Juzgado de Garantía de Valparaíso

Ruc 1800061659-8
Caratulado contra:
Guillermo Andrés Solis Brito,
Rut 15.950.223-6.
Freddy Alexis Rojas Herrera,
Rut 16.485.813-8.
Felipe Diego Canelo Canelo,
Rut 16.778.852-1.,
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EN LO PRINCIPAL: Interpone querella;

PRIMER OTROSÍ: Se tenga presente.

SEGUNDO OTROSÍ: Propone diligencias;

TERCER OTROSÍ: Señala forma de notificación;

CUARTO OTROSÍ: Patrocinio y poder.

S. J. de GARANTÍA de VALPARAÍSO

MICHAEL WILKENDORF SIMPFENDORFER, Abogado Procurador Fiscal de Valparaíso,

del Consejo de Defensa del Estado, por el Fisco de Chile, cuya representación tengo en
virtud del artículo 24 de la Ley Orgánica del Consejo de Defensa del Estado, ambos
domiciliados para estos efectos en calle Prat Nº 772, segundo piso, comuna de Valparaíso,
en los autos indicados en la presuma de esta presentación, a SS. respetuosamente digo:
Que, en la representación que invisto, y en conformidad con lo dispuesto en el
artículo 113 del Código Procesal Penal, artículos 2° y 3° número 5 de la Ley Orgánica del
Consejo de Defensa del Estado, D.F.L N°1 de 1993 del Ministerio de Hacienda, vengo en
interponer querella criminal en contra de Guillermo Andrés Solís Brito, cabo segundo de
Gendarmería de Chile, cédula de identidad número 15.950.223-6, domiciliado en Loma
Alta N°34 C, Cerro Jiménez Valparaíso, como autor del delito de cohecho, previsto y
sancionado en el artículo 248 bis del Código Penal; de Freddy Alexis Rojas Herrera,
conductor de camión, cédula de identidad número 16.485.813-8, domiciliado en Camino
Antiguo a Santiago KM. 9, San Roque, Valparaíso como autor del delito de soborno previsto
en el artículo 250 del Código Penal; de Felipe Diego Canelo Canelo, constructor, cédula de
identidad número 16.778.852-1, domiciliado en Bandera de Chile N° 14, Recreo, Viña del

Procuraduría Fiscal de Valparaíso | Dirección Prat nº 772 – piso 2 – Valparaíso - Correo Electrónico oficinadepartesvalparaiso@cde.cl
Teléfono: +56 322217735 / +56 322217736 / +56 322217445
.

Mar como autor del delito de soborno previsto en el artículo 250 del Código Penal; y en
contra de todos quienes resulten responsables, por dichos delitos u otros ilícitos penales
que pudieran configurarse durante el curso de la investigación, según se desprende de los
hechos que relato a continuación:

I. Antecedentes de hecho.

HECHO 1.
El día 07 de noviembre del 2016, Karina Inostroza Pérez realizó un reclamo ante la
Unidad Atención Ciudadana Regional de Valparaíso, puesto que tenía conocimiento de que
su ex pareja Freddy Alexis Rojas Herrera no estaba cumpliendo con la medida de reclusión
nocturna que le fuere impuesta por el delito de violencia intrafamiliar. Según denunció, tal
incumplimiento se debía a que él le pagaba a uno o más funcionarios del Centro
Penitenciario Abierto de Von Moltke de Valparaíso para que le permitieran quedarse fuera
del recinto. En el reclamo, acompañó como antecedentes distintos mensajes vía Whatsapp
de parte de Rojas Herrera, enviados a altas horas de la noche que demostraban que no se
encontraba en el centro. Además, señaló que ella tenía conocimiento de que Freddy Alexis
Rojas Herrera se había quedado a alojar en la casa de su propia madre en ciertas ocasiones
y, finalmente, indicó que el 31 de octubre 2016 alrededor de las 23:00 horas fue agredida
físicamente en su casa en horario que él debía estar en el centro penitenciario.
Como consecuencia de este reclamo, el 09 de noviembre 2016, el Director Regional
de Gendarmería, ordenó la realización de una investigación interna dentro del Centro
Penitenciario, la cual dio cuenta que el funcionario Guillermo Solís Brito era quien permitía
que el usuario Freddy Alexis Rojas Herrera, se quedase fuera del recinto, incumpliendo su
reclusión nocturna. A partir del mérito de dicha investigación, el 11 de noviembre 2016 se
ordenó la realización de un sumario administrativo para investigar la presunta
responsabilidad administrativa de Guillermo Solís Brito. De los antecedentes recopilados
en dicho sumario, tanto Karina Inostroza Pérez, la ex pareja de Freddy Alexis Rojas Herrera,
como Liliana Herrera González, la madre de este, declararon tener conocimiento de que
uno o más funcionarios permitían que Freddy Alexis Rojas Herrera no cumpliera la
reclusión nocturna a cambio de beneficios económicos que consistían en sumas de dinero.
Tales hechos fueron confirmados igualmente por Freddy Alexis Rojas Herrera, quien señaló
que conocía al funcionario Guillermo Andrés Solis Brito, por haber cumplido ya antes una

CDE  2
.

condena de reclusión nocturna y que este último desde aproximadamente el mes de

septiembre 2016 en adelante, accedía en reiteradas oportunidades a que se quedara fuera
del Centro a cambio de dinero (no siendo siempre la misma suma) y concretándose tal
acuerdo presencialmente o a través de Whatsapp. Así también, coincidió el número
telefónico dado por el usuario con el número particular del funcionario.
Sumado a las declaraciones mencionadas, tanto las fotocopias de los libros de
novedades, las pautas de servicio, el libro de firmas y las fotografías en las que constan las
conversaciones vía Whatsapp entre Rojas Herrera-Solís Brito y entre Rojas Herrera-
Inostroza Pérez, permiten establecer que coincidían las fechas en que el sujeto Rojas
Herrera se quedaba fuera del recinto con los días en que el cabo Solís Brito estaba de
guardia. Dichos días corresponden al 17 de agosto, 02 de septiembre, 09 de septiembre y
09 de octubre del año 2016. Y, además, las firmas registradas no coincidían totalmente con
la firma original de Freddy Alexis Rojas Herrera.

HECHO 2.
A raíz de la instrucción del sumario, el usuario Felipe Diego Canelo Canelo, quién se
encontraba cumpliendo reclusión nocturna durante la investigación, el 28 de noviembre
2016 declaró que el funcionario Guillermo Solís Brito, aproximadamente desde el mes de
octubre del año 2016 en adelante, le permitía quedarse fuera del centro a cambio de un
beneficio económico consistente en la suma de $10.000.- realizándose tal acuerdo de
manera presencial entre ambos sujetos.
Por su parte, el funcionario en cuestión reconoció en el sumario que permitía entrar
fuera de horario a los usuarios del centro que se lo pedían, siendo uno de ellos Freddy
Alexis Rojas Herrera. Además, reconoció que no informaba de aquello a las autoridades
respectivas.

Todo lo obrado en el sumario administrativo, consta en el proceso de investigación

que está llevando a cabo el Ministerio Público en conjunto con la Policía de Investigaciones,
que da cuenta que mientras Guillermo Andrés Solís Brito cumplía su labor como suboficial
de guardia permitió la entrada fuera de horario de los usuarios, como también permitió
que usuarios no cumplieran su reclusión nocturna, firmando por ellos a cambio de un
beneficio económico consistente en una suma de dinero.

II.- Calificación jurídica.

CDE  3
.

Respecto del funcionario público, los hechos descritos precedentemente

constituyen el delito de cohecho agravado, previsto y sancionado en el artículo 248 bis del
Código Penal.
En efecto, la conducta realizada por el funcionario público Guillermo Andrés Solís
Brito configura el delito previsto en el artículo 248 bis del Código Penal, toda vez que
aceptó recibir de Freddy Rojas Herrera y de Felipe Diego Canelo Canelo un beneficio
económico para sí, consistente en el pago de dinero, para permitir que no cumplieran su
reclusión nocturna en la forma debida cuando le era solicitado, con infracción a los deberes
de su cargo, en especial al principio de probidad que conforme al artículo 54 de la Ley
19.653, consiste en “en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño
honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el
particular”, contraviniendo especialmente el artículo 64 N°5 de dicha ley al “solicitar,
hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí o para terceros,
donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza”.
Por otra parte, existe infracción a las normas disciplinarias que le impone su cargo
de funcionario de Gendarmería de Chile, en especial el DFL. N° 253 de fecha 21 de marzo
de 1983, que aprueba el Reglamento de Disciplina de Gendarmería, que en su artículo 23
señala que son faltas contra la disciplina: N°46: “Recibir de los reclusos dádivas o beneficios,
o contraer con ellos deudas en dinero o especies”.
Por su parte, tanto Freddy Alexis Rojas Herrera como Felipe Diego Canelo Canelo
cometen el delito de soborno previsto y sancionado en el artículo 250 de Código Penal,
toda vez que consintieron en dar al funcionario público Guillermo Solis Brito un beneficio
económico equivalente a una suma de dinero, para que accediera a dejarlos quedarse
fuera del centro penitenciario y no cumplir con sus reclusiones nocturnas.
POR TANTO,
SÍRVASE S.S.: tener por interpuesta querella contra Guillermo Andrés Solís Brito, ya
individualizado, como autor del delito de cohecho agravado, previsto y sancionado en el
artículo 248 bis del Código Penal; y contra Freddy Alexis Rojas Herrera y Felipe Diego
Canelo Canelo, ya individualizados, como autores de soborno, previsto y sancionado en el
artículo 250 del Código Penal, sin perjuicio de otros partícipes o injustos típicos que
pudieran configurarse durante el curso de la investigación, declararla admisible y remitirla
al Ministerio Público.

CDE  4
.

Primer otrosí: Sírvase S.S. tener presente que concurro en representación del Estado de
Chile, en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 y 3 número 5 de la Ley Orgánica del
Consejo de Defensa del Estado, preceptos legales que confieren legitimación activa a mi
parte.

Segundo otrosí: Sírvase S.S. tener presente que, con el objeto de dar cumplimiento a lo
señalado en el artículo 113 letra e) del Código Procesal Penal, solicito como diligencias
investigativas al Ministerio Público las siguientes:
1.- Se cite a declarar en calidad de testigo a Daniel Alexis López Zagal, C.I. 18.037.243-1,
quien era usuario del Centro Penitenciario Abierto de Von Moltke de Valparaíso y fue
entrevistado durante la tramitación del sumario administrativo el día 8 de diciembre del
2016, reconociendo que el funcionario público Guillermo Andrés Solís Brito, le permitió en
varias oportunidades ingresar más tarde y que sabía que el mismo funcionario recibía
dinero a cambio de que las personas se quedaran afuera.
2.- Se cite a declarar en calidad de testigo a Gloria del Carmen Pérez Miranda, C.I.
6.987.967-5, madre de Karina Inostroza Pérez, quien le dio alojamiento a Freddy Alexis
Rojas Herrera en ocasiones que este se quedaba fuera del Centro de Reclusión.
3.- Se realice un peritaje caligráfico sobre las firmas de Freddy Alexis Rojas Herrera que
constan en el libro de firmas de usuarios que cumplen condena de reclusión nocturna que
lleva Gendarmería, entre los meses de agosto a noviembre del año 2016, en relación con
su firma original.

Tercer otrosí: Sírvase S.S. tener presente que, conforme lo disponen los artículos 22, 23 y
31 del Código Procesal Penal, mi parte propone que todas las resoluciones judiciales y
actuaciones y diligencias del Ministerio Público le sean notificadas vía correo electrónico a
las siguientes casillas: notificaciones.valparaiso@cde.cl, Javier.rojas_mery@cde.cl,
tomas.palacios@cde.cl, por ser éstas suficientemente eficaces y no causar indefensión.

Cuarto otrosí: Sírvase S.S. tener presente que mi calidad de Abogado Procurador Fiscal de
Valparaíso consta en Resolución Nº 135 de fecha 10 de marzo de 2015, del Sr. Presidente
del Consejo de Defensa del Estado, la que en copia autorizada mediante firma electrónica
avanzada por el Sr. Secretario Abogado, ministro de fe de este organismo, acompaño a esta
presentación y en mi calidad de abogado habilitado para el ejercicio de la profesión,

CDE  5
.

patrocino la presente querella y actuaré personalmente en esta causa.

JR-MA/R.I 1108-2018/MWS

CDE  6