas realizadas por la

empresa multinacional Skanska, de origen sueco; algunos políticos de la oposición
sostuvieron que algunos funcionarios del gobierno habían cometido ilícitos
relacionados con el caso, algo que el Ministro del Interior negó. A mediados de ese
mismo año, la ministra de economía Felisa Miceli se vio envuelta en un escándalo,
debido al hallazgo casual de una bolsa con gran cantidad de dinero en el baño de su
despacho, que llevó a su renuncia y abrió una investigación penal en el curso de la
cual fue procesada por encubrimiento y destrucción de instrumento público.260

Antártida Argentina
En julio de 2003 Argentina y Chile acordaron reabrir el Refugio Abrazo de Maipú,
iniciando una política de cooperación con la intención de fortalecer la presencia
de ambos países en la Antártida y limitar la acciones expansionistas del Reino
Unido en el área. Para entonces Argentina contaba con seis bases permanentes, siete
bases de verano y varios refugios antárticos.

Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2015)

El Frente para la Victoria volvió a ganar en las elecciones presidenciales de 2007,
alcanzando el 45 % y duplicando los votos obtenidos en 2003. La fórmula ganadora
estuvo integrada por la peronista Cristina Fernández de Kirchner y el radical Julio
Cobos, que vencieron a la Coalición Cívica que llevaba la fórmula integrada por
Elisa Carrió y el socialista Rubén Giustiniani que obtuvo el 23 %.

Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de Argentina, 10 de diciembre de 2007

El 10 de diciembre de 2007 asumió la presidencia Cristina Fernández, que en los
primeros días de su mandato continuó los lineamientos generales del gobierno de su
esposo. De ese modo, una mujer resultó elegida presidenta de la Nación por primera
vez en la historia argentina.

En los inicios de la gestión de Cristina Fernández se estableció un aumento de 20 %

de las tarifas mínimas de colectivos, trenes y subtes, el cual entró en vigor en
enero de 2008.261 Dichas tarifas se encontraban con precios congelados desde el año
2001, y desde entonces el Estado compensaba con subsidios los costos operativos y
de sueldos que las empresas no podían pagar. Inicialmente se previó que el aumento
de tarifas permitiría bajar los subsidios —que a fines de 2007 equivalen a $ 2700
millones.262

Cacerolazo en apoyo al paro agropecuario de 2008.

El 12 de marzo de 2008 las principales asociaciones patronales agropecuarias
declararon un paro nacional con bloqueo de rutas en distintos puntos del país,
reclamando la derogación de un nuevo régimen de gravámenes móviles a las
exportaciones establecido por la Resolución 125/08 sancionada por el ministro de
Economía Martín Lousteau.263 El paro duró hasta el 18 de julio después de que el
vicepresidente radical Julio Cobos definiera la votación en contra de la postura
del resto del gobierno. En ese momento se inició un conflicto entre el gobierno y
el grupo multimediático Clarín por las acusaciones de uno y otro lado sobre la
libertad de expresión, el rol de los monopolios de prensa en la información de
actos e ideas de gobierno, y la supuesta tergiversación de imágenes acusadas de
discriminatorias por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires. En 2016 uno de los principales jefes del grupo Clarín, el periodista Julio
Blank, declaró que durante la presidencia de Cristina Kirchner, el grupo realizó
"periodismo de guerra".264

Al finalizar el paro agropecuario, el gobierno debió enfrentar el derrumbe de la

economía mundial causada por la crisis económica de 2008, adoptando una política
económica anticíclica de promoción del mercado interno, impulsando la industria
automotriz (que batió el récord de producción en 2011 totalizando 828.771 unidades
fabricadas)265 y dando créditos a trabajadores y empresas.266267268269

El 21 de octubre de 2008, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner elevó al

Congreso un proyecto elaborado por Amado Boudou,270271 por entonces titular de la
ANSES, para poner fin al sistema de AFJP (fondos privados de pensión), una de las
principales reformas financieras de la etapa menemista, y organizar un nuevo
sistema de reparto estatal de jubilaciones y pensiones.272273274275276277 Hay
coincidencia entre los observadores en considerarla como una de las medidas más
importantes de los doce años de gobiernos kirchneristas.278279271280

En 2009 sancionó una nueva ley de medios que reemplazó a la Ley de Radiodifusión
vigente desde 1980.281 Dicha ley fue aprobada con el apoyo de diferentes fuerzas
políticas, tanto del oficialismo como de una parte de la oposición,282 y generó
tanto apoyos como rechazos, a la vez que derivó en varios fallos judiciales,
relativos a la constitucionalidad o anticonstitucionalidad de la misma, que impiden
su total aplicación.283284285286287288

El 29 de octubre de 2009, la presidenta Cristina Fernández firmó el decreto 1602/09

que dispuso la Asignación Universal por Hijo, un ingreso fijo para todos los
menores de 18 años que no recibieran ingresos familiares de origen salarial.289
Inicialmente era de 180 pesos, suma que periódicamente se ha visto aumentada,
llegando a 270 pesos para octubre de 2011.290 Se aprobó una fórmula de
actualización de las jubilaciones y beneficios de la seguridad social, que impulsó
un fuerte aumento de las mismas, mejorando un 24,6 % en términos reales entre 2008
y 2017.291 En un proceso iniciado por Néstor Kirchner desde 2003 hasta 2009,
duplicó la clase media en la Argentina, que pasó desde los 9,3 millones a los 18,6
millones en ese último año. Esto transformó a la Argentina en el país con mayor
crecimiento de dicho segmento de la población en toda América Latina.292

El Bicentenario
Durante 2010 se celebró el Bicentenario de la Revolución de Mayo con eventos en
varias partes del país. En la ciudad de Buenos Aires, el gobierno nacional organizó
el principal evento conmemorativo del año que se desarrolló principalmente en un
tramo de la más importante arteria de la ciudad, la Avenida 9 de Julio, en el que
se encontraron representadas las provincias y países invitados.293

El 27 de octubre de ese año falleció el expresidente Néstor Kirchner de un paro

cardiorrespiratorio, durante el mandato de su esposa.294

Cristina Fernández, promulgando la ley de matrimonio igualitario.

El 15 de julio de 2010 la República Argentina aprobó la llamada "ley de matrimonio
igualitario", convirtiéndose en el primer país de América Latina y décimo en el
mundo en reconocer el derecho a contraer matrimonio con independencia del sexo de
su pareja.295296297298

Reelección de 2011
En las elecciones presidenciales del 23 de octubre de 2011, Cristina Fernández fue
reelegida para el cargo de presidente de la Nación, en primera vuelta, con el 54,11
% de los sufragios, casi diez puntos más que en 2007 y más treinta puntos
porcentuales que los obtenidos por Néstor Kirchner en 2003. Segundo resultó el
candidato de Frente Amplio Progresista, el socialista Hermes Binner, que obtuvo
16,81 %. Como vicepresidente fue elegido el hasta entonces ministro de Economía
Amado Boudou, artífice de la reestatización del sistema de jubilaciones.299300

Bajo su segundo mandato se recuperó la mayoría accionaria de la anteriormente

privatizada Yacimientos Petrolíferos Fiscales, la mayor empresa del país,
obteniendo el proyecto de ley la mayor aprobación en el Congreso desde el 2003.301
302303

A fines de 2011 el dirigente sindical Hugo Moyano, aliado importante y secretario

general de la CGT, se distancia del gobierno adhiriendo a los sectores
opositores.304

Durante este período tuvieron lugar también grandes manifestaciones callejeras

opositoras convocadas por redes sociales electrónicas, como el llamado 8N. Según
datos del Banco Mundial, América Latina y dentro de ella Argentina han transformado
su estructura social en la primera década del siglo XXI, produciendo una reducción
de la pobreza y un aumento de las clases medias. Para la Argentina, el Banco
Mundial estableció que entre 2003 y 2009, la clase media se duplicó pasando de 9,3
millones a los 18,6 millones (equivalentes al 45 % de la población).305

El 16 de abril de 2012, Cristina Fernández de Kirchner presentó el proyecto de ley

de «La soberanía hidrocarburífera de la República Argentina» para expropiar el 51 %
del capital accionario de YPF,306 que terminó convirtiéndose en ley el 3 de mayo de
2012.307

El 9 de mayo de 2012, se sancionó la Ley de identidad de género, garantizando el

cambio del género atribuido por el Estado a las personas sin otra condición que su
voluntad y el derecho a los tratamientos médicos gratuitos que fueren necesarios
para ello.

Soberanía de las islas Malvinas

Cristina Kirchner en la plaza Islas Malvinas de Ushuaia en 2015.

Artículos principales: Cuestión de las islas Malvinas, Exploraciones petroleras
sobre mares de las Islas Malvinas, Crisis diplomática por la soberanía de las islas
Malvinas en los años 2010 y Referéndum sobre la soberanía de las Islas Malvinas de
2013.
Para cumplir el mandato constitucional de recuperar y ejercer plenamente la
soberanía argentina sobre las Islas Malvinas (cláusula transitoria primera de la
Constitución Nacional) el kirchnerismo recurrió a una política de desescalamiento
de la tensión militar (entre 2001 y 2016 no se realizó ningún operativo militar en
el que se dispararan torpedos o misiles), para dar prioridad al fortalecimiento de
las presiones políticas regionales y simbólicas.308

Ante la escalada de tensión por la exploración petrolífera de las mismas por parte
de Gran Bretaña, la presidenta respondió con una prohibición de utilizar puertos
argentinos para proveer bienes a las islas Malvinas, posición apoyada por la Unasur
en su conjunto. Este reclamo fue escuchado por Hillary Clinton, quien se mostró
personalmente dispuesta a mediar, situación que causó desconcierto en los
británicos. Argentina obtuvo el respaldo de la comunidad latinoamericana y el
Caribe en torno a la postura de recuperar las islas mediante la vía pacífica
mientras que el Reino Unido a través de los dichos de su primer ministro británico
David Cameron señalaron que la soberanía de las Malvinas la deciden los mismos
isleños por su derecho de autodeterminación. El gobierno argentino denunció la
militarización del Atlántico Sur, hecho que negó Gran Bretaña sosteniendo que
realizaba ejercicios rutinarios.309310 En 2013 la presidenta 2013 creó una nueva
secretaría abocada a cuestiones relativas a las Islas Malvinas.311312

En el cónclave de 2013 el arzobispo de Buenos Aires Jorge Mario Bergoglio fue

elegido como papa Francisco.
Elección del papa Francisco
Ante la renuncia de Benedicto XVI el 28 de febrero de 2013, el cónclave dio por
sucesor al arzobispo de la Ciudad de Buenos Aires, cardenal Jorge Mario Bergoglio,
en adelante papa Francisco. Se convirtió en el primer papa no europeo desde el
siglo VIII, el primer papa jesuita y el primero procedente de América. Tras ello,
sucedieron una serie de encuentros entre el pontífice y la presidenta argentina.

Término del mandato

Al dejar Fernández el gobierno en diciembre de 2015, el gobierno entrante de
Mauricio Macri publicó un folleto en inglés titulado "Argentina: land of
opportunities", describiendo del estado del país, donde se destacaban el «gran
desarrollo del capital humano», con 98 por ciento de alfabetismo y 110 mil
graduados de educación universitaria por año, su posición como uno de los primeros
en cuanto a los índices de desarrollo humano, educación en América Latina y que
cuenta con el «coeficiente Gini más bajo de la región»; describe la «economía
robusta» con la que cuenta el país, la tercera más grande de la región después de
Brasil y México, el mayor PBI per cápita en la región después de Chile, destaca a
su vez que cuenta con menos de un 6% de desocupación y con menos de un 75 % del
empleo en el sector servicios; marcan que el país tiene «un sólido esquema
institucional»; acentúa que el país cuenta con «una infraestructura bien
desarrollada», que incluye «43 puertos, 54 aeropuertos y más de 35 mil kilómetros
de rutas y vías de trenes»; finalmente destaca su baja relación deuda externa-PBI,
de solo el 13 %.313

Durante sus dos gobiernos, el PBI por persona aumentó el 54% pasando de 8239
dólares en 2007 a 12 751 dólares en 2014;;314 la reducción de la desigualdad social
por impacto de las políticas fiscales del Estado fue del 14,8 %, siendo el segundo
país latinoamericano detrás de Brasil;315alcanzó el mayor gasto público social de
América Latina con 1853 dólares por persona en 2011-2012;316se colocó, después de
Uruguay, entre los dos países con sistema impositivo con mayor efecto
redistributivo de América Latina con 3 % y 4 % respectivamente;317 el salario
mínimo fue establecido en 511,49 dólares en enero de 2015, sobre un promedio de 150
dólares en la región;318317 se redujo la desocupación de 8,47 % en 2007 a 7,03 % en
2015;319y aumentó el empleo registrado un 11 % entre 2010 y 2015.320

Con respecto a los indicadores macroeconómicos, las reservas del Banco Central
pasaron de 45 000 millones en 2007, al récord histórico de 52.000 millones en 2010,
reduciéndose a 24 000 millones en 2015, impactadas por los juicios iniciados en
2011 por los fondos buitres ante el juez estadounidense Thomas Griesa y la crisis
económica iniciada en 2012.321 La deuda pública pasó de 173 a 233 mil millones de
dólares, equivalente al 45 % del PBI.322 En una comparación de 47 economías de todo
el mundo, entre 2007 y 2015 la deuda externa del país bajó 11 puntos porcentuales
respecto del PBI y pasó al 33 % del mismo convirtiéndose en el país con menor deuda
externa con relación a su PBI entre los comparados, -después de haber llegado al
162% en 2002-;.323324 Según el órgano oficial encargada de medir la inflación, el
INDEC, la misma fue de 240,9 % acumulada en los 8 años, mientras que para
estimaciones del Congreso y privadas fue del 470-500 %.325 El precio del dólar
estadounidense medido en pesos pasó de 3,15 a 9,15 en el mercado oficial y a 16 en
el mercado ilegal.326327328

Presidencia de Mauricio Macri (2015-2019)

Artículo principal: Presidencia de Mauricio Macri
En las elecciones presidenciales de 2015 resultó elegido presidente de la Nación
Mauricio Macri, del frente Cambiemos, una alianza entre el radicalismo y el Pro,
luego de haber salido segundo en la primera vuelta (34 %) y ganar el balotaje (51
%), venciendo al candidato del Frente para la Victoria Daniel Scioli.

Al mediodía del 10 de diciembre tras el interinato de 12 horas de Federico Pinedo a

raíz de una medida cautelar,329330 Macri juró ante la asamblea legislativa y asumió
el Poder Ejecutivo de la Nación. Macri es dueño de uno de los principales grupos
económicos de Argentina, el grupo Macri. Es el primer presidente electo desde 1983
que no pertenece a los partidos radicales y justicialista y también el primer
presidente en asumir estando procesado penalmente, en una causa por espionaje de
ciudadanos, en la que ya han sido llevados a juicio oral varios exfuncionarios de
su gobierno, entre ellos Jorge Alberto «Fino» Palacios, también enjuiciado como
encubridor del atentado terrorista contra la AMIA.331 Sus principales promesas de
campaña fueron "Pobreza cero",332 eliminación de regulaciones para la compra de
dólares,333 reducción de la inflación del 25 % a un dígito,334335 eliminación del
impuesto a las ganancias para los trabajadores,333 eliminación de la mayoría de los
impuestos a las exportaciones rurales y mineras (retenciones),336 y una "lluvia de
dólares" por inversiones.337338

Primeras medidas

El presidente Mauricio Macri y la vicepresidenta Gabriela Michetti.

En sus primeros dos meses al frente del Poder Ejecutivo Nacional, Mauricio Macri
decidió no convocar al Congreso de la Nación y adoptar unilateralmente medidas que
requerían el acuerdo del Senado. Entre ellas designó en comisión a dos miembros de
la Corte Suprema,339 y disolvió los organismos establecidos por ley para regular
los medios de comunicación audiovisual (AFSCA) y las telecomunicaciones (AFTIC).340

Otras medidas de importancia tomadas en los primeros días de gobierno fueron la

derogación de las reglas sobre compra de divisas, que produjo una devaluación del
peso de un 40 %,341 la eliminación de los impuestos a las exportaciones
(retenciones),342 la declaración del estado de emergencia estadística suspendiendo
la elaboración de estadísticas por tiempo indeterminado,343 la declaración del
estado de emergencia de seguridad pública durante un año (decreto 228/2016),344 la
toma de una deuda externa de 5000 millones de dólares con el fin de aumentar las
reservas,345 el aumento del porcentaje de coparticipación federal de impuestos de
casi un 100 % a favor de la Ciudad de Buenos Aires,346 y un aumento de las tarifas
eléctricas del 500 %.347

En los primeros dos meses también se produjeron varias protestas y reclamos.

Diversas organizaciones y juristas cuestionaron por inconstitucional la designación
por decreto de dos jueces de la Corte Suprema, la disolución de la AFSCA y la AFTIC
y se movilizaron en defensa de la ley de medios.348 La Asociación de Trabajadores
del Estado (ATE) cuestionó la gran cantidad de despidos en el Estado, convocando a
la primera huelga contra el gobierno de Macri.349 Varios sindicalistas criticaron
el aumento de la inflación, que solamente en diciembre llegó al 6,5 % según la
medición oficial de la provincia de San Luis recomendada por el gobierno
nacional.350 Gobernadores e intendentes del interior cuestionaron la decisión
presidencial de mejorar los ingresos de la Ciudad de Buenos Aires argumentando la
violación del federalismo a favor del distrito con mejor nivel de vida.351 Las
organizaciones de derechos humanos cuestionaron la declaración del Secretario de
Cultura de Buenos Aires considerando que era una mentira el tradicional número de
30 000 desaparecidos durante la dictadura.352 También se realizaron movilizaciones
contra la censura en perjuicio de periodistas opositores,353 y en reclamo de la
libertad de la dirigente cooperativa Milagro Sala y contra la criminalización de la
protesta social.354

Bicentenario de la Independencia
Artículo principal: Bicentenario de la Independencia de Argentina

Acto en la Casa de Tucumán.

El 9 de julio de 2016 se cumplió el 200 aniversario de la independencia argentina
de la Corona de España en San Miguel de Tucumán. Presidieron los festejos el
presidente de la Nación, Mauricio Macri, acompañado del gobernador de Tucumán Juan
Luis Manzur y el intendente Germán Alfaro, así como representantes de las demás
provincias y el rey emérito de España Juan Carlos I.

Balance de medio término

En octubre de 2017 se realizaron las elecciones legislativas de medio término, en
las que el gobierno obtuvo un apoyo de aproximadamente un 42 % de los votantes,
aumentando sus bancadas parlamentarias y su presencia en las provincias.355

Poco después de las elecciones, el gobierno impulsó en el Congreso una triple

reforma previsional (seguridad social), fiscal y laboral que generó fuertes
manifestaciones y "cacerolazos" en contra del gobierno, que redujeron notablemente
la imagen positiva del presidente Macri.

Al cumplirse los dos primeros años de gobierno, la situación de la principales

promesas de campaña era la siguiente:

Pobreza: era del 29 % en diciembre de 2015, subió al 34,5 % en el primer trimestre

de 2016 y se redujo al 31,4 % en diciembre de 2017.356
Inflación: fue del 25 % en 2015,335 subió al 40 % en 2016,357 y volvió al 24,8 % en
2017.358
Impuestos (retenciones) a las exportaciones: fueron eliminadas todas menos las de
la soja, que fueron reducidas a la mitad•.359
Impuesto a las ganancias de los trabajadores: no fue eliminado; hubo modificaciones
que aumentaron la cantidad de trabajadores que deben pagarlo. Mientras que en
diciembre de 2015 pagaron el impuesto 1,18 millones de trabajadores, en febrero de
2017 lo pagaron casi el doble, 2,15 millones.360
Eliminación de regulaciones para la compra de dólares: permitió un gran aumento de
la salida de dólares por remisión de utilidades, turismo, fuga de divisas,
intereses de la deuda, etc., que produjo un fuerte déficit de cuenta corriente, el
cual sumó 8.683 millones de dólares en 2017, duplicando el registrado un año
atrás.361
"Lluvia de inversiones": no se concretó. En 2017 la inversión extranjera directa
(IED) alcanzó u$s 2497 millones, mientras que la compra de bonos de corto plazo,
definidas como "bicicleta financiera", como las Lebac, alcanzó u$s 15 783 millones
en 2017, con una rentabilidad del 11,5 % en dólares.362363
El gobierno compensó la insuficiencia de inversiones, la eliminación de impuestos,
el aumento de las tarifas y la demanda de dólares para su envío al exterior, con un
aumento de la deuda externa, que subió un 35% en los dos primeros años del gobierno
de Macri.364365
Primera crisis económica y social

Evolución de la deuda pública como porcentaje del PBI (2003-2019). Fuente: El

Cronista y BAE Negocios.366
A partir de abril de 2018, se inició una corrida cambiaria que produjo una
devaluación del peso reduciendo su valor en dólares a menos de la mitad (el precio
del dólar pasó de $ 17 en agosto de 2017, a $ 40 en agosto de 2018).367 La crisis
generó una sensación de desconfianza y descontento de varios sectores de la
sociedad hacia el gobierno.368 Varias empresas argentinas que cotizan en Wall
Street lo hacen en estados negativos.369

La crisis cambiaria produjo una crisis económica generalizada con recesión, severa
caída del salario real y el consumo y aumento de la pobreza; según la UCA, en
agosto de 2018 era mayor al 34 % de la población total. Además, también produjo
inflación y riesgo de default de la deuda externa, lo que llevó al gobierno a
recurrir al Fondo Monetario Internacional, algo que el ministro de Economía Nicolás
Dujovne había prometido no realizar.370

Segunda crisis económico-social y default selectivo

El salario mínimo perdió un 36% de su poder adquisitivo entre 2016 y 2019. Este
último año un hogar de dos progenitores y dos hijos necesitaba dos salarios mínimos
y medio para salir de la pobreza.
En el segundo semestre de 2019 otra abrupta devaluación del peso, del 25 %,
desencadenó una nueva crisis económica y social.371372373374375 La abrupta suba del
valor del dólar desencadenó a su vez una nuevo salto inflacionario, con subas de
precios de dos dígitos en un solo día, principalmente en los alimentos, amenazando
provocar una crisis alimentaria generalizada.376377 La crisis causó la renuncia del
ministro de Hacienda Nicolás Dujovne,378379 que fue reemplazado por Hernán
Lacunza.380381 Simultáneamente se dio a conocer que la casi totalidad de la deuda
externa en dólares tomada por el presidente Macri había sido utilizada para fugar
capitales y pagar intereses: entre diciembre de 2015 y marzo de 2019, el país se
endeudó en 107.525 millones de dólares, de los cuales 106 779 millones volvieron a
salir en el mismo período.382 Hacia agosto de 2019, la deuda pública como
porcentaje del PBI superó el 100 %, duplicando el tamaño que tenía en diciembre de
2015, con el agravante de que el 80 % de la misma fue contraída en dólares,
convirtiendo a la Argentina en el país que más aumentó su deuda externa en 2019.383

La crisis económica deterioró aún más los indicadores sociales (desempleo, pobreza,
informalidad). Entre abril de 2016 y julio de 2019, el poder adquisitivo del
salario mínimo cayó un 36 %: hacia agosto de 2019 una familia tipo (dos
progenitores con dos hijos) necesitaba dos salarios mínimos y medio (2,5) para
salir de la pobreza, mientras que tres años antes necesitaba un poco menos de dos
salarios mínimos (1,8).384

El 28 de agosto de 2019 el gobierno dispuso unilateralmente postergar el pago de

cuatro letras de corto plazo del Tesoro Nacional (Lecap, Lecer, Letes y Lelinks),
así como proponerles una postergación voluntaria del plazo de pago a los acreedores
de títulos de deuda, tanto bajo legislación argentina como bajo legislación
extranjera.385 El gobierno utilizó una palabra que no existe, "reperfilamiento",
para denominar la medida, pero diversas entidades y especialista caracterizaron la
medida como un "default selectivo".385386387

Presidencia de Alberto Fernández (desde 2019)

En las elecciones de 2019, el peronista Alberto Fernández venció a Mauricio Macri,

quien buscaba su reelección.
Artículo principal: Presidencia de Alberto Fernández
En las elecciones presidenciales de 2019 resultó elegido presidente de la Nación
Alberto Fernández, del Frente de Todos, una alianza entre kirchneristas y
peronistas no kirchneristas, ganando en primera vuelta (48,24 %), venciendo por
ocho puntos porcentuales a Mauricio Macri, quien buscaba su reelección como
candidato de Juntos por el Cambio, una coalición que preservaba la alianza PRO-
radicales, ampliada con sectores del peronismo.

Sus principales promesas de campaña fueron implementar un Plan Integral contra el

Hambre, renegociar la deuda externa, realizar una reforma judicial que terminara
con el uso político de la justicia y la Agencia Federal de Inteligencia
("lawfare"), promover los derechos de las mujeres, particularmente la interrupción
voluntaria del embarazo (IVE), convocar a los empresarios, sindicatos y demás
sectores sociales a alcanzar un conjunto de Acuerdos Básicos para salir de la
Emergencia, capaces de volver a «poner el país de pie».388 Una de sus primeras
medidas fue recrear los ministerios de Salud, de Trabajo y de Ciencia y Tecnología
que habían sido eliminados por Macri.389

Pandemia
Artículo principal: Pandemia de COVID-19 en Argentina
Casi simultáneamente con la asunción de Alberto Fernández se declaró la pandemia de
COVID-19, que llegó a territorio argentino el 3 de marzo de 2020.

Véase también
Ver el portal sobre Argentina Portal:Argentina. Contenido relacionado con
Argentina.
Antecedentes de la independencia de la América Hispana
Golpes de Estado en Argentina
Guerras civiles argentinas
Historia de la ciencia en la Argentina
Historia del constitucionalismo argentino
Historia territorial de la Argentina
Historia de la Iglesia católica en Argentina
Historia del Ejército Argentino
Historia de la educación en Argentina
Historia de la Antártida Argentina
Historia de las islas Malvinas
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estaba preso desde el año anterior; ya en 1950 los clausurados fueron las
publicaciones comunistas La Hora y Orientación, La Nueva Provincia de Bahía Blanca,
La Verdad de Quilmes, La Unión de Lomas de Zamora, Castellanos de Rafaela, La
Capital de Rosario, Los Principios de Córdoba, Los Andes de Mendoza, El Liberal de
Santiago del Estero, Democracia de Junín que dirigía Moisés Lebensohn, La Opinión
de Pergamino y La Tierra, una vieja publicación de la Federación Agraria Argentina.
Fueron alrededor de 70 periódicos los clausurados.
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Historiador, escritor, artista, músico, poeta, abogado, e intelectual periodista
fundador y director de la revista Todo es Historia, considerado uno de los
historiadores argentinos más importantes del siglo XX, profesor de "Historia de las
Instituciones" en la Facultad de Derecho de la UBA, de "Historia Contemporánea" en
la Facultad de Humanidades de la Universidad de Belgrano (1967-1986) e "Historia
Argentina" en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad del Salvador
(1977), que recibió distinciones de los gobiernos de Francia, Perú y Brasil, el
Premio Konex de Platino en 1994 en la disciplina Biografía y Memorias y el Konex -
Diploma al Mérito en 1984 y 1985, nombrado ciudadano ilustre de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires en 1996 y académico de la Academia Nacional de la Historia de la
República Argentina. Afiliado radical,fue calificado como “antiperonista” por el
filosófo peronista José Pablo Feinmann
El 45, pag. 545
Torre, 2002, p. 64.
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Notas
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