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Teoria General Del Proceso
Teoria General Del Proceso
INDICE
UNIDAD TEMÁTICA I
TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
Pag.
Formas de Solución de Conflictos 9
Definición de Teoría General del Proceso 10
Importancia del Derecho Procesal 10
Objeto de estudio de la Teoría del Proceso 10
Finalidad del Derecho Procesal 11
Unidad del Derecho Procesal 11
Naturaleza del Derecho Procesal 11
UNIDAD TEMÁTICA II
LOS SISTEMAS PROCESALES
Definición 23
Clases de Principios 23
Principios del Proceso 23
Principios de Procedimiento 24
Principios que Orientan el Sistema Privatistico 25
Principios que Orientan el Sistema Publicístico 25
Principios Fundamentales del Derecho Procesal Penal 26
UNIDAD TEMÁTICA IV
LA NORMA PROCESAL
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UNIDAD TEMÁTICA V
ACCIÓN, CONTRADICCIÓN Y PRETENSIÓN
UNIDAD TEMÁTICA VI
LA JURISDICCIÓN
Definición 48
Factores para la Determinación de la Competencia 48
Competencia Absoluta o Improrrogable y Competencia Relativa o Prorrogable 49
Competencia por Delegación 49
Pérdida y Suspensión de la Competencia 49
Conflictos de Competencia y Conflicto Negativo de Competencia 50
Prevención y Competencia 50
El Principio de Legalidad y la Competencia Civil 51
Definición 53
Naturaleza Jurídica del Proceso Judicial 53
Diferencia entre Proceso y Procedimiento 54
Etapas Procesales Civiles y Penales 55
Clasificación de los Procesos 56
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Unidad Temática I
LA AUTOCOMPOSICIÓN.
La Autocomposición se puede definir como aquella forma por medio de la cual se da
solución a los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad,
y que consiste en un acuerdo que fijan las partes involucradas1.
Esta manera de dar solución a los problemas entre personas se caracteriza por el
hecho que en ella no existe una utilización de la fuerza como sí ocurre en el caso de
la Autotutela. Acá en cambio, lo que se busca es llegar a un “acuerdo” entre las
partes involucradas en el conflicto.
Ahora bien, es preciso mencionar que dentro de la denominada Autocomposición es
posible encontrar diversos tipos de manifestación de la misma. Dentro de ella se
encuentran: el Desistimiento, el Allanamiento, y la Transacción.
HETEROCOMPOSICIÓN O JURISDICCIÓN.
Como ya se ha dicho la autotutela está prohibida y la autocomposición requiere
acuerdo de las partes en conflicto, pero existirán siempre situaciones en las cuales
el acuerdo no es posible o bien existen intereses superiores que resguardar y en los
cuales no se puede dejar a los particulares su decisión porque el Estado se ha
reservado el derecho de resolver, a través del Proceso Judicial. Es el caso, de las
normas de orden público que son aquellas que establecen derechos y obligaciones
que no pueden ser modificados por los particulares. Asimismo dentro de la
Heterocomposición están el Arbitraje y la Conciliación.
1
Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teoría General del Proceso. Pág. 8.
7
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DEFINICIÓN
Estudia el conjunto de normas y principios que regulan la función jurisdiccional del
Estado en todos sus aspectos, fijando el procedimiento que se ha de seguir para
obtener la actuación del derecho vigente en los casos concretos, determinando las
personas que deben someterse a la jurisdicción del Estado y los funcionarios
encargados de ejercerla.
Entonces debemos entender que la Teoría General del Proceso o Derecho Procesal
es la parte general de la ciencia del derecho procesal que trata sobre el estudio de
los conceptos, definiciones, principios e instituciones que son comunes a las
diversas disciplinas procesales especiales.
Así mismo debemos mencionar que existen instituciones que son comunes a todas
las disciplinas procesales como la acción, jurisdicción, competencia y proceso.
2
Devis Echandía. Teoría General del Proceso. Pág. 9.
8
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La unidad del derecho procesal exige que se estudie en conjunto y con un criterio
común sus principios generales, y esta es la razón del curso de la teoría general del
proceso.
9
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CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edición Grijley.
Lima 2001.
VESCOVI, Enrique. Teoría General del Proceso. Editorial Temis. Bogota, 1984.
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Unidad Temática II
Entre los procesos más frecuentes en esta materia, podemos mencionar a los
concernientes a la validez o nulidad y cumplimiento y rescisión de contratos civiles,
particularmente de arrendamiento, compraventa, fianza, hipoteca, prestación de
servicios, etc. También debemos mencionar entre otros proceso frecuentes a la
validez, cumplimiento o extinción de las obligaciones derivadas de las demás
fuentes; a la posesión, la propiedad y demás derechos reales; a las sucesiones o
trasmisiones del patrimonio de personas fallecidas y a las liquidaciones del
patrimonio de personas declaradas insolventes; etc.
3
Ovalle Favela, José. Teoría General del Proceso. Pág. 54.
12
E x c e le n c ia A c a d é m ic a
EL SISTEMA PUBLICÍSTICO
El Sistema Privatistico, tuvo un auge en su tiempo, pero con una necesidad de
hacerlo mas expeditivo y reducir los procedimientos instados sobre la base
primordial de la escritura se opto por la oralidad. Este cambio, tuvo su origen en el
código de procedimientos alemán de 1879 y fundamentalmente en el código de
procedimiento austriaco de 1898 producto del procesalista Fran Klein.
13
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4
Ovalle Favela, José. Teoría General del Proceso. Pág. 67.
14
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Con los Distritos Judiciales de Tacna y Moquegua a partir del 1 de abril del
2008 serán cuatro las Cortes Superiores que apliquen el Nuevo Código
Procesal Penal.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
No basta con que el Estado afirme que sujeta sus actos al imperio del derecho;
es preciso, además, que los particulares tengan la posibilidad real de demandar
al Estado o a la administración pública ante tribunales independientes o, al
menos, autónomo, que resuelvan sobre la legalidad de sus actos y contratos.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Se incorpora un Título Preliminar que fija los principios, el techo ideológico que
guía estos procesos. Así, establece los principios procesales que los
identifican; la forma cómo deben interpretarse los derechos tutelados por los
procesos constitucionales recogiendo lo que ya existe en la doctrina y
jurisprudencia, es decir, que deben interpretarse a la luz de los tratados y de la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Agrega, que
el propio Tribunal Constitucional deberá fijar el extremo de su fallo que
constituye precedente.
5
Ovalle Favela, José. Teoría General del Proceso. Pág. 75.
17
E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Las normas procesales destinadas a la aplicación del derecho social deben estar
inspiradas en el principio de igualdad por compensación o principio de justicia social,
atribuyendo la carga de la prueba de los hechos discutidos, a la parte que este en
mejores condiciones reales de aportar los medios de prueba, e incrementando las
facultades de dirección del juzgador; deben procurar la mayor rapidez y sencillez en
los procedimientos, pues sus dilaciones y complicaciones normalmente son en
perjuicio de la parte trabajadora o campesina. Entre estos derechos procesales
tenemos:
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Entre los aspectos más importantes determinados por la Ley Procesal del
Trabajo, se distingue, la adopción de los principios procesales de inmediación,
concentración, celeridad y veracidad cuya finalidad es lograr una pronta y eficaz
solución de las controversias laborales, se establece el recurso de casación en
materia laboral que anula las resoluciones de las Cortes Superiores ante una
evidente violación, interpretación errónea o incorrecta aplicación de la ley, así
como las resoluciones que estén en contradicción con pronunciamientos
emitidos por la misma Sala, por otra sala laboral o mixta o de la Corte Suprema
de justicia en casos objetivamente similares.
Es importante así mismo precisar que el D.S. N° 005 - 96 - TR, que reemplazó
al D.S.N° 02- 95-TR, publicado el 30 de junio de 1996, aprobó el Texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA, aplicable a todos los procedimientos
administrativos de Trabajo y Promoción Social a nivel nacional, el mismo que
consigna el nombre de los procedimientos, los requisitos a cumplir por los
interesados, el costo, la dependencia a donde se realiza el trámite, la autoridad
competente para resolver, y el recurso impugnativo que debe interponerse, de
ser el caso. El TUPA contiene los procedimientos administrativos regulados, así
como la inscripción de sindicatos, la declaratoria de huelgas, la autorización del
libro de planillas y hojas sueltas y de registros de contratos sujetos a modalidad
entre otros.
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OVALLE FAVELA, José. Teoría General del Proceso, segunda edición. Editorial
Harla S.A. México, 1994.
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CLASES DE PRINCIPIOS
Se distingue los principios del proceso y los principios del procedimiento. Refiere: los
primeros son aquellos indispensables para la existencia de un proceso, sin ellos esto
carecería de elementos esenciales para ser admitido como tal. Los segundos, en
cambio, son lo que caracterizan e identifican la presencia de un determinado sistema
procesal.
c) Imparcialidad
El juez no puede ser parte en el proceso que se va resolver, esta prohibido de
resolver cualquier caso concreto que tenga relación con quienes participan en él.
Esta imparcialidad alcanza a las partes interesadas en el proceso judicial ya que
si hacen lo contrario son punibles los actos que realiza.
6
Monroy Gálvez, Juan. Introducción al Proceso Civil. Pág. 81.
23
E x c e le n c ia A c a d é m ic a
d) Contradicción
Consiste en que todos los actos del proceso deben ser conocidos por las partes
ya que conociéndolos en el momento oportuno puede estar de acuerdo o no y
hacer valer sus derechos. Este principio esta ligado al objeto de la notificación
procesal ya que a través de esta las partes tomaran conocimiento de los actos
realizados en el proceso.
e) Publicidad
La actividad de la función jurisdiccional debe ser difundida y no ser reservada,
esto constituye una garantía de la eficacia de los actos procesales, por eso se
deben realizar en escenarios que permitan la presencia de quien quiera
conocerlos.
h) Cosa juzgada
La decisión final que emite un juez en la sentencia, es decir en un
pronunciamiento sobre fondo y cuando ya no exista ningún medio impugnatorio
que cuestione dicha sentencia o que no haya sido impugnada por la parte
favorecida adquiere la calidad de cosa juzgada, es decir que ninguna autoridad
puede modificar o alterar dicha sentencia quedando esta inmutable por el principio
de seguridad jurídica.
a) Iniciativa de Parte
Este principio significa que toda persona distinta del juez pude solicitar tutela
jurídica haciendo uso de su derecho de acción afirmando que tiene interés y
legitimidad para obrar, es decir que su conflicto no tiene otra solución que no sea
la intervención del órgano jurisdiccional.
b) Defensa Privada
Es la actitud procesal que asume el demandado en respuesta a la pretensión
intentada ante él por el demandante, es decir ejercerá su derecho de defensa.
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c) Congruencia
Significa que el juez no puede darle a una parte más de lo que esta pide. El juez
civil no tiene facultad para afectar la declaración de voluntad del demandante y
concederle más de lo que este ha pretendido en su demanda.
d) Impugnación Privada
Consiste en la prohibición al juez de que pida un nuevo examen de la resolución
que ha expedido es decir de variar su decisión. El nuevo examen de un acto
procesal se hace utilizando los medios impugnatorios que están al servicio de las
partes o de los terceros legitimados que son los únicos titulares del derecho de
impugnar un acto procesal.
b) Impulso Oficioso
Consiste en la facultad que se le concede al juez para conducir y hacer avanzar el
proceso, sin la intervención de las partes, a fin de lograr la finalidad del proceso.
Este principio busca que el juez no sea un simple espectador de los actos de las
partes, sino que pueda intervenir en el desarrollo del proceso para conducirlo a su
fin.
c) Inmediación
Consiste en que el juez debe estar permanentemente vinculado con los sujetos y
elementos que intervienen en el proceso, recibiendo directamente las alegaciones
de las partes y las aportaciones probatorias, a fin de que pueda tomar
conocimiento de todo el proceso y pueda interpretar los hechos aplicando la
norma pertinente.
d) Concentración
Consiste en que el juez debe regular y limitar la realización de actos procesales
como promoviendo su ejecución en las audiencias correspondientes y en el
menor numero de actos.
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i) Vinculación y elasticidad
Consiste en que las normas procesales tienen carácter imperativo, es decir, de
cumplimiento obligatorio, salvo las normas que prescriban que no tienen tal
calidad. El principio de elasticidad esta referido al cumplimiento de las
formalidades previstas en el ordenamiento procesal.
j) Principio de Adquisición
Consiste en que una vez que la actividad procesal concreta o sea los actos,
documentos, informes, etc. Que hubieran sido admitidos e incorporados al
proceso dejan de pertenecer a quien lo realizo y pasa a formar parte del proceso.
La parte que no participo de su incorporación puede hacer uso de lo incorporado.
k) Principio de Preclusión
Consiste en la exigencia de que los actos procesales deben ser ejecutados en las
etapas procesales correspondientes, de no hacerlo se perderá en derecho a
realizarlos o cuando estos fueran ejecutados fuera de plazo no tendrán ningún
valor porque el momento a precluido.
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b) Principio de la favorabilidad
Consiste en que el Estado a través de los jueces y fiscales tienen la carga de la
prueba ante un imputado de un hecho ilícito ya que se debe considerar a este
inocente.
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Devis Echandía, Hernando. Teoría General del Proceso. Pág 52.
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Unidad Temática IV
LA NORMA PROCESAL
DEFINICIÓN
Es la que se ocupa de regular el proceso y las relaciones que de él nacen y se
deducen, sea en lo civil, en lo penal, en lo contencioso-administrativo, en lo laboral,
constitucional y otras leyes especiales.
La normas procesal es una especie de género formado por las normas jurídicas,
algunos autores sostienen que la línea de separación entre la norma sustancial y
procesal está en su contenido o en su objeto.
Tiene carácter formal porque la aplicación del derecho exige la intervención del
órgano jurisdiccional a través de actos con requisitos extrínsecos referidos a la forma
como esta se debe actuar; es dinámica porque al ser aplicada por el órgano
jurisdiccional a solicitud de los justiciables se desenvuelve en una relación que
continuamente avanza hacia su fin, que es la sentencia; y tiene un carácter neutro
porque tiene un contenido que no es favorable ni desfavorable ya que responde a un
sistema normativo especifico.
8
Monroy Gálvez, Juan. Introducción al proceso Civil. Pág. 145.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
En ciertos casos la norma puede tener efecto retroactivo cuando se trata de leyes
penales benignas al reo, en el proceso penal.
Entonces podemos decir que Juan Pérez ha consumado un hecho con la vigencia
de un ordenamiento jurídico, pues se le aplicara la norma que estuvo vigente en el
momento de comisión del hecho.
30
E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Si bien usamos las reglas de la lógica y los principios que este tema establece,
nos encontramos frente a un análisis ultracctivo de la norma.
Antecedentes:
Si nos dedicamos a la revisión de la constitución de 1979 nosotros vamos a
encontrar que la aplicación retroactiva en tres materias del sistema jurídico:
derecho laboral, derecho penal y derecho tributario.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Actualidad
Con la entrada en vigencia de la constitución política del Perú de 1993 se tuvo
que cambiar en modo de ver la retroactividad con respeto a dichas materias del
sistema jurídico, puesto que nosotros vamos a encontrar en el articulo
constitucional 103 que la retroactividad se da en materia penal salvo cuando es
favorable al reo.
Lo que propugna es que la norma bajo la cual nació el derecho, continúe rigiéndolo
mientras tal derecho surta efectos, aunque en el trayecto exista un momento de
quiebre en el que dicha norma sea derogada o sustituida. En otras palabras, lo que
formalmente plantea la teoría de los derechos adquiridos es la ultraactividad de la
normatividad bajo cuya aplicaron inmediata se origino el derecho adquirido.
Los espectadores de la teoría, sin embargo, han planteado los casos de manera
distinta sostienen que el derecho adquirido no puede ser modificado por normas
posteriores porque, en ese caso, se estaría haciendo aplicación retroactiva de ellos.
En el código civil derogado de 1936 adopto en forma expresa la doctrina de los
derechos adquiridos como medio de solución de conflictos surgidos a consecuencia
de la aplicación de las leyes en el tiempo.
Según Mario Alzamora Valdez que expresa lo siguiente: la teoría del hecho
cumplido, afirma que los hechos cumplidos durante la vigencia de la antigua ley se
rige por esta; los cumplidos después de su promulgación por la nueva.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
La tesis de Planiol:
Las leyes son retroactivas cuando vuelven sobre el pasado, sean para apreciar las
condiciones de legalidad de un acto, sea para modificar o suprimir los efectos ya
realizados de un derecho.
Fuera de esos casos no hay retroactividad y la ley puede modificar los efectos
futuros de hechos o de actos incluso anteriores, sin ser retroactiva.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
Cuando no hay norma que interpretar, lo que cabe es integrar el sistema jurídico
para cubrir la omisión un medio típico de integración es la analogía. La analogía se
presenta cuando el caso no esta previsto de manera alguna en la ley, aun cuando se
extendiese la interpretación hasta el limite máximo de su amplitud posible.
La doctrina distingue dos modos de analogía:
a) Analogía Iuris, procede por inducción tomando por base no solo una norma
sino la reiteración vertido en varias normas, averiguando la existencia misma
de la regla general inserta en distintas disposiciones particulares. Ejemplo:
Puede ocurrir que en el ordenamiento procesal positivo no exista una regla
sobre la apelación de sentencias, sino una multiplicidad de sentencias en
relación con las cuales se regula la apelación. Por inducción puede
establecerse que la regla es la apelación de sentencias y que la prohibición
de apelar es excepcional. De esta manera la norma que rige el caso legislado
no es la que se aplica al caso no legislado, sino una norma nueva que posee
un supuesto jurídico diverso y más amplio que el del caso legislado.
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Unidad Temática V
DEFINICIÓN DE LA ACCIÓN
El derecho de acción, es un derecho público subjetivo, abstracto y autónomo que
tiene toda persona para exigir del Estado la tutela jurisdiccional, mediante una
resolución, que se pronuncie sobre la pretensión expresada en su demanda,
denuncia, o en su caso, en su solicitud, resolviendo el conflicto de interés o la
incertidumbre jurídica, respectivamente.
ELEMENTOS DE LA ACCIÓN
La pretensión procesal es susceptible de descomponerse en tres grandes
elementos:
No hay duda que la pretensión supone la combinación de estos tres elementos, pero
cuando hablamos del petitorio de la demanda, nos estamos refiriendo al elemento
central, núcleo u objeto de la pretensión, esto el pedido concreto y que tendría a ser
el elemento objetivo de la pretensión.
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CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN
Las características del derecho de acción son: de ser un derecho publico, subjetivo,
abstracto y autónomo.
a) Se dice que el derecho público, en tanto el sujeto pasivo del derecho de acción,
es el Estado.
9
Devis Echandía, Hernando. Teoría General del Proceso. Pág. 180.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
EL CONFLICTO
El conflicto puede conceptualizarse desde diversos puntos de vista, moral, filosófico,
político, jurídico, etc. El conflicto desde el punto de vista jurídico, requiere de dos
personas enfrentadas en relación a una pretensión; es decir, es un choque o colisión
de intereses en la realidad social.
Lo que quiere decir, que puede existir litigio sin conflicto y también conflicto sin litigio,
pero no hay proceso sin litigio. En primer caso, el demandante demanda a
sabiendas de que no hay conflicto en la realidad; mientras que en segundo caso,
cuando el pretensor a pesar de la existencia de conflicto no demanda judicialmente.
Otro tema relevante, es el de conflicto y controversia, cuyas nociones se utilizan
como sinónimos en el plano procesal. El conflicto como hemos dicho es el choque
de interés ínter subjetivos; mientras que la controversia es la contingencia
procedimental que consiste en la probabilidad de que aquél sea discutido; es decir la
eventualidad de que el sujeto pasivo de la pretensión discutida, contradiga o
convierta la existencia misma del conflicto afirmado por su contraparte.
LA ACCIÓN PENAL
Partiendo que la acción es única, por ende inclasificable, se debe mencionar que por
cuestiones metodológicas la titularidad de la acción penal la tiene el Ministerio
Publico.
EL DERECHO DE CONTRADICCION
Se puede afirmar que el derecho de contradicción en proceso, cuyo titular es el
demandado, es un derecho equivalente al derecho de acción que corresponde al
actor, y que ambos encuentran su origen en el derecho a la tutela jurisdiccional.
Siendo así, el actor y el demandado son los sujetos activos y, el Estado el sujeto
pasivo, estableciendo de esta manera la relación jurídica de la acción.
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E x c e le n c ia A c a d é m ic a
LA PRETENSIÓN
DEFINICIÓN
Es el efecto jurídico concreto que el demandante (en los procesos civiles, laborales,
contenciosos-administrativos) o el querellante o denunciante y el Estado a través del
juez o del fiscal, persiguen con el proceso, efecto al cual se quiere vincular al
demandado o al imputado y luego procesado10.
La pretensión procesal es una declaración de voluntad por la que se solicita una
actuación de un órgano jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del
autor de la declaración.
10
Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teoría General del Proceso. Pág. 263.
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b) En proceso penal
También en el proceso penal tiene aplicación el concepto de pretensión y es
clara la diferencia con la acción.
CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edición Grijley.
Lima 2001.
OVALLE FAVELA, José. Teoría General del Proceso, segunda edición. Editorial
Harla S.A. México, 1994.
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4. ¿Qué es el conflicto?
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Unidad Temática VI
LA JURISDICCIÓN
DEFINICIÓN
Es el deber-poder que tiene el Estado, mediante los jueces, para administrar justicia,
sea en materia civil, penal, laboral, contencioso-administrativa, constitucional, etc11.
NATURALEZA
Existen criterios como el orgánico, el funcional o teleológico y el formal, este último
es el criterio vigente y adecuado para determinar la naturaleza de la jurisdicción y de
cualquier otro instituto jurídico. En este caso se debe considerar el elemento del
tercero imparcial que es el juez en mérito a la heterocomposición, a este elemento
se deben agregar el de la presencia de las partes, el desarrollo de un procedimiento
en contradictorio y la resolución con fuerza de cosa juzgada.
a) Independencia
La jurisdicción tiene que ser independiente de los demás poderes en
aplicación del principio de la división de los mismos, aún dentro de la
organización judicial cada juez es independiente de todos y de todo.
11
Sagástegui Urteaga, Pedro. Teoría General del Proceso Judicial. Pág. 71
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c) Juez técnico
El mejor de los juristas debe ser el juez, no solo conocedor del derecho sino
también que sea honesto y probo.
a) Poder de decisión
Por medio de este poder dirimen con fuerza obligatoria la controversia, o
hacen o niegan la declaración solicitada, o resuelven sobre la existencia del
hecho ilícito penal y de la responsabilidad del imputado, cuyos efectos en
materia contenciosa vienen a constituir el principio de la cosa juzgada12.
b) Poder de coerción
Con este se procuran los elementos necesarios para su decisión, removiendo
los obstáculos que se oponen al cumplimiento de su misión, los jueces
pueden imponer sanción a los testigos que se nieguen a rendir declaración o
a quienes se opongan al cumplimiento de sus dirigencias; también pueden
sancionar con arresto a quienes les falten el respeto en su condición de juez y
expulsar del despacho a las personas que entorpezcan su trabajo. Asimismo
puede emplear la fuerza publica para imponer a los rebeldes una orden de
allanamiento y para practicar un embargo y secuestro o Para conducir a su
presencia al imputado y al testigo desobediente.
d) Poder de ejecución
El juez puede imponer el cumplimiento de un mandato claro y expreso, sea
que este se derive de una sentencia o de un titulo proveniente del deudor y al
cual la ley le asigne ese merito, es decir el poder de ejecutar lo juzgado y de
hacer cumplir sus decisiones ya que las resoluciones judiciales se deben
cumplir una vez ejecutoriadas o firmes.
12
Devis Echandía, Hernando. Teoría General del Proceso. Pág. 79.
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a) Jurisdicción contenciosa
Cuando existe una controversia o litigio entre personas que no han podido
llegar a un acuerdo se ejercita la jurisdicción contenciosa. Existen procesos
contenciosos sin que en realidad haya litigio entre dos o mas personas,
porque ambas quieren que la sentencia haga la misma declaración, por
ejemplo que declare el divorcio o la nulidad del matrimonio cuando ambas
partes están de acuerdo.
b) Jurisdicción voluntaria
Se ejercita a solicitud de una persona que necesita darle legalidad a una
actuación o certeza a un derecho sin que se pretenda vincular u obligar a otra
persona con la declaración que haga la sentencia.
ADQUISICIÓN DE LA JURISDICCIÓN
La jurisdicción se adquiere desde que el funcionario judicial (civil, penal, laboral,
militar, etc.) obtiene la calidad de tal, es decir, recibe su investidura.
PERDIDA DE LA JURISDICCIÓN
La jurisdicción se pierde en los casos señalados por la ley, por ejemplo:
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SUSPENSIÓN DE LA JURISDICCIÓN
Es cuando se deja de tener la jurisdicción transitoriamente, por causa de licencia.
La suspensión de la jurisdicción puede ser en forma general, para toda clase de
actos y de asuntos y en otros casos el juez conserva su jurisdicción y continúa
despachando los asuntos restantes.
Otra causa de falta temporal de jurisdicción es la suspensión del cargo por un hecho
ilícito, y ello ocurre desde el día de su notificación al juez.
USURPACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
Se presenta cuando el juez de una rama jurisdiccional asume el conocimiento de un
asunto que corresponde a otra rama jurisdiccional; por ejemplo, si un juez civil lleva
adelante un proceso laboral o un juez laboral conoce un proceso civil o uno penal.
DELEGACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
La jurisdicción es indelegable ya que es un atributo de soberanía pero existe una
excepción cuando un juez es comisionado o encargado por otro juez para realizar
determinados actos procesales y que lo realizan a través de un exhorto.
DEROGACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
Se presenta por acuerdo de las partes para que su conflicto de interés sea resuelto
por un arbitro de derecho o en merito a una transacción y conciliación y no a través
de los funcionarios competentes que son los jueces. Pero previamente debe estar
establecido en una cláusula del acuerdo.
SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro. Teoría General del Proceso Judicial. Editorial San
Marcos. Lima-Perú, 1996.
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LA COMPETENCIA
DEFINICIÓN
Es la facultad que tiene un juez para conocer un determinado proceso y dentro de
cierto territorio.
La jurisdicción es el género y la competencia es la especie, ya que por ésta se le
otorga a cada juez el poder de conocer determinados asuntos, mientras que la
jurisdicción corresponde a todos los jueces de la respectiva rama, en conjunto, y
comprende todos los asuntos adscritos a esta.
a) El objetivo
Se deriva de la naturaleza del conflicto o de la relación jurídica objeto de la
demanda (competencia por materia), o el valor económico de tal relación jurídica
(competencia por cuantía)13.
b) El subjetivo
Mira a la calidad de las personas que forman las partes del proceso: nación,
departamento, provincia, distrito y anexos, o al cargo publico que desempeña el
imputado en lo penal.
c) El territorial
Tiene relación con la circunscripción territorial dentro de la cual el juez puede
ejercer su jurisdicción y para esto se distribuye la competencia teniendo en
cuenta el lugar del domicilio de las partes, especialmente el del demandado, o el
lugar de cumplimiento de la obligación contractual, o el de la ubicación del objeto
materia del proceso, o el de ocurrencia del hecho que genera responsabilidad
penal o extracontractual, o del centro de la administración de los negocios.
13
Quintero, Beatriz y Prieto, Eugenio. Teoría General del Proceso. Pág. 205.
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e) La conexión
Se refiere a la modificación de competencia cuando existe acumulación de
pretensiones en un mismo proceso o de varios procesos; entonces, aunque el
juez no sea competente para conocer de todas aquéllas o de todos estos, por
conexión basta que lo sea para una o uno. Así, el juez competente para el
proceso o la pretensión e mayor cuantía, adquiere competencia para los demás
de menor cuantía; pero no lo contrario.
Cuando la ley lo permite, la prorroga puede hacerse por un acto previo, o por el
hecho de demandar en otro lugar sin que el demandado se oponga ni alegre
oportunamente la incompetencia.
Los tribunales pueden comisionar a otros o a jueces inferiores, los jueces pueden
comisionar a otros de igual o de inferior jerarquía.
Cuando la diligencia deba practicarse en el exterior debe dirigirse exhorto al
ministerio de relaciones exteriores.
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CONFLICTOS DE COMPETENCIA
La competencia es presupuesto de validez del proceso, el propio juzgador tiene el
deber de verificar, en cada litigio que se plantee, si tiene o no competencia para
conocer el caso planteado. Si considera que es incompetente, de oficio debe
negarse a conocer del litigio.
Con independencia de este deber del juzgador, las partes tienen el derecho de
impugnar, de objetar, de cuestionar la competencia del juez.
El Código Procesal Civil regula las costas, costos y multas en los conflictos de
competencia en los artículos 45º y 46º.
PREVENCIÓN Y COMPETENCIA
Es el principio de nuestro derecho procesal el de la prevención en relación a la
competencia, especialmente funcional.
El juez que conoce primero, previene y le reconoce competencia por haber
anticipado en el conocimiento de la causa.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que la prevención no tiene lugar entre jueces
de distinta jerarquía y entre jueces de distinta especialidad.
La Corte Suprema de nuestro país desde 1974, dispuso mediante circular que se
aplique el principio de la prevención en las Salas de las Cortes Superiores, a fin de
que prevengan si por cualquier razón ya se conoce el caso.
El Código Procesal Civil vigente señala como efecto de la prevención que convierte
en exclusiva la competencia del juez en aquellos casos en que por mandato de la ley
sean varios los jueces que podrían conocer del mismo asunto y además por la
realización de la primera notificación que se haga en el proceso.
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La ley puede dar solución a problemas que tienen que ver con la competencia a la
vez, que con las leyes recientes como por ejemplo la del notariado que entre en
otras atribuciones típicamente notariales extendía labores que tradicionalmente
desempeñaban los juzgados en relación a la legislación de libros de contabilidad y
que por tanto atribuir a los notarios, dejaba a los juzgados civiles sin esta antigua
función en el Derecho Peruano.
En julio de 1995, por ley Nº 26501 se establece que tanto los notarios como los
jueces de paz letrados son competentes para legalizar la apertura de libros
contables, así como otros libros que señala la ley según elección de usuario.
CARRION LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I. Edición Grijley.
Lima 2001.
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EL PROCESO JUDICIAL
DEFINICIÓN
El proceso judicial es el conjunto de actos dialéctico de actos, ejecutados con
sujeción a determinadas reglas más o menos rígidas, realizados durante el ejercicio
de la función jurisdiccional del Estado, por distintos sujetos que se relacionan entre
sí con intereses idénticos, diferentes o contrarios, pero vinculados intrínsecamente
por fines privados y públicos14.
14
Monroy Gálvez, Juan. Introducción al Proceso Civil. pág. 112
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ETAPAS PROCESALES
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b) Proceso de Condena
Procede cuando una parte pretende frente a la otra que reconozca la
existencia de una obligación y que por ende tiene que cumplirla, por ejemplo:
se pide que se declare un hecho ilícito o una obligación y la responsabilidad
del demandado. La condena del demandado va ligada, por lo tanto, a la
declaración de que el derecho del demandante existe como base de aquella.
Se asocia a la condena a la ejecución forzosa y también toda sentencia de
condena sirve de titulo ejecutivo, por lo que la ejecución es el resultado
necesario del incumplimiento de la prestación impuesta en la condena.
c) Proceso Constitutivo
Las normas materiales determinan la constitución, la modificación y la
extinción de relaciones jurídicas, por eso en el caso de aplicarse una de estas
normas en el proceso, se opera la constitución modificación o extinción de las
relaciones jurídicas, ejemplo la separación de bienes, liquidación de la
sociedad conyugal, la filiación extramatrimonial, etc. En estos casos existe la
modificación de un estado jurídico preexistente que se traduce en la
constitución de un estado jurídico nuevo.
d) Proceso Cautelar
Tiene una función de prevenir los daños que el litigio pueda acarrear. Se
divide en no innovativo o conservativo e innovativo, el primero tiene por objeto
impedir que se modifique la situación existente y el segundo producir un
cambio en la situación existente, en forma provisional, por ejemplo el
embargo de bienes tanto en materia civil o penal, la detención preventiva del
imputado o la guarda del demente en una clínica u otro lugar adecuado
mientras se define su situación.
e) Proceso Ejecutivo
A través de este proceso se ejecutan las resoluciones judiciales firmes o las
establecidas por ley cuando el obligado es renuente a cumplir con dicha
obligación por lo que se procederá con la ejecución forzosa para dicho
cumplimiento.
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SAGASTEGUI URTEAGA, Pedro. Teoría General del Proceso Judicial. Editorial San
Marcos. Lima-Perú, 1996.
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