3.1.

1 Individualmente analice la siguiente imagen y nombre por lo menos tres actividades

industriales, tres actividades comerciales y tres actividades de servicios que usted considera
están gravadas con el impuesto de industria y comercio.

RTA: Actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio:

 Medicina
 Industria agrícola
 Construcción
3.2.1 Toma de aprendizajes previos:
En su cuaderno de apuntes plasme en tres renglones qué conoce sobre el impuesto del ICA
en el municipio de Popayán
RTA: En Popayán, el impuesto de Industria y Comercio, es recaudado por la alcaldía, e
impuesto a todos los establecimientos comerciales inscritos en la Cámara de comercio del
Cauca.
3.2.2. Impuesto de industria y comercio: Observe el video denominado “Impuesto de
industria y comercio” disponible en https://www.youtube.com/watch?v=RxwIuR7MEBc y
a partir de ello de respuesta a los siguientes interrogantes.
-¿De qué orden es el impuesto de industria y comercio?
RTA: El impuesto de Industria y Comercio, es un impuesto de orden territorial, a favor de
los municipios.
- ¿En actividades industriales dónde se grava el impuesto del ICA?
RTA: En las actividades fabriles el impuesto de industria y comercio se gravara una sola
vez en la sede donde se encuentre la fábrica.
- ¿En actividades de servicio dónde se grava el impuesto del ICA?
RTA: Se entenderá gravado el impuesto de ICA donde se preste el servicio.
-¿En actividades comerciales dónde se grava el impuesto del ICA?
RTA: En las actividades comerciales, reviste más complejidad, por lo cual se debe tener en
cuenta los siguientes criterios.
- Establecimiento comercial abierto al público:
 Donde se pacta el precio y el objeto que se vende.
- Venta directa por catálogo:
La venta online o tele ventas, se entenderá grabado en donde se despacha el producto o
la mercancía.
- Las compañías que desarrollen actividades comerciales, no necesariamente el lugar
donde se encuentre domiciliada, será el lugar donde se va a gravar la actividad con
el impuesto de industria y comercio.
- Realizar una trazabilidad clara del lugar donde se lleva a cabo el acuerdo sobre el
precio de lo que se está vendiendo, ya que no necesariamente donde se despacha la
mercancía o el lugar donde se emite la orden de compra es donde va a estar
grabado.
-
3.3 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).
3.3.1 Conceptualización sobre el impuesto de industria y comercio teniendo en cuenta
la
Normatividad legal vigente.
Realice lectura del acuerdo el acuerdo 041 del 29 de diciembre de 2016- Estatuto Tributario
Municipio de Popayán- Capitulo II- Impuesto de Industria y Comercio-y el acuerdo 056 de
2017 por
Medio del cual se modifica parcialmente el estatuto tributario (documentos anexos a la
presente guía
De aprendizaje) y de respuesta a las siguientes preguntas:
a) ¿Dónde se causa el impuesto de industria y comercio?
RTA: El impuesto de industria y comercio se causa a favor del municipio en el
cual se realice la actividad gravada.
b) ¿Cuál es el hecho generador del impuesto de industria y comercio?
RTA: El hecho generador del impuesto de industria y comercio, recae sobre todas las
actividades comerciales, industriales y de servicios que se ejerzan o realicen en las
respectivas jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por personas naturales,
jurídicas o sociedades de hecho, en forma permanente u ocasional
c) ¿Porque se paga el impuesto de industria y comercio?
RTA: El Estado busca obtener recursos para cubrir sus necesidades a través
de impuestos creados por el mismo de acuerdo a un plan de desarrollo. Estos ingresos
corresponden a ingresos corrientes tributarios, en este caso a un impuesto municipal.
 d) ¿Cuáles son los contribuyentes que están obligados a pagar el impuesto de industria
y comercio?
RTA: Toda persona natural o jurídica que en jurisdicción de un municipio determinado
ejerza una actividad industrial, comercial o de servicios, con o sin establecimiento, está
obligada a pagar el impuesto de industria y comercio.
e) ¿Sobre qué valor o base gravable se liquida el impuesto de industria y
comercio?
RTA: El Impuesto de Industria y Comercio se liquidará sobre el promedio mensual de
ingresos brutos del año inmediatamente anterior, expresados en moneda nacional y
obtenidos por las personas y sociedades de hecho indicadas en el artículo anterior, con
exclusión de: Devoluciones ingresos proveniente de venta de activos 
f) ¿Todos los municipios cobran el mismo impuesto por una actividad similar?
RTA: No. Los Municipios se acogen a un rango determinado, y dentro de éste aplican la
tarifa determinada en miles (1000) para las actividades industriales, comerciales y de
servicios. Sobre la base gravable se aplica la tarifa que determinen los Concejos
Municipales dentro de los siguientes límites: • Del 2 al siete por mil (2 - 7 x 1.000) mensual
para actividades industriales y, • Del 2 al diez por mil (2 -10 x 1.000) mensual para
actividades comerciales y de servicios. (Art. 33 Ley 43 de 1983) No. Los Municipios se
acogen a un rango determinado, y dentro de éste aplican la tarifa determinada en miles
(1000) para las actividades industriales, comerciales y de servicios.
Sobre la base gravable se aplica la tarifa que determinen los Concejos Municipales dentro
de los siguientes límites:
• Del 2 al siete por mil (2 - 7 x 1.000) mensual para actividades industriales y,
• Del 2 al diez por mil (2 -10 x 1.000) mensual para actividades comerciales y de servicios.
(Art. 33 Ley 43 de 1983)
g) Describa por lo menos 5 actividades comerciales, industriales y de servicios con
su respectiva Tarifa.
 h) ¿Qué sucede si un contribuyente no paga la totalidad de su impuesto por ICA?
ART 70 056 de 2017
RTA: Las declaraciones de retención en la fuente presentadas sin pago total, no producirán
efecto legal alguno, sin necesidad de acto administrativo que así lo declare.
Lo anterior no se aplicara cuando la declaración de retención se presente sin pago por parte
de un agente retenedor que sea titula de un saldo a favor igual o superior a dos veces el
valor de la retención a cargo, susceptible a compensar con el saldo a pagar de la respectiva
declaración de retención en la fuente. Para tal efecto el saldo a favor debe haberse
generado antes de la presentación de la declaración de retención.

i) Valor de la sanción mínima en impuestos municipales año 2020

RTA: La sanción mínima que se paga por las obligaciones incumplidas o mal
cumplidas con la Dian es de 10 Uvt (363.000 2020) de acuerdo al artículo 639 del
estatuto tributario.