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Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión

Facultad De Ingeniería
Programa De Estudios De Ingeniería Ambiental - Filial Oxapampa

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL / PLAN DE CIERRE


PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS_ SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 229 KV. PARA LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “JOSÉ MARÍA ARGUEDAS” – LIRCAY – ANGARAES - HUANCAVELICA
DOCENTE Ing. CURI AGUIRRE, Jorge Zuriel

INTEGRANTES
ALLEN RODRIGUEZ, Jamil Javier
CHIMBIRI AIQUIPA, Jose Fernando
GAMBOA GONZALES, Jose Ricardo
GARCIA ALEJANDRIA, Lizardo
MONAGO TARAZONA, Dora Magaly
VILCA JARA, Zunica
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“JOSÉ MARÍA ARGUEDAS” – LIRCAY – ANGARAES - HUANCAVELICA

INTRODUCCIÓN

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“JOSÉ MARÍA ARGUEDAS” – LIRCAY – ANGARAES - HUANCAVELICA

Introducción
El programa de medidas preventivas – correctivas – mitigación, es un programa importante que tiene
por objetivo implementar medidas preventivas, correctivas y de mitigación durante la ejecución del
proyecto en sus distintas etapas con el fin de prevenir, mitigar y/o corregir los impactos generados
por el proyecto.
Así mismos, el plan de señalización tiene como propósito dar lineamiento para la señalización vial del
proyecto, su objetivo es brindar información visual al personal de la obra como a los pobladores.
El plan de relaciones comunitarias es un plan muy importante, debido a que este contiene las medidas
de prevención y mitigación de los posibles impactos sociales que se pueden producir a causa de la
ejecución de proyecto, tiene por objetivo establecer lineamiento para la consolidación de relaciones
entre los pobladores y la empresa.
El presente trabajo muestra la implementación del programa de medidas preventivas – correctivas –
mitigación, el plan de señalización y el plan de relaciones comunitarias en el siguiente proyecto
“SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22.9 KV. PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“JOSÉ MARÍA ARGUEDAS” – LIRCAY – ANGARAES”
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CAPITULO I:
PROGRAMA DE
MEDIDAS
PREVENTIVAS–
CORRECTIVAS–
MITIGACION 4
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PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS–CORRECTIVAS–


MITIGACION
El presente programa es diseñado con la finalidad de cumplir con los requerimientos en los
documentos de las normas ambientales peruanas y las recomendaciones efectuadas por las
autoridades competentes para el desarrollo de los proyectos.

Este programa tiene por objetivo la


implementación de una serie de medidas de
protección a la población involucrada como
Objetivo hacia al medio ambiente durante la ejecución
del proyecto en sus distintas etapas a fin de
prevenir, mitigar y/o corregir los impactos
ambientales negativos significativos que
podrían darse sobre el área de influencia de las
obras.
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PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS–CORRECTIVAS–


MITIGACION
Instrumentos
Este programa se divide en sub-programas de acuerdo al tipo
de proyecto a realizar y del estudio que se aplicara para el
proyecto, además que cada sub-programa presentara sus
objetivos, sus etapas, base legal, entre otros. Los
instrumentos se dividen de la siguiente forma.

Los programas y subprogramas serán elegidos de


acuerdo al tipo de proyecto y de acuerdo a la categoría
de sus impactos ambientales, cabe recalcar que no todos
los programas y sub-programas serán utilizados en
estudio de impacto ambiental, ya sea un EIA-d, un EIA-sd
o un DIA.
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CAPITULO II:
PLAN DE
SEÑALIZACIÓN
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PLAN DE SEÑALIZACIÓN
Este plan tiene como propósito dar los lineamientos para la señalización ambiental y vial del proyecto,
asimismo dar los criterios de capacitación que tendrá en cuenta el contratista para el entrenamiento de
la población.

Objetivo Especificaciones generales

• Las señales que se instalarán deben ser claras y sencillas.


• Las señalizaciones deberán ubicarse en zonas que
representen un riesgo potencial
• Las señales ambientales se colocarán en aquellos
Brindar información de manera visual al sectores dentro del área de influencia del proyecto
personal de la obra como a la población • Los lugares donde se ubicarán las señales deben ser de
local acerca de los cuidados del medio fácil acceso y visibilidad.
ambiente y normas de seguridad a • El material para la elaboración de las señales debe
aplicarse durante la operación de las resistir los golpes y las inclemencias del clima.
actividades. • Etc.
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PLAN DE SEÑALIZACIÓN
Tipos de Señalización

Las señales se podrán clasificar en temporales


y permanentes; las primeras estarán sujetas al
Señales preventivas
tiempo de duración de las actividades de la
obra mientras que las señales de tipo
permanentes se tendrán a lo largo de la vía
para la conservación del ambiente una vez Señales reguladoras –
concluido el proyecto, las señales deberán ser prohibitivas o restrictivas
elegidas de acuerdo al tipo de proyecto.
Tanto como las en las señales temporales o
permanentes existirá las señales preventivas,
las señales reguladoras – prohibitivas o Señales informativas
restrictivas y las señales informativas.

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CAPITULO III: PLAN


DE RELACIONES
COMUNITARIAS
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PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
contiene las medidas de prevención y mitigación
de los potenciales impactos sociales identificados
por la ejecución del Proyecto, así como los
lineamientos que regulan las relaciones entre la
población y la empresa. En este sentido el PRC, es
una herramienta de gestión de riesgos y
potenciales conflictos con las comunidades
asentadas en el área de influencia del proyecto. El
PRC incluye lineamientos para establecer nexos
de confianza y armonía con la población
involucrada, basados en el respeto a su cultura y
en el apoyo al desarrollo de la misma.
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CASO PRACTICO
“SISTEMA DE UTILIZACIÓN
EN MEDIA TENSIÓN 22.9 KV.
PARA LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA “JOSÉ MARÍA
ARGUEDAS” – LIRCAY –
ANGARAES”
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PROGRAMA DE
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN
Y/O CORRECCIÓN DE
IMPACTOS

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Las medidas de prevención, mitigación y/o corrección tienen por objeto eliminar o reducir los efectos
ambientales negativos que podrían derivarse del desarrollo de las actividades del proyecto de
electrificación rural que se encuentran contenidos en el Plan de Manejo Ambiental. Este Plan de Manejo
Ambiental se utilizará como base para el comportamiento ambiental requerido por el proyecto durante sus
tres etapas como son construcción, operación y abandono.

1. Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,


restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que resultaron
Objetivo de las actividades de construcción y operación de la obra sobre los componentes
ambientales.
2. Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos
de los
3. componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra construida.
4. Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento de la obra en mención.

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Etapa de Construcción

Medidas De Prevención Para El Factor Físico

DEL COMPONENTE DE CALIDAD DEL AIRE DEL COMPONENTE DE RUIDO

• Aumento en los niveles de material particulado • Incremento de ruido


• Generación de CO2

DEL COMPONENTE DE SUELO DEL COMPONENTE DE FAUNA

• Riesgo de Contaminación • Perdida de habitad


• Erosión

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Etapa de Construcción

Medidas de Prevención para el Factor de Interés Humano

DEL COMPONENTE DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS

• Alteración de restos arqueológicos


DEL COMPONENTE PAISAJE

• Alteración de la calidad visual del paisaje

Medidas de Prevención para el Factor Socio-Económico del


Componente Población

• Riesgo de accidentes
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Etapa de Construcción

Expectativa de Empleo Local

• Apoyar a los pobladores locales, sobre todo a los afectados por derecho de
servidumbre, contratándolos como mano de obra no calificada y en servicios
de alimentación

Generación de Residuos Sólidos

Orden y Limpieza
• El objetivo es educir el impacto negativo que tiene para la salud de los
trabajadores, la familia y la competitividad empresarial, la exposición a riesgos
que pueden derivar en accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales

Medidas de Prevención para el Factor Biótico


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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Etapa De Operación

Medidas de Prevención para el Factor Socio-Económico del Componente Población

• Recepción de ondas electromagnéticas


• Mejora de la calidad de vida
• Posibilidad de ocurrencia de accidentes a los pobladores locales

Etapa De Abandono
• La actividad de desmontaje de redes eléctricas cumplido el tiempo de vida útil de
la obra generará impactos ambientales de muy poca significancia, obteniendo una
calificación ambiental por debajo de la máxima calificación de impactos
ambientales generados por las demás actividades establecidas en la etapa de
Construcción y Operación.

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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos
Realizar un manejo integral de residuos que asegure una
Objetivo gestión adecuada con sujeción a los principios de
reducción, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud pública, de acuerdo con lo
establecido en la legislación vigente.

Estrategias para el Manejo de Residuos Sólidos

se describe en forma general las


pautas a seguir para realizar un • Minimización
manejo adecuado de los residuos • Segregación en la fuente
sólidos generados por la empresa • Reaprovechamiento
ejecutora del proyecto
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Acciones para el Almacenamiento de Residuos

• Infraestructura de almacenamiento
• Registro del volumen de residuos generados
• Etiquetado
• Recojo
• Transporte Interno
• Disposición Final

Manejo de Residuos Sólidos

• Gestión de Residuos Solidos


• Sistema de acondicionamiento
Etapa de Construcción • Recolección y Transporte Externo
• Disposición Final
• Duración
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN DE IMPACTOS


Manejo de Residuos Sólidos
Las medidas de acción durante la construcción y operación del Proyecto
eléctrico son muy similares ya que se emplearán los mismos materiales,
Etapa de Operación herramientas y procedimientos en ambas etapas exceptuando los
movimientos de tierra; para lo cual líneas abajo se describe como se llevará
a cabo el manejo adecuado de residuos sólidos.

Manejo Adecuado de Desechos Sólidos

• Residuos Sólidos Industriales


• Residuos Sólidos Domésticos

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PLAN DE
SEÑALIZACIÓN

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PLAN DE SEÑALIZACIÓN
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los componentes
ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo y mantenimiento de las obras del proyecto.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo, preventivo y prohibitivo
en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:

• Se colocarán letreros de advertencia • Señalización para riesgos de


para los transeúntes o público en excavación
general, referentes a las diversas • Señalización para la circulación
actividades que se realicen. de vehículos o maquinaria
• Se debe prever que la señalización, sea pesada
visible de día y de noche, para lo cual, • Señalización para la protección
se deberán utilizar materiales del medio ambiente
reflectantes. • Información del Proyecto

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CAPITULO IV:
PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
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Generalidades
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es
identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en
relación al Proyecto, a fin de regular las relaciones entre
poblaciones de las áreas próximas al Proyecto, como es el caso de
las localidades.
Para este fin, el titular de proyecto ha diseñado un Plan de
Relaciones Comunitarias, cuya función será ejecutar medidas
necesarias a fin de prevenir, mitigar y manejar de manera
adecuada los posibles impactos que se identificaron durante el
desarrollo de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
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Objetivos específicos

Identificar y monitorear los aspectos sociales


claves en relación con el proyecto, a fin de
potenciar los impactos positivos, minimizar o
eliminar los negativos que se deriven de la
ejecución del proyecto y prevenir posibles
conflictos sociales con las poblaciones del entorno.
Regular las relaciones entre el titular de proyecto y
ayudar a gestionar los problemas sociales que
enfrentan las localidades asentadas en el área de
influencia del proyecto.
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Componentes sociales significativos


Considerando las particulares características del proyecto, se han estimado los siguientes
componentes sociales:

Intervención territorial
Área de Influencia (AI)

Definimos como área de influencia a las áreas de


importancia, económica, histórica y paisajista, a las Área de Influencia Directa (AID)
localidades, áreas agrícolas y pecuarias y otros bienes
en el curso de la Red Primaria. Durante la etapa de
operación, la influencia de las actividades de la Red
Primaria se reducirá, y por la ubicación y la forma de Área de Influencia Indirecta (AII)
operación de la misma, se esperan efectos mínimos.
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Componentes sociales significativos


Considerando las particulares características del proyecto, se han estimado los siguientes
componentes sociales:
Consulta a grupos de interés

Para un adecuado manejo de los asuntos sociales, las relaciones


comunitarias deben de ser manejadas de manera clara y
transparente, estableciendo los canales de comunicación
permanentes y los procesos de consulta necesarios con los
diferentes grupos de interés. El titular de proyecto buscará y
considerará proactivamente las opiniones de todos los grupos de
interés relacionados con el Proyecto sobre los temas claves del
proyecto y las preocupaciones de la población.
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Compromiso de Responsabilidad Social de la Empresa

La Titular del Proyecto, mediante la implementación del PRC, asume el siguiente


compromiso corporativo:

Trabajar respetando la identidad, creencias y valores de las localidades afectadas por el


proyecto.
Promover el diálogo entre el titular de proyecto, representada por el Supervisor de Área
de Relaciones Comunitarias y las localidades, representadas por sus respectivas
autoridades.
Apoyar el desarrollo sostenible de las localidades y comunidades campesinas
dentro del área de influencia del proyecto a través del cumplimiento de las
medidas establecidas en el PRC.
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Política de Prevención y Manejo de Impactos

Medidas para el Manejo de Impactos

Con el objetivo de que el personal pueda responder a emergencias se instruirá a todo el


personal en el mecanismo a seguir en caso de accidentes, daños a la propiedad o conflictos en
general entre el personal y miembros de la comunidad.

Se entregará a todo el personal el Manual de Relaciones Comunitarias y se le instruirá en


las sanciones en caso de infringir las normas establecidas en el trato con las localidades.

Se llevará a cabo un plan de capacitación al personal empleado antes de su inicio,


asimismo se hará llegar el código de conducta dirigido a los trabajadores, con la
finalidad de evitar contactos y conflictos con las poblaciones del entorno

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Programa de contratación temporal de personal local


En función a la identificación de las necesidades laborales del Proyecto, se implementará el Programa
de Empleo Local, el cual permitirá brindar una oportunidad de empleo temporal a la población local
atendiendo a las necesidades laborales de la zona
1. Trato igualitario y no discriminatorio a la población.
2. Beneficios laborales y salariales de acuerdo a responsabilidades y riesgos.
Cabe mencionar que el 3. Mecanismo de rotación de personal.
titular de proyecto debe 4. Prioridad de contratación de personal de la zona y/o asentamientos más próximos al área
mantener una política de trabajo.
5. Se deberá proveer inducción a todos los trabajadores contratados localmente en temas de
para la contratación de
seguridad, manejo del medio ambiente, primeros auxilios y relaciones internas o
mano de obra, de la comunitarias.
cual se pueden destacar 6. Todos los trabajadores locales deberán contar con equipo de protección personal adecuado
los siguientes a las labores que realizará el trabajador y será en calidad y cantidad iguales a los otorgados
considerandos: al personal no local.
7. El titular de proyecto debe asegurar adecuados tiempos de trabajo y de descanso para el
personal contratado localmente, de acuerdo a las normas vigentes en el Código laboral.
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Código de conducta para los trabajadores


Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del titular de proyecto o durante las etapas de
construcción y operación:
• Se dará una explicación detallada al personal propio del trato respetuoso hacia las personas de las localidades
aledañas al proyecto.
• Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una autorización escrita del
supervisor.
• Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo momento, excepto los días libres. Los
trabajadores están prohibidos de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal. Todas las
contrataciones de gente local serán realizadas por un representante designado por el titular de proyecto ejecutor y
será hecha con el involucramiento del personal del área de Relaciones Comunitarias.
• Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas. El uso de medicinas debe ser llevado
a cabo con la autorización del personal médico en la locación.
• Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.
• Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones
de trabajo temporal o permanente.
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Código de conducta para los trabajadores


En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se aplican las
siguientes reglas:
• No detener vehículos en cualquier lugar a lo largo de la ruta
excepto en caso de emergencia.
• Los conductores deberán bajar la velocidad y poner especial
cuidado al manejar después de que oscurezca.
• Los conductores no están autorizados para transportar
cualquier pasajero que no sea empleado del proyecto.
• No se permite que transporten personas ajenas al proyecto.
• No se permite viajar por encima de los límites de velocidad
designados.
• No se permite viajar fuera de las rutas designadas.

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Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del


proyecto

Históricamente, el comportamiento
de los trabajadores de un proyecto Este programa tiene como objetivos, asegurar que:
ha sido una de las fuentes más
• Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que
serias de impactos sociales. Con el rodean el proyecto.
propósito de manejar está situación, • Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los
el proyecto elabora un Plan de compromisos del Consultor con relación al proyecto.
Capacitación para sus trabajadores • Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y el
y la Consultoría sobre las políticas castigo por la violación de las normas del titular de
y acciones del titular de proyecto proyecto.
en cuanto a temas comunitarios.

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Programa de capacitación en relaciones comunitarias para el personal del


proyecto
Este programa incluirá El manual contendrá
Elaboración de un Manual de Relaciones • La política de responsabilidad social del titular de
Comunitarias (MRC). En este manual quedarán proyecto.
plasmados los lineamientos y medidas de • Una explicación de antecedentes de malas
relaciones entre proyectos de extracción de
manejo de los aspectos comunitarios del recursos y poblaciones locales y las causas.
proyecto, el manual estará dirigido a los • Las características de la población en las zonas de
trabajadores del titular del proyecto, el impacto del proyecto.
documento será de fácil lectura y transparente • El código de conducta para trabajadores
para el personal del proyecto.

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Programa de comunicación y consultas

De acuerdo con la Guía de Relaciones Comunitarias


de la DGAAE para los subsectores electricidad,
hidrocarburos y minería, el Titular del Proyecto debe
permitir que el diálogo con los Grupos de Interés de
las localidades influya en aspectos como el análisis
de alternativas durante el diseño del proyecto, la
identificación de impactos y las medidas de manejo y
la definición de la política de Responsabilidad Social
del titular de proyecto.

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Plan de consulta
La consulta es el proceso de información y diálogo entre el titular de proyecto, el Estado y las
localidades que se verán impactadas por el proyecto. Durante la consulta se expone a la población el
marco normativo que regula las actividades del proyecto y las medidas de prevención y manejo de
los impactos sociales y ambientales que pueda generar. Asimismo, la consulta permite recoger las
percepciones y recomendaciones de la población.

• Establecer lineamientos para el manejo de los impactos sociales del


Proyecto que puedan transformarse en planes operativos que cuenten
Objetivos con la participación de los grupos de interés del proyecto.
• Contribuir a establecer una relación transparente, armónica y de
cooperación entre el titular de proyecto y las poblaciones del área de
influencia indirecta del Proyecto

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Organización del área de relaciones comunitarias


Para llevar a cabo el Programa de Relaciones Comunitarias, el titular de proyecto encargará estas
actividades al Área de Relaciones Comunitarias, en la cual se designará a un miembro encargado del
manejo de las relaciones comunitarias para este Proyecto, quien actuará como interlocutor válido
entre el titular de proyecto y la población local.

Esta Gerencia estará a cargo de las funciones siguientes:

• Mantener una relación fluida con los actores inmediatos.


• Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a través de
visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.
• Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a los grupos de interés
local. Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de interés local.
• Etc.

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Responsabilidades y funciones

El equipo de Relaciones Comunitarias estará


conformado por el Supervisor de Relaciones
Comunitarias Campo, quien tendrá como
responsabilidad directa la implementación del
PRC, quien recorrerá permanentemente las
localidades dentro del área de influencia
indirecta del proyecto y recogerá observaciones
pertinentes al desarrollo de los compromisos
asumidos por el titular de proyecto a través del
PRC

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Seguimiento y monitoreo del plan

El monitoreo y seguimiento a la
implementación del Plan de Asuntos
Comunitarios para el proyecto estará a
cargo de la Gerencia del titular de proyecto
y la Supervisión, quienes reportarán los
avances de plan en el reporte conjunto que
se emitirá con el área de Relaciones
Comunitarias.

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Programa de control y seguimiento

El Programa contiene dos grandes Las acciones previstas para cumplir los objetivos
de este programa son:
objetivos: lograr adecuados niveles
de comunicación y coordinación
entre el proyecto y del titular de Difundir las políticas socio ambientales establecidas
proyecto, y prevenir impactos por el titular de proyecto: Código de Conducta,
Política de Seguridad y Medio Ambiente, Política de
sociales negativos derivados del
Contratación de Personal Local y Manual de Salud
accionar de las diferentes etapas del para Contratistas.
proyecto.

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CONCLUSIÓN

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CONCLUSIÓN
Del presente trabajo podemos concluir que es importante la realización de los programas y planes
dentro de una declaración de impacto ambiental, además que estamos cumpliendo con cierta
documentación necesaria para la ejecución del proyecto.
Del presente caso práctico SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22.9 KV. PARA LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “JOSÉ MARÍA ARGUEDAS” – LIRCAY – ANGARAES, podemos concluir que,
con la adopción de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación, se podrá gestionar todos
aquellos aspectos que inciden negativamente sobre el entorno de la ejecución del proyecto, además este
programa nos permitirá realizar el correcto manejo y disposición de los residuos domésticos e
industriales no peligrosos que se generen del proyecto, en cuanto al plan de señalización ambiental nos
va ayudar a implementar señalizaciones informativas, prohibitivas y preventivas y el último programa
ayudara a armonizar la ejecución del proyecto con las actividades de los actores comunitarios,
manteniendo las relaciones de respeto mutuo creando un ambiente propicio para el buen desarrollo del
proyecto durante toda su vida útil.

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