PROYECTO CONSTRUCCIÓN

“RELLENO SANITARIO SAN CRISTÓBAL”

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:
“CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO SAN CRISTOBAL”
Ubicación Político - Administrativo:

Departamento : Potosí
Provincia : Nor Lipez
Población : San Cristóbal
Relleno Sanitario : San Cristóbal

Entidad Promotora
Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K
En el Origen de la Idea del Proyecto
El proyecto es el resultado de una aspiración de los pobladores de contar con un
servicio de aseo municipal, por la creciente generación de RS en la población.
ELEMENTOS FUNDAMENTALES PROYECTO RELLENO SANITARIO SAN CRISTOBAL

PRESUPUESTO E
IMPLEMENTACION DE TAZAS
POR LA RECOLECION DE
BASURA EN LA COMUNIDAD

PERSONAL PERSONAL
ADMINISTRATIVO RELLENO SANITARIO OPERATIVO

SAN CRISTOBAL

TALLERES DE CONCIENTIZACION Y MAQUINARIA Y EQUIPO PARA

SOCIALIZACION SOBRE EL EL BUEN FUNCIONAMIENTO
CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE DEL PROYECTO

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 1. INTRODUCCIÓN.

Toda actividad humana genera desechos sólidos, que son cualquier objeto,
material, sustancia o elemento sólido que se abandona, bota o rechaza después
de haber sido consumido o usado en actividades domésticas, industriales,
comerciales e institucionales; y constituyen un gran problema para la humanidad,
provocando graves estragos ambientales. En todo caso, la producción de
cantidades enormes de desechos sólidos plantea el problema de su manejo.
La generación de desechos sólidos es un problema a nivel mundial por lo que se
han determinado algunas soluciones o alternativas amigables con el ambiente,
que generalmente suelen ser costosas y solo pueden llevarlas a cabo aquellos
países del primer mundo, de la misma manera existen soluciones menos
costosas que se llevan a cabo en algunos países tercer mundistas. Quedan
aún países que no se preocupan por el medio en donde viven pero cada día
son menos, ya que los cambios ambientales como es la destrucción de la capa de
ozono, cambios climáticos, proliferación de nuevas plagas y enfermedades hacen
que se piense en un futuro mejor.
Los desechos sólidos perse son materiales que tienen valor económico, si son
manejados de forma adecuada o son reciclados, sin embargo, en el país son
pocos los lugares en los que se aprovechan los desechos sólidos, p o r esto en
la mayoría de los casos se acumulan en botaderos al aire libre, como primera
opción. En estos lugares existen plagas de roedores e insectos que ocasionan
alteraciones al ecosistema y especies valiosas de flora y fauna, además se
contamina las aguas subterráneas y superficiales con los vertidos y exudados
de los lixiviados, mismos que aportan con una carga contaminante extrema.
De la misma manera se presenta la contaminación gaseosa con sustancias
químicas como: amoníaco, formaldehído, metaldehído, metano, etc. En el medio
frecuentemente se usan las quebradas como botaderos a cielo abierto, que son
producto de la despreocupación por parte de los gobiernos municipales por no
invertir en programas enfocados principalmente al manejo adecuado de los
residuos sólidos, y la comunidad que es el beneficiario directo no tiene una
educación ambiental apropiada en cuanto al manejo de sus desperdicios
orgánicos con la finalidad de promover un conocimiento ecológico que permita
aprovechar estos recursos (clasificación previa), con el propósito de disminuir la
cantidad de desechos sólidos a ser dispuestos en una celda y de ésta forma
prolongar el lapso de vida del Relleno Sanitario.
A nivel nacional, los cambios en la conducta y hábitos de consumo de la sociedad,
añadido al incremento en la producción de productos, están generando diferentes
tipos de desechos sólidos cuyo tratamiento y disposición final requiere de mayores
recursos, tanto humanos como tecnológicos y económicos.

El constante incremento en la cantidad de residuos, su composición y el manejo

inadecuado de estos, está incidiendo directamente en el deterioro al medio

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ambiente, la madre tierra y en la salud de la población y principalmente en las
fuentes de agua para consumo humano.

Aunque el problema de los desechos sólidos municipales ha sido identificado

desde hace varias décadas, especialmente en las capitales de municipio, las
soluciones parciales que hasta ahora se han logrado no abarca a todo el país ni a
la mayoría de las ciudades intermedias y menores, convirtiéndose en un tema
político permanente que en la mayoría de casos genera conflictos sociales.

Bolivia no escapa de esta realidad pues la generación de los residuos sólidos en

los últimos años se ha incrementado en áreas urbanas por el crecimiento
poblacional, por lo que las empresas dedicadas al aseo y recojo de residuos se vio
sobrepasada su capacidad resolutiva.

La comunidad de “San Cristóbal” no es la excepción, se depositan los residuos

sólidos en botaderos al aire libre ubicado en las periferias de la misma, ya que
la falta de un manejo apropiado ha traído consigo problemas sociales como
la presencia de “minadores”, el malestar y descontento de los
comunarios, y por lo tanto la preocupación de la Alcaldía y de la Unidad de Medio
Ambiente, por la búsqueda de una solución adecuada. En esta perspectiva se ha
considerado la necesidad de construir un Relleno Sanitario, por lo que es
indispensable realizar un Estudio de la Evaluación de Impactos Ambientales que
se generarán con esta obra.
El presente documento corresponde al análisis del Gobierno Autónomo Municipal
de Colcha K, Primera Sección de la Provincia Nor Lipez del Departamento de
Potosí, más propiamente a la comunidad de San Cristóbal.

2. ANTECEDENTES.

Actualmente, la gestión integral de residuos sólidos; en el ámbito nacional, está a

cargo de la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
dependiente del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Los gobiernos departamentales autónomos han asumido poca participación en la

gestión de residuos sólidos, tanto en el área de planificación como en la
coordinación con los diferentes niveles de Estado, siendo que a la fecha estas
instancias no cuentan con un área responsable de la gestión integral de residuos
sólidos.

A nivel municipal, no se ha establecido las suficientes políticas para implementar

la gestión integral de residuos sólidos.

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Uno de los servicios que se ve seriamente afectado por el incremento poblacional,
es el servicio de aseo, el cual está integrado por la recolección, barrido,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos municipales. La disposición
final de los residuos sólidos es la última etapa del sistema de aseo de cualquier
ciudad y está íntimamente relacionada con la preservación del medio ambiente,
por lo que se debe realizar mejores prácticas planteando una reingeniería de
procesos para tratar y controlar mediante un sistema adecuado que minimice los
impactos negativos hacia el entorno.
El Relleno Sanitario es un método para la disposición de basura en el suelo sin
daño al medio ambiente, sin causar molestias y sin causar perjuicios a la salud y
seguridad pública. Utilizando principios de ingeniería para confinar las basuras en
un área lo más pequeña posible que sea practicable y cubrir las basuras así
depositadas con una capa de tierra diariamente al fin de cada jornada. El
Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la Ley de Medio Ambiente 1333
define: Relleno Sanitario, Obra de ingeniería para la disposición final segura de
residuos sólidos en sitios adecuados y bajo condiciones controladas, para evitar
daños al ambiente y la salud.

El Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K está impulsando proyectos para

resolver el problema ambiental por el manejo inadecuado de los residuos sólidos,
por lo que deberá asignar recursos municipales para la contratación de una
Empresa para realizar la infraestructura y el equipamiento del Relleno Sanitario en
la Población de San Cristóbal, en este sentido, el presente proyecto refleja
soluciones a los problemas con mejores prácticas en el manejo de los residuos
sólidos en el municipio de Colcha “K” y más propiamente en la Comunidad de San
Cristóbal.

3. PROBLEMA.-

El deficientemente manejo de los Residuos Sólidos generados por los mismos

interesados, la inadecuada disposición final generando la dispersión de basura,
contribuyendo a la contaminación ambiental y focos de infección que deterioran la
salud de la población de San Cristóbal.

El proyecto es el resultado de una aspiración de los pobladores de contar con un

servicio de aseo municipal apropiado y la disposición final de la basura de forma
adecuada, por la creciente generación de Residuos Sólidos en la población.
Los diversos problemas son las siguientes:
a) Problemas sanitarios: Son aquellos que afectan directamente a la salud
pública.
b) Problemas ambientales: Son aquellos que afectan indirectamente al medio
ambiente y su conservación.

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c) Problemas operacionales: Son aquellos considerados como actividades
inadecuadas por falta de equipo o recursos; pudiendo afectar a los aspectos
sanitarios y ambientales a lo largo del tiempo, además de originar costos
adicionales y elevados por no ejecutarse en su momento.
a) Problemas Sanitarios
 Contagio por vectores presentes en el botadero expuesto de
enfermedades transmisibles
 Contagio de enfermedades por manipulación inadecuada de residuos
hospitalarios
 Presencia de animales (cerdos, perros) en los botaderos.
 Eliminación del fuego y humo generados por la que de los residuos
solidos
 Emanación incontrolada de gases del botadero
 Generación de materia orgánica altamente contaminante e infecciosa
como ser los lixiviados
 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas para consumo
humano y riego
 Calidad de vida de una población.
b) Problemas Ambientales
 Impacto Ambiental visual por el esparcido de basura y bolsas por la no
cobertura de celda diaria
 Contaminación de agua superficial y subterránea
 Contaminación a la atmosfera por la quema de basura, plásticos, llantas
 Inadecuado uso de tierras dedicadas a la agricultura
 Emanación de gases irritantes y de mal olor
 Inexistencia de drenajes y lechos de secado de Lixiviados
 Devastación de la flora y fauna en inmediaciones de los botaderos
c) Problemas operacionales
Están directamente relacionados con el manejo de los residuos, equipo disponible,
recursos económicos, es decir con la sostenibilidad de los puntos descritos
anteriormente, se debe tener una frecuencia sistemática de todo el trabajo
señalado, ejecutar lo planificado con economía, eficacia y eficiencia, logrando una
gestión de calidad total.
Síntesis del problema
El incremento de la cantidad y los cambios en la composición de los residuos
sólidos, producto de los nuevos patrones de consumo y producción, han generado
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impactos negativos en la salud y el medio ambiente. De ahí la necesidad de
proponer soluciones de mejores prácticas y de largo plazo a la problemática de la
gestión de residuos sólidos
La disposición final de los residuos sólidos, es la última etapa del proceso que
siguen éstos a partir de su generación. Durante varias décadas, esta actividad no
representó un problema serio para las autoridades Municipales encargadas del
servicio de aseo urbano, ya que bastaba con llevar los residuos sólidos fuera del
núcleo urbano para evitar el impacto visual y las molestias que podían ocasionar a
la población. Además, la cantidad en que eran producidos y las características en
su composición, permitían que los mismos sólidos se reintegraran rápidamente al
ciclo natural sin ocasionar daños significativos al ambiente.
Pero en las últimas décadas el patrón de generación y características de los
Residuos Sólidos Municipales ha experimentado una modificación sustancial.
Ciertamente, en la comunidad de San Cristóbal, Municipio de Colcha K., no sólo
existe una tendencia creciente a generar mayores volúmenes de los Residuos
Sólidos Municipales, sino también, se observa una modificación en la composición
de los mismos, con una mayor diversidad y predominio de materiales no
biodegradables (Papeles, cartón, huesos, polietileno, metales de aluminio y vidrio,
Etc.) Esta situación requiere una reingeniería de procesos para la entidad
responsable de asegurar la correcta provisión del servicio de aseo urbano y
disposición final de la basura.
Ante estos cambios y, frente a la falta de mejores prácticas en la disposición de los
residuos sólidos, evidentemente aparecen tiraderos a cielo abierto, ejecutados por
los interesados que no tienen ningún respeto por el Medio Ambiente ni por las
personas que viven cerca de estos lugares, logrando con este tipo de prácticas
constituir focos de contaminación grave para el agua, aire y suelo, así como un
medio adecuado para el desarrollo de fauna nociva (vectores) que afectan la salud
de la población; todo ello sin olvidar el deterioro de la imagen del lugar.
Uno de los factores importantes, quizás el primordial es el no haber tomado en
cuenta en su momento el acelerado proceso de urbanización que se da en la
zona, específicamente, en la población de San Cristóbal, que antaño contaba con
poca cantidad de gente y que el número de viviendas en la zona era mínimo, pero
con el paso del tiempo esta población se fue incrementando, por constituirse en
una de las poblaciones más cercanas a la empresa Minera San Cristóbal,
incrementándose de manera considerable en el número de viviendas y
consiguiente crecimiento poblacional.
3.1. Planteamiento del Problema
La no existencia de unidades municipales especificas encargadas en el manejo y
tratamiento de la basura en la comunidad de San Cristóbal ha Originado la
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inadecuada disposición final de la basura, proliferando botaderos mal controlados
incidiendo en la contaminación ambiental en diferentes formas.

Es en este entendido se plantea el siguiente objetivo:

4. OBJETIVO GENERAL.-

“La construcción y operación del Relleno Sanitario para la comunidad de San

Cristóbal dentro de la jurisdicción del Municipio de Colcha “K”, que este
enmarcado en la Ley N° 1333 y reglamentos respectivos, que cumplan con las
normas de residuos sólidos NB742-760 en actual vigencia”

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-

 Identificar y verificar mediante estudios específicos un lugar dentro el

territorio de la comunidad de San Cristóbal, para la construcción de Relleno
Sanitario.
 Inhabilitar los botaderos clandestinos en la comunidad de San Cristóbal
contemplando todos los trabajos y recomendaciones existentes en la
normativa boliviana.
 Reducir la generación y diseminación de Residuos Sólidos con un programa
de educación e información respectos al manejo y tratamiento de los
mismos.
 Implementar gestión del cambio al sistema actual de recolección y
disposición final de residuos sólidos, considerando los contextos socio-
económicos, tecnológicas y ambientales para la población de San Cristóbal.
 Proponer sistemas adecuados para la eficiente operación y administración de
los servicios de aseo, mediante el uso de tecnologías apropiadas.
 Implementar códigos de conducta para crear nuevos valores y hábitos
apropiados, con respecto a la generación y manejo de los residuos sólidos.
 Fomentar la participación de los interesados y el compromiso con las
acciones que se implementen (campañas, talleres, etc.) para optimizar la
gestión y manejo de los Residuos Sólidos (RS).
 Contar con manuales de operación y mantenimiento de Rellenos Sanitarios
 Ampliar la cobertura, generando acciones de difusión para optimizar la
eficiencia y calidad del servicio de aseo, utilizando tecnología adecuada a
las características de la población.
 Diseñar un sistema administrativo dependiente del Municipio, que se
dedique específicamente al correcto manejo de residuos sólidos, desde su
generación, transporte y hasta su disposición final.

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 6. METAS.-

 Planta para tratamiento de residuos sólidos instalados dentro el

municipio de Cocha k
 Cierre adecuado de los botaderos actuales en la comunidad de San
Cristóbal.
 Los botaderos ilegales se han reducido en un 90 % en las diferentes
calles de San Cristóbal.
 Pobladores y encargados de la unidad de Medio Ambiente, participan
activamente del proceso de la gestión Integral del Manejo y tratamiento de
Residuos Sólidos
 La cobertura del servicio de aseo se ha incrementado hasta el 95 % de la
población.
 El servicio de aseo ha mejorado con la implementación de códigos de
conducta y se tiene un eficiente sistema de recolección y disposición de
residuos sólidos.
 La ordenanza municipal es practicada por el personal del servicio y los
pobladores.

7. JUSTIFICACIÓN ACADÉMICA.-

El presente trabajo coadyuvara como base para el desarrollo de futuros trabajos

referidos al manejo de los residuos sólidos, las mismas pueden trasuntarse, en
normas que establezcan la implementación de las tasas por el servicio de aseo en
la comunidad y nuevas formas de poder subsanar este problema del recojo de los
residuos sólidos y su respectivo Relleno Sanitario.

8. JUSTIFICACIÓN SOCIAL.-

En lo social el presente trabajo al reducir la cantidad de residuos sólidos en las

calles de la comunidad, contribuirá al mejoramiento de la salud de la población y
por ende al mejoramiento de la calidad de vida.

Los Residuos Sólidos Comunales han experimentado una modificación sustancial.

Ciertamente, en la comunidad de San Cristóbal, no sólo existe una tendencia
creciente a generar mayores volúmenes de los Residuos Sólidos comunales, sino
también, se observa una modificación en la composición de los mismos, con una
mayor diversidad y predominio de materiales no biodegradables (Papeles, cartón,
huesos, polietileno, metales de aluminio y vidrio, Etc.). Esta situación plantea
nuevos desafíos al municipio, en las entidades responsables de asegurar la
correcta provisión del servicio de aseo urbano y disposición final de la basura.

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Frente a la persistencia de malas prácticas tradicionales en la disposición de los
residuos sólidos, evidentemente aparecen tiraderos a cielo abierto, ejecutados por
personas que no tienen ningún respeto por el Medio Ambiente ni por las personas
que viven cerca de estos lugares, logrando con este tipo de prácticas constituir
focos de contaminación grave para el agua, aire y suelo, así como un medio
adecuado para el desarrollo de fauna nociva (vectores) que afectan la salud de la
población; todo ello sin olvidar el deterioro de la imagen de la comunidad de San
Cristóbal.
Las instituciones encargadas del manejo de los residuos sólidos en la Comunidad,
son responsabilizados por las autoridades comunales, específicamente por los
Agentes Comunales, en coordinación de las instituciones de aseo urbano
(Empresa Minera San Cristóbal y Gobierno Municipal de Cocha K).

9. JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA.-

En lo económico la inscripción de Recursos económicos, busca de alianzas

estratégicas para la construcción del Relleno Sanitario como la incorporación de
tasas económicas para el mantenimiento del proyecto tanto en su equipamiento y
su auto sostenibilidad, se podrá realizar un servicio de esta manera que
beneficiará a la población de San Cristóbal.

10. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS

- ¿Los resultados obtenidos del Estudio de la Evaluación de Impacto

Ambiental del Relleno Sanitario permiten la construcción y operación
del Relleno de forma sustentable?

- ¿Mediante el Estudio de la Evaluación de Impacto Ambiental se

podrá determinar de forma cualitativa y cuantitativa los impactos
producidos al ecosistema por la construcción y operación del Relleno
Sanitario?

- ¿El Estudio de la Evaluación de Impacto Ambiental permite mitigar,

corregir, compensar y prevenir los impactos negativos de la zona?

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 11. MARCO TEÓRICO.-

Residuo.- Es aquella sustancia u objeto generado por una actividad productiva o

de consumo, de la que hay que desprenderse por no ser objeto de interés directo
de la actividad principal.

Residuos Urbanos y Municipales.- Son los generados en los domicilios

particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no
tengan la calificación de peligros y que por su naturaleza o composición puedan
asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

Desechos.- Es lo que se deja de usar, lo que no sirve, lo que resulta de la

descomposición o destrucción de una cosa, lo que se bota o se deja abandonado
por inservible por ejemplo: los desperdicios, cenizas, despojos, escombros,
cascotes, sobras, aguas servidas y estancadas.

La basura.- Es el mejor espejo para escudriñar la esencia de nuestra civilización.

La sustitución del sentido humano de la vida por el compro luego existo, o el úselo
y tírelo que dan cuenta del cambio del ser por el tener, quedan verazmente
reflejados en los desechos que se acumulan en cualquier lugar. La basura nos
habla del verdadero respeto que tenemos hacia las demás personas y la
naturaleza que nos sustenta.

La recolección y eliminación de los desechos resulta costosa; pero es muy

importante deshacernos correctamente de los residuos, tanto para dañar nuestra
salud como para conservar el ambiente. En regiones pobres del planeta, la
acumulación de basura fomenta la aparición de ratas u otros animales que pueden
transmitir enfermedades graves a las personas.

Clasificación de los residuos sólidos.- La clasificación de estos residuos es una

tarea que cada ciudad o municipio, tiene que demostrar por medio de muestreos
anuales, esto es indispensable para el diseño de soluciones al problema de los
desperdicios sólidos en general.

Hay diversas maneras de clasificar los residuos, de las que se optó por la que
ayude a comprender mejor que son los residuos.

Según su composición.-

a) Orgánicos.- Son residuos biodegradables, tanto vegetales como animales y

están representados por desechos alimentarios, jardinerías, huesos, y pueden
transformarse para su reutilización, excepto excretas humanas y/o animales.

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b) Inorgánicos.- Constituye materia “inerte”, no son biodegradables, se utilizan
como materia prima o subproductos reciclables en diferentes industrias.

Según lugar en que genera.-

a) Reciclables o recuperables.- “Son aquellos seleccionados de la basura y

pueden venderse a diferentes industria, que utilizan como materia prima,
reintegrándolos al ciclo de consumo, como ejemplo tenemos: hueso, trapo, cartón,
papel, metal, vidrio, plástico.

b) No recuperables nocivo.- Comprenden los desperdicios provenientes de

hospitales, sanatorios, etc., pueden ser muy peligrosos.

c) No recuperables inerte.- Son aquellos que pueden servir como materiales de

relleno: tierra, piedras, cascajo, etc.

d) Transformables.- Son aquellos susceptibles de ser transformados en

productos inocuos y aprovechables, están referidos principalmente a los
orgánicos: residuos alimentarios, de parques, jardines, y agrícolas e industriales
de naturaleza orgánica.

Por su Estado.-
Un residuo es definido según es estado físico en que se encuentre, existe por lo
tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista sólidos, líquidos y gaseosos,
es importante notar que el alcance real de esta clasificación puede fijarse en
términos puramente descriptivos o, como es realizado en la práctica, según la
forma de manejo asociado.

En general un residuo también puede ser caracterizado por su composición y

generación por ejemplo un tambor con aceite usado y que es considerado residuo,
es intrínsecamente un líquido, pero su manejo va a ser como un sólido pues es
transportado en camiones y no por un sistema de conducción hidráulica.

Por su origen.
Los desechos sólidos se pueden clasificar esencialmente de acuerdo al lugar y
actividad de donde provienen, siendo estos los siguientes.

a) Residuos Municipales.- La generación de residuos municipales varía en

función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de
consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida de la población.
Los sectores de más altos ingresos generan mayores volúmenes per cápita de los
residuos, y estos tienen un mayor valor incorporado que los provenientes de
sectores más pobres de la población.

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b) Residuos Industriales.- Son sustancias toxicas que producen las industrias
que hacen daño al ambiente y al cuerpo humano.

c) Residuos humanos.- Los residuos mineros incluyen los materiales que son
removidos para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de
los procesos mineros. En el mundo las estadísticas de producción son limitadas.
Actualmente la industria del cobre se encuentra empeñada en la implementación
de un manejo apropiado de estos residuos, por lo cual se espera en un futuro
próximo contar con estadísticas apropiadas.

d) Residuos Hospitalarios.- Actualmente el manejo de los residuos hospitalarios

no es el apropiado, al no existir un reglamento claro al respecto. El manejo de
estos residuos es realizado en el ámbito de generados y no bajo un sistema
descentralizado. Al nivel de hospital los residuos son generalmente esterilizados.

La composición de los residuos hospitalarios varía desde el residuo tipo

residencial y comercial a residuos de tipo medico conteniendo substancias
peligrosas.

Por tipo de manejo.-

Se puede clasificar un residuo por presentar algunas características asociadas,

desde este punto de vista se pueden definir tres grandes grupos:

a) Residuos peligrosos.- Son residuos que por su naturaleza son inherentemente

peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad, o que
solo peligrosos para la salud o el ambiente cuando son manejados en forma
inapropiada.

b) Residuo inerte.- Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos

ambientales apreciables al interactuar en el ambiente.

Tratamiento de la basura.-

a) Incineración.- Proceso de reducir a cenizas los desechos sólidos y otros

residuos, reduciendo el volumen original de la fracción combustible de los residuos
sólidos del 50% a 80%.

b) Pirolisis.- Descomposición de los desechos por la acción del calor.

c) Recuperación.- Actividad relacionada con la obtención de materiales

secundarios, bien sea por separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier

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otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de sus componentes para su
reciclaje o reusó.

d) Reusó.- Es el retorno de un bien o producto a la corriente económica para ser

utilizado en forma exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambios alguno
en su forma o naturaleza.

e) Recolección,- Se describe como las acciones que deben realizar los colectores
u operadores para recoger y trasladar los desechos generados, al equipo
destinado a transportarlos a los lugares de almacenamiento, transferencia,
tratamiento, o a los sitios de disposición final. Se especifica frecuencia y medios
de trabajo, seguridad y protección. Acción de clasificar, segregar y presentar
segregadamente para su posterior utilización, reutilización, capacidad de un
producto o envase para ser usado en más de una ocasión, de la misma forma y
para el mismo propósito para el cual fue fabricado.

f) Almacenamiento.- Es el momento en el que la basura o conjunto de

desperdicios de todo tipo que se encuentran revueltos, es depositada en un
recipiente (bote, bolsa, costal), en algún lugar o sitio donde se genera, en espera
que sea recogida para su disposición final.

g) Transportación.- Esta etapa comprende con el recorrido del vehículo cargado

los residuos sólidos desde su almacenamiento hasta su punto de destino final. Los
contenedores de mayor volumen preparados para la realización de rutas con la
máxima carga, mediante un trasvase de las basuras en las estaciones de
transferencia.

En estas estaciones se acumulan temporalmente los residuos y su misión

fundamental es reducir el alto costo que supone el transporte de las basuras a
larga distancia con los vehículos de recogida tradicionales.

h) Tratamiento.- La última fase de la gestión de los residuos urbanos comprende

el conjunto de operaciones tendientes a la eliminación de los residuos o al
aprovechamiento de los recursos contenidos en los mismos.

i) Relleno Sanitario.- Instalación destinada a la disposición sanitaria y

ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental. Es la
técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo, que no causa
molestia ni peligro para la salud y seguridad pública, tampoco perjudica el
ambiente durante su operación ni después de terminado el mismo. Es el sitio que
es proyectado, construido y operado mediante la aplicación de técnicas de

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ingeniería sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan,
compactan y cubren con tierra, diariamente los desechos sólidos, contando con
drenaje de gases y líquidos percolados o lixiviados.

12. MARCO PRÁCTICO.-

Como marco normativo nacional en nuestro país, se cuenta con la Ley de Medio
Ambiente Nº 1333 y su reglamentación: Reglamento de Gestión de Residuos
Sólidos (RGRS) y Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas
(RASP) y los reglamentos sectoriales como el Reglamento Ambiental para el
Sector Industrial Manufacturero (RASIM), Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras (RAAM) y el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos (RASH).
Estos reglamentos a la fecha se encuentran desactualizados y en general
presentan vacíos legales en aspectos institucionales y de atribuciones, tanto en el
ámbito nacional como el municipal, por lo que se dificulta la implementación y
priorización de políticas referidas a la prevención y el aprovechamiento de los
residuos sólidos.

En referencia a la Gestión de Residuos Sólidos, la Constitución Política del

Estado, establece competencias privativas y exclusivas para el nivel central del
Estado, que consisten en la Formulación de Políticas de Estado y el Régimen
General. Por otro lado, establece competencias concurrentes entre el nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas, en lo referente a los residuos
sólidos industriales y peligrosos y proyectos de tratamiento de residuos sólidos.
Para los gobiernos municipales autónomos establece competencias exclusivas
que consisten en la ejecución de los servicios de aseo urbano, manejo y
tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política de Estado. En referencia
al sector salud, está vigente el “Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos
Generados en Establecimientos de Salud”, que tiene por objeto reglamentar el
manejo de los residuos sólidos generados en establecimientos de salud, tanto en
el interior como al exterior de los mismos (Art. 1). Su alcance es a los residuos
clase A, B – subclase B-2 y C.

El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), ha publicado

también diversas normas para la gestión de residuos sólidos desde la gestión
1996 que son: Normas Bolivianas NB 742-760 (1996); Normas Bolivianas para
Residuos Sólidos generados en los Establecimientos de Salud-NB 69001 – 69007
(actualizada en octubre de 2008) y la Norma Boliviana, Guía para Implementar
Sistemas de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos – MGRS, NB 69012 (2010).
Respecto a la planificación del sector, en general se han registrado pocos
avances. En el año 2005 se publicó la Estrategia Nacional para la Gestión Integral

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de Residuos Sólidos la cual no logró implementarse. Tanto el Plan Nacional de
Desarrollo (PND, 2006-2011) como el Plan Sectorial de Desarrollo de
Saneamiento Básico (PSD-SB, 2011-2015) han resaltado la importancia de la
Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS). En ese sentido, a través de la
Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos (DGGIRS), se está
elaborando el Anteproyecto de Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos que
considera la normativa vigente y se ha elaborado el Programa Plurinacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, y otros instrumentos de orientación técnica
tales como guías y manuales.

El Gobierno Autónomo Municipal a través de los responsables de la unidad de

medio ambiente y en coordinación con las autoridades y la Empresa Minera San
Cristóbal son los encargados del realizar el aseo y recojo de residuos sólidos
domésticos, en la comunidad, no obstante, la falta personal y el equipamiento
limitado le impide cumplir con esta tarea específica razón por la cual se denota la
necesidad de una mayor asignación de recursos económicos y humanos.

La generación y manejo de residuos sólidos es un problema general en esta

comunidad, puesto que es una comunidad en crecimiento poblacional, así mismo
el desconocimiento de las medidas de manejo adecuado de residuos sólidos
hacen que no exista proceso de mejora continua al momento de depositar los
residuos, esto debido a que no se realizan campañas de sensibilización y
educación sobre el reciclaje y manejo de los desechos. Por otro lado, a pesar de la
existencia de acuerdos entre vecinos, las mismas no se cumplen.

Esto genera que las familias se vean en la necesidad de depositar sus desechos
sólidos a cielo abierto en las calles, los microorganismos que ahí se producen son
transportados por el viento contaminando el aire, el suelo y el agua, e incluso
nuestros alimentos, gran parte de los desechos sólidos no son degradables y se
acumulan provocando pérdida en la calidad y productividad de los suelos y el
agua.

Esto a causa de que las familias no cuentan con amplios conocimientos y

educación sobre el manejo de los residuos, por lo que no contempla la
minimización de la producción de residuos y el reciclaje.

Surge la necesidad de plantear acciones que coadyuven a la resolución o

minimización de este problema a partir de los actores involucrados.

Otro de los aspectos más críticos en el municipio, es la falta de planificación

estratégica municipal.

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Botadero de la comunidad de San Cristóbal

El Botadero, se encuentra ubicado a 4,5 kilómetros del centro de la comunidad, en

el lugar denominado “pista” ubicado en inmediaciones de la pista de la Minera San
Cristóbal, cuenta con una superficie aproximada de un (1) hectárea para su
funcionamiento.

En promedio se estima que diariamente se disponen cerca de 4 toneladas de

residuos, los residuos provienen de domicilios, comercios, industrias y centros
hospitalarios.

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 13. HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO

Árbol de problemas.-

Deterioro de la salud

Generación de Focos de Infección

Acumulación de basura en los

Basura amontonada en las calles
domicilios

DEFICIENTE MANEJO DE DESECHOS

SOLIDOS Y LA FALTA DE RELLENO
SANITARIOEN LA COMUNIDAD DE
SAN CRISTOBAL
Deficiente recolección de basura Hábitos inadecuados de vecinos y
por parte de los responsables del comerciantes
aseo

Deficiente recolección de
basura por Debilidad en la Incumplimiento a las
Escasos motorizados, contenedores Poco personal para el barrido y
educación sobre el manejo de ordenanzas municipales
y botes receptores de basura recojo de basura
desechos

La no implementación de Tazas Inconciencia de vecinos,

para el funcionamiento y comerciantes y personas en
Equipamiento del relleno sanitario tránsito en el manejo de desechos
Fuente: Elaboración propia

17
El árbol de problemas nos ha permitido identificar que uno de los efectos del
manejo deficiente de los desechos sólidos es el deterioro de la salud que afecta a
los niños niñas y ciudadanía en general que habita en esta comunidad, producto
de la generación de focos de infección a partir de aquel mal manejo de los
desechos sólidos y la falta de relleno sanitario.

De igual forma el árbol de problemas nos permitió identificar que una de las
causas del inadecuado manejo de los desechos sólidos, es la falta de Relleno
Sanitario y su respectivo equipamiento, que se traduce en poco personal y escaso
equipamiento (vehículos recolectores, contenedores, etc.) para atender a la
comunidad.

Asimismo, se pudo observar que una de las causas y componente esencial para el
deficientemente manejo de los desechos sólidos es la falta de proceso de mejora
continua y la implementación de mejores prácticas en los interesados con respecto
a este tema.

18
Árbol de objetivos.-

Control del deterioro de la salud a

causa de la basura

Calles de la comunidad sin No existen focos de infeccion

No hay acumulación de basura en
basura los domicilios
MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS
SOLIDOS CON LA CONSTRUCCION DE UN
RELLENO SANITARIO PARA LA COMUNIDAD
Eficiente recolección de la basura DE SAN CRISTOBAL
Hábitos adecuados de vecinos y
por parte de la entidad de aseo comerciantes

Suficientes Vehículos Permanente

Personal suficiente cumplimiento a las
recolectores de educación sobre el
para el barrido y ordenanzas
desechos sólidos, manejo de desechos
recojo de la basura municipales
contenedores y botes solidos
receptores de basura

Conciencia de
Implementación vecinos
de tazas por el comerciantes y
servicio de aseo personas en tránsito
comunal en el manejo de
desechos
Fuente: Elaboración Propia

El árbol de objetivos es una herramienta que nos ha permitido encontrar posibles soluciones a los problemas identificados
en el árbol de problemas anterior, de esta manera se ha convertido en factor crítico de éxito del proyecto como parte
inicial de diseñar una respuesta a los problemas identificados.

Como propósito central se pudo establecer el manejo adecuado de los desechos sólidos en la comunidad de San
Cristóbal con la construcción de un RELLENO SANITARIO.

19
 14. MARCO LÓGICO.-

INDICADORE
S
MEDIOS DE
RESUMEN VERIFICABLE
VERIFICACIÓ SUPUESTOS
NARRATIVO S
N
OBJETIVAEN
TE
MEJORAR LAS SE REDUCE LAS REPORTES DEL SE CUENTA CON
CONDICIONES EDAS AL CENTRO DE EL APOYO DE
DE SALUD DE MENOS EN UN SALUD, LOS
LA POBLACIÓN 50%. AL HOSPITAL Y RESPONSABLES
FIN DE SAN TERMINO DEL 1º ENCUESTAS DE SALUD DEL
CRISTOBAL AÑO UN 20% Y MUNICIPIO
AL TERMINO DE
2º AÑO UN 30%
CONSTRUCCIO SE REDUCE EN ENCUESTAS A EXISTE EL
N DE UN UN 70 % LOS LAS FAMILIAS, APOYO DE LA
RELLENO DESECHOS FOTOGRAFÍAS EMPRESA
SANITARIO Y SÓLIDOS QUE DURANTE LAS MINERA SAN
MANEJO SE RECOLECCIONE CRISTOBAL Y
ADECUADO DE ENCUENTRAN S LAS
PROPÓSITO LOS RESIDUOS ESPARCIDOS AUTORIDADES
SÓLIDOS EN LA EN LAS CALLES VINCULADAS AL
COMUNIDAD DE EL 1º AÑO Y 30% TEMA.
SAN EN EL 2º AÑO
CRISTOBAL DEL
MUNICIPIO DE
COLCHA K
COMPONENT R1. R1. R1. EL GOBIERNO
ES IMPLEMENTACI INCREMENTAR ORDENANZAS AUTÓNOMO
ON DE LAS EN UN 100% EMANADAS DEPARTAMENTA
TASAS POR LOS RECURSOS POR EL L DE POTOSÍ, EL
CONCEPTO DEL PARA EL GOBIERNO GOBIERNO
SERVICIO DE RECOJO DE AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
RECOJO DE BASURA Y SU MUNICIPAL DE COLCHA K, LAS
DESECHOS RESPECTIVO COLCHA K, CON AUTORIDADES
SÓLIDOS. BARRIDO. RESPECTO A LA DE LA
R2. R2. IMPLEMENTACI COMUNIDAD,
INCREMENTO INCREMENTAR ON DE LAS LOS
DE LOS EN UN 150% TASAS POR COMERCIANTES
RECURSOS LOS RECURSOS CONCEPTO DE Y VECINOS DE
ASIGNADOS ASIGNADOS RECOJO DE LA COMUNIDAD
POR PARTE POR EL LOS RESIDUOS ASUMEN LA
DEL GOBIERNO GOBIERNO SÓLIDOS. RESPONSABILID
AUTÓNOMO AUTÓNOMO R2. CONVENIOS AD DEL
MUNICIPAL DE MUNICIPAL DE SUSCRITOS PROPÓSITO.
COLCHA K. COLCHA K ENTRE EL
R3. PERSONAL PARA ESTA GOBIERNO
SUFICIENTE ACTIVIDAD. AUTÓNOMO
PARA EL R3. MUNICIPAL DE
BARRIDO Y INCREMENTAR COLCHA K Y LA
RECOJO DE EL PERSONAL EMPRESA

20
 BASURA. EN UN 60 % AL MINERA SAN
R4. TÉRMINO DEL CRISTOBAL.
SUFICIENTES 1ER AÑO Y UN R3.
VEHÍCULOS 40 % EN EL CONTRATOS DE
RECOLECTORE SEGUNDO AÑO. PERSONAL
S DE R4. REALIZADOS
DESECHOS ADQUICISION POR LA
SÓLIDOS DE EMPRESA PARA
R5. AUTOMOTOR EL RECOJO DE
SUFICIENTES ADECUADO EN LA BASURA.
CONTENEDORE UN 100% AL R4. CONVENIOS
S Y BOTES TÉRMINO DEL 1° REALIZADOS
RECEPTORES AÑO. CON LA
DE DESECHOS R5. PROVEER GOBERNACIÓN
SÓLIDOS. DE Y LA ALCALDIA
R6. CONTENEDORE DE COLCHA K
PERMANENTE S EN UNA PARA LA
EDUCACIÓN CANTIDAD DE 4 DOTACIÓN DE
SOBRE EL UNIDADES Y 50 VEHÍCULOS
MANEJO DE UNIDADES DE RECOLECTORE
LOS DESECHOS BOTES S DE
SÓLIDOS. RECEPTORES DESECHOS
R7. DE DESECHOS SÓLIDOS.
CUMPLIMIENTO SÓLIDOS EL R5. FACTURAS
A LAS PRIMER AÑO. DE LA
ORDENANZAS R6. CAPACITAR CONSTANCIA
MUNICIPALES. A LOS DE LA COMPRA
CIUDADANOS DE LOS
DE LA CONTENEDORE
COMUNIDAD, S Y BOTES
SOBRE EL RECEPTORES
MANEJO DE DE RESIDUOS
DESECHOS SÓLIDOS.
SÓLIDOS. R6. NÓMINA DE
R7. PARTICIPANTES
CONCIENTIZAR Y
A LA FOTOGRAFÍAS
CIUDADANIA DE LAS
CON RESPECTO CAPACITACION
A LAS ES.
ORDENANZAS R7. CHARLAS Y
EXISTENTES PUBLICACIONE
CON RESPECTO S EN MEDIOS
AL MANEJO DE DE
LOS DESECHOS COMUNICACIÓN
SÓLIDOS. CON RESPECTO
A LAS
ORDENANZAS
EXISTENTES.
A1. R1. PRESUPUESTO EL GOBIERNO
ESTUDIO TOTAL 2 AUTÓNOMO
TÉCNICO PARA ´916.829,00 DEPARTAMENTA
EL L DE POTOSÍ Y
ACTIVIDADES INCREMENTO EL GOBIERNO
DE LAS TASAS AUTÓNOMO
POR EL MUNICIPAL DE
SERVICIO DE COLCHA K SE

21
 RECOJO DE COMPROMETE A
LOS DESECHOS DOTAR DE
SÓLIDOS. VEHÍCULOS
A2. R2. RECOGEDORES
GESTIONAR DE DESECHOS
ANTE EL SÓLIDOS Y
CONCEJO CONTENEDORE
MUNICIPAL LA S DE DESECHOS
APROBACIÓN A LA
DE UNA NUEVA COMUNIDAD.
ORDENANZA REGULARIZAR E
MUNICIPAL INCREMENTAR
PARA EL LOS HORARIOS
INCREMENTO DE RECOJO Y LA
DE LAS TASAS DIFUSIÓN DE
POR ASEO DE BUENOS
LAS CALLES Y HÁBITOS SOBRE
RECOJO DE EL MANEJO DE
RESIDUOS DESECHOS.
SÓLIDOS.
A1. R2.
GESTIONAR
ANTE EL
CONCEJO
MUNICIPAL EL
INCREMENTO
DE RECURSOS
ASIGNADOS.
A1. R3.
SELECCIÓN Y
CONTRATACIÓ
N DE NUEVO
PERSONAL.
A1. R4.
GESTIONAR
ANTE EL
GOBIERNO
AUTÓNOMO
DEPARTAMENT
AL LA
TRANSFERENCI
A DE
VEHÍCULOS
RECOLECTORE
S DE
DESECHOS
SÓLIDOS.
A1. R5.
ADQUISICIÓN
DE
CONTENEDORE
S Y BOTES
RECEPTORES
DE DESECHOS
SÓLIDOS.
A1. R6.
REALIZACIÓN

22
 DE
CAPACITACION
ES A LOS
VECINOS CON
RESPECTO AL
MANEJO
ADECUADO DE
LOS DESECHOS
SÓLIDOS.
A1. R7.
DIFUSIÓN POR
MEDIOS DE
COMUNICACIÓ
N SOBRE LAS
ORDENANZAS
EXISTENTE
CON
RESPECTO AL
MANEJO DE
LOS DESECHOS
SÓLIDOS.

Fuente: Elaboración Propia

La construcción del marco lógico nos ha ayudado a conceptualizar y diseñar el

proyecto enfocado en los contenidos obtenidos del árbol de problemas y del árbol
de objetivos.

Siguiendo un orden jerárquico (vertical) se pudo establecer lo siguiente: nuestro fin

es mejorar las condiciones de salud de la población de San Cristóbal del municipio
de Colcha K, Nuestra meta es el de desarrollar estrategias de gestión para un
manejo eficiente de los desechos sólidos y la Construcción de un Relleno sanitario
acorde a la comunidad, con la participación activa de la sociedad civil.

Se establece que la demanda en referencia específica de asignar mayor

presupuesto para el manejo adecuado de desechos sólidos y la construcción del
Relleno Sanitario de la comunidad de San Cristóbal, por parte del Gobierno
Autónomo Municipal de Colcha K, así también de equipar con carros basureros,
contratar a personal y dotación de herramientas de trabajo para el cumplimiento
de las funciones del Relleno Sanitario, se considera una demanda de alta
agregación y que será atendida por el GAMCK conforme la capacidad económica
con la que cuenta, y de ser necesario realizar las gestiones para obtener mayor
presupuesto económico.

15. LOS ACTORES.

DIAGRAMA DE ACTORES INVOLUCRADOS

23
 POBLACION
BENEFICIARIA

GOBIERNO
CENTROS
AUTONOMO
DE SALUD
MUNICIPAL DE
COLCHA K

AUTORIDADES RELLENO SANITARIO MERCADO

DE LA SAN CRISTOBAL Y FERIAS
COMUNIDAD

PROFECIONALES INSTITUCIONES
EN EL AREA DEL Y UNIDADES
MEDIO AMBIENTE EDUCATIVAS

EMPRESAS
PRIVADAS

En los actores como se muestra en el diagrama se involucra a distintas instituciones ya que todos
en general generamos desechos sólidos, por lo que son parte del cuidado del medio ambiente
también. Pero debemos considerar también que se tiene actores principales en este proyecto por
lo que se realizó el siguiente mapa de actores principales, que son parte indisoluble del mismo.

MAPA DE ACTORES PRINCIPALES

24
 MUNICIPIO DE
COLCHA K

ALTO
RESPONSABLES
DEL ASEO

COMUNIDAD DE
SAN CRISTOBAL

ASOCIACION DE
MEDIO COMERCIANTES
INSTITUCIONES
DE LA
COMUNIDAD

RESPONSABLES
DEL ASEO DE LA
COMUNIDAD

COMUNARIOS
DE SAN
CRISTOBAL
BAJO

A FAVOR INTERMEDIO EN CONTRA

Comentario.- Se concluye que la relación de poder entre los distintos actores no

es conflictiva sino que existe una relación estrecha en el caso de la Empresa
Minera San Cristóbal, la Comunidad y el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha
K; con el problema de la basura e inadecuado manejo de los desechos sólidos,
por lo que puede desencadenar en un conflicto debido a los constantes reclamos
de atención a la comunidad de San Cristóbal, solicitudes que deben ser atendidas
por el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K asignando el presupuesto
suficiente a objeto de atender esta demanda con el Proyecto de Relleno Sanitario
con más su equipamiento.

25
 16. CONFLICTO:

Servicio de recojo de desechos sólidos en la comunidad de San Cristóbal

RESPONSABLES DE ASEO DE LA
COMUNIDAD
1.- Incremento del presupuesto anual
asignado al Aseo, recojo y destino final
de los desechos sólidos.
2.- Fortalecer el parque automotor,
maquinaria y equipo
3.- Sensibilizar a la población en
hábitos adecuados en el manejo de
desechos sólidos
4.- Estricto cumplimiento y control de
las normas y ordenanzas emanadas
por el G.A.M.CK., en cuanto al manejo
de los residuos sólidos.
POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD
Mejores servicios en el recojo de
desechos sólidos y construcción de
relleno sanitario en lugares
estratégicos
Dotación de contenedores , carros
basureros, botes de basura en sitios
estratégicos
Talleres de capacitación sobre manejo
de los desechos, clasificación y
reciclaje de los desechos sólidos
Estricto cumplimiento y observación de
las normas y ordenanzas emanadas
del G.A.M.CK. en cuanto al manejo de
los desechos sólidos.

17. NEGOCIACIÓN

Se establece la comunicación entre ambos actores involucrados en el conflicto.

Por una parte, la población de la comunidad de San Cristóbal solicitando al
G.A.M.CK. La inscripción del proyecto Construcción de Relleno Sanitario San
Cristóbal con presupuesto para su ejecución y su equipamiento y un mejor servicio
de aseo a la comunidad de San Cristóbal.

Por el otro lado el G.A.M.CK. Que no está muy dispuesto a destinar presupuesto
para este rubro de aseo, pero que quiere mejorar el servicio.

Se puede ver que ambos actores tienen un interés en común, que es brindar un
mejor servicio en el manejo de desechos sólidos y la construcción de un Relleno
Sanitario. Pero para esto, se requiere incrementar carros basureros, maquinaria
para el reciclaje, contenedores y basureros que tienen que ser utilizados de
manera óptima. Por parte de la Población de San Cristóbal necesitan ser
concientizados e informados respecto del manejo adecuado de los desechos
sólidos, y se comprometen a ser capacitados al respecto, además de cumplir con
las ordenanzas emanadas por el G.A.M.CK. En cuanto al manejo de desechos
sólidos y además de resguardar y proteger el equipo de aseo como ser los
tanques y botes de recolección a ser instalados en diferentes lugares de la
comunidad.
26

SITUACIÓN ACTUAL
1.- No existe financiamiento
para la Construcción de un
Relleno Sanitario y el
equipamiento de la misma.
2.- Se cuenta con
ordenanzas Municipales
por que no se cumplen por
desconocimiento y falta de
control
3.- El personal responsable
asignado al aseo de la
comunidad es insuficiente
4.- No existen
contenedores, carros
basureros y recipientes de
basura en lugares
estratégicos
5.- No existe infraestructura
para el adecuado reciclaje
de residuos sólidos
6.- Desconocimiento de la
clasificación de desechos
sólidos
Fuente Elaboración propia
SITUACIÓN
ACCIÓN
DESEADA
Incremento de Presupuesto Asignación de
tanto propios como la recursos para
consecución de recursos construcción de un
externos relleno sanitario y se
respectivo
equipamiento
Difusión de las ordenanzas Cumplimiento de las
y leyes al respecto, ordenanzas
además de concientizar a existentes y crear
la población nuevas ordenanzas
y sistemas de
control para hacerlas
cumplir
Contratación de personal Servicio público
eficiente y suficiente
Adquisición de maquinaria Servicio eficiente
y equipo para el manejo de
desechos sólidos
Captar recursos Infraestructura y
económicos externos e maquinaria
internos adecuada para el
reciclaje
Capacitación de La población sabe
clasificación y dotación de cómo clasificar los
bolsas para el clasificado desechos que
genera

18. INDICADORES.-

1.- Generar la inscripción del presupuesto de la gestión para la construcción de

relleno sanitario el tratamiento de desechos sólidos en un 50% en la primera
gestión en que se pone en marcha el programa.

2.- Actualizar las normativas existentes e incrementar las que hagan falta,
implantar un sistema de control para hacer que estas ordenanzas sean cumplidas
por la población de San Cristóbal.

3.- Incrementar la asignación de personal y en su caso contratar el que haga falta

para cubrir el requerimiento de la Comunidad de San Cristóbal.

27
4.- Adquisición de maquinaria y equipo para el manejo de los desechos sólidos.

5.- Mayor Asignación de recursos económicos y captar recursos externos a través

de convenios tanto nacionales como externos.

6.- Realizar programas de Concientización e información para el manejo,

clasificación y reutilización de desechos sólidos.

19. MARCO DE APLICACIÓN.-

Una vez realizado el diagnostico institucional, e identificado nuestro fin, propósito,

resultados y actividades, podemos identificar los objetivos estratégicos y las
actividades a seguir en los próximos años.

 OBJETIVO ESTRATEGICO

Incremento de los recursos económicos destinados al cuidado del medio ambiente

y el manejo adecuado de residuos sólidos.

ESTRATEGIA (I)

Proponer la elaboración de un estudio técnico Socio económico y Ambiental, asi

como un estudio multitarifario para la implantación de las tasas para el servicio de
recojo de los desechos sólidos.

ACCIONES ESTRATEGICAS:

1. Desarrollar gestiones ante el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K para

realizar conjuntamente un estudio técnico multitarifario, estudio de ingeniería
para la construcción de un Relleno Sanitario y su equipamiento para el servicio
de recojo de los desechos sólidos.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO:

 Estudios realizados

ESTRATEGIA (II)

Gestionar ante el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K el incremento del

presupuesto anual asignado al cuidado del medio ambiente y el manejo adecuado
de residuos sólidos. Así como también Inscribir recursos para la Construcción de
un Relleno Sanitario y su equipamiento

ACCIONES ESTRATEGICAS:

28
1. Desarrollar gestiones ante el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha k el
incremento del presupuesto asignado.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO:

 Inscripción e Incremento del presupuesto para la Construcción del Relleno

sanitario San Cristóbal

 OBJETIVO ESTRATEGICO

Fortalecer con un parque automotor, maquinaria y equipo y su respectiva

reglamentación para el manejo del relleno sanitario de la comunidad de San
Cristóbal.

ESTRATEGIA (I)

Consolidar el apoyo financiero del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí y

del Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K, y a la Empresa Minera San
Cristóbal para gestionar la compra de vehículos recogedores de desechos sólidos,
contenedores y botes de basura.

ACCIONES ESTRATEGICAS:

1. Desarrollar gestiones ante el Gobierno autónomo Departamental de Potosí y del

Gobierno Autónomo Municipal de Colcha k.

INDICADORES DE SEGUIMIENTO:

 Convenios suscritos.

 OBJETIVO ESTRATEGICO

 Sensibilizar a la población en hábitos adecuados en el manejo de los

desechos sólidos.

ESTRATEGIA (I)

Realización de capacitaciones a los vecinos con respecto al manejo adecuado de

los desechos sólidos y de esta manera crear un compromiso social.

ACCIONES ESTRATEGICAS:

1. Elaboración y ejecución del Proyecto de Relleno Sanitario más su respectivo

equipamiento y operaciones.

29
2. Desarrollar actividades conjuntamente la escuela primaria para concientizar y
educar a los niños respecto al manejo adecuado de los desechos sólidos y el
cuidado de nuestro medio ambiente.
3. Trabajar con la junta de vecinos en la formación de capacidades técnicas
domesticas del manejo de los desechos sólidos.
4. Llevar a cabo actividades de concientización sobre el cuidado del medio
ambiente y la contaminación.
5. Diseño e implementación de una estrategia comunicacional institucional.
6. socialización, de las actividades que se lleva acabo (responsables-usuario,
comunidad)

INDICADORES DE SEGUIMIENTO:

 Número de campañas educativas realizadas

 Numero de campañas y publicitarias realizadas
 Numero de campañas de concientización realizadas

20. PRESUPUESTO

El presupuesto que se requerirá para las actividades antes mencionadas es el

siguiente:
ANÁLISIS ECONOMICO

El financiamiento de la inversión del presente proyecto está a cargo de los

recursos de IDH y contraparte del Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K.

Inversión de Activos Diferidos

Esta inversión está compuesta por:

Asistencia Técnica al personal de Aseo Urbano.

Educación y Concientización en Manejo Integral de Residuos Sólidos.

Asistencia Técnica al personal de Aseo Urbano

La asistencia se la realizará en cuatro módulos como se detalla a continuación:

30
MODULO 1

Fortalecimiento Administrativo y Funcional

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs.

A. Importe servicios 250 1.740,00

Técnico en
1 Días 10 10 100 696,00
Administración

Técnico
Especialista en
2 Días 10 15 150 1.044,00
residuos
Sólidos

B. Importe Materiales 110 765,60

Folleto
didáctico del
3 Piezas 20 3 60 417,60
curso de
capacitación

Material de
4 escritorio en Global 1 50 50 348,00
general

C. Importe Refrigerio 60 417,60

5 Refrigerio Personas 20 3 60 417,60

TOTAL GENERAL 420 2.923,20

FUENTE: Elaboración Propia

31
MODULO 2

Asistencia Técnica en el Manejo de Recojo Domiciliario y Especial

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs.

A. Importe servicios 250 1.740,00

Técnico en
1 Administració Días 10 10 100 696,00
n

Técnico
Especialista
2 Días 10 15 150 1.044,00
en residuos
Sólidos

B. Importe Materiales 110 765,60

Folleto
didáctico del
3 Piezas 20 3 60 417,60
curso de
capacitación

Material de
4 escritorio en Global 1 50 50 348,00
general

C. Importe Refrigerio 30 208,80

5 Refrigerio Personas 10 3 30 208,80

TOTAL GENERAL A+B+C 390 2.714,40

FUENTE: Elaboración Propia

32
MODULO 3

Asistencia Técnica en la Disposición Final de Residuos Sólidos

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs.

A. Importe servicios 75 522,00

Técnico
Especialista
1 Días 5 15 75 522,00
Residuos
Sólidos

B. Importe Materiales 80 556,80

Folleto
didáctico del
2 Piezas 10 3 30 208,80
curso de
capacitación

Material de
3 escritorio en Global 1 50 50 348,00
general

C Importe Refrigerio 45 313,20

Refrigerio Persona 15 3 45 313,20

TOTAL GENERAL 200 1.392,00

FUENTE: Elaboración Propia

33
MODULO 4

Acompañamiento en la primera Fase de Ejecución

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs.

18.792,0
A. Importe servicios 2700
0

Técnico
especialista 10.440,0
1 Días 60 25 1500
en residuos 0
sólidos

Técnico
2 administrativ Días 60 20 1200 8.352,00
o

B. Importe Materiales 300 2.088,00

Material de
3 escritorio en Global 1 300 300 2.088,00
general

20.880,0
TOTAL GENERAL 3000
0

Fuente: elaboración propia

Esta última etapa será ejecutada con la iniciación de la construcción del relleno
sanitario.

Educación y Concientización en Manejo Integral de Residuos Sólidos

La asistencia se realizará en dos componentes como se detalla a continuación:

34
Componente Comunicación y Difusión

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs

10.962,0
A. Importe servicios 1575
0

Técnico
1 Comunicaciona Días 45 15 675 4.698,00
l

Especialista en
2 Residuos Días 45 20 900 6.264,00
Sólidos

B. Importe Materiales 200 1.392,00

Material de
3 escritorio en Global 1 200 200 1.392,00
general

C. Importe Servicios 450 3.132,00

Radio (Costos
4 de Producción Global 1 450 450 3.132,00
y Difusión)

15.486,0
TOTAL GENERAL 2225
0

Fuente: elaboración propia

35
Componente Asistencia Técnica

Precio TOTAL TOTAL

Item CONCEPTO Unidad Cantidad
Unitario $us Bs.

A. Importe servicios 1200 8.352,00

Técnico
1 Comunicacion Días 30 15 450 3.132,00
al

Especialista en
2 Residuos Días 30 25 750 5.220,00
Sólidos

B. Importe Materiales 1000 6.960,00

Cartillas
4 Global 1 500 500 3.480,00
educativas

Material de
6 escritorio en Global 1 500 500 3.480,00
general

C Importe Refrigerio 500 3.480,00

7 Refrigerio Persona 250 2 500 3.480,00

18.792,0
TOTAL GENERAL 2700
0

Fuente: Elaboración Propia

36
Costos de material educativo para la población

Total Total
ITEM MATERIAL CANTIDAD P/U
($us.) (Bs.)

1 Cartillas 1.000 0,5 500 3.480,00

2 Rota folios 20 1 20 139,20

3 Cuadernos 500 0,8 400 2.784,00

4 Marcadores 40 0,5 20 139,20

5 Lápices 500 0,07 35 243,60

Papel Bond
6 5 5 25 174,00
(paquete)

Pliegos de
7 papel 100 0,1 10 69,60
sabana

Cartulina a
8 400 0,36 144 1.002,24
colores

9 Afiche 500 3 1.500 10.440,00

10 Documental 1 100 100 696,00

11 Tríptico 1.000 1 1.000 6.960,00

12 Calendarios 1.000,00 1 1.000 6.960,00

Total 4.754 33.087,84

Fuente: Elaboración Propia

Inversiones de Activos Fijos

Las inversiones en activos fijos están compuestas de:

37
Construcciones y Obras civiles.

Maquinaria y Equipo.

Equipamiento de Oficinas y Vivienda.

Construcciones y Obras Civiles

Las construcciones y obras civiles que se realizarán en el relleno sanitario, serán

las que siguientes:

Inversión en Obras Civiles

COSTO COSTO
Nº Descripción
(Bs.) ($us)

8392.2614
1 MOD 1: VIVIENDA SERENO 58,410.14
9

MOD 2: TINGLADO
2 135,675.40 19493.592
METÁLICO

MOD 3: CERCO 13898.426

3 96,733.05
PERIMETRAL 7

MOD 4:LAGUNA 3672.6379

4 25,561.56
PERCOLACION 3

107601.42
5 RELLENO SANITARIO 748,905.91
4

4750.8505
6 CAMINO DE ACCESO 33,065.92
7

1,098,351.9 157809.19
Total presupuesto:
8 3

Son: Un Millon(es) Noventa y Ocho Mil Trescientos Cincuenta

y Uno con 98/100 Bolivianos

Fuente: Elaboración Propia

Maquinaria y Equipo

La inversión en equipo y maquinaria que se propone en función al requerimiento

técnico es el siguiente:

Equipo de la unidad de aseo

38
 Costo
Detalle Cantidad Total Bs. Total $us
Unitario Bs.

Carro compactador
1 800.900,00 800.900,00 115.071,84
(capacidad de 10-12m3)

Retroexcavadora 416E 1 870.000,00 870.000,00 125.000,00

Total Alternativa Nº1 1.670.900,00 240.071,84

Fuente: Elaboración propia

Basureros públicos a Implementarse

Basureros Cantidad P/u Total $us Total Bs.

Contenedores de 1000 Lt. 10 653 6.530,00 45.448,80

Basureros de 120 lts 3 30 90,00 626,40

Basureros públicos tipo

12 60 720,00 5.011,20
Arturito C/ pedestal

Total 7.340,00 51.086,40

Fuente: Elaboración propia

Letreros a Implementar

Letreros Educativos Cantidad P/U Total $us Total Bs.

Letreros de señalización
6 200 1.200,00 8.352,00
e información

Letreros de señalización
15 120 1.800,00 12.528,00
preventivos

TOTAL 3.000,00 20.880,00

Fuente: Elaboración propia

Equipamiento de la unidad de Aseo

Las inversiones serán las siguientes:

39
 Equipamiento de Oficina

ITEM Detalle Cantidad C/U Total $us Total Bs

1 Computadora 1 700 700 4872

2 Impresora 1 80 80 556,8

Enseres de
3 oficina 1 700 700 4872
(general)

4 Escritorios 2 150 300 2088

5 Sillas 4 35 140 974,4

Librero o
6 2 135 270 1879,2
estante

TOTAL 2.190,00 15242,4

Fuente: Elaboración propia

Inversión de Equipo en general

DETALLE UNIDA PRECIOS RECOLECCIÓ TOTA TOTAL

RELLENO
D UNITARIO N Y L $us Bs.
SANITARIO
S TRANSPORTE

CANT. VALO CANT. VALOR

R ANUAL
ANUA

40
 L

ROPA DE 7057,4
766 248 1014
TRABAJO 4

Overoles Pza 20 9 180 6 40

Botas de Goma Par 10 9 90 6 20

Ropa de Agua Pza 25 9 225 6 50

Botas de Cuero Par 35 5 175 2 70

Guantes
Par 2 12 24 6 8
engomados

Máscaras
Pza 6 8 48 6 36
(Hociqueras)

Cascos
Pza 8 3 24 3 24
Protectores

HERRAMIENTA 2317,6
152 181 333
S 8

Palas Pza 6 4 24 4 24

Picotas Pza 6 2 12 4 24

Carretillas Pza 62 1 62 2 124

Escobas Pza 2,5 12 30 2 5

Recogedores de
Pza 2 12 24 2 4
basura

9375,1
TOTAL 918 429 1347
2

Fuente: Elaboración propia

Clausura de los botaderos

La clausura de los botaderos actuales se realizará de acuerdo a un programa de

horarios y días establecidos elaborado por la nueva unidad de aseo urbano y el
personal de áreas verdes.

41
Clausura de los botaderos Actuales

Nº ACTIVIDADES $us

1 Limpieza de los botaderos 1.000,00

TOTAL 1.000,00

Fuente: Propia

La clausura de los botaderos a cielo abierto que se encuentran en las diferentes

zonas de la población se las ejecutará de acuerdo a las directrices técnicas. Se
programará una campaña general de limpieza con la participación de toda la
población para que luego la unidad de aseo urbano realizara el mantenimiento en
forma permanente con la ayuda del carro basurero. De la misma manera, se
sancionará mediante una ordenanza municipal a las personas que desechen sus
residuos en estos lugares para poder eliminar estos botaderos, una vez que
funcione el proyecto del relleno sanitario.

Supervisión de Obras en el Relleno Sanitario

La implementación de esta actividad estará a cargo de los técnicos especialistas

del municipio.

ITEM MATERIAL Unidad P/U Cantidad Total (Bs.)

1 Personal

Ing. Medio Ambiental

o mes 5000 7 35.000,00

Recursos Naturales

Ing. Civil mes 6500 4 26.000,00

Comunicador Social mes 4000 3 12.000,00

2 Transporte

Transporte Gl. 1 3.000 3.000,00

Potosí- San
Pasajes Cristóbal 32 45 1.440,00

Viáticos D/h 420 60 25.200,00

3 Gastos generales

42
 Comunicación Gl. 1 2.000 2.000,00

Informes Gl. 1 1.000 1.000,00

Gastos generales % 5 3.150,00

108.790,0
Total 0

Fuente: Elaboración propia

Administración del Proyecto.

La administración del proyecto estará a cargo del Gobierno Municipal de Colcha K,

y Consejo consultivo de San Cristóbal.

Presupuesto de Inversión y Cronograma de Ejecución

Presupuesto de Inversión

La estructura de inversión del proyecto del relleno sanitario de la ciudad de San

Cristóbal es como se muestra a continuación:

Estructura de Inversión

Inversión Aporte Financiero

Nº Detalle Costo Municipal
Costo Bs. IDH 80 %
($us) 20%

2.865.835,9 411.758,0 82.351,6

A ACTIVOS FIJOS 329.406,43
0 3 1

Construcción primera 1.098.351,9 157.809,1 31.561,8

1 126.247,35
FASE I 8 9 4

1.670.900,0 240.071,8 48.014,3

2 Maquinaria y equipo 192.057,47
0 4 7

3 Equipo de trabajo 9.375,12 1.347,00 1.077,60 269,40

43
 4 Equipamiento de oficinas 15.242,40 2.190,00 1.752,00 438,00

5 Equipamiento de basureros 51.086,40 7.340,00 5.872,00 1.468,00

6 Equipamiento de letreros 20.880,00 3.000,00 2.400,00 600,00

B ACTIVOS DIFERIDOS 101.574,24 14.594,00 11.675,20 2.918,80

8 Capacitación del personal 43.987,20 6.320,00 5.056,00 1.264,00

Educación Ambiental a la
9 17.539,20 2.520,00 2.016,00 504,00
población

10 Material Educativo 33.087,84 4.754,00 3.803,20 950,80

11 Limpieza de botaderos 6.960,00 1.000,00 800,00 200,00

C Supervisión 108.790,00 15.630,75 12.504,60 3.126,15

3.076.200,1 441.982,7 88.396,5

Total (A+B+C) 353.586,22
4 8 6

Fuente: Elaboración propia

Costos de Operación y Mantenimiento de la nueva unidad de aseo urbano San

Cristóbal

Los costos de operación están compuestos de la siguiente manera:

Salarios.

Gastos generales de operación.

Gatos Generales de Administración.

Depreciaciones y mantenimiento de activos

Salarios

La propuesta de los salarios de los trabajadores de servicio de aseo (recolección,

transporte y relleno sanitario) en general se muestra a continuación.

Salarios del personal de aseo urbano

Costo Costo Costo Costo

unitario total total total
Cargos Cantidad
mensual mensual Anual Anual
(Bs.) (Bs.) (Bs.) ($us.)

44
 Chofer (carro compactador
1 1500 1500 18000 2586
y retroexcavadora)

Personal de Recolección 2 1800 3600 43200 6207

Personal de Operación
1 2000 2000 24000 3448
planta

Total 3 7100 85200 12241

Fuente: Elaboración propia

Gastos Generales de Operación

Los gastos generales de operación del proyecto se muestran en el siguiente

cuadro:

Gastos Generales de Operación

RECOLECCIÓ
RELLENO
NY
SANITARIO
PRECIOS TRANSPORTE
UNIDA TOTA TOTAL
DETALLE UNITARIO VALO
D L $us Bs.
S R VALOR
CANT. CANT.
ANUA ANUAL
L

ROPA DE 7057,4
766 248 1014
TRABAJO 4

Overoles Pza 20 9 180 6 40

Botas de Goma Par 10 9 90 6 20

Ropa de Agua Pza 25 9 225 6 50

Botas de Cuero Par 35 5 175 2 70

Guantes
Par 2 12 24 6 8
engomados

45
Máscaras
Pza 6 8 48 6 36
(Hociqueras)

Cascos
Pza 8 3 24 3 24
Protectores

HERRAMIENTA 2317,6
152 181 333
S 8

Palas Pza 6 4 24 4 24

Picotas Pza 6 2 12 4 24

Carretillas Pza 62 1 62 2 124

Escobas Pza 2,5 12 30 2 5

Recogedores de
Pza 2 12 24 2 4
basura

9375,1
TOTAL 918 429 1347
2

Fuente: Elaboración propia

Gastos Generales de Administración

Los gastos Generales de Administración serán los siguientes:

Gastos Generales de Administración

Detalle Unidad Cantidad P/U Total $us. Total Bs.

Materiales de Escritorio

Papel Bond Paquete 6 4.3 25.8 179.6

Engrampadora Pza 2 4 8 55.7

Perforadora Pza 2 5 10 69.6

Lápices Docena 2 2 4 27.8

Bolígrafos Docena 2 4 8 55.7

Marcadores Docena 1 5 5 34.8

46
 Masquin Unidad 2 1 2 13.9

Tinta de impresora Global 1 30 30 208.8

Sobres Paquete 1 2 2 13.9

Grapas Caja 1 2 2 13.9

Imprevistos 10% 9.68 67.4

Total 106.48 741.1

Fuente: Elaboración propia

Gastos de mantenimiento de equipo

Los gastos globales de mantenimiento se detallan en el siguiente cuadro:

Gastos de mantenimiento de maquinaria y equipo

Recorrido
Cant. De Total Total
Detalle Unidad Km por P/U
viajes Anual Bs Anual $us
viaje

Combustible carro
viaje 144 20 12,57 3257,28 468
compactador

combustible
dia 144 80,00 11520 1655
Retroexcavadora

Reparación y otros Global 2 1000 24000 3448

TOTAL 5571

Fuente: Elaboración propia

47
Análisis y Determinación de las Tasas

En base a la inversión, ingresos y costos proyectados a 20 años, se presentan la

propuesta de tasas a cobrar:

Propuesta de Tasas

Nº Total Total
Tasa/ Bs Monto
Actividad Instituciones Ingreso/ Ingreso/añ
mes (Bs.) /mes
y Familias año Bs o $us

1 FAMILIA CIVIL 2.720,00 32.640,00 4.689,66

Primera categoría (zona

4 320,00 1.280,00 15.360,00 2.206,90
central)

Segunda categoría 3 480,00 1.440,00 17.280,00 2.482,76

2 RESTAURANTES 56,00 672,00 96,55

Restaurantes, Pensiones,
7 8 56,00 672,00 96,55
Snacks

ESCUELAS Y
30,00 360,00 51,72
3 COLEGIOS

Internado 10 1 10,00 120,00 17,24

Escuela y colegio 10 2 20,00 240,00 34,48

4 HOSPITALES 10 120,00 17,24

Hospital 10 1 10 120,00 17,24

COMERCIO EN
105 1.260,00 181,03
5 GENERAL

Tiendas EN GENERAL 5 21 105 1.260,00 181,03

6 ALOJAMIENTO 20 240,00 34,48

Alojamientos 10 2 20 240,00 34,48

SERVICIOS EN
90 1.080,00 155,17
7 GENERAL

Taller Mecánico 5 2 10 120,00 17,24

48
 Mercado (Puesto) 4 20 80 960,00 137,93

TOTAL GENERAL 3.031,00 36.372,00 5.225,86

Fuente: Elaboración propia

Las tasas por la recolección, transporte y disposición final de los residuos, no fue
considerada en función a los costos reales por la operación del servicio de aseo
en la población de San Cristóbal. Es importante mencionar que las Tasas de Aseo
no cubren los costos de operación por las características del mismo, teniendo que
asumir la diferencia el Gobierno Autónomo Municipal de Colcha K. Las tasas que
se establecen para iniciar el proyecto son: Primera categoría 4 Bs/mes para la
zona central y la segunda categoría de 3 Bs/mes domiciliaría en general.

El estudio de campo y las encuestas realizadas dan como resultado la aceptación

de la población por un servicio permanente y con más frecuencia,

21. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El cronograma de actividades del proyecto de relleno sanitario es de 150 Días

Calendario, este plazo es considerado solo para construcción de la infraestructura
propia del relleno sanitario que contempla varios módulos.

22. CONCLUSIONES.-

 Debido al aumento de la población y los patrones de consumo hoy en día,

se ha incrementado la producción de desechos sólidos y el manejo
inadecuado de estos desechos sólidos (basura), se ha convertido en un
problema ambiental y de salud pública ya que con ellos se está
contaminando el aire, agua y suelo, por lo que es una gran necesidad la
Construcción de un Relleno Sanitario.

 La falta de proceso de mejora continua y mejores prácticas en la ciudadanía

en cuanto al manejo de los desechos sólidos y la falta de Relleno Sanitario
son más visibles.

 No existe una estrategia adecuada en la población para el buen manejo de

desechos sólidos.

 Los rellenos sanitarios son la forma más común para deshacernos de la

basura. Por otra parte, la incineración o quema de la basura, a pesar de ser
una alternativa popular, produce residuos altamente tóxicos.
49
  Se reduce la contaminación al crear nuevos productos (papel, aluminio,
plástico, vidrio) a partir de materiales reciclados, reciclar reduce también
emisiones a la atmósfera de bióxido de carbono, el cual contribuye de una
manera determinante en el efecto invernadero, el peligro global, la lluvia
ácida, el debilitamiento de la capa de ozono, la extinción de especies y la
deforestación.

23. RECOMENDACIONES

 Se debe realizar la inscripción de presupuestos para la construcción del

Relleno Sanitario en la Comunidad de San Cristóbal más su respectivo
equipamiento y su funcionamiento.

 Por el tamaño de la población, se recomienda la implementación de una

unidad de Aseo Urbano dependiente de la Alcaldía Municipal.

 Se debe crear códigos de conducta, concientizar, enfatizar y brindar una

capacitación a la población desde los niveles iniciales, primarios y
secundarios, referente a la higiene, el adecuado manejo y reciclaje de
desechos sólidos, de tal manera se evitaría todo tipo de enfermedades y la
contaminación ambiental.

 Con un buen manejo de estilos de vida saludable se logra una calidad de

vida y un bienestar físico, mental e intelectual.

 Se deben asignar recursos para mejorar un servicio prestado por los

responsables de Aseo en cuanto a recursos humanos, equipamiento y
capacitación hacia la población.

 Existe la necesidad de generar proyectos que tiendan a solucionar el

problema del manejo de los desechos sólidos.

 Debe existir normas municipales más rigurosas en cuanto a la sanción de

personas infractoras en el depósito irregular de residuos en vía pública.

La solución al problema de falta de Relleno Sanitario y el manejo de los desechos

sólidos es disminuir al máximo la generación de basura. ¿Cómo? A través de la
aplicación de las tres R: Reducir, Reutilizar y Reciclar.

50
Para reducir:

 Compra sólo lo necesario y si es posible, que sea biodegradable.

 Disminuye el consumo de productos desechables o aquellos que contienen
varios empaques.
 Usa preferentemente tasas, vasos y platos de cerámica.
 Utiliza envases retornables.
 Lleva bolsa de mandado en lugar de pedir bolsas de plástico.
 Usa las hojas de papel por ambos lados.
 Elabora cuadernos nuevos con las hojas sobrantes de los cuadernos en
desuso.
 Da la máxima utilidad a las cosas sin necesidad de destruirlas.
 Usa de nuevo un objeto con otro fin al que se compró.

Para contribuir al proceso de reciclar:

 Separa los residuos en orgánicos e inorgánicos.

 Enjuaga los envases usados de cartón multicapas (jugos, leche, etc.), y
aplástalos para ahorrar espacio; los puedes depositar en los contenedores
que se encuentran en algunas tiendas de autoservicio.
 Quita la tapa y aplasta las botellas de PET.
 Localiza centros de acopio que compren materiales reciclables.

Para reutilizar:

 Hay que aprovechar bien los artículos antes de deshacerse de ellos.

Utiliza varias veces, hasta que sea posible, todos los objetos que generalmente se
van a la basura, o adáptalos como substitutos de otros objetos que puedes utilizar.
Hay muchas posibilidades, por ejemplo, utilizar las hojas de papel por los dos
lados y rellenar las botellas de agua y refresco con aguas preparadas en casa.

51
24. BIBLIOGRAFIA.-

1 XABIER E., Reciclaje de Residuos Industriales., 2e ed., España – Madrid,

Díaz Santos, 2009, pp 18

2 BERNARD J., NEBER R., Conversión de Basura en Recursos, Quesaije, 2e.,

ed., D.F. Mexico, Breviarios 1987, pp 532

3 AGUILAR, M., Reciclamiento de Basura, impremax , S.A. de C. V. 3e., ed.,

D.F. Mexico, trillas, 2009., pp 23

4 CAAM, Impacto ambiental potencial de la recolección y eliminación de la

Basura, 2e., ed., la Habana – Cuba, 2003., pp 193

5 AGUILAR, M Reciclamiento de Basura, Impremax S.A. de C.V. 3e., ed., D.F.

– Mexico, Trillas, 2009., pp 14

6. AGUILAR, M Reciclamiento de Basura, Impremax S.A. de C.V. 3e., ed., D.F.

– Mexico, Trillas, 2009., pp 14

7 http,://www.ecoticias.com/residuo-reciclaj/45289.2010-01-03

8 http,://www.ecoticias.com/residuo-reciclaj/45289.2010-01-03

9 BERNARD J., NEBER R., Conversión de Basura en Recursos, Quesaije, 2e.,

ed., D.F. – Mexico, Breviarios, 1987., pp 583

10 CAAM, Impacto ambiental potencial de la recolección y eliminación de la

Basura, 2e., ed., la Habana – Cuba, 2003., pp216

11 www.suite101.net/,,/basura-en-mexico-bola-que-crece-con-el tiempo-
a179742010-04-15

12 HERNANDEZ, I., Residuos Urbanos del Ambiente, Andreas., 2e., ed.,

Espana – Madrid, Vetropack., S.A., 1994 pp 56.

13 BERNARD J., NEBER R., Conversión de Basura en Recursos, Quesaije,

2e., ed., D.F. Mexico, Breviarios 1987, pp 597

14 XABIER E., Reciclaje de Residuos Industriales., 2e ed., España – Madrid,

Díaz Santos, 2009, pp 814

15 AGUILAR, M ., Salas H., Manual para el Reciclamiento Urbano, Impremax

52
S.A. de C.V. 3e., ed., D.F. – Mexico, Trillas, 2004., pp43 – 4

25. ANEXOS

REPORTE FOTOGRAFICO

Camion Recolector San Cristobal

53
 Extensión de área para el emplazamiento del Relleno Sanitario San Cristóbal

Identificación de la comunidad de San Cristóbal

54
 Imagen Satelital Ubicación del botadero de San Cristóbal

Imagen del lugar de emplazamiento del Relleno Sanitario San Cristóbal

55
 Imagen de los detalles constructivos del Relleno Sanitario San Cristóbal

Imagen de los Basureros de 120 Litros

56
 Imagen de los contenedores de basura de 1000 Litros

Imagen de basureros tipo Arturito de 50 Litros

57
 Implementación de basureros Públicos

Nº Ubicación cantidad

Basureros de 1000 Lt

1 Colegio 1

2 Coliseo 1

3 Parada de micros 1

4 Mercado 1

5 Hospital 1

6 Edificio Comunal 1

Basureros tipo Arturito

1 Plazas 12

Fuente: Elaboración propia

PRESUPUESTO GENERAL DEL RELLENO SANITARIO SOLO INFRAESTRUCTURA

N
º Descripción Und. cantidad Parcial
> M01 - VIVIENDA SERENO Glb. 1,00 71.528,18
> M02 - TINGLADO METALICO Glb. 1,00 172.102,78
> M03 - CERCO PERIMETRAL Glb. 1,00 77.360,24
> M04 - LAGUNA DE PERCOLACIÓN Glb. 1,00 36.743,77
> M05 - RELLENO SANITARIO Glb. 1,00 725.827,00
> M06 - CAMINO DE ACCESO Glb. 1,00 14.790,01
Total presupuesto: 1.098.351,98
Son: Un Millón Noventa y Ocho Mil Trescientos
Cincuenta y Uno 98/100 Bolivianos

PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIÓN

Inversión Aporte Financiero
Nº Detalle
Costo Municipal
Costo Bs. IDH 80 %
($us) 20%

A ACTIVOS FIJOS 2.865.835,90 411.758,03 329.406,43 82.351,61

58
 1 Construcción primera FASE I 1.098.351,98 157.809,19 126.247,35 31.561,84

2 Maquinaria y equipo 1.670.900,00 240.071,84 192.057,47 48.014,37

3 Equipo de trabajo 9.375,12 1.347,00 1.077,60 269,40

4 Equipamiento de oficinas 15.242,40 2.190,00 1.752,00 438,00

5 Equipamiento de basureros 51.086,40 7.340,00 5.872,00 1.468,00

6 Equipamiento de letreros 20.880,00 3.000,00 2.400,00 600,00

B ACTIVOS DIFERIDOS 101.574,24 14.594,00 11.675,20 2.918,80

8 Capacitación del personal 43.987,20 6.320,00 5.056,00 1.264,00

Educación Ambiental a la
9 17.539,20 2.520,00 2.016,00 504,00
población

10 Material Educativo 33.087,84 4.754,00 3.803,20 950,80

11 Limpieza de botaderos 6.960,00 1.000,00 800,00 200,00

C Supervisión 108.790,00 15.630,75 12.504,60 3.126,15

Total (A+B+C) 3.076.200,14 441.982,78 353.586,22 88.396,56

Fuente: Elaboración propia

59