abcDerech

El
DOMINGO 10 de octubre de 2021 | AÑO 2 |
del

N° 44 De la Escuela de Derecho Egacal

::::
Directora: ANA CALDERÓN SUMARRIVA

02 • 03
.: Una nueva lección:
Código Procesal
Constitucional
.: El abecé de:
Los Procesos
Constitucionales
Título Preliminar del
Código Procesal
Constitucional

::::
04 • 05
.: Infografía:
Código Procesal
Constitucional

::::
06
.: Sentencias
trotamundos:
Conflicto: Libertad de
Expresión y Derechos
a la Imagen y Honor CÓDIGO
.: Butaca Jurídica: PROCESAL
Carácter CONSTITUCIONAL
.: Pupiletras legales:
El Código Procesal
Constitucional

::::
07
.: El Derecho es
redondo:
River vs. Boca: La Ley
no es igual para todos
.: Gobierno del
consumidor:
El consumidor equiparado
.: ¡Escriba bien,
EL CÓDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
doctor!:
La voz pasiva: una
construcción en desuso
2 abcDerechEl del
Domingo 10 de octubre de 2021

Ana Calderón Sumarriva

El Abecé de
Directora de Egacal
Doctora en Derecho por la
LOS PROCESOS
CONSTITUCIONALES
Universidad Nacional de Rosario
(Argentina)

Una nueva lección 1. ¿Cómo se clasifi- de los países que ha firmado Unidad de la Constitución,
can los procesos y ha ratificado la Convención Concordancia práctica, Co-
Interamericana de Derechos rrección funcional, Fun-
CÓDIGO PROCESAL constituciona-
les?
Humanos y ha aceptado la
competencia contenciosa de
ción integradora y Fuerza
normativa. En cambio, los

CONSTITUCIONAL Se clasifican en dos grupos:

• Procesos constitucio-
la Corte, para los procesos
de la libertad, la normativa
procesos ordinarios utilizan
métodos ordinarios de inter-

A
partir de las dos últimas décadas del siglo anterior se nales de la libertad: incluye al Bloque de Con- pretación como el Sistemá-
ha ido robusteciendo la importancia de los procesos Habeas Corpus, Ampa- vencionalidad. tico, Histórico, Sociológico,
constitucionales, los cuales son relativamente recientes ro, Habeas Data y Cum- Es preciso señalar que los Literal, entre otros.
en comparación de los procesos ordinarios como el penal, plimiento. Se encuentran procesos ordinarios aplican
civil, administrativo, laboral, en especial el primero ellos. Si orientados a proteger de- la normatividad legal perti- 4. ¿Qué órganos
bien es inevitable la influencia de los procesos ordinarios en rechos fundamentales. A nente al caso concreto.
los procesos constitucionales, estos últimos tienen un “ADN través de ellos se procura
jurisdiccionales
propio”, por lo que tienen relevantes rasgos distintivos que retrotraer los hechos a un 3. ¿Qué métodos son competen-
abordaremos en la presente entrega. estado anterior a la afec- de interpreta- tes?
Los procesos ordinarios (varios de ellos abordados en entre- tación.
ción se aplican Los procesos constituciona-
gas anteriores) nacen de una ley procesal, ya que protegen • Procesos de control nor-
derechos legales, bienes jurídicos consagrados en la ley; es en los procesos les de la libertad presentan
mativo: Proceso de In-
por ello que responden a un conflicto intersubjetivo de intere- constitucionalidad, Acción
constituciona- una competencia jurisdic-
ses o a la lesión de uno de los bienes jurídicos. En cambio, los les? cional mixta: en primera y
Popular y Proceso Com- segunda instancia se pro-
procesos constitucionales nacen de la misma Constitución, Al ser la Constitución una
petencial. Están orienta- nuncia el Poder Judicial. Si
ella los menciona expresamente en su artículo 200° con la
dos a garantizar los prin- norma declarativa, y por hay una sentencia denega-
denominación de “garantías constitucionales”. Dicho origen
cipios de Supremacía de ende, incompleta, los pro- toria, el demandante puede
tiene una evidente explicación: los procesos constitucionales
protegen derechos fundamentales y principios reconocidos la Constitución, Jerarquía cesos constitucionales obe- acudir al Tribunal Constitu-
en nuestra “Ley de Leyes”. Es más, se puede reconocer que normativa y Separación de decen a los siguientes prin- cional a través del
los procesos constitucionales tienen un origen convencional. poderes, respectivamente. cipios de interpretación recurso de agravio
La Convención Interamericana de Derecho Humanos en su constitucional: constitucional.
artículo 25° inciso 1) obliga al Estado a brindar a los ciu- 2. ¿Qué normativa
dadanos recursos rápidos, efectivos y sencillos. Es claro que se aplica La competencia
está haciendo referencia a los procesos constitucionales de la en los difiere en los
libertad como el de Amparo y de Habeas Corpus. procesos de
pro- control norma-
Los procesos constitucionales responden a una tutela juris-
diccional efectiva extraordinaria por la urgencia que requiere
cesos tivo. Así tene-
proteger a aquel ciudadano cuyo derecho ha sido vulnerado. consti- mos que, en la
Es por ello que los plazos son cortos, no presentan estación tucio- Acción popular,
probatoria (solo hay actuación de pruebas documentales) y nales? el control de le-
no hay audiencias (respecto a esto último, debe considerarse galidad única y
que hay flexibilidad en la norma actual); concluyen, además, Los procesos exclusivamente
con una sentencia de probabilidad. Todo lo contrario ocurre constitucio- lo ejerce el Poder
con los procesos ordinarios: pertenecen a una tutela jurisdic- nales aplican Judicial. En los
cional ordinaria, presentan plazos amplios, incluyen audien- el Bloque de procesos de In-
cias y concluyen con sentencias de certeza respecto del juez. Constituciona- constitucionalidad
Si bien nos hemos referido al origen, constitucional y con-
vencional, los procesos constitucionales requieren una norma
lidad, lo cual
incluye: la CÓDIGO y Competencial se
pronuncia única y

PROCESAL
de desarrollo a nivel legislativo que supere la dispersión o Constitución, el exclusivamente el
desorden normativo que existía hasta antes del 1 de diciem- Código Proce- Tribunal Constitu-
bre del año 2004, fecha en que entró en vigencia el primer sal Constitucio-
Código Procesal Constitucional (Ley N° 28237). Sin embar-
go, el 24 de julio de este año ha ingresado en vigencia una
nal y las normas
y jurisprudencia
CONSTITUCIONAL cional.

Por su parte, los

nueva norma: la Ley N° 31307, el Nuevo Código Procesal que desarrollan procesos ordina-
Constitucional. Como toda obra humana presenta aciertos a los dos prime- rios sin excepción
y desaciertos, sin embargo, su importancia, por las razones ros. Asimismo, se tramitan ante
expuestas, es indiscutible. al ser el Perú uno el Poder Judicial.
 Domingo 10 de octubre de 2021 abcDerech
El del
3
TÍTULO PRELIMINAR DEL CÓDIGO
PROCESAL CONSTITUCIONAL (CPCo)
El CPCo regula los procesos constitucionales previstos en los artículos
I. 200° y 202° inciso 3) de la Constitución.
• De la libertad:
Habeas Corpus, Amparo, Habeas Data, Cumplimiento.
• De control normativo:
Inconstitucionalidad, Acción Popular y Competencial.

Los procesos constitucionales garantizan la vigencia efectiva:

II. • De los derechos reconocidos por la Constitución y los tratados de derechos
humanos.
• De los principios de supremacía de la Constitución y fuerza normativa.

III. Principios
• Dirección judicial del proceso.
CONSTITUCIÓN
• Economía procesal. POLÍTICA
DEL PERÚ
• Inmediación.
• Socialización.
• Gratuidad en la actuación del demandante
(salvo si se trata de personas jurídicas).
• Impulso de oficio.
Poder Judicial

IV. Son órganos competentes el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.

Se puede invitar a personas naturales o jurídicas para que expresen su

V. opinión jurídica (Amicus curiae):
Requisitos
• No es parte ni tiene interés en el proceso.
• Reconocida competencia e idoneidad sobre la materia que se le consulta.
• Opinión no es vinculante.

VI. Sentencias del TC con autoridad de cosa juzgada constituyen

precedente vinculante.
SENTENCIA
Creación, modificación, apartamiento o ineficacia del precedente vinculante
requiere la reunión del Pleno del TC y el voto conforme de cinco magistrados.

Se prefiere a la Constitución cuando exista incompatibilidad entre ella

VII. y otra norma de inferior jerarquía.
Interpretación y aplicación de las normas legales y de los reglamentos según
los preceptos y principios constitucionales.

VIII. Interpretación conforme con los tratados sobre derechos humanos, así
como con las decisiones adoptadas por los tribunales internacionales.

Aplicación de la jurisprudencia del TC y de la Corte Interamericana de

IX. Derechos Humanos.
4 abcDerech
El del
Domingo 10 de octubre de 2021

Código Proc
Infografía
` jurídica

(
TÍTULO
Procesos
TÍTULO TUTELA
PRELIMINAR DERECH

TUTELA DE
DERECHOS

Poder Judicial

CÓDIGO TÍTULO V TÍTULO V

PROCESAL Proceso de
CUMPLIMIENTO
Procesos d
CONTROL NOR
• Acción Popula
CONSTITUCIONAL • Inconstitucion
• Competencia

CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
DEL PERÚ
 Domingo 10 de octubre de 2021 abcDerech
El del
5

cesal Constitucional
(Ley 31307)
OI TÍTULO II TÍTULO III TÍTULO IV
s de Proceso de Proceso Proceso de
DE HABEAS de HABEAS
HOS CORPUS AMPARO DATA
DERECHO

MIS
DERECHOS

VI TÍTULO VII
de Tramitación en • Disposiciones Complementarias Finales
RMATIVO EL TRIBUNAL • Disposición Complementaria Transitoria
ar CONSTITUCIONAL • Disposición Complementaria Derogatoria
nalidad
al

SENTENCIA

LEY
6 abcDerech El del
Sentencias Conflicto: Libertad de Expresión
trotamundos y Derechos a la Imagen y Honor
L a revista Barcelona de Ar-
gentina en su edición del
13 de agosto de 2010 simuló
la tapa de una revista ficticia
denominada “S/M Soy Mili-
co” donde mostró la fotogra-
fía del rostro de María Cecilia
Pando de Mercado adosada
a la de un cuerpo femenino
ajeno desnudo envuelto en
una red, acompañada del
texto:
¡PARA MATARLA! SOLTÁ EL
GENOCIDA QUE LLEVÁS
DENTRO”, “APROPIATE DE
ESTA BEBOTA”, “LAS CHICAS
QUIEREN GUERRA ANTISUB-
VERSIVA”, “LAS DEFENSORAS
DE PRESOS POLÍTICOS MÁS
Pupiletras legales
El Código Procesal
Constitucional
I L T W X W A I A R
A V O N N F J G Y I
Y U A E L K R F D Q
W K H V W X S B V A
N C U M P L I M I E
W Ñ E M E Ñ E Z V D
L A N O I C U T I T
A E L O G J T F L R
X M H K M B U P R O
J C P E Y S L N V G
W O D J O E Q D V O
A P A C O R P U S R
K E T N E D E C E R
J U V C O D I G O Q
J O Z C M V D Ñ P G
C C J G G B I L O R
X I X B G P R O C E
S V Y S O I P I C N
E K O N Ñ O R A P M
O I B A R I L G I J
AMPARO CORPUS
CAUTELAR CUMPLIMIENTO
CÓDIGO DATA
CONSTITUCIONAL DIFUSO
CONTROL FINES
Domingo 10 de octubre de 2021
HOT DE PLAZA SAN MARTÍN
TE PIDEN POR FAVOR QUE
LOS SUELTES”, “CADENAS,
que fue concedido para ser
resuelto por la Corte Supre-
ma de Justicia de la Nación
HUMILLACIÓN Y GOLPES de Argentina quien decidió
(DE ESTADO)”, “CECI PAN- revocar la sentencia y recha-
DO SE ENCADENA PARA zar la demanda. Entre sus
VOS” considerandos señaló:
El 21 de agosto de 2012 «19) (…) Tratándose de un
la señora Pando promovió medio gráfico dedicado a
demanda por lo que el juz- este tipo de manifestacio-
gado estimó la pretensión nes satíricas respecto de la
ordenando indemnizar los realidad política y social,
perjuicios provocados por la al observar la publicación
difusión de la publicación. cuestionada ningún lec-
Dicha sentencia fue confir- tor podría razonablemente
mada en apelación. Contra creer estar ante un mensaje
este último pronunciamiento auténtico, ni que las frases
la demandada dedujo re- que la acompañaban fuesen
curso extraordinario federal verdaderas. De ellos solo
C O D Y M
E A T Y S
T W P Q E
E
T W S S N n el año
N T O U I 1997 se
H T J A F estrenó esta
S N O C D película alema-
na dirigida por el
E P L C U
neerlandés Mike Van
C E S A L Diem y con el repar-
X S U U Ñ to en los estelares de
J A I T H Jan Decleir (Dreverha-
S E R E P ven), Fedja Van Huet
(Jacob Katadreuffe), Betty
P B G L J
Schuurman (Jova Kata-
X A T A M dreuffe); además, ganó el
H H Y R K Óscar a la mejor película
T N O C J extranjera en 1998. La
S O I O T historia es una adaptación
I R P Ñ Ñ cinematográfica de la no-
vela Carácter del escritor
A E Y W Ñ
neerlandés Ferdinand
Ñ M A E P Bordewijk, considerado
HABEAS como uno de los nove-
PRECEDENTE listas más destacados
PRINCIPIOS de la literatura holan-
PROCESAL desa contemporánea.
PROCESO
puede deducirse que, con el
sarcasmo y la exageración
Revista
Barcelona
¡Soy
Milico!
que caracterizan a la revis-
ta en cuestión, se es-
taba realizando una
crítica política con
las características
ya mencionadas, sin
exceder la protección
constitucional del
derecho a la libertad
de expresión y de
crítica.»
Lea la sentencia
en: https://bit.ly/
CIV063667_2012_
CS1
Butaca jurídica
Carácter
En la Europa de inicios del su hijo Jacob a quien pone
siglo XX, el film nos pre- una serie de obstáculos en
senta a A. B. Dreverhaven su vida. Jacob enfrentará
un agente judicial cruel, siempre a su padre, para
especialista en desalojos finalmente demostrarle
de pobres, dueño de varios -convertido ya en un abo-
negocios y propiedades gado y socio de un impor-
que es encontrado muer- tante bufete- que logró sus
to. Es por ello que el joven objetivos a pesar de todo.
abogado Jacob es deteni- El padre en realidad se
do e interrogado debiendo había suicidado y dejado
contar la historia turbulen- todo su patrimonio a su
ta entre el occiso y este. hijo Jacob.
Jacob es hijo no reconoci- Una película muy intere-
do de Dreverhaven, pro- sante que nos trae a cola-
ducto de la relación con ción temas jurídicos como
su sirvienta Joba, quien lo el derecho de las obliga-
abandona para dar a luz ciones; pero, sobre todo,
y criar sola a su hijo. Con lo poderosa que es la vo-
el paso del tiempo, Dre- luntad para alcanzar nues-
verhaven intenta acercar- tras metas.
se a Joba pero es siempre Vea este film en YouTube
rechazado por lo que se como: Van Diem Carácter
genera un desprecio hacia Karakter 1997 en español

El Derecho es redondo
River vs. Boca: La Ley
no es igual para todos
E l partido de fútbol en-
tre River Plate vs. Boca
Juniors es considerada
una de las experiencias
que se deben vivir antes
de morir. Y no cabe duda
que a nivel continental es
el partido excluyente a ni-
vel de clubes. El enfrenta-
miento entre millonarios y
xeneises es el que concita
la mayor atención desde
Alaska hasta La Patago-
nia, a pesar que desde
hace algunos años ha ve-
nido a menos la calidad
futbolística del clásico ar-
gentino.
El pasado domingo 3 de
octubre el gobierno ar-
gentino autorizó la
asistencia de
públi-
co a los estadios con tres
condiciones:
1. Que solo se cubra el
50% de su aforo
2. Que se guarde la dis-
tancia de protección
3. Que se utilice el barbijo
(cubrebocas) de manera
permanente
No se cumplió ninguna de
las tres. En el fin de sema-
na futbolístico argentino se
pudo observar que las dos
últimas no se cumplieron
en ningún estadio. Ade-
más, se produce un sinsen-
tido: se señala un porcen-
taje del aforo justamente
para guardar la distancia
entre los espectadores. Se
hace lo ilógico: Los espec-
tadores están juntos y los
Domingo 10 de octubre de 2021 abcDerech
El del
7
¡Escriba
bien,
doctor…!
La voz
quedan se cubren con pasiva: una
banderolas. Se lleva
barbijo, pero solo para construcción
en desuso
pasar el control, des-
pués no se usa.
El tema del aforo sí se
cumplió en el resto de d a d e s aún siguen
U na estrategia para redactar de
forma eficaz es dejar de lado
a las construcciones textuales en
campos de juego. En sufriendo las restric-
desuso. Si bien son idóneas desde
el superclásico, no. El ciones sanitarias en
el punto de vista gramatical, com-
Monumental estaba Latinoamérica, el
colmado en un 75 % plican la comprensión por parte del
fútbol tiene privile-
por ciento. Sin que se le destinatario del mensaje. La voz pa-
gios. Y un River –
moviera el pelo a nadie. siva constituye un caso de construc-
Boca, más aún.
“¿Qué querés? es un ción en desuso.
La Ley no es
River – Boca”, “Volve- igual para La voz es el accidente del verbo que
mos después de más de todos. nos indica si el sujeto ejecuta o reci-
500 días”, “Esta pasión be la acción del verbo.
te no es
se desborda” son algu- La oración está en voz activa cuan-
un con-
nas de las falacias que do el sujeto ejecuta, desempeña o
sumidor. Sin
se disfrazan de argu- lleva a cabo la acción del verbo. La
embargo, el
mentos. Mientras oración está en voz pasiva cuando
legislador ha con-
muchas otras el sujeto recibe la acción del verbo.
siderado que existen
activi- casos en que la infrac-

E l uso de la voz pa-

espacios vacíos que
ción en que ha incurrido el
proveedor impide la existencia siva aleja el len-
de la relación de consumo y no
Gobierno del por ello se debe dejar sin pro-
tección a quien ha
guaje al destinatario
del mensaje. (...)
consumidor sido afectado. En
los casos de discri-
El uso de la voz pasiva aleja el len-
guaje al destinatario del mensaje.

El consumidor minación, es la di-

ferenciación ilícita
Las oraciones que emplean la voz
activa se perciben como más direc-

equiparado CÓDIGO –subjetiva e injusti-

DEL tas y menos rebuscadas.
CONSUMIDOR
ficada– que impidió
que una persona Se debe considerar que la voz pa-

S egún su Título Preliminar,
el Código del Consumidor
protege al consumidor que
se encuentra comprendido
o expuesto a una relación
de consumo. Para entender
dicha disposición se debe
considerar que la relación
de consumo incluye a un
consumidor y a un provee-
dor respecto a un producto
o servicio que el primero ha
adquirido o contratado.
Existen casos en que no exis-
te una relación de consumo,
pero a pesar de ello, se pro-
haya accedido a un
determinado pro-
ducto o servicio. A pesar de que dicha persona no
consumió, ha sido afectada respecto a un derecho
que el Código del Consumidor le reconoce (al de
recibir un trato equitativo y justo). En este caso, la
norma la equipara a un consumidor y lo tutela me-
diante la posibilidad de iniciar un procedimiento
siva refleja –aquella que incluye el
pronombre “se” – es frecuente en el
lenguaje común; sin embargo, en el
lenguaje jurídico se recomienda evi-
tar esta forma de construcción. Así
tenemos:
• Dicha norma se aprobó por el
Congreso. (Redacción que se ha

E
tege al consumidor equipa-
xisten casos rado o potencial, como ocu-
en que no rre, por ejemplo, con varios
existe una rela- de los casos de discrimina-
ción. En ellos, si bien, no
ción de consu- siempre existe una relación
mo, pero a pesar de consumo, la mencionada
de ello, se pro- norma igualmente, protege
al consumidor expuesto a
tege al consumi- dicha relación.
dor equiparado El consumidor equiparado
o potencial, (...) no consume nada, realmen-
sancionador ante la Comisión del Indecopi.
No debemos olvidar que el consumidor no deja de
ser una persona que interactúa en el mercado y,
según el desarrollo legislativo que ha originado el
artículo 65° de nuestra Constitución, merece una
amplia protección y tutela, que no debe ser limita-
da a la concreción de una relación de consumo. De
esta manera, para que el Indecopi proteja a la per-
sona que cae en un local abierto por no haberse ad-
vertido que el piso estaba recientemente encerado,
bastará calificarla como “consumidor equiparado”.
Así lo reconoce el Código del Consumidor.
de evitar)
• El Congreso aprobó dicha nor-
ma. (Redacción recomendada)
Debes considerar amigo lector que,
además de conferir un ritmo lento
y pesado al texto que está redac-
tando, la voz pasiva proporciona un
carácter poco natural a los textos.
En consecuencia, si deseas redac-
tar textos jurídicos claros, directos y
concisos, debes restringir el uso de
la voz pasiva a lo imprescindible.
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