CAPITULO 8

OBEJETIVOS Y CUALIDADES DE LA INFORMACION CONTABLE

1. Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico,

las obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los
cambios que hubieren experimentado tales recursos y el resultado
obtenido en el período.
2. Predecir flujos de efectivo.
3. Apoyar a los administradores en la planeación, organización y dirección
de los negocios.
4. Tomar decisiones en materia de inversiones y crédito.
5. Evaluar la gestión de los administradores del ente económico.
6. Ejercer control sobre las operaciones del ente económico.
7. Fundamentar la determinación de cargas tributarias, precios y tarifas.
8. Ayudar a la conformación de la información estadística nacional, y
9. Contribuir a la evaluación del beneficio o impacto social que la actividad
económica de un ente represente para la comunidad .

 CUALIDADES DE LA INFORMACION CONTABLE. Para poder satisfacer

adecuadamente sus objetivos, la información contable debe ser comprensible y
útil. En ciertos casos se requiere, además, que la información sea comparable.
La información es comprensible cuando es clara y fácil de entender.
La información es útil cuando es pertinente y confiable.
La información es pertinente cuando posee valor de realimentación, valor de
predicción y es oportuna.

Las características cualitativas son los atributos que hacen útil, para los

usuarios, la información suministrada en los estados financieros. Las cuatro
principales características cualitativas son comprensibilidad, relevancia,
fiabilidad y comparabilidad.

Las normas internacionales de Contabilidad hacen referencia a la materialidad

contable a través de la formulación del principio de importancia relativa. En
dicho principio se recoge:

“se admitirá́ la no aplicación estricta de algunos de los principios y criterios

contables cuando la importancia relativa, en términos cuantitativos o
cualitativos de la variación que tal hecho produzca, sea escasamente
significativa y, en consecuencia, no altere la expresión de la imagen fiel”.
La importancia relativa, como así́ formula el principio que la rige, permite excluir
de los estados financieros determinadas partidas, datos, hechos de la
información financiera que se divulga a los usuarios, por no ser significativos,
por no ser materialmente relevantes.

La materialidad, en términos contables, supone el significado que determinados

hechos tienen en la toma de decisiones de un usuario razonable. Y como su
inclusión o exclusión en los estados financieros va a tener consecuencias en la
evaluación de sucesos pasados, presentes y futuros.

El artículo 6_ de la Ley 43 de 1990, "Por la cual se adiciona la Ley 145 de

1960, reglamentaria de la profesión de Contador Público y se dictan otras
disposiciones", dice: "De los principios de contabilidad generalmente
aceptados. Se entiende por principios o normas de contabilidad generalmente
aceptados en Colombia, el conjunto de conceptos básicos y de reglas que
deben ser observados al registrar e informar contablemente, sobre los asuntos
y actividades de personas naturales y jurídicas”. Las normas acusadas
constituyen el desarrollo reglamentario de esa disposición, con fundamento en
el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política. Mediante el Decreto
Núm. 2649 de diciembre 29 de 1993, "se reglamenta la contabilidad en general
y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados
en Colombia", En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, el
Presidente de la República aclaró y adicionó el Decreto 2649 de 1993,
mediante los siguientes decretos: a) El Decreto Reglamentario núm. 1446 de 8
de julio de 1994, "Por el cual se aclara el artículo 93 del Decreto 2649 de 29 de
diciembre de 1993"; b) El Decreto Reglamentario núm. 2852 de 26 de
diciembre de 1994, "Por el cual se modifica el artículo 77 del Decreto 2649 de
diciembre 29 de 1993 y se dictan otras disposiciones"; c) El Decreto
Reglamentario núm. 2337 de 29 de diciembre de 1995, "por el cual se adiciona
el Decreto 2649 de 1993".

DESLEGALIZACION - Prohibición constitucional de trasladar la función

legislativa al ejecutivo

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-564/95, M.P. José Gregorio

Hernández.

FACULTADES EXTRAORDINARIAS DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

- Prohibición para expedición de códigos, leyes estatutarias, orgánicas o
creación de servicios administrativos o técnicos de las cámaras /
DESLEGALIZACION DE FUNCIONES LEGISLATIVAS - Prohibición
constitucional / DESLEGALIZACION - Concepto: Delegación del legislador
a la administración / POTESTAD REGLAMENTARIA - No puede la ley
facultad al gobierno para expedir, reformar o modificar códigos

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-290/97 M.P. Jorge Arango Mejía

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS -
Reglamentación imposible por sustracción de materia / TEORIA DE LA
SUSTRACCIÓN DE MATERIA - Requiere desarrollo legal antecedente,
específico y concreto / ARTICULO 44 -1 LEY 222 DE 1995 - Inexequibilidad
por violación de la cláusula general de competencia del congreso de
expedir las leyes

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-290/97 M.P. Jorge Arango

Mejía.

NORMAS DE AUDITORIA GENERALMENTE ACEPTADAS - Por tener

desarrollo legal son susceptibles de reglamentación por el Presidente de
la República / ARTICULO 7 LEY 43 DE 1990 - Asequibilidad

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-290/97 M.P. Jorge Arango

Mejía.

LIBROS, COMPROBANTES Y SOPORTES DE ESTADOS FINANCIEROS -

El desarrollo legal del código comercio permite su reglamentación por el
Ejecutivo / ARTICULO 44-2 LEY 22 DE 1995 - Asequibilidad condicionada
a que no se reforme o abrogue el C.Cio.

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-290/97 M.P. Jorge Arango

Mejía.

Reitera sentencia de la Corte Constitucional C-290/97 M.P. Jorge

Arango Mejía.

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS EN

COLOMBIA - La inexequibilidad del art. 44 de la ley 222 de 1995 no es
aplicable al artículo 6 de la ley 43 de 1990 / DECRETO 2649 DE 1991 -
Legalidad

La transcripción de las normas citadas (Artículos 44 de la ley 222 de 1995 y

artículo 6 de la ley 43 de 1990) podría permitir concluir a la Sala que la facultad
otorgada al Gobierno para expedir "*los principios de contabilidad
generalmente aceptados*" de que hablara el artículo 44 de la Ley 222 de 1995,
declarada inexequible por la sentencia arriba citada, son los mismos "principios
o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia", entendidos
éstos como conjunto de conceptos básicos y de reglas, a que se refiere el
artículo 6_ de la Ley 43 de 1990 y que, en consecuencia, la inexequibilidad
declarada respecto del primero es aplicable a este artículo, pero ello no es así,
pues la Corte Constitucional precisó su doctrina en la materia, al decidir la
constitucionalidad del artículo 6_ de la Ley 43 de 1990, en sentencia posterior a
la que invoca el actor, aun cuando en ella se recogen los principios de una
sentencia de 1996. La Sala comparte la posición de la Corte Constitucional,
contenida en la sentencia C-530 de 10 de mayo de 2000, en el sentido de que
el artículo 6_ de la Ley 43 de 1990 es constitucional, por lo que el fundamento
jurídico de las normas acusadas no resulta cuestionable. El cargo de violación
fue estructurado por el actor sobre la idea de que los principios de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia debían ser desarrollados por la ley,
según los términos de la sentencia C-290 de 16 de junio de 1997, que declaró
la inexequibilidad parcial del artículo 44 de la Ley 222 de 1995. Sin embargo,
de esos principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia,
definidos de manera genérica por el artículo 6_ de la Ley 43 de 1990, dice la
Corte Constitucional que están acordes en su enunciado con la Constitución
Política, razón que la Sala estima suficiente para declarar por ese concepto la
no nulidad de las normas acusadas, pues dicha acusación tiene como
fundamento la declaratoria de inexequibilidad parcial del artículo 44 de la Ley
222 de 1995. 

CONTADORES - Sanción de suspensión por desconocimiento de los

principios de contabilidad generalmente aceptados / PRINCIPIOS DE
CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS EN COLOMBIA - Tienen
contenido técnico universal por ser elemento integrante de los
conocimientos del contador / TIPO EN BLANCO - No lo es la sanción de
suspensión al contador por ser una descripción que recurre a un
concepto técnico determinable por el experto en disciplinas contables

Reitera Sentencia Corte Constitucional C-530/00 M.P. Antonio Barrera

Carboneo y Sentencia C-597/96.