SÍLABO

Control Gubernamental en la
Gestión Pública
Sílabo del curso

1. Datos Generales

• Horas cronológicas: Veinticuatro (24)

• Horas académicas: Treinta y dos (32)
• Número de sesiones de aprendizaje: Ocho (08)

2. Sumilla

El curso Control Gubernamental en la Gestión Pública es de naturaleza teórico-práctica y

tiene el propósito de ofrecer al ciudadano los conceptos relacionados a la actividad del
control gubernamental y los servicios de control, a fin de comprender la labor vigilante que
ejerce la Contraloría General de la República en las entidades que comprenden el Sistema
Nacional de Control.

3. Competencia

Relaciona los conceptos de control gubernamental con la actividad que ejercen las entidades
que comprenden el Sistema Nacional de Control, reconociendo su importancia para prevenir
y verificar la correcta utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado, para la mejora
de la gestión pública.

4. Contenido

Unidad I: Aspectos conceptuales del Control Gubernamental y del Sistema Nacional de

Control

Capacidad 01:

Analiza el marco normativo que rige el control gubernamental, la conformación y

atribuciones del Sistema Nacional de Control y su importancia para la correcta utilización y
gestión de los recursos y bienes del Estado.

Contenido Conceptual Contenido Procedimental Contenido Actitudinal

1.1 El Control como parte de la • Elabora un resumen • Se interesa en
Gestión Pública de los cambios más conocer los
significativos que ha aspectos
1.2 Institucionalización y tenido la Ley N° generales del
constitucionalización del control 27785, Ley Orgánica Marco
gubernamental: del SNC y de la CGR. Constitucional y
1.2.1 Marco constitucional y legal • Expone acerca la Legal del control
del control gubernamental finalidad de aspectos gubernamental.
1.2.2 Ley Orgánica del Sistema relevantes de la Ley • Valora la
Nacional de Control y de la orgánica del Sistema importancia de los
Contraloría General de la Nacional de Control y órganos
República de la Contraloría conformantes del
1.3 Sistema Nacional de Control: General de la Sistema Nacional
1.3.1 Definición del SNC República. de Control,
1.3.2 Conformación • Identifica a los encargados de la
1.3.3 Atribuciones del SNC órganos evaluación de la
1.3.4 Modificaciones a la Ley n.° conformantes del gestión de las
27785 Sistema Nacional de entidades y sus
1.4 Principios de control Control y las resultados.
gubernamental y su aplicación en potestades que
el SNC tienen.
• Enumera ejemplos
sobre los principios
que rigen la actuación
de los órganos
conformantes del
Sistema Nacional de
Control.

Unidad II: Normativa relacionada al ejercicio del Control Gubernamental y el enfoque

preventivo de la CGR

Capacidad 02:

Comprende el marco normativo que establece la organización y funcionamiento de los

servicios que el Sistema Nacional de Control brinda a las entidades y a la ciudadanía,
valorando la importancia de la participación ciudadana.

Contenido Conceptual Contenido Procedimental Contenido Actitudinal

2.1 Normas Generales de Control • Identifica los servicios • Asume con

Gubernamental (NGCG): que brindan los responsabilidad la
2.1.1 Objetivo órganos aplicación de la
 2.1.2 Situación actual conformantes del normativa
2.1.3 Las NGCG Sistema Nacional de relacionada con el
2.1.4 Secciones de las NGCG Control. ejercicio del
2.2 Normativa Relacionada: • Concluye que la control
2.2.1 Código de ética del auditor realización del control gubernamental.
gubernamental del Perú gubernamental se
2.2.2 Normas para la conducta y efectúa bajo
desempeño del personal de estándares
la CGR y de los OCI adecuados de calidad,
2.2.3 Prohibiciones que garantizan su
2.2.4 Control Social y Participación ejercicio con
Ciudadana eficiencia, objetividad
2.2.4.1 Servicio de atención e idoneidad.
de denuncias • Identifica la
2.2.4.2 Monitor Ciudadano normativa
Control relacionada con el
2.2.4.3 Audiencias Públicas ejercicio del control
2.2.4.4 Programa Auditores que puede ejercer la
Juveniles ciudadanía vía control
2.2.4.5 Campañas: Tips de social.
Control

5. Medios y Materiales

Para el aseguramiento del estudio activo, reflexivo y autónomo, se emplearán:

• Medios: Internet, proyector multimedia y pizarra.
• Materiales: diapositivas, lecturas, enlaces de Internet y casos prácticos.

6. Metodología

El curso tiene una metodología basada en la resolución de casos prácticos y la exposición de

teoría específica, así como también el intercambio de experiencias formativas y
profesionales. Por esta razón, se propone una activa participación del estudiante en clase
para el desarrollo de las capacidades de análisis y síntesis en las diferentes actividades
planteadas, por lo que se recomienda la lectura previa del material entregado.

7. Sistema de Evaluación

El enfoque por competencias propone un sistema de evaluación continuo y efectivo, a través

del uso de diversos instrumentos, matrices y rúbricas de evaluación. La nota mínima
aprobatoria en el curso es de catorce (14).
 Fórmula para
Rubro Ponderación Instrumento obtener el Promedio
final (PF)

Control de Lectura 30% Rúbrica de Evaluación

Trabajo grupal 30% Rúbrica de Evaluación PF= CL + TG + EF

Evaluación final 40% Rúbrica de Evaluación

8. Fuentes de Información
• Normas legales y directivas

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

2018 Ley del Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control. 28 de marzo.

2002 Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República. 2 de julio y modificatorias.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

2018 Resolución de Contraloría N° 136-2018-CG, modifica la Directiva N° 007-2014-

CG/GCSII “Auditoría de Cumplimiento” y el “Manual de Auditoría de
Cumplimiento”. 02 de mayo de 2018.

2018 Resolución de Contraloría N° 070-2018-CG, Directiva N° 005-2018-CG/DPROCAL.

08 de marzo.

2018 Resolución de Contraloría N° 066-2018-CG, modifican la Directiva N° 017-2016-

CG/DPROCAL “Control Simultáneo”. 28 de febrero de 2018.

2016 Resolución de Contraloría Nº 432-2016-CG, que aprueba la Directiva N° 017-

2016-CG/DPROCAL “Control Simultáneo”. 3 de octubre.

2014 Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG Normas Generales de

Control Gubernamental. 12 de mayo.
 2014 Directiva N° 007-2014-CG/GCSII y Manual de Auditoría de Cumplimiento son
aprobadas con la Resolución de Contraloría N°473-2014-CG, vigente a partir del
2 de enero 2015.

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES

(INTOSAI), Normas Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), por
sus siglas en inglés.

2013 ISSAI 400, Principios fundamentales de la Auditoría de Cumplimiento.

ISSAI 100, Principios fundamentales de la auditoría del sector público.

2010 ISSAI 4000, Directrices para las auditorías de cumplimiento – Introducción

general.
ISSAI 4100, Directrices para las auditorías de cumplimiento realizadas
separadamente de la auditoría de estados financieros.
ISSAI 4200, Directrices para las auditorías de cumplimiento asociadas a una
auditoría de estados financieros.

1999 Resolución de Contraloría n.° 077-99-CG, Código de Ética del Auditor

Gubernamental. 8 de julio.

• Electrónicas:

Portal de la Contraloría:
http://www.contraloria.gob.pe/wps/portal/portalcgrnew/siteweb/inicio/

ISSAI - Normas Profesionales para Entidades Fiscalizadoras Superiores:

http://www.issai.org/es/site-issai/