Está en la página 1de 13

EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL Y EL RECHAZO EN EL

RECONOCIMIENTO DE DETERMINADOS DERECHOS LABORALES EN EL


PERÚ

TEMARIO.- 1.- Breve introducción. 2.- Concepto de trabajo a


tiempo parcial. 3.- El contrato a tiempo parcial en la
legislación comparada. 4.- El contrato a tiempo parcial en la
legislación laboral peruana. 5.- Autores y su perspectiva del
trabajo a tiempo parcial en el Perú. 6.- Cuadro de detalle
sobre el contrato a tiempo parcial en el Perú. 7.- Cuadro de
derechos reconocidos a los trabajadores con contrato a
tiempo parcial en el Perú. 8.- Cuadro del derecho de
descanso vacacional según la legislación laboral peruana y el
convenio de la OIT. 9.- Cuadro de derechos no reconocidos
en la legislación laboral peruana. 10.- Convenio y
recomendación de la OIT. 11.- Conclusiones. 12.-
Bibliografía.

ESTHEFANY SELENA HERRERA HERNÁNDEZ

1. BREVE INTRODUCCIÓN.-

La legislación laboral peruana es muy amplia y en ocasiones es generadora de


confusiones para los mismos trabajadores que desconocen los diversos regímenes
laborales existentes, así pues, el más conocido es el Régimen Laboral de la actividad
privada del Decreto Legislativo N° 728, que contiene los tipos de contratos de
trabajo, el periodo de prueba, las causales de extinción de la relación laboral y entre
otros temas que rigen a los trabajadores de este régimen laboral.

Y para acercarnos más al tema, materia de análisis, el contrato a tiempo parcial es


uno de los más conocidos entre la población pues fue instaurado en nuestro
ordenamiento jurídico con el fin de que las personas tengan la oportunidad de
incorporarse a un centro laboral con una jornada inferior a la ordinaria y así puedan

1
tener tiempo para desarrollar otras actividades, sin embargo, tenían que aceptar el
hecho de no contar con todos los beneficios laborales a comparación de un
trabajador a tiempo completo.

Por lo antes mencionado, los diferentes conflictos no tardaron en surgir respecto del
tratamiento de este tipo de contrato pues pese a que su objetivo fue la inserción al
mercado laboral para los jóvenes, personas de edad avanzada u otras que querían
tener ingresos extras, los empleadores simplemente lo han venido adoptando
dentro de su planilla por el bajo costo de mano de obra y porque están eximidos de
reconocer derechos como el de la CTS y protección contra el despido arbitrario,
asimismo si bien es cierto el derecho de descanso vacacional está debidamente
reconocido, también es cierto que el periodo adoptado por el Convenio de la OIT
que data del año de 1960 resulta bastante corto a comparación de un trabajador
que labora en una jornada completa.

Por ello, en este breve artículo se ha realizado un análisis respecto de este tipo de
contrato y su implantación en la legislación laboral peruana, además resulta
preocupante pues pese a los diferentes cambios laborales a nivel nacional e
internacional, el legislador continúa adoptando el mismo razonamiento desde hace
décadas y ni siquiera existen evidencias de pretender realizar modificaciones que
supongan cambios positivos para el otorgamiento de derechos a este sector laboral.

2. CONCEPTO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL.-

Ahora bien, según la OIT el concepto de trabajo a tiempo parcial comprende a


“aquella actividad laboral que tiene una duración normal inferior a la de los
trabajadores a tiempo completo en situación comparable”, sin embargo, en un
artículo de la Revista Internacional del Trabajo (1997), precisan que en cada país
varía la concepción que comprende el trabajo a tiempo parcial, en tal sentido no
existe una concepción homogénea,

Asimismo se observa el interés de la OIT de manifestarse sobre este tipo de


contratación, emitiendo el Convenio N° 175 sobre el Trabajo a Tiempo Parcial y la
Recomendación N° 182 sobre la misma materia (1994). En el caso del Convenio N°
2
175 su objetivo es brindar protección a los trabajadores a tiempo parcial para que
comparado al trabajo a tiempo completo sea al menos equiparable, además busca
un equilibrio para satisfacer los intereses y necesidades tanto de trabajadores como
empleadores (Perú no ha ratificado este Convenio), del mismo modo en La
Recomendación N° 182 advierte sobre mínimas condiciones equitativas en razón de
compensaciones adicionales al sueldo mínimo vital, acceso a beneficios sociales,
programación de vacaciones anuales, entre otros. Asimismo según el libro “Empleo
y Contratación: El Trabajo a Tiempo Parcial” (pág. 27) expresa que en la Unión
Europea se ha venido reflejando un gran incremento de trabajo a tiempo parcial,
incluso en relación con el trabajo a tiempo completo, dicha cifra coincide con la
disminución del número de trabajadores a tiempo completo entre el periodo de
1990 a 1994.

Mientras que en la doctrina nacional se hace referencia que del contrato a tiempo
parcial se desprende el concepto de que el trabajador está obligado a laborar en una
jornada inferior a cuatro horas diarias en promedio, en ese sentido está exceptuado
del reconocimiento de determinados derechos que para su percepción se requiere
de una jornada mínima de cuatro horas diarias.

3. EL TRABAJO A TIEMPO PARCIAL EN LA LEGISLACIÓN COMPARADA.-

En la legislación española mediante el Estatuto de Trabajadores se precisa que un


trabajador a tiempo parcial es aquel que labora por debajo de la jornada completa y
siendo así, a este le competen todos los derechos laborales.

La legislación laboral colombiana no hace ninguna diferencia para el otorgamiento


de derechos a cualquier tipo de trabajador, pues señala que estos tendrán todas las
garantías que les corresponde, cualquiera sea la duración de su jornada laboral.

En el código de trabajo chileno se establece que todos los trabajadores gozarán de


los mismos derechos que los trabajadores a tiempo completo.

Y finalmente en el código de trabajo ecuatoriano se establece que a los trabajadores


a tiempo parcial se les reconoce todos los beneficios laborales.

3
4. EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL EN LA LEGISLACIÓN LABORAL PERUANA.-

Mientras que en la legislación laboral peruana podemos encontrar una diminuta


regulación sobre el contrato a tiempo parcial, pues según el Decreto Supremo 001-
96-TR, en su artículo 11° establece que los contratados bajo esta modalidad tienen
derecho a los beneficios laborales, siempre que para su percepción no se exija del
cumplimiento del requisito mínimo de cuatro (4) horas diarias de labor.

En esa misma línea de ideas encontramos que en el régimen laboral de la actividad


privada al trabajador a tiempo parcial o también llamado “trabajador a medio
tiempo o part-time” por la duración de su jornada laboral, inferior a cuatro (04)
horas diarias, se le desconoce determinados derechos, tales como la Compensación
por Tiempo de Servicio (CTS), protección contra el despido arbitrario y derecho de
vacaciones, no obstante, en este último derecho existe una confrontación entre lo
determinado por el reglamento del Decreto Legislativo N° 713 y el convenio N° 52
de la Organización Internacional del Trabajo (en adelante OIT) ya que el primero
establece que tendrán derecho a descanso vacacional aquellos trabajadores que
cumplan con una jornada mínima de 04 horas diarias y el mencionado convenio
señala que todo tipo de trabajador tendrá derecho a descanso vacacional por un
periodo mínimo a 06 días, en tal sentido como el Perú ratificó dicho convenio se
entiende que al trabajador part time le corresponde el derecho de vacaciones.

5. AUTORES Y SU PERSPECTIVA DEL TRABAJO A TIEMPO PARCIAL EN EL PERÚ.-

Es así que, por el mismo impacto que aún tiene el trabajo a tiempo parcial en el Perú,
en la doctrina nacional, autores han manifestado que aquello que se promovía con
el objetivo de generar mayor empleo se ha convertido en clave para entregar
condiciones de trabajo precarias por la desregulación de derechos laborales y
porque el legislador ha entregado al empleador beneficios de contratación a tiempo
parcial sin restricción alguna, pudiendo contratar el número de horas exactas sin
necesidad de contratar a alguien a tiempo completo, además según lo determinado
por el artículo 04 del TUO del Decreto Legislativo N° 728 se señala que se pueden

4
celebrar contratos a tiempo parcial sin ninguna limitación, es decir, en una empresa
bien podrían contratarse a todos los trabajadores bajo esta modalidad.

Para Gayoso (2018) en la legislación peruana la regulación del contrato a tiempo


parcial es limitada y casi inexistente y que a ello se le adiciona la no ratificación del
Convenio 175 de la OIT respecto del trabajo a tiempo parcial, por ende dicho
contrato supondría ser objeto de tratos discriminatorios.

Arce (2008) señala que los escasos estudios doctrinales sobre el tema de contrato a
tiempo parcial arrojan como resultado que nuestra legislación no ha determinado
una definición de tiempo parcial y por dicha carencia normativa ha conllevado a la
precariedad de este contrato, convirtiéndolo en uno de los más utilizados en la
actividad empresarial debido al bajo costo de mano de obra, que además significa
una reducción de beneficios sociales, es decir, no existe un interés de mejorar la
producción sino de mantener la misma producción a un menor costo por trabajo.

Ríos de la Torre (2015) señala que para determinar los beneficios laborales que tiene
un trabajador a tiempo parcial se tiene que acudir a la normativa del régimen común,
debido a que no existe una normativa propia de este tipo de contratación, dando a
conocer que el trabajador a tiempo parcial no cuenta con los siguientes beneficios
laborales: Compensación por Tiempo de Servicios, protección contra el despido
arbitrario y respecto al descanso vacacional existen dos posturas, la primera que no
les corresponde y la segunda que les corresponde 07 días por año trabajado, siendo
así al trabajador le corresponde todos los derechos para los que no se exija una
jornada mínima de cuatro horas diarias en promedio.
El Informe 136-2018 del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo refiere que
el artículo 11 del Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo precisa que “los
trabajadores contratados a tiempo parcial tienen derecho a los beneficios laborales,
siempre que para su percepción no se exija el cumplimiento de requisito mínimo de
cuatro horas diarias de labor”. El artículo 12 del mismo cuerpo normativo precisa
que “se considera cumplido el requisito de cuatro horas en los casos en que la
jornada semanal del trabajador divida entre seis o cinco días, resulte en promedio
no menor de cuatro horas diarias”.

5
6. CUADRO DE DETALLE SOBRE EL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL EN EL PERÚ.-
Como se detalla en líneas anteriores, el contrato a tiempo parcial es considerado
como un modelo precario debido a la regulación desacertada por parte del
legislador, a quien parece no importarle la actualidad laboral y no ha mostrado
mínimas intenciones de otorgar mejores condiciones laborales y como resultado las
empresas continúan sacando provecho de este tipo de contrato.
Ahora bien, se detalla un cuadro con la normativa nacional sobre el contrato a
tiempo parcial:

LEGISLACIÓN NACIONAL
NORMA CONTENIDO
Decreto Supremo N° 001-96-TR, que Artículo 11.- Que señala que, los
aprueba el Reglamento de la Ley de trabajadores contratados a tiempo
Fomento al Empleo. parcial tienen derecho a los beneficios
laborales, siempre que para su
percepción no se exija el cumplimiento
del requisito mínimo de cuatro (4) horas
diarias de labor.
Artículo 12.- Se considera cumplido el
requisito de cuatro (4) horas en los casos
en que la jornada semanal del trabajador
dividida entre seis (6) o cinco (5) días,
según corresponda, resulte en promedio
no menor de cuatro (4) horas diarias.
Artículo 13.- El contrato a tiempo parcial
será celebrado necesariamente por
escrito. Dicho contrato será puesto en
conocimiento, para su registro, ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, en
el término de quince (15) días naturales
de su suscripción.

6
Texto Único Ordenado del D. Leg. N° Artículo 04, último párrafo: “También
728, Ley de Productividad y puede celebrarse por escrito contratos en
Competitividad Laboral - DECRETO régimen de tiempo parcial sin limitación
SUPREMO Nº 003-97-TR alguna”.

7. CUADRO DE DERECHOS RECONOCIDOS A LOS TRABAJADORES CON CONTRATO A


TIEMPO PARCIAL EN EL PERÚ.-

De igual forma se muestra un cuadro con los derechos reconocidos a los


trabajadores con contrato a tiempo parcial:

Beneficios Base Legal Reconocimiento

Remuneración Mínima R.M. N° 091-92-TR, Pago proporcional con


Vital art. 3 base en la jornada
ordinaria

Descanso semanal D.S. N° 007-2002-TR Sí


obligatorio y feriados

Asignación Familiar Ley N° 25129, art. 2 10 % de la RMV

Gratificaciones por Ley N° 27735, art. 01 Antes de la quincena de


Fiestas Patrias y Navidad julio y diciembre

Seguridad Social en D.S. N° 014-74-TR, ONP o AFP


Pensiones art. 3 (SNP)

D.S. N ° 054-97-EF,
art. (SPP)

7
Seguro complementario D.S. N° 003-98-SA, Sí
de trabajo de riesgo arts. 1 y 6.
(SCTR)

Derechos Colectivos D.S. N° 010-2003-TR, Sí


art. 1.

Seguridad Social en salud Ley N° 26790, art. 3 Sí

Participación en las D. Leg. N° 892, art. 5 Sí


utilidades

Entonces, se entiende que según la normativa al trabajador que labore bajo un


contrato a tiempo parcial le corresponderá los derechos de Remuneración Mínima
Vital de manera proporcional, descanso semanal obligatorio y feriados, asignación
familiar, gratificaciones por navidad y fiestas patrias, seguridad social de pensiones
ya sea en la ONP o AFP, SCTR, derechos colectivos, seguridad social en salud y
participación en utilidades.

8. CUADRO DEL DERECHO DE DESCANSO VACACIONAL SEGÚN LA LEGISLACIÓN


LABORAL PERUANA Y EL CONVENIO DE LA OIT.-

Sobre el derecho de vacaciones.

Ley Contenido
Reglamento del Decreto Legislativo Artículo 11°.- El trabajador que no cumpla
N° 713 sobre descansos con una jornada mínima de cuatro horas,
remunerados de los trabajadores no gozará de vacaciones.
sujetos al régimen laboral de la
actividad privada.

8
Decreto Legislativo N° 713 sobre Artículo 12°.- Se precisa en el inciso a) que
descansos remunerados de los se requiere de una jornada mínima de
trabajadores sujetos al régimen cuatro horas.
laboral de la actividad privada.
Convenio N° 52 de la OIT ratificado Artículo 02, inciso 01: “Toda persona a la
por el Perú en 1960. que se aplique el presente Convenio
tendrá derecho, después de un año de
servicio continuo, a unas vacaciones
anuales pagadas de seis días laborables,
por lo menos”.

Pese a que en la legislación laboral peruana se ha determinado que el descanso


vacacional será otorgado solo a los trabajadores que cumplan con una jornada
mínima de 04 horas diarias, en cuyo caso el trabajador a tiempo parcial estaría
exceptuado de percibir este derecho, también es determinante informar que existe
el Convenio N° 52 de la OIT, el cual fue ratificado por el Perú, por ende gracias a este
convenio, todo tipo de trabajador debe gozar de vacaciones por un periodo mínimo
de 06 días.

9. CUADRO DE DERECHOS NO RECONOCIDOS EN LA LEGISLACIÓN LABORAL


PERUANA.-

Asimismo se presenta un cuadro de los derechos no reconocidos en la legislación


laboral peruana:

Ley Contenido
Texto Único Ordenado del Decreto Artículo 22.- “Para el despido de un
Legislativo N° 728 – Decreto trabajador sujeto a régimen de la
Supremo N° 003-97-TR (Sobre el actividad privada, que labore cuatro o
despido arbitrario) más horas diarias para un mismo
empleador, es indispensable la existencia

9
de causa justa contemplada en la ley y
debidamente comprobada”.
Texto Único Ordenado de la Ley de Art° 4.- Establece que solo gozarán de la
Compensación por Tiempo de compensación por tiempo de servicios
Servicios - D.S. N° 001-97-TR aquel trabajador del régimen de la
actividad privada que cumpla con una
jornada mínima de cuatro horas diarias
en promedio.

Los derechos que no son reconocidos al trabajador con contrato a tiempo parcial
son la CTS y la protección contra el despido arbitrario.

10. CONVENIO Y RECOMENDACIÓN DE LA OIT.-

Y a nivel internacional existe el Convenio N° 175 y la recomendación N° 182 emitidos


por la OIT, sobre trabajo a tiempo parcial, pero el mencionado convenio no ha sido
ratificado por el Perú.

CONVENIOS
Convenio N° 175 de la Organización El artículo 7 señala que, deberán
Internacional del Trabajo (No adoptarse medidas para que los
ratificado por el Perú) trabajadores a tiempo parcial perciban
los mismos beneficios laborales que los
trabajadores a tiempo completo.
Recomendación N° 182 de la Señala que será conveniente aplicar las
Organización Internacional del mismas reglas y derechos para los
Trabajo trabajadores con contrato parcial.

10
11. CONCLUSIONES.-
 El trabajador a tiempo parcial es aquel que labora en una jornada menor a 04 horas
diarias en promedio.
 En la legislación laboral española y según lo determinado por el convenio N° 175 (No
ratificado por el Perú) y la recomendación N° 182 de la OIT a los trabajadores a
tiempo parcial les corresponden los mismos beneficios que a los trabajadores que
laboran a tiempo completo.
 Los autores citados manifiestan que existe un desconcierto frente a este tipo de
contratación pues es utilizada por los empleadores por el bajo costo de mano de
obra y que en tal sentido debería existir una mayor preocupación por parte de las
autoridades en su regulación adecuada.
 Según la legislación laboral peruana al trabajador a tiempo parcial le corresponden
todos los beneficios laborales siempre que para su obtención no se requiera de una
jornada mínima de 04 horas diarias.
 A partir de la búsqueda de los artículos de la legislación laboral peruana se puede
afirmar que los derechos que no le corresponden al trabajador a tiempo parcial son
la protección contra el despido arbitrario y la compensación por tiempo de servicio.
 Al trabajador a tiempo parcial si le corresponde gozar del derecho de vacaciones por
un periodo mínimo de 06 días debido a que este es reconocido por el convenio N°
52 de la OIT.

11
12. BIBLIOGRAFÍA.-

Arce Ortiz, E. (2008). El laberinto normativo del contrato a tiempo parcial. Derecho y
Sociedad, 121-131.

De los Rios de la Torre, J. (2015). “El contrato de trabajo a tiempo parcial. VARIOS,
ESTABILIDAD EN EL EMPLEO, FISCALIZACIÓN LABORA, JUBULACIÓN DE
TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y EL ARBITRAJE EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
(págs.. 325-336)

Gayoso Gamboa, G. (2018). La aplicación del principio de igualdad en el contrato de trabajo


a tiempo parcial: análisis sobre la validez de la exclusión de beneficios laborales.
Lima: Repositorio de la PUCP.

Herrera, E. (2020). Regulación del derecho vacacional de los trabajadores con contrato a
tiempo parcial en Perú (Universidad César Vallejo).
https://hdl.handle.net/20.500.12692/52864

Organización Internacional del Trabajo. (1997). El trabajo a tiempo parcial, ¿libertad o


trampa? Revista Internacional del Trabajo, 24.

Organización Internacional del Trabajo (1994) Convenio N° 175 sobre el trabajo a tiempo
parcial. Ginebra. Recuperado de:
https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_IL
O_CODE:C175

Organización Internacional del Trabajo (1994). Recomendación N° 182 sobre el trabajo a


tiempo parcial. Ginebra. Recuperado de:
http://ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_COD
E:R182

Organización Internacional del Trabajo (1936). Convenio N° 52 sobre las vacaciones pagadas.
Ginebra. Recuperado de:
https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_IN
STRUMENT_ID:312197

Poder Ejecutivo. (1991) Decreto Legislativo N° 728.

Poder Ejecutivo. (1996). Decreto Supremo N° 001-96-TR, Reglamento de Ley de Fomento


del Empleo. Diario Oficial el peruano. Consejo de Ministros 26 de enero de 1996.

12
Poder Ejecutivo. (1997). Decreto Supremo N° 002-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728. Ley de Formación y Promoción Laboral. Consejo de Ministros.
Diario Oficial El Peruano. 27 de Marzo del 1997.

Poder Ejecutivo. (1997). Decreto Supremo N° 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728. Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Casa de
Gobierno. Diario Oficial El Peruano. 21 de Marzo del 1997.

13

También podría gustarte