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UNIVERSIDAD NACIONAL

DE GUINEA ECUATORIAL

GUÍA DOCENTE: CONTABILIDAD PUBLICA

CUARTO CURSO/SEPTIMO SEMESTRE


1. DATOS DE LA ASIGNATURA

Nombre de la asignatura: Contabilidad Publica

Titulación en la que se imparte: Grado en Economia

Departamento y Área Economía y Dirección de Empresas Economía


de conocimiento Financiera y Contabilidad

Carácter: Optativa

STC 6

Curso y semestre: Cuarto Curso, SeptimoSemestre

Profesorado:

Horario de tutoría:

Idioma en el que se imparte: Español

2.- PRESENTACIÓN
La asignatura Contabilidad Publica que se imparte en cuarto curso de grado en
Economía tiene por objetivo conseguir que el alumnado, que concluya
adecuadamente el curso, llegue a comprender y analizar la información contable
pública; llegue a comprender la relevancia de la misma para la toma de decisiones
de los usuarios internos como externos. Que el alumnado, adquiera conocimientos
sobre el régimen presupuestario del sector público, y logre discernir y diferenciar
la información derivada de la ejecución presupuestaria y la información de los
estados contables.

Prerrequisitos y recomendaciones:
El alumno debe tener conocimientos previos sobre el sistema de contabilidad financiera
del sector privado, siendo aconsejable que, no imprescindible, tenga conocimientos
sobre el régimen jurídico de las administraciones públicas y sobre el régimen
presupuestario de las mismas

3.COMPETENCIAS

3.1.- Genéricas:

1. Capacidad de análisis y síntesis.

2. Razonamiento crítico.

3. Comunicación oral y escrita.

4. Capacidad de gestión de la información.

5. Aplicación de los conocimientos adquiridos a la formulación y defensa de


argumentos y a la resolución de problemas.

7. Adquisición de conocimientos generales que le capaciten para acceder a


niveles superiores de estudio.

8. Capacidad de transmisión de información, ideas, problemas y soluciones a


un público tanto especializado como no especializado.

9. Capacidad de proyección de los conocimientos, habilidades y destrezas


adquiridos en la promoción de una sociedad basada en los valores de la
libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo.

10. Desarrollo de habilidades de iniciación a la investigación.

3.2.- Específicas:

1. Conocimientodel sistema de información contable del sector público, los conceptos


técnicos y los métodos para captar, medir y representar operaciones económicas que en
el mismo se realizan.

2. Capacidad para analizar operaciones y procesos económicos básicos de las


actividades de explotación, inversión y financiación.

3. Capacidad para identificar los efectos económicos de las operaciones económicas.

4. Aplicar los conocimientos teóricos a casos prácticos.


5. Elaboracion e interpretación de los estados contables de síntesis finales.

6. Reflexion sobre la coherencia de datos, operaciones y resultados en contextos


reales.
7. Conocimiento de los aspectos básicos de la regulación contable.

4.-CONTENIDOS

BLOQUES TEMATICOS. HORAS

BLOQUE I: RASGOS DISTINTIVOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LA


INFORMACIÓN CONTABLE PÚBLICA

TEMA 1: Concepto y marco normativo de la Contabilidad


Pública

1.1. Características y delimitación del Sector Público.


1.2. Concepto de contabilidad pública. Ámbito de aplicación.
Fines y división.
1.3. Normalización de la contabilidad pública.
1.4 Estructura del “Sistema de Información Contable”.

TEMA 2: El Presupuesto.
2.1. Concepto de Presupuesto.
2.2. Los principios presupuestarios.
2.3. Contenido y estructura de los Presupuestos Generales del
Estado: el estado de gastos, y el estado de ingresos.
2.4. El ciclo presupuestario: formación y aprobación; ejecución
y liquidación del estado de gastos e ingresos de los
Presupuestos Generales del Estado.

BLOQUE II: CONTABILIDAD FINANCIERA Y PATRIMONIAL. EL


PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA (PGCP)
TEMA 3: Ámbito de aplicación, estructura, contenido.
3.1. Descripción general: ámbito de aplicación; estructura y
contenido.
3.2. Análisis del contenido del PGCP: marco conceptual;
normas de reconocimiento y valoración; cuentas anuales.;
cuadro de cuentas y definiciones y relaciones contables.

TEMA 4: Contabilización de las operaciones derivadas de la


ejecución del presupuesto de gastos
4.1. Operaciones del presupuesto de gastos del ejercicio
corriente: créditos iniciales; modificaciones de los créditos
iniciales; cambio de la situación de los créditos definitivos;
fases de gestión presupuestaria; extinción de obligaciones.
4.2. Operaciones del presupuesto de gastos de ejercicios
cerrado: concepto; operaciones que comprende;
contabilización.
4.3. Gastos de ejecución plurianual: concepto; contabilización.
4.4. Anticipos de tesorería: concepto; contabilización.

TEMA 5: Contabilización de las operaciones derivadas de la


ejecución del presupuesto de ingresos
5.1. Operaciones del presupuesto de ingresos del ejercicio
corriente: previsiones iniciales; modificaciones de las
previsiones iniciales; reconocimiento y liquidación de derechos;
extinción de derechos; aplazamientos y fraccionamientos;
devolución de ingresos.
5.2. Operaciones del presupuesto de ingresos de ejercicios
cerrados: concepto; operaciones que comprende;
procedimiento; contabilización.

TEMA 6: Los gastos con financiación afectada


6.1. Concepto y características.
6.2. Repercusión de los gastos con financiación afectada.
6.3. Seguimiento y control contable.

TEMA 7: Contabilización del inmovilizado no financiero


7.1. Contabilización y clasificación del inmovilizado.
7.2. Inmovilizado material: concepto y características; criterios
de valoración; operaciones sobre el inmovilizado material.
7.3. Inmovilizado intangibles: concepto y características;
criterios de valoración; operaciones sobre el inmovilizado
intangible.

TEMA 8: Contabilización de los activos financieros


8.1. Concepto, características y clasificación.
8.2. Reconocimiento y valoración del patrimonio neto.
TEMA 9 Patrimonio Neto
9.1. Concepto y clasificación.
9.2. Reconocimiento y valoración de los distintos tipos de
activos financieros.

TEMA 10: Contabilización del endeudamiento


10.1. Concepto, características y clasificación. Criterios de
valoración.
10.2. Contabilización de las operaciones sobre endeudamiento.

TEMA 11: Operaciones no presupuestarias


11.1. Concepto y delimitación.
11.2. Acreedores y deudores no presupuestarios.
11.3. Operaciones de la tesorería.

TEMA 12: Las Cuentas Anuales


12.1. Normas de elaboración de las cuentas anuales; normas
comunes.
12.2. El Balance.
12.3. La cuenta del resultado económico patrimonial.
12.3. Estado de liquidación del presupuesto.
12.4. La Memoria.
TOTAL 60

4.1. Cronograma

Semana Contenido Horas

01ª Tema 1. Concepto y marco normativo de la Contabilidad Pública 4

02ª Tema 2. El Presupuesto 4


03ª Tema 3. Ámbito de aplicación, estructura, contenido 4

O4ª .TEMA 4: Contabilización de las operaciones derivadas de la ejecución 5


del presupuesto de gastos

05ª TEMA 4: Contabilización de las operaciones derivadas de la ejecución del 5


presupuesto de gastos

TEMA 5: Contabilización de las operaciones derivadas de la 5


06ª ejecución del presupuesto de ingresos

07ª TEMA 5: Contabilización de las operaciones derivadas de la 5


ejecución del presupuesto de ingresos
08 TEMA 6: Los gastos con financiación afectada 4

09ª TEMA 7: Contabilización del inmovilizado no financiero 4

10ª TEMA 8: Contabilización de los activos financieros 4

11ª TEMA 9 Patrimonio Neto 4

12ª TEMA 10: Contabilización del endeudamiento 4

13ª TEMA 11: Operaciones no presupuestarias 4

14ª TEMA 12: Las Cuentas Anuales 4

TOTAL 60

5. METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE: ACTIVIDADES


FORMATIVAS

5.1. Distribución de créditos (especificar en horas)

60 horas de clases:
Nº de horas presenciales.
- Magistrales o teóricas.
- Prácticas en el aula.

Nº de horas del trabajo propio del


estudiante, tutoría y pruebas. 120 horas.

TOTAL HORAS 180.

5.3. Estrategias metodológicas, materiales y técnicas docentes

Técnicas docentes

Sesiones académicas teóricas Exposición y debate Tutorías


especializadas

Sesiones académicas prácticas Trabajo en grupo Control de lecturas


obligatorias

Otras: seminarios, trabajo con Resolución de Técnicas de


grupos reducidos de alumnos problemas pensamiento crítico
y creativo.

Materiales didácticos

- Libros de textos
- Ordenador
- Proyector
- Documentos de archivos y audiovisuales
- Diccionario especializado
- BOE

6. EVALUACIÓN

6.1. Convocatoria ordinaria

6.1.1 El procedimiento de evaluación es continua y sistemática a lo largo del proceso


de enseñanza-aprendizaje, incluye la valoración del desarrollo de las competencias
(adquisición de conocimientos teóricos y prácticos, capacidades, destrezas, aptitudes,
habilidades y actitudes).

A) Criterios de evaluación
1. En relación a las clases presenciales:
- Asistencia al 90 por ciento de las clases presenciales
- Comprende los conceptos e ideas principales de los temas
- Aplica los contenidos a situaciones diversas
- Elabora ideas de forma coherente con argumentación lógica
- Sentido crítico y capacidad de reflexión
- Participación activa en el desarrollo de las clases

2. En relación a los trabajos

- Claridad expositiva y fundamentación de las ideas


- Integración teórica práctica
- Originalidad de los trabajos
- Rigor en la presentación

B) Criterio de calificación
a. Sobresaliente: asistir al 80% de las clases teóricas y prácticas, demostrar un
nivel alto en la adquisición de los conocimientos teóricos (50% de un tal de
60,); entregar el total de los trabajos en los plazos establecidos (10%).
Demostrar una alta capacidad de coherencia y de relación en la exposición
de ideas. Participar de forma muy activa en el desarrollo tanto de las
exposiciones como en las clases presenciales.
b. Notable: asistir al 80% de las clases teóricas y prácticas; demostrar un nivel
bastante alto en la adquisición de los conocimientos teóricos (40% de un
total de 60). Entregar el total de los trabajos en los plazos establecidos
(10%). Demostrar un alto capacidad de coherencia y de relación de ideas.
Participar de forma bastante activa en el desarrollo de las exposiciones y
de las clases teóricas (5%).
c. Aprobado: haber asistido al menos al 65% del total de las clases prácticas y
teóricas. Demostrar un nivel medio en la adquisición de conocimientos
teóricos por lo menos superior al 30%. Entregar al menos más de la mitad
de los trabajos en los plazos establecidos. Demostrar un nivel mínimo de
capacidades de coherencia y de relación en la exposición de ideas y por
último haber participado de manera activa en el desarrollo de las
exposiciones y clases teóricas.
d. Suspenso: no haber asistido a la mitad de las clases teóricas y práctica.
Demostrar un nivel bajo en la adquisición de conocimientos teóricos, es
decir, por debajo del 30%. No haber entregado los trabajos en los plazos
establecidos. Poca capacidad de coherencia y de relación de ideas.
Demostrar un nivel bajo de participación activa en el desarrollo de las
exposiciones y de las clases teóricas y prácticas.

6.1.2. Evaluación final: los alumnos que previamente hayan sido admitidos en
esta modalidad de evaluación, tendrán que presentarse a una prueba escrita de
conocimientos teóricos sobre la materia impartida a lo largo del semestre y además,
entregarán y expondrán en el plazo que se indique, un trabajo escrito sobre uno de los
temas sugeridos por el profesor. No obstante, los alumnos también podrán sugerir algún
tema que tenga un interés directo para la asignatura y para sus aprendizajes.

6.2. Convocatoria extraordinaria.

Consiste en la recuperación de los trabajos, pruebas o cualquier otra actividad


que no haya superado el estudiante durante el proceso de evaluación continua o final.
Dicha convocatoria tendrá lugar durante la primera quincena del mes de julio.

7.- BIBLIOGRAFÍA
7.1. Básica

ACERETE GIL, J.B. y YETANO SÁNCHEZ DE MUNUAÍN, A. (2009):


Supuestos prácticos de contabilidad pública local. Ed. Centro de Estudios
Financieros. Madrid.
CARRASCO DÍAZ (Coordinador)(2011): Contabilidad Pública.
Fundamentos y ejercicios. Ed. Pirámide. Madrid.
CASADO ROBLEDO, S. (1999): La Contabilidad de las Administraciones
Públicas. Ed. Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas. Madrid.
COMISION DE COORDINACION DE LOS ÓRGANOS PÚBLICOS DE
CONTRO EXTERNO DEL ESTADO ESPAÑOL (1992): Principios y
Normas de Auditoría del Sector Público.
GONZALO ANGULO, J.A. (1992) : Contabilidad en España. Ed. Instituto
de Contabilidad y Auditoría de Cuentas. Madrid.
ISIDORO GUZMÁN RAJA Y JULIO MORENO ARAGONES (2011):
Cuadernos de ejercicios de Contabilidad Pública .UNED.
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
(IGAE) Página webb de la IGAE:
http://www.igae.pap.minhap.gob.es/sitios/igae

7.2 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA


INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
(IGAE) (1995): Principios Contables Públicos, Documentos 1 a 8. Ed.
IGAE. Madrid.
INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
(IGAE) (2005): Manual de Contabilidad Pública. Plan General de
Contabilidad Pública. Ed. Centro de Publicaciones del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas. Madrid.
Página webb del servicio de publicaciones
http://www.minhap.gob.es/esES/Publicaciones/Publicaciones/Paginas/defaul
t.aspx
LABEAGA AZCONA, JOSÉ MARIA, y GUTIERREZ GILSANZ,
IGNACIO (2011): Manual de contabilidad pública (PGCP 2010).
ESCUELA DE HACIENDA PÚBLICA. Secretaria General Técnica del
Instituto de Estudios Fiscales.
ORDEN EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan
General de Contabilidad Pública (BOE nº 102, de 28/04/2010 y corrección
de errores de 3 de agosto).
PASCUAL GARÍA, J. (2004): Régimen jurídico del gasto público. Ed.
Boletín Oficial del Estado. Madrid.
TORRES PRADAS, L. y PINA MARTÍNEZ, V. (2014): Manual de
Contabilidad Pública adaptado al Plan de Cuentas de la Administración
Local. Ed. Centro de Estudios Financieros, Madrid.
VELA BARGUES; JOSÉ MANUEL (Editor), POLO GARRIDO,
FERNANDO, y ROMERO CIVERA, AGUSTÍN,(2014) ): Contabilidad
Pública: marco conceptual y ejercicios, adaptado al PGCP 2010. Ed.
Universitat Politécnica de Valencia.

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