Revisión de cifras de Estados Financieros ESSMAR ESP

1. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL DISTRITO DE SANTA MARTA ESP–

ESSMAR ESP

Las cifras más relevantes del Estado de Situación Financiera de la ESSMAR reportado
por el prestador al SUI, se muestran en la siguiente gráfica:

Gráfica 1. Pasivos ESSMAR ESP (cifras en miles de millones de pesos)

40,0 36,7
35,0 30,0
30,0
25,0
20,0 15,2
13,8
15,0
9,9 13,1
10,0
5,0 3,1
0,8 2,4
0,0
2019 2020 2021 (Sept)

Deudores Obligaciones fiscales Obligaciones financieras

Fuente: SUI

 La cartera de servicios públicos (deudores: suscriptores que no han pagado sus

facturas) aumentó más del 100% entre 2019 y 2020 y continuó su crecimiento hasta
septiembre de 2021, lo cual, a pesar de un escenario de pandemia, muestra una
gestión comercial ineficiente.
 Las obligaciones fiscales (impuestos, tasas y contribuciones) han aumentado los
últimos tres años de manera permanente, evidenciando que la empresa no está
cancelando oportunamente sus obligaciones fiscales, colocando la empresa en
grave riesgo de embargos por parte de las autoridades.
 Las obligaciones financieras (bancos) también han aumentado significativamente,
lo que sumado con los demás pasivos, que llegaron al 94,9% del total de sus activos,
significa que ha llegado a niveles de endeudamiento insostenibles.

A continuación, se presenta el comparativo de cifras de resultados de la totalidad de

actividades y servicios que presta ESSMAR ESP (no solo de acueducto y alcantarillado)
desde el inicio de operaciones de ESSMAR ESP en abril de 2019 y 2020:

Tabla 1. Ganancia/pérdida de todas las actividades de ESSMAR en años 2019 y 2020 (cifras en pesos)
2019 (abril-diciembre) 2020
Ingresos de actividades ordinarias $ 70.491.266.474 $ 96.776.323.000
Costo de ventas $ 38.057.022.815 $ 79.842.628.000
Gastos de administración, operación y ventas $ 29.151.614.203 $ 20.087.103.000
Ingresos financieros $ 33.085.385 $ 148.466.000
Costos financieros $ 449.733.841 $ 392.955.000
Ganancia (Pérdida) $ 2.865.981.000 -$ 3.397.897.000
Fuente: SUI
  Los ingresos de un año a otro aumentaron un 37,6%, mientras que los costos de
operación crecieron el 109,8%, evidenciando ineficiencia operativa.
 Por su parte, los gastos disminuyeron un 31%, con lo cual, no se compensa el
crecimiento de los costos.
 Los resultados netos muestran deterioro al pasar de 2,9 miles de millones de utilidad
en 2019 a $3,4 miles de millones de pérdidas en 2020.

Con corte a septiembre del 2021, las tendencias ya mencionadas se mantienen, pero aún
no es posible analizar resultados porque las cifras no están auditadas y no son definitivas.

En resumen, la baja capacidad de recaudo de cartera, los aumentos en las obligaciones

financieras y fiscales, el crecimiento de los costos de operación y las pérdidas netas
generadas en 2020, se ven reflejados en que los indicadores de liquidez, endeudamiento y
rentabilidad del 2020, muestran una desmejora con respecto al 2019.

Se destaca que los estados financieros para la vigencia 2020 no cumplen en varios
aspectos con el marco normativo contable obligatorio, generando incertidumbre, e
información incompleta que da poca credibilidad. Los principales incumplimientos son:

 Ni los Estados Financieros ni las Notas se presentan comparativas con el año

anterior.
 El prestador no suministró el Acta de Aprobación de los EEFF, por lo tanto, no hay
certeza de su aprobación.
 El prestador reconoce Provisiones de Costos, lo cual no cumple con la norma
contable obligatoria.
 Las notas no contienen las revelaciones exigidas por la norma contable.

2. COMPARATIVO DEL COMPORTAMIENTO FINANCIERO DE LOS PRINCIPALES

CONCEPTOS DE RESULTADOS PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO.

Haciendo un análisis únicamente de las cuentas de acueducto y alcantarillado, es decir,

quitando los ingresos y gastos de otros servicios como aseo y alumbrado público, se puede
apreciar que la gestión de acueducto y alcantarillado es crítica, y que estos servicios dan
pérdida desde la entrada en operación de ESSMAR ESP:

Tabla 2. Comparativo de ingresos y gastos por los servicios de acueducto y alcantarillado en Santa Marta de
2015 a 2020 (cifras en miles de pesos)
EMPRESA METRO AGUA PROACTIVA/VEOLIA ESSMAR ESP
PERIODO 2015 2016 2017 (Abr-Dic) 2018 2019 (Abr-Dic) 2.020
Ingresos acueducto y alcantarillado 53.325.414 55.785.964 29.910.392 52.599.467 22.461.123 53.929.228
Costos de ventas 16.762.287 31.151.571 20.518.276 39.158.463 28.671.926 55.336.303
Ingresos financieros/otros ingresos 357.229 ND 405.589 270.000 4.387
Costos financieros/otros gastos 2.981.934 ND 169.532 9.827.484 280.393 221.676
Gastos de administración 32.154.056 10.752.521 5.981.058 2.033.817 8.612.489 12.126.426
Pérdidas por ganancias continuadas 39.045
Impuestos por operaciones
continuadas/provisión de impuesto 1.620.169 1.782.336 798.178
de renta
Ganancia – pérdida 164.197 No determinado 1.825.734 1.051.525 -15.099.298 -13.755.177
Fuente: Evaluación integral para las vigencias 2015 y 2016, SUI para las demás vigencias
Nota: los periodos 2017 y 2019 se informan desde abril, ya que las empresas iniciaron operaciones en abril de esos años.
ND: Cifra no discriminada