LA CONSTITUCION DE APATZINGA 1814

La Constitución de Apatzingán (22 de octubre de 1814), primera expresión

constitucional mexicana, fue muy clara respecto a la importancia de la
educación
cuando asentó: “La instrucción, como necesaria a todos los ciudadanos, debe
ser favorecida por la sociedad con todo su poder” (artículo 39).
Alcanzada ya la independencia, el pensamiento liberal dio a México tres
constituciones fundamentales en 1824, 1857 y 1917, todas creadas en
contextos de intensos
conflictos políticos e ideológicos.
el acoso de los realistas obligó el traslado del Congreso a la ciudad de
Apatzingán, desde este recinto los legisladores emiten y sancionan el Decreto
constitucional para la libertad de la América mexicana del 22 de octubre de
1814, documento histórico reconocido como la primera Constitución de
México. Esta proclama la independencia de México, rechaza la monarquía y
establece la república, constituye el principio de la soberanía popular,
organiza un gobierno republicano de tres poderes que sustituye a la Junta de
Zitácuaro, se abroga el impuesto per capita de los indios, proclama los
derechos fundamentales del hombre y del ciudadano, en igualdad ante la
ley…el artículo 39. La instrucción, como necesaria a todos los ciudadanos,
debe ser favorecida por la sociedad con todo su poder. Artículo 117.
Favorecer todos los ramos de industria, facilitando los medios de adelantarla,
y cuidar con singular esmero de la ilustración de los pueblos.
LA CONSTITUCION DE 1824
La Constitución de 1824 no inicia con los derechos
fundamentales, pero garantiza algunas libertades y da al Congreso general la facultad
de “promover la ilustración” en diversas ramas del saber “sin perjudicar la libertad
que tienen las legislaturas para el arreglo de la educación pública en sus respectivos
Estados” (artículo 50, fracción; Tena, 2008, p.174). La educación aparece así en el
primer ordenamiento constitucional del México independiente y le da autoridad al
Estado en esta materia (Rabasa & Caballero, 1993, p.40). No ocurre por medio de
un artículo esencialmente doctrinal, sino por la vía del establecimiento de las facultades del poder
legislativo; la ley fundamental instituye, de esta manera, una inicial
distribución de la función educativa (González, 1995, p.82).
LA CONSTITUCION DE 1857
La Constitución de 1857 representa el triunfo político de los liberales de la Reforma que lograron
darle continuidad a la opción federal de 1824 y se caracteriza
por iniciar su texto con la perspectiva ilustrada de los derechos: “El pueblo mexicano reconoce que
los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales” (artículo 1°; Tena,
2008, p.607).
La nueva norma fundamental dedica el artículo 3° a la garantía de educación
y define el principio de que “la enseñanza es libre”; con ello manifiesta tanto la
fidelidad al individualismo liberal como el propósito de eliminar el control de las
corporaciones en la enseñanza. Esta libertad es una semilla del derecho a la educación.Con la
restauración de la república, y en el largo proceso de transición del
liberalismo al positivismo, se llegaría al consenso, como uno de los resultados de
los congresos celebrados en el Porfiriato, de que la educación elemental sería gratuita, laica y
obligatoria, todo ello sin reformar la norma fundamental de 1857.
La Constitución de 1917, de nuevo un resultado de la guerra civil y expresión
dominante de las facciones militares triunfantes, fortaleció el papel del Estado en
el control de la educación y en otros asuntos de gobierno. En general, en comparación con la de
1857, destaca el hecho de que se implantó la supremacía legal e
ideológica del Estado sobre diversos grupos sociales y sobre la acción de la Iglesia
católica. El triunfo de la tendencia política y legislativa más comprometida con la
renovación de la vida social del país significó en esta materia el establecimiento
del laicismo escolar y la vigilancia y control oficiales, rasgos que se acentuarán con
la reforma de 1934 y la ley orgánica correspondiente.

La Constitución de 1857, expresa que el derecho del hombre era” la base y el objeto de las
instituciones sociales”, Proclamaba la libertad de enseñanza de trabajo, de asociación y de
imprenta, la postre los conservadores y liberales tenían a fin de que la educación era primordial
integrarlos. De tal manera, al arribo del triunfo de la República sobre las fuerzas invasoras en
1867; la política educativa en México su visión es de progreso, formar a personas educadas, con
valores intelectuales y morales superiores, destacando las materias de cívica, la historia, la
geografía. En la etapa de Benito Juárez decreta la creación de la Escuela Nacional Preparatoria,
estableció la educación elemental obligatoria y gratuita para los pobres. La minoría criolla,
detentora del poder, se dividió entre dos modelos contrapuestos: uno que pretendía imitar al país
vecino del norte, como proyecto civilizado occidental de tipo republicano, federal, laico, y otro que
defendía las tradiciones coloniales, con tendencia centralista, católico, conservador y monarquista.
El enfrentamiento entre estos dos grupos se prolongó toda la primera mitad del siglo XIX, lo
interesante es que las dos opciones de gobierno - que a distancia fueron cuatro: monarquía
nacional, monarquía con príncipe europeo, república centralista y república federalista - se
ensayaron en México, dentro de un ambiente de guerra.

Por casi tres siglos y posterior de la Independencia, el modelo educativo religioso, basado en la
doctrina de Kant, que instituía la instrucción basada en la disciplina como la idea central del
proceso educativo. Constituyó un proceso de eliminación de las concepciones y condiciones
mentales de las culturas prehispánicas por nuevos esquemas y formas de vida más convenientes a
la cultura española.