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1. BREVE INTRODUCCIÓN.-
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tener tiempo para desarrollar otras actividades, sin embargo, tenían que aceptar el
hecho de no contar con todos los beneficios laborales a comparación de un
trabajador a tiempo completo.
Por lo antes mencionado, los diferentes conflictos no tardaron en surgir respecto del
tratamiento de este tipo de contrato pues pese a que su objetivo fue la inserción al
mercado laboral para los jóvenes, personas de edad avanzada u otras que querían
tener ingresos extras, los empleadores simplemente lo han venido adoptando
dentro de su planilla por el bajo costo de mano de obra y porque están eximidos de
reconocer derechos como el de la CTS y protección contra el despido arbitrario,
asimismo si bien es cierto el derecho de descanso vacacional está debidamente
reconocido, también es cierto que el periodo adoptado por el Convenio de la OIT
que data del año de 1960 resulta bastante corto a comparación de un trabajador
que labora en una jornada completa.
Por ello, en este breve artículo se ha realizado un análisis respecto de este tipo de
contrato y su implantación en la legislación laboral peruana, además resulta
preocupante pues pese a los diferentes cambios laborales a nivel nacional e
internacional, el legislador continúa adoptando el mismo razonamiento desde hace
décadas y ni siquiera existen evidencias de pretender realizar modificaciones que
supongan cambios positivos para el otorgamiento de derechos a este sector laboral.
Mientras que en la doctrina nacional se hace referencia que del contrato a tiempo
parcial se desprende el concepto de que el trabajador está obligado a laborar en una
jornada inferior a cuatro horas diarias en promedio, en ese sentido está exceptuado
del reconocimiento de determinados derechos que para su percepción se requiere
de una jornada mínima de cuatro horas diarias.
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4. EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL EN LA LEGISLACIÓN LABORAL PERUANA.-
Es así que, por el mismo impacto que aún tiene el trabajo a tiempo parcial en el Perú,
en la doctrina nacional, autores han manifestado que aquello que se promovía con
el objetivo de generar mayor empleo se ha convertido en clave para entregar
condiciones de trabajo precarias por la desregulación de derechos laborales y
porque el legislador ha entregado al empleador beneficios de contratación a tiempo
parcial sin restricción alguna, pudiendo contratar el número de horas exactas sin
necesidad de contratar a alguien a tiempo completo, además según lo determinado
por el artículo 04 del TUO del Decreto Legislativo N° 728 se señala que se pueden
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celebrar contratos a tiempo parcial sin ninguna limitación, es decir, en una empresa
bien podrían contratarse a todos los trabajadores bajo esta modalidad.
Arce (2008) señala que los escasos estudios doctrinales sobre el tema de contrato a
tiempo parcial arrojan como resultado que nuestra legislación no ha determinado
una definición de tiempo parcial y por dicha carencia normativa ha conllevado a la
precariedad de este contrato, convirtiéndolo en uno de los más utilizados en la
actividad empresarial debido al bajo costo de mano de obra, que además significa
una reducción de beneficios sociales, es decir, no existe un interés de mejorar la
producción sino de mantener la misma producción a un menor costo por trabajo.
Ríos de la Torre (2015) señala que para determinar los beneficios laborales que tiene
un trabajador a tiempo parcial se tiene que acudir a la normativa del régimen común,
debido a que no existe una normativa propia de este tipo de contratación, dando a
conocer que el trabajador a tiempo parcial no cuenta con los siguientes beneficios
laborales: Compensación por Tiempo de Servicios, protección contra el despido
arbitrario y respecto al descanso vacacional existen dos posturas, la primera que no
les corresponde y la segunda que les corresponde 07 días por año trabajado, siendo
así al trabajador le corresponde todos los derechos para los que no se exija una
jornada mínima de cuatro horas diarias en promedio.
El Informe 136-2018 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo refiere que
el artículo 11 del Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo precisa que “los
trabajadores contratados a tiempo parcial tienen derecho a los beneficios laborales,
siempre que para su percepción no se exija el cumplimiento de requisito mínimo de
cuatro horas diarias de labor”. El artículo 12 del mismo cuerpo normativo precisa
que “se considera cumplido el requisito de cuatro horas en los casos en que la
jornada semanal del trabajador divida entre seis o cinco días, resulte en promedio
no menor de cuatro horas diarias”.
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6. CUADRO DE DETALLE SOBRE EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL EN EL PERÚ.-
Como se detalla en líneas anteriores, el contrato a tiempo parcial es considerado
como un modelo precario debido a la regulación desacertada por parte del
legislador, a quien parece no importarle la actualidad laboral y no ha mostrado
mínimas intenciones de otorgar mejores condiciones laborales y como resultado las
empresas continúan sacando provecho de este tipo de contrato.
Ahora bien, se detalla un cuadro con la normativa nacional sobre el contrato a
tiempo parcial:
LEGISLACIÓN NACIONAL
NORMA CONTENIDO
Decreto Supremo N° 001-96-TR, que Artículo 11.- Que señala que, los
aprueba el Reglamento de la Ley de trabajadores contratados a tiempo
Fomento al Empleo. parcial tienen derecho a los beneficios
laborales, siempre que para su
percepción no se exija el cumplimiento
del requisito mínimo de cuatro (4) horas
diarias de labor.
Artículo 12.- Se considera cumplido el
requisito de cuatro (4) horas en los casos
en que la jornada semanal del trabajador
dividida entre seis (6) o cinco (5) días,
según corresponda, resulte en promedio
no menor de cuatro (4) horas diarias.
Artículo 13.- El contrato a tiempo parcial
será celebrado necesariamente por
escrito. Dicho contrato será puesto en
conocimiento, para su registro, ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, en
el término de quince (15) días naturales
de su suscripción.
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Texto Único Ordenado del D. Leg. N° Artículo 04, último párrafo: “También
728, Ley de Productividad y puede celebrarse por escrito contratos en
Competitividad Laboral - DECRETO régimen de tiempo parcial sin limitación
SUPREMO Nº 003-97-TR alguna”.
D.S. N ° 054-97-EF,
art. (SPP)
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Seguro complementario D.S. N° 003-98-SA, Sí
de trabajo de riesgo arts. 1 y 6.
(SCTR)
Ley Contenido
Reglamento del Decreto Legislativo Artículo 11°.- El trabajador que no cumpla
N° 713 sobre descansos con una jornada mínima de cuatro horas,
remunerados de los trabajadores no gozará de vacaciones.
sujetos al régimen laboral de la
actividad privada.
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Decreto Legislativo N° 713 sobre Artículo 12°.- Se precisa en el inciso a) que
descansos remunerados de los se requiere de una jornada mínima de
trabajadores sujetos al régimen cuatro horas.
laboral de la actividad privada.
Convenio N° 52 de la OIT ratificado Artículo 02, inciso 01: “Toda persona a la
por el Perú en 1960. que se aplique el presente Convenio
tendrá derecho, después de un año de
servicio continuo, a unas vacaciones
anuales pagadas de seis días laborables,
por lo menos”.
Ley Contenido
Texto Único Ordenado del Decreto Artículo 22.- “Para el despido de un
Legislativo N° 728 – Decreto trabajador sujeto a régimen de la
Supremo N° 003-97-TR (Sobre el actividad privada, que labore cuatro o
despido arbitrario) más horas diarias para un mismo
empleador, es indispensable la existencia
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de causa justa contemplada en la ley y
debidamente comprobada”.
Texto Único Ordenado de la Ley de Art° 4.- Establece que solo gozarán de la
Compensación por Tiempo de compensación por tiempo de servicios
Servicios - D.S. N° 001-97-TR aquel trabajador del régimen de la
actividad privada que cumpla con una
jornada mínima de cuatro horas diarias
en promedio.
Los derechos que no son reconocidos al trabajador con contrato a tiempo parcial
son la CTS y la protección contra el despido arbitrario.
CONVENIOS
Convenio N° 175 de la Organización El artículo 7 señala que, deberán
Internacional del Trabajo (No adoptarse medidas para que los
ratificado por el Perú) trabajadores a tiempo parcial perciban
los mismos beneficios laborales que los
trabajadores a tiempo completo.
Recomendación N° 182 de la Señala que será conveniente aplicar las
Organización Internacional del mismas reglas y derechos para los
Trabajo trabajadores con contrato parcial.
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11. CONCLUSIONES.-
El trabajador a tiempo parcial es aquel que labora en una jornada menor a 04 horas
diarias en promedio.
En la legislación laboral española y según lo determinado por el convenio N° 175 (No
ratificado por el Perú) y la recomendación N° 182 de la OIT a los trabajadores a
tiempo parcial les corresponden los mismos beneficios que a los trabajadores que
laboran a tiempo completo.
Los autores citados manifiestan que existe un desconcierto frente a este tipo de
contratación pues es utilizada por los empleadores por el bajo costo de mano de
obra y que en tal sentido debería existir una mayor preocupación por parte de las
autoridades en su regulación adecuada.
Según la legislación laboral peruana al trabajador a tiempo parcial le corresponden
todos los beneficios laborales siempre que para su obtención no se requiera de una
jornada mínima de 04 horas diarias.
A partir de la búsqueda de los artículos de la legislación laboral peruana se puede
afirmar que los derechos que no le corresponden al trabajador a tiempo parcial son
la protección contra el despido arbitrario y la compensación por tiempo de servicio.
Al trabajador a tiempo parcial si le corresponde gozar del derecho de vacaciones por
un periodo mínimo de 06 días debido a que este es reconocido por el convenio N°
52 de la OIT.
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12. BIBLIOGRAFÍA.-
Arce Ortiz, E. (2008). El laberinto normativo del contrato a tiempo parcial. Derecho y
Sociedad, 121-131.
De los Rios de la Torre, J. (2015). “El contrato de trabajo a tiempo parcial. VARIOS,
ESTABILIDAD EN EL EMPLEO, FISCALIZACIÓN LABORA, JUBULACIÓN DE
TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y EL ARBITRAJE EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
(págs.. 325-336)
Herrera, E. (2020). Regulación del derecho vacacional de los trabajadores con contrato a
tiempo parcial en Perú (Universidad César Vallejo).
https://hdl.handle.net/20.500.12692/52864
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parcial. Ginebra. Recuperado de:
https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_IL
O_CODE:C175
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STRUMENT_ID:312197
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Poder Ejecutivo. (1997). Decreto Supremo N° 002-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728. Ley de Formación y Promoción Laboral. Consejo de Ministros.
Diario Oficial El Peruano. 27 de Marzo del 1997.
Poder Ejecutivo. (1997). Decreto Supremo N° 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728. Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Casa de
Gobierno. Diario Oficial El Peruano. 21 de Marzo del 1997.
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