UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POSGRADO_SECCIÓN DE POSGRADO EN DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

MAESTRÍA EN DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS_MENCIÓN EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL
Comunicación y argumentación científica

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 003-2021-GRUPO N° 06

A : Marco Antonio Moreno Gálvez

Docente del Curso de Comunicación y argumentación científica

DE:
Armas Velásquez Javier Antonio
Raysa Pajuelo Bravo
Rojas Manayay Javier
Saldaña Castro Fiorella Analí
Urizar Padilla Valeria
Yupanqui Núñez Fabián

ASUNTO : Análisis de proyecto de investigación “Análisis sobre la regulación de

la servidumbre ecológica como modalidad de conservación, frente al
principio de seguridad jurídica para su formalización.”

REFERENCIA : Tarea N°. 2-Informe 3

FECHA : 4 de diciembre del 2021

Es grato dirigirme a Usted, a fin de saludarlo cordialmente, y a la vez; hacerle de conocimiento lo

siguiente:

I. ANTECEDENTES

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

Análisis sobre la regulación de la servidumbre ecológica como

modalidad de conservación, frente al principio de seguridad jurídica
para su formalización.
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I.1. Formulación del problema

¿La regulación de la servidumbre ecológica como modalidad de conservación,
garantizará el cumplimento al principio de seguridad jurídica para su
formalización?

I.2. Formulación de la hipótesis

La regulación de la servidumbre ecológica, garantizaría el cumplimiento del

principio de seguridad jurídica para su formalización.

I.3. Objetivo General:

Proponer en el código civil la figura jurídica de servidumbre ecológica de manera

total, conforme a su naturaleza jurídica.

I.4. Resumen:

En la actualidad existe un consenso a nivel internacional sobre la importancia de

proteger la biodiversidad del planeta. Así se reconoció durante la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Río de
Janeiro en 1992, fruto de la cual se suscribió la Convención Internacional de la
Diversidad Biológica. La necesidad de que exista una equitativa distribución de
los beneficios que se deriven de tal utilización, como bien señala el artículo:
(Memorias del Seminario Taller realizado por: Fundación Natura, Red de
Reservas Naturales de la Sociedad Civil, The Nature Conservancy, WWF, año
2001, “Las Servidumbres Ecológicas Un mecanismo jurídico para la conservación
en tierras privadas”.
El concepto de Área Natural Protegida, lo encontramos regulado en la Ley 26834,
artículo 1° “Ley de Áreas Naturales Protegidas”, la que tiene como característica
diversas modalidades de conservación dadas por el estado, las que son de
naturaleza inmobiliaria, con fines ambientales y pueden ser privadas o públicas.
Si regula inscripción como carga ambiental, conforme regula resolución del

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superintendente adjunto de los registros públicos Nº028-2012-SUNARP-SA y
Directiva Nº 01-2012-SUNARP/SA.
Así, también tenemos la Ley General del Ambiente 28611, en su artículo 94°, nos
menciona, servicios ambientales y de manera complementaria a esta, se
desarrolla la Ley N° 30215, Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios
Ecosistémico y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-
2016-MINAM. No regula inscripción de dichos actos.
Siendo en una primera mirada las Servidumbres ecológicas parte de estos
conceptos, vinculado con el primero por ser una modalidad de conservación o
bien con el segundo por ser servicio ecosistémico, de los que en ambos casos
pueden ser realizados por privados, sin embargo, ambos cuerpos normativos
tienen 1 característica en común, y es que para tener dicha categoría el
expediente deberá seguir un proceso y ser dada dicha categoría por el estado,
(dentro de un proceso administrativo). Lo que los diferencia de la servidumbre
ecológica, dado que este pertenece0 al campo del derecho privado, siguiendo un
proceso que la doctrina ha creído conveniente adecuar, y es bajo la figura del
Decreto Legislativo 295 código civil regulado en su artículo 1035° Servidumbre
(realizar mediante un contrato notariado) y este sea remitido a SUNARP como
carga inmobiliaria.
La servidumbre ecológica, está regula de manera parcial, y ¿porque parcial?,
debido que ya en la doctrina y jurisprudencia internacional posee cuestiones más
elaboradas, siendo en este cuerpo normativo, pese a tener la esencia y fines de
las modalidades de conservación y servicios ecosistémico, en la doctrina se le
consigna como una modalidad de conservación de carácter privado y su relación
entre sujetos. Esta figura le pertenece al derecho privado. Sin embargo, del
mismo se desprende su problemática, debido a que este no tiene regulación
propia, se ha adecuado a la ya prevista en el código civil, para el caso de las
servidumbres previstas en los artículos 1035 – 1054 C.C., pero la misma no
aporta en su totalidad los conceptos y mecanismos que necesita esta figura
jurídica, adicional a ello el que carezca de normativa en lo practico a permitido
que, en el caso de cuzco, esta se inscriba como servidumbre (carga ante
SUNARP) Res. N° 097-2013-SUNARP/SN Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios (inscripción de carga inmobiliaria), sin embargo, en el caso
de Amazonas, se ha realizado solo un convenio (no existe servidumbre o cargas
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a nivel de SUNARP). Del mismo identificamos la vulneración del principio de
Seguridad Jurídica.
La presente investigación ve necesario el realizar la inclusión de la figura de la
servidumbre ecológica como parte de las figuras reguladas en el código civil y se
enfoque en cuanto a la materia propia, definirla, dar causales y formas de esta.

1. Analizar la coherencia entre título, enunciado del problema, enunciado de la

hipótesis y objetivo general

La relación de coherencia que debe existir entre el título, enunciado del problema y
el objetivo general está basada en determinar con claridad y precisión las variables
de estudio, las mismas que serán analizadas mediante la investigación teniendo
como objetivo final la comprobación de la hipótesis que se plantea en la
investigación.

De la revisión del proyecto de investigación titulado “Análisis sobre la regulación

de la servidumbre ecológica como modalidad de conservación, frente al
principio de seguridad jurídica para su formalización”, se puede advertir que el
título y el objetivo no mantienen coherencia, por ende, el grupo propone la siguiente
modificatoria.

OBJETIVO GENERAL
Proponer en el código civil la figura jurídica de servidumbre ecológica de
manera total, conforme a su naturaleza jurídica.

Propuesta de modificación
Determinar si la regulación de la servidumbre ecológica como modalidad de
conservación garantiza el principio de seguridad jurídica para su formalización.

Finalmente, cabe resaltar que luego del análisis entre el título, enunciado del
problema y la formulación de la hipótesis el grupo arribó a la conclusión de la
existencia de una relación de coherencia, encontrando solo falta de coherencia con
el objetivo general.

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2. Analizar la coherencia entre la unidad de muestra y el método, técnica e
instrumento escogido en el proyecto de investigación

De acuerdo al proyecto bajo análisis, la muestra utilizada por el investigador está

conformada por la Resolución Nº 539-2003-SUNARP-TR-Libertad (Carga Ambiental)
que establece los conceptos de Cargas Ambientales a nivel registral, Mediante el
título se solicita la inscripción de las restricciones y limitaciones de uso de predios
ubicados al interior de la Reserva Nacional de Paracas; asimismo, por la Resolución
N° 137-2007-SUNARP-TR-T del 19 de junio de 2007 (Carga Inmobiliaria) que versa
sobre que el Gravamen y carga reales constituyen una sola categoría de situaciones
de sujeción pasiva en la que se encuentra el titular de un derecho real respecto del
titular de otro derecho real que recae sobre el mismo bien.

Debido a la falta de regulación y de tratamiento doctrinario nacional sobre el tema

investigado, la muestra resulta coherente con la formulación del problema, dado que
busca analizar la regulación de una extensión de terreno considerada como reserva
natural, cuya finalidad es la preservación de especies naturales, que guarda mucha
relación con la servidumbre ecológica; y los efectos que la declaración de esta
condición surte sobre los derechos que terceros pudieran tener para usarlos y
disfrutarlos. Asimismo, busca analizar el alcance que tienen las partes que
conforman esta relación jurídica de servidumbre ecológica.

El proyecto de investigación propone la utilización de los métodos Empírico, tomando

de la práctica, analizando y sistematizando por vía experimental mediante la
observación reiterada y la experimentación, la realidad que queremos conocer. De
igual forma, el Método deductivo a fin de aplicar principios descubiertos a casos
particulares, a partir de un enlace de juicios. (Normas extranjeras), respecto de la
servidumbre ecológica y servidumbre del código civil nacional, en el derecho
comparado, obteniendo conclusiones lógicas a partir de un grupo de premisas.
Asimismo, el método Dogmático, desarrollando análisis en la norma, la doctrina y la
jurisprudencia, obtenida para el caso de regular la servidumbre ecológica, como
figura del código civil.

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A nuestro criterio, el método empírico no resulta coherente con la muestra a
investigar, ni con el tipo de investigación, pues, no resulta necesario experimentar
con las variables. Por su parte los otros dos métodos propuestos, si resultan
coherentes con el planteamiento del problema, dado que se analizará y aplicarán
principios generales a este caso particular de poca regulación y tratamiento
doctrinario nacional como lo es la servidumbre ecológica.

Las técnicas e instrumentos que se ha propuesto, como lo son el análisis documental

de resoluciones y entrevistas, si tienen coherencia con la muestra y método, ya que,
concretamente, las resoluciones citadas, que forman parte de la muestra, son
introducidas a esta investigación a través de la técnica del análisis documental,
siendo la más idónea para que la finalidad que se busca, extrayendo los conceptos
necesarios. De igual forma, la entrevista es la idónea para captar la opinión y criterio
de los especialistas de la materia y con ello sea, también, introducido al trabajo de
investigación, generando un aporte para la conclusión a la que se arribe.
Sin otro particular,
Atentamente,

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Javier Rojas Manayay

DNI: 44324678

Valeria Urizar Padilla Fiorella Anali Saldaña Castro

DNI: 17182021 DNI: 44353677

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