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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA, MINERA, METALÚRGICA Y GEOGRAFICA


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

DERECHO MINERO
SÍLABO

I. DATOS ADMINISTRATIVOS
I.1. Asignatura : Derecho Minero
I.2. Código : 165053
I.3. Créditos : 3.0
I.4. Total de horas : 04 horas (02 hrs.T y 02 hrs. P)
I.5. Prerrequisito : Economía Minera y Minado Sub.
I.6. Turno : Único
I.7. Semestre : 2020-II
I.8. Semestre de Estudios : IX
I.9. Docente : Rommel G. Motta Arce
I.10. Correo electrónico : rmottaa@umnsm.edu.pe

II. SUMILLA
El Derecho Minero es una disciplina jurídica autónoma que regula la
relación del Estado con los titulares de la actividad minera. Concepción
legal y constitucional de la propiedad minera en el Perú. Principios
fundamentales que regulan la actividad minera. La concesión minera: su
carácter inmobiliario; limitaciones para el sistema de concesionamiento;
derechos y obligaciones derivados del título de concesión minera.
Procedimiento de constitución de derechos mineros y el otorgamiento
del título habilitante. Las formas contractuales de actos de disposición de
derechos mineros y la revocatoria de la autorización por extinción.

III. COMPETENCIAS DEL ALUMNO


3.1. Conocimiento del marco normativo de la minería.
3.2. Realizar las actividades mineras de acuerdo al principio preventivo.
3.3. Conocimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional.
3.4. Capacidad para tomar medidas precautelatorias en casos de
emergencia en la actividad minera.
3.5. Competencia para evitar conflictos mineroambientales.

IV. COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA


4.1. Comprensión de la legislación minera en talleres de lectura
obligatoria.
4.2. Resolver casos específicos de cuestiones mineras in situ.

1
4.3 El estudiante conoce el procedimiento de constitución de
concesiones mineras y de sus limitaciones o restricciones.
4.4. El estudiante conoce las formas usuales de contratos mineros.
4.5. El estudiante ha desarrollado una monografía de temas mineros.

V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

PRIMERA UNIDAD: Entrega y explicación del sílabo por competencia.


Clase introductoria.
Nº de horas: 4
Semana Nº 01

SEGUNDA UNIDAD: La propiedad minera. Teorías que la explican: la


accesión y la separación. Sistemas de la teoría de separación. La
concepción de la propiedad minera en el derecho minero nacional.
N° de horas: 4
Semana N° 02
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Evolución de la concepción de la -Análisis sobre la constitución política
propiedad minera en el Perú del Perú y el dominio minero.
2.La propiedad minera y el dominio -Análisis sobre el título preliminar de la
minero ley general de minería en relación a la
3.La propiedad minera y las teorías propiedad minera.
que explican: teoría de la accesión Actividades Sincrónicas:
y teoría de la separación. -Videoconferencia utilizando la
4.Adopción del dominio minero en Plataforma Tecnológica.
el Perú. -Desarrollo de la clase.
-Taller de discusión.
Estrategias didácticas a emplear:
- Exposición del tema en Power Point.
- Participación activa del estudiante en el tema desarrollado.
- Relacionamiento del tema planteado con la realidad minera.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

2
TERCERA UNIDAD: El derecho minero nacional. Obtención de su
autonomía durante la república. Principios rectores que la sustentan.
Nº de horas: 4
Semana Nº 03
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Concepto de derecho minero, -Lectura y análisis del título preliminar
características, fuentes y relaciones de la ley general de minería respecto
con otros derechos. de los principios fundamentales.
2.Principios fundamentales del -Análisis sobre la vigencia y aplicación
derecho minero peruano: la actual en las actividades mineras.
separación de dominio, la utilidad Actividades Sincrónicas:
pública, inalienabilidad e -Videoconferencia utilizando la
imprescriptibilidad y el sistema del Plataforma Tecnológica.
amparo por el trabajo. -Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Texto virtual de la constitución política y de la ley general de minería.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

CUARTA UNIDAD: El estado y las formas del aprovechamiento de los


recursos minerales: el dominium directum y dominium utile. La
renuncia del estado a realizar actividad minera. La industria minera y
sus fases.
Nº de horas: 4
Semana Nº 04
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.El Estado y la actividad minera. -Aplicación parcial de estas fases de
2.La industria minera y sus etapas: la industria minera y la vigencia de
cateo, prospección, exploración, la ley.
explotación, beneficio, labor general, Actividades Sincrónicas:
transporte, comercialización y plan de -Videoconferencia utilizando la
cierre. Plataforma Tecnológica.
3.Las actividades libres y en forma de -Desarrollo de la clase.
concesión. -Taller participativo sobre la
inhibición del estado.
Estrategias didácticas a emplear:
- Exposición del docente y debate en forma personalizada.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Capítulo pertinente de la ley sobre el tema.

3
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

QUINTA UNIDAD: Las personas y el derecho minero.


Nº horas: 4
Semana N° 05
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Capacidad de goce y de ejercicio. -Análisis sobre casos concretos de
2.Personas inhábiles para ejercer contravenciones a las inhabilidades.
actividades mineras. Actividades Sincrónicas:
3.Sanciones por contravenvención a -Videoconferencia utilizando la
las inhabilidades. Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Exposición y formulación de una casuística.
- Debate sobre las prohibiciones.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

SEXTA UNIDAD: Derechos y obligaciones comunes de los titulares de


concesiones y actividades mineras.
Nº de horas: 4
Semana Nº 6
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Uso gratuito de la superficie de la -Procedimientos especiales para
concesión. obtener autorizaciones de los
2.Solicitar las servidumbres mineras. derechos comunes de los titulares
3.Librecontratación de recursos de concesiones y actividades
humanos. mineras.
4.Producción o inversión mínima anual. Actividades Sincrónicas:
5.Pago del derecho de vigencia y/o -Videoconferencia utilizando la
penalidad. Plataforma Tecnológica.
6.Declaración anual consolidada. -Desarrollo de la clase.
7.Realizar la actividad con arreglo a ley. -Discusión sobre el pago de
vigencia.
Estrategias didácticas a emplear:
- Lectura del texto de la norma y discusión sobre el contenido.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.

4
- Uso de Google Classroom.

SEPTIMA UNIDAD: La concesión minera y el sistema concesional.


Nº de horas: 4
Semana N° 07
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Naturaleza jurídica de la concesión minera. -Análisis sobre la naturaleza
2.Características de concesión minera. inmobiliaria y contractual de
3.Clases de concesión minera. concesión minera.
4.Formas de otorgamiento de concesiones. -Análisis sobre regulaciones
5.Limitaciones del sistema concesional. legales.
Actividades Sincrónicas:
-Videoconferencia utilizando
la Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Exposición del tema y participación dialéctica.
- Remisión al texto legal.
Equipos y materiales:
- Formulario oficial proporcionado por el INGEMMET y cartas nacionales
requeridas.
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

SEMANA N° 08: EXAMEN PARCIAL.


N° de horas: 4

OCTAVA UNIDAD: Procedimiento de titulaciones mineras.


Nº de horas: 4
Semana N° 09
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Formulación de concesión minera. -Análisis sobre formulación de
2.Requisitos formales y condiciones. concesión minera de explotación en
3.Inadmisibilidad, improcedencia y formato oficial del INGEMMET.
rechazo. Actividades Sincrónicas:
4.Prioridad de derechos y cancelación. -Videoconferencia utilizando la
5.Simultaneidad de derechos mineros. Plataforma Tecnológica.
6.Titulación y registro. -Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación de la solicitud concesión de beneficio.
Equipos y materiales:

5
- Formulario oficial para verificar la solicitud de concesión minera.
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

NOVENA UNIDAD: Concesión de beneficio.


Nº de horas: 4
Semana N° 10
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Definición y características de la -Análisis sobre formulación de
concesión. concesión de beneficio con
2.Formulación y procedimiento de titulación. empleo del formato oficial del
3.Plantas de beneficio: autorización para INGEMMET.
construcción y funcionamiento. Actividades Sincrónicas:
4.Titulación de la concesión y registro. -Videoconferencia utilizando la
5.Plantas portátiles y su autorización. Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Exposición didáctica del procedimiento de titulación.
- Conocimiento de la norma sobre el procedimiento.
Equipos y materiales:
- Formulario oficial respecto de la concesión de beneficio.
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

DECIMA UNIDAD: Concesión de acumulación y constitución de


unidades económicas y administrativas.
Nº de horas: 4
Semana N° 11
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Definición de la acumulación y de la -Análisis sobre formulación de la
UEA. acumulación y de la UEA en
2.Procedimiento de la acumulación y de la formato oficial del INGEMMET.
UEA. Actividades Sincrónicas:
3.Titulación de la acumulación y de la -Videoconferencia utilizando la
UEA. Plataforma Tecnológica.
4.Objetivos de la acumulación y de la -Desarrollo de la clase.
UEA.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación sobre el procedimiento de concesión por acumulación y de
la constitución de las unidades económicas y administrativas.

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Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Formato de la acumulación y de la UEA.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

DECIMA PRIMERA UNIDAD: La servidumbre minera y jurisdicción


administrativa minera.
Nº de horas: 4
Semana N° 12
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Definición de la servidumbre minera. -Análisis sobre la necesidad de la
2.Servidumbre contractual y servidumbre convencional y por la
procedimiento. inconveniencia de la servidumbre
3.Servidumbre legal y procedimiento. legal.
4.Extinción de la servidumbre minera. -Análisis sobre las competencias
5.Jurisdicción minera nacional y regionales.
regional y atribuciones. Actividades Sincrónicas:
-Videoconferencia utilizando la
Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación sobre el procedimiento de una servidumbre legal por
inoperancia de la servidumbre convencional.
- Participación en la determinación de las competencias.
Equipos y materiales:
- Instrumento legal de la servidumbre minera.
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

DECIMA SEGUNDA UNIDAD: Extinción de concesiones mineras y


agotamiento de la vía administrativa. Procedimiento contencioso
administrativo.
Nº de horas: 4
Semana N° 13
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Causales de extinción y procedimiento. -Análisis sobre la
2.Rechazo, cancelación, abandono, caducidad, formulación de recursos
nulidad y renuncia. impugnatorios por extinción
3.Impugnaciones y procedimiento. de derechos mineros.
4.Procedimiento en la vía judicial. Actividades Sincrónicas:

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-Videoconferencia utilizando
la Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación de las causales de extinción y la forma de defensa.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de los modelos de recursos impugnatorios.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

DECIMA TERCERA UNIDAD: Las sociedades legales.


Nº de horas: 4
Semana N° 14
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Definición, causas originarias y -Análisis sobre el procedimiento de
derivadas. constitución de la sociedad legal
2.Constitución de sociedades legales. por razón de denuncio minero.
3.Organización legal y gobierno -Análisis sobre la relación causal.
estatutario de las sociedades legales. Actividades Sincrónicas:
4.Estructura interna y vida societaria. -Videoconferencia utilizando la
Plataforma Tecnológica.
-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación del procedimiento de constitución de sociedades legales.
- Lectura del instrumento legal.
Equipos y materiales:
- Modelo de constitución de una sociedad legal.
- Uso del equipo audiovisual.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

DECIMA CUARTA UNIDAD: Los contratos mineros.


N° de horas: 4
Semana N° 15
Tema: Actividades Asincrónicas:
1.Definición, condiciones y clases. -Análisis sobre la lectura de
2.Contratos de disposición. un contrato de cesión con
3.Contratos de garantía. opción de transferencia.
4.Contratos asociativos. Actividades Sincrónicas:
-Videoconferencia utilizando
la Plataforma Tecnológica.

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-Desarrollo de la clase.
Estrategias didácticas a emplear:
- Explicación del docente respecto a los contratos mineros.
- Texto legal del capítulo de la ley sobre contratos mineros.
Equipos y materiales:
- Uso del equipo multimedia.
- Uso de Google Meet.
- Uso de Google Classroom.

SEMANA N° 16: EXAMEN FINAL.


N° de horas: 4

VI. METODOLOGÍA
El sílabo de la asignatura se desarrollará mediante clases teóricas
expositivas utilizando el equipo multimedia, promoviendo activa
participación de los estudiantes en la crítica y discusión de los temas
desarrollados, considerando que la legislación minera peruana desde
hace muchos años no se condice con la realidad en la que se realizan la
actividades mineras, por cuyo motivo hace que su estudio sea a través
del método dialéctico para llegar a conclusiones positivas.
Por un lado, la dinámica de la asignatura se desarrollará en los ejercicios
donde los estudiantes serán adiestrados en la aplicación de la tipicidad
legal a hechos o casos específicos.

VII. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE


La evaluación es un proceso permanente al culminar el desarrollo de
cada tema mediante formulación de preguntas a fin de comprobar la
comprensión de la materia pertinente a la respectiva unidad. La
participación será compulsiva.
La evaluación consistirá también de la exposición de trabajos de
investigación asignados a los grupos formados por los estudiantes
durante el semestre lectivo.

Promedio Final.- Se obtendrá en base a los siguientes criterios


ponderados.

Evaluación Académica Peso

Examen Parcial (EXP) 20%


60%
Evaluación de Proceso o Continua (EVP)

9
Examen Final (EXF) 20%

*Evaluación de Proceso o Continua.

EVP = TI + ETI (Trabajo de investigación + Exposición de trabajo de


investigación).

El promedio final de la asignatura se obtiene mediante la siguiente


fórmula:

FORMULA: PF = 0.20EXP + 0.60EVP + 0.20EXF

VIII. BIBLIOGRAFIA
 BASADRE GROHMANN, Jorge: “Historia del Derecho Minero
Peruano”. Editorial San Marcos. Tercera Edición 1997. Lima Perú.
 BASADRE AYULO, Jorge: “Derecho Minero Peruano”. Editora
Jurídica Grijley-Lima Perú. Sexta Edición Ampliada y Actualizada.
Año 1996
 BELAUNDE MOREYRA, Martín: “Derecho Minero y Concesión”.
Editorial San Marcos. Edición 1998. Lima Perú.
 GARCIA MONTUFAR, Guillermo: “Apuntes de Derecho Minero
Común”. Editores Cultural Cuzco S.A. Colegio de Abogados de
Lima. Año 1989. Lima Perú.
 GARCIA MONTUFAR, Guillermo y FRANCISKOVIC INGUNZA,
Millitza: “Derecho Minero”. Doctrina, Jurisprudencia y Legislación
actualizada. Gráfica Horizonte S.A. Segunda Edición. Lima Perú-
Año 2001
 GUTIERREZ GUARDIA, Carlos Amado: “Manual de Derecho
Minero”. Historia, Doctrina y Legislación Actualizada. Editora
Jurídica Grijley. Primera Edición 2018. Lima Perú.
 SOTOMAYOR OLIVERA, Moisés: “Derecho de Minería Peruano”.
Universidad Nacional Federico Villarreal. Edición 1977. Lima Perú.
 RODRIGUEZ ESCOBEDO, Carlos: “Derecho de Minería Peruano”.
Universidad Nacional San Agustín. Edición 1984. Arequipa Perú.

Ciudad Universitaria, 16 de octubre de 2020


Docente de la Asignatura.

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