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Análisis De La Ley De Apoyo Humanitario

Natalia E, Ortiz

Facultad de Ciencias Administrativas, Universidad Central del Ecuador

AER 4-1: Administración del Talento Humano

Johnson M, Folleco.

21 de enero del 2021

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Índice
Análisis de la Ley de Apoyo Humanitario.........................................................2

Introducción.....................................................................................................2

Análisis Ley Ecuatoriana................................................................................2

Contrato de Trabajo, y Permanencia en las Organizaciones......................2

Contrato Especial Emergente y Jornada laboral.........................................3

Vacaciones.....................................................................................................5

Prestación De Seguro De Desempleo...........................................................5

Priorización De Contrataciones A Trabajadores, Profesionales, Bienes Y

Servicios De Origen Local........................................................................................6

Estabilidad De Trabajadores De La Salud...................................................6

Análisis de Perú................................................................................................6

Conclusiones.........................................................................................................8

Bibliografías.........................................................................................................9
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Análisis de la Ley de Apoyo Humanitario

Introducción

En Ecuador se creó la Ley de Apoyo Humanitario por la pandemia

mundial que se originó en China en el año 2019, la cual afecto a cientos de personas

económicamente, y muchas perdieron su vida, la pandemia denominada COVID-19 se

ha prolongado hasta la actualidad. Ya se ha encontrado vacunas para combatir el virus,

aun no se conoce con certeza los riesgos secundarios, pese a eso ya en Europa se ha

empezado con la vacunación, mientras que en Ecuador se cuenta con pocas dosis las

cuales se espera poder aplicar como primera instancia al personal de primera línea. Por

la gravedad del asunto el 22 de junio de 2020, se registró oficialmente la ley, la cual

dentro del capítulo III, se menciona las Medidas para apoyar la sostenibilidad del

empleo.

Análisis Ley Ecuatoriana

Contrato de Trabajo, y Permanencia en las Organizaciones

Dentro del artículo 16, Los acuerdos de preservación de fuentes de empleo

menciona que los colaboradores podrán crear modificaciones o acuerdos en la relación

laboral, preservando sus fuentes de trabajo y manteniendo su estabilidad laboral, sin que

se vea afectado su retribución o salario. (Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

Se toma estas medidas por razón de que se dio un cambio de vida, muchas

personas ahora desempeñan sus funciones laborales en teletrabajo, lo cual significa que

no hacen desde sus hogares, desempeñando las mismas funciones que en trabajo

presencial, siempre se debe buscar tener un consenso entre colaboradores y

emperadores, ya que la pandemia ha afectado a todos.

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En el artículo 17, Se menciona las sanciones que se aplicaran al incumplir con el

acuerdo de las partes, al no cumplirse de la manera indicada, se procede a aplicar una

sanción con lo dispuesto en el Código de Trabajo, en caso de que el colaborador sea el

afectado se procede a aplicar una indemnización por despido intempestivo como esta en

el artículo 188 del Código de trabajo, multiplicado por uno punto cinco. (Ley de Apoyo

Humanitario, 2020)

Los colaboradores y emperadores deberán respetar cada uno de los acuerdos

establecidos en el momento que se acepta las modificaciones que se han impuesto

dentro del trabajo, eligiendo la manera en la que se trabajara.

En el artículo 18, las condiciones mínimas para la validez de los acuerdos,

menciona que para poder validar los tratos mencionados en los dos artículos anteriores

serán las siguientes:

Los empleadores deberán presentar a los colaboradores los estados financieros

de la empresa. En caso de llegar a acuerdos con la mayoría de los trabajadores se

procede a una negociación de contrato colectivo vigente. (Ley de Apoyo Humanitario,

2020)

Se debe respetar cada uno de los acuerdos establecidos entre la

organización y los colaboradores, sea este trato individual o colectivo, sin buscar un

favoritismo con los accionistas o administradores, en caso de que esto suceda se da una

causa de quiebra fraudulenta y se da la anulación del acuerdo y una sanción para la

organización.

Contrato Especial Emergente y Jornada laboral

Dentro del artículo 19, se menciona el contrato especial emergente se dan bajo

situaciones emergentes o para nuevas inversiones o lianas de negocio, productos o

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servicios, ampliaciones o extensiones de negocio, modificación del negocio, incremento

de la oferta de bienes y servicios. (Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

El contrato se celebrará por el plazo máximo de 1 año y se podrá renovar solo

por una vez, en el cual se indica que la jornada puede ser parcial o completa, mientras

que el número mínimo de horas serán 20 y el máximo de 40, sin sobrepasar los 6 días a

la semana y 8 horas diarias, y la remuneración será de acuerdo a la jornada pactada. El

descaso será de 24 horas consecutivas, en caso de exceder se pagará bajo las normas del

artículo 55 del código de trabajo. (Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

En el artículo 20, se menciona de la reducción emergente de la jornada de

trabajo, la cual a fuerza mayor se podrá justificar, por lo cual el empleador podrá reducir

la mismas hasta un 50%, mientras que el salario o sueldo será en proporción a las horas

de trabajo, y no podrá ser menor al 55% de lo establecido, así mismo se pagará el aporte

a la seguridad social con la reducción de jornada. Esto se podrá aplicar durante 1 año,

renovable por el mismo periodo, por una sola vez. En caso de producirse despido, las

indemnizaciones se harán en cálculo de la última remuneración mensual antes de la

reducción de la jornada (Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

Las jornadas antes de la Ley de Apoyo Humanitario se dividían en normales y

especiales. En las normales son 8 horas diarias, 40 semanales y 160 mensuales, las

cuales se obliga a tener 2 días de descanso, mientras que en la Ley menciona el mismo

número de horas como máximo y un 20 como mínimo, al igual que dentro de la ley se

cuenta con 1 día de descanso obligatorio, añadiendo un día más para la distribución de

horas semanales. Por otro lado, no menciona nada de las jornadas especiales, las cuales

son para adolescentes que han cumplido 15 años en adelante hasta los 18, y se da en un

total de 6 horas diarias, 30 horas semanales, y 120 horas mensuales. Tampoco se

menciona la división de la jornada como diurna, mixta y nocturno.

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Vacaciones

Dentro del artículo 21 se relaciona con el Goce de las vacaciones las cuales los

empleadores durante los dos siguientes años a la publicación de la Ley, podrán notificar

al trabajador el cronograma de las vacaciones y estableces la compensación de los días

de inasistencia, como vacaciones devengadas. (Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

Las vacaciones en el sector privado son de 15 días y a partir del quinto año de

trabajo, se podrá solicitar un día mas, y así sucesivamente, pero nunca sobrepasará del

mes, mientras que en el sector público son de 30 días.

Prestación De Seguro De Desempleo

En el artículo 22 titulado prestaciones del seguro de desempleo se menciona que,

durante los meses de abril, mayo, junio y julio del año 2020, los afiliados al Seguro

social ecuatoriano, que pasen al desempleo podrán acceder al seguro de desempleo. Los

requisitos para acceder a este beneficio se encuentran en el artículo 23, el cual explica

que la persona deberá acreditar 24 aportaciones acumuladas y no simultaneas en

relación de desentendencia, pero al menos 6 continuas e inmediatas anteriores a la

contingencia, estar en desempleo no menos de 10 días realizar la solicitud a partir del

8vo día de desempleo, y en plazo máximo de 45 días, no ser jubilado, verificarse

previamente el aviso de salida registrado por el IESS. (Ley de Apoyo Humanitario,

2020)

Dentro del seguro social se da la prestación por cesantía que es aquella que se

encarga de las personas en situación de desempleo, para esto el afiliado habrá. El cual

está dado por el fondo acumulado en la cuenta individual de cesantía del afiliado, los

requisitos para solicitar el cargo es haber acreditado 24 aportaciones mensuales no

simultaneas y encontrarse cesante por un periodo de al menos 60 días.

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Priorización De Contrataciones A Trabajadores, Profesionales, Bienes Y

Servicios De Origen Local

Dentro del artículo 24, se menciona la priorización e contratación a trabajadores,

profesionales bienes y servicios de origen local, para la implementación de planes,

proyectos y acciones que ayuden a mitigar las consecuencias de la emergencia nacional.

(Ley de Apoyo Humanitario, 2020)

Dentro de la ley se busca establecer como prioridad a las personas de origen

local, sea en contratos de trabajo o compras de bienes, para así implementar proyectos

que ayuden a sostener el país en medio de la pandemia mundial.

Estabilidad De Trabajadores De La Salud

En el artículo 25 se menciona la estabilidad de los trabajadores de la salud,

establece que a todos los trabajadores que hayan estado durante la emergencia sanitaria,

sea con un contrato ocasional o nombramiento provisional en cualquier cargo,

procederán a declararse ganadores del respectivo concurso público y en consecuencia de

esto se les entregara el inmediato nombramiento definitivo. (Ley de Apoyo

Humanitario, 2020)

El personal de salud para poder ser contratado debía pasar por un concurso de

méritos y oposición para poder obtener un puesto definitivo, lo cual en la pandemia

favoreció a aquellas personas que estuvieron arriesgando su vida para poder ayudar a las

personas que se veían afectados por el COVID-19.

Análisis de Perú

Dentro de Perú se crearon normas específicas para el trabajo y promoción

del empleo, basándose en la aplicación del trabajo remoto, dentro de estas normas
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especifica que se busca proteger a la madre, al menor de edad y al impedido que

trabajen. Se establece que se trabaje remotamente desde sus casas.

La mayoría de países a nivel mundial busca tener un trabajo remoto, para poder

controlar el virus, poco a poco la gente va tomando sus trabajos de manera presencial,

en Perú se buscó proteger a las madres y a los menores de edad, mientras que Ecuador

fue más genérico en relación al teletrajo, sin darle protección a ningún grupo específico.
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Conclusiones

Dentro de la ley se establece nuevas normas, y leyes que son vigente durante la

pandemia, se establece reducciones de jornada, las cuales se ven en beneficio para

aquellas personas que no puedan cumplir con su jornada normal, bajo estas normas se

establece que el salario será proporcional a las horas de trabajo de cada persona.

Por otro lado, se da beneficios a aquellas personas que no logren tener

permanencia en su trabajo, para poder ser atendidos por medio del seguro social

ecuatoriano, pese a la gravedad de la pandemia mundial, el país no opto por muchos

cambios para la sostenibilidad del empleo.

Dentro del país se tomaron varias medidas para ayudar a mejorar la situación

laboral en el país, se han visto varias afectaciones y cambios, en relación con otros

países que solo han tomados medidas relacionadas con el teletrabajo, Ecuador ha

buscado y pensado en las personas que llegan a quedar desempleadas y además en las

personas del personal de salud.

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Bibliografías

Ley Organica de Apoyo Humanitario. (2020). LEY ORGANICA DE

APOYO HUMANITARIO.

https://www.emov.gob.ec/sites/default/files/transparencia_2020/a2_41.pdf

Normas Legales . (2020).

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/571630/Resolucion-ministerial-

n-072-2020-tr-1865153-1.pdf

Organización Mundial de la Salud . (2021). OMS. Organización Mundial

de la Salud : https://www.who.int/es/emergencies/diseases/novel-coronavirus-

2019/advice-for-public/q-a-coronaviruses?

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