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Impreso en México
Presentación
I
Índice
Introducción IV
II
5. ¿Cuáles son los productos de la ECEM y cómo
se difunden? 16
Bibliografía 24
III
Introducción
V
1. ¿Qué es la Estadística del Comercio Exterior de México?
2
DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO PARA LA GENERACIÓN DE LA
ESTADÍSTICA DE COMERCIO EXTERIOR DE MÉXICO
(DECERAP)
ADMINISTRACIÓN
INEGI INEGI
GENERAL DE BANCO DE
ADUANAS (PROCESO (PROCESO
MÉXICO
(SHCP-SAT) MENSUAL) ANUAL)
INICIO 1 2 2
2
GENERA
FIN INFORMACIÓN Y
ATIENDE
REQUERIMIENTOS
ANUALES
RECURRENTES
FIN
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2. ¿Cuáles son las variables que capta la ECEM?
El impacto a nivel mundial que ofrece la infor- La clasificación de los productos de expor-
mación del comercio exterior, ha originado que tación e importación se lleva a cabo con base
Organismos Internacionales preocupados por en el Sistema Armonizado de Designación y
la comparación a nivel internacional, emitan Codificación de Mercancías (SA), principal
recomendaciones metodológicas y concep- clasificación con la que se captan los registros
tuales para la generación de estadísticas. A por parte de la autoridad aduanera; asimismo,
continuación, se mencionan los manuales que facilita la comparabilidad internacional de las
norman la integración de información esta- estadísticas del comercio exterior de nuestro
dística referente al sector externo. país y contribuye con la presentación detallada
de los datos relacionados con los flujos co-
1. Manual de Estadísticas del Comercio merciales efectuados con el resto del mundo.
Internacional de Mercancías. Conceptos y Por lo anterior, con el propósito de homologar
Definiciones. Organización de las Naciones los esquemas de difusión de cifras, a partir de
Unidas (ONU). 2005 se dejó de presentar la información del
comercio exterior basada en la Clasificación
2. Manual de Balanza de Pagos (BPM5). Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
Fondo Monetario Internacional (FMI).
El SA fue elaborado por el Consejo de
3. Estadísticas del Comercio Internacional de Cooperación Aduanera y contiene criterios
Mercancías. Manual del Compilador. específicos para lograr la homogeneidad en
Organización de las Naciones Unidas la descripción de los productos (nomenclatu-
(ONU). ras) y en los procedimientos aduanales de la
mayoría de los países del mundo.
4. Manual del Sistema de Cuentas Naciona-
les. Organización de las Naciones Unidas Se integra por 22 Secciones y 97
(ONU). Capítulos que se subdividen en Partidas,
Subpartidas y Fracciones; para el caso de
Entre las recomendaciones específicas México, los resultados se agrupan en 23
que retoma la ECEM de los manuales ante- Secciones y 99 Capítulos. La incorporación
riores se encuentran principalmente: la de los capítulos 98 y 99 permite clasificar
atribución de país socio, delimitación del las operaciones especiales y aquéllas que
territorio estadístico, criterios de valoración, no son consistentes con la tarifa vigente.
clasificadores internacionales de mercancías
y países, y la conciliación estadística con El grado de manufactura de los productos
países socios, entre otros. objeto de comercio internacional se aprecia
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SECCIÓN DESCRIPCIÓN
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2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES un bien (para el caso de importaciones) se
determina en virtud de normas de origen que
Comercio exterior. Es el conjunto de tran- se basan en dos criterios: a) Bienes produ-
sacciones de compra-venta de mercancías cidos totalmente en un país determinado, en
y servicios que realizan los residentes de un el caso de que sea únicamente un país para
país con el resto del mundo. Para efectos atribuir el origen, y b) Transformación sustan-
de la ECEM se incluyen únicamente las tran- cial, en el caso de que sean dos o más países
sacciones internacionales de mercancías. los que han tomado parte en la producción
de los bienes.
Exportaciones. Es el total de mercancías,
cuyo monto puede ser expresado en términos País de consumo. Es aquel en el que se
de volumen, peso o valor monetario que sa- espera que los bienes se utilicen para el
len del territorio nacional de forma definitiva consumo privado, público o como insumos
o temporal, mediante un pedimento aduanero en un proceso de producción.
y cumpliendo con las disposiciones de la
Ley y Normatividad Aduanera vigentes. Resto del mundo. Está constituido por
territorios económicos de otros países, te-
Las cifras de exportaciones incluyen la rritorios internacionales de otras naciones y
reevaluación de los principales productos de organizaciones internacionales dentro de
agropecuarios y pesqueros, así como el valor fronteras nacionales de un país. Es cualquier
de las mercancías que se obtienen en las territorio no incluido en el correspondiente a
empresas maquiladoras. una nación.
Las siglas en español son CSF (Costo, 5. Compensar las prácticas de dumping
Seguro y Flete); es decir, al costo de la mer- (venta de mercancías en el mercado
cancía se le adiciona el costo de los seguros extranjero a un costo inferior al de
y fletes pagados, para la llegada de las mer- producción), lo que permite aumentar
cancías al puerto o aduana de entrada del el precio de las mercancías hasta
país importador. igualar los costos internos de
producción.
Arancel. Es el impuesto que se aplica a una
mercancía (de importación o exportación), Fracción arancelaria. Es la clave numérica
cuando cruza una frontera nacional. En gene- o categoría que identifica a una mercancía
ral, estos impuestos se presentan de tres específica dentro de la Tarifa de los
formas: Impuestos Generales de Importación y de
Exportación (TIGIE), en el caso de México el
a) Arancel ad valorem. Es el impuesto máximo nivel de detalle de las mercancías
legal que se especifica como un por- es de ocho dígitos. Esta clasificación se basa
centaje fijo del valor de la mercancía en el Sistema Armonizado de Designación y
importada o exportada, sin incluir el Codificación de Mercancías (SA), aplicado
costo del transporte. internacionalmente.
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Para el caso de México, la franja fronteriza mente se depositó el monto de las con-
comprende el territorio entre la línea divisoria tribuciones respectivas en una institución
internacional y la línea paralela a 20 kilómetros bancaria o casa de bolsa; posteriormente
hacia el interior del país. Además, comprende y una vez que regresa la mercancía al
regiones específicas del territorio nacional extranjero o país de origen, el depósito
establecidas en la Ley Aduanera vigente. es devuelto a los importadores.
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PEDIMENTO ADUANAL
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3. ¿Cómo se realiza la captación de datos?
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En el procesamiento estadístico que retoma el INEGI, para aplicar el tratamiento
realiza BANXICO se clasifican los registros estadístico de la información.
en estadísticos o no estadísticos, lo que per-
mite la integración de los valores mensuales Cabe señalar, que de acuerdo con las
actividades institucionales de cada una de
correspondientes a las exportaciones e im-
las dependencias que intervienen en el pro-
portaciones mediante los cuales se calcula cesamiento, el aprovechamiento estadístico
la Balanza Comercial. Asimismo, se genera es diferente; BANXICO para la integración de
el reporte de cifras control que se utiliza como la Balanza de Pagos requiere información
principal validador dentro del procesamiento, agregada; a su vez, el INEGI genera datos
y los datos de la Balanza Comercial se con- con mayor desagregación para la difusión
vierten en el parámetro de validación que oficial de las cifras.
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4. ¿Cómo se realiza el procesamiento de datos?
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Adicionalmente, se realizan consultas c) Capítulos, partidas y subpartidas del
directas con fuentes informantes: Petróleos Sistema Armonizado de Designación y
Mexicanos, Comisión Federal de Elec- Codificación de Mercancías.
tricidad y las empresas armadoras de
automóviles. d) Aduanas y secciones aduanales.
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5. ¿Cuáles son los productos de la ECEM y cómo se difunden?
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COMERCIO EXTERIOR SEGÚN PRINCIPALES CONCEPTOS Cuadro 1
(Enero-diciembre)
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VALOR DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE MÉXICO Gráfica 1
1997-2007
(Miles de millones de dólares)
20
DISTRIBUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES POR TIPO DE BIEN Gráfica 3
2007
(Porcentaje)
21
DISTRIBUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES SEGÚN PRINCIPALES PAÍSES Gráfica 5
2007
(Porcentaje)
22
DISTRIBUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES SEGÚN MAQUILADORAS Gráfica 7
Y NO MAQUILADORAS
1996-2006
(Porcentaje)
23
Bibliografía
24