Proy. Jesús de Machaca Junio 2016

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA

EDUCACIÓN
CARRERA DE TURISMO
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO

COMUNITARIO ORIGINARIO PARA EL
MUNICIPIO JESÚS DE MACHACA
Proyecto de Grado presentado para la obtención del Grado de Licenciatura
POR: ROSA ÁNGELA JULIÁN VARGAS

TUTOR: JORGE ANTONIO GUTIÉRREZ ADAUTO
LA PAZ – BOLIVIA
Junio, 2016
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
CARRERA DE TURISMO
Proyecto de grado:
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO

COMUNITARIO ORIGINARIO PARA EL MUNICIPIO JESÚS DE
MACHACA
Presentado por: Univ. Rosa Ángela Julián Vargas
Para optar el grado académico de Licenciatura en Turismo
Nota numeral………80………………………………………
Nota literal………Ochenta……………..…………………….
Ha sido……Aprobada………………………………………..
Director de la carrera de Turismo: Dr. Rodolfo Téllez
Tutor: Arq. Jorge Antonio Gutiérrez Adauto
Tribunal de Grado: Lic. Víctor Hugo Amurrio
Tribunal Lector: Lic. Luis Roberto Amusquivar

Agradecimientos
Dar gracias a DIOS principalmente por darme los mejores papas

del mundo. Y agradecer a mis amados padres por ser los
promotores de mis sueños, por confiar y creer en mí, por
acompañarme y aconsejarme en todas las etapas de mi vida.
Gracias a la UMSA, en especial a mi querida carrera de

TURISMO, ya que me brindo los mejores docentes quienes
compartieron su sabiduría y conocimiento en estos años de
formación. Por lo tanto agradecer a todos mis docentes por la
tolerancia, paciencia y por ser mis guías en este proceso de
formación. En especial a mi tutor Arq. Jorge Antonio Gutiérrez
Adauto por la paciencia incansable, que demostró en el trascurso
de elaboración de mi proyecto de grado. A si mismo agradecer por
la colaboración incondicional a: Lic. Dante Caero, Lic. Melvy
Plata, Doctor Fernando Cajías, etc. Además agradecer a mis
tribunales: Lic. Víctor Hugo Amurrio, Lic. Luis Fernando
Amusquivar.
Gracias a todas las autoridades del Municipio Jesús de Machaca

por compartir sus anhelos y conocimientos que permitieron
realizar este proyecto de Turismo, como ser; José Miguel Velasco
“Director de Unidad de Turismo municipio Jesús de Machaca
gestión 2014-2015”, Samuel Ajata “Jacha Mallku 2013”, Mallkus
Originarios “gestión 2013”, Mercedes Quispe “Honorable Concejala
2014”, Cacildo Condori y Párroco Fabio Garbari.
Gracias…!!!
Dedicatoria
Con todo amor y cariño este proyecto lo dedico a
mi familia:
A mis amados padres, Samuel Julian y María

Vargas, que son mi fortaleza, mi ejemplo a seguir,
luchadores incansables en la vida. Por darme
siempre buenos consejos, por su amor
incondicional, hoy todo lo que soy es gracias a ellos.
A mis preciosos hijos Ian Mateo y José Ignacio,

expresarles que en la vida no hay imposibles y que
todo esfuerzo tiene su recompensa, pedirles que
siempre luchen por sus sueños.
A mi amado esposo Richard, por creer en mi

capacidad, aunque hemos pasado momentos difíciles
siempre ha estado brindándome su comprensión,
cariño y amor.
A mi hermano Carlos, que a pesar de las

adversidades siempre me acompaña en los buenos y
malos momentos.
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO COMUNITARIO ORIGINARIO
PARA EL MUNICIPIO JESÚS DE MACHACA
Universidad Mayor de San Andrés
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
Carrera de Turismo
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................. 5
CAPÍTULO I ASPECTOS INTRODUCTORIOS
1. Introducción ................................................................................................................ 8
2. Antecedentes ............................................................................................................. 10
3. Justificación .............................................................................................................. 14
4. Identificación del problema ..................................................................................... 15
5. Objetivos ................................................................................................................... 17
6. Metodología .............................................................................................................. 19
7. Marco Conceptual ..................................................................................................... 21
8. Marco Institucional ................................................................................................... 34
9. Marco Legal .............................................................................................................. 38
10. Estudio de las políticas vinculadas al sector turismo ................................................ 40
CAPITULO II CARACTERIZACIÓN GENERAL
11. Aspectos Generales ............................................................................................... 42
12. Aspectos Históricos ............................................................................................... 47
13. Aspectos Físicos Naturales ................................................................................... 52
14. Aspectos Socioeconómico .................................................................................... 61
CAPÍTULO III CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA TURÍSTICO
15. Aspectos de la Oferta Turística ............................................................................. 70
16. Aspectos de la Demanda Turística ........................................................................ 81
CAPÍTULO IV ANÁLISIS FODA DE LA SITUACION ACTUAL DE TURISMO EN
EL MUNICIPIO
17. Oferta Turística ..................................................................................................... 90
18. Demanda Turística ................................................................................................ 93
19. Gestión Institucional ............................................................................................. 95
20. Gestión Ambiental ............................................................................................... 98
CAPITULO V PROPUESTA ........................................................................................ 100
PROGRAMA I ............................................................................................................... 111
FOMENTO AL DESARROLLO Y DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA
TURÍSTICA
Proyecto 1: Identificación, inventariación, jerarquización y catalogación de los atractivos
turísticos ......................................................................................................................... 114
Proyecto 2: Diseño de circuitos turísticos ...................................................................... 119
Proyecto 3: Plan de desarrollo turístico comunitario para comunidad Iruhitu Urus..... 129
Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

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Carrera de Turismo
PROGRAMA II ............................................................................................................. 136

FACILITACIÓN TURÍSTICA
Proyecto 1: Señalización Turística ................................................................................. 139
Proyecto 2: Mejoramiento de servicios turísticos .......................................................... 154
Proyecto 3: Implementación de casetas de información turística ................................. 156
Proyecto 4: Bus turístico comunitario Machaca ............................................................ 165
PROGRAMA III ............................................................................................................ 173

PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL TURISMO
Proyecto 1: Diseño de imagen corporativa .................................................................... 176
Proyecto 2: Estrategias de promoción turística .............................................................. 183
Proyecto 3: Plan de comercializacíon ............................................................................ 190
PROGRAMA IV ............................................................................................................ 196

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Proyecto 1: Diseño manuales de función ...................................................................... 199
Proyecto 2: Creación de políticas turisticas públicas……………….…………………204
PROGRAMA V ............................................................................................................. 208

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL APLICADA AL TURISMO
Proyecto 1: Talleres de concientización turística y prevención ambiental. ................... 211
Proyecto 2: Diseño de manual didáctico preservación del medio ambiente. ................ 221
Proyecto 3: Plan de ordenamiento turístico territorial…………………………………218
Proyecto 4: Plan de manejo de la biodiversidad local………………………….……...224
1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 236

1.1 Evaluación Ambiental ......................................................................................... 236
1.2 Evaluación Social ............................................................................................... 237
1.3. Evaluación Técnica ............................................................................................ 238
1.4. Evaluación Económica Finaciera ....................................................................... 238
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 235
RECOMENDACIONES ................................................................................................ 236
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................ 237
ANEXOS........................................................................................................................ 242

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Carrera de Turismo
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Matriz FODA…………………………………………………………..19

Cuadro 2: Nuevas tendencias de los turistas…………………………………..…..25
Cuadro 3: Priorización de proyectos de Turismo del PDM…………………..…..40
Cuadro 4: Comunidades de diferentes parcialidades……………………………..43
Cuadro 5: Animales Nativos………………………………………………………54
Cuadro 6: Flora Nativa……………………………………………………….……56
Cuadro 7: Población Municipal………………………………………………..…..59
Cuadro 8: Densidad poblacional……………………………………………….….90
Cuadro 9: Indicador de Pobreza…………………………………………………..61
Cuadro 10: Principales enfermedades tratadas con planta medicinal………….….63
Cuadro 11: Productividad sectorial………………………………………………..65
Cuadro 12: Acceso al agua por familia y distrito………………………………....76
Cuadro 13: Familias con acceso a la energía eléctrica……..………….……….…77
Cuadro 14: Grado de satisfacción en la estadía de Bolivia y nivel de gasto………80
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Estructura social originaria Cabildo…..…………………………….….34

Gráfico 2: Estructura social originaria Ayllu……………………………………..35
Gráfico 3: Estructura social originaria comunidad o zona………………………..36
Gráfico 4: Pirámide de Kelsen…………………………………………………….37
Gráfico 5: Mapa de ubicación……………………………………………….…….42
Gráfico 6: Mapa división política del municipio Jesús de Machaca………….…..44
Grafico 7: Origen étnico…………………………………………………………..46
Gráfico 8: Orografía del municipio Jesús de Machaca……………………………59
Grafico 9: Uso de suelo………………………………………………………..…..66
Gráfico 10:Grado de satisfacción………………………………………………….80
Gráfico 11: Principales motivos de viajes del turista extranjero……………….…81
Gráfico 12: Actividades realizadas por los visitantes………………………….….82

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Carrera de Turismo
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre de Proyecto:
Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario Originario para el Municipio

Jesús de Machaca, Provincia Ingavi, Departamento de La Paz.
Diseñador Proyecto:
Universidad Mayor de San Andrés, Facultad de Humanidades y Ciencias de la

Educación, Carrera de Turismo.
Entidad Ejecutora:
Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca
Localización:
Municipio Jesús de Machaca, sexta sección de la Provincia Ingavi del Departamento de

La Paz, Bolivia.
Propósito y Objetivo del Proyecto:
Fortalecer la gestión institucional con la elaboración de un Plan estratégico de desarrollo

del turismo comunitario originario para el municipio Jesús de Machaca en el marco del
desarrollo sustentable y directrices estratégicas que potencien la actividad turística en el
municipio.
Beneficiarios:
 Municipio Jesús de Machaca

 Las comunidades y/o poblaciones con vocación turística.
 70 familias beneficiadas con el Turismo Comunitario directamente.
 50 familias beneficiadas indirectamente.
Problema Central:
El municipio Jesús de Machaca cuenta con un alto potencial turístico conservado sin
embargo el desarrollo del turismo no es efectivo debido a que la gestión institucional
del Turismo posee limitaciones y debilidades que a pesar de los esfuerzos no han
logrado identificar directrices estratégicas que permitan potenciar al Municipio con
el turismo comunitario.

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Carrera de Turismo
Metodología:
El método de investigación utilizado para la realización del proyecto fue el diseño

metodológico Cualitativo de investigación descriptiva y de investigación analítica. Se
usó el análisis FODA para la identificación de estrategias. La propuesta se elaboró
dentro de los lineamientos del esquema de la OMT, Organización Mundial de Turismo
y en base al manual de Gestión Turística a nivel local del Viceministerio de Turismo.
Resultados:
 Entrevista a autoridades municipales y autoridades de instituciones privadas.

 Taller de diagnóstico con 70 autoridades del Mago Cabildo de la Marka de
Ayllus y Comunidades Originarias de Jesús de Machaca “MACOJMA”.
 Convenio Interinstitucional entre Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de
Machaca y Universidad Mayor de San Andrés.
 Inventario turístico de 28 atractivos potenciales de Jesús de Machaca.
 Circuitos Turísticos para Jesús de Machaca
 Imagen corporativa Turística del Municipio Jesús de Machaca
Programas, Proyectos e Inversiones:

Presupuesto Económico
Aporte del Aporte Secundario (Viceministerio de Turismo
Municipio - Gobernación )
Programas Proyectos Resultados
ONG,
10% Académico Total
Fundaciones
Fichas Ejecutado 100% 0
Programa I Circuitos Ejecutado 100% 0
Plan TDR *100% 0
Señalización Perfil 8739,15 78652,35 87391,5
Taller Idea 4.020 27.180 31.200
Programa II
Casetas Perfil 0
Bus TDR 50000 450.000 500.000
Imagen Idea 1.400 8.100 9.500
Programa III Promoción Idea 4.870 30.330 35.200
Plan TDR *100% 0
Manuales Idea 2.800 2.800
Programa IV
Políticas Idea 0
Talleres Idea 3.360 9.440 12.800
Programa V
Plan TDR *100% 0
Plan TDR *100% 0
Totales 90.389 603.702 694.092
Elaboración propia 2015
*100 en caso de convenios interinstitucionales

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Carrera de Turismo
CAPÍTULO I ASPECTOS INTRODUCTORIOS
1. INTRODUCCION
El Municipio Jesús de Machaca está ubicado en la provincia Ingavi del departamento
de La Paz, posee en su territorio interesantes atractivos turísticos potenciales, en este
sentido, con el proyecto denominado “Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo
Comunitario Originario para el Municipio Jesús de Machaca” se quiere lograr un
desarrollo sustentable de la actividad turística.
El Gobierno Municipal Jesús de Machaca junto a la Unidad de Turismo Municipal

serán los principales entes ejecutores del proyecto con la participación de las Bases
Autónomas originarias, autoridades de la Marka Autónoma originaria de Jesús de
Machaca MACOJMA y la Marka Autónoma originaria Arax Suxta MACOAS.
El objetivo del proyecto es desarrollar el turismo comunitario de manera efectiva,

sustentable y fortalecida aprovechando el potencial turístico que posee el municipio
Jesús de Machaca, en principio se propone líneas estratégicas para el desarrollo
turístico que coadyuve al incremento de turistas y la economía del municipio planteando
proyectos como la creación de rutas y circuitos turísticos para la difusión y promoción
de los atractivos turísticos del municipio.
La metodología que se utilizó en el proyecto es el analítico descriptivo, para el

diagnóstico y elección de las estrategias, se realizó el análisis FODA gracias a la
recolección, recopilación, y sistematización de datos encontrados en fuentes primarias
y secundarias. La propuesta se elaboró en base al modelo de desarrollo estratégico el
cual nos permitió realizar una visión a largo plazo con acciones concretas a corto plazo,
se utilizó como guía el Manual de Gestión Turística a nivel local del Viceministerio de
Turismo.
En el capítulo I se menciona los antecedentes de la situación actual del Turismo a nivel

mundial, nacional, departamental y municipal, estos representan oportunidades para el
desarrollo turístico. Así mismo se Justifica el porqué de la elaboración del proyecto.
Además se identifican los problemas y objetivos formulados.
Para el marco conceptual se facilitó al lector definiciones de palabras técnicas que se

utilizan en el contenido del proyecto, como ejemplo los conceptos de planificación,
planificación estratégica, turismo comunitario y desarrollo turístico. A continuación, el
marco institucional muestra aspectos de democracia, gobernabilidad y organización de
las comunidades en el Municipio de Jesús de Machaca, además de menciona las

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
instituciones públicas y privadas asociadas al sector turismo. El marco legal cita a las
normas de la Constitución Política del Estado, Ley de Turismo Nº 292 “Bolivia te
espera” Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” y Estatuto
Autonómico Originario Jesús de Machaca.
En el capítulo II se menciona las características generales del Municipio como ser

aspectos generales de la ubicación geo referencial donde se muestran datos
territoriales, los aspectos históricos explican el origen étnico del hombre machaqueño
desde la época pre colonial hasta nuestros días, en el aspecto físico natural nombra las
bondades de la fauna y flora que posee el Municipio, así también refleja las
características morfológicas de la fisiografía, geología y pisos ecológicos del lugar. Un
aspecto importante es el socio económico, mostrando datos de población, desarrollo
humano, servicios básicos, ingresos per cápita, y la productividad del Municipio.
Por otra parte, en el capítulo III se menciona la caracterización turística de los

componentes del sistema turístico, indicando la oferta turística que posee el Municipio
Jesús de Machaca, los recursos, atractivos, servicios, equipamiento e infraestructura.
Además se realiza un análisis de la demanda turística a nivel Nacional y un estudio de la
demanda potencial para el municipio ya que el municipio no cuenta con demanda
turística actualmente.
Posteriormente, en el capítulo IV se realizó el análisis FODA de la oferta turística,

demanda turística, gestión institucional y gestión ambiental de la situación actual del
Turismo en el Municipio para obtener como resultado líneas estratégicas que ayudaran
a solucionar, corregir las debilidades, previniendo amenazas identificadas, además se
muestra ideas para la explotación sustentable de la actividad turística.
Por consiguiente, en el capítulo V se menciona la propuesta y respuesta a las

necesidades del municipio, la idea se debió gracias a las líneas estratégicas que se
obtuvo del análisis FODA del cual se obtuvo cinco programas para fortalecer el
Turismo Comunitario en el Municipio siendo estos pilares del Plan. Cada programa
contiene ideas de proyectos, Términos de Referencia y proyectos ejecutados.
Por último se realizó la evaluación del proyecto en diferentes aspectos como ser; el
aspecto ambiental que sugiere medidas de prevención para mitigar impactos negativos,
el aspecto social que identifica los beneficios y perjuicios que puede ocasionar la
actividad turística, el aspecto técnico que evalúa la metodología que se aplicó en el
proyecto y el aspecto económico financiero. También se mencionan las conclusiones y
recomendaciones necesarias para las autoridades electas, originarias del Municipio
Jesús de Machaca y lectores interesados que harán uso del documento.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
2. ANTECEDENTES
2.1. Situación del turismo a nivel mundial

La situación del turismo en el mundo está experimentando un continuo crecimiento,
llegando a convertirse en uno de los sectores económicos de mayor incremento
económico, logrando ser el motor clave del progreso socioeconómico mundial.
Actualmente el volumen de negocios de turismo iguala o incluso supera al de las
exportaciones de petróleo, productos alimentarios o automóviles y representa al mismo
tiempo una de las principales fuentes de ingresos de numerosos países en Desarrollo.
En este último año las llegadas de turistas internacionales se incrementaron en un 4,6%

según el último Barómetro OMT del Turismo Mundial. Los destinos de todo el mundo
recibieron alrededor de 517 millones de turistas internacionales entre enero y junio de
2014, 22 millones más que en el mismo periodo de 2013 de acuerdo con la OMT
(2015).
Así mismo, se generó en Europa el 41 % de los ingresos por turismo internacional, este
registró un incremento de sus ganancias turísticas en términos absolutos 17.000 millones
de dólares de los EE.UU. hasta llegar a los 509.000 millones de dólares (383.000
millones de euros). En Asia y el Pacífico, el 30 % de ingresos registró un incremento
de 16.000 millones de dólares, llegando a los 377.000 millones de dólares (284.000
millones de euros). En las Américas el 22 % donde los ingresos incrementaron de
10.000 millones de dólares hasta un total de 274.000 millones de dólares (206.000
millones de euros). En Oriente Medio 4 %, los ingresos por turismo aumentaron según
estimaciones en 4.000 millones de dólares hasta los 49.000 millones de dólares (37.000
millones de euros) y en África el 3 % de ingresos que representan en 1.000 millones de
dólares, hasta alcanzarse los 36.000 millones de dólares (27.000 millones de euros),
según la OMT (2015).
2.2. Tendencias del Turismo
De acuerdo con el estudio que realizó el Viceministerio de Turismo de Bolivia en el

PLANTUR (2012-2016: 8 ), habla acerca de la tendencia del turismo, menciona que “La
actividad turística a nivel mundial se ha transformado en uno de los fenómenos
económicos y sociales más importantes del siglo XXI, enfrentando constantemente
nuevos desafíos para llegar a posicionarse como uno de los factores clave que
contribuyen al desarrollo sostenible de los Estados, con el importante aditamento de
constituirse en una actividad respetuosa del medio ambiente, donde el turista busca

Gestión 2016
10
Carrera de Turismo
satisfacer otras necesidades como vivir experiencias únicas e innovadoras ya no

comprar un paquete en lugares tradicionales como Cancún, sino busca ser el primero”.
El mayor crecimiento de llegadas se registró en las Américas (+6%) seguido de Asia, el

Pacífico y Europa (+5% en ambos casos). Por subregiones, Asia Meridional y el Norte
de Europa (+8% en ambos casos) fueron las que arrojaron los mejores resultados, junto
con el Noreste Asiático y la Europa meridional mediterránea (+7% en ambos casos). Son
datos que nos muestran el constante crecimiento del Turismo en el mundo.
Así también, el Secretario General de la OMT Taleb Rifai afirma que “Estos resultados
muestran que el turismo está consolidando el buen comportamiento de los últimos años,
abriendo oportunidades económicas y de desarrollo en todo el mundo”, “Ciertamente, a
pesar de los retos geopolíticos y económicos, el número de llegadas de turistas
internacionales ha crecido en promedio un 5% al año desde 2010, tendencia que se ha
traducido en más crecimiento económico, más exportaciones y más empleo” según la
publicación de la OMT (2015).
Además, las proyecciones a largo plazo que realizó la Organización Mundial del
Turismo el 2013, prevé 1.600 millones de arribos internacionales para el 2020 a nivel
mundial en este escenario Europa continuará como el principal mercado emisor de
turismo a nivel mundial. Actualmente se ha visto que durante la trayectoria de los viajes
se realizan escalas largas para llegar a otro destino los viajeros son exigentes respecto
a la calidad en los servicios y aumenta las expectativas por conocer nuevos lugares.
Estos datos motivan las expectativas para promocionar y comercializar los atractivos
naturales, culturales, arqueológicos y arquitectónicos potenciales que posee el
Municipio Jesús de Machaca.
2.3. Situación del turismo comunitario en Bolivia
Gracias a Ley General del Turismo N° 292 “BOLIVIA TE ESPERA” aprecia,

fomenta y apoya a la actividad turística de base comunitaria donde menciona que el
Estado es el principal protagonista de las inversiones económicas y la generación de
políticas para el desarrollo del sector, fortaleciendo la actividad turística en los
Municipios, abriendo las puertas a muchas comunidades de base comunitaria
facilitando con apoyo económico para financiar futuros proyectos turísticos. Con estos
datos se pude decir que la situación del Turismo comunitario en Bolivia es viable y se
encuentra en continuo crecimiento, aceptado por los visitantes o acogido por las
comunidades locales.

Gestión 2016
11
Carrera de Turismo
Así mismo la Organización Mundial del Turismo dependiente de las Naciones Unidas,
destacó que Bolivia es una de las naciones de la región con mayor nivel de desarrollo del
turismo comunitario. “El país logró ingresar este año al grupo de líderes mundiales por
el turismo, siendo uno de los países en los que el turismo comunitario está teniendo un
mayor nivel de desarrollo. También están México, Perú, Ecuador, Colombia, Nicaragua
y Costa Rica” editado por La Razón (2014).
Además en los últimos años, el Gobierno financió 14 millones de bolivianos,

provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para proyectos de
emprendimientos de turismo comunitario en el Lago Titicaca, Madidi, Sajama, Uyuni y
en los Yungas de La Paz, según informó el viceministro de Turismo, Marko Machicao.
Bolivia en tus manos (2014).
2.4. Situación del turismo en el municipio Jesús de Machaca
La situación del turismo en Jesús de Machaca se encuentra paralizado debido a las

debilidades y limitaciones que posee la gestión institucional en las diferentes gestiones
pasadas, de igual manera, no han logrado identificar directrices para el desarrollo del
turismo en el municipio.
La fortaleza que posee, es que se cuenta con una Unidad de Turismo en el Municipio,
donde la pasada gestión estuvo a la cabeza del Sr. José Miguel Velasco, Director de la
Unidad de Turismo y Cultura, que trabajó realizando gestiones para mejorar la
actividad turística y el mantenimiento de los atractivos, uno de ellos es la refacción de la
fachada del Templo de Jesús de Machaca, refacción del Museo de Qhunqhu Wankane,
gestión para la apertura y excavación de sitio arqueológico Wankane y la asistencia a
ferias para promocionar el Municipio.
En anteriores gestiones, el municipio tuvo diferentes formas de fomentar el turismo

gracias al apoyo de instituciones como ser Associazione “AMICI DI VILLA S.
IGNAZIO” entidad de la cooperación Italiana, Fundación Machaca, “Centro
Alternativo Estudios Multidisciplinarios” CAEM y Fundación “Cooperación al
desarrollo y promoción de actividades asistenciales” CODESPA.
Según documentos facilitados por la Unidad de Turismo del Municipio, en la gestión

del Alcalde sr. Adrian Aspi se obtuvo muchos logros gracias a la cooperación Italiana,
contratando los servicios de Grupo Alfa a la cabeza del Lic. Alan Huaman; que elaboro
el primer proyecto de turismo comunitario donde se realizaron talleres de
sensibilización y capacitación turística a 3.097 personas de 17 comunidades en la
gestión 2007-2008, se impulsó el Etno ecoturismo comunitario e indígena, con el

Gestión 2016
12
Carrera de Turismo
objetivo de formar de manera integral a jóvenes y adultos en las diversas

especialidades como la formación técnica de guías locales, formación gastronómica,
hospedaje y planificación según Grupo Alfa. (2008: 35).
La publicación Cultural del periódico nacional El Diario (2010), menciona que el 26 de

Junio de ese año, se realizó un circuito Turístico para promover el turismo en el
Municipio de Jesús de Machaca y con el propósito de festejar el año nuevo Aymara
5518 fue el primer circuito organizado por las comunidades del municipio, donde se
mostró el Rio desaguadero, la cultura Iruhitu Uru, se visitó el puente colgante de
Aguallamaya, la comunidad Jesús de Machaca y Qhunqhu Wankane donde se
encuentran vestigios arqueológicos anteriores Tiwanacu y se contó con la participación
de los guías locales.
El proyecto realizado por el Grupo ALFA quedó en segunda fase sin concluir sus metas
debido a que el futuro alcalde Sr. Moisés Quizo lamentablemente desconoció el proyecto
y se quedó truncado por bajo apoyo.
Posteriormente el 2012, fundación CODESPA entregó el segundo proyecto de

Turismo comunitario, donde se propuso crear la Red OTUCOMSA “Asociación de
Turismo comunitario Markasan Sarnaqawida” del cual solo quedo el emprendimiento
turístico “Restaurante Markasan Sarnakawida” ubicada en las instalaciones de “Centro
Alternativo de Estudios Multidisciplinario” CAEM administrada por 6 familias de la
comunidad de Jesús de Machaca, también se planteó 2 circuitos turísticos que no fueron
comercializados porque la red careció de recursos económicos y apoyo de autoridades
del municipio, al final el documento permaneció solo en palabras.
Es importante mencionar que el municipio cuenta con la “Asociación de mujeres

productoras de artesanías artificiales” AMPAA, que nació gracias al apoyo del
programa de capacitación laboral financiado por cooperación agencia Suiza el año
2006-2009 actualmente la asociación cuenta con artesanía a base de fibra y cuero
camélido, las señoras recibieron capacitación de artesanos en cerámica, cestería, tejidos
a mano, tejidos de piso en el “Centro de Educación Técnico Humanístico
Agropecuaria” CETHA ubicado en la comunidad de Corpa según las entrevistas.
Con el apoyo de la Unión Europea, el Centro Boliviano de Estudios Disciplinarios, ha

apoyado principalmente al área de planificación de los POAS anuales del municipio y
recientemente le está dando importancia al sector turístico.
En este sentido el proyecto propone desarrollar un Plan Estratégico de Desarrollo del

Turismo Comunitario Originario de manera sustentable que establezca lineamientos

Gestión 2016
13
Carrera de Turismo
estratégicos de desarrollo para promover la actividad turística en el municipio a fin de

solucionar a las principales falencias que se pudo detectar en los anteriores documentos
y la observación directa de la situación actual del turismo en comunidades del Municipio
de Jesús de Machaca.
3. JUSTIFICACION
Considero importante y necesario contar con un documento enfocado al desarrollo
turístico, ya que los planes de desarrollo son una herramienta importante que nos guían
y permiten fortalecer y fomentar el desarrollo en este caso del sector turismo. Con la
planificación del turismo se puede mejorar la calidad de vida de nuestras comunidades,
porque el turismo afecta a todos. Además se debe entender que el turismo es más
competitivo, muchas comunidades están apostando por el turismo como actividad
económica estratégica; en muchos casos el turismo ha dañado estos lugares naturales por
la ausencia de una planificación turística sustentable, es por estos motivos que se
plantea la elaboración de un Plan estratégico de desarrollo del turismo comunitario.
Como anteriormente se mencionó en los antecedentes, el municipio Jesús de Machaca

cuenta con dos documentos como “Planes de Desarrollo Turístico”, uno de la consultora
Grupo Alfa el 2008 y otro de fundación CODESPA el 2012 ambos proyectos se
estancaron porque no existió el apoyo necesario de autoridades institucionales en
pasadas gestión.
Así mismo, otro de los obstáculos que impiden el desarrollo turístico en el municipio es
el bajo presupuesto anual del POA destinado al Turismo que no solventa las
necesidades del sector. A esto se pudo percibir que ciertamente el poco interés de las
autoridades municipales y la escasa capacidad de gestionar en la Unidad de Turismo
del Municipio, resultado de pasadas gestiones, no han logrado desarrollar el sector
productivo del turismo en la región.
Por estas razones he planteado realizar el proyecto “Plan Estratégico de desarrollo del
Turismo Comunitario Originario”, para coadyuvar a planificar de manera estratégica y
ordenada el desarrollo de la actividad turística en el municipio Jesús de Machaca,
aprovechando que en el Plan de Desarrollo Autónomo Originario del Municipio
PDAOM 2010-2015, menciona como estrategia la elaboración de un “Plan Estratégico
de Desarrollo del Turismo Comunitario Originario” para fortalecer el sector turismo del
municipio.
La propuesta del proyecto tiene la finalidad de beneficiar a comunidades con vocación

turística, además de motivar a visitantes nacionales y extranjeros ofreciendo rutas y

Gestión 2016
14
Carrera de Turismo
circuitos turísticos organizados, así también se pretende lograr un desarrollo de

manera sustentable de la actividad turística que no dañe el entorno natural, social, ni
cultural en el municipio de Jesús de Machaca.
Actualmente la relación con el Municipio es aceptable logrando la Firma del Convenio

interinstitucional entre la carrera de Turismo de la UMSA Y el Gobierno Autónomo de
Jesús de Machaca, firmado el 8 de noviembre 2014. Ver (Anexo 1).
4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

De acuerdo con las entrevistas y el taller de diagnóstico realizado a las autoridades
originarias del municipio se ha podido comprender que el municipio Jesús de Machaca
cuenta con un alto potencial turístico conservado sin embargo el desarrollo del turismo
no es efectivo debido a que la gestión institucional del Turismo ( me refiero al trabajo
del Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de Machaca respecto al Turismo) posee
limitaciones y debilidades que a pesar de los esfuerzos no han logrado identificar
directrices estratégicas que permitan potenciar al Municipio con el turismo
comunitario. Ver anexos (Análisis de las entrevistas).
Entonces:
¿De qué manera se puede lograr el Desarrollo del Turismo Comunitario para el
Municipio Jesús de Machaca?
A esto se suman otras causas que impiden el desarrollo del turismo, como ser:
 Las autoridades y la población del municipio desconocen los impactos del

turismo comunitario, en lo ambiental, sociocultural y en aspecto económico.
 Desconocimiento del potencial turístico, por la ausencia de un inventario

turístico y limitada promoción y comercialización de los atractivos turísticos.
 Carencia de la oferta turística y servicios turísticos en el municipio. Siendo los

establecimientos de hospedaje, restauración, transporte y comunicación escasos.
 Inadecuada organización institucional, producto del escaso recurso humano y

políticas de desarrollo de la actividad turística.
 Insuficiente recurso económico para el sector turismo, según la revisión del

POA gestión 2013-2014-2015 solo se presupuestó 30,000.00 bolivianos para el
“Desarrollo y Fomento al Turismo” para cada año.

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Carrera de Turismo
Produciendo los siguientes efectos:
 Desconocimiento de la actividad turística.

 Baja afluencia de turistas nacionales e internacionales.
 Insuficiente participación institucional.
 Inexistencia de productos turísticos en promoción.
 Y principalmente el desaprovechamiento del potencial turístico en el Municipio.
4.1 ARBOL DE PROBLEMAS

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Carrera de Turismo
5. OBJETIVOS
Tras haber identificado el problema principal que impide el desarrollo del turismo
comunitario en el municipio Jesús de Machaca nos enfocamos en los objetivos del
proyecto.
Objetivo general:
Fortalecer la gestión institucional mediante la elaboración de un Plan estratégico de

desarrollo del turismo comunitario originario de manera sustentable y directrices
estratégicas que potencien la actividad turística en el municipio Jesús de Machaca.
Objetivos específicos:
 Concientizar a las autoridades y población del municipio dando a conocer los

impactos del turismo comunitario.
 Diversificar la oferta turística mediante la inventariación de los atractivos

turísticos y el diseño de productos turísticos, además de promover el
mejoramiento de los servicios turísticos.
 Proponer estrategias de promoción y comercialización.
 Plantear la adquisición de un bus turístico para capar visitantes nacionales y

extranjeros y fortalecer la actividad turística en el municipio.
 Mejorar la gestión institucional planteando la creación del comité de turismo

comunitario para fortalecer la Unidad de turismo y la elaboración de manuales
de función para la unidad de turismo y comité de turismo.
 Impulsar a las autoridades del municipio a invertir más en el turismo comunitario

para fomentar y desarrollar el turismo en el municipio.
Con estos objetivos se espera obtener:
 Directrices estratégicas para el “Desarrollo del Turismo Comunitario” en el

 Talleres de concientización turística dirigido a autoridades y población en
general.
 Productos turísticos consolidados en el mercado aprovechando el potencial
turístico del municipio.
 Difusión y promoción del Turismo Comunitario con productos turísticos.

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Carrera de Turismo
 El incremento de la afluencia de turistas nacionales y extranjeros.

 Activa participación institucional.
 Aprovechamiento sustentable del potencial turístico del municipio Jesús de
Machaca.
5.1 ARBOL DE OBJETIVOS

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Carrera de Turismo
6. METODOLOGÍA
El método de investigación utilizado para la realización del proyecto fue el diseño
metodológico cualitativo de investigación descriptiva y de investigación analítica según
Avendaño (2011: 36).
Para el desarrollo del proyecto se uso diferentes métodos, divididos en las siguientes
etapas:
Etapa 1: Preparación y concertación del proyecto
Se realizó como primera acción viajes exploratorios al Municipio de Jesús de Machaca,

con la técnica de observación directa, se identificó la situación actual del turismo y se
logró el contacto con las autoridades del lugar.
Etapa 2: Recopilación y sistematizaron datos de información de fuentes primarias

y secundarias
Por consiguiente se realizó la técnica de la entrevista donde se entrevisto a 5

autoridades del municipio y a 4 personas de otras instituciones para recolectar
información primaria. Ver anexos (Análisis de entrevistas).
Asimismo se desarrollo un Taller de diagnóstico con la participación de representantes

de las Comunidades y/o Ayllus del Municipio como actores públicos, esto con el
propósito de levantar información de primera mano y conociendo el grado de
importancia de las Comunidades, obteniendo datos de los atractivos Turísticos del
Municipio, según la Oferta, Demanda, Gestión Institucional y Gestión Ambiental. Ver
anexos (Taller de Diagnóstico).
Se analizó datos estadísticos del turismo receptor del Instituto Nacional de Estadística,
Estudio de estadísticas de turismo del Vice ministerio de Turismo para el estudio de la
demanda turística, según Encuesta de gasto de Turismo Receptor y Emisor, VMT
(2014).
Se hizo el análisis de los actores directos e indirectos del municipio, se estudió el Plan
de desarrollo departamental y municipal y se analizó las instituciones públicas,
privadas y ONG´s que trabajaron con el municipio.
Se revisaron planes de desarrollo, como el Plan de Desarrollo Turístico Nacional,

Departamental, Municipal, Legislación Turística de Bolivia, Plan Nacional de
Desarrollo.

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Carrera de Turismo
Etapa 3: Análisis FODA e identificación de estrategias
Se elaboro el análisis FODA gracias a la información primaria y secundaria que se

obtuvo de las entrevistas, taller de diagnóstico y la investigación documental.
Resalto que el Análisis FODA se realizo según la Guía Metodológica para el

ordenamiento turístico del Territorio de acuerdo con Gutiérrez (2012: 39), donde se
recomienda realizar FODA de la oferta turística, demanda turística, gestión institucional
y gestión ambiental del municipio.
Cuadro 1: Matriz FODA
Internos Externos
FORTALEZAS DEBILIDAES
Maxi-Maxi Mini –Maxi
Positivos Estrategia para Estrategia para
OPÒRTUNIDADES Maximizar las F. Minimizar las D. y
como las O. Maximizar las O.
Maxi-Mini Mini-Mini
Negativos Estrategias para Estrategias para
AMENAZAS Maximizar las F. Minimizar las D. y
Minimizar las A. Minimizar las A.
Fuente: Gutiérrez A.; 2012 Guía Metodológica para el ordenamiento turístico
La selección y evaluación de las estrategias, ver (Anexo 2).
Etapa 4: Propuesta
La presente propuesta se elaboró dentro de los lineamientos del esquema de la OMT,

Organización Mundial de Turismo para la elaboración de un Plan Estratégico Local de
Desarrollo Turístico Sostenible, y en base al Manual de Gestión Turística a nivel
Local del Viceministerio de Turismo de Bolivia (2005: 167).
Para el proyecto de Inventariación de atractivos turísticos, se recopiló información de la

oferta turística que posee el Municipio, se pudo identificar 28 atractivos potenciales y
se jerarquizaron gracias al manual de catalogación, jerarquización e Inventariación de
atractivos turísticos del VTM (2010). Técnica utilizada como trabajo de campo.
Etapa 5: La validación del proyecto y ajuste del diagnóstico realizado por la

Unidad de Turismo
La validación del proyecto y ajuste es muy importante para la investigación porque el

proyecto se constituye como un aporte académico para el Municipio, como resultado se
tiene el visto bueno del Alcalde Municipal de Jesús de Machaca. Ver (Anexo 3).

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Carrera de Turismo
7. MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual es una guía que tiene el fin de proporcionar definiciones y
conceptos.
Esquematización Conceptual
Definición Planificación
de Turismo
Planificación
Clasificación Plan Estratégico Estratégica
del Turismo de Desarrollo del
Turismo
Comunitario Desarrollo
Espacio Componentes del Originario

Turísrico Sistema Turístico
Programa
Turismo
El nuevo Turista Turista Comunitario Proyecto
Originario
Visión
Producto Turístico
Oferta Recurso Turístico Demanda Misión
Servicio Turísticos

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Carrera de Turismo
7.1. Definición del Turismo

Para Téllez (2011: 14), la palabra turismo es un neologismo admitido en nuestra lengua
hace unas cuantas décadas atrás, la misma que recibió la aprobación definitiva de la
Real Academia de la Lengua.
Se recibió esta palabra proveniente del inglés y con algunas modificaciones. Pues su
origen en este idioma tampoco se definía clara y completamente la moderna idea
representada a cabalidad con la palabra turismo, así en ingles se decía “to make a Tour”
que significa dar una vuelta que equivalía al mismo tiempo hacer un viaje o dar un paseo
cuya última acepción se usa corrientemente.
Desde entonces que en Inglaterra se comenzó a decir que el que viajaba por placer era
un “tourist” entonces esta palabra paso al castellano con las comprensibles
modificaciones ortográfica y fonética, hasta nuestra actual palabra Turista.
De acuerdo con Arias (2006: 27), en 1746 probablemente como vocablo del francés
“Tour” y aparece la palabra británica “Turn”. De acuerdo con las investigaciones
realizadas por el señor Carlos Urquizo Sossa en su breve ensayo en torno a la Teoría del
turismo, 1973 menciona que la palabra corresponde a dos raíces:
Sustantivo: Tornus (torno)

Tour y Turn Del latín
Verbo: Tornare (girar)
Por su parte la Organización Mundial del Turismo (2012), define al Turismo como; “Un
fenómeno social, cultural y económico relacionado con el movimiento de las personas a
lugares que se encuentran fuera de su lugar de residencia habitual por motivos
personales o de negocios/profesionales. Estas personas se denominan visitantes (que
pueden ser turistas o excursionistas; residentes o no residentes) y el turismo tiene que
ver con sus actividades, de las cuales algunas implican un gasto turístico”.
Efectivamente, los conceptos dados por diferentes instancias organizacionales y autores

entendidos en la materia del Turismo, entendemos por turismo a una actividad que nos
permite realizar diversas actividades con el fin de disfrutar nuestro tiempo dependiendo
a nuestras necesidades ya sea por ocio, salud y negocios.

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Carrera de Turismo
7.2. Clasificación del Turismo

Es importante entender y comprender los alcances de la palabra Turismo, que mejor
entenderla de acuerdo con el concepto de Acerenza (2012: 59): “En la práctica y con
objeto de una mejor identificación, el turismo puede clasificarse de diferentes maneras,
de acuerdo don algunas de sus principales características. Este tipo de clasificación
generalmente es de índole operativo”.
Según tipo de viaje.- Identifica al turismo en función de la razón principal de

viaje; Turismo vacacional (o tradicional), Turismo de negocios, Turismo de
afinidad (o interés común, congreso, convención), Turismo especializado.
Según forma de viaje.- esta es relevante en las operaciones de turismo

receptivo; Turismo individual, Turismo grupal.
Según las características del viaje.- se refiere a los arreglos del viaje; Turismo
independiente y turismo organizado.
Según las características de operación.- Clasifica al turismo en; Turismo

receptivo, es aquel turismo que llega al destino turístico donde la empresa esta
establecida y presta sus servicios y Turismo emisivo es aquel operador que envía
al turista de origen a otro destino en territorio nacional o extranjero.
Según la permanencia en el lugar de destino.- se clasifica en Turismo

Itinerante, que se caracteriza por una permanencia muy corta en el lugar de
destino (un tour o circuito) y el turismo de estadía se caracteriza por mantener
mayor permanencia en el lugar destino.
7.3. Componentes del Sistema Turístico

Vamos a entender por sistema a un conjunto de subsistemas, elementos y partes
integrados que son interdependientes y se relacionan entre sí destinados a realizar
cooperativamente una función determinada.
Por otra parte, la actividad turística es una actividad multidisciplinaria como resultado
de diferentes factores, los cuales deben ser considerados como un sistema.
Por consiguiente para Bullón (1997: 105), el sistema turístico está compuesto por los
siguientes elementos:
 Demanda turística
 Oferta Turística

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Carrera de Turismo
 La infraestructura
 La superestructura
 Patrimonio turístico
Para la OMT, el sistema está fundamentalmente conformado por:
 La demanda
 La oferta
 El espacio geográfico
 Los operadores del Mercado
No obstante, para Téllez (2011: 25), el Sistema Turístico es un sistema compuesto por
subsistemas a un elemento fundamental y pieza central del movimiento Turísticos al
“Turista” ya que es el centro de todo hecho turístico.
Entonces en tendemos por sistema turístico al sistema compuesto por la oferta, demanda,
la infraestructura y la superestructura, que deberán funcionar en un espacio turístico
donde el municipio será responsable de funcionalidad del sistema turístico.
7.4. Espacio Turístico
El espacio turístico esta compuesto por elementos, “Estos elementos representan el

engranaje de la llamada máquina del espacio turístico” (Manual de Gestión Turística
Local VMT, 2005: 12). Así mismo se menciona que los elementos del espacio Turístico
son los siguientes:
 Los elementos naturales: Representan el medio físico del sitio, sus recursos
naturales, su estado de conservación y su atractivo.
 Los elementos sociales y culturales: Como la población local, sus costumbres y
valores tradicionales, así como también la organización de las instituciones,
tanto públicas como privadas.
 Las infraestructuras: Son le conjunto de obras necesarias para satisfacer las
necesidades de la población y de los visitantes: carreteras, agua, electricidad,
teléfono, aeropuerto, etc.
Por ende entendemos al espacio turístico como un entorno territorial donde se

encuentran los elementos naturales, culturales, físicos donde se genera la actividad
turística.

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Carrera de Turismo
A. Turista
El turista es la persona que viaja y acciona diversas actividades de turismo

temporalmente. Por su parte, la organización mundial del turismo OMT (2015), indica
que el turista es “Un visitante (interno, receptor o emisor) se clasifica
como turista (o visitante que pernocta), si su viaje incluye una pernoctación” además el
“visitante es una persona que viaja a un destino principal distinto al de su entorno
habitual, por una duración inferior a un año, con cualquier finalidad principal (ocio,
negocios u otro motivo personal) que no sea la de ser empleado por una entidad
residente en el país o lugar visitados”.
Por otro lado, para el Manual de Gestión Turística Local VMT (2005:15), menciona que
“el turista, es en definitiva la razón de ser de nuestro proyecto de desarrollo” dando
una idea de lo que representa el turista en la actividad del turismo.
Por tanto, el turista es aquella persona que sale de su lugar de residencia a un lugar
conocido o desconocido guiado por su propia motivación con el fin de saciar sus
necesidades. Para cumplir con estas necesidades es necesario comprender los hábitos,
gustos y costumbres que tienen para motivar su visita porque sin el turista no hay
actividad turística.
B. El nuevo Turista
Al respecto, se menciona en el Plan Nacional de Turismo del Viceministerio de

Turismo (2012: 14), que actualmente estamos en la era cibernética donde la tecnología
cambia y el estilo de vida de una persona también así como sus motivaciones; datos
muestran tres tipos de visitantes que recorren América del Sur. El primero es el turista
que busca símbolos o íconos turísticos conocidos a nivel mundial es un cazador de
fotografías y coleccionista de postales, el segundo es el viajero especializado que busca
en el mundo los lugares más adecuados para realizar actividades como la observación
de aves, mariposas, orquídeas, pesca deportiva, etc., y como tercer tipo de turista son los
que quieren encontrar experiencias diferentes, salir de los paquetes turísticos clásicos,
conocer comunidades, ciudades y actividades no descritas en las guías turísticas desean
ser los primeros y comunicarlos al mundo.
En este sentido es importante conocer y estar informado acerca de las nuevas

necesidades de los turistas, ya que todo cambia y también esto nos ayuda a tener una
visión clara para mejorar los servicios y productos turísticos actuales.

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Carrera de Turismo
Cuadro 2: Nuevas tendencias de los Turistas
ENTENDER EL NUEVO ENTORNO ENTENDER LAZOS DE AMISTAD
 Conocer culturas diferentes  Relaciones con las comunidades

 Comprender el comportamiento social recetoras.
del Sitio visitado.  Hacer nuevos amigos
 Experimentar sanaciones diferentes  Sentir emociones diferentes
auténticas de la sociedad visitada  Compartir sus experiencias vividas
 Experimentar conscientemente otros  Entorno familiar
estilos de vida
SENTIRSE VIVOS TRANQUILIDAD Y PAZ INTERIOR
 Descubrirse  Entrar en contacto con el entorno

 Encontrar oportunidades que lo ayuden  Desconectarse de la rutina diaria
a crecer como persona  Encontrar la paz y la tranquilidad en los
 Encontrar nuevos retos metas que logre sitios visitados.
alcanzar en su viaje  Realizar actividades de desahogo
 Sentirse vivo emocional.
Fuente: Plan Nacional de Turismo (Viceministerio de Turismo; 2012)
C. Producto Turístico
De acuerdo con el Manual de Gestión Turística a nivel local VMT (2005: 168): “El
producto turístico es la combinación de unos recursos y servicios turísticos
determinados, preparados para satisfacer las necesidades de clientes concretos por un
precio”
Así mismo el VMT (2005: 169): “El producto turístico son diferentes combinaciones de
recursos y servicios turísticos, pensados para diferentes públicos” Debe contener 5
componentes principales:
 Los recursos del lugar.

 Los servicios y equipamiento turísticos.
 La accesibilidad que permita llegar a los recursos.
 La imagen del destino turístico.
 El precio de venta.
Por consiguiente, para Nagtegaal (2007: 71): “el producto turístico consiste en la
combinación entre los siguientes elementos: transporte, el alojamiento, la comida, la
bebida y las actividades. Cada grupo tiene sus propias preferencias en cuanto a estos

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Carrera de Turismo
elementos, el secreto se encuentra en buscar la combinación correcta y en

promocionarla bien. Por eso los suministros tienen que cooperar bien para que se
obtenga un producto acabado”.
Entonces, se entiende por producto turístico a la combinación de servicios turísticos,

actividades y servicios básicos disponibles que pueda venderse a un precio, para
diferentes tipos de demanda turística.
D. Recursos Turísticos
El recurso es la parte fundamental de la oferta, “se entiende por recurso a los atractivos
de tipo natural, cultural, histórico o monumental que definen nuestra identidad como
pueblo y como lugar” de acuerdo con el manual de gestión turística a nivel local VMT
(2005: 98).
En este sentido se puede mencionar que el recurso turístico son los atractivos con los que
cuenta el lugar, este atractivo puede ser de tipo natural, cultural, histórico o
monumental, es importante que muestre la identidad del lugar y capte interés del turista.
E. Servicios Turísticos
Por su parte el Manual Gestión Turística Local del VMT (2005: 104), menciona; para
que un lugar funcione como destino turístico, aparte de los recursos debe existir un
mínimo de servicios de apoyo al turismo y si no existen deben crearse.
Tipos de Servicios Turísticos; el turista al llegar a su destino necesita:
- Información sobre el sitio que visita y los servicios a su disposición.

- Medios de transporte para desplazarse.
- Señalización para orientarse.
Y para estar requiere:
- Alojamiento (hoteles, pensiones, camping, etc.)

- Restauración (restaurantes, cafeterías, bares, etc.)
- Agencias de viajes, encargadas de organizar excursiones, paseos, visitas,
desplazamientos, etc.
- Asociaciones deportivas o clubes, para la práctica de deportes o alquiler de
equipos-
- Comercio para efectuar compras variadas.
- Transportes para moverse

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Carrera de Turismo
- Servicios bancarios para el cambio de moneda.

- Seguridad, Información, etc.
Por tanto, los servicios turísticos son el conjunto de instalaciones y equipamiento
esenciales ubicados en un sitio urbano y rural, destinado a atender diferentes
necesidades del turista como ser desplazamiento, alojamiento, alimentación, información
y recreación.
En consecuencia, los servicios turísticos al ser parte del producto turístico llegan a ser
un componente imprescindible para el cómodo desplazamiento del turista, en la cual si
no existiera, se deben crear adecuados servicios dependiendo el perfil del turista según
sus necesidades.
F. Oferta Turística
La oferta turística está integrada por los servicios que suministran los elementos de la
planta turística y por algunos bienes no turísticos, los cuales se comercializan mediante
el sistema turístico, porque en última instancia el que califica la clase de un bien es el
sistema productivo y no el tipo de consumidor. “Está constituida por recursos turísticos
(atractivo), servicios turísticos (alimentación, hospedaje, transporte, guía, información
turística), equipamiento” (Bullón, 1997: 170).
Asimismo, el Manual Gestión Turística Local del VMT (2005: 96), menciona que “la
oferta turística se define como el conjunto de servicios y recursos (naturales, culturales
o históricos) a ser disfrutados en un lugar y tiempo determinado, cuyo objetivo es
lograr una experiencia de viaje satisfactoria para el turista.”
Por su parte, Arias (2006: 79), indica que “la oferta Turística está constituida por todos
aquellos bienes y servicios, y organizaciones involucradas que ponen activamente a
disposición, para el consumo y satisfacción de necesidades de la Demanda (turistas) y
que equivale al producto de venta”.
Entonces la oferta es la unión de los servicios turísticos junto a los recursos turísticos
que una vez fusionados lograran el éxito en el negocio turístico, pues estaría preparado
para venderse al mercado.
G. Demanda Turística
La demanda turística está compuesta o se personifica en el cliente o turista motivado

por el deseo de conocer un lugar, es básicamente el complemento de la oferta turística.
De acuerdo con Arias (2006: 80), la demanda está integrada por todas las personas que
viajan y se lo denomina (demanda Real) y los que desean viajar denominados (demanda

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Carrera de Turismo
Potencial), que van a disfrutar de los productos y servicios turísticos en lugares distintos
al lugar de trabajo y residencias habitual.
7.5. Planificación
En lo que se refiere, para Hernández (1998: 15), expresa que “uno de los recursos más
trascendentales, propio de la abstracción que ha logrado el hombre, es el de la
planificación mediante el cual aspira a seguir actuando en su procesos histórico
interponiendo la racionalidad como elemento regulador” por ende la racionalidad es la
razón de ser de la planificación, el decidir el futuro el cual no solo tiene injerencia en el
desarrollo de las fuerzas productivas sino incluso en las relaciones sociales de
producción, como y a donde queremos llegar.
Hablando de la planificación del Turismo debemos considerar que es una actividad

multidisciplinaria y se involucra también al área económica cuando se habla de oferta y
demanda “la naturaleza económica del Turismo permite asimismo que se le aplique la
teoría de la planificación económica” (Hernández, 1998: 17).
En resumen nos comenta que resultaría muy complejo entender la planificación turística
pues existe un gran número de elementos distintivos que manifiesta la actividad turística,
lo que hace interesante su estudio económico e interdisciplinario atrae la posibilidad de
racionalizar su desarrollo por medio de la planificación, ya que turismo responde a
diversas condiciones y genera efectos directos e indirectos.
Por otro lado, también Hernández (1998: 18), propone dos niveles básicos para la
planificación del turismo.
 La planificación económica del turismo.- Es el proceso por el cual se analiza la
actividad turística dentro de un ámbito determinado, describiendo su desarrollo
histórico, previendo su desenvolvimiento natural y estableciendo
conscientemente para su futuro un modelo integral de comportamiento a través
de la fijación de objetivos, metas e instrumentos claros y alcanzables, a fin de
promover, coordinar y dirigir su desarrollo en absoluta integración con el
proceso de la economía a la que pertenece y está integrada.
 La planificación física del turismo.- Es la ordenación, dirección y control de
las actividades turísticas en el territorio a través de los medios físicos que las
hacen posibles y la adecuación del espacio donde se desarrollan, este nivel de la
planificación turística incluye, por lo tanto, la organización de los atractivos, el
espacio y la planta turística.

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Carrera de Turismo
Estos conceptos de planificación del Turismo nos ayudan a identificar el modelo de

planificación que se debe desarrollar según el ámbito, en este caso el ámbito
identificado es la planificación económica del turismo que nos dirigirá a un desarrollo
turístico que es nuestro objetivo.
7.6. Planificación estratégica

Para Regalado (2011: 3-4), la planificación estratégica del turismo es un instrumento
técnico adecuado para el logro de estos objetivos. Por otro lado Chias (2005), considera
que la planificación es la suma de dos planes; un Plan de Desarrollo y un Plan de
Marketing.
En lo que se refiere a planificación estratégica para Fundibeq (2010): “es una

herramienta de apoyo que permitirá anticiparse a las oportunidades que se han
reconocido, al análisis, reflexión, toma de decisiones colectivas, en torno al que hacer
actual y al camino que se debe tomar recorrer en el futuro”.
Por su parte, Mintzberg H. (1993:14-21), menciona que “la planeación es una etapa del
proceso administrativo donde se debe identificar los objetivos a lograr, y definir las
prioridades”, “la estrategia es un conjunto de previsiones sobre fines y procedimientos
que forman una secuencia lógica de pasos o fases a ser ejecutadas que permiten a
alcanzar los objetivos planeados efectividad”, por ende la planeación estratégica es una
herramienta que permite a las organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones
que se presentan en el futuro y esta entrelazada con el proceso completo de la dirección
de modo inseparable.
En efecto, se entiende por la planificación estratégica a la capacidad de determinar

objetivos claros, planteando la visión, misión y análisis de la situación actual en lo
interno y externo que coadyuven a la toma de decisiones para prevenir futuras
situaciones.
7.7. Desarrollo
“El término desarrollo es utilizado para definir el proceso que habilita cambios
orientados a mejorar las condiciones de vida humana” (Bertoni 2011:17). Además el
manual acepta que los estudios del desarrollo tienen por cometido identificar problemas,
analizar determinantes y proponer acciones tendientes a la mejora de la calidad de vida
material y cultural de la población, se infiere de ello que hay muchas dimensiones
involucradas en este concepto, por ejemplo el desarrollo económico, desarrollo político
etc….

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Carrera de Turismo
Es importante mencionar que el doctor en economía de la Universidad de Deusto, País

Vasco en España, Dubois A. (2013:1), menciona que “El desarrollo es un concepto
histórico, lo que quiere decir que no tiene una definición única, sino que éste ha
evolucionado de acuerdo al pensamiento y los valores dominantes de la sociedad. El
concepto de desarrollo se relaciona con la idea de futuro que cada sociedad se propone
como meta para el colectivo humano. El desarrollo hay que entenderlo como una
categoría futuro. Cuando establecemos las prioridades de lo que entendemos por
desarrollo, en última instancia, no estamos sino afirmando cuál es nuestra visión de lo
que queremos en el futuro”.
En ambos casos el desarrollo carece de un concepto único ya que varía según las
circunstancias del tiempo y dimensión. Sin embargo se enfatiza al desarrollo como una
mejora colectiva, del bienestar humano de visión e idea futura.
Por tanto, al fusionar el desarrollo con el turismo, entendemos que desarrollar el turismo
es mejorar la actividad turística, estableciendo prioridades de acción para el futuro.
7.8. Turismo Comunitario Originario
Para interpretar de manera más precisa el título mencionado, Turismo Comunitario

Originario, hacemos notar que lo originario nace debido a la petición de los comunarios
y autoridades del municipio Jesús de Machaca, municipio denominado y reconocido
como indígena Originario que significa (nacido en el lugar) lo más importante es que
respeta y fomenta los usos y costumbres de su cultura en todo su territorio.
En cambio, el término Turismo Comunitario según Ricaldi (2007: 153), expresa que el
significado de la palabra comunitario viene de comunidad, para el autor “la libertad no
se expresa en el Estado sino en la propia comunidad, de ahí el término comunismo,
donde se desarrollaría el potencial humano y la valoración de las personas sometida a
sus capacidades y necesidades”. “También en la cosmovisión Andina la palabra
comunidad aparece expresada con termino Ayllu según los historiadores (importa una
relación familiar por razón de parentesco consanguíneo) representando su identidad y su
propiedad sobre la tierra”.
En consecuencia Flores (2007: 15), menciona que “el concepto de turismo comunitario
se fundamenta a partir de la definición de comunidad que es un viejo concepto
avanzado desde la década de los 50-60 en Latinoamérica; sin embargo en la década de
los 80 surge con más fuerza donde se rescata el valor de desarrollo integral basados en
una cultura de solidaridad, reciprocidad, libertad e igualdad, preservando el bienestar de

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Carrera de Turismo
los miembros incidiendo como fin la calidad de vida de toda la comunidad en especial la
rural”.
En la misma perspectiva la Ley General de Turismo Bolivia te Espera ,Viceministerio de

Turismo, (2012: art.6 inciso q), indica que el turismo Comunitario “es la relación
directa del emprendimiento y la comunidad, con los visitantes desde la perspectiva
plurinacional e intercultural en el desarrollo de viajes organizados, con la participación
consensuada de sus miembros, garantizando el manejo adecuado de los recursos
naturales, la valoración de los recursos patrimoniales culturales y territoriales, de las
naciones y pueblos, para la distribución equitativa de los beneficios generados para el
Vivir bien”.
En pocas palabras entendemos por Turismo Comunitario o Turismo Vivencial en

nuestro país, como nueva alternativa económica que permite generar propios ingresos
para las comunidades, revalorizando su identidad cultural y conservando la naturaleza.
Ayudando a mejorar la condición de vida de comunidades Indígenas que actualmente
no cuentan con recursos económicos suficientes para vivir.
 Programa
El programa es “un conjunto organizado coherente e integrado de ideas que se presentan

como actividades, servicios o procesos. Allí se establecen los proyectos específicos que
sirven para alcanzar los objetivos del programa en cuestión y del plan general”
(Valencia, 1997).
Entonces, un programa constituye al conjunto de acciones que tienen como fin el

conseguir mayor bienestar de una determinada población o comunidad; es decir, un
programa está compuesto de varios proyectos interrelacionados entre sí con un solo
objetivo, pero que a la vez dependiendo del tipo de proyecto que cada uno persigue. Así
mismo un conjunto de programas constituyen en un Plan.
 Proyecto
De acuerdo con Estrategias Gerenciales (2000: 1-2), el proyecto es una “Propuesta

ordenada de acciones que pretende la solución o reducción de la magnitud de un
problema que afecta a un individuo o a un grupo, en la que se plantea el tamaño,
características, tipos y períodos de los recursos requeridos, dentro de las limitaciones
técnicas, sociales, económicas y políticas en las que se desenvolverá”. Actividades que

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
se encuentran interrelacionadas y se desarrollan de manera coordinada , así mismo

menciona tipos de proyecto de carácter social y económico que requieren una gestión.
 Visión
Para Nagtegaal (2007: 96): “La visión describe el futuro deseado de una organización.
La expresión de la visión necesita las siguientes características: Clara específica y una
real expresión de los éxitos, (no delas estrategias ni actividades), sustantiva y con alto
nivel de ejecución, consiste con los valores de la organización, su filosofía y el
comportamiento razonable de su8 estructura”.
En el caso de David F. (2003:9): “La declaración de la visión responde a la pregunta

¿Qué queremos llegar a ser? Esta es considerada el primer paso a seguir en la
planeación estratégica precediendo incluso a la declaración de la misión”
En breve, se entiende por visión al futuro deseado, este puede ser ambicioso es la
imagen a donde que se desea llegar, obtener y poseer.
 Misión
Al respecto Nagtegaal (2007: 96), indica “La misión es el objetivo de la organización,

una expresión eficaz de la misión responde a tres preguntas”
¿Qué tipo de negocio tiene la organización?

¿Para quién es el negocio de la empresa?
¿De qué manera la organización cumple con su función?
Por su parte, David F. (2003:10), menciona que “las declaraciones de la misión son
expresiones perdurables de los propósitos que distinguen a una empresa de empresa en
términos de producto y mercado” aborda la pregunta básica ¿cuál es nuestro negocio? La
misión definida como una declaración que describe prioridades y valores de la
empresa.
Por tanto, la misión es la identificación de acciones y decisiones que se debe desarrollar

para que la organización en este caso el municipio pueda alcanzar sus metas y objetivos.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
8. MARCO INSTITUCIONAL
Representado principalmente por el Magno Cabildo MACOJMA y MACOAS ha

permitido garantizar hasta la fecha una gobernabilidad estable, debido a que es la
instancia máxima de consideración de cambio de autoridades Municipales, como de
autoridades originarias, porque se rige bajo principios de autogobierno y libre
determinación; promoviendo de esta manera la solidaridad, equidad, el bien común,
consenso en las decisiones, igualdad, reciprocidad, participación, transparencia y justicia
entre las comunidades originarias, ayllus y todos los machaqueños.
El Gobierno Autónomo de Jesús de Machaca, institucionalmente, para desarrollar y

ejercer sus funciones, hasta la fecha ha tomado en cuenta a todas las organizaciones
representativas de su territorio, con el propósito de satisfacer las necesidades de la
población y el mejoramiento de su calidad de vida a través de la creación de condiciones
de equidad para hombres y mujeres, con inclusión de comunidades campesinas,
indígenas y originarios.
La gobernabilidad en el Municipio, como tal hasta la fecha, no sufrió grandes

dificultades, por el contrario estos problemas se presentaron a nivel de algunas
autoridades originarias, los mismos que a la fecha están siendo resueltos paulatinamente.
La tendencia del Municipio, es la estabilidad de las autoridades Municipales, lo que

permite enfrentar con mayor seguridad el proceso de consolidación de del Estatuto
Orgánico.

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Carrera de Turismo
8.1. Organizaciones Originarias

8.1.1. Cabildo
En el ámbito del cabildo, la estructura social está organizada a la cabeza del Jacha
Mallku Awki y Mallku Tayka, seguido del Sullka Jiliri Mallku, Qillqiri Mallku y Jiliri
Mallku Wakicha y terminando en la autoridad de Jiliri Mallku Awki y Mallku Awki, el
primero representando a la autoridad máxima de un Ayllu y el segundo representando a
la máxima autoridad de la comunidad y/o zona.
Gráfico 1: Estructura Social Originario CABILDO

C.S.U.T.C.B
Confederación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de Bolivia
Jacha Mallku Ejecutivo Suyu Ingavi
Jacha Mallku Auki MallkuTayka
SullkaJiliriMallku
Quelquiri Mallku
Jiliri Mallku Wakicha
Jiliri Mallkus Auki
Mallkus Auiki
Fuente: Elaboración propia con base al Diagnostico GAMJM ( 2010)

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8.1.2. Ayllu
Todos los Ayllus, se encuentran organizadas en autoridades originarias, representadas
por el JilirMallkuAwki y MallkuTayka, estos a la vez están apoyados por SullkaMallku,
QilqiriMallku, JaljaMallku, qulqiKamaniMallku, YapuKamani, YatiMallku y Chasqui
Mallku.
Gráfico 2: Estructura Social Originario Ayllu
JiliriMallkuAuki MallkuTayka
SullkaMallku
QuelquiriMallku
Jalla Mallku
ColqueKamaniMallku
YapuKamani
YatiKamani
Chasqui Kamini
Fuente: Elaboración propia con base al Diagnostico, GAMJM (2010)

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8.1.3. Comunidad o zona

Todas las comunidades o zonas, se encuentran organizadas en autoridades originarias,
representados por MallkuAwki y MallkuTayka, estos a la vez están apoyados por
SullkaMallku, QilqirMallku, JaljaMallku, qulqiKamaniMallku, YapuKamani,
YatiMallku y Chasqui Mallku; en mayor detalle se observa en el siguiente grafico:
Gráfico 3: Estructura Social Originario Comunidad o Zona
Mallku Auki
Mallku Tayka
Sullka Mallku
Quelquiri Mallku
Jalla Mallku
Colque Kamani Mallku
Yapu Kamani
Yati Kamani
Chasqui Kamani
Fuente: Elaboración propia con base al Diagnostico, GAMJM (2010)
Cabe recalcar que en las tres estructuras la disposición de estos mando tienen un tiempo
máximo de gobernabilidad de un año, en ese tiempo la autoridad debe responder al
máximo con las necesidades de su comunidad y Ayllu, haciendo cumplir distintos los
reglamentos respectivos del Cabildo de las 2 Markas, MACOAS y MACOJMA como
ser en primer lugar en mantener la identidad, cultura y símbolos que identifican al
pueblo machaqueño, como Autoridad Originaria en todo momento.

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9. MARCO LEGAL
Gráfico 4: Pirámide de Kelsen
C.P.E.
Leyes
Decretos
Resoluciones
Reglamentos y Estatutos
Ordenanza Municipal
9.1. Constitución Política del Estado

Es importante mencionar al capitulo noveno Tierra y Territorio, titulo III Desarrollo
Rural Integral Sustentable, ya que en su artículo Nº 406, establece que: “El Estado
garantizará el desarrollo sustentable por medio de planes programas y proyectos
integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo…”
que es lo que nos interesa, gracias a este artículo podemos aprovechar los recursos
naturales del municipio para su comercialización, pero con un trabajo coordinado de
forma intersectorial para el beneficio de todos.
9.2. Ley de Turismo Nº292 “Bolivia te espera”
Esta Ley general tiene por objeto normar, difundir, promover, incentivar y fomentar la
actividad productiva del sector turístico en general, y de base comunitaria en particular,
para lograr el desarrollo económico indígena originario campesino, comunidades
Interculturales y Afro-bolivianas, así como el desarrollo municipal, regional,
departamental y nacional bajo los preceptos y disposiciones de la Constitución Política
del Estado, así como bajo el principio del respeto al medio ambiente, identidades y
valores culturales. Es así que mencionaremos los artículos 3, 13, 14 y 21 que están
relacionados con el proyecto (anexo 4).
La norma toma en cuenta muchas más atribuciones de la actividad Turística una de ellas
es la importancia y posicionamiento estratégico del turismo que revaloriza el
patrimonio natural y cultural de los pueblos indígenas, el respeto y la conservación al
Medio Ambiente. Así también el Proyecto se basa en los principios del art. 5 como ser
la inclusión, la redistribución, equidad, igualdad, responsabilidad, la solidaridad y la
complementariedad.

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Carrera de Turismo
Por ende el Municipio de Jesús de Machaca tiene la obligación de contar con un Sistema
de Registro, Categorización y Certificación de los prestadores de servicios turísticos ya
sea alojamientos, restaurantes transporte.
9.3. Ley Marco de Autonomías y Descentralización

De acuerdo a la Ley Marco de Autonomías el proyecto obedece al artículo 95 en
relación al turismo, se menciona a los gobiernos municipales autónomos sus
competencias exclusivas:
1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.

2. Formular políticas de turismo local.
3. Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que
mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de
atribución municipal, preservando la integridad de la política y estrategias
nacionales de turismo.
5. Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen
emprendimientos turísticos comunitarios.
Así mismo a los gobiernos indígena originario campesinos autónomos tendrán las
siguientes competencias exclusivas:
1. Formular y aprobar políticas de turismo destinadas a fomentar el

desarrollo del turismo sostenible, competitivo en apego de la Ley de
Medio Ambiente y Biodiversidad.
2. Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar
emprendimientos comunitarios turísticos.
3. Diseñar, implementar y administrar en su jurisdicción servicios de
asistencia al turista.
4. Supervisar y fiscalizar la operación de medios de transporte turístico.
Dándonos más alternativas de desarrollo e inclusión ya sean a nivel Municipal o
Comunal.
Gracias a estas políticas de fomento y desarrollo al Turismo comunitario se sustenta y

se protege el presente proyecto para su elaboración. Respetando las competencias del

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Carrera de Turismo
10. ESTUDIO DE LAS POLÍTICAS VINCULADAS AL SECTOR TURISMO
10.1. Plan de desarrollo nacional

De acuerdo con el PLANTUR (2015-2020), este documento se basa en los lineamientos
y directrices establecidos en la Agenda patriótica al 2025 donde la actividad turística
tiene un alcance multisectorial y transversal a varias actividades económicas y sociales
que contribuyen de forma directa e indirecta a:
La reducción de la extrema pobreza por medio de la generación de ingresos estable en

zonas de extrema pobreza que tengan potencial turística.
La soberanía financiera porque aporta a la generación de divisas por concepto de

exportación de turismo en la balanza de pagos.
Diversificación de la matriz productiva porque genera nuevos emprendimientos de

servicios en áreas rurales con potencial turístico.
La integración complementaria de los pueblos a la economía a través de la inclusión de

la artesanía con identidad cultural de los pueblos vinculados al turismo.
Aprovechamiento de la riqueza de la Madre Tierra generando ingresos para las

comunidades que viven en estas regiones sin alterar el equilibrio natural.
Generación de beneficios que son producidos por compartir la cultura con visitantes de
diversas regiones, realzando el valor cultural del país.
Donde la visión a largo plazo se compromete al trabajo articulado de los sectores, donde
las metas son ambiciosas como la triplicación de ingresos, además, esperando resultados
positivos a través de la mejora de proyectos de infraestructura de apoyo par el desarrollo
del turismo, Infraestructura pública de aprovechamiento turístico.
10.2. Plan de desarrollo departamental de La Paz

El plan de desarrollo departamental de La Paz esta enfocado el fortalecer la oferta del
turismo trinacional Perú-Bolivia-Chile que permita desarrollar estrategias comunes de
venta de productos turísticos basados en la raíz e identidad cultural común y permita
acoplar la oferta turística departamental a ciertos destinos o circuitos turísticos,
orientado a promover la recuperación, preservación y rescate de las tradiciones
culturales, además de incentivar y fomentar el turismo en el departamento de La Paz.

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10.3. Plan de desarrollo autónomo originario municipal de Jesús de

Machaca
El Plan de Desarrollo Autónomo Originario de Jesús de Machaca muestra como visión
Municipal al turismo comunitario consolidado, orientado a promover y priorizar la
participación de los pueblos originarios, como promotores del desarrollo turístico
comunitario y receptores directos del los beneficios de la actividad turística.
Enmarca al sector Turismo dentro de los objetivos estratégicos en la Unidad Territorial

de producción económica donde el principal objetivo es “Promover el desarrollo
turístico comunitario con identidad cultural originaria, rescatando la energía natural del
Uywa, Yapu y el Uraqi”, con el enfoque de complementariedad con la Madre Tierra,
que significa respetar la vida de la Madre Tierra, con una interacción armónica y
equilibrada entre naturaleza, la tierra, los animales y seres humanos.
Cuadro 3: Priorización de Proyectos (TURISMO)

Plan de Desarrollo Autónomo Originario Jesús de Machaca, GAMJM (2010)
Plan de
Desarrollo Políticas
Autónomo de Estrategia Programas Acciones / Proyectos
Originario Desarrollo
(PDAO)
Municipio Productivo económico
 Elaboración de un
Plan turístico
Promover el  Campañas de
Desarrollo sensibilidad y
Turístico concientización de la
Comunitario Fortalecimien importancia de
Investigaci Desarrollo generar Turismo, por
con Identidad to del
ón y y Fomento los medios de
Originaria, Sistema
Tecnología al turismo comunicación social,
rescatando la Productivo
energía Natural (cuña radial, y spot
del Uywa, televisivo bilingüe)
Yapu y Uraqi idioma originario y
segunda lengua.
 Inventariación de los
atractivos turísticos

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del Municipio.
 Capacitación en el
Idioma Inglés,
Francés. Gastronomía,
guía y transporte
 Construcción de
Hospedaje
Comunitario.
información Turística.
Infraestruct Infraestructur
Miradores
ura y a
 Centros de
equipamien equipamiento
Comunicación
to para el sector
 Construcción de áreas
Productivo Turístico
de esparcimiento
Centros de
interpretación
 Fabrica Municipal de
adoquines
 Elaboración de afiches
Promoción , cartillas, de difusión
Mercado
del Turismo de los circuitos
Justo
Comunitario turísticos de Jesús de
Machaca
Fuente: Plan de Desarrollo Autónomo Originario de Jesús de Machaca, GAMJM

(2010)
Como se puede apreciar en el cuadro, el Municipio se ha propuesto realizar diferentes

acciones para promover el Turismo bajo un programa de Desarrollo y Fomento al
Turismo, pero según las entrevistas realizadas a diferentes autoridades hasta el
momento no se está efectuando ninguna de las acciones o proyectos propuestos, pero se
tiene la intención de activar el sector del Turismo en el Municipio como estrategia para
el desarrollo del mismo.

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Carrera de Turismo
CAPÍTULO II CARACTERIZACIÓN GENERAL
11. ASPECTOS GENERALES
11.1. Ubicación Geográfica

Grafico 5: Mapa de Ubicación
Fuente: Mapa Carretera ABC y elaboración propia (2015)
11.2. Límites Territoriales

Los límites establecidos para el Municipio Jesús de Machaca según usos y costumbres
es la siguiente:
 Este: Limita con los Municipios de Viacha- Provincia Ingavi y Laja –

Provincia Los Andes.
 Oeste: Limita con los Municipios de San Andrés de Machaca, Guaqui y
Desaguadero- Provincia Ingavi.
 Norte: Limita con los Municipios de Guaqui, Tiwanaku – Provincia Ingavi y
Laja-Provincia Los Andes.
 Sur: limita con los Municipios de Caquiaviri y Nazacara- Provincia Pacajes y
San Andrés de Machaca- Provincia Ingavi.

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Carrera de Turismo
11.3. Extensión Territorial

El territorio de Jesús de Machaca se encuentra situado en la región del Altiplano norte,
entre los paralelos 16° 8’ de latitud Sur y 68° 2’ de longitud Oeste, a una altura que va
de 3800 a 4741m.s.n.m. con una superficie territorial aproximada de 939 km2 (93.900
hectáreas) y representa aproximadamente al 35% del territorio de la provincia Ingavi.
11.4. División Política

El Municipio de Jesús de Machaca, comprende dos parcialidades que son:
 PARCIAL ARRIBA - MACOAS
 PARCIAL ABAJO – MACOJMA
Cuadro 4: Comunidades de diferentes parcialidades
MARKA COMUNIDAD
PARCIAL ARRIBA Santo Domingo de Machaca
MACOAS
Chama
Sullkatiti Arriba
Achuma Santa Ana
Chijcha
CuipaKahuayo
PARCIAL ABAJO QhunqhuLiquiliqui
MACOJMA QhunqhuMilluni
Kalla Arriba
Kalla Abajo
Yauriri Unificada
TitikanaChallaya S. De Tana
TitikaniTucari
TitikaniTacaca
Jancohaqui Abajo
Aguallamaya
Jesús de Machaca
SullkatitiLahuacollo
SullkatitiTitiri
Cuipa España
Parina Baja
Parina Arriba
Corpa
IrohitoUrus
HucuriMillun
Fuente: Elaboración Propia (2015)

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Grafico 6: Mapa división política Jesús de Machaca
Fuente: Plan Internacional Inc. Oficina de programa Altiplano (2011)
Fuente: PLAN, programa Altiplano, GAMJM (2010).

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12. ASPECTOS HISTÓRICOS
12.1. Origen Étnico

El origen étnico del Municipio de Jesús de Machaca nos muestra las invariables e
innumerables riquezas que encierran en el transcurso de la historia del Municipio.
Las referencias históricas según Paredes (1997:80), de acuerdo con las investigaciones
que realizó menciona; el territorio que comprende la Marka de Jesús de Machaca fue
habitada por los Pacajes (PakaJakes) hombres halcones pueblo guerrero indómito de
origen Aymará con una organización social, políticamente étnica, que conforma una
unidad de los antiguos Señoríos Aymaras juntos a los Omasuyos, Larecaja y otros
grupos originarios asentados en toda la cuenca del Lago Titicaca; sus extensas planicies,
valles y regiones tropicales.
Según las costumbres y tradiciones Aymaras el concepto de la autoridad y de las
divisiones jurisdiccionales se organizaban a nación bajo el nombre se Suyu “es la parte
o porción territorial de una región” que traducido significa porción territorial o región.
El Suyu a su vez estaba compuesto de cierto número de pueblos llamados Marka y estos
se sub-dividían en parcialidades o linajes con la denominación de ayllus que traducido
significa comunidad. El Ayllu “es la comunidad” tenía por base en su constitución social
y política el parentesco consanguíneo entre sus miembros y el comunismo agrario en lo
económico.
La cabeza del Suyu era el jefe supremo titulado Sapaña “quiere decir ser solo o el único
digno de ser reconocido, era jefes caudillos que se distinguían por sus grandes hazañas y
conquistas” que traducido al castellano significa solo, la Marka tenía por gobernador al
Mallku “Significa Jefe” que traducido significa jefe , el que ejercía la autoridad en lo
administrativo, judicial y religioso y el Ayllu tenia por gobernador al Hilakata “Significa
personaje principal” que resolvía los asuntos de pequeña importancia; todos ellos
garantizaban la seguridad y tranquilidad de los moradores del Suyu, juntamente al
ejercito, cuya misión era defender sus dominios territoriales de la parte del Sur del Lago
Titicaca; regiones que constantemente se veían amenazadas e invadidas por los
Omasuyos y Larecajas.
Bajo estos antecedentes vale recalcar que en la actualidad la comunidad de Machaca
es originario de la cultura Aymara y llega a constituirse en un Municipio Autónomo
Indígena Originaria Campesina que le atribuye nuevas competencias con el Gobierno
Central, además en el transcurso del tiempo desarrollara una gestión administrativa y
política municipal u territorial basado en el marco de la política del Estado Plurinacional
de Bolivia. De ahora en adelante Jesús de machaca es considerada Autónoma y como
tal debe elegir a sus autoridades administrativas y legislativas recurriendo a la gestión

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territorial recurriendo a los usos y costumbres de manera legal y legítima bajo la tuición
del Magno Cabildo, “El Magno cabildo de Mallkus es la reunión de todas las
autoridades de la comunidad y ayllus y es la máxima instancia de decisión de Jesús de
Machaca”.
Con lo expresado anteriormente y según los datos del CNPV del 2001, se establece que
del total de habitantes del Municipio, el 94,4 % de los habitantes se consideran de origen
Aymara, seguido del 4,3% que no se identifican y un 0,9% de habitantes de origen Uru
que se encuentran ubicados en el Ayllu Irohito Urus.
Gráfico 7: Origen Étnico
Fuente: Elaboración con base al CNPV (año2001)
12.2. Origen del nombre “Jesús de Machaca”

De acuerdo con Paredes (1955:78), en su libro “Tiawanaku y la Provincia Ingavi”,
plantea, basado en las tradiciones, la hipótesis de que a consecuencia del cataclismo que
destruyo tiawanaku, varios de sus moradores emigraron de allí y fueron este pueblo,
pero no en el lugar donde actualmente se encuentran el de Jesús de Machaca, sino en
otro sitio denominado Khula Marca, a donde trasladaron sus ídolos y se establecieron en
el lugar correspondiendo al territorio de la comunidad de Khonko el cual por este
antecedente es considerado como cabeza de las demás comunidades… el pueblo tuvo un
periodo de apogeo y habría crecido en importancia, si invasiones de nuevas tribus de
kollas no hubiesen logrado sojuzgar a sus habitantes y detener su progreso. Sin embargo
estos y aquellos, se fortificaron en el lugar para resistir a estos conquistadores del inca,
con los que lucharon tenazmente hasta ser vencidos, después de rudos combates.

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Carrera de Turismo
Producida la victoria; el Inca mando destruir el pueblo y los sobrevivientes los hizo
trasladar a otro sitio en el que fundó un nuevo pueblo, con el nombre de machaca, que
significa nuevo, que es el que actualmente existe.
Siendo este nombre mantenido hasta el periodo de la conquista española durante el cual
y siguiendo la costumbre de asignar nombres cristianos a los lugares conquistados, fue
adherido al nombre originario el nombre cristiano Jesús conociéndose hasta nuestros
días este territorio con el nombre de “Jesús de Machaca”
12.3. Época Pre-colonial

En esta época, el Inca Mayta Capac se atribuye la conquista de los Paka Jakes (Pacajes)
después de haberlos vencido en los sangrientos combates dados, el uno en UmaSuyus, a
orillas del rió Hauichu y otro a los coca yahuris, en el cerro Chupa-paca. Después su
conquista, por los Incas, este espacio geográfico adquirió gran notoriedad en razón que
desde ahí partía el antiguo camino de los incas que conducía a las regiones orientales
que fueran transitadas por el Inca Mayta Capa en su exploración a las zonas tropicales.
Durante el dominio Inca se alteró las organizaciones administrativas de los PakaJakes (y
de todos los pueblos Kollas) dividiendo cada Marca, en dos grupos llamados: haransaya
o hanansaya (los de arriba) y hurinsaya (los de abajo), según Paredes (1997: 87) “La
división en dos parcialidades servía admirablemente a los Incas a los fines políticos que
perseguían, porque una de esas parcialidades estaba formada siempre de las familias de
confianza o adictas al Inca, cuando no eran transportadas de otros lugares en calidad de
mitimaes o mitmacunas, y espiaban los actos y dichos de la otra, para después dar parte
a las autoridades. Además mediante esta división de se facilitaba el cobro de las
contribuciones, evitando los fraudes que pudieran haber con la confusión de un solo
grupo”.
Pusieron de gobernador un pariente próximo suyo nombrado Apu-huarachi casado con
la última descendencia de los Mallkus o señores del lugar llamados Axata Camaqui. El
gobierno de Apu-Huarachi se extendía hasta el desaguadero, de acuerdo con Paredes
(1955: 155).
12.4. Época Colonial

Para Paredes (1997: 95), durante la época de la colonia, como resultado de la reducción
de indios practicada por Toledo, Machaca Marka fue convertida en un pueblo colonial o
de repartimiento con el mismo nombre.
El documento del siglo XVI dan referencia que esta marca estaba constituida por dos
parcialidades: Machaca la Grande y Machaca la Chica; es claro que esta división se
remonta a la época del dominio Inca.

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Carrera de Turismo
El auge de la explotación minera de la plata en el Alto Perú extraída del cerro rico de
Potosí, utilizaron a Jesús de Machaca como nexo de transporte de esa producción de
minerales; pues era la vía de comunicación entre el Virreinato de Lima la Real
Audiencia de Charcas intensamente transitado por diligencias oficiales, postillones,
chasquis y arrieros.
Por esos tiempos Jesús de Machaca pasaba uno de los mejores tiempos en el desarrollo
local y económico al ser estratégicamente ubicada sobre la ruta caminera de Lima a
Potosí de intensa actividad comercial en cuanto al mercado de importaciones y
exportaciones.
A diferencia de los demás comunidades del altiplano, durante el coloniaje, los Ayllus no
se dejaron convencer por los españoles y criollos interesados en sus tierras, sino que
buscaron los medios legales a través de su cacique para impedir la penetración de
haciendas de su comunidad. Para consolidar su situación, los comunarios poseían tierras
en los valles de Larikaja y SikaSika, así mismo poseían minas de oro y sus caciques
eran ricos en haciendas.
En el periodo colonial (1535-1825), compraron 3 veces sus propias tierras a la corona

española a fin de evitar la usurpación de formas de servidumbre semi feudales del que
fueron víctimas casi todas las sociedades andinas. Según Choque y Ticona GAMJM
(2010: 20).
12.5. Época Republicana

Hasta 1817, la jurisdicción de Jesús de Machaca existían solamente dos haciendas
especiales, llamadas Chijcha y Qurpa y dos grupos de indios no Aymaras, ambos Urus:
los de Iruwit'u (de la laguna) y los Urus (de la distante isla de Sikuya en el lago
Titiqaqa). Sin embargo, podemos asegurar que Jesús de Machaca siempre se ha
mantenido hasta la República como una comunidad de ayllus sin penetración
significativa de la hacienda. Las mencionadas fincas, ubicadas en la periferia de la
comunidad, durante la Colonia pertenecían a sus caciques y cuando éstos
desaparecieron, de alguna forma se consideraba propiedad de los 12 ayllus, aunque
posteriormente Qurpa pasó a manos particulares.
Durante la República, varios de los ayllus ya aparecen con subdivisiones internas, pero a
pesar de ello, hasta 1865 los ayllus de Jesús de Machaca se mantienen en número de

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Carrera de Turismo
doce, más los dos grupos de indios no aymarás que hemos mencionado y dos haciendas.
De esa manera los ayllus eran los siguientes: Jilatiti, Ch'ama, Kuypa, Sullkatiti (Arriba y
Abajo), Achuma, Parina, Yauriri (o Yarwiri), Tilik'ana, Qhunqhu, Qalla y Janq'ujaqi.
Desde Jilatiti hasta Parina constituyen la Parcialidad de Arriba y el resto constituye la
Parcialidad de Abajo; no se menciona aún al pueblo central como sexto ayllu de esta
última. Según GAMJM (2010: 21).
La masacre de Jesús de Machaca el 12 de marzo de 1921, desde la fecha se conmemora

la sublevación indígena en Jesús de Machaca, donde los comunarios de Calla, Qhunqhu,
y Achuma Santa Ana como principales cabezillas con otras comunidades se organizaron
para realizar el asalto al pueblo mestizo de Jesús de Machaca matando al abusivo
corregidor Lucio Estrada quién utilizaba a los indígenas como sirvientes. En una ocasión
él apreso a dos indígenas olvidándolos en el calabozo ellos al no ser liberados murió
terriblemente sin agua, sin alimentos y mucho menos cobijo. Fueron rescatados muertos,
eso despertó la ira de los comunarios quienes mataron a Estrada y quemaron el pueblo
de Jesús de Machaca, todas las casas alrededor de la plaza ardían, respetando
únicamente la casa del Cura y el templo de Jesús de Machaca, se dice que los vecinos y
el cura pudieron proteger su vida en estos lugares. También se dice que después de
asesinar a Estrada los indígenas celebraron cortándole la cabeza y llevándola a Qhunqhu,
allá lo utilizaron como trofeo tomando chicha en su cabeza. El cabecilla de los indígenas
fue el valiente cacique Faustino Llanque. Posterior a la sublevación, el gobierno de
Bautista Saavedra mando a militarizar la región, envió mil doscientos hombres del arma
de caballería. Los militares los ranchos fueron incendiados, destrozados los sembradíos,
el ganado sacrificado y robado, cazados como conejos los niños, las mujeres, los
ancianos indígenas, incluso violaron a mujeres, y quemaron casas con el pretexto de
pacificar estos hechos se conocen como la masacre de Machaca. Según el periódico
Andino los fusilados fueron 118 comunarios, las pérdidas ascienden los 100.000
bolivianos. CEBEM (2015).
12.6. Época Contemporánea

De acuerdo con Choque (2003), después de la reforma agraria de 1953, que entrego las
tierras de las haciendas a los colonos y abolió la servidumbre del sistema semi-feudal, el
Estado implemento en las comunidades una nueva forma de organización social de
sustitución del sistema del Ayllu y Mallkus bajo el argumento de modernización del
agro que se conoce con el nombre de Sindicalismo Agrario.

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Carrera de Turismo
El sistema sindical, supuestamente, representaba desarrollo y modernidad, oportunidad

que no podría ser despreciada por ninguna comunidad dada su fragilidad económica.
Hacia la década de 1970, los antiguos Ayllus fueron fragmentándose en nuevas unidades
sociales que competían entre sí, ante el Estado para constituirse en unidades mínimas de
la división política (Cantón) y así beneficiarse con la construcción de núcleos educativos
y otros servicios públicos.
Según Plata (2003:15), además de los beneficios tangibles, las comunidades buscaban el
reconocimiento estatal en calidad de cantón porque ello implicaba mayor prestigio social
sobre las otras comunidades.
La dinámica de cambios posterior a 1953, en la que se embarcaron los Ayllus de

machaca, dejo huellas imborrables pero no llego a anular los proyectos de lucha por el
poder ni la lógica de la organización sociopolítica tradicional. El trabajo de Plata (2003:
17), señala que Jesús de machaca, tras la organización sindical, se mantuvo mimetizados
los conceptos de jaqi y thakhi, entendidas como la valoración de las personas a través de
la responsabilidad de instituir una familia y prestar servicios sociales a favor de la
comunidad. Estos elementos prevalecientes coadyuvaron en la reconversión de los
sindicatos agrarios de Jesús de machaca a comunidades originarias.
12.7. Siglo XXI

En primer lugar, hay que mencionar que Jesús de Machaca se distingue en el escenario
indígena boliviano por la fortaleza de su organización sociopolítica que desde el pasado
hasta el día de hoy, que evitó la instauración de su gobierno local manejado por la
minoría criolla-mestiza, accediendo en los últimos años a la municipalización de esta
región con intenciones de profundizar la participación política de las comunidades, en el
uso de normas constitudinarias para construir acuerdos y consensos necesarios para la
gobernabilidad y en definitiva, para la gobernanza ambiental de tipo municipal.
Según Colque (2005:7), el punto de arranque de la experiencia se sitúa en 1990 cuando

el escenario nacional y latinoamericano se llena de corrientes indigenistas que
plantearon el retorno de formas originarias de organización social, ante la cercanía de la
recordación de los 500 años de colonización europea. Jesús de Machaca denominada
Central Agraria Campesina de Jesús de Machaca CACJMA, fue paulatinamente
renunciando a su condición de organización campesina para convertirse en una
organización sociopolítica indígena que buscaba la reconstrucción de un sistema propio
de autoridades y organizaciones territoriales de las sociedades pre-colonízales. El

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Carrera de Turismo
cambio sirvió para articular, más estrechamente, a un poco más de setenta comunidades
y fortalecer el imaginario de unidad entre los macháqueños.
En el año 1998, se consolido el cabildo de Mallkus donde se realiza la reunión de todas

las comunidades y ayllus con sus respectivas autoridades como entidad aglutinadora
que fue ganando legitimidad hasta constituirse en la instancia de dediciones centrales
donde derivan resoluciones e instrucciones hacia los ayllus y comunidades.
Esta integración territorial y sociopolítica alcanzada en Jesús de Machaca es

ampliamente reconocida en el escenario regional e indígena Aymará. Su cabildo gano
legitimidad convirtiéndose en la expresión de poder político local con capacidad de
nombrar colectivamente a representantes o servidores públicos para las instancias
municipales, departamentales y hasta nacionales. Con ello, en el ámbito regional, Jesús
de Machaca se constituyó él una unidad diferenciada y claramente delimitada de los
otros. Esta cuestión fue sin duda el principio del reconocimiento de su propio territorio
como una unidad municipal.
En ese entonces, Jesús de Machaca, poco después de la reconversión del sindicalismo a

la organización originaria en 1992 era parte del municipio de Viacha uno de los más
grandes del altiplano en términos de extensión (3.000 km2), y en términos
poblacionales (64.000 habitantes en 1992).
En ese marco y por la unidad territorial alcanzada, esta región tenía sobradas razones
históricas, estructurales y circunstanciales para demandar al Estado como nuevo
Municipio, la gestión que se inicia en 1995 bajo esta demanda que significa mayor
posibilidad de auto gobernarse, aspiración construida desde la época colonial como
reacción ante el abuso de poder de los criollo-mestizos y del gobierno nacional, este
objetivo fue logrado el 7 de mayo del 2002 con la Ley 2351 que autoriza la puesta en
marcha desde el año 2004.
El siguiente reto era superar la crisis de gobernabilidad que caracteriza a los municipios
rurales y su dependencia de partidos políticos y sistemas clientelares. El periodo
municipal 2000- 2004 deja una amplia gama de casos de alcaldes encarcelados por
corrupción, acefalias en los cargos ediles por disputas políticas y hasta un caso de
linchamiento de un alcalde bajo el argumento de justicia comunitaria. Se requería
construir un amplio consenso social para conformar el primer gobierno municipal para el
periodo 2005-2009 eligiendo su primer representante del Gobierno Municipal.

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13. ASPECTOS FÍSICOS NATURALES
13.1. Fisiografía
De acuerdo con los datos de Plan de Desarrollo Autónomo Originario (2010-2015), el
municipio de Jesús de Machaca se encuentra dentro la provincia Fisiográfica del
“Altiplano”, en la zona del Altiplano Norte, donde la principal característica es que está
situado en medio de las cordilleras Occidental y Oriental, asimismo es considerado
como una serie de planicies con varias serranías y cerros aislados con características de
una cuenca cerrada.
Dentro el altiplano Norte el Municipio de Machaca también constituye una subunidad

fisiográfica, la Serranía inter altiplánica, que comienza en Guaqui y continua en
dirección SSE hasta Chorque, cerca del Lago Poopó. Se trata de cerros redondeados, sin
cumbres abruptas con afloramientos de rocas sedimentarias terciarias de coloraciones
rojizas y blancas algunas veces son intercalaciones de cenizas volcánicas y esporádicas
efusiones de rocas ígneas.
La peculiaridad de esta subunidad fisiográfica es que rompe la continuidad de la meseta

altiplánica con cerros que se elevan hasta los 600 metros sobre el nivel de la planicie
formando las serranías de Tiwanaku, Jesús de Machaca, Comanche, Corocoro y al sur
del rio Desaguadero la de Huayllamarca, Llanquera y Chorque. Ver GAMJM (2010:7).
13.2. Relieve
El relieve del municipio Jesús de Machaca, se caracteriza por presentar serranías, colinas
pie de monte al norte con una variabilidad de pendientes que van de moderadas (5 a
15%) y muy inclinadas hasta 60%, planicies al sur y en el resto del municipio con
pendientes entre 0.2 a 5%. Ver GAMJM (2010:7).
13.3. Geología
La formación geológica del municipio de Jesús de Machaca, pertenece a la era
paleozoica, dentro la misma pertenece al sistema Ordovícico. Las rocas que conforman
este sistema son de origen marino con alternancia de areniscas, cuarcitas, limolitas y
lutitas. Estos estratos se encuentran plegados, fracturados y en partes metamorfizados.
Entre los fósiles predominan los triloides, graptolites, moluscos y braquiópodos.

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13.4. Topografía
La topografía del municipio Jesús de Machaca es accidentada e irregular, está
conformado por pendientes relativamente abruptas y moderadas, en el sector de
serranías, las pendientes son pronunciadas en los niveles más elevados y a medida que
desciende van reduciendo, estos sitios en su mayoría están conformadas por rocas
metamórficas y una capa arable poco profunda y casi nula.
En las planicies las pendientes son menores, aquí es donde la actividad agrícola y
pecuaria es más favorable, debido a que son sitios que dan mayores posibilidades de
desarrollo y crecimiento de animales y vegetación, hecho que genera una mayor
concentración de productores agropecuarios. Revisar GAMJM (2010:7).
13.5. Clima
Como la mayor parte de las regiones del altiplano, el Municipio de Jesús de Machaca
generalmente presenta un clima frio, sin embargo existe variación según las diferentes
estaciones del año, topografía y altitud en la que se encuentran sus zonas. A medida que
se va incrementando la altitud, el clima se hace más frío y es muy desfavorable para las
prácticas agrícolas, por otro lado en zonas circundantes al rio desaguadero existe la
formación de microclimas que hacen que el clima se presente más propicio para los
cultivos. Se debe tomar en cuenta también el cambio brusco en el clima entre la noche y
el día.
Finalmente es importante mencionar que según las costumbres y conocimientos

ancestrales de los originarios, el clima está determinado por las lluvias, en época seca el
clima se hace más frio y generalmente no se desarrolla las actividades agrícolas, por el
contrario la época húmeda permite la producción de los cultivos de la región.
Los reportes de la estación meteorológica de Tiwanaku, más cercana al municipio Jesús
de Machaca, indican que la temperatura promedio anual es de 8.08ºC. Ver GAMJM
(2010:9).
13.6. Hidrografía
Los ríos se extienden por múltiples trayectos a lo largo del Municipio de Jesús de
Machaca y se convierte en importantes fuentes de agua para la región.
Los recursos hídricos en el Municipio son diversos, entre los que destacan los ríos
principales de Nazacara, Parina, Pallina, Aguallamaya, Achuma, Jachájawira, Chama
en la actualidad abastecen con agua para consumo de la población, animal y en
ocasiones proporcionalmente destinado al riego de los cultivos.

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El principal río del Municipio de Jesús de Machaca es el río Desaguadero y el río

Grande (Jach’aJawira). Y otros ríos que existen en el área ya mencionados en diferentes
comunidades, drenando la cantidad de agua que cae durante la época de lluvias, todos
estos ríos desembocan en el río Jach’aJawira o río Grande, así llegando al principal río
que es el río Desaguadero. También existen ríos que desembocan directamente al río
principal que es el río Desaguadero de las comunidades más cercanas al mismo como los
ríos, río Jilakata, río Jalantani, río Corpa, río Tumargita y otros.
Por las características hidrogeológicas de la región, disponibilidad de agua es grande, ya

que presenta una napa (capa de agua subterránea) freático superficial, posibilitando la
perforación de pozos para la captación de agua como las vertientes subterráneas que dan
origen a los pozos que se encuentran en los diferentes ayllus, la laguna en Chijcha y una
qotaña en Sullkatiti Arriba. Revisar GAMJM (2010:15).
13.7. Fauna
En el Municipio de Jesús de Machaca sea registrado una diversidad de Animales
Nativos propias de la región Andina, el cual se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 5: Animales Nativos

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Fuente: Elaboración Plan de Desarrollo Autónomo Originario de Jesús de Machaca

GAMJM (2010)
Entre los animales mamíferos silvestres que se destaca en el Municipio se encuentran

la vicuña por su fibra cotizada, y a su vez es considerado transmisor de enfermedades
y contaminador de los forrajes nativos con parásitos internos; También se destaca el
zorro andino por su caza furtiva de crías de ganado vacuno, ovino, camélido y aves
de corral. Entre las aves se destacan la Wallata, Lekeleke y Yaca yaca, por
constituirse como aves decorativas del lugar. Ver GAMJM (2010:191).
13.8. Flora
Los recursos vegetales del municipio presentan un rango altitudinal y ecológico, lo

que se traduce en la presencia de diferentes unidades de vegetación que comprende
la región de las praderas alto andinas y de la puna seca y húmeda. La vegetación
clásica consiste en praderas nativas de los tipos Tholar, Pajonal, Bofedal y otros. Ver
GAMJM (2010:192).

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Cuadro 4: Flora Nativa

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Fuente: Elaboración Plan de Desarrollo Autónomo Originario de Jesús de Machaca

GAMJM (2010)
13.9. Pisos Ecológicos
Alto Andino:
Según PDMJM (2010: 7), la zona Alto Andina está representada por pisos ecológicos de
montañas y serranías, poseen una elevación topográfica que va de 4.200 m.s.n.m. a
4.800 m.s.n.m. ocupan altas mesetas, antiguos y actuales valles, glaciales altos, lateras
abruptas rocosas, atravesadas de ríos, con suelos superficiales y fríos. La pendiente en
estos lugares son inclinadas y muy escarpadas hasta 60%.
Debido a las condiciones climáticas adversas propio de las regiones de altura, el

pastoreo es la principal actividad en este piso, la especie animal que se adapta a estas
condiciones son los camélidos y en menor proporción los ovinos, es importante
mencionar que en esta región existen animales silvestres como el zorro, vizcacha, liebre,
patos silvestres, puma y el zorrino. La vegetación predominante está compuesta por

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Chillk'a, pajonales (ichu e iruichu), y bofedales de altura. La agricultura es muy

restringida por la baja fertilidad de los suelos, presencia de afloramientos rocosos, escasa
e irregular precipitación y además de las heladas que asolan la zona.
Por otro lado en este piso ecológico, se encuentra algunos centros mineros con reservas
de yacimientos mineralógicos: bronce, cobre, zinc, al igual que posee pequeñas reservas
de minerales no metálicos como es el caso: piedra caliza, yeso y piedra para estuco.
Pie de Montaña:
Esta región corresponde a la porción sur de la puna húmeda que va desde SicaSica hacia
el sur hasta las proximidades de la localidad de Quillacas. Sus límites de altura varían de
3600 a 4200 m.s.n.m.
Este piso ecológico presenta áreas con pendientes en el rango de 3.600 a los 4.200
m.s.n.m., las temperaturas son bajas aunque más benignas que en la serranía, con una
relativa humedad, el grado de erosión es menor en comparación con el alto andino. La
vegetación predominante son los pajonales (ichu e iruichu), semi arbustos como la
Caiñakiska, añahuaya, gramíneas menores y presencia de bofedales, existe mayor
cobertura vegetal de pastos nativos a comparación de la cordillera, los animales
silvestres que habitan en la zona son: liebre, huallata, perdiz, gato de monte, zorrino,
zorro, pato silvestre y otras aves propias del lugar.
Los suelos predominantes en esta región son los superficiales con piedras y afloramiento
de pedregosidad, la textura es de tipo franco arenoso a franco arcilloso lo que permite
una agricultura mucho más desarrollada que en la región del alto andino, con diversidad
de cultivos (papa, quinua, oca, etc.).
En la producción ganadera se tiene a los bovinos de dos tipos: productores de carne y
productores de leche, también se crían ovinos y un número reducido de camélidos.
Puna:
Conocida como altiplano, presenta altitudes de 3000 a 4200 m.s.n.m. en la mayoría de

sus áreas presenta pendientes suaves (0.2 a 2%), en esta zona se puede observar la
presencia de cerros aislados, cuyas superficies tiene en algunos casos afloramiento de
piedras y rocas. Sus suelos son fríos y áridos, la vegetación predominante son las hierbas
(diente de león, reloj reloj) y gramíneas menores (chíji, cebadilla, pasto pluma), además
de la totora, con presencia de pajonales.
Este piso ecológico tiene vocación para la práctica de la agricultura, principalmente de
cultivos andinos como la papa, papaliza, oca, quinua, cañahua, etc. La producción de
especies forestales es mínima.

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Gráfico 8: Orografía Municipio Jesús de Machaca
Fuente: Google Earth 2013
14. ASPECTO SOCIOECONÓMICO
14.1. Población Municipal

Según los datos proporcionados por el INE, la población de Jesús de Machaca según el
Censo Nacional de Población y Vivienda CNPV, INE (2012), muestra un crecimiento en
su población de 15.039, último dato emitido en este año.
Cuadro 7: Proyección, Población Municipal
Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001, GAMJM (2010)

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14.2. Densidad
El Municipio cuenta con una superficie de 939 Km2 y una población actual de 15.039
habitantes, por lo tanto su densidad poblacional asciende a 15,06 habitantes por km2
(2010), ligeramente mayor al registrado en el año 2001.
Cuadro 8: Densidad Poblacional
Fuente: Elaboración con base al CNPV (año 2001) y IGM, GAMJM (2010)
En el Marka MACOJMA, presenta la mayor densidad poblacional con 17,26 habitantes

por Km2, contrariamente al Marka MACOAS, presenta la menor densidad con 12,87
habitantes por Km2.
14.3. Desarrollo Humano, Calidad de Vida y pobreza

Según PDMJM (2010: 39) el Índice de Desarrollo Humano promedio del municipio de
Jesús de Machaca es de 0.60, ligeramente inferior al promedio departamental y por ende
al promedio nacional.
En relación a los demás municipios pertenecientes a la provincia Ingavi, el IDH del
Municipio se encuentra por encima de los Municipios de Guaqui, Tiwanacu, San Andrés
de Machaca y Taraco; contrariamente se encuentra por debajo del Municipio de Viacha
y a la par del municipio de Desaguadero.
En relación a los Índices de Salud y de Educación, el primero se encuentra a la par del

Municipio de Viacha y a nivel nacional y el segundo por debajo del Municipio de
Viacha y a nivel nacional.
En relación al Ranking del IDH, el Municipio se encuentra en la posición 135, por
debajo del Municipio de Viacha (74) y por encima de los Municipios de Guaqui,
Tiwanacu, Desaguadero, San Andrés de Machaca y Taraco.
Si bien la región de Jesús de Machaca a un inicio (2001) pertenecía al Municipio de

Viacha, su porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI),
se encontraba en 79%, como producto de la separación de la sexta sección, su porcentaje

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de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se incrementó a

97.74%, con lo cual es catalogado como Municipio pobre.
Por otro lado se puede observar que la mayor parte de la población se encuentra dentro
de la población pobre moderada, seguida del indigente; con mayor detalle se observa en
el cuadro siguiente:
Cuadro 9: Indicadores de Pobreza
Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001, GAMJM (2010)
Según indicadores sociales, como el índice de desarrollo humano, las necesidades

básicas insatisfechas, demuestran nítidamente que gran parte de la población del
Municipio es pobre y con bajos niveles en calidad de vida.
14.4. Servicio de Educación

A nivel seccional existen 55 unidades educativas, las cuales están agrupadas en seis
núcleos; Santo Domingo, Cuipa España, Sullcatiti Chama, Germán Busch, Jesús de
Machaca, Mejillones Aguallamaya, Corpa y Jankohaque, cuyo funcionamiento y
administración está a cargo de la Dirección Distrital de Educación, con el apoyo del
Concejo Técnico de Educación, un técnico de seguimiento y supervisión y técnico de
información educativa; todos estos funcionarios coordinan acciones con los directores de
núcleo, con los directores de las unidades educativas y estos con el personal docente y
administrativo.
Por otro lado la junta de núcleo y la junta escolar de cada comunidad, cumplen roles
como el de coordinar, coadyuvar, promover y fiscalizar la educación en sus
comunidades.

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14.5. Servicio de Salud

El Municipio de Jesús de Machaca es hoy día uno de los municipios rurales del País
donde las actividades de salud están más organizadas y donde la población acude con
mayor confianza a la medicina científica occidental, sabiendo que médicos y personal
sanitario nunca descalificarán la medicina tradicional que la gente utiliza al mismo
tiempo. Ver GAMJM (2010: 94).
La situación actual es el resultado de más de cuarenta años de la presencia de salud en la

zona. Esta presencia lleva un nombre: “Equipo Salud Altiplano” que va estrechamente
ligado con las personas.
El Municipio de Jesús de Machaca pertenece a la red de salud rural N° 9 y comprende

todos los municipios pertenecientes a la provincia Ingavi (Tiwanacu, Laja, Taraco,
Guaqui, Desaguadero, Jesús de Machaca y San Andrés de Machaca).
14.6. Medicina Tradicional

Es un sistema médico que coexiste con el biomédico es la medicina tradicional. La
medicina tradicional se practica desde la antigüedad y por ende está enraizada
culturalmente en la población del municipio. La mayoría de las personas tienen
conocimientos ancestrales sobre la farmacología de las plantas medicinales locales, sus
propiedades curativas y forma de preparación casero.
Según GAMJM (2010:123), el diagnóstico realizado en campo, permiten identificar

diferentes categorías de medicina tradicional popular y distintos médicos tradicionales
que curan de manera heterogénea, con diversas creencias y culturas.
Se pudo apreciar que en las comunidades se conoce la medicina tradicional, mayormente

en las mujeres y existiendo un mayor conocimiento y aplicación de medicina tradicional
en las personas mayores.
En el municipio de Jesús de Machaca, se cuenta aproximadamente con 125 a 130

curanderos, los mismos que realizan diversas atenciones a la población. Además que se
encuentran en casi todas las comunidades, principalmente en zonas donde la cobertura
de salud no llega.

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Cuadro 10: Principales enfermedades tratadas con plantas medicinales
Fuente: Elaboración con base al diagnóstico, Plan de Desarrollo Autónomo Originario

Jesús de Machaca, GAMJM (2010)
Las diferentes enfermedades tratadas, son principalmente con hierbas medicinales

existentes en las comunidades del municipio y algunas son traídas de otros lugares.
Cabe señalar que las diferentes enfermedades atendidas por los curanderos, aminora los
costos de los comunarios y favorece a las comunidades alejadas a centros de salud.
14.7. Producción
El Municipio de Jesús de Machaca, adquiere bastante importancia por la potencialidad
que encierra su territorio, deriva de sus recursos y su posición geográfica. La
importancia del desarrollo potencial del Municipio, dentro del contexto nacional o
departamental, radica en su posibilidad de aportar a la generación de producción para la
satisfacción de la demanda interna nacional, no únicamente local o regional.

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Aunque la superficie del Municipio Jesús de Machaca no es muy extensa, alcanza un

tercio de la superficie promedio municipal (promedio de 3.200 km2) y se ubica en
posición 192 (ordenando de mayor a menor superficie), y considerando además que su
población es relativamente pequeña, logra mostrar importante oportunidad como centro
productor y sistema económico de escala local.
La producción bruta del municipio, es un valor de mercado observado o un valor que

implica valores de mercado, es decir que la producción ha sido valorada para
autoconsumo, así como las transacciones en la forma de trueque; por tanto es una
representación del valor monetario que alcanza toda la producción durante el año.
El logro de esta producción ha tenido que incurrir en costos, gastos e insumos, gastos en
materias primas, etc. Por eso, es beneficioso conocer la producción neta, conocida como
el valor agregado que se obtiene quitando del valor bruto todos los gastos realizados en
insumos y/o consumos intermedios. Ver GAMJM (2010:129).
14.8. Ingreso per cápita

Las actividades económicas del Municipio Jesús de Machaca, aportan al PIB nacional el
0,07% y al PIB departamental el 0,26%. El aporte alcanza al 1% del total departamental
y es menor al 0,1% del total nacional. Revisar GAMJM (2010:130).
Existen diversos factores que determinan los niveles de producción per-cápita

departamental, nacional y municipal. Los productores del municipio como los
agricultores, ganaderos, artesanos, pequeños industriales, comerciantes (vendedoras de
ferias, almacenes y mercados) y albañiles, prestadores de servicio, profesores, naturistas,
curanderos, transportistas, mecánicos, aportan a la producción.
14.9. Empleo
Del total de la población de Jesús de Machaca, 15.039 habitantes INE (2012), la
cantidad de personas que trabaja (ocupada en alguna labor económicamente productiva)
son 8.495, de los cuales más del 80% se dedica a la agricultura, ganadería, caza, pesca
y sivicultura resultan 5.682 personas que trabajan en estas áreas de producción, en resto
se dedica a la industria manufactura, construcción, comercio, transporte, almacenes y
otros que especifican.

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14.10. Productividad
La productividad es el cociente obtenido al dividir el valor bruto de la producción entre
la mano de obra familiar y el número de miembros que se dedican al sector. Este
indicador permite identificar la ganancia que genera el trabajo desarrollado por persona.
Los sectores productivos del municipio presentan las siguientes características:
Cuadro 11: Productividad sectorial
Fuente: Elaboración con base al Diagnóstico (año 2010)
Según los datos obtenidos, el indicador de mayor productividad es el sector pecuario con
Bs. 2.447,60, seguido por el sector agrícola con Bs. 515,64. Revisar GAMJM
(2010:132).
Estos resultados, indican que las familias dedicadas a la actividad pecuaria obtienen
mejores ingresos económicos, por el contrario la actividad agrícola tiene una
productividad relativamente baja, también cabe mencionar que en el sector agrícola los
ingresos se han dividido entre tres miembros por unidad económica familiar.
Estos resultados concuerdan con las vocaciones productivas del municipio, donde el
sector pecuario tiene una gran importancia tanto como principal vocación productiva y
por ende principal fuente de recursos económicos para los productores.
A nivel marcas se indica que “MACOAS”, cuenta con vocaciones productivas en;
pecuario (camélido), agrícola (papa y quinua), turismo (natural) y minería (potencial en
piedra caliza). “MACOJMA”, marca con vocaciones productivas; pecuario (ganado
bovino y subproductos), agrícola (cebada y papa), turismo (arqueológico y/o
arquitectónico) y artesanía.
Según el análisis realizado en el municipio de Jesús de Machaca, en el marco de los

lineamientos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo se identificó el sector
productivo que tiene la perspectiva de generar complejos productivos integrales CPIs.

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Sector estratégico generador de excedentes:

 Basado en la extracción de piedra caliza para la fabricación de cemento.
Sector generador de ingresos y empleos:

 Constituido por el sector pecuario basado principalmente en la cría de ganado
bovino (Lechero y cárnico) y camélido.
 Sector agrícola basado en la producción del cultivo de la papa y la cebada.
 En forma emergente el sector del turismo en su nueva expresión dentro el
municipio: el etno ecoturismo.
14.11. Uso y acceso del Suelo

El municipio de Jesús de Machaca cuenta con una superficie aproximada de 939 Km2,
de los cuales el 23,6% son tierras cultivables, donde interviene la actividad agrícola, el
27,8% son tierras para pastoreo, el 13,2% son tierras incultivables (ríos, lagunas, etc.), el
0,2% tierras forestales con especies dispersas, el 29,3% son tierras de otro uso (espacios,
viviendas, obras públicas, etc.) y el 5,8% son tierras no utilizables (no tiene acceso,
tierras erosionadas, etc.). Ver GAMJM (2010:132).
Gráfico 9: Uso del suelo
Fuente: Elaboración con base a CEBEM y Diagnóstico, GAMJM (2010)
Dentro el municipio se puede observar que la mayor parte, es decir más del 50% de los
suelos es utilizada para actividades agropecuarias, pastoreo de ganado bovino, camélido
y cultivo de productos agrícolas como la papa, quinua y cebada.

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CAPÍTULO III CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA TURÍSTICO
15. ASPECTO DE LA OFERTA TURÍSTICA
15.1. Recursos Turísticos

Según las entrevistas realizadas a diferentes autoridades se confirmó que la actividad
Turística en el Municipio no está activa por diferentes razones y muchas de ellas se
deben a la inexistencia de Planta Turística, pero en recursos, el Municipio cuenta con
diferentes atractivos potenciales que no están siendo explotados.
15.1.1. Atractivos Turísticos Efectivos Potenciales

A. Atractivos Turísticos Naturales
La Biodiversidad que existe en los 26 Ayllus del municipio, presenta un paisaje
agradable con diversas especies en flora (especies como plantas silvestres y medicinales,
arboles endémicos), que existen todo el municipio cabe destacar las zonas de la
cordillera. La fauna otro atractivo turístico con especies: vicuña, alpaca, llama, zorros,
vizcachas, liebres y aves silvestres; perdiz, codorniz, águilas, patos, entre otras especies.
Existen diferentes miradores en el Municipio los más relevantes son:
 El Mirador Turístico (Cerro Kimsa Chata).- Es uno de los cerros más
representativo del Municipio Jesús de Machaca, que se encuentra en el Ayllu
Sullkatiti Lawaqullu y la misma comunidad, donde desde la altura se observa el
paisaje diversificado que tiene este municipio.
Además el mismo ayllu presenta dos cerros, considerado como mirador turístico
el “Takawa y Mina Maria” y el cerro Quta Apachita, donde se encuentra las
cruces.
 El Mirador Chuqixawa, otro mirador de donde se observa el paisajismo y se
encuentra en Qhunqhu Likiliki, donde en el mismo cerro tienen creencias y
realiazan wajtàs cuando no hay lluvia y traen agua de ese cerro, dejando el
cambio de milluchadas y los maligno.
 El Mirador Callija, es otro cerro considerado como mirador turístico se
encuentra a una altitud de 3.640 m.s.n.m del ayllu Titicani Tucari.
 El Mirador jachà Chijchaqulluen, son considerados como miradores
turísticos, ya que tiene una vista muy amplia a diferentes lugares de sus
alrededores.

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 Mirador Cruz Apacheta; Mirador turístico, se cree que este centro es una
wak’a que protege las personas de accidentes durante el viaje, esto se debe al
camino ripeado y topográficamente accidentado que posee. Es uno de los
espacios más importantes de la Marka Arax Suxtaya por estar challado
constantemente por todos los visitantes que pasan por el lugar, se realizan
ofrendas a la Pachamama en distintas fiestas y aniversarios de las comunidades
del Municipio, es la primera parada que realizan los pasantes y organizadores de
la fiesta de mayo ya que piden permiso para pisar la tierra del lugar y buen
augurio. Así también es visitado por los comunitarios y autoridades originarias
el 21 de junio el Año nuevo Aymara y junto a Autoridades se realizan Wajtas
ofrendas a la Pachamama.
Otros atractivos Naturales potenciales son:
 El río Desaguadero es el principal como atractivo turístico paisajístico que

muestra mucha relevancia dentro el Municipio y pasa por los Ayllus IrohitoUrus
y Aguallamaya.
 El Río jachájawira, que pasan por los Ayllus Qhunqhu Likiliki, qhunqhu
Milluni, Cuipa Cahuaya, etc. Además tienen pequeños ríos en todo el municipio
del Jesús de Machaca.
 Salar Sankayuri; Potencial turístico representativo, en la comunidad de
Achuma Uyuta y Jilatitui Canaza del Ayllu Santo Domingo, compartiendo
lugar con el Ayllu Cuipa Cahuaya.
 Valle de Cactus; Atractivo turístico potencial, en la loma Taypuma en la
comunidad Achuma Santa Ana del distrito 2 en el Municipio Jesús de Machaca.
 Laguna de Jesús de Machaca; donde en época de fiesta diferentes bailarines
realizan la tradicional balseada, en balsas hechas de Torotora por los Iruhito
Urus.
Además tiene una cantera de estuquería en la comunidad Cuipa Cahuayo,
también es considerado como un atractivo turístico potencial.
 Sullkatiti Lahuacollo; Ombligo del mundo es una roca de 30 x 40 m de altura,
según comunarios cuentan que en la parte superior y centro de la piedra, presenta
un hueco que es muy profundo, alrededor del hueco crece frutas silvestres, al
igual se encuentra en Sullkatiti Lahuacollo. Tiene otra piedra grande, que lo
denominan cabildo de 12 sillas de piedra, porque son 12 sillas talladas en la
piedra. El Wayna cabildo, son 6 personas sentadas en forma piedras en el lado
izquierdo y el Chacha cabildo (6 personas sentadas de piedra) al lado derecho,

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ambos sentados alrededor de una mesa, representan el cabildo, esto se encuentra

en el ayllu Sullkatiti Lahauqullu.
Qalasumiruni, mesa qala; cada uno tiene significado Qalasumiruni, es una
persona con sombrero en forma de piedra y mesa qala, significa mesa de piedra,
como también lo llamaban potencia de fuerza para la guerra.
Janquqala, tamaqala y jachàqala; denominados piedras conservativas de los
antepasados, donde el janqu (piedra de color blanco de forma de asiento) y
tamaqala (piedras blancas reunidas donde viven animales silvestres, en ambas
piedras los comunarios tienen sus creencias.
El Jachàqala, denominado piedra grande de pairumani, se presume que el
nombre viene de un apellido de los españoles antiguamente.
Casco militar, data de los años antes de cristo es una piedra en forma de casco
militar, donde tiene creencias, es decir que si una persona con fe pide ser militar
al casco, este deseo se cumple según los comunarios del ayllu de Sullkatiti
Lawaqullu.
Santuario denominado santuario y/o calvario de 14 estaciones, donde se tiene
creencia, en la fiesta de San Andrés muchas personas suben con fe y en cada cruz
pidiendo un deseo dejan una piedra y dan giran de rodillas alrededor de la cruz
siempre por el lado derecho.
Piedras a matrimonio, son veinte piedras a matrimonio, donde los comunarios
datan de los antepasados, ya que tiene creencia, además que en las piedras
presentan dibujos tallados como ser: flores, letras, etc.
 Ciudad de piedra; En la parte alta del ayllu Corpa existe una ciudad en forma
de piedra, donde hay casitas y diferentes formas de piedra y cada uno tiene su
significado.
B. Atractivos turísticos arqueológicos y arquitectónicos
El municipio cuenta con atractivos arqueológicos y arquitectónicos como: ruinas de

Wankane, iglesias y capillas coloniales con gran valor histórico y cultural, chullpares,
Pucaras, puente colgante, calvarios, museos arqueológicos, la casa de los caudillos de la
sublevación de Jesús de Machaca.
 Las ruinas de Wankane; significa "lugar de piedras muy grandes"- está situada
en la actual comunidad Qhunqhu Villa San Salvador, que se encuentra en el ayllu
Qhunqhu Likiliki, que es la cabeza de los ayllus de abajo; está ubicada cerca de
los límites con el ayllu Jilatiti, que es la cabeza de los ayllus de arriba.

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Además dentro el sitio se aprecia monolitos en forma de animales y una variedad

de cerámicas en colores rojo y negro. El monolito "Tata Qala" - el señor piedra
de 5 m. de altura y el monolito "Pusi Qala" de cuatro piedras, que está
relacionado con el cuento del tiempo de la oscuridad.
 Chullpares; En diferentes partes del Municipio se hallan Torres Funerarias

conocidas como Chullpas por los comunarios, estos vestigios arqueológicos son
importante evidencias con un alto valor histórico para la humanidad, algunos se
conservan y se encuentran en pie como el se Sullkatiti Arriba y el de Salar
Sankayuri, otros lamentablemente por las inclemencias del tiempo y el clima
están deterioradas y el otro caso extremo la Chullpa de San Pedro de Tana
totalmente destruida por confusión de trabajadores públicos que pensaron que
era una loma de tierra e hicieron cavar con maquinaria, cuando grande fue la
sorpresa que se hallaron decenas de partes esqueléticas de humano, algunos
cráneos están en la Unidad de Turismo y Cultura del Municipio resguardadas.
 Templo de Jesús de Machaca; La parroquia es una obra maestra en el arte

mestizo colonial con paredes antiguas y originarias. En su interior se aprecia
cuadros pintados, lo más interesante del conjunto es la sacristía, pintada al
temple en el artesonado más antiguo y de mayor importancia.
 Puente de Aguallamaya; Parte del “Circuito Turístico Comunitario”, el puente

tiene aproximadamente unos 120 mt. de largo y 60 metros de alto, sostenido por
cuerdas de metal y madera. Este puente se construyó en el año 1991, a
consecuencia de las inundaciones que sufrió el Ayllu de Aguallamaya en el año
1986, donde se perdió vidas humanas y toda la cosecha. Construido en el Rio
Desaguadero, que llega a ser otro potencial atractivo, para el municipio.
Además el Municipio de Jesús de Machaca, cuenta con otros atractivos turísticos
como:
Chuqhiqhawa, qalakawalluni, tankatankani, cruz kunka y chullpa pata. Estos
atractivos se encuentran en el ayllu de Aguallamaya.
C. Atractivos culturales
Actualmente se conservan como un atractivo importante las culturas vivas (aymaras y

urus), lengua aymara, la gastronomía típica (písqi, wallaqi, etc.), elaboradas con
productos nutritivos de la región (quinua, cañahua, haba, etc.); los usos y costumbres

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(originalidad de la vestimenta de las autoridades originarias), fiestas patronales (año

nuevo aymara), las ferias anuales (exposición de venta de animales), y las costumbres en
cada fecha cívica (Año nuevo, san Juan, etc.).También tienen ritos (pachamama, al rayo,
a la lluvia, etc.), creencias y mitos.
 Cultura Aymara y Urus; La cultura aymara lo practican todas las comunidades,

donde su vestimenta originaria de los Mallkus; tienen un poncho pequeño
(qàwilla), poncho grande de color wayruru, qìpi dentro su riachino, lluchù,
sombrero negro, chalina (remanazo) de color vicuña, bastón de mando (wara) de
50 a 70 cm de largo, chakana, dos chùspas que contiene alcohol y coca, calsita
para que sea año bueno.
Los Mallkus originarios, Jiliris y Jachà, llevan una cinta tricolor o wiphala.
Las MallkuTaykas; llevan una pollera oscura, aguayo negro, qìpi dentro su
riachino, montero negro, Tari (donde contiene coca y azúcar) llevan en la mano
agarrado, alcohol para chàlla y solo la esposa de Jachà, es decir la jachàtayka
porta una chakana. Actualmente el ayllu Irohito Urus practica esta cultura, sin
dejar su cultura atrás, ya que aún conserva algunas costumbres de la cultura Urus.
Aun conservan su lengua aymara en todas las comunidades del Municipio Jesús
de machaca, algunas comunidades todavía conservan sus vestimentas originarias.
 Fiestas patronales y rituales; El municipio de Jesús de Machaca, durante todo
el año realiza varias fiestas patronales y rituales, todos relacionados con el
pastoreo, la producción agropecuaria, comercio y santorales católicos. Dentro las
fiestas tradicionales más importantes de Jesús de Machaca esta la celebración del
año nuevo andino, el 21 de junio donde al margen de las ceremonias rituales, se
efectúa la elección del próximo Jach'a Mallku, que tomará juramento cada 1ro
de Enero en año nuevo.
 La Fiesta del Niño Salvador; Fiesta patronal de gran importancia que se celebra
del 4 al 7 de agosto, es una celebración donde, los comunarios más prominente a
la comunidad Jesús de Machaca como es el caso de Achirjiri, que participan
activamente de esta actividad. Esta celebración cuenta con entradas de tropas de
bailes, misas y procesión con prestes y pasantes, corrida de toros, grandes
ostentaciones de comida y bebida, feria de alasita y despedida en las afueras del
pueblo.
Además que por la fecha cívica del 6 de agosto realizan desfiles, donde
participan las autoridades de todas las comunidades dentro de los cinco distritos.
La comunidad de Irohito Urus, participa en las fiestas de Jesús de Machaca que

consiste en construir de forma gratuita las balsas de totora para toda la comparsa,

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las cuales son usadas el 5 de agosto para la balseada en un pequeño lago artificial
fuera de la comunidad, que es llenada solo en la fiesta y todos los participantes
de las danzas cruzan el laguito.
 Fiesta de Rosario para los ayllus; Cada primer domingo de octubre, se realiza
la fiesta del Rosario, la principal fiesta agrícola en el pueblo central de Jesús de
Machaca, esta fiesta tiene sus orígenes en la época de los Incas. La fiesta, a partir
de la cosmovisión aymara, tiene un profundo significado ritual, en su fondo la
fiesta es una celebración del inicio de la siembra de los ayllus, contaba con
prestes de los ayllus y se prepara una misa en honor a la Virgen del Rosario. En
esta fiesta participan todos los ayllus del Municipio Jesús de Machaca.
La vestimenta de todos los participantes en especial de los Mallkus y Mallku
Taykas llevan trajes: los hombres con su poncho, su q'ipi (bulto), sus "rosarios",
su pequeña vara de mando y su chicote de mando; las mujeres con su manta de
awayu, su q'ipi y la montera.
 Celebración del Machaj Mara Willkakuti; significa (primer contacto con la
Pachamama y los Achachilas en el centro geográfico imaginario de Jesús de
Machaqa). Desde el año 1990 los comunarios celebran el Machaj Mara
Willkakutio Año Nuevo Aymara, cada 21 de junio en las ruinas de Wankane del
ayllu Qhunqhu Likiliki precisamente en la wak'a Tata Qala, participa todo el
municipio tanto autoridades, comunarios y residentes de la ciudad de La Paz.
Realizan la Waxt'a a la Pachamama, a los Achachilas y al Tata Willa, que
ejecuta antes del amanecer y ante la Wak'a sagrada Tata Qala.
Bajo la percepción de las Autoridades y comunarios, según las entrevistas y taller
realizado anteriormente, se considera el Templo de Jesús de Machaca como un atractivo
importante, por su valor histórico, valor arquitectónico y valor artístico cultural que
posee.
Otro atractivo importante son las Ruinas de Wankane ubicados en la Comunidad de

Qhunqhu Liqui-liqui, muy importante por su valor arqueológico e histórico.
Pero la mayoría coincidió que el atractivo más resaltante es la Cultura Iruhitu Uru,
Comunidad ubicada a orilla del Rio Desaguadero, importante por su valor histórico,
cultural y artístico.
Además se debe considerar que cada 1ro de enero se realiza la gran celebración del
cambio de autoridades que consiste en 2 celebraciones: la de los entrantes (machaq
Mallku) y la de los salientes (pasäru) en todas las comunidades y se presentan a las
nuevas autoridades originarias.

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15.2. Planta Turística

15.2.1. Servicios Turísticos
A. Establecimientos de hospedaje
El municipio cuenta con hospedaje para visitantes como;
 Alojamiento del CAEM, sin nombre en específico, administrado junto a CETHA,

está ubicado al frente del Municipio de Jesús de Machaca, cuenta con 6
habitaciones, con baños privados, no pertenece a ninguna cadena hotelera, en el
área existe parqueo y un restaurante donde se puede degustar platos de la
comunidad.
 Alojamiento de Corpa, sin nombre en específico, es una infraestructura
recientemente construida, se encuentra en la comunidad de Corpa por un
comunarios del lugar, se desconoce el número de habitaciones y precio, ya que
actualmente está cerrado.
 Albergue de los Iruhitu Uru, se encuentra en la misma comunidad de los Uru,
son 2 infraestructura que cada uno llega al albergar a 4 personas, pero sin baños
privados, está administrada por el Mallku de la Comunidad que cambia de
cargo anualmente. Actualmente esta infraestructura se encuentra deteriorada.
 Albergue de Qhunqhu Likiliki, se desconoce el número de camas y capacidad de
carga que tiene, de igual manera está administrada por el Mallku de su
comunidad.
Como se puede apreciar existen iniciativas para la implementación de infraestructura

de hospedaje, pero la insuficiente gestión y administración a ocasionado que no exista
demanda, tal vez por escasa información y promoción del hospedaje, como nos
comentaban en las entrevistas, algunos visitantes llegan al Municipio de manera
sorpresiva sin previo aviso como paso con los Uru, donde no sabían cómo atenderlos,
que comida darles, prácticamente no estaban preparados, debería de existir una
coordinación explicaba para estar listos y atender a los visitantes.
B. Establecimientos de Alimentación
Dentro del Municipio los establecimientos de alimentación son escasos, se puede
apreciar algunas pensiones ubicados en los centros poblacionales como ser Santo
Domingo, Corpa y Jesús de Machaca. En Jesús de Machaca existe una restaurante tiene
la atención de desayuno, almuerzo y cena abierto de lunes a viernes, es atendido por
mujeres que anteriormente tuvieron una capacitación en el manejo de Alimentos y
preparado del mismo el precio tanto del almuerzo y la cena es de 9 bolivianos

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dependientes de CAEM, el tipo de comida que se sirve es para un público local no así
para las exigencias de un visitante extranjero.
Los otros puestos pertenecen a personas del rubro que expenden su comida en la calle,
de igual manera para un paladar local no exigente, los precios oscilan desde los 4
bolivianos que cuesta un ají de fideo y 12 bolivianos para un Thimpu o Sajta, estos
puestos no salen permanentemente durante la semana solo en días festivos y en ferias.
Vale recalcar que este servicio evidentemente es de calidad deficiente ya que se

desconoce el proceso de preparación, higiene y manipuleo de los alimentos por lo tanto
no se recomienda hacer uso de estos servicios.
C. Agencias de viajes
El Municipio no cuenta con agencia de viajes que trabaje en el Municipio, se tiene la
idea de crear una agencia a la cabeza de la Unidad de Turismo de Jesús de Machaca.
Así también, según las entrevistas se tiene la intención de realizar alianzas estratégicas
con agencias de viajes ya consolidadas, para que de alguna manera estos puedan ayudar
a aumentar la demanda de Turistas, teniendo un paquete Turístico.
D. Información Turística
Actualmente no se cuenta con casetas de información Turística pero se tiene la
intención de trabajar en el pedido de casetas turísticas en sitios estratégicos del
Municipio junto Gobernación y Viceministerio.
E. Transporte Público
Considerando que la ubicación del municipio es cercana a la ciudad de La Paz (2 a 3
horas), cuenta con servicio de transporte público, existen 2 sindicatos que trabajan en el
Municipio, Trans Unificada Machaca y sindicato San Felipe Corpa salen de la terminal
de buses interprovincial el Alto, el primero llega hasta Jesús de Machaca y otras
comunidades, el segundo llega hasta Corpa, ambos salen a cada 1 hora, el precio por
asiento es de 12 bolivianos tanto de llegada como salida.
Por otro lado este servicio también es prolongado por otros sindicatos como ser:
Pioneros de Machaca y Trans Río desaguadero, los cuales realizan el servicio hacia
algunas comunidades, es el caso de Calla Baja, Parina y Aguallamaya.
El horario de salidas es a partir de las 5 de la mañana hasta las 4 de la tarde, y los

horarios de salidas desde Jesús de Machaca es a partir de las 4 de la mañana el primero y
el último a las 5 de la tarde.

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El servicio de este transporte es tolerante ya que al ser público a veces resulta

incómodo el estrecho de los asientos, los bultos y cargas de personas y el poco espacio.
También se debe mencionar que aún con las prohibiciones de la policía de tránsito se
sigue sobrepasando la capacidad de carga y la velocidad, se desconoce el debido
mantenimiento del transporte y seguridad, esto bajo criterio personal.
15.3. Equipamiento
15.3.1. Establecimiento de Salud

Como ya se mencionó el Municipio dispone de una atención médica, cuenta con dos
hospital en Corpa y Jesús de Machaca y centros de salud en; Chama y Sullkatiti, como
también cuenta con puestos de salud (Kalla Baja, Santo Domingo de Machaca y Parina
Arriba) y algunas mini postas (Yauriri Unificada, Chijcha, Cuipa España y Cuipa Alta),
para algunas comunidades que se encuentran alejadas.
15.3.2. Policía Nacional

El Municipio cuenta con seguridad, existen una Jefatura de Control Policial en medio
de la plaza de Jesús de Machaca, donde se encuentran 2 policías que realizan seguridad
ciudadana, guardia e inspecciones en el Municipio, para movilizarse la jefatura cuenta
con una cuadratrack dotado por la Gobernación, y existen 4 retenes o puestos de
control en todo el Municipio, exactamente en la Comunidad de Corpa, en la Comunidad
de Calla Baja, Parina Arriba y Santo Domingo, cada uno con 2 a 4 policías dependiendo
los ítems que manda la Policía Nacional área Policía Fronteriza, esta información fue
proporcionada gracias al actual Suboficial Mario Plata Ochoa que se encuentra en el
Municipio.
Por otro lado según las entrevistas realizadas a las autoridades del municipio, nos
mencionaban que afortunadamente no existen problemas de delincuencia, robo o hurto
por lo tanto se consideran un municipio seguro a esta información corrobora el
Suboficial que declara al Municipio seguro y pasible, los únicos problemas que tienen en
la Jefatura son Riñas y peleas por propiedad, por Problemas limítrofes de tierra en el
cual esta asistido por el Mallku de la Comunidad o Ayllu.

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15.4. Infraestructura y Acceso

15.4.1. Acceso al Municipio de Jesús de Machaca
En las entrevistas se consideran que la accesibilidad es regular ya que se han tomado

medida para solucionar este problema, una de ellas es la construcción de 3 puentes al
ingreso del Municipio por la carretera de Guaqui y la nueva carretera Chama-Nazacara
que entra al Municipio por Viacha, y por otro lado se considera que la accesibilidad es
buena por los 2 ingresos que tiene el Municipio, personalmente considero que las
carreteras actuales son aceptables pero falta urgente señalización en todo el Municipio.
15.4.2. Carretera
Las carretas actúales por Guaqui es asfaltada hasta que se entra al Municipio, una vez
en el Municipio la carretera es ripiada de tierra que en tiempo de lluvia se vuelve
peligrosa y fea por la greda, la otra entrada por Viacha es ripeada no aconsejable en
tiempo de lluvia, es una carrera que actualmente está en construcción por el tramo, que
muchos esperan que se concluya esta obra.
15.4.3. Agua
Según el diagnóstico que se realizó en el Plan de Desarrollo Autónomo Originario, a
nivel seccional 34 comunidades y/o zonas poseen el servicio de agua segura, bajo el tipo
de fuente de red pública; por otro lado el 44.14% de la población posee agua segura para
el consumo humano, es decir cuentan con este líquido elemento 1.850 familias de un
total de 4.191 familias a nivel seccional.
Cuadro 12: Acceso al Agua Segura por familia y Distrito
Fuente: Elaboración con base al Diagnóstico, GAMJM (2010)

Bajo esta referencia es posible afirmar que la mayor proporción de beneficiarios se
presenta en el Distrito 1 con un 77% de familias beneficiadas, seguido del Distrito 3 con
el 56% de familias beneficiadas, situación contraria pasa con el Distrito 4, en donde no
existe el servicio de agua segura.

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15.4.4. Electricidad
La electricidad es de 220voltios, según el diagnóstico del Plan de Desarrollo Autónomo
Originario, a nivel seccional 54 comunidades poseen el servicio de Energía Eléctrica,
siendo que el 52,80% de la población posee este servicio equivalente a 2.213 familias de
un total de 4.191 familias a nivel seccional. Según GAMJM (2010)
Cuadro 13: Familias con acceso a la Energía Eléctrica por Distrito
Fuente: Elaboración con base al Diagnóstico, GAMJM (2010)

El Distrito con mayor proporción de beneficiados es el Distrito 1 con el 68% de familias
beneficiadas, seguido del Distrito 5 y 3 con el orden del 59% y 51% de familias
beneficiadas respectivamente y finalmente se encuentra los Distritos 2 y 4 con el 49% y
28% de familias beneficiadas respectivamente.
En la gestión actual se está tratando de concluir con el 100% de electrificación en todo el

Municipio.
15.4.5. Telefonía fija y móvil

En el Municipio solo el 29% de las comunidades tiene el servicio de la línea telefónica, a
través de los operadores de Entel y Tigo especialmente según el Diagnóstico de PDAO.
Según las entrevistas actualmente se tiene señal por las compañías de Entel, Tigo y Viva
que en los centros urbanos no se tiene problema de este servicio, pero ya en las
comunidades alejadas dentro del Municipio no se llega a tener este servicio
activamente.
Según el INE (2012), solo 1.693 habitantes tienen acceso a la telefonía fija ó celular.
15.4.6. Internet
Existe señal de Internet vía satélite, por medio de un Modem de señal nacional de
cualquier compañía, de mayor intensidad es en centros urbanos como Jesús de
Machaca.

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15.5. Jesús de Machaca como Producto Turístico

El Municipio posee hermosos atractivos turísticos potenciales que no están siendo
promocionados anteriormente el Sr Adrian Aspi ex Alcalde, trato de promocionar al
Municipio con un Circuito Turístico denominado Machaqueño que fue un intento
valido para lanzar al municipio como Municipio turístico, pero solo quedo ahí,
actualmente se esta trabajando para tener productos turísticos como circuitos y
excursiones diversificados que respondan a las necesidades de los visitantes.
16. ASPECTOS DE LA DEMANDA TURÍSTICA
16.1. Actividad Turística a nivel Nacional

El flujo de viajeros extranjeros que ingresan a Bolivia presenta un incremento paulatino
en los últimos años. El 2007 se vio un crecimiento del 9,9% respecto al 2006; un
crecimiento similar se suscitó el 2010 con un incremento del 8,99% haciendo un total de
731.590 viajeros extranjeros que arribaron por distintos puestos fronterizos y
aeropuertos internacionales del país según VMT Compendio estadístico (2010).
El movimiento de entrada de entrada y salida de turistas según VMT, encuesta de gasto

(2014: 54) muestran que 92.5% de los viajeros ingresaron por el aeropuerto Viru Viru
también lo consignaron como vía de salida; y el 56.7% de los que ingresaron por el
aeropuerto El Alto salieron del País por el mismo lugar.
Por otro lado en puntos fronterizos terrestres, el 28% de viajeros que entraron por
Kasani, salió por el mismo lugar, mientras que el 35.5% salió por Desaguadero. El
87.4% de viajeros que ingresaron por Desaguadero, lo consignaron como vía de salida.
Solamente el 44.9% de los viajeros que ingresaron Villazón salió por el mismo lugar,
mientras que el 29.6% salió por Kasani y el 19.1% por Desaguadero.
Estos últimos datos nos brindan buenas expectativas ya que el Municipio de Jesús de
Machaca se encuentra a pocos minutos de Desaguadero lugar fronterizo entre Bolivia y
Perú, por donde ingresan turistas extranjeros, ahora es un objetivo buscar medios para
captar a estos visitantes al Municipio.
A. Llegada de Visitantes a Bolivia
Actualmente según VMT (2014: 44) los resultados de la frecuencia de turistas a Bolivia
muestran que 54,8% de los visitantes extranjeros ya habían visitado Bolivia

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anteriormente, mientras que el 45,2% declararon venir por primera vez. Estos últimos
provienen principalmente de Japón, Francia, Israel, Suiza y Alemania.
Según los datos del PLANTUR (2012-2016), los principales mercados de la gestión
2010 muestra que la llegada de visitantes extranjeros en su mayoría proceden de
Sudamérica representan el 62,4%, seguidos de Europa 20,3%, Norte América con 8,4%,
Asia 3,7%, Centroamérica 2.9% y de Oceanía con 2,7%.
Tomando en cuenta el total de llegadas del último año, tanto por vía terrestre como
aérea, los visitantes de los países vecinos se constituyen en el principal mercado para el
país; Perú (21,2%), Argentina (16,6%), Chile (8,0%) y Brasil (7,9%) respectivamente,
de los cuales Brasil y Chile han experimentado un incremento sostenido en su renta per
cápita durante las dos últimas gestiones y continúan con una perspectiva alentadora para
los próximos años.
Los Estados Unidos se constituye en el siguiente mercado prioritario, aunque con

perspectivas poco alentadoras por la devaluación de su moneda a nivel mundial y las
repercusiones de la crisis en su sistema financiero, y a esto se le debe agregar los
acuerdos y convenios gubernamentales entre Gobiernos lo cual repercutirá
negativamente en el ingreso per cápita de sus habitantes.
Por su parte los mercados tradicionalmente prioritarios como Francia, Alemania y Reino
Unido, cuentan con una perspectiva económica estable pese a la crisis internacional de
la última gestión.
Durante la última gestión, emergen dos nuevos mercados Paraguay con un fuerte flujo
hacia Santa Cruz y Tarija. Y Australia como un mercado de larga distancia que busca
experiencias únicas sin importarle recorrer grandes distancias.
B. Estadía y Gasto Turístico
Según las encuestas realizadas por VMT (2014: 16), la estadía media de los visitantes
extranjeros en Bolivia fue de 19 días, siendo las estadías más largas las de los visitantes
de España con 48 días, Colombia, Estados Unidos y Venezuela con 27, México con 26 y
Brasil con 25 días de estadía, se puede apreciar que anterior a pasadas gestiones esto se
ha incrementado considerablemente y también se aprecia una demanda proveniente de
Sudamérica.

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Carrera de Turismo
Según las encuestas realizadas por VMT (2014: 13), la estructura de gasto, la mayor
proporción corresponde a Alimentos y bebidas con 24.8%, hospedaje al 20.4%,
recreación 13.1% y transporte interno con 11%. Dándonos un panorama del movimiento
económico que tienen estos servicios que resultan necesario e importantes.
También la encuesta menciona que a medida que la duración del viaje aumenta el gasto
medio diario es menor, en relación del gasto medio de viaje con la estadía es directa,
es decir, mientras más tiempo dura el viaje, mayor es el gasto.
C. Grado de Satisfacción
El nivel de satisfacción está categorizado por 5 escalas, el primero “muy insatisfecho”,
segundo “insatisfecho”, tercero “regularmente satisfecho”, cuarto “satisfecho” y quinto
“muy satisfecho”.
Gráfico 10: Grado de Satisfacción
Fuente: Observatorio turístico VMT (2010)

En la gráfica siguiente muestra que la visita de turistas extranjeros es cubierta sus
expectativas en un nivel satisfactorio alcanzando el 51,8%, seguido de muy satisfecho
30,4% y regular con 15,1%.
Cuadro Nº 14: Grado de satisfacción en la estadía de Bolivia y nivel de gasto

Estadía en Bolivia Gasto Medio de Viaje ($us)
Muy Insatisfecho 1571.0
Insatisfecho 517.2
Regular 386.6
Satisfecho 517.0
Muy Satisfecho 426.6
Total 474.6
Fuente: Observatorio turístico VMT (2010)

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Pero este nivel satisfactorio que es favorable para nuestro país, no necesariamente
significa que el gasto medio de viaje sea mayor también, es así que en el cuadro anterior
refleja que existe una relación indirecta entre el nivel de gasto y la satisfacción del
turista. Según datos del Observatorio Turístico, VMT (2010).
D. Motivo de Viaje
Gráfico 11: Principales motivos de viaje de turista extranjero
Fuente: Observatorio turístico, VMT (2010)
El estudio que realizó el Viceministerio de Turismo´, muestra datos donde el mayor

motivo de los turistas para su arribo a Bolivia es lo cultural, natural, aventura y
recreacional como los principales. De acuerdo al nivel de gasto, los motivos donde se
alcanza un gasto alto son en visita a familiares y amigos ($us.1107, 6), motivos de
negocio ($us. 800) y comunitario participativo ($us. 622,4).
En el motivo cultural que es el que tiene un flujo de vista mayor del total, el nivel de
gasto esta por del promedio general, alcanzando ($us. 555,4).
E. Actividades realizadas
En cuanto a las actividades que es realizada en el destino turístico, e trekking 14,8% y la
observación 14,2% están como las principales actividades, seguidos de visita a sitios
arqueológicos, las rutas fotográficas y visita a sitios patrimoniales.
La actividad que requiere un mayor gasto es la de escalar montañas con una media de
($us. 2898,6), secundado por la activada de expresiones culturales y religiosas ($us.
796,3) y visita a sitios arqueológicos ($us. 780,4). La actividad trekking y la
observación tiene un gasto cerca a la media general de gasto de viaje, de 433,6 y 456,6
dólares, respectivamente.

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Gráfico12: Actividades realizadas por los visitantes
Fuente: Observatorio Turístico, VMT (2010)
16.2. Segmento, Gasto y Grado de Satisfacción según, Estudios de

Demanda Turística Lago 2007
Extranjeros
Los turistas extranjeros que visitan el Lago Titikaka constituyen predominantemente un

segmento joven 53% de ellos tienen hasta 29 años son solteros y viajan por motivo de
vacaciones 76%.
La mayoría de ellos viajan en grupos 52% en el lago y 77% en Tiwanaku, este último
explicado básicamente por constituirse la forma más cómoda y segura de visitar ese
destino desde la ciudad de La Paz.
El gasto realizado por los extranjeros en el destino Titikaka varía según la estadía, en
promedio un turista gasta ($us 51) en toda su estadía. El gasto promedio en Tiwanaku es
de ($us 22), del cuál ($us 10) está destinado a la tarifa del museo y derecho de visita. En
todos los casos, los norteamericanos son los que mayores niveles gastan y los
sudamericanos los que menores gastos realizan.
El grado de satisfacción también se expresa en la intención de volver a visitar el destino

80% lago, 50% Tiwanaku y de recomendar a otras personas la visita más del 60% lago
y 86% Tiwanaku.

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Nacionales
La demanda nacional muestra un comportamiento diferenciado en ambos lugares,

mientras que la que visita Tiwanaku es más segmento juvenil, estudiantil, con intereses
mayormente culturales, la demanda que se dirige al resto del lago es más heterogénea
con intereses de recreación, esparcimiento y descanso.
La procedencia de los visitantes nacionales es principalmente de la ciudad de La Paz y

El Alto, debido a la cercanía por lo cual estos destinos se constituyen en lugares
alternativos de visitas fuera de la ciudad.
La estadía media de los nacionales en el lago es de 1,5 días mientras que en Tiwanaku
apenas alcanza a las 5 horas por las mismas razones que los extranjeros.
El gasto promedio de los nacionales en ambos destinos es de (Bs. 68) y en Tiwanaku el

componente de transporte y derecho de visita influyen considerablemente.
16.3. Llegada de visitantes al Municipio Jesús de Machaca
En la actualidad se desconoce el número de visitantes extranjeros que ingresan al

Municipio, ya que la afluencia es pasiva, según las entrevistas realizadas y Taller de
Diagnóstico, se tiene la información que al mes se recibe un promedio de uno a dos
visitantes vistos por comunarios, por otro lado también se desconocen el número de
visitantes nacionales ya que no existen datos o estudios al respecto pero gracias a la
observación directa se tiene aproximadamente 5 visitantes excursionistas por día, que
visitan el municipio por motivos personales, trabajo, otros lo cual hacen un promedio de
150 visitantes al mes, pero sin pernocte, esto sin contar las visitas realizadas por
residentes durante las fiestas y festividades.
A esta conclusión le añadimos datos de llegadas de visitantes extranjeros que ingresan

al país por el puerto fronterizo de Desaguadero, según el compendio estadístico
2008-2010, tenemos a visitantes de Nortes América el 1.4%, de Centro América 0.3%,
Sudamérica 87.4%, Europa 8.5% , Asia 0.8%, Oceanía 1.6% haciendo un total del 100%
de visitantes.

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16.4. Demanda Potencial

El municipio Jesús de Machaca es un lugar con muchas bondades naturales,
arqueológicas, históricas, arquitectónicas y culturales. Esto hace que el municipio pueda
satisfacer distintas necesidades a futuros visitantes, como ser:
 Visitantes motivados por Turismo de Aventura, el municipio ofrece actividades

para el cuerpo como caminatas, paseos por senderos, andinismo, fotografía y
paisajismo.
 Visitantes motivados por Turismo Cultural, el municipio ofrece actividades como
visita a lugares arqueológicos e históricos que de igual manera están conectados
con la naturaleza entre la fauna y flora, además poder conocer más cerca ala cultura
Aymara e Iruhitu Uru.
 Visitantes motivados por Ecoturismo, el municipio ofrece actividades como
caminatas por sitios naturales vírgenes como ser salares, cactario, lagunas y ríos
donde se aprecia la riqueza natural de fauna y flora.
 Visitantes motivados por el Turismo comunitario o vivencial, en el municipio los
visitantes pueden participar en actividades como la agricultura, la ganadería,
gastronomía, artesanía cerámica y textil, utilización de la vestimenta originaria de
las autoridades y incluso visitar al Magno Cabildo.
Por otro lado, tomando en cuenta las bondades del Municipio y haciendo un estudio
según el 2do. Seminario Internacional y Rueda de Negocios de Turismo Rural en
Bolivia “Nuevos Mercados, Nuevas Oportunidades” los datos que hace Glenn J. (2008),
Presidente de CANAECO “Estudió a 1000 turistas del mercado europeo y asiático las
nuevas tendencias de demanda turística se espera captar mercados europeos que buscan
ambientes no explotados en lugares que no dañen el medio ambiente representando
oportunidades”.
Así también se quiere captar el mercado de Oceanía que no busca lujo ni comodidad
sino busca vivir nuevas experiencias. Se quiere captar la demanda de jóvenes
nacionales y extranjeros que busquen conocimiento, nuevas experiencias y nuevos
lugares.
Además, según el estudio de la demanda del Sitio arqueológico Tiwanacu, existe alta
afluencia de visitantes extranjeros y nacionales que visitan el sitio por horas y luego se
van y la alta afluencia de ingresos de extranjeros en el puerto fronterizo de
Desaguadero, representan una gran oportunidad para el municipio, bajo esta situación, el
proyecto también pretende captar esta demanda aprovechando que el municipio también

Gestión 2016
87
Carrera de Turismo
posee sitios arqueológicos que complementaran y aumentaran las expectativas de los

visitantes.
16.5. Promoción del Municipio
Actualmente se promociona vía internet en la página de Facebook administrado por la

Unidad de Turismo, con este medio poco a poco se promociona el Turismo en el
Municipio. Pero el municipio todavía no está preparado para recibir Turistas, por la
ausencia de infraestructura, una vez que se tengan los atractivos en condiciones de
ofertar, hospedaje de calidad y alimentación apropiada se va a realizar la promoción
del Municipio en diferentes Medios. Según entrevistas (2013)

Gestión 2016
88
Carrera de Turismo
CAPÍTULO IV ANALISIS FODA DE LA SITUACION ACTUAL DE TURISMO

EN EL MUNICIPIO
17. Oferta Turística
Fortalezas Debilidades
1. Cuenta con 1. No cuenta con

Atractivos productos Turísticos
potenciales como, consolidados a causa de
Formaciones rocosas, la inexistencia de un
Vestigios Inventario de los
Arqueológicos, atractivos turísticos.
Bienes 2. Limitada infraestructura
Arquitectónicos básica: agua,
patrimoniales y electricidad,
Naturales. alcantarillado.
2. Conserva los usos y 3. Deficiente y mal estado
costumbres, música y de las carreteras
danza de la Cultura locales, estos no
Aymara permiten el acceso a los
3. Cuenta con la atractivos en las
OFERTA presencia de la Etnia comunidades.
Iruhitu Uru 4. Escasa y baja calidad en
TURÍSTICA 4. Cuenta con Centros el servicio de
artesanales y hospedaje.
ceramistas 5. Inexistencia de servicios
reconocidos en la de información turística.
comunidad Corpa y 6. Limitada cobertura del
Qhunqhu Likiliki. servicio de transporte y
5. Cuenta con comunicación en el
equipamiento de Municipio
salud, educación, 7. Escasa y baja calidad de
canchas deportivas servicios de
alimentación.
8. Inexistencia de
Promoción Turística del
Municipio.
9. Ausencia de
señalización Turística.
10. Carencia de Servicios
de facilitación turística

Gestión 2016
90
Carrera de Turismo
como: mecánicos,
llanteras, provisión de
combustible, etc.
11. Inadecuada
preservación y
conservación de los
atractivos naturales,
culturales,
arquitectónicos y
arqueológicos del
Municipio.
Oportunidades MAXI-MAXI MINI-MAXI
1. Incremento del turismo: F1-O1-O2 O5- D5,D8,D9
cultural, comunitario, Aprovechar la Nueva
aventura y deportes Fortalecer el Turismo de carretera internacional,
extremos en el país y en Base Comunitaria mejorando los servicios de
el mundo. aprovechando los recursos transporte, comunicación,
2. Apoyo e intervención a turísticos del Municipio servicios de facilitación, e
emprendimientos de Base para captar demanda implementando
Comunitaria por parte turística. señalización turística.
del Gobierno Nacional, O1- D1, D2, D3, D4, D5,
Viceministerio de F1-F2-F3-F4-O2-O3 D6 ,D7 , D9, D10
Turismo, Gobierno Aprovechar el apoyo Captar la demanda Turística
Departamental, Dirección Gubernamental a través del potencial, consolidando y
de Turismo y Cultura. Turismo Comunitario para preservando los atractivos
3. Incremento económico incrementar la economía en potenciales mediante la
en comunidades que el Municipio. Inventariación,
poseen actividad turística. jerarquización, y
4. Construcción carretera F4-O2 catalogación de los
Internacional Chama- Proteger y apoyar a los atractivos.
Nazacara. centros artesanales, Mejorando los servicios
artesanos, ceramistas, básicos, servicios de
tejedoras con una Norma hospedaje, alimentación,
Municipal, reconociendo transporte, comunicación e
como patrimonio artístico información.
del Municipio.
O4 – D1, D4, D8
F1-O1-O2-O3 Aprovechar el apoyo de la
Adecuar, restaurar y Gobernación y el
apertura la presentación de Viceministerio de Turismo,
los atractivos Turísticos solicitando INFOTURS, en
potenciales para los futuros lugares estratégicos, y
visitantes potenciales. Señalización Turística para

Gestión 2016
91
Carrera de Turismo
todo el Municipio.
F2-O2-O3 O2-D6
Protección y Valorización Gestionar la adquisición un
de los usos y costumbres de Transporte especial para
la cultura Aymara e Iruhito fortalecer el Turismo
Uru. Comunitario así el Turista
pueda desplazarse en el
Municipio.
Amenazas MAXI-MINI MINI-MINI
1. Predominio de destinos A2-F1, F2, F3 A2- D2, D3, D4, D6, D7

turísticos en los países Competir con el vecino Estudiar a los países
vecinos mediante la diversificación preparados y adoptar
2. Países vecinos mejor de la oferta, preservación estrategias para mejorarlos
preparados. los atractivos, fortaleciendo servicios de infraestructura.
3. Problemas sociales, los usos y costumbres de la
paros, marchas, bloqueo cultura Aymara y A1-D1
de carreteras. protección de la cultura
4. Problemas Iruhito Uru. Creación de Circuitos
climatológicos, turísticos y consolidarlos en
inundaciones o sequias. A6- F2,F3 el Mercado.
5. La migración de jóvenes Sensibilizar a la comunidad
a las ciudades en busca estudiantil entre niños y
de oportunidades. jóvenes a proteger y
6. Descontrol y pérdida de preservar las costumbres y
usos y costumbres a tradiciones de su cultura
causa de la para enfrentar la
Globalización. globalización.
Elaboración propia, supervisado por la Unidad de Turismo de Municipio Jesús de

Machaca (anexo 5) entrevistas a 9 autoridades del municipio (anexo 4) Taller de
diagnóstico a autoridades del Magno Cabildo (anexo 3)

Gestión 2016
92
Carrera de Turismo
18. Demanda Turística
1. El flujo de los visitantes 1. Inexistencia de

extranjeros que Demanda efectiva en el
ingresan a Bolivia Municipio.
Demanda presentan.
crecimiento paulatino.
un 2. Desconocimiento
ingreso de visitantes
de
Turística 2. El motivo de arribo a nacionales.

Bolivia es lo Cultural. 3. Inexistencia de
Natural, aventura y Promoción Turística.
recreacional. 4. Inexistencia de u
estudio del segmento de
la demanda.
1. Existe una demanda
creciente en el F1-O1 O1-D1
mercado internacional Aprovechar el crecimiento Captar la Demanda
por vivir experiencias de la Demanda ofreciendo potencial promocionando y
únicas e innovadoras al Mercado Autenticidad. comercializando los
y actividades de atractivos potenciales.
interés especial en F1-O3
contacto con la Realizar promoción O3-D1
naturaleza, como turística del Municipio en Aprovechar el puerto
demanda potencial. el puerto fronterizo de fronterizo de Desaguadero
2. La inclusión al Desaguadero para captar visitantes.
destino lacustre Lago
Titicaca. O4-D4
3. Cercanía al puerto Realizar un estudio para
fronterizo segmentar la Demanda
Desaguadero - Perú y potencial y efectiva.
flujo turístico cultural
Tiwanacota. O2- D1, D3
Segmento de turismo Aprovechar el Destino
Sudamericano en Lago como estrategia de
crecimiento. promoción del Destino.

Gestión 2016
93
Carrera de Turismo
1. Viajeros actuales son F1- A2, A4, A7 A4-D3

más exigentes que Diseñar Folletos, panfletos Promocionar al Municipio
buscan calidad en los y mapas turísticos del según su vocación
servicios. Municipio para la turística.
2. Inexistencia de distribución en los
información turística INFOTUR de la ciudad
del Municipio de de La Paz.
Jesús de Machaca en
los Infotur de Bolivia. F2-A2, A4
3. Desinterés de agencias Crear imagen Turística del
de viajes en ofertar y Municipio de Jesús de
vender nuevos Machaca
productos locales,
regionales y potenciales
hasta que estos mejoren
sus servicios turísticos.
4. Aparición de nuevos
destinos turísticos con
similares características
del Municipio de Jesús
de Machaca.
5. Imagen de un país
inseguro por bloqueos
carreteros y
manifestaciones
sociales.
6. Incremento de turistas
mochileros en Bolivia
7. Países vecinos con
comunidades y
poblaciones con
experiencias turísticas
comunitarias bien
organizadas
Elaboración propia, supervisado por la Unidad de Turismo de Municipio Jesús de
Machaca (anexo 5) entrevistas a 9 autoridades del municipio (anexo 4) Taller de
diagnóstico a autoridades del Magno Cabildo (anexo 3)

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
19. Gestión Institucional
1. Existencia de una 1. Poca coordinación
Unidad de Turismo en entre Municipalidad,
el Municipio. Unidad de Turismo,
2. Participación del Cabildo y comunidad
Cabildo con la involucrados en
conformación de turismo.
comisiones de turismo 2. Inexistencia de
de las comunidades promoción turística
con vocación turística realizada por la
en el Municipio municipalidad.
3. Apoyo Municipal 3. Desconocimiento de
para promover el la aplicación de
Turismo Comunitario normativas turísticas
dentro de su Plan de dentro de los: Planes,
Desarrollo Autónomo Programas y
Originario. Proyectos.
4. Existencia de TCO, 4. No cuenta con
Gestión en el Municipio Recursos Humanos
preparados en el área
Institucional del Turismo.
5. En el POA 2014 se
dispone con 30.000
bs. Para el fomento al
Turismo.
6. Inexistencia de
coordinación para el
mejoramiento de
servicios turísticos
existentes en el
Municipio junto a
dueños y encargados
de los mismos.
7. Escasa Visión
Turística
8. Temporalidad de
autoridades
originarias en el
cargo.

Gestión 2016
95
Carrera de Turismo

1. Apoyo al desarrollo
del turismo con base F2-O1 D4-O5
comunitaria por el Aprovechar el apoyo del Diseñar políticas
gobierno central Gobierno central, Turísticas a nivel
(según Ley 292, mediante la Unidad de municipal para fortalecer
Bolivia te espera). Turismo Municipal, para planes, programas y
2. Políticas públicas consolidar el Turismo proyectos en la
destinadas a Comunitario en el intervención Municipal.
introducir a las Municipio.
comunidades en la D1-O2
actividad turística a F1, F3, F4-O5 Fortalecer y asesorar la
través de Gestionar y coordinar gestión Institucional,
asesoramiento y actividades entre la mediante la coordinación
financiamiento en Unidad y Gobierno entre Unidad de Turismo,
Bolivia. Municipal aprovechando Gobierno Municipal y
3. Existen Normas y el financiamiento del Magno Cabildo.
leyes que regulan la POA para el fomento al
actividad turística que Turismo en el Municipio. D7-O5
evitan la degradación Sensibilizar y motivar a la
y apoyan la F3-O6 población del Municipio
preservación de los Incrementar Recursos acerca de los beneficios
recursos turísticos, Humanos para gestionar del Turismo.
naturales y culturales de manera efectiva los
en Bolivia. recursos económicos y
4. Existencia de un Plan proyectos turísticos.
Nacional de Turismo
que permite el F2-F3_O1
desarrollo del turismo Fortalecer las comisiones
a nivel Bolivia. de Turismo conformadas
5. Participación del en al Cabildo, creando la
municipio en el nuevo Asociación de Turismo
Plan departamental de Comunitario.
La Paz.
6. Apoyo con proyectos
turísticos por parte del
Viceministerio de
Turismo

Gestión 2016
96
Carrera de Turismo

1. Incumplimiento de la
legislación turística A2-F1, F3 A2- D1
vigente e
insuficiencias en su Creación de políticas Fortalecimiento de la
reglamentación turísticas de protección y Gestión Turística para el
departamental La preservación de los Gobierno Municipal.
Paz. atractivos turísticos
2. Deterioro de los garantizando la aplicación
atractivos por una y cumplimiento de los
inadecuada aplicación mismos.
de políticas de
conservación y
preservación por parte
de los actores
involucrados en la
actividad turística en
todo el departamento
de La Paz
Elaboración propia, supervisado por la Unidad de Turismo de Municipio Jesús
de Machaca (anexo 5) entrevistas a 9 autoridades del municipio (anexo 4)
Taller de diagnóstico a autoridades del Magno Cabildo (anexo 3)

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
20. Gestión Ambiental
1. Existencia de 1. Inexistencia de un
paisajes naturales en Plan de Uso de suelos
todo el Municipio. y Ocupación en el
2. Conservación de Municipio.
biodiversidad fauna y 2. Ausencia de control
flora en el Municipio. de aguas hervidas y
3. Políticas internas de desecho de basura en
manejo sostenible de la Comunidad de
Gestión la tierra
Municipio.
en el Corpa.
3. Inexistencia de
Ambiental 4. Control de la Basura políticas de
en aéreas urbanas. protección al Medio
Ambiente.
4. Deficiente
coordinación y
planificación del
control de la Basura
entre las
Comunidades y
Gobierno Municipal.
1. Políticas de F2-O1 D1-O2

protección a la Madre Fortalecer la preservación Incitar a Autoridades del
Tierra. y conservación de la Gob. Municipal de Jesús
2. Diversa producción biodiversidad de la fauna de Machaca a la
de productos andinos y flora que existe en el elaboración de un Plan
para la Municipio, aprovechando de Ordenamiento
comercialización. las políticas de territorial, para
3. Animales andinos se protección del Gobierno aprovechar los recursos
trasladan Nacional. naturales del municipio
estacionalmente.
4. Inexistencia de
Chaqueos en la zona
andina.

Gestión 2016
98
Carrera de Turismo

1. Problemas
climatológicos como F2-A2 A3-D1
sequias e Prevenir y preparar a la Realizar estudios
inundaciones. población a combatir la respecto al grado de
2. Futuros visitantes generación de basura de contaminación para tratar
pueden generar futuros visitantes, y de reducir la
basura. conservar la contaminación del Rio
3. Contaminación del biodiversidad de fauna y Desaguadero, mediante
rio Desaguadero flora del Municipio. la creación de un plan de
Ordenamiento Territorial.
A2-D4
Fortalecer la coordinación
entre las comunidades y
el Gobierno Municipal,
para la planificación del
control de la basura de
futuros visitantes.
Elaboración propia, supervisado por la Unidad de Turismo de Municipio Jesús

de Machaca (anexo 5) entrevistas a 9 autoridades del municipio (anexo 4)
Taller de diagnóstico a autoridades del Magno Cabildo (anexo 3)

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
CAPITULO V PROPUESTA
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO COMUNITARIO

ORIGINARIO PARA EL MUNICIPIO JESUS DE MACHACA
1. VISIÓN
IMAGEN DESEADA
“Municipio fortalecido en el turismo

comunitario, dinamizador de la economía local
con una oferta y demanda turística reconocida
en el área nacional e internacional, con circuitos
turísticos consolidados en el mercado, con
servicios turísticos disponibles, vías de acceso
adecuados, con la participación de las
comunidades con vocación turística, con
pobladores capacitados y preparados brindando
un servicio de calidad”
La visión propuesta es la que buscan las autoridades originarias del Municipio para
2020 según las entrevistas.
2. MISIÓN
El municipio Jesús de Machaca fortalece la actividad Turística a

través de la ejecución de programas y proyectos, canalizando el
financiamiento Municipal y otras fuentes. De gestión recíproca y
coordinada con comunarios, autoridades originarias, autoridades
municipales y actores sociales involucrados para el desarrollo del
turismo comunitario.

Gestión 2016
101
Carrera de Turismo
3. ESQUEMATIZACIÓN METODOLÓGICA DEL PROYECTO
Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Municipio Jesús de Machaca
Preparación y Concertación del proyecto

1ra etapa, viajes de
observación directa
Identificación del problema y y contacto con
Formulación de objetivos autoridades
2da etapa, trabajo de

Recopilación, Sistematización de la campo entrevistas a
información y Análisis de fuentes autoridades.
secundarias y primarias
Caracterización del Marco 3ra etapa, Taller de

Conceptual, Institucional y Legal Diagnóstico con
Autoridades de
Ayllus y
Diagnóstico Comunidades
Análisis FODA, elaboración y selección

de las estrategias
Plan Estratégico de Desarrollo del

Turismo Comunitario para el
Municipio Jesús de Machaca

Gestión 2016
102
Proyecto 1: Identificación, Inventariación, Ejecutado
Programa I Jerarquización y Catalogación de los atractivos turísticos
Ejecutado
Fomento al
Proyecto 2: Diseño de Circuitos Turísticos Términos de referencia
Desarrollo y la
Diversificación de la Proyecto 3: Plan de desarrollo Turismo Comunitario
Oferta Turística Comunidad Iruhitu Uru Perfil de proyecto
Proyecto 1: Señalización Turística Idea de proyecto

Turismo Comunitario Originario para el
Programa II
Plan Estratégico de Desarrollo del
Proyecto 2: Mejoramiento de Servicios Turísticos Perfil de proyecto

Municipio Jesús de Machaca
Facilitación Turística Proyecto 3: Implentación de Casetas de Información Turística

Términos de referencia
Proyecto 4: Bus Turístico Comunitario
Machaca Idea de proyecto
Programa III Proyecto 1: Diseño de Imagen Corporativa
Promoción y Proyecto 2: Estrategias de Promoción Idea de proyecto

Comercialización
Turística Proyecto 3: Plan de Comercialización Términos de referencia
Programa IV Proyecto 1: Diseño Manual de Funciones Idea de proyecto

Fortalecimiento de la
Proyecto 2: Políticas Turísticas Públicas Idea de proyecto
Gestión Institucional
Proyecto 1: Taller de Concientización y prevención Ambiental

Idea de proyecto
Programa V
Proyecto 2: Manual de Buenas Prácticas Idea de proyecto
Sustentabilidad
Ambiental Proyecto 3: Plan de Ordenamiento Territorial con
orientación Turística Términos de referencia
Proyecto 4: Plan de Manejo de las Biodiversidad para el Términos de referencia

Turismo Comunitario
4. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES Y BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
Grupos Intereses Temores Limitaciones Potencialidades
Disponibilidad Apoyo de
Gobierno
inmediata de instituciones
Autónomo Desarrollo Problemas
recursos públicas,
Municipal económico y internos
económicos para Gobernación y
Jesús de social sectoriales
la ejecución del Viceministerio de
Machaca
Programa Turismo.
Conserva los usos y

Limitada costumbres de la
Mayor y Ausencia de cultura Aymara e
disposición de
mejor calidad coordinación Iruhitu Uru.
Magno tiempo en el
de vida para entre
Cabildo cargo para la Interés del
las comisiones
participación en participar y apoyar
comunidades de Turismo
los proyectos. al Turismo
Comunitario.
La incursión Inexistencia de Mostrar la amplia

en la coordinación y diversificación de
actividad participación recursos culturales
turística para entre arquitectónicos,
Comunidades Expectativas
generar Municipio, arqueológicos,
nuevos insatisfechas Autoridades naturales, artesanía
recursos Originarias y que se realiza en el
económicos Comunidades. Municipio.
Fuente: Elaboración Propia 2015
El programa permitirá que los beneficiarios directos e indirectos participen en el

desarrollo turístico del Municipio, de manera coordinada entre comunidades con
vocación turística, Gobierno Municipal y Magno Cabildo a través de prestadores de
servicios turísticos.
 Las comunidades y/o poblaciones con vocación turística.

 Municipio de Jesús de Machaca
 70 familias beneficiadas con el Turismo Comunitario directamente.
 50 familias beneficiadas indirectamente.
5. ESQUEMATIZACIÓN DE PROPUESTAS
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPIO JESÚS DE MACHACA
PROPUESTAS OFERTA
ESTRATEGIA PROGRAMA PROYECTOS OBJETIVOS DESCRIPCIÒN PLAZOS
Identificación, Diversificar la oferta Realizar un trabajo de
 Captar la demanda
Inventariación, turística a través de la campo en comunidades
Corto Plazo
Fomento al Desarrollo y la Diversificación de la Oferta
Turística potencial,
Jerarquización y inventariación e con vocación turística,
consolidando y identificación de los donde se priorizara
Catalogación de
preservando los atractivos turísticos inventariar atractivos alta
los atractivos
atractivos potenciales potenciales del relevancia.
Turísticos
mediante la Municipio.
inventariación,
jerarquización, y Formular circuitos y Realización del trabajo
catalogación de los rutas turísticas que optimizando la
Creación de
atractivos. respondan a dinamización del circuito
Productos
Turística
Corto Plazo
 Creación de Circuitos necesidades y y ruta para el futuro
Turísticos para
turísticos y expectativas de la visitante que visitara los
el Desarrollo del
consolidarlos en el demanda potencial en atractivos turísticos
Turismo
Mercado. el Municipio de Jesús potenciales del
Comunitario
de Machaca. Municipio.
 Aprovechar la
demanda efectiva que
se desplaza por el Plan de Promover el Turismo Se elaborara Términos
Turismo Cultural Desarrollo comunitario en la de Referencia para la
Mediano
Plazo
realizando la oferta de Turístico Comunidad Iruhitu futura elaboración del
la Comunidad Iruhitu Comunitario Urus Plan determinando los
Urus. Comunidad objetivos y alcances a lo
Iruhitu Urus que se quiere llegar.
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO COMUNITARIO ORIGINARIO PARA EL MUNICIPIO JESÚS DE
MACHACA
Carrera de Turismo
 Aprovechar la Nueva Elaborar propuesta deCon la nueva carreta se

carretera señalización turística
deberá entrar en concento
internacional, y vial gráfica y
con los ejecutores de la
mejorando los descriptiva en lugares
Vía Internacional
servicios de estratégicos Chama- Nazacara para
transporte, identificados en el priorizar los lugares
Corto
Plazo
comunicación, Señalización Municipio. estratégicos para la
servicios de Turística instalación de
Facilitación Turística
facilitación, e señalización Turística
implementando para la primera entrada y
señalización turística. para la segunda entrada
por Guaqui, se realizara
 Adecuar y apertura una propuesta de
de los atractivos señalización.
turísticos potenciales Mejorar los servicios Se implementara un
para futuros visitantes Turísticos para convenio entre los
potenciales. facilitar la estadía del proveedores de servicios
Corto Plazo
visitante. de transporte y
Mejoramiento de
comunicación, realizar
servicios
taller de sensibilización
turísticos.
y capacitación a los
proveedores de servicios
Turísticos.

Gestión 2016
MACHACA
Carrera de Turismo
 Aprovechar el apoyo Facilitar al visitante El estudio de este
de la Gobernación y con información proyecto deberá ser
el Viceministerio de Turística del elaborado conjuntamente
Mediano Plazo
Turismo, solicitando Implementación Municipio y del País con autoridades del
INFOTURS, en de Casetas de en General Municipio donde se
lugares estratégicos, y Información determinara los lugares
Señalización Turística estratégicos de las
Turística para todo el casetas.
Municipio.
 Gestionar la Operar y Asegurar de El Municipio junto al

adquisición un manera directa el Magno cabildo,
Transporte especial desplazamiento y la Asociación de Turismo
para fortalecer el movilidad segura a Comunitario de Jesús de
Turismo Comunitario los visitantes Machaca, realizara
Implementación
así el Turista pueda nacionales y gestiones en la
Corto
Plazo
del Transporte
desplazarse en el extranjeros facilitando Gobernación y
Turístico
Municipio. el acceso a los Viceministerio para la
Comunitario
atractivos turísticos adquisición de un
 que ofrece el transporte adecuado al
Municipio. Turismo, considerando el
estado de las carreteras
local del Municipio.

Gestión 2016
MACHACA
Carrera de Turismo
PROPUESTAS DEMANDA
ESTRATEGIA PROGRAMA PROYECTO OBJETIVOS DESCRIPCIÓN PLAZOS
Diseñar la Marca El estudio nos permitirá analizar a la
Corto Plazo
 Crear imagen Turística Corporativa del demanda potencial y elaborar un
Diseño de Municipio. producto turístico conforme a sus
del Municipio de Jesús de
imagen necesidades
Machaca
Corporativa
Promoción y Comercialización
 Captar la Demanda
potencial promocionando
y comercializando los Promocionar los Dar a conocer el potencial Turístico
atractivos potenciales. atractivos del Municipio, mediante el diseño de
Mediano Plazo
 Aprovechar el puerto Estrategias de turísticos del material promocional, como Folletos
fronterizo de Desaguadero Promoción Municipio. turísticos y Panfletos
para captar visitantes. Turística Estratégicamente lanzados en
 Facilitar con información eventos culturales del Municipio y
turística como Folletos, Exposiciones Turísticas.
panfletos y mapas
turísticos del Municipio Comercializar el Realizar convenios estratégicos con
para la distribución en los Plan de Producto Operadores de Turismo Receptivo,
Mediano
INFOTUR de la ciudad
Plazo
Comercializac establecido en el Libros de información Turística
de La Paz. ión Mercado como Lonely Planet, para captar
Turístico. visitantes, con una operación local,
con base comunitaria.

Gestión 2016
MACHACA
Carrera de Turismo
PROPUESTAS GESTION INSTITUCIONAL

ESTRATEGIAS PROGRAMA PROYECTO OBJETIVOS DESCRIPCIÓN PLAZOS
 Fortalecer y asesorar Garantizar el Se realizaran Talleres de
Diseño Manual
la gestión funcionamiento Asesoramiento mostrando
de Funciones
Institucional, coordinado de las las funciones y coordinación
del Comité de
mediante la comisiones para la a través de líneas de acción
Corto Plazo
Gestión
coordinación entre conformación del del Comité de Gestión
Turística.
Dirección de Comité y el trabajo conformado por la
Manual de
Fortalecimiento Institucional
Turismo, Gobierno efectivo de la Dirección de Turismo,
Funciones
Municipal y Magno Dirección de Turismo comisión del magno Cabildo
dirigido a la
Cabildo. y comisión ejecutiva
Dirección de
 Creación de Consejo Municipal.
Turismo
políticas turísticas
de protección y Fortalecer la Proteger la actividad
preservación de los actividad Turística Turística mediante políticas
atractivos turísticos del Municipio y públicas turísticas,
garantizando la Garantizar la consensuadas con el
Mediano Plazo
aplicación y protección de los Gobierno Municipal según
Creación de
cumplimiento de los atractivos potenciales sus políticas internas.
Políticas
mismos. del Municipio.
Turísticas
 Sensibilizar y
Públicas
motivar a la
población del
Municipio acerca
de los beneficios del
Turismo.

Gestión 2016
MACHACA
Carrera de Turismo
PROPUESTAS GESTION AMBIENTAL

ESTRATEGIAS PROGRAMA PROYECTO OBJETIVOS DESCRIPCION PLAZOS
 Prevenir y preparar a la Taller de Concientizar y prevenir El taller debe contener información
Corto Plazo
población a combatir concientización a la población del didáctica de conservación de la
Sustentabilidad Ambiental aplicada al Turismo

la generación de basura y prevención Municipio a combatir la biodiversidad de fauna y flora del
de futuros visitantes Ambiental futura generación de Municipio dirigido a la población
 Conservar la basura. en general
biodiversidad de fauna Manual de Dar a conocer las Este manual de buenas prácticas
Corto Plazo
y flora del Municipio. buenas practicas buenas prácticas de deberá estar orientado a proteger el
 Realizar estudios protección al Medio Entorno Natural del Municipio,
respecto al grado de Ambiente en niños y dirigido a niños y jóvenes del
contaminación para jóvenes del Municipio Municipio
tratar de reducir la Plan de Realizar el estudio del Debe estar dirigida a la detección
Largo Plazo
contaminación del Rio Ordenamiento Uso y Ocupación de de riesgo e identificación de zonas
Desaguadero. Turístico Suelo del Municipio factibles para la realización de
 Incitar a Autoridades Territorial con el fin de palear diferentes actividades, teniendo
del Gob. Municipal de problemas territoriales énfasis en la actividad Turística
Jesús de Machaca a la como promotor del proyecto.
elaboración de un Plan Plan de Manejo Gestionar y Proteger el Elaboración de los términos de
Largo Plazo
de Ordenamiento de la manejo del medio referencia para la elaboración del
territorial, para Biodiversidad Ambiente Natural y proyecto.
aprovechar los recursos Cultural, en
naturales del municipio comunidades con
vocación turística.

Gestión 2016
PROGRAMA I
FOMENTO AL DESARROLLO Y DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA

TURÍSTICA
1. Problema de Intervención
 No cuenta con productos Turísticos consolidados por la inexistencia de

inventariación de los atractivos turísticos.
 Inadecuada preservación de los atractivos turísticos potenciales en el Municipio
 Incremente del turismo: cultural, comunitario, aventura y deportes extremos en el
país y en el mundo.
 Apoyo al turismo de base Comunitaria por parte del Gobierno Nacional.
2. Justificación
Realizar el programa nos permitirá efectuar proyectos para fomentar el desarrollo y la
diversificación de la Oferta turística que tiene el Municipio en calidad bruta ya que no
están preparados para mostrarse al público.
La necesidad de los proyectos son importantes porque gracias a estos se podrá preservar
y proteger los atractivos, hacer un uso sustentable del lugar sin dañar el medio
Ambiente además que gracias a la inventariación se podrá saber la vocación Turística
del Municipio.
3. Objetivo General
Impulsar proyectos dirigidos al fortalecimiento de la oferta turística aprovechando los
atractivos potenciales existentes en el Municipio de Jesús de Machaca garantizando el
desarrollo turístico sustentable.
Estrategia:
“Captar la demanda Turística potencial, consolidando y preservando los

atractivos potenciales mediante la inventariación, jerarquización, y catalogación
de los atractivos”.
“Creación de productos turísticos y consolidarlos en el Mercado”

Carrera de Turismo
“Aprovechar la demanda efectiva que se desplaza por el Turismo Cultural

realizando la oferta de la Comunidad Iruhito Urus”
4. Objetivos Específicos
 Diversificar la oferta turística a través de la inventariación e identificación de los

atractivos turísticos potenciales del Municipio.
 Formular circuitos y rutas turísticas que respondan a necesidades y expectativas de

la demanda potencial en el Municipio de Jesús de Machaca.
 Aprovechar la demanda Turística efectiva que se desplaza por el Turismo cultural,

implementando el Turismo comunitario en la Comunidad Iruhitu Urus.
5. Metas
2015 el Municipio cuenta con un Inventario consolidado y aprobado por el
Gobierno Municipal y reconocido por instituciones como Gobernación y
Viceministerio de Turismo.
2018 El Municipio Jesús de Machaca con un incrementa de flujo de turistas

nacionales y extranjeros en un 100%.
2018 Oferta Turística fortalecida y consolidada en el Municipio y reconocida a

nivel Departamental.
6. Metodología
Matriz Metodológica
Método y
Objetivos Actividades Resultados esperados
Técnica
Diversificar la oferta Inventariar los Llenado de Fichas Inventariar atractivos
turística a través de la atractivos de inventariación potenciales de alta
inventariación e potenciales con relevancia,
identificación de los trabajo de campo categorizados y
atractivos turísticos en comunidades. encontrar la vocación
potenciales del turística.
Municipio
Formular circuitos y Creación de Creación de Trabajo optimizando
rutas turísticas que productos circuitos con la y dinamizado como
respondan a Turísticos utilización de producto, un circuito y
Gestión 2016
112
Carrera de Turismo
necesidades y mapas, ruta para el futuro

expectativas de la observación visitante que visitara
demanda potencial en directa, programa los atractivos
el Municipio de Jesús google earth. turísticos potenciales
de Machaca. del Municipio.
Aprovechar la Elaboración de Plan factible para el
demanda Turística Términos de Desarrollo del
efectiva que se Referencia para Turismo Comunitario
desplaza por el la futura en la Comunidad
Turismo cultural, elaboración del Iruhitu Urus.
implementando el Plan
Turismo comunitario determinando los
en la Comunidad objetivos y
Iruhitu Urus. alcances a lo que
se quiere llegar.

Gestión 2016
113
Carrera de Turismo
PROYECTO 1:
IDENTIFICACIÓN, INVENTARIACIÓN, JERARQUIZACIÓN Y

CATALOGACIÓN DE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS
A. Introducción
Respondiendo a la estrategia:
“Captar la demanda Turística potencial, consolidando y

preservando los atractivos potenciales mediante la
inventariación, jerarquización, y catalogación de los
atractivos”
Se elaboró el inventario de atractivos efectivos y potenciales donde se identificó

atractivos muy interesantes de alto valor cultural y natural que ayudaron a crear circuitos
turísticos para potencializar el Turismo Comunitario en el Municipio y lanzarlos al
mercado dirigida a la demanda objetiva.
Además se entiende al proyecto como una manera de fortalecer la vocación Turística

del Municipio para obtener una adecuada gestión turística en la actividad.
B. Objetivo General:
Diversificar la oferta turística a través de la inventariación e identificación de los
atractivos turísticos potenciales del Municipio.
C. Objetivos Específicos
 Dar a conocer atractivos potenciales y efectivos del Municipio.

 Reconocer la vocación Turística del Municipio.
 Catalogar los atractivos turísticos del Municipio.
D. Metodología
Se usó la Guía Metodológica para la Inventariación, Jerarquización y Categorización de
los atractivos Turísticos del Ministerio de Culturas-Viceministerio de Turismo,
publicados el 2011.
Además se realizó viajes exploratorios de trabajo de campo e investigación documental

que dio fruto a un Catálogo de 28 atractivos turísticos.

Gestión 2016
114
Carrera de Turismo
 Instrumentos
Para el llenado de las fichas de inventariación de los atractivos, se utilizó como ejemplo
la ficha de inventariación del VMT publicada el 2011, datos demográficos INE,
ubicación geo-referencial programa Google Earth, uso de mapas ABC, cámara
fotográfica, documentos de historia, natural, periódicos y entrevistas.
 Proceso de inventariación
El proceso que se siguió para la inventariación de atractivos es la siguiente:
 Listado preliminar de los atractivos (Identificación)

 Recopilación escrita (Investigación del Diagnóstico)
 Trabajo de campo, verificación y corrección de la información
obtenida
 Categorización del atractivo es decir; Clasificación, análisis y
selección de la información obtenida(Llenado de la Ficha)
 Jerarquización de atractivos(Evaluación de atractivos)
 Registro final de los atractivos turísticos
 Presentación de fichas de inventariación de atractivos efectivos y
potenciales del Municipio de Jesús de Machaca.
 Recursos Humanos
Se contó con un grupo multidisciplinario para llevar a cabo la jerarquización de

atractivos, esto permitió evaluar las condiciones y estado de los atractivos turísticos
existentes en los municipios, se tomó en cuenta áreas: Turismo, Antropología,
Sociología, Historia e Iconografía detallada en la siguiente lista:
Nº Evaluador Nombre de evaluador Datos Generales

Primer Msc. Lic. Dante Caero Licenciado en Turismo, docente de la
Miranda Carrera de Turismo en la Universidad Mayor
de San Andrés. Actual Coordinador de
Postgrado de la Carrera de Turismo.
Segundo Dir. José Miguel Antropólogo egresado de la UMSA, actual
Velasco Director de la Unidad de Turismo y Cultura
del Municipio Jesús de Machaca 2 años en
ejercicio.
Tercer H. Elida Peñasco Vicepresidenta del Honorable Concejo
Municipal en Jesús de Machaca, encargada
del área turística y cultural, Artista de
música folklórica reconocida a nivel
municipal.
Gestión 2016
115
Carrera de Turismo
Cuarto Dr. Fernando Cajías Historiador reconocido a nivel nacional,

Docente de la carrera de Historia y turismo
en la Universidad Mayor de San Andrés.
Quinto Lic. Melvy Plata Licenciada en Turismo de la UMSA, actual
Coordinadora de Unidos por el Turismo del
Viceministerio de Turismo.
E. Resultados
Como resultado de la evaluación que se realizó para la Jerarquización de los atractivos
turísticos, se tiene las siguientes calificaciones.
ATRACTIVOS TURÍSTICOS NATURALES

Nº NOMBRE DEL ATRACTIVO COMUNIDAD PUNTAJE JERARQUIA
1 Mirador Cruz Apacheta Sullcatiti Arriba 43.8 III

2 Mirador Kimsa Chata Sullcatiti Arriba 39.6 II
3 Mirador Chuqixawa Qhunqhu Likiliki 42.8 III
Titicani
4 Mirador Callija 37.2 II
Sehuencani
Mirador Jacha Chijcha
5 Chijcha 44 III
Qullu
Iruhitu Urus
6 Rio Desaguadero Aguallamaya 46.6 III
Parina Arriba
Salar Sankayuri –Jilatiti Cuipa Cahuayo
7 52.4 III
Canaza Jilatiti Canaza
Achuma Santa
8 Valle de Cactus 45 III
Ana
9 Lago Aripuna Parina Arriba 44.2 III
Laguna Jesús de
10 Jesús de Machaca 64.8 IV
Machaca
11 Ciudad de Piedra Corpa 62.2 IV
Sullcatiti
12 Sullkatiti Lahuacollo 35.4 II
Lahuacollo

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116
Carrera de Turismo
ATRACTIVOS TURÍSTICOS ARQUIOLÓGICOS Y ARQUITECTÓNICOS

13 Ruinas de Wankane Villa San Salvador 69.4 IV
Templo de Jesús de
14 Jesús de Machaca 82 V
Machaca
15 Capilla de Quelaya Jesus de Machaca 52 III
16 Templo Lirioni Lirioni 33.6 II
Parina
17 Puente de Aguallamaya 47.6 III
Aguallamaya
18 Chijcha Chijcha A 44 III
Sullkatiti Arriba
Loma Huascar
19 Chullpas Titicani Tacaca 40.4 II
Chama Rosario
Salar Sankayuri
Jesús de Machaca
20 Minas 31.4 II
Achuma Santa Ana
Tumba de Faustino
21 Calla Arriba 52.4 III
Llanque
22 Tercer Núcleo Indígena Sullkatiti Qhunqhu 50.8 III
23 Qhapaq Ñan San Pedro de Tana 60.6 III
ATRACTIVOS TURÍSTICOS CULTURALES

24 Cultura Aymara Todos 62.8 IV
25 Cultura Iruhitu Urus Iruhitu Urus 63.6 IV
26 Celebración Machaj Sullcatiti Arriba
Mara Qhunqhu Likiliki 51.4 III
“Willcacuti”
27 Fiesta del Niño Salvador Jesús de Machaca 62.8 IV
28 Fiesta del Rosario Jesús de Machaca
56.8 III
Santo Domingo
Como se puede apreciar en los cuadros se identificó 28 atractivos Turísticos potenciales

que actualmente no están siendo explotados turísticamente, con este documento el
Municipio podrá trabajar para impulsar el Turismo de acuerdo a su vocación. Las fichas
de inventariación se los pueden apreciar en los anexos.

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117
Carrera de Turismo
Vocación Turística
Jerarquía Atractivos Tipo
V 1 Arquitectónico
2 Naturales
IV 5 1 Arqueológico
3 Cultural
7 Naturales
5 Arquitectónicos
III 15
2 Arqueológicos
2 Culturales
3 Naturales
II 6 2 Arquitectónicos
1 Arqueológico
I 0
Este cuadro muestra la cantidad de atractivos según su jerarquía, donde se identifica

visiblemente que el Municipio Jesús de Machaca tiene vocación para el Turismo
Arquitectónico, Arqueológico, Natural y Cultural.
F. Manejo y Gestión
El manejo y Gestión de la Fichas de inventariación turística está a cargo del Gobierno
Autónomo Municipal de Jesús de Machaca y la Unidad de Turismo y Culturas, es
necesario la actualización de datos para la inventariación cada 5 años para evaluar la
evolución de los atractivos turísticos del Municipio.

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118
Carrera de Turismo
PROYECTO 2:
DISEÑO DE CIRCUITOS TURÍSTICOS
A. Introducción
“Creación de circuitos turísticos y consolidarlos en el

Mercado como Productos Turístico (Turismo Comunitario
Originario Jesús de Machaca)”
“Competir en el mercado turístico con circuitos
diversificados, preservando los atractivos, fortaleciendo
los usos y costumbres de la cultura Aymara y cultura
Iruhitu Uru”
Es muy importante crear circuitos Turísticos pues este nos permitirá diseñar rutas
Turísticas de acuerdo a los recursos que puede ofrecer el municipio dirigido diferentes
segmentos y necesidades de los visitantes.
La propuesta de este proyecto se da, ya que no existen circuitos y rutas consolidadas y

que estén funcionando en el municipio, de acuerdo con las entrevistas, en la pasada
gestión del 2004 existió un circuito turístico que se trató de impulsar mediante una
carrera de autos, pero que posteriormente no tuvo resultados favorables ya que no hubo
seguimiento y constante promoción del mismo, otras falencias que existió en este
circuito es que los lugares que se visitaban no están preparadas para recibir a los
visitantes, en este Plan se pretende brindar un servicio estructurado y agradable que
tanto los servicios básicos, los servicios turísticos, y servicios complementarios estén a
la disposición de los visitantes.
Por otro lado se debe proponer circuitos que funcionen tanto en el municipio y que
puedan añadirse acoplarse con facilidad a circuitos a nivel provincial, incluso
departamental, como el de Tiwanacu que es parte del Circuito Lago.
B. Objetivo General
Formular circuitos turísticos que respondan a necesidades y expectativas de la demanda
potencial en el Municipio de Jesús de Machaca.

Gestión 2016
119
Carrera de Turismo
C. Objetivos específicos
 Consolidar el producto Turístico “ Turismo Comunitario Originario Jesús
de Machaca”
 Dinamización de la actividad turística.
 Proponer al sector privado un nuevo producto en sus tradicionales
ofertas.
 Motivar al sector privado a la comercialización de nuevos productos
para diferenciar su oferta.
D. Metodología
Para la realización del trabajo se optimizo la dinamización de los circuitos para el

futuro visitante que disfrutara de los atractivos turísticos potenciales del Municipio.
Los circuitos están relacionados con actividades, en los atractivos y servicios, dirigidos
por un guía local preparado, siendo este embajador del municipio, deberá informar al
visitante con; datos relevantes como: altura, clima, flora, fauna, ubicación, datos
históricos, antropológicos y arqueológicos. Además ofrecer información de servicios
de seguridad, artesanía, etc.
Los entes responsables para la ejecución y difusión de los circuitos serán la Unidad de
Turismo del Municipio, la comisión de Turismo Comunitario del magno Cabildo y las
comunidades con vocación Turística.

Gestión 2016
120
Carrera de Turismo
CIRCUITO 1
MACHACA REBELDE
Características Circuito turístico (Arqueológico, arquitectónico, historia,

principales: cultura y natural), dirigido a un segmento de jóvenes y
estudiantes de 15 a 30 años, nacionales o extranjeros.
Duración: Paquete 1 FULL DAY aproximada de 14 Horas

Paquete 2 Días / 1 Noche aproximada de 24 Horas
Servicios: Transporte, guía, entradas mueso, sitio arqueológico

Wankane, templo Jesús de Machaca, alimentación,
recuerdos. Hospedaje en paquete 2.
Actividades Caminatas, visitas a sitios culturales y naturales,

programadas: convivencia con comunidades.

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121
Carrera de Turismo
CRONOGRAMA FULL DAY

Hora Actividad Comunidad Atractivos
07:00 Salida Pérez Velasco La Paz
08:30 Fotografía, paisajismo Sullkatiti Arriba Cruz Apacheta
09:00 Desayuno Chama
09:30 Caminata 3 horas Achuma Santa Ana Valle de cactus
10:30 Refrigerio Achuma Santa Ana

12:30 Visita a museo y sitio Qhunqhu Likiliki Wankane
Arqueológico
13:30 Almuerzo Apthapi Comunitario Sullkatiti Titiri Tercer Núcleo Indígena
15:00 Caminata y fotografía Calla Arriba Tumba de Faustino
Llanque
16:30 Visita Templo colonial Jesús de Machaca Templo Jesús de Machaca
17:30 Merienda de despedida Jesús de Machaca
18:00 Retorno a La Paz
20:30 Arribo a La Paz
COSTOS
FULL DAY
Nº de Pasajeros
Ítem
1-2 3 - 5 6 - 12 13 - 18 19 - 34 35 - 45
Transporte 600 700 900 1100 1400 1700
Guía 130 130 160 200 200 200
Alimentos 40 120 260 380 720 940
Entradas 30 75 180 270 510 675
Recuerdos 30 75 180 270 510 675
Costo Neto 830 1100 1680 2220 3340 4190
Comisión 25% 207,5 275 420 555 835 1047,5
Subtotal 1037,5 1375 2100 2775 4175 5237,5
Imprevistos 10% 83 110 168 222 334 419
Impuestos 16% 132,8 176 268,8 355,2 534,4 670,4
Total Precio 1253,3 1661 2536,8 3352,2 5043,4 6326,9
Precio por pax 626,65 332,2 211,4 186,233333 148,335294 140,597778

Gestión 2016
122
Carrera de Turismo
CRONOGRAMA 2DIAS / 1NOCHE

18:00 Cena de confraternización Jesús de Machaca CAEM
20:00 Fogata con mitos y leyendas Jesús de Machaca Mitos y leyendas
22:00 Descanso Jesús de Machaca CAEM
07:00 Desayuno Jesús de Machaca CAEM
07:30 Salida a Ciudad de Piedra
08:00 Caminata 4 horas Corpa Ciudad de Piedra
10:00 Refrigerio Corpa Ciudad de Piedra
12:00 Visita cultura milenaria Iruhitu Uru
13:00 Almuerzo de confraternización Iruhitu Uru Cultura Uru
14:00 Paseo el bote, caza, pesca, Iruhitu Uru Cultura Uru
fotografía, compra de artesanía.
COSTOS
2 DIAS -1 NOCHE
Nº de Pasajeros
Ítem
1–2 3–5 6 – 12 13 – 18 19 – 34 35 – 45
Transporte 900 1100 1400 1700 2100 2500
Guía 250 250 300 400 400 400
Hospedaje 100 250 600 360 680 900
Alimentos 120 240 520 760 1440 1880
Entradas 30 75 180 270 510 675
Recuerdos 30 75 180 270 510 675
Costo Neto 1430 1990 3180 3760 5640 7030
Comisión 25% 357,5 497,5 795 940 1410 1757,5
Subtotal 1787,5 2487,5 3975 4700 7050 8787,5
Imprevistos 10% 143 199 318 376 564 703
Impuestos 16% 228,8 318,4 508,8 601,6 902,4 1124,8
Total Precio 2159,3 3004,9 4801,8 5677,6 8516,4 10615,3
Precio por pax 1079,65 600,98 400,15 315,422222 250,482353 235,895556

Gestión 2016
123
Carrera de Turismo
CIRCUITO 2
MACHACA MÍSTICA
Características Circuito combinado (misticismo, etno-ecoturismo), dirigido

principales: a un segmento de jóvenes y estudiantes de 20 a 30 años,
nacionales y extranjeros. Personas adultas de 30 a 45 años
extranjeros.
Duración: Paquete 1 FULL DAY aproximada de 12 horas

Paquete 2Dias /1Noche aproximad de 24 horas

recuerdos. Hospedaje en paquete 2.
Actividades Caminatas, visitas a sitios culturales y naturales,

programadas: convivencia con comunidades, misticismo con ofrenda
realizada por el Amauta de la Comunidad.
Gestión 2016
124
Carrera de Turismo
CRONOGRAMA FULL DAY

08:30 Fotografía, paisajismo, ofrenda Sullkatiti Arriba Cruz Apacheta

10:00 Visita a museo y sitio Qhunqhu Likiliki Wankane
Arqueológico
11:00 Caminata 2 horas, misticismo Sullkatiti Lahuacollo Cabildo
13:00 Almuerzo Sullkatiti Lahuacollo
14:30 Visita Templo Colonial Jesús de Machaca Templo Jesús de Machaca
15:30 Paisajismo y Naturaleza Parina Arriba Lago Aripuna
16:30 Fotografía y Arqueología Chijcha Chijcha
CRONOGRAMA 2 DIAS / 1 NOCHE

08:30 Fotografía, paisajismo, ofrenda Sullkatiti Arriba Cruz Apacheta
10:00 Visita a museo y sitio Qhunqhu Likiliki Wankane, artesanía
Arqueológico
11:00 Caminata 2 horas, misticismo Sullkatiti Lahuacollo Cabildo
13:00 Almuerzo Sullkatiti Lahuacollo
14:30 Visita Templo Colonial Jesús de Machaca Templo Jesús de Machaca
15:30 Paisajismo y Naturaleza Parina Arriba Lago Aripuna
16:30 Fotografía y Arqueología Chijcha Chijcha
19:30 Cena Jesús de Machaca CAEM
20:30 Fogata Jesús de Machaca Mitos y leyendas
08:00 Caminata 2 horas Titicani Tacaca Chullpas
10:00 Observación Corpa Ciudad de Piedra
11:00 Fotografía, paisajismo, paseos Iruhitu Uru Cultura Uru
en bote, artesanía de totora.
12:30 Almuerzo Iruhitu Uru Cultura Uru

Gestión 2016
125
Carrera de Turismo
COSTOS “MACHACA MÍSTICA”
FULL DAY
Nº de Pasajeros
Ítem
1–2 3–5 6 – 12 13 – 18 19 – 34 35 – 45
Transporte 700 800 1000 1300 1600 1900
Guía 130 130 160 200 200 200
Alimentos 150 300 650 950 1800 2350
Entradas + Actividad 140 300 580 870 1560 2000
Recuerdos 30 75 180 270 510 675
Costo Neto 1150 1605 2570 3590 5670 7125
Comisión 25% 287,5 401,25 642,5 897,5 1417,5 1781,25
Subtotal 1437,5 2006,25 3212,5 4487,5 7087,5 8906,25
Imprevistos 10% 115 160,5 257 359 567 712,5
Impuestos 16% 184 256,8 411,2 574,4 907,2 1140
Total Precio 1736,5 2423,55 3880,7 5420,9 8561,7 10758,75
Precio por pax 868,25 484,71 323,391667 301,161111 251,814706 239,083333
COSTOS “MACHACA MÍSTICA”
2 DIAS -1 NOCHE
Nº de Pasajeros
Ítem
1-2 3-5 6 - 12 13 - 18 19 - 34 35 - 45
Transporte 900 1100 1400 1700 2100 2500
Guía 250 250 300 400 400 400
Hospedaje 100 250 600 360 680 900
Alimentos 480 960 2080 3040 5760 7520
Entradas+ actividad 140 300 580 870 1560 2000
Recuerdos 30 75 180 270 510 675
Costo Neto 1900 2935 5140 6640 11010 13995
Comisión 25% 475 733,75 1285 1660 2752,5 3498,75
Subtotal 2375 3668,75 6425 8300 13762,5 17493,75
Imprevistos 10% 190 293,5 514 664 1101 1399,5
Impuestos 16% 304 469,6 822,4 1062,4 1761,6 2239,2
Total Precio 2869 4431,85 7761,4 10026,4 16625,1 21132,45
Precio por pax 1434,5 886,37 646,783333 557,022222 488,973529 469,61

Gestión 2016
126
Carrera de Turismo
CIRCUITO 3
THAYA INTI
Características Circuito combinado (turismo de aventura y etno-

principales: ecoturismo), dirigido a personas jóvenes y adultos de 20 a
45 años extranjeros.
Duración: Paquete 2Dias /1Noche aproximado de 24 horas

hospedaje, recuerdos.
Actividades Senderismo, fotografía, paisajismo, visitas a sitios culturales

programadas: y naturales, convivencia con comunidades.

Gestión 2016
127
Carrera de Turismo
CRONOGRAMA 2 DIAS / 1 NOCHE

07:00 Recojo Hotel La Paz
08:30 Senderismo, fotografía, paisajismo Sullkatiti Arriba Cruz Apacheta
09:00 Refrigerio Lirioni Templo Lirioni
11:00 Fotografía, paisajismo, historia Santo Domingo Salar Sankayuri
12:00 Almuerzo Santo Domingo
14:00 Caminata 2 horas, paisajismo Achuma Santa Ana Valle de Cactus
17:00 Visita museo y sitio arqueológico Qhunqhu Likiliki Wankane
18:30 Descanso, Cena, acomodación Jesús de Machaca CAEM
08:00 Visita templo colonial Jesús de Machaca Templo Jesús de M.
09:00 Caminata 2 horas Achijiri Minas de Achijiri
10:00 Refrigerio Achijiri
11:30 Senderismo 4 horas Corpa Ciudad de Piedra
14:00 Almuerzo Corpa
16:00 Fotografía, paisajismo, paseos en Iruhitu Uru Cultura Uru
bote, manualidades con totora.
17:30 Fotografía Aguallamaya Puente Colgante
COSTOS “THAYA INTI”
2 DIAS -1 NOCHE
Nº de Pax
Ítem
1-2 3-5 6 - 12 13 - 18 19 - 34 35 - 45
Transporte 900 1100 1400 1700 2100 2500
Guía 250 250 300 400 400 400
Hospedaje 100 250 600 360 680 900
Alimentos 480 960 2080 3040 5760 7520
Entradas 80 200 480 720 1360 1800
Recuerdos 30 75 180 270 510 675
Costo Neto 1840 2835 5040 6490 10810 13795
Comisión 25% 460 708,75 1260 1622,5 2702,5 3448,75
Subtotal 2300 3543,75 6300 8112,5 13512,5 17243,75
Imprevistos 10% 184 283,5 504 649 1081 1379,5
Impuestos 16% 294,4 453,6 806,4 1038,4 1729,6 2207,2
Total Precio 2778,4 4280,85 7610,4 9799,9 16323,1 20830,45
Precio por pax 1389,2 856,17 634,2 544,438889 480,091176 462,898889
Expresado en $us 198 122 91 78 69 66

Gestión 2016
128
Carrera de Turismo
PROYECTO 3
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO COMUNITARIO

PARA COMUNIDAD IRUHITU URUS
“Aprovechar la demanda efectiva que se desplaza por el

Turismo Comunitario realizando la oferta de la
Comunidad Iruhito Uru”.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. Antecedentes:
La comunidad de Iruhito Urus es una comunidad pequeña, es parte del Municipio de
Jesús de Machaca ubicada en la provincia Ingavi, departamento de La Paz, esta
comunidad es parte de la Cultura Uru , ubicada en la extensa planicie donde abunda la
paja brava (iru) y sopla el viento, en una pequeña hoyada sobre el Río Desaguadero.
Según la entrevista realizada al actual Mallku Originario de la Comunidad Iruhitu

Urus, Sr. Genaro Inta nos explicaba que la Comunidad está muy interesada en
participar en el sector turístico muy activamente ya que existen muchas necesidades en
la Comunidad.
Una de los principales problemas de la Comunidad es que no tienen apoyo del

Gobierno Municipal para incursionarse en el Turismo, nos mencionaba el Mallku que
cuando el Alcalde visita a la Comunidad solo promete el apoyo, pero hasta el momento
no se ha desarrollado ni una acción para la Comunidad.
Por otro lado, el Mallku nos contaba también que en pasadas gestiones, han recibido el
apoyo de Fundación Machaca con el financiamiento para la construcción de dos
albergues para recibir a los visitantes que aparecen sorpresivamente sin ninguna
anticipación esto hace que el visitante no reciba una buena impresión del lugar, ya que
la comunidad no está preparada.
Actualmente en la comunidad existe mucha desconfianza entre ellos ya que en

anteriores gestiones solo algunas personas se beneficiaban del uso de los albergues sin
dar cuentas a la comunidad este hecho genero problemas entre ellos incluso la división
de la Comunidad, ahora se tomó la decisión que el Mallku sea el encargado de agarrar la
llave de los albergues para apaciguar a la comunidad.

Gestión 2016
129
Carrera de Turismo
Frente a estos hechos y al gran interés del Mallku en que se ayude a la comunidad de
Iruhitu Urus se propone el proyecto “Plan de Desarrollo Turístico Comunitario
Comunidad Iruhitu Urus” para que la comunidad cuente con instrumentos así poder
desarrollar e incursionarse efectivamente en el sector Turístico.
2. Justificación:
Porqué realizar un Plan de Desarrollo Turístico Comunitario para la Comunidad Iruhitu
Urus, porque es un instrumento muy importante y necesario para empezar a desarrollar
un Turismo sostenible y sustentable de la comunidad, además al ser turismo
Comunitario se habla ya de realizar la administración y gestión de la actividad con base
comunitaria, donde la participación de cada habitante es imprescindible.
Además los habitantes de la Comunidad están muy interesados en desarrollar esta

actividad porque consideran que es una forma de mejorar e incrementar su economía y
su calidad de vida ya que se sienten marginados ante el Municipio.
Por otro lado la necesidad de introducir el Turismo Comunitario a esta Comunidad, es

por la necesidad de apoyar y proteger a esta cultura ancestral que conserva sus
tradiciones usos y costumbres.
3. Marco Legal:
Ley General de Turismo “Bolivia te espera” (N° 292 de 25/09/2012)
Se constituye en el marco legal para la promoción, el desarrollo y la regulación de la

actividad turística en Bolivia.
En el parágrafo I y II del Articulo 15 (PLAN NACIONAL DE TURISMO) de la Ley

General de Turismo “Bolivia te espera”, establece lo siguiente.
 El nivel Central del Estado a través de la Autoridad Competente en Turismo

elaborará e implementará el Plan Nacional de Turismo, en coordinación con las
entidades territoriales autónomas, el que contendrá programas, proyectos,
estrategias e instrumentos relativos al desarrollo de normativa, promoción,
difusión, fomento, priorización de zonas turísticas y sensibilización turística.
Este Plan Nacional de Turismo estará sujeto a modificaciones periódicas en
base a la dinámica turística que se presente en el Estado.
 Las entidades territoriales autónomas, en el marco del Plan Nacional de

Turismo, elaborarán sus correspondientes Planes de Turismo

Gestión 2016
130
Carrera de Turismo
4. Objetivo
a. Objetivo General
Contar con un Plan de Desarrollo Turístico comunitario para la Comunidad de Iruhitu
Urus, orientado a delinear acciones para el desarrollo de la actividad Turística, así
aprovechar las potencialidades de la Comunidad, promoviendo el Turismo Comunitario.
b. Objetivos específicos
 Identificar y Establecer Modelo de Gestión para la Comunidad Iruhitu Urus.
 Incorporar a redes de Turismo Comunitario así como la (Red Apthapi) o
(Red Tusoco) estrategia de desarrollo.
 Coadyuvar con proyectos estratégicos y reales.
 Elaborar políticas de protección y sensibilización al turismo, cultura y medio
ambiente.
 Identificar estrategias de promoción turística.
5. Resultados esperados
Primero: Un documento Plan de Trabajo
Debe incluir lo siguiente:
Introducción
Antecedentes
Conceptualización del Problema
Objetivos
Metodología, para la recolección de información tanto primaria y secundaria
Instrumentos, talleres, encuestas o entrevistas con documento de resultados
de entrevista y/o taller.
Planificación o Cronograma de trabajo detallado que indique lo siguiente:
Actividades a realizar durante el diagnóstico hasta la culminación del
Plan.
Recursos para su desarrollo, materiales, personal, equipo, otros que se
definan.
Segundo: Un documento de Diagnóstico participativo.
Se debe Determinar de la metodología de análisis FODA o Marco lógico para la

elaboración del Diagnóstico, justificando su aplicación.

Gestión 2016
131
Carrera de Turismo
El Diagnóstico participativo significa que la participación de la comunidad es

necesaria, además que dentro de este documento debe contar con estudios del Marco
Conceptual, Marco Legal y Marco Institucional, posteriormente el análisis de la
situación actual del Turismo de la Comunidad con énfasis en el Turismo Comunitario e
incorporando ámbitos del Turismo como la Oferta, Demanda, Gestión Institucional y
Gestión ambiental.
Tercero: Un documento de Propuesta “Plan de Desarrollo Turístico Comunitario

Comunidad Iruhitu Urus”
Debe incluir los siguientes puntos para los programas y proyectos incluyendo acciones:
 Misión.
 Visión.
 Lineamientos Estratégicos.
 Objetivos.
 Estrategias para la el logro de los objetivos.
 Líneas de Acción.
 Metodología
 Plan de negocios
 Estrategia de inversión.
 Finalmente un Cronograma de actividades
Al final de todo el documento de incluir:
 Evaluación Ambiental,
 Evaluación Social,
 Evaluación Técnica y
 Evaluación Económica-Financiera
 Conclusiones
 Recomendaciones
 Anexos

Gestión 2016
132
Carrera de Turismo
6. Alcances
 Alcance Geográfico
Departamento de La Paz, Provincia Ingavi, Municipio Jesús de Machaca, Distrito 5,

Ayllu Iruhitu Urus, Comunidad Iruhitu Urus.
 Alcance Temporal
Para la elaboración del Plan se estima un tiempo de 4 meses, con una proyección de
3años de ejecución de los programas y proyectos propuestos, como máximo tiempo de
obtención de resultados.
7. Metodología
Se deberá elaborar una Metodología de acuerdo a la preferencia del Consultor pero
conforme a los resultados esperados al cual se quiere llegar para los siguientes
documentos:
Gestión 2016
133
Carrera de Turismo
 Documento Plan de Trabajo

 Documento Diagnóstico participativo
 Documento Propuesta
8. Perfil de la empresa
La Empresa deberá contar con una experiencia general de por lo menos 5 años de
experiencia con proyectos ejecutados, se valoraran proyectos ejecutados en el tema de
Turismo Comunitario.
9. Recursos Humanos
a) Gerente del Proyecto
Preparación y cualificaciones:
 Profesional en Turismo
 Postgrado en Planificación estratégica y Desarrollo Local o Gestión Pública
Experiencia profesional general
 El profesional debe contar con una experiencia general de por lo menos 5

años.
Experiencia profesional específica
 El profesional deberá haber realizado por lo menos 1(un) trabajo similar en la

elaboración de Planes Estratégicos Turísticos.
 El profesional deberá haber realizado 2 (dos) trabajos en capacitación
turística y asistencia técnica a municipios u organizaciones locales.
 El profesional deberá acreditar experiencia en por lo menos 5 (cinco) trabajos
en los cuales haya organizado o realizado talleres de diagnóstico,
sensibilización, capacitación en el área Turística para organizaciones
sociales o instituciones locales.
b) Técnico en el Área de Turismo
 Técnico o estudiante en Turismo/Administración Turística/Administración

de Empresas o ramas afines.
 Técnico en lengua Aymara con certificación.

Gestión 2016
134
Carrera de Turismo
Experiencia General:
 El técnico deberá acreditar 1 año de experiencia como mínimo en proyectos.
Experiencia Específica.
 El técnico o estudiante deberá acreditar haber realizado por lo menos 2

trabajos convencionales referidos investigación, encuestador, otros en área
Local o Municipal.
c) Promotor Cultural
Es la persona que tenga directa relación con la comunidad Iruhitu Uru, con el objetivo
de que la comunidad participe del proyecto así permita coadyuvar al buen desarrollo del
estudio, brindando con confiabilidad y el involucramiento directo con el beneficiario.
10. Plazo de Ejecución
El Plazo estimado para la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Comunitario

Comunidad Iruhitu Urus es de 120 días calendario, a partir de la firma de contrato, de
acuerdo al siguiente cronograma general de trabajo, que podrá ser desarrollado de
manera más detallada por la empresa consultora.
11. Lugar de Trabajo
El trabajo tendrá como base la ciudad de La Paz, con desplazamientos periódicos y

necesarios al Municipio de Jesús de Machaca Comunidad Iruhitu Urus.
12. Propiedad de los documentos
Todos los documentos elaborados durante la ejecución de la consultoría serán de

propiedad de la Comunidad Iruhitu Urus con copia al Gobierno Autónomo del
13. Garantías
En caso de convenio con instituciones Universitarias se deberá realizar un Convenio

Interinstitucional como Garantía de la ejecución del Proyecto, considerado aporte
académico realizado por estudiantes universitarios.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y
METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO.

Gestión 2016
135
Carrera de Turismo
PROGRAMA II
FACILITACIÓN TURÍSTICA
 Escasa cobertura del servicio de transporte y comunicación.

 Inexistencia de promoción Turística Zona poco conocida.
 Ausencia de señalización Turística.
 Carencia de Servicios de facilitación turística como: mecánicos, llanteras, provisión
de combustible, etc.
 Carreteras locales inestables.
2. Justificación
El programa nos ayudara a mejorar el entorno municipal, especialmente dirigido a los
servicios Turísticos y en el entorno local del Municipio dando la facilitación de
ubicación y reconocimiento de los atractivos turísticos que se encuentran en el
municipio, ya que no existe señalización en el lugar, el programa permitirá que el
visitante pueda desplazarse con facilidad y seguridad a diferentes lugares del Municipio.
3. Objetivo General
Proveer al visitante una estadía placentera brindando la facilidad de desplazarse con
seguridad para visitar los atractivos del Municipio.
Estrategia:
“Aprovechar la Nueva carretera internacional, mejorando los servicios de

transporte, comunicación, servicios de facilitación, e implementando
señalización turística”.
“Aprovechar el apoyo de la Gobernación y el Viceministerio de Turismo,

solicitando INFOTURS, en lugares estratégicos, y Señalización Turística para
todo el Municipio”.
“Gestionar la adquisición un Transporte especial para fortalecer el Turismo

Comunitario así el Turista pueda desplazarse en el Municipio”.

Gestión 2016
136
Carrera de Turismo
 Elaborar propuesta de señalización turística y vial grafica y descriptiva en
lugares estratégicos identificados en el Municipio.
 Mejorar los servicios de facilitación para facilitar la estadía del visitante.
 Facilitar al visitante con información Turística del Municipio y del País en
General
 Operar y Asegurar de manera directa el desplazamiento y la movilidad segura a
los visitantes nacionales y extranjeros facilitando el acceso a los atractivos
turísticos que ofrece el Municipio.
5. Metas
2016 El Municipio cuenta con Servicios turísticos capacitados y concientizados

para recibir al visitante y proveer un servicio de calidad.
2018 El Municipio Jesús de Machaca con señalización Turística en dota la
extensión del Municipio.
2018 El Municipio cuenta con Casetas de Información Turísticos ubicados en
lugares estratégicos funcionando y brindando información a los visitantes.
6. Metodología
Resultados
Objetivos Actividades Método y Técnica
esperados
Elaborar propuesta Priorización los Mapeo e Aprovechamiento
de señalización lugares estratégicos identificación de sustentable de
turística y vial para la instalación lugares estratégicos espacios para
gráfica y de señalización implementación de
descriptiva en Turística para la señalización.
lugares primera entrada y
estratégicos para la segunda
identificados en el entrada por
Municipio. Guaqui, se
realizara una
propuesta de
señalización.
Mejorar los Actividad 1: Realización de Aprobación de
servicios de Realización de reuniones de Ordenanzas
facilitación para convenios con consenso con Municipales o
facilitar la estadía entre los sindicatos de resoluciones de
Gestión 2016
137
Carrera de Turismo
del visitante. proveedores de transporte y convenios de

servicios de reuniones bilaterales compromiso de
transporte y con proveedores de mejoramiento de
comunicación. servicio de servicios de ambas
comunicación instituciones.
Actividad 2: Talleres Firmados como
Taller de Participativos en constancia.
sensibilización y aula.
capacitación Exposiciones Servicios turísticos
Turística a los magistrales. listos y de calidad,
proveedores de Aprendizaje y con gente preparada
servicios comunicación para recibir a
Turísticos. Técnicas de grupo visitantes.
Lista de asistencia
Facilitar al Realización de Realización de Ubicación
visitante con Perfil de Proyecto. estudio de áreas estratégica de la
información estratégicas, con la caseta Turística.
Turística del participación de
Municipio y del autoridades del
País en General Municipio.
Operar y Asegurar Compra de un El Municipio junto Operación local de

de manera directa Vehículo para al Magno cabildo, Base comunitaria,
el desplazamiento Transporte Asociación de beneficio a las
y la movilidad Turístico Turismo comunidades.
segura a los Comunitario de
visitantes Jesús de Machaca,
nacionales y realizara gestiones
extranjeros en la Gobernación y
facilitando el Viceministerio para
acceso a los la adquisición de un
atractivos turísticos transporte adecuado
que ofrece el al Turismo,
Municipio. considerando el
estado de las
carreteras locales del
Municipio.

Gestión 2016
138
Carrera de Turismo
PROYECTO 1:
SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA
A. Introducción
Respondiendo a las estrategias:
“Aprovechar el apoyo de la Gobernación y el

Viceministerio de Turismo con Señalización Turística
para todo el Municipio”.
“Aprovechar la nueva carretera Internacional Chama-
Nazacara implementando señalización Turística”
De acuerdo con las investigaciones realizadas en el proceso de recolección de

información se pudo conocer que la Gobernación y el Viceministerio de Turismo están
apoyando a los municipios con la implementación de proyectos como Señalización
Turística, el cual se debe aprovechar esta propuesta ya que el financiamiento será dado
por estas entidades, por lo cual es muy necesario y urgente la identificación de los
lugares estratégicos para la implementación de los paneles, en diferentes sitios del
Municipio.
Al mismo tiempo se debe aprovechar la nueva carretera en construcción, ya que ésta

mostrara una nueva imagen del municipio pues gracias a ella el estado carretero ya no
será un problema más para el municipio.
PERFIL DE PROYECTO
1. Nombre del Proyecto
Implementación de señalización turística vial gráfica y descriptiva en atractivos

turísticos y lugares estratégicos para el Municipio Jesús de Machaca.
2. Aspectos Generales
Nombre de Municipio y Comunidades
El desarrollo será en el Municipio Jesús de Machaca en las Comunidades de; Corpa,

Jesús de Machaca, Iruhitu Urus, Aguallamaya, Qhonqho Lliki-lliki, Chijcha, Achuma
Santa Ana, Sullkatiti Lahuacollo, Sullkatiti Arriba, Titicani Tucari, Parina Arriba,
Sullkatiti Qhonqho, Santo Domingo, Calla Arriba, San Pedro de Tana.
Gestión 2016
139
Carrera de Turismo
Provincia
Ubicado en la provincia Ingavi del departamento de La Paz.
Número de Habitantes
Con una población de 15.039 habitantes según datos del INE 2012.
Beneficiarios:
Los beneficiados del proyecto son las siguientes comunidades:
Nro. de
Nro. Nombre de Comunidad
Habitantes
1 Comunidad de Corpa 1380
2 Comunidad Jesús de Machaca 669
3 Comunidad Iruhitu Urus 107
4 Comunidad Aguallamaya 285
5 Comunidad Qhonqho Liki-liki 397
6 Comunidad de Chijcha 356
Comunidad de Achuma Santa
7 363
Ana
8 Comunidad Sullkatiti Lahuacollo 599
9 Comunidad Sullkatiti Arriba 494
10 Comunidad Titicani Tucari 856
11 Comunidad Parina Arriba 489
12 Comunidad Sullkatiti Qhonqho 524
13 Comunidad Santo Domingo 588
14 Comunidad Calla Arriba 386
15 Comunidad San Pedro de Tana 345
Es evidente que es alta la cantidad de comunidades que requieren señalización turística,

esto se debe a que el Municipio es amplio tiene una superficie territorial de 939
km2representa el 35% del territorio de la provincia Ingavi, además que los atractivos
turísticos están dispersos en todo el municipio.

Gestión 2016
140
Carrera de Turismo
Localización
Los atractivos turísticos se encuentran ubicados en diferentes partes del Municipio,

además que existen diferentes circuitos que se ofrece a los visitantes, que se desplazan
en toda la región del Municipio.
Acceso al Municipio
El Municipio cuenta con dos vías de acceso, el primero entra por el Municipio de
Viacha, que actualmente está en construcción, intransitable e inseguro, por lo cual se
puede decir que no se recomienda utilizar esta vía en la actualidad, pero si se espera la
culminación de este proyecto en corto tiempo, el segundo acceso pasa por el Municipio
de Guaqui, considerado vía regular ya que el primer tramo desde La Paz a Guaqui es
asfaltada, pero el ingreso al Municipio es ripiada de tierra y en tiempo de lluvia
intransitable e insegura por las características del camino. Para el ingreso a la comunidad
Jesús de Machaca, el camino es de tierra, el estado de la vía es regular. El siguiente
cuadro muestra detalle de vías según la comunidad.
Nro. Nombre de Comunidad Acceso Estado
1 Comunidad de Corpa Ripio Regular
2 Comunidad Jesús de Machaca Ripio Regular
3 Comunidad Iruhitu Urus Tierra Regular
4 Comunidad Aguallamaya Tierra Malo
5 Comunidad Qhonqho Liki-liki Ripio Regular

6 Comunidad de Chijcha Tierra Malo
7 Comunidad de Achuma Santa Ana Ripio Bueno
8 Comunidad Sullkatiti Lahuacollo Ripio Regular
9 Comunidad Sullkatiti Arriba Asfaltado Bueno

10 Comunidad Titicani Tucari Ripio Regular
11 Comunidad Parina Arriba Tierra Malo
12 Comunidad Sullkatiti Qhonqho Ripio Regular
13 Comunidad Santo Domingo Asfaltado Regular
14 Comunidad Calla Arriba Ripio Regular
15 Comunidad San Pedro de Tana Ripio Regular

Gestión 2016
141
Carrera de Turismo
Ubicación del lugar de intervención
Para tomar en cuenta la distancia y el tiempo de los lugares estratégicos donde se

colocaran la señalética se tomara como vía principal la ruta La Paz – Desaguadero
punto de desvío que tiene las siguientes coordenadas 16º35’55.32’’ Sur –
68º53’50.65’’ Oeste.
Distancia
Nro. Nombre de Comunidad Hrs./min.
Km/m
1 Comunidad de Corpa 12.60 00 : 15
2 Comunidad Jesús de Machaca 22 00 : 25
3 Comunidad Iruhitu Urus 19 00 : 20
4 Comunidad Aguallamaya 26 00 : 30
5 Comunidad Qhonqho Liki-liki 39 00 : 40
6 Comunidad de Chijcha 45 00 : 50
7 Comunidad de Achuma Santa Ana 47 00 : 50
8 Comunidad Sullkatiti Lahuacollo 32.20 00 : 35
9 Comunidad Sullkatiti Arriba 56 1 : 00
10 Comunidad Titicani Tucari 18 00:20
11 Comunidad Parina Arriba 36 00 : 40
12 Comunidad Sullkatiti Qhonqho 35.20 00 : 35
13 Comunidad Santo Domingo 54 1 : 00
14 Comunidad Calla Arriba 28 00:30
15 Comunidad San Pedro de Tana 9 00 : 10
3. Características Técnicas del Proyecto
Justificación
El Municipio Jesús de Machaca es un lugar con muchas bondades naturales, en fauna y

flora propio del altiplano boliviano, atractivos naturales escondidos que son potenciales
turísticos, además resguarda en su territorio lugares arqueológicos, arquitectónicos e
históricos. Además conserva su cultura Aymara e Iruhitu Uru que merecen ser
conocidos, sin embargo muchos visitantes nacionales, extranjeros, incluso residentes del
municipio no visitan los atractivos porque muchos no saben cómo llegar al lugar ni
Gestión 2016
142
Carrera de Turismo
como desplazarse en el Municipio, además que los visitantes que llegan solo se limitan
a observar sin llegar a conocer el profundamente los atractivos del municipio.
Objetivos
 Fortalecer la actividad turística del municipio Jesús de Machaca a

través de la implementación de señalización vial, orientativa e
interpretativa.
 Beneficiar a la población y visitantes nacionales y extranjeros.
 Fortalecerlos atractivos turísticos.
 Brindar a los visitantes seguridad durante su desplazamiento

cuando visiten el Municipio.
Alcance del Proyecto
Los diferentes letreros que se instalaran en puntos estratégicos deben cumplir la

función de promoción, comunicación, ubicación, orientación dando información de
las características de los atractivos, además deben mostrar Orden y seguridad en el
Municipio, reflejando una imagen positiva al visitante.
Longitud del Circuito
La longitud del circuito que tiene aproximadamente 105 kilómetros.
Tipo de suelo del Terreno
Actualmente el Municipio cuenta con carreteras locales asfaltadas, la mayor parte de los
caminos son ripios y en algunos lugares son de tierra, que en tiempo de lluvia no son
estables.
4. Diagnóstico Actual
Demanda Turística actual

Municipio, ya que la afluencia es pasiva, es decir se tiene la información que al mes se
recibe un promedio de uno a dos visitantes vistos por comunarios, por otro lado también
se desconocen el número de visitantes nacionales ya que no existen datos o estudios al
respecto pero gracias a la observación directa se tiene aproximadamente 5 visitantes
excursionistas por día, que visitan el municipio por motivos personales, trabajo, otros lo
Gestión 2016
143
Carrera de Turismo
cual hacen un promedio de 150 visitan al mes, y 1.800 visitantes nacionales por año,
pero sin pernocte, esto sin contar la gran afluencia de visitas realizadas por residentes
durante las ferias, fiestas y festividades patronales.
Se considera que una de las razones y causante de la baja afluencia de visitantes

extranjeros es la ausencia de señalética de bienvenida en las principales entradas de las
carreteras, dejando como invisible la presencia del municipio.
Tipos de señalización existente
El municipio no cuenta con ningún tipo de señalización.
Atractivos
Se tiene como atractivos potenciales, Sitios Culturales ubicados en la Comunidad

IruhituUrus, perteneciente a la Cultura Uru, los centros artesanales, tejido, cestería y
alfarería que se encuentran en la comunidad de Corpa y Qhonqho, se tiene sitios
arqueológicos como los vestigios de Wankane ubicado en la Comunidad Qhonqho Lliki-
lliki y Chullpares en las pampas de Aguallamaya. Sitios Arquitectónicos como el
Templo Jesús de Machaca y el Puente de Aguallamaya ambos con reseña histórica
importante de Bolivia, Sitios Naturales como los cerros miradores de Kimsa Chata y
cerró Callija ambos importantes por la altura 3.640 m.s.n.m. Sitios naturales como
salar Sankayani en Coipa, valle de cactus en Achuma Santa Ana, ciudad de piedra en
Corpa y el Rio Desaguadero en comunidad Iruhitu Uru. Son varios atractivos que
muchos desconocen incluso la misma población del Municipio.
Servicios
En los servicios Turísticos se cuenta con un alojamiento de administración privada en la

comunidad de Corpa. Se cuenta con dos albergues comunitarios en la Comunidad
Iruhitu Uru que tiene capacidad de 3 personas por albergue, se cuenta con alojamiento
de Fundación CAEM ubicado en la comunidad de Jesús de Machaca administrada por
la misma comunidad, tiene 5 habitaciones, con una capacidad de 12 personas, estas
habitaciones son de buena calidad, también se cuenta con 2 habitaciones más amplias
de menor calidad donde la capacidad es de 20 camas cada una.
Servicio de Alimentación cuenta con un restaurante en instalaciones de Fundación

CAEM que brinda desayuno, Almuerzo y Cena con precios muy accesibles, está
ubicado en la Comunidad de Jesús de Machaca. En diferentes Comunidades también
existe pequeñas pensiones con la diferencia de que solo dan el servicio durante ferias o
festividades y solo atienden por las mañanas.
Gestión 2016
144
Carrera de Turismo
Otros servicios
Existen servicios complementarios como un Hospital equipado en la Comunidad de

Corpa y policías de seguridad en la comunidad de Jesús de Machaca, Santo Domingo y
Chama.
Por otro lado no se cuenta con otros servicios importantes como ser cajeros
electrónicos, cabinas telefónicas, cafés internet, pubs, discotecas, áreas de esparcimiento
nocturno.
5. Metodología
La señalización turística propuesta para el Municipio de Jesús de Machaca se basa en

estándares establecidos por Viceministerio de Turísmo.
Modelo de Letrero de Bienvenida al Municipio
Se ubicarán en las 2 entradas principales al Municipio, el primero ingreso por Viacha y

el segundo ingreso por Guaqui. Este contará con una imagen, que llegaría a ser la
imagen corporativa del municipio.
LETRERO DE BIENVENIDA MUNICIPIO JESÚS DE MACHACA

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
 Características Técnicas y Físicas

La construcción del letrero será sobre cimiento de hormigón ciclópeo, donde se tiene
un muro de ladrillo, la cubierta será de teja colonial, las referencias y contenido del
muro serán realizadas con un especialista en dibujo y pintura de muros.
Dimensiones: 2,80X 2,50 metros.
Altura bajo tierra: 60cm.
Excavación de 0-1,5 metros (terreno Duro), Unidad M3, cantidad
0.510
Cimientos de hormigón ciclópeo R160,UnidadM3, cantidad 0.510
Sobre cimientos de hormigón ciclópeo, Unidad M3, 0.420
Muro de ladrillo E=25cm., unidad M2, cantidad 4200
Cubierta Teja colonial, unidad M2, cantidad 1500
Revoque exterior, unidad M2, cantidad 12.810
Pintura súper látex exterior, unidad M2, cantidad 12.810
 Instalación
La implantación se realiza sobre cimiento de hormigón ciclópeo. Con las siguientes
dimensiones: 0,35m x 2,90m x 0,50m.
Modelo de Letreros de Orientación
Los letreros serán de mucha utilidad para los futuros visitantes incluso para los mismos
pobladores de las comunidades, el beneficio a las agencias de viajes que deseen visitar el
Municipio por su cuenta facilita tanto al conductor, guía y el pasajero(s), ya que le
servirán de asesoramiento y brindara seguridad en el desplazamiento.
LETRERO DE ORIENTACIÓN
MIRADOR CHUQUIKHAWA Fuente: Viceministerio de Turismo

“Manual de Señalización Turística”
En principio los letreros de orientación

estarán ubicados en sitios de interés
Turísticos como ser Sitos
Arqueológicos, Sitios Arquitectónicos,
Sitios Naturales y Sitios Culturales.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
 Características técnicas
Forma: Rectángulo en posición vertical
Color: Leyendas y flecha en color Blanco y el resto de la superficie ira
de color café metálico.
Pintura: Reflectiva para su visibilidad en la noche y recubierta con film o
pintura de protección.
Contenido: En la parte izquierda del rectángulo estará el símbolo del tipo
de atractivo, al lado derecho se colocara el nombre del atractivo y la
flecha en dirección al sentido a seguir, el cual además será de color
blanco.
Dimensiones: 2m x 1m
Altura bajo panel: 1metro – 20 cm
Soportes: 2 postes de 4X4 pulgadas.
Todos los elementos de color deberán ser fabricados con materiales retro reflexivos,
cuando su destino sea la visualización desde un vehículo en movimiento.
Se recomienda trabajar con material resistente a las inclemencias del tiempo, con
durabilidad y que no altere la identidad cultural.
 Instalación
Las señales se sujetarán a dos postes que estará enterrado en cemento bajo la superficie
del terreno, la colocación del poste deberá tener 60cm., de profundidad, el que deberá
contar con cruces transversales de metal dependiendo el material del poste, con el objeto
de que el poste quede totalmente fijo. Considerando siempre una altura adecuada
porque está dentro del ángulo de iluminación de las luces de los vehículos durante la
noche e incluso cuando estos utilicen luces bajas.
Modelo de Letreros Referenciales
Los letreros permitirán dar información de la cercanía o existencia de un determinado

atractivo, servicio o actividad turística que se encuentre a lo largo de la carretera a una
distancia de 500 m. antes de llegar a los atractivos, servicios y lugares de interés
turístico, de acuerdo con el Manual de señalización Turística.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
LETRERO REFERENCIAL (VIAL)
Fuente: Viceministerio de Turismo “Manual de Señalización Turística”
 Características técnicas
Forma: Cuadrado en posición vertical
Color: Leyendas y cifras en color blanco y el resto de la superficie ira de color
naranja para actividades turísticas.
Pintura: Reflectiva para su visibilidad en la noche y recubierta con film o pintura de
protección.
Contenido: Símbolo de color Blanco con fondo de color negro y estará ubicado en la
parte superior del cuadrado.
Se debe colocar la siguiente información:
Posición geográfica: Expresada en metros o kilómetros.
Información turística: Expresada en palabras y/o símbolos.
Dimensiones: 60cm x 40cm
Altura bajo panel: 1metro – 20 cm
Soportes: 1 poste de 4X4 pulgadas.
Todos los elementos de color deberán ser fabricados con materiales retroreflexivos,
Se recomienda trabajar con material resistente a las inclemencias del tiempo, con
durabilidad y que no altere la identidad cultural.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
 Instalación
La implantación se realiza sobre zapata de hormigón ciclópeo. Dimensiones: largo0.57,
ancho 0.57 y altura 0.60 es decir, 0.20 metros cúbicos por poste.
LETREROS DE CONFIRMACIÓN (DESCRIPTIVA)
 Características Técnicas y Físicas

La construcción del letrero será sobre cimiento de hormigón ciclópeo, donde se tiene
un muro de ladrillo, la cubierta será de paja, las referencias y contenido del muro
serán realizadas con placas.
Dimensiones: 1 X 2,50 metros.
Altura bajo tierra: 50cm.
Excavación de 0-1,5 metros (terreno Duro), Unidad M3, cantidad
0.510
Cimientos de hormigón ciclópeo R160,UnidadM3, cantidad 0.510
Sobre cimientos de hormigón ciclópeo, Unidad M3, 0.420
Muro de ladrillo E=25cm., unidad M2, cantidad 4200
Cubierta de paja, unidad M2, cantidad 1500
Revoque exterior, unidad M2, cantidad 12.810
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Carrera de Turismo
Pintura súper látex exterior, unidad M2, cantidad 12.810
 Instalación
La implantación se realiza sobre cimiento de hormigón ciclópeo. Con las siguientes
dimensiones: 0,35m x 1m x 0,50m.
 Implementación
Los letreros a instalar estarán distribuidos en los puntos estratégicos identificados:
Características de la Señalización
Ubicación Canti Tipo de letrero Observaciones
dad
Comunidad de Corpa 1 Letrero Referencial La Comunidad de Corpa
1 Letrero Orientación tiene como servicios un
1 Letrero Confirmación alojamiento y atractivos
como Artesanía y Sitio
natural Ciudad de piedra.
Comunidad Jesús de 1 Letrero Referencial La Comunidad tiene un
Machaca 2 Letrero de Confirmación sitio natural, laguna y sitio
cultural, el de confirmación
para el Templo.
Comunidad Iruhitu 1 Letrero Referencial Ambos letreros destinados

Urus 1 Letrero de Confirmación a la comunidad.
1 Letrero de Orientación Uno de referencia para el
Rio desaguadero
Comunidad 2 Letreros de Orientación Para sitio Arquitectónico,
Aguallamaya 2 Letrero de Confirmación puente y chullpares
Comunidad Qhonqho 1 Letrero Referencia Para la Ruta al Sitio
Lliki-lliki 1 Letrero de Confirmación Arqueológico y para
información del Sitio
Comunidad de 2 Letrero Orientación Salar Sankayani, Valle de
Achuma 2 Letrero Confirmación Cactus
Comunidad Sullkatiti 1 Letrero de Referencia Mirador turístico Kimsa
Lahuacollo Chata
Comunidad Titicani 1 Letrero Referencial Mirador turístico Callija
Tucari
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Carrera de Turismo
Comunidad Calla 1 Letrero Orientación Tumba de Faustino llanque

Arriba 1 Letrero de Confirmación
Comunidad Sullkatiti 1 Letrero de Orientación Tercer Núcleo Indígena
Qhonqho 1 Letrero de Confirmación
Comunidad Chijcha 1 Letrero de Confirmación Mirador Chijcha
Comunidad de Parina 1 Letrero de Orientación Lago Aripuna
Arriba 1 Letrero de Confirmación
Comunidad Santo 1 Letrero de Orientación Salar Sankayuri
Domingo 1 Letrero de Confirmación
Elaboración Propia 2016
Señalética Cantidad
Señalización referencial (vial) 9
Señalización Orientativa 12
Señalización de Interpretación 18
Letrero de bienvenida 2
MAPA DE UBICACIÓN
Como se puede observar en el mapa a continuación, se ha identificado puntos

estratégicos donde se ubicara la señalización correspondiente:
0
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Carrera de Turismo
B. Mantenimiento.
El mantenimiento y supervisión del mismo estará delegado al Gobierno Autónomo

Municipal de Jesús de Machaca.
C. Financiamiento
La implementación de señalización turística en el Municipio actualmente es una

propuesta personal que se debe aprovechar, gracias al Vice ministerio de Turismo y la
Gobernación que están implementando y ejecutando diferentes proyectos como ser la
señalización turística requiere de una Gestión del mismo Municipio.
6. Conclusiones y recomendaciones
En importante contar con señalización turística en todo el Municipio ya que nos

permitirá darnos a conocer a aquellos futuros visitantes, hará que la afluencia de
visitantes sea dinámica y aumentara las expectativas de los visitantes. Muchas
comunidades se beneficiaran directamente de la actividad turística por la afluencia de
visitantes, esto mejorara la calidad de vida en las familias.
Además, gracias a la señalización se prolongara la estadía de los visitantes nacionales y

extranjeros en el Municipio.
Por otro lado, se debe tomar en cuenta con que material se trabajara, debe ser resistente
a las inclemencias del tiempo, con durabilidad y que no altere la identidad cultural.
Todos los elementos de color deberán ser fabricados con materiales retro reflectivos,
El mantenimiento y supervisión del mismo estará delegado al Gobierno Autónomo

Considerando que esta es una propuesta que todavía requiere estudios más profundos, Se
recomienda llevar el proyecto a diseño final para su pronta implementación. También
es necesario desarrollar un Plan de mantenimiento y control de los futuros paneles de
Información que deben ser reguardados por la comunidad y con responsabilidad de la
Unidad de Turismo del Municipio.

Gestión 2016
152
Carrera de Turismo
D. Presupuesto
PRESUPUESTO DE SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA
(Expresado en Bolivianos)
Cantidad Detalle Costo Unitario Costo Total
Panel de bienvenida y
mapa turístico
2 1924,02 3848,04
Municipio Jesús de
Machaca
Letreros de
12 2793,47 33521,64
Orientación
Letreros Referenciales
9 1396,74 12570,66
(vial)
Letreros de
confirmación de
18 2080,62 37451,16
atractivos y sitios de
interés turístico
TOTAL 87391,5
Fuente: Arq. Marco Antonio Tito Condori Rec. Nac. 11939 Ver Anexo 5.

Gestión 2016
153
Carrera de Turismo
PROYECTO 2:
MEJORAMIENTO DE SERVICIOS TURÍSTICOS
A. Introducción
“Aprovechar la Nueva carretera internacional,

mejorando los servicios de transporte, comunicación,
servicios Turísticos, e implementando señalización
turística”.
Considerando que la construcción de la Nueva Carretera Internacional Chama-Nazacara

culminara en aproximadamente 3 años, desde ahora se está tomando decisiones para
estar preparados al nuevo movimiento y desplazamiento de futuros visitantes al
municipio. Por lo cual, en este proyecto se realizaran dos acciones que beneficiaran al
Municipio a mejorar los servicios de comunicación y transporte, también impulsar a la
creación y mejoramiento de servicios Turísticos.
El problema se conoció gracias a las entrevistas realizadas a diferentes Autoridades del

Municipio los cuales consideran que el servicio se comunicación específicamente el de
Telefonía donde se menciona una señal irregular de las empresas Entel, Tigo, Viva y la
inexistencia de Internet.
Así también, la preocupación del servicio de alojamiento y alimentación, ya que fueron

considerados precarios e inadecuados.
Por otro lado esclarecer que actualmente se desconoce el número de visitantes

extranjeros y nacionales que visitan el Municipio, existe una cantidad considerable de
visitantes residentes paceños que viajan a sus comunidades en diferentes
acontecimientos y fiestas, bajo este entendido el mejoramiento de servicios estará
dirigido a los actuales visitantes residentes y a los futuros visitantes.

Gestión 2016
154
Carrera de Turismo
B. Objetivo General
Mejorar los servicios Turísticos para facilitar la estadía del visitante.
C. Objetivos Específicos
 Comprometer a las empresas de transporte y comunicación a

mejorar sus servicios para los habitantes de la Comunidad y los
visitantes.
 Motivar a la población a mejoras y crear los servicios Turísticos de
alimentación y hospedaje para el visitante.
 Sensibilizar y capacitar a la población que proveen los servicios de
alimentación y hospedaje
 Capacitación a promotores turísticos o guías locales.
D. Metodología
Acción 1: Convenio de Compromiso
Realización de Convenio Inter-Institucional de Compromiso entre el Gobierno

Autónomo Municipal de Jesús de Machaca y Empresas de servicio, el propósito del
convenio es el mejoramiento de Servicios y mayor Cobertura de Comunicación y
Transporte.
Dirigido a empresas de Comunicación que brindan el servicio de telefonía.
Entel
Tigo
Viva
Dirigido a empresas de Transporte.
Trans Unificada Machaca

Pioneros Machaca
San Felipe de Corpa
Trans Rio Desaguadero
Contenido
Primero.-El convenio debe contener Carta de Presentación, dirigido a los Responsable

y/o Gerentes de las Empresa, bajo Resolución del Gobierno Autónomo Municipal de
Jesús de Machaca aprobado por el Consejo Municipal y Cabildo.

Gestión 2016
155
Carrera de Turismo
Segundo.-Reuniones de diagnóstico y discusión con la participación de las Autoridades

del Municipio y responsable y/o representantes de las empresas previo al Convenio.
Tercero: Aprobación y Firma de Convenio bajo Resolución Municipal, considerando

las partes intervinientes, antecedentes, objeto y alcance, obligaciones del Gobierno
Autónomo Municipal de Jesús de Machaca, obligaciones de la Empresa o Sindicato,
vigencia del Convenio, Organización y Conformidad.
Acción 2:
Taller de Sensibilización y Capacitación
Destinario: Dirigido a prestadores de servicios de Alimentación, Hospedaje y

promotores turísticos (Guía Local)
Servicio de Alimentación:
Pensión Fundación CAEM

Vendedoras de comida plaza Jesús de Machaca, Corpa, Santo Domingo
Interesados
Servicio de Hospedaje:
Albergue Comunitario “Comunidad Iruhitu Urus”

Alojamiento Fundación CAEM, “Comunidad Jesús de Machaca”
Alojamiento Corpa “privado”
Alojamiento Calla Arriba
Promotor Turístico (Guía Local)
Jóvenes y señoritas interesados de 18 años o más
Contenido:
Servicio de Alimentación
Sensibilización: Introducción al Turismo e Impactos Turísticos

Capacitación: Manipulación de productos alimenticios, uso de alimentos de
producción Local, gastronomía Andina, estándares de Calidad, higiene y
presentación.
Servicio de Hospedaje

Gestión 2016
156
Carrera de Turismo
Sensibilización: Introducción al Turismo, Impactos Ambiental, Cultural,

Desarrollo Turístico.
Capacitación: Normas básicas de Calidad, Infraestructura Hotelera, Atención
al Cliente, proceso de recepción, Check In – Check Out, Higiene y
mantenimiento.
Manejo de grupos
Atención al cliente
Primeros auxilios
Metodología:
Ambos Talleres serán ejecutados por exposiciones magistrales, participativas y

motivacionales donde los interesados podrán preguntar las dudas que tienen y compartir
exponiendo sus experiencias.
Expositores:
Servicio de Alimentación
Profesional en Turismo
Cheff especialista en Gastronomía Andina
Servicio de Hospedaje
Profesional en Turismo
Experimentado Hotelero especialista en Atención al Cliente
Guía profesional con experiencia
Lugar: Los Talleres serán realizados en diferentes ambientes:
Cabildo Comunidad Jesús de Machaca

Institución CETHA Comunidad Corpa
Duración: El tiempo estimado de los talleres es de 10 días cada uno de los talleres con
un tiempo de 6 horas por día, y descanso de 20 minutos por día. Lo cual hacen horas de
asistencia por Taller, distribuidos en dos semanas.

Gestión 2016
157
Carrera de Turismo
Después a los 6 meses se realizara otro Taller acerca para actualizar el conocimiento
adquirido por parte de los comunarios. Con las mismas características del primer Taller.
E. Financiamiento
Para la realización del proyecto, se deberá ejecutar y gestionar por el Gobierno

Autónomo Municipal de Jesús de Machaca.
La elaboración de los Talleres serán financiados por el Gobierno Autónomo de Jesús

de Machaca.
F. Presupuesto
El presupuesto asignado para el proyecto fue distribuido de la siguiente manera:

Aporte Secundario
Cantida Aporte
(90%)
d Costo Costo Municipal
Actividad Descripción Unidad
Unidad Total bs.-
Gob. Nacional
RRHH. (10%)
ONG
Viáticos 10
para la
1 gestión 2 (viajes) 100 2000 200 1.800
Taller
Global 5.000 5.000 500 4.500
Material
Sueldo
Expositore
5 por 4.000 20.000 2.000 18.000
2 s
mes
32
Viáticos 4 100 3.200 320 2.880
(viajes)
Imprevisto
* 1 1000 1000 1000
s
Totales 4.020.- 27.180.-
Total Inversión 31.200
Fuente. Elaboración Propia (año 2015)

Gestión 2016
158
Carrera de Turismo
G. Cronograma
CRONOGRAMA – GESTIÓN 2015
Mes1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5

ACTIVIDADES SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
Actividad 1
Convenios entre Institucionales
Actividad 2
Taller de sensibilización y Capacitación
servicios de hospedaje.
Taller de sensibilización y capacitación
servicio de alimentación
Taller de Capacitación Promotor Local (Guía

Local)
H. Manejo y Gestión
El manejo y Gestión del convenio será exclusivamente realizado por las Autoridades de
Municipio de Jesús de Machaca, Concejales y Cabildo.
Para la realización de los Talleres de Sensibilización y Capacitación estará delegada a

la proyectista del Proyecto bajo la supervisión del Director de Turismo.

Gestión 2016
159
Carrera de Turismo
PROYECTO 3:
IMPLEMENTACIÓN DE CASETAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA
A. Introducción
“Aprovechar el apoyo de la Gobernación y el

Viceministerio de Turismo, solicitando INFOTURS”
La implementación de casetas de Información Turística es muy importante ya que

ayudara al futuro visitante extranjero o nacional a desplazarse con facilidad en el
Municipio, además que se debe aprovechar esta oportunidad que el Viceministerio de
Turismo junto a la Gobernación Departamental están apoyando con proyectos de
implementación turística para ello se realizara el llenado del Perfil de Proyecto.
PERFIL DE PROYECTO
1. Nombre del Proyecto
Implementación de casetas de información Turística Municipio de Jesús de Machaca
2. Aspectos Generales
Nombre de Municipio y Comunidad
El desarrollo del proyecto será para el Municipio Jesús de Machaca en la Comunidad

Jesús de Machaca, sede y capital del Municipio, y comunidades aledañas pertenecientes
a la provincia Ingavi del Departamento de La Paz.
Número de habitantes
Con una población de 15.039 habitantes en el Municipio según datos del INE 2012,
obteniendo la población por sexo a 7.287 hombres y 7.752 mujeres que son parte del
Municipio.
Beneficiarios
Los beneficiados del proyecto es la comunidad de Jesús de Machaca que tiene una
población de 669 habitantes en el área, según los datos del INE 2001.

Gestión 2016
160
Carrera de Turismo
Localización
El proyecto estará localizado en la Comunidad de Jesús de Machaca, Ayllu Jesús de

Machaca considerado centro poblado y capital del Municipio a 1km de la plaza
principal específicamente y en comunidades aledañas a otros atractivos.
Acceso al Municipio
El Municipio cuenta con dos vías de acceso, el primero entra por el Municipio de
Viacha, que actualmente está en construcción, intransitable e inseguro, por lo cual se
puede decir que no se recomienda utilizar esta vía en la actualidad, pero si se espera la
culminación de este proyecto en corto tiempo, el segundo acceso pasa por el Municipio
de Guaqui, considerado vía regular ya que el primer tramo desde La Paz a Guaqui es
asfaltada, pero el ingreso al Municipio es ripiada de tierra y en tiempo de lluvia
intransitable e insegura por las características del camino. Para el ingreso a la comunidad
Jesús de Machaca, el camino es de tierra, el estado de la vía es regular.
Ubicación del lugar de intervención
Se pretende construir la caseta de información Turística en la Comunidad de Jesús de

Machaca, ayllu de Jesús de Machaca, ubicada a 1 km de la plaza principal,
aproximadamente 5 minutos de caminata desde la plaza principal, la ubicación
estratégica es colocar la caseta a la altura de la nueva plaza en construcción, a media
cuadra de los previos del Gobierno Municipal.
3. Características Técnicas del Proyecto
Justificación
El principal motivo e interés de la implementación del Proyecto es facilitar información

a visitantes Nacionales y Extranjeros que visitan el municipio, ya que el municipio no
cuenta con uno hasta el momento es muy importante aprovechar esta oportunidad y
equipar el Municipio Turísticamente.
Mediante este medio el visitante tanto nacional como extranjero tendrá la oportunidad
de conocer la cultura Aymara y Urus, que se encuentra en el Municipio, además es
importante mencionar la cultura viva que preserva el municipio, aprovechar lo
auténtico, lo que hace diferente al municipio es utilización de la vestimenta originaria
en la actualidad, la lengua Aymara y la organización política social del Municipio
respetada y viva en el tiempo.

Gestión 2016
161
Carrera de Turismo
Objetivos
Facilitar al visitante con información Turística del Municipio y del país en

general, brindando un desplazamiento seguro.
Dar a conocer los diferentes atractivos, servicios y actividades que se pueden
realizar en el municipio.
Motivar a los visitantes a visitar los atractivos potenciales para dinamizar la
actividad turística en el Municipio.
Alcance del Proyecto
Las casetas de Información Turística tendrán una dimensión de 25 metros cuadrados,

con una pequeña dependencia de seguridad donde se guardaran material de promoción
turística del municipio.
Pero se cuenta en el área con más de 100 metros de superficie para la construcción de
la caseta, el lugar o terreno a disposición es de propiedad del Gobierno Autónomo de
Jesús de Machaca, el tipo de terreno es de tierra en condición estable.
En el Municipio se requiere 6 casetas de Información turística ya que los atractivos se

encuentran dispersos en todo el Municipio.
Estos son Comunidad de Corpa, Comunidad Iruhitu Urus, Comunidad Sullkatiti

Qhonqho, Comunidad Santo Domingo, Comunidad Jesús de Machaca.
4. Diagnóstico Actual
Demanda Turística actual

Municipio, ya que la afluencia es pasiva, es decir se tiene la información que al mes se
recibe un promedio de uno a dos visitantes vistos por comunarios, por otro lado también
se desconocen el número de visitantes nacionales ya que no existen datos o estudios al
respecto pero gracias a la observación directa se tiene aproximadamente 5 visitantes
excursionistas por día, que visitan el municipio por motivos personales, trabajo, otros lo
cual hacen un promedio de 150 visitantes al mes, pero sin pernocte, esto sin contar las
visitas realizadas por residentes durante las fiestas y festividades.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
Atractivos
Se tiene como atractivos potenciales, Sitios Culturales ubicados en la Comunidad Iruhitu

Urus, perteneciente a la Cultura Uru, los centros artesanales, tejido, cestería y alfarería
que se encuentran en la comunidad de Corpa y Qhonqho, se tiene sitios arqueológicos
como los vestigios de Wankane ubicado en la Comunidad Qhonqho Lliki-lliki y
Chullpares en las pampas de Aguallamaya. Sitios Arquitectónicos como el Templo
Jesús de Machaca y el Puente de Aguallamaya ambos con reseña histórica importante de
Bolivia, Sitios Naturales como los cerros miradores de Kinsa Chata y Callija ambos
importantes por la altura 3.640 m.s.n.m. Sitios naturales como salar Sankayuri en Cuipa
Cahuayo y Jilatiti Canaza, valle de Cactus en Achuma Santa Ana, ciudad de piedra en
Corpa y el Rio Desaguadero en comunidad Iruhitu Uru. Son varios atractivos que
muchos desconocen incluso la misma población del Municipio.
Servicios
En los servicios Turísticos se cuenta con un alojamiento de administración privada en la

comunidad de Corpa. Se cuenta con dos albergues comunitarios en la Comunidad
Iruhitu Uru que tiene capacidad de 3 personas por albergue, se cuenta con alojamiento
de Fundación CAEM ubicado en la comunidad de Jesús de Machaca administrada por
la misma comunidad, tiene 5 habitaciones, con una capacidad de 12 personas, estas
habitaciones son de buena calidad, también se cuenta con 2 habitaciones más amplias
de menor calidad donde la capacidad es de 20 camas cada una.
Para el servicio de Alimentación se cuenta con una pensión en instalaciones de

Fundación CAEM que brinda desayuno, Almuerzo y Cena con precios muy accesibles,
está ubicado en la Comunidad de Jesús de Machaca. En diferentes Comunidades
también existe pequeñas pensiones con la diferencia de que solo dan el servicio durante
ferias o festividades y solo atienden por las mañanas.
Otros servicios
Entre los servicios complementarios se cuenta con un Hospital equipado en la

Comunidad de Corpa y policías de seguridad en la comunidad de Jesús de Machaca,
Santo Domingo y Chama.
Por otro lado no se cuenta con servicios importantes como ser cajeros electrónicos,
cabinas telefónicas, cafés internet, pubs, discotecas, áreas de esparcimiento nocturno.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
MAPA UBICACIÓN CASETA
GOBIERNO MUNICIPAL
5. Conclusiones y recomendaciones
En conclusión la implementación de las casetas de Información Turística beneficiaran

de manera positiva al Municipio, además que ayudaría a la preservación y conservación
de los atractivos potenciales. De esta manera los futuros visitantes se sentirán seguros a
la hora de desplazarse por el Municipio y prolongar su estancia en el Municipio.
Se recomienda a la Unidad de Turismo del Municipio trabajar y administrar de manera

eficiente en la Caseta de Información Turística en la gestión del Proyecto.

Gestión 2016
164
Carrera de Turismo
PROYECTO 4:
BUS TURÍSTICO COMUNITARIO MACHACA
“Gestionar la adquisición un Transporte especial para

fortalecer el Turismo Comunitario así el Turista pueda
desplazarse en el Municipio”
TERMINOS DE REFERNCIA
1. Antecedentes:
Atendiendo a los principales problemas que se encuentran en el Municipio, se pretende
fortalecer la infraestructura en cuanto a servicio de transporte en el área local, mediante
la adquisición de un Bus Turístico para el Municipio Jesús de Machaca.
Ya que se ha comprobado que el servicio de transporte a nivel local es insuficiente

son pocas las movilidades que transitan entre las comunidades durante la semana y fines
de semana. Esto es una debilidad que impide el deslazamiento a los atractivos, el
Gobierno Municipal de Jesús de Machaca, a través de la Unidad de Turismo
consideramos que la mejor manera de ser subsanada este problema es a través de la
adquisición de un transporte turístico, que asegure el traslado y desplazamiento del
visitante extranjero y nacional que visitan sorpresivamente el Municipio.
2. Objetivo General
Operar y Asegurar de manera directa el desplazamiento y la movilidad segura a los

visitantes nacionales y extranjeros facilitando el acceso a los atractivos turísticos que
ofrece el Municipio.
 Brindar al visitante seguridad durante su desplazamiento cuando

visita el Municipio.
 Garantizar el servicio de transporte turístico en los circuitos
ofrecidos.

Gestión 2016
165
Carrera de Turismo
4. Requerimiento del Servicio
El plan de Desarrollo el Turismo Comunitario propone la adquisición del Bus deberá ser
administrada y gestionada por la Asociación de Turismo Comunitario y controlada por
el Gobierno Municipal de Jesús de Machaca a través de la Unidad de Turismo que
deberá emitir una ordenanza Municipal que delimite los derechos y obligaciones que se
normaran el uso de la movilidad, como directos veedores y controladores del transporte
se hará cargo el Magno Cabildo, que juzgara, sancionara y condenara el mal uso de esta
herramienta a través de las nomas de usos y costumbres que utilizan.
Es muy importante hacer conciencia que tener una herramienta de tal magnitud requiere
el apoyo de todos, requiere el cuidado de todos, es obligación de las Comunidades que
serán beneficiadas con esta herramienta proteger.
En cuanto a la adquisición del Bus, este debe ser exclusivamente Turístico, que cumpla
con las especificaciones técnicas.
5. Ubicación
El municipio Jesús de Machaca se encuentra situado en la región del Altiplano norte,

entre los paralelos 16° 8’ de latitud sur y 68°2’ de longitud oeste, a una altura de 3800 a
4700 m.s.n.m. aproximadamente, con una superficie territorial de 939 km2, ubicado en
el departamento de La Paz, provincia Ingavi.
Límites territoriales del municipio son:
 Este: Limita con el municipios de Viacha – provincia Ingavi, laja y la provincia

Los Andes.
 Oeste: Limita con los municipios de San Andrés de Machaca, Guaqui y
Desaguadero, provincia Ingavi.
 Norte: Limita con los municipios de Guaqui, Tiwanacu, provincia Ingavi y
municipio de Laja provincia Los Andes.
 Sur: Limita con los municipios de Caquiaviri y Nazacara, provincia Pacajes y
San Andrés de Machaca provincia Ingavi.
6. Información para el proponente:
El convocante desde el momento de la publicación del DBC, dará acceso para revisión a
los potenciales proponentes a toda la información que la entidad tenga disponible, en lo
referido a los términos de referencias, la estructura de costos, porcentajes de incidencia y
otros.
Gestión 2016
166
Carrera de Turismo
7. Especificaciones Técnicas Bus Turístico
DETALLE
Ítem 1
Cantidad 1 unidad
Descripción Bus Turístico
REQUISITOS COMPLEMENTARIOS
Características Generales
 Tipo de vehículo: Bus Turístico
 Marca: Mercedes Benz
 Modelo: Tourismo 2015
 País de origen: a indicar
 Color: a indicar
Características técnicas
MOTOR
 Motor: Mercedes Benz OM 470
 Gases escape: Euro VI
 Cilindrada: 7.700 cm3 mínimo
 Nº de cilindradas: 6 cilindros en línea
 Potencia : 260 KW mínimo
 Sistema de alimentación: indicar inyección
Transmisión
 Tipo de transmisión : Manual
 Caja de cambios: 6 velocidades, servo asistido.
Embrague
Indicar (mecánico)
Frenos
 Freno: Frenos de disco
 Retardador: Retardador secundario operado con agua (SWR)
Suspensión
 Eje delanteros : suspensión independiente
 Eje traseros: eje rígido con ballestas (muelles )
Dirección
 Asistida: Sistema Hidráulico (original)
Gestión 2016
167
Carrera de Turismo
Llantas y aros
 Neumáticos : 295/80
 Aros: 22.5 R acero inoxidable
 Llantas: 4 llantas y 1 de auxiliar
Puertas
 2 puertas laterales
 2 puertas pórtico maletera
Capacidad
 Pasajeros: de 30 a 50 pasajeros (aproximadamente)
Dimensiones
 Largo total: a especificar
 Ancho total: a especificar
 Alto total: a especificar
 Distancia entre ejes. A especificar
 Capacidad de carga: 18.000 kilogramos mínimo
 Volumen maletero: 4 m3 mínimo
Tanque de combustible
Capacidad 300 litros mínimo
Capacidad depósito aditivo 40 litros
Instrumentos
 Velocímetro
 Odómetro
 Manómetro de combustible
 Indicador de temperatura de agua
 Indicador de aceite, Luces de señalización de advertencia
 Otros instrumentos ofertados : indicar
Cabina
Asientos: Delantero tipo butaca confortable, ergonómicos para conductor y
acompañante
Asientos pasajeros: Asientos ejecutivos, dimensión compacta, amplio, agradable
altura, con ejecución funcional, lujosa, ajustable, revistero, con reposapiés.
Cinturones de seguridad: De 3 puntos para conductor y acompañante y
asientos pasajeros 2 puntos en todas las plazas.
Climatización: Control individual de ventilación, aire acondicionado ,
calefacción por convectores en paredes laterales
Compartimiento para equipaje de mano.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
Vidrios eléctricos
Baño con extractor de aire.
Otros indicar
Herramientas
 Gata
 Llave de ruedas
 Extinguidor
 Estuche de herramientas
 Triangulo de advertencia
 Otros indicar
Accesorios complementarios
 Equipo de audio y video, reproductor de DVD, CD
 Antena combinada para radio y teléfono móvil
 Altavoces en el Habitáculo
 2 o 3 Pantallas Led TV
 1 Micrófono inalámbrico y sistema de audio incorporado
 Alarma de seguridad contra robos
 Sistemas GPS
 Botiquín de primeros auxilios
 Tubo de oxígeno
 Otros a indicar
8. Mantenimiento preventivo
El proponente realizara el mantenimiento preventivo tres veces al año, consiste en

cambio de aceite y filtros a los 1.000, 5.000 y 10.0000 Km. Sin costo alguno.
(Incluye mano de obra)
9. Inspección o prueba
Debe realizarse en el lugar que indique el proveedor , debiendo verificarse el

cumplimiento de las características técnicas ofertadas, su correcta prueba y todos los
aspectos necesarios para su posterior recepción. Se realizará pruebas de correcto
funcionamiento de los diferentes sistemas (motor, trasmisión hidráulica, eléctrico, etc.)
y además:

Gestión 2016
169
Carrera de Turismo
Deberá ser nuevo y de fabrica

Que sus partes sean originales
Pruebas de funcionamiento y operación
Placa
Soat
Seguro
10. Presupuesto
La adquisición de un Bus turístico tendrá un costo de 500.000 Bs. (Quinientos mil

bolivianos 00/100)
11. Generalidades
Las movilidades a ofertarse deberá ser Buses turísticos con diseño más reciente con
garantía de fabricación.
Los efectos de avaluar el soporte del producto, adjudicatario deberá demostrar que:
posee talleres y oficinas propias en la ciudad de La Paz preferentemente y/o indicar
otro, donde almacenan un stock permanente ya la vista de los repuestos necesarios
para el mantenimiento preventivo del equipo ofrecido (filtros, mangueras, correas,
sellos juntas etc.)
Se deberá indicar que tipo de servicios de asistencia técnica.

El Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de Machaca, se reserva el derecho de
realizar las inspecciones que considere adecuadas y necesaria para la verificación de
lo solicitado precedentemente.
12. Experiencia
El proponente deberá demostrar que la marca ofrecida tiene una experiencia mínima
de 10 años de comercialización en Bolivia.
13. Documentos Legales
El proponente deberá de presentar en el sobre único una fotocopia del poder de

representa Legal de la Empresa, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir
contratos, incluidas las empresas cuando el representante Legal sea deferente al
propietario. A la vez este documento deberá ser presentado para la firma del contrato, en
original o fotocopia legalizada y con la constancia de su inscripción en el registro de
comercio.
Gestión 2016
170
Carrera de Turismo
Deberán acompañar los siguientes documentos:

Formulario Nº 1 a (Datos del proponente y monto de la propuesta para
personas naturales y jurídicas)
Poder del representante legal (Si corresponde)
Experiencia general del proponente
Experiencia específica del proponente
Propuesta técnica
Certificado de Garantía del Equipo
Cedula de identidad (fotocopia simple).
Fotocopia de N.I.T
14. Formato de la Propuesta
a) La Propuesta Técnica deberá ser presentada en Sobre Único, cerrado y con cinta
adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dentro de los plazos establecidos
y de acuerdo con los requerimientos del DBC.
b) La propuesta técnica será presentada en un ejemplar “Original” y Una (1)

“Copia” identificando claramente cual es “Original” y cual “Copia”, en caso de
discrepancia entre los ejemplares, prevalecerá el original.
c) El original de la Propuesta Técnica deberá ser mecanografiado o escrito con tinta

indeleble, con todas sus páginas numeradas, selladas y firmadas o rubricadas por
el proponente o por la(s) persona(s) debidamente autorizadas, de acuerdo al
Poder del Representante Legal que es parte de la cotización. La cotización deberá
contar con un índice que permite la rápida ubicación de todos los documentos.
d) No se aceptaran Propuestas que contengan textos entre líneas, borrones ni

tachaduras, salvo cuando fuese necesario para corregir errores propios del
proponente, en cuyo caso las correcciones deberán llevar la firma de la persona
que firme la cotización.
e) El sobre deberá ser cerrado de manera que si este entreabierto, antes de la hora
señalada, se puedan observar muestras de dicha violación.
f) El sobre estará dirigido al Convocante, de acuerdo al siguiente formato.
Sobre “UNICO”
Nombre de la Entidad Convocante: GOBIERNO AUTONOMO

MUNICIPAL JESUS DE MACHACA
Gestión 2016
171
Carrera de Turismo
Objeto de la Invitación:--------------------(Indicar el objeto de la contratación)
Dirección de la entidad Convocante: Municipio Jesús de Machaca,

comunidad Jesús de Machaca.
Nombre del proponente:----------------(Indicar si es una empresa Unipersonal,

Comercial o Asociación accidental u otro tipo de proponente)
NO ABRIR ANTES DEL:--------------------(Señalar la fecha y hora de la

apertura de propuestas).
Si el sobre fuera entregado sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el
Convocante registrara en el libro o Acta de Recepción de propuestas sus observaciones,
y no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta completa o cualquiera
de sus partes sea traspapelada, confundida o abierta prematuramente
15. Lugar de entrega
El lugar de entrega de la movilidad deberá ser en las instalaciones de Gobierno

Autónomo Municipal de Jesús de Machaca
16. Plazo de entrega
Será de 45 días calendario a partir de la suscripción del contrato.
FINANCIAMIENTO BIEN MATERIAL (ejemplo)
Monto en
Detalle Porcentaje
Bs.-
Gobernación Departamento de La Paz y Vice ministerio de

90% 450.000
Turismo
Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca 10% 50.000
TOTAL 500.000.-
Datos proporcionado por TOYOTA

Gestión 2016
172
Carrera de Turismo
PROGRAMA III
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
TURISMO COMUNITARIO
MUNICIPIO JESÚS DE MACHACA
 Inexistencia de Demanda turística efectiva en el Municipio.

 Desconocimiento de ingreso de visitantes nacionales.
 Inexistencia de Promoción Turística.
 Aparición de nuevos destinos turísticos con similares características del
Municipio de Jesús Machaca.
 Inexistencia de información turística del Municipio de Jesús de Machaca en los
INFOTURS de Bolivia.
 Aprovechar el puerto fronterizo de Desaguadero para captar visitantes.
2. Justificación
Este programa aportara al Municipio con una herramienta primordial e imprescindible

del Sistema Turístico, que es la promoción y comercialización de los productos
turísticos creados para el visitante extranjero o nacional. Es muy necesario realizar un
Plan estratégico de comercialización ya que mediante ella se podrá captar a visitantes
potenciales, y gracias a la promoción se dará a conocer el Municipio como una nueva
opción de producto en el Mercado.
3. Objetivo General
Plantear estrategias de promoción y comercialización turística que fortalezcan la

actividad Turística en el Municipio.
Estrategia:
 Crear imagen Turística del Municipio de Jesús de Machaca

 Aprovechar el puerto fronterizo de Desaguadero para captar visitantes.
 Facilitar con información turística como Folletos, panfletos y mapas
turísticos del Municipio para la distribución en los INFOTUR de la ciudad
de La Paz.
 Captar la Demanda potencial promocionando y comercializando los
atractivos potenciales.
Gestión 2016
173
Carrera de Turismo
 Diseñar la Imagen Corporativa del Municipio.

 Elaborar estrategias y acciones dePromoción Turística de los atractivos
turísticos del Municipio, mediante el diseño de Material promocional.
 Delinear acciones de Comercialización delos Productos turísticos establecido
en el Mercado Turístico.
5. Metas
2016 El Municipio cuenta con Imagen Turística, reconocida a nivel

provincial.
2017 El Municipio cuenta con material promocional, digital y manual
distribuido en INFOTURS de la ciudad de La Paz y destinos Turísticos de
Bolivia.
2017El Municipio cuenta con estrategias consolidadas de comercialización,
gestionadas y planificadas por la Dirección de Turismo del Municipio.
6. Metodología
Objetivos Actividades Método y Técnica Resultados esperados
Diseñar la Imagen El diseño de una Logotipo Poseer una imagen

Corporativa del imagen Turística y que identifique la
Municipio. Corporativa del Isotipo riqueza cultural y
Municipio Eslogan natural aceptada por
el Municipio
Elaborar estrategias Actividad 1: Identificación de Posicionar al

y acciones de ferias. Municipio como
Asistencia a
Promoción Turística nuevo destino
de los atractivos eventos de Realización de Turísticos.
turísticos del Turismo. trípticos.
Municipio, mediante Actividad 2: Diseño de Banners
el diseño de
Gestión 2016
174
Carrera de Turismo
Material Diseño de material Creación de página

promocional. promocional Web
Delinear acciones de Elaboración de Utilización de Vender de manera

Comercialización de Plan de Manual de eficiente y
los Productos Comercialización Planificación responsable los
turísticos Local. productos Turísticos
establecido en el del Municipio.
Mercado Turístico.

Gestión 2016
175
Carrera de Turismo
PROYECTO 1:
DISEÑO DE IMAGEN CORPORATIVA
A. Introducción
“Crear imagen Turística del Municipio de Jesús de

Machaca”
“Aprovechar el puerto fronterizo de Desaguadero para
captar visitantes”
Dentro de las estrategias de comunicación según la elaboración de material de

promoción respecto al Marketing Turístico, uno de los principales resultados es la
elaboración y creación de una Identidad Corporativa, el cual es representa con una
imagen donde muestre la esencia de la entidad.
El cual se propones para el Municipio, el diseño de la Imagen contribuirá a posesionar al

Municipio Turísticamente y ser reconocido por diferentes instituciones con los que se
va a trabajar. Además de representar al municipio, representaría a la misma Dirección de
Turismo.
Esta marca identificara al Municipio comercialmente ante un mercado masivo de

competidores.
Diseñar la Imagen Corporativa del Municipio, que represente la esencia del lugar.
 Conseguir que el futuro visitante identifique visualmente la oferta

turística del municipio.
 Posicionar la Imagen Turística del Municipio con la utilización de los
medios de comercialización y promoción.

Gestión 2016
176
Carrera de Turismo
D. Metodología
Para la identificación de la imagen corporativa se lo realizara de manera sencilla,
tomando en cuenta la simbología (isotipo), marca (logotipo). Colores y slogan.
MODELO 1
Descripción:
El producto generado es un ISOLOGO, como marca del Municipio de Jesús de

Machaca.
La imagen comprende como marca (logotipo) el nombre del Municipio “Jesús de

Machaca” con letras de estilo Word Art 10 y con letra más pequeñas “Cultura viva
Originaria” con estilo de letra Copperplate Gothic Light 11, ambos en mayúsculas para
mejor visibilidad.
Se utilizo el símbolo el poncho tradicional (isotipo) que una de las prendas típicas de la
región, esta vestimenta se continúa utilizando ya que representa Autoridad.
Los colores para el logotipo son: rojo oscuro que representa a la historia, clima, a la
tierra. El color verde claro representa a la vegetación andina, dando luz al entorno.
La frase de color negro representa la especificación de lo que uno puede encontrar y

apreciar en el Municipio, la cultura viva, hablamos de la cultura Aymara y Cultura Uru.

Gestión 2016
177
Carrera de Turismo
MODELO 2
Descripción: Producto ISOLOGO como marca

del sector Turismo, enfatizando el Turismo
Comunitario.
La imagen comprende de un pedazo de la

iconografía Wankane, que muestra el ojo y rayo
del monolito “Tata Khala” que representa la
predominancia de restos arqueológicos en el
Municipio, enfatizando con letras grandes de estilo
6 de Word Art que muestra la palabra Turismo
comunitario, y finalizando con en nombre del
Municipio Jesús de Machaca para mejor ubicación
del lugar donde se desarrolla esta actividad, este
utiliza el estilo 13 de Word Art, en distintos
Tata Khala colores.

Gestión 2016
178
Carrera de Turismo
MODELO 3

Gestión 2016
179
Carrera de Turismo
Descripción: El producto generado es

un ISOLOGO como marca turística
del Municipio de Jesús de Machaca.
La imagen comprende como marca

(logotipo) al Turismo Comunitario,
con letras de estilo Word Art 3 y con
letra más pequeñas “Municipio Jesús
de Machaca” con estilo Word art 1,
ambos en mayúsculas para mejor
Montículo de Wankane
visibilidad.
Se utilizó el símbolo de (isotipo) está el Montículo de Wankane muchos desconocen de

su existencia ya que continua enterrado, pero con esta imagen muchos tendrán esa
curiosidad por saber el significado de la figura.
Los colores para el logotipo son: café, negro y blanco y el dibujo donde predomina la
tierra roja tal cual es el Municipio, representado la historia, clima, a la tierra.
Las palabras de color negro representan la ubicación donde se encuentra el Municipio.
Publicidad en artículos:
Bolígrafos Bolsas

Gestión 2016
180
Carrera de Turismo
Gorras
Tazas
Sudaderas

Gestión 2016
181
Carrera de Turismo
E. Presupuesto
Aporte Secundario
Cantid
Aporte
ad
Unida Costo Costo Municipal (90%)
Actividad Descripción
d Unidad Total bs.-
RRHH
(10%) Viceministerio de Turismo-
.
Gobernación
Viáticos 2 viajes 1.000 2.000 200 1.800
Actividad Artículos
de 1 Global 7.000 700 6.300
promoción
* Imprevisto
1 500 500 500
s
1.400 8.100
F. Cronograma
CRONOGRAMA - GESTIÓN 2015
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
ACTIVIDADES SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Acción 1 :
Diseño de Marca Turística del
Municipio, Observaciones y
cambios a realizar.
Aprobación de Autoridades
Compra de Artículos de
Promoción

Gestión 2016
182
Carrera de Turismo
PROYECTO 2:
ESTRATÉGIAS DE PROMOCIÓN TURÍSTICA

A. Introducción
“Facilitar con información turística como Folletos,

panfletos y mapas turísticos del Municipio para la
distribución en los INFOTUR de la ciudad de La Paz”.
El proyecto es una gran iniciativa que beneficiara al municipio ya que, según las
entrevistas realizadas a distintas autoridades, nadie se ha preocupado por hacer
promoción turística del municipio, porque es muy probable que no se cuenta con
herramientas necesarias y apoyo económico para la elaboración de material
promocional .
En este proyecto se dará directrices para la elaboración de material promocional, que

una vez aprobada para la ejecución del proyecto, se procederá a la distribución del
mismo material, del cual se espera resultados positivos y el aumento de visitantes
extranjeros y nacionales.
Promocionar los atractivos turísticos del Municipio.
 Aportar al Municipio con el diseño de material promocional.

 Contribuir al Municipio con estrategias de promoción.
 Proponer diseño de página web.
D. Metodología
Acción 1
Diseño de Material Promocional
FOLLETO:
Forma:
Tamaño 1/3 de hoja oficio

Gestión 2016
183
Carrera de Turismo
Papel Couche 115gr

Full color solo un lado
Contenido:
Portada, debe llamar la atención, como una imagen representativa del

municipio, fotografía actual.
Usar Marca turística en la portada.
Colocar información de los atractivos, actividades y servicios.
Colocar dirección página Web, correo y Número telefónico de la oficina de
Turismo.
TRIPTICO:
Forma:
Tamaño hoja carta

Papel Couche 115gr
Full color anverso y reverso
Contenido parte interior:
Ubicar mapa turístico del Municipio.

Identificando atractivos importantes
Contenido parte exterior:
Portada, debe llamar la atención, como una imagen representativa del

municipio, fotografía actual.
Usar Marca turística en la portada.
Colocar información de los atractivos, actividades y servicios.
Colocar dirección página Web, correo y Número telefónico de la oficina de
Turismo.
AFICHES:
Forma:
Tamaño 60 x 90 cm.
Papel Couche 115gr
Acabado relieve

Gestión 2016
184
Carrera de Turismo
Contenido:
Colocar fotografía actual de atractivos importantes del Municipio.

Usar Marca turística.
Colocar mapa turístico de municipio para la ubicación de los atractivos.
Colocar dirección página Web, correo, Número telefónico de la oficina de
Turismo
BANNERS:
Forma:
Tamaño 2.50 x 1.50 mts.

Lona
Full Color
Contenido:
Colocar fotografía actual de atractivos importantes del Municipio.

Turismo.
GUÍA TURÍSTICA:
Forma:
Tamaño ½ hoja carta

Papel couche
Full Color
Extensión de 10 hojas aproximadamente.
Acabado con grapa
Contenido:
Portada guía, colocar imagen de un atractivo representativo del municipio.

Turismo.
Año de edición.

Gestión 2016
185
Carrera de Turismo
Al interior: reseña histórica del Municipio, mapa de ubicación, descripción

de los atractivos, actividades y servicios, mapa turísticos del municipio.
Recomendaciones; Consensuar aprobación con las respectivas autoridades del

municipio, utilizar colores que representen al Municipio.
Detalle Costo
Descripción cantidad Costo total

Folleto 2000 2.500.-
Tríptico 3000 4.500.-
Afiche 2000 5.000.-
Banner 5 1.500.-
Guía turística 800 3.600.-
Total 17.100.-
Datos proporcionados Impresiones Gráficas “Tauro” 2015
Acción 2
Estrategias de promoción
ASISTENCIA A FERIAS
Interna: Expo Feria Municipal
Festival Machaqueño
Expo Feria de Camélidos y Turismo
Externo:
FIPAZ
EXPOCRUZ
FITUR
DITRIBUCIÓN PERIODICA DE MATERIAL PROMOCIONAL DEL MUNICIPIO; La

distribución deberá ser periódica, cada tres meses, el material deberá ser distribuido a
los INFOTURS de la ciudad de La Paz inicialmente y a INFOTURS de destinos
Turísticos como Lago Titicaca, Madidi, Uyuni.
El responsable de la distribución es el encargado de la Dirección de Turismo del

Municipio.

Gestión 2016
186
Carrera de Turismo
Detalle de costo
Acciones Descripción Cantidad Unidad Costo Costo

Unidad Total
Asistencia a Asistencia a Feria 5 2 200 2.000.-
Ferias Stand 5 5 1.500 7.500.-
Viáticos 3 2 500 3.000.-
Transporte Bus 3 2 300 1.800.-
Distribución de Viáticos 4 1 200 800.-
Material Gastos de envió 3 200 600
Promocional Corrier
Total 15.700.-
Acción 3
Propuesta de Página Web
MODELO DE PÁGINA PRINCIPAL

Gestión 2016
187
Carrera de Turismo
MAPA DEL SITIO
Datos generales:
Ubicación
Historia
Organización política
Organización Social
Economía
Turismo:
Oferta.- Sitios Naturales, Culturales, Arqueológicos,

Arquitectónicos y Culturales.
Servicios Turísticos
Servicios Complementarios
Actividades Turísticas
Guía de Turismo
Galería de Fotos:
Fotos de principales atractivos

Fotos de acontecimientos, festividades folklóricas y
culturales.
Mapa Turístico del Municipio
Datos institucionales:
Principales Autoridades del municipio.

Principales instituciones turísticas del municipio
Apoyo de ONGs o instituciones públicas o privadas
Proyectos en ejecución.
Encargado
El encargado del proyecto será el Director de Turismo que deberá coordinar el formato
y cambios del proyecto con la empresa publicitaria.
Resultados
Se espera una acogida positiva por parte de los visitantes a la página Web, además que
este funcione de manera eficaz a favor del municipio.

Gestión 2016
188
Carrera de Turismo
Detalle de costo
Descripción cantidad Costo total

Realización Página Web 1 600.-
Hosting alojamiento (anual) 1 300.-
Total 900.-
Datos proporcionados por “Webenblanco” 2016
E. Presupuesto
Aporte Secundario
Aporte
Cantidad
Costo Costo Municipal
Actividad Descripción Unidad Viceministerio de
Unidad Total bs.-
RRHH. Turismo- Gobernación
(10%)
(90%) ONG
Actividad Diseño
Global 17.100 17.100 1.710 15.390
1 Material
Actividad Estrategias de
Global 15.700 15.700 1.570 14.130
2 promoción
Actividad
Página Web 1 900 900 90 810
3
* Imprevistos 1 1.500 1.500 1.500
4870 30330
Total Inversión 35.200.-
F. Cronograma
CRONOGRAMA GESTION 2015
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
ACTIVIDADES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 3 4 1 2 3 4
ACTIVIDAD 1
ACTIVIDAD 2
ACTIVIDAD 3

Gestión 2016
189
Carrera de Turismo
PROYECTO 3:
PLAN DE COMERCIALIZACÍON
A. Introducción
“Captar la Demanda potencial promocionando y

comercializando los atractivos potenciales”
TERMINOS DE REFERENCIA
1. Antecedentes:
El Gobierno Autónomo Municipal de Jesús de Machaca ante la necesidad de contar

con un instrumento estratégico que le permita fortalecer la actividad turística en el
municipio ha visto con prioridad la elaboración del Plan de Comercialización del
Turismo comunitario originario, como un instrumento importante que permita
posicionar los productos turísticos en el mercado nacional e internacional.
El documento deberá orientar y facilitar herramientas de marketing de manera

responsable y garantizar los medios de comercialización para que llegue al
consumidor.
2. Justificación:
El “Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario Originario para municipio

Jesús de Machaca” propone como estrategia la realización de un Plan de
comercialización, con el propósito de captar la demanda potencial identificada en el
proyecto. Así aprovechar la gran cantidad de turistas extranjeros que ingresan a nuestro
país por el puerto fronterizo Desaguadero que se encuentra a 20 minutos del municipio.
Por otro lado, también se observa la gran afluencia de turistas nacionales y extranjeros
al sitio arqueológico de Tiwanacu que se encuentra a una hora del municipio. Esto hace
que el municipio pretenda captar esta demanda potencial, considerando las bondades
naturales, arqueológicas y arquitectónicas importantes e históricos que tiene el
municipio como atractivos. Así también, el plan apoyara y beneficiara a comunidades
con vocación Turística del municipio, así también aumentar el flujo de demanda
turística nacional o internacional.
Gestión 2016
190
Carrera de Turismo
3. Objetivos:
a) Objetivo General
 Consolidar y posicionar el producto turístico “Municipio Jesús de
Machaca Turismo Comunitario Originario” en el mercado nacional
e internacional, a través de las herramientas de comercialización.
b) Objetivos Específicos
 Delinear acciones estratégicas para comercializar el producto turístico
“Turismo Comunitario Originario”
 Realizar análisis de Mercado interno y externo.
 Captar demanda potencial.
 Identificar y negociar canales de comercialización y distribución
4. Localización e información disponible
El servicio de consultoría se deberá realizar íntegramente en el Gobierno Autónomo
La información permitida para la entidad contratante o de convenio, es la siguiente:

 Plan Desarrollo Municipal Jesús de Machaca actual.
 Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Comunitario Originario Municipio
Jesús de Machaca 2015-2020
 Catálogo, Inventario de atractivos turísticos del Municipio Jesús de Machaca.
 Proyectos que están en estudio, a nivel de perfil, diseño final y en ejecución.
 Manual de Gestión Turística a nivel Local del Viceministerio Turismo de Bolivia
 Documentos escritos o digitales de marketing y comercialización.
5. Productos y resultados esperados
El Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca deberá contar con un Plan de
comercialización como documento actualizado, que incluye los siguientes productos:
I. Desarrollo del Trabajo (Primer Documento)
Resumen ejecutivo (al finalizar el estudio)
Introducción
Justificación
Misión y Visión
Objetivos
Metodología

Gestión 2016
191
Carrera de Turismo
II. Diagnóstico (Segundo Documento)

Análisis externo:
Delimitación del mercado de referencia
Análisis Macro entorno:
Factores económicos
Factores socio-culturales
Factores Tecnológicos
Factores político legales
Factores ecológicos
Análisis Micro entorno:
Análisis del sector de la competencia
Análisis de los clientes (Características y comportamiento de consumidor)
Análisis de intermediarios y proveedores
Análisis interno:
Recursos y capacidades:
Recursos Naturales
Recursos culturales
Eventos
Actividades
Infraestructura
Residentes
Análisis FODA (Cuadro)
III. Propuesta (Tercer Documento)
Definición de estrategias y programas
Objetivos estratégicos
Definición de estrategias de marketing
Segmentación y posicionamiento
Plan de Acción (Marketing operativo)
Plan de producto
Plan de precio
Plan de distribución
Plan de comunicación
Ejecución y control
Conclusiones
Bibliografía

Gestión 2016
192
Carrera de Turismo
6. Alcances
a) Alcance Geográfico
Fuente: Google mapas, 2015

b) Alcance Temporal
El plan de Comercialización estima un tiempo de 3 meses con una proyección de 2
años de ejecución de las estrategias propuestas, y resultados esperados en un tiempo
mínimo de 2 años.
c) Alcance social
El presente Plan de comercialización para Turismo Comunitario deberá implicar la
participación de la población para garantizar la calidad de los productos turísticos en
las comunidades con vocación turística.
7. Seguimiento
El Gobierno Autonómico Municipal Jesús de Machaca, contara con un técnico de la
Unidad de Turismo que se encuentre en directa relación con la entidad ejecutora o de
convenio, el mismo estará a cargo del seguimiento del proceso de estructuración de
Gestión 2016
193
Carrera de Turismo
elaboración del Plan de Comercialización, que implica no ser limitativo en la

participación de todos los servidores públicos del Gobierno Autonómico Municipal.
8. Perfil de la empresa consultora o de convenio
La empresa deberá contar con una experiencia general de 5 años en proyectos de
mercadotecnia.
En caso de convenio los postulantes deberán ser egresados de nivel Licenciatura de
Universidades Públicas o Privadas de las Carreras de Turismo, Marketing, Publicidad y
Propaganda, Ingeniería Comercial.
9. Propuesta técnica de empresa o de convenio
La entidad ejecutora, deberá presentar una propuesta técnica que contenga
mínimamente los siguientes aspectos:
 El enfoque
 Los Objetivos y alcances
 La Metodología y
 El Plan de trabajo
 Anexos
10. Definiciones
Objetivo y Alcance: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que
se pretende solucionar con el servicio de consultoría, demostrando el conocimiento que
tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos
de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.
Enfoque: En términos amplios, es la explicación de cómo el Proponente piensa llevar

adelante la realización del servicio de consultoría bajo criterios de coherencia y lógica,
resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la
realización del servicio.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr

el Alcance de trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo
una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización de cada tarea. El Proponente deberá además resaltar un procedimiento
concerniente a los temas de seguridad ocupacional y medio ambiente en función de sus
conocimientos y experiencia adquirida.
Plan de Trabajo: Es la descripción detallada de la secuencia lógica para cada actividad

a ser realizada, la misma que debe ser expresada en un cronograma de trabajo en el cual
Gestión 2016
194
Carrera de Turismo
se mostrará una interrelación entre los productos iníciales, intermedios y finales así
como la capacidad organizativa. Se deberá establecer el equipamiento ofrecido por la
consultoría para llevar adelante la realización del servicio en el plazo
11. Plazo de ejecución
El plazo de realización de la elaboración del Plan de Comercialización producto turístico
“Municipio Jesús de Machaca Turismo Comunitario Originario” será un tiempo
máximo de (90 días) calendario, a partir de la orden de proceder de la entidad
contratante o firma de convenio.
12. Propiedad de los Documentos
Todos los trabajos presentados, deberán tener 3 ejemplares impresos y 1 magnético.
Todos los documentos elaborados por la Consultora serán propiedad del contratante
(Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca), quedando prohibida la
reproducción y difusión total o parcial del documento sin consentimiento escrito por la
entidad contratante.
El Contrato otorgara al contratante el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos
emergentes de la consultoría, en cumplimiento del Contrato.
El consultor está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se
le haya dado autorización por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los
empleados, representantes y subcontratistas del consultor.
13. Garantías
En caso de convenio con instituciones de educación superior como Universidades, se
deberá realizar en Convenio Interinstitucional como Garantía de la Ejecución del
Proyecto, el proyecto será considerado como aporte académico de estudiantes
universitarios.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS
Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO
DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO.

Gestión 2016
195
Carrera de Turismo
PROGRAMA IV
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE
LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
 Poca coordinación entre Municipalidad, Dirección de Turismo, Cabildo y comunidad
involucrados en turismo.
 Desconocimiento de la aplicación de normativas turísticas dentro de los: Planes,
Programas y Proyectos.
 Escasa Visión Turística
 Temporalidad de autoridades originarias en el cargo
 Incumplimiento de la Legislación Turística vigente e insuficiencia en la
reglamentación departamental de La Paz.
2. Justificación
El programa está dirigido a resolver problemas internos que actualmente están dañando
al funcionamiento de la administración Turística en el Municipio, al no existir
coordinación, comunicación y desconocimiento de funciones respecto al área turística
no se puede realizar una gestión eficiente donde se requiere la participación de la
Comunidad, las autoridades originarias, las autoridades municipales y el representante
de la Unidad de Turismo del Municipio que debería ser el anfitrión de fomentar y
desarrollar el Turismo Comunitario en el municipio.
Al fortalecer la gestión se identificara las acciones que básicamente deberían realizar

los entes encargados del sector Turismo en el Municipio y comprometerlos a trazarse
metas para mejorar y participar efectivamente en todas las acciones propuestas
durante su gestión y como herramienta principal deberán disponer de políticas turísticas
públicas que dirijan orden en el desarrollo de la actividad turística.
3. Objetivo General
Fortalecer la Gestión Institucional de la Unidad de Turismo y las comisiones de Turismo

formadas por autoridades delegadas del Magno Cabildo.
Estrategia:
“Fortalecer y asesorar la gestión Institucional, mediante la coordinación entre Unidad

de Turismo, Gobierno Municipal y Magno Cabildo”.

Gestión 2016
196
Carrera de Turismo
“Sensibilizar y motivar a la población del Municipio acerca de los beneficios del

Turismo”
“Fortalecer las comisiones de Turismo conformadas en al Cabildo, creando la

Asociación de Turismo Comunitario.”
“Creación de políticas turísticas de protección y preservación de los atractivos

turísticos garantizando la aplicación y cumplimiento de los mismos”
 Garantizar el funcionamiento coordinado de las comisiones para la conformación

del Comité y el trabajo efectivo de la Unidad de Turismo
 Garantizar la protección de los atractivos potenciales del Municipio.
 Constituir políticas turísticas públicas para la protección y preservación de los

atractivos turísticos del Municipio y garantizar el desarrollo de la actividad turística.
5. Metas
2016el Municipio cuenta Manual de Funciones dirigido a la Unidad de Turismo.
con un Inventario consolidado y aprobado por el Gobierno Municipal y
reconocido por instituciones como Gobernación y Viceministerio de Turismo.
2016 El Municipio Jesús de Machaca cuenta con Manual de funciones dirigidas

a la comisión de turismo representado por Autoridades originarias del Cabildo.
2016 el Municipio cuenta con una Asociación de Turismo Comunitario

fortalecido y operando la actividad Turística en el Municipio

Gestión 2016
197
Carrera de Turismo
6. Metodología
Método y Resultados
Objetivos Actividades
Técnica esperados
Garantizar el Diseño de Manuales de Educación, Aceptación y uso

funcionamiento Funciones para la Dirección participación y de manuales de
coordinado de las de Turismo. coordinación funciones de las
comisiones distintas
Diseño de Manual de
creación de la autoridades
Asociación de Funciones para la comisión
Turismo de Turismo de autoridades
originarias
Comunitario y el
trabajo efectivo de Taller de asesoramiento y
la Unidad de exposición de manuales
Turismo
Constituir políticas Diseño de Políticas Creación del Socialización del
turísticas públicas Turísticas públicas con Reglamento de Reglamento de
para la protección enfoque estratégico, dirigido Sustentabilidad Sustentabilidad
y preservación de a los actores de la actividad Turística para Turística para el
los atractivos turística. el “Turismo “Turismo
turísticos del Comunitario” Comunitario”
Municipio y
garantizar el
desarrollo de la
actividad turística.

Gestión 2016
198
Carrera de Turismo
PROYECTO 1:
DISEÑO MANUALES DE FUNCIÓN

A. Introducción
“Fortalecer y asesorar la gestión Institucional, mediante

la coordinación entre Unidad de Turismo, Gobierno
Municipal y Magno Cabildo.”
Una de las principales falencias de la Gestión Institucional en el Municipio es la falta de

coordinación y el desconocimiento de funciones respecto a cómo actuar en el momento,
en las entrevistas se pudo detectar que existe desinterés de las autoridades en el hecho de
asumir el cargo designado responsablemente, lo cual resulta en el fracaso total de la
gestión, al no tener metas no tiene propósito de ser, es por eso que el proyecto es una
herramienta clave para mejorar la gestión del área Institucional en el Municipio.
B. Objetivo General
Garantizar el funcionamiento coordinado de las comisiones para la conformación del

Comité y el trabajo efectivo de la Unidad de Turismo
 Diseñar manual de funciones dirigido a la Unidad de Turismo Municipal
 Diseñar manual de funciones dirigido a la comisión de Turismo, de
Autoridades Originarias del Magno Cabildo
 Realizar un Taller de exposición, coordinación y asesoramiento de los
Manuales de Función y creación de la Asociación de Turismo Comunitario

Gestión 2016
199
Carrera de Turismo
D. Metodología
ACCIÓN 1
Manual de Funciones Unidad de Turismo
Parte I
Contenido
El presente Manual determina la organización, funciones generales y específicas de la
Unidad de Turismo del Municipio Jesús de Machaca.
Alcance
El alcance del presente Manual es para el conocimiento del representante de la Unidad
de Turismo del Municipio, Autoridades Municipales y Autoridades del Magno Cabildo
de Jesús de Machaca.
Base Legal
Una vez aprobada dicho Manual, bajo Resolución Municipal se conocerá la Ordenanza
Municipal.
Municipalidad
Parte II Estructura Orgánica
Consejo Municipal Markas Originarias

Jesús de Machaca MACOJMA - MACOAS
Alcalde, Gobierno
Autónomo de Jesús de
Machaca
Unidad de Turismo
Comisión de
Municipio Turismo
Dirección de
Turismo Viceministerio
Gobernación de Turismo
Departamental
La Paz

Gestión 2016
200
Carrera de Turismo
Funciones del Director de Turismo
1.- Seguimiento y Control
 Planificación anual del Turismo en el Municipio.

 Proponerse metas de desarrollo a corto tiempo.
 Seguimiento y control del desarrollo de la infraestructura básica del Municipio.
 Observación periódica del patrimonio Natural y Cultural del Municipio
 Seguimiento del desarrollo de la promoción y comercialización de los productos
turísticos.
2.- Coordinación
 Informarse e informar actividades a realizar por parte del Viceministerio de

Turismo y Gobernación.
 Delegación de determinados asuntos con actores de la Comisión de Turismo.
 Coordinar anticipadamente actividades a realizar en el Municipio con la
Comunidad, Autoridades y Magno Cabildo.
3.- Participación Popular
 Participación en los Magno Cabildos de las Autoridades Originarias para

determinar, definir proyectos.
 Informar las actividades hechas o a realizar las Autoridades Originarias.
 Participación en las distintas actividades a realizar por parte del Viceministerio
de Turismo y Gobernación.
4.-Apoyo al Sector empresarial
 Respaldo a las iniciativas empresariales.

 Apoyo con información local con respectiva autorización del alcalde Municipal.
5.- Sistema de información
 Constante actualización de datos.

 Crear registro de Datos del Sistema Turísticos
 Mantenerse informado de hechos actuales.

Gestión 2016
201
Carrera de Turismo
6.- Capacitación y Formación
 Preparar a recursos humanos, ya sean estudiantes de intercambio o voluntarios.

 Capacitar y formar a las nuevas Autoridades delegadas en la Comisión de
Turismo en el Cabildo.
7.- Control de la Calidad
 Verificar estado de los servicios e instalaciones Turísticas ofrecidos por las

Comunidades.
 Sensibilizar a todos los actores sobre la importancia del Turismo sustentable.
 Realizar seguimiento y control de servicios complementarios de comunicación
y transporte público.
8.- El Financiamiento
 Lograr la autogestión de Ayuda de Desarrollo.

 Destinar estratégicamente presupuesto del POA en proyectos factibles.
Perfil
Profesional en Turismo con experiencia de al menos un año en Administración Turística

Local en Municipios.
Requisitos
 Compromiso
 Eficiencia
 Competitividad
 Proactivo
 Liderazgo
 Trabajo en equipo
 Actitud positiva
Dependencia
Depende del Alcalde Municipal de Jesús de Machaca.

Gestión 2016
202
Carrera de Turismo
Funciones de la Administración Local
 En Gobierno local es el encargado de resolver parte de la inversión necesaria

como principal responsabilidad.
 Construcción de las obras de infraestructura necesaria como carretera,
alcantarillado.
 Acondicionamiento de y conservación de los recursos turísticos, de uso público,
Sitios naturales, arquitectónicos, arqueológicos.
 Reglamentación de uso de suela, para el desarrollo de actividades controladas.
 Promoción de la actividad turística con el uso de herramientas de
comercialización a su alcance.
 Formación y capacitación de del personal para los servicios turísticos.
Acción 2
Manual de Funciones Comisión de Turismo Magno Cabildo
PARTE I
Contenido
El presente Manual determina la organización, funciones generales y específicas de los
representantes, autoridades Originarias designadas al cargo de Comisión de Turismo del
Magno Cabildo de Mallkus Originarios del Municipio Jesús de Machaca.
Alcance
El alcance del presente Manual es para el conocimiento de los representantes de la
Comisión de Turismo del Magno Cabildo de Mallkus Originarios del Municipio Jesús
de Machaca, Unidad de Turismo del Municipio, Autoridades Municipales y Autoridades
del Magno Cabildo de Jesús de Machaca.
Base Legal
Una vez aprobada dicho Manual, bajo Carta Magna del Magno Cabildo con la
aprobación, firma y conocimiento de Autoridades Originarias, con Resolución
Municipal se conocerá la Ordenanza Municipal.

Gestión 2016
203
Carrera de Turismo
PARTE II
Markas Originarias
Estructura Orgánica MACOJMA- MACOAS
Comisión de
Turismo
Comité de
Turismo
Comunitario
Unidad de Turismo Alcalde, Gobierno

Consejo Municipal Autónomo de Jesús de
Jesús de Machaca Municipio
Machaca
Funciones de los representantes Comisión de Turismo del Magno Cabildo y

Asociación de Turismo Comunitario
1.- Seguimiento y Control
 Planificación anual del Desarrollo del Turismo Comunitario en sus

Comunidades pertenecientes al Municipio.
 Establecer metas de desarrollo a corto tiempo.
 Seguimiento y control al desarrollo de la infraestructura básica del Municipio.
 Control del estado del patrimonio Natural y Cultural de sus comunidades.
 Seguimiento y control de funciones de Unidad de Turismo.
2.- Coordinación
 Informarse de invitaciones y actividades a realizar del Viceministerio de Turismo

y Gobernación.
 Delegación actividades entre representantes para la realización de Festividades o
ferias en el Municipio con la coordinación de la Unidad de Turismo.
 Apoyar activamente con las actividades a realizar en el Municipio.
Gestión 2016
204
Carrera de Turismo
3.- Participación Popular
 Participación de las reuniones convocadas por la Unidad de Turismo Municipal.

 Participar en la toma decisiones respectos a programas y proyecto propuestos.
 Informar las actividades hechas o por realizar a los habitantes de las
comunidades.
 Participación activamente en las distintas actividades a realizar por parte del
Viceministerio de Turismo y Gobernación.
4.-Apoyo al Sector empresarial
 Respaldo a las iniciativas privadas, facilitando en el relacionamiento del sector

artesanal y alfarero.
5.- Sistema de información
 Mantenerse informado de las actuaciones de la Unidad de Turismo.

 Registrar eventos de participación de la comisión para el informa anual.
6.- Capacitación y Formación.
 Asistir a los talleres de capacitación turística convocado por la Unidad de

Turismo al comienzo de gestión anual.
 Capacitarse y formarse en el área Turística, reconociendo las funciones
delegadas en el respectivo cargo.
7.- Control de la Calidad
 Dar a conocer a Autoridades del estado de los servicios e instalaciones

Turísticas ofrecidos en las Comunidades.
 Sensibilizar personalmente a los habitantes de sus comunidades sobre la
importancia del Turismo sustentable.
8.- El Financiamiento
 Destinar estratégicamente presupuesto del POA en proyectos factibles.
Perfil
Personas Adultas responsables, que cumplan el cargo de Mallkus Originarios, dignos

representantes de la Comisión de Turismo del Magno Cabildo.

Gestión 2016
205
Carrera de Turismo
Requisitos
 Compromiso
 Eficiencia
 Competitividad
 Proactivo
 Liderazgo
 Trabajo en equipo
 Actitud positiva
Dependencia
Depende del Jacha Mallku Originario y MallkuTayka de la presente gestión, Mallkus
Originarios de las comunidades de la presente gestión.
Accion3
Taller de exposición, coordinación

y asesoramiento de los Manuales de Función
Destinario:
Dirigido a representantes de la Dirección de Turismo, Autoridades del Municipio y

representantes de la Comisión de Turismo del Magno Cabildo.
Contenido:
Exposición Contenido Manual de Funciones de la Dirección de Turismo.

Exposición Contenido Manual de Funciones de la Comisión del Magno
Cabildo
Exposición breve de Ley de Turismo “Bolivia te espera”
Exposición de Plan Nacional de Turismo 2012-2016
Metodología:
El Taller estará realizado por el método de exposición magistrales, con la utilización de

material audiovisual, donde se coordinara y se asesorara respondiendo con las dudas
y preguntas que tengan.
Expositores:
La exposición estará a cargo director de la Unidad Turismo del Gobierno Municipal.

Gestión 2016
206
Carrera de Turismo
Lugar:
El taller se realizara en ambientes del Gobierno Municipal de Jesús de Machaca.
Duración:
El tiempo estimado del taller es de 3 horas, tomando en cuenta que las autoridades del
magno cabildo terminan su gestión anualmente esto se debe repetir anualmente.
E. Financiamiento
Para la realización de los Manuales estos serán realizados y gestionados por el Gobierno
Autónomo Municipal de Jesús de Machaca. Para la elaboración del pequeño taller
financiado por el Gobierno Autónomo de Jesús de Machaca.
A. Presupuesto
Aporte Secundario
Cantid 90%
ad Costo Costo Aporte
Actividad Descripción Unidad
Unidad Total bs.- Municipal Viceministerio de
RRHH
Turismo –
.
Gobernación
Impresión de
1 manuales 100 5 500 500
Impresión
2 Manuales 100 5 500 500
Taller
material 1 300 300 300
Viáticos 1 300 300 300 300
Refrigerio
3 Taller 100 10 1000 1000
* Imprevistos 200 1 200 200

Gestión 2016
207
Carrera de Turismo
B. Cronograma
Cronograma CRONOGRAMA
Año 1 Año2 Año3 Año4

ACTIVIDADES
SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Actividad 1
Dirección de Turismo
Actividad 2
Funciones Comisión de
Turismo
Actividad 3
Taller de exposición,
coordinación y
asesoramiento de Manual de
Función

Gestión 2016
208
Carrera de Turismo
PROYECTO 2
CREACIÓN DE POLÍTICAS TURÍSTICAS PÚBLICAS
A. Introducción:
Respondiendo a la estrategia
“Creación de políticas turísticas de protección y

preservación de los atractivos turísticos garantizando la
aplicación y cumplimiento de los mismos”
B. Antecedentes:
El Municipio Jesús de Machaca es un municipio joven y desde hace 10 años ha ido

trabajando en diferentes áreas como salud, servicios, educación etc. en busca de
desarrollo, actualmente se está fortaleciendo la producción agrícola y ganadera, ya que
son los sectores económicos más empleados en las comunidades, no se descarta al
sector turístico ya que este representa una economía estratégica para comunidades con
Por otro lado dichas comunidades no saben cómo desarrollar la actividad turística, es
por eso que el “Plan estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario” ha enfocado en
su propuesta la creación de políticas turística públicas que nos permitirán tomar
decisiones, acciones, y objetivos para resolver problemas en este proceso.
C. Justificación
Es necesario contar con Políticas Turísticas Públicas a nivel local que limiten acciones
negativas, minimicen problemas sociales y garanticen la estabilidad turística en el
municipio, para poder ejecutar diferentes proyectos turísticos en el Municipio Jesús de
Machaca, con esta propuesta se pretende fortalecer la actividad en el Municipio Jesús
de Machaca.
D. Marco normativo
Según la Ley de Turismo “Bolivia te espera” en el capítulo III Políticas generales de

Turismo, Artículo 11 párrafo II menciona que, las competencias de entidades
territoriales autónomas definirán sus políticas de acuerdo a sus facultades y
competencias.

Gestión 2016
209
Carrera de Turismo
También la Ley Marco de Autonomías y descentralización “Andrés Ibáñez” en el

Articulo .95 Turismo, III. De acuerdo a la competencia del Numeral 17, Parágrafo I, del
Artículo 302, de la Constitución Política del Estado los gobiernos municipales
autónomos tendrán las siguientes competencias exclusivas:
2. Formular políticas de turismo local.
4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante

normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal,
preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
E. Objetivos
Objetivo general:
Fortalecer y regular la actividad turística en el municipio garantizando con

políticas turísticas públicas el desarrollo del Turismo Comunitario Originario
Objetivos específicos:
 Delinear políticas turísticas públicas de protección a los recursos turísticos del

municipio.
 Resguardar atractivos naturales, culturales, arqueológicos y arquitectónicos.
 Minimizar problemas sociales relacionados con la actividad turística
F. Propuesta
Elaboración y aplicación del:
Reglamento de Sustentabilidad Turística

“Turismo Comunitario Municipio Jesús de Machaca”
Deberá ser elaborada bajo los principios de; Equidad, Respeto, Responsabilidad,
Participación, Sustentabilidad. Bajo este comprendido las políticas turísticas regirán las
futuras acciones estratégicas para el desarrollo del turismo comunitario.
A continuación se plantea en el siguiente ejemplo, donde la redacción de las políticas

turísticas públicas respeta los ámbitos de la actividad turística.
Política del Turismo Comunitario: De acuerdo con la Ley General de Turismo Nº292”
Bolivia te espera”, Articulo 15 (plan Nacional de Turismo) II. Las entidades territoriales

Gestión 2016
210
Carrera de Turismo
autónomas, en el Marco del Plan Nacional de Turismo, elaboran sus correspondientes

Planes de Turismo.
Se propone las siguientes políticas:
1. La planificación del Turismo Comunitario

2. Elaborar, aprobar y gestionar el Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo
Comunitario para el Municipio Jesús de Machaca, periódicamente.
3. Promover el Turismo Comunitario en comunidades con vocación turística.
4. Promover la cultura turística en las comunidades.
Políticas de protección y preservación del Patrimonio Cultural: Basándonos en la

Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” que menciona en el
siguiente Artículo 86. (PATRIMONIO CULTURAL). III. De acuerdo a la competencia
exclusiva del Numeral 16 y 31 del Parágrafo I del Artículo 302 de la Constitución
Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tendrán las siguientes
competencias exclusivas: 1. Formular y ejecutar políticas de protección, conservación,
recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural municipal y
descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias
y pueblos indígenas, idiomas del Estado Plurinacional, en el marco de las políticas
estatales 2. Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaración,
protección, conservación y promoción del patrimonio cultural, histórico, documental,
artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible
e intangible a su cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del
Patrimonio Cultural.3. Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo
de las actividades artístico culturales.
Promocionar, desarrollar, fortalecer el desarrollo de sus culturas, historia, avance

científico, tradiciones y creencias religiosas, así como la promoción y fortalecimiento de
espacios de encuentros interculturales.
Se propone las siguientes políticas de protección
1. Conservación del Patrimonio Cultural, Arqueológico y Arquitectónico.

2. Fortalecimiento del Patrimonio artístico, artesano, agropecuario con enfoque
turístico.
Política de preservación del Medio Ambiente para el Turismo: De acuerdo al párrafo

de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” menciona en los
siguientes artículos: Artículo 87. (RECURSOS NATURALES) 2. Gobiernos
municipales autónomos: a) Ejecutar la política general de conservación de suelos,
Gestión 2016
211
Carrera de Turismo
recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno departamental autónomo.

b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución de la política
general de suelos. Artículo 88. (BIODIVERSIDAD Y MEDIO AMBIENTE) V. De
acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 1 del Parágrafo II del Artículo 299 de
la Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias concurrentes de la
siguiente manera: 3. Gobiernos municipales autónomos: a) Proteger y contribuir a la
protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y
el control de la contaminación ambiental en su jurisdicción.
Se propone las siguientes políticas ambientales turísticas:
1. Preservación de los recursos naturales y protección de las áreas naturales de

2. Promover y desarrollar talleres de concientización y prevención ambiental
periódicas dirigidos a la población en general del Municipio.
3. Elaborar y distribuir manuales de “Buenas Prácticas de protección al Medio
Ambiente”, dirigido a niños y jóvenes del municipio.
4. Realizar “Plan de ordenamiento territorial con orientación turística” para el
desarrollo
5. Elaborar Ejecutar y controlar “ Plan de Manejo de la Biodiversidad para el
turismo Comunitario”
Política de Promoción del Turismo Comunitario Originario
Se propone las siguientes políticas:
1. Utilizar Imagen corporativa “Marca turística” en artículos de promoción como

Folletos, trípticos, afiches y derivados.
2. Difundir y promocionar Imagen corporativa en artículos artesanales de
cerámica, textil, y de producción agropecuaria.
Política de Marketing y Comercialización Turística
Se propone la siguiente política:
1. Elaborar, ejecutar y controlar “Plan de Comercialización” producto Turístico

Turismo Comunitario Originario.

Gestión 2016
212
Carrera de Turismo
PROGRAMA V
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
 Generación de Basura de futuros visitantes.
 Inexistencia de un Plan de Uso de suelos y Ocupación en el Municipio
 Conservación de biodiversidad fauna y flora en el Municipio.
 Contaminación del rio Desaguadero
2. Justificación
Lo que se quiere lograr con el programa es la sustentabilidad ambiental en el municipio

que significa hacer uso de las bondades de la naturaleza sin dañar el entorno, sin
deteriorar la tierra, los suelos, sin maltratar la flora y fauna que actualmente existe en
las comunidades.
Pues según las entrevistas la principal preocupación de los comunarios es que los
visitantes generen basura, contaminando el entorno natural del municipio, por lo cual el
programa propone diversas acciones para paliar, mitigar estos problemas y realizar
actividades de manera sostenibles, preservando, cuidando y protegiendo nuestro Medio
Ambiente. Otro problema que nos comentaba el Mallku de la Comunidad Iruhitu Uru es
la contaminación del Rio Desaguadero, es una vertiente de agua inaccesible para el
consumo, al mismo tiempo no apta para el riego de los sembradíos a esto se añade la
magnitud del problema ya que no solo es un problema para la comunidad sino para las
comunidades aledañas al Rio Desaguadero.
3. Objetivo General
Preservar y conservar el Medio Ambiente del Municipio mediante la Sustentabilidad

Ambiental.
Estrategia:
 Prevenir y preparar a la población a combatir la generación de basura de futuros

visitantes
 Conservar la biodiversidad de fauna y flora del Municipio.
 Creación de un plan de Ordenamiento Territorial.

Gestión 2016
213
Carrera de Turismo
 Elaborar Taller de concientización y prevención Ambiental.
 Realizar Manual de buenas Prácticas dirigido a niños y jóvenes en edad
escolar.
 Diseñar Términos de Referencia para la creación de un Plan de
Ordenamiento Territorial con orientación turística.
 Delinear Términos de Referencia para la creación de un Plan de Manejo
para la Biodiversidad local para el desarrollo del turismo.
5. Metas
2016 El Municipio ha realizado Talleres de Concientización Turística y
prevención ambiental en todas las escuelas del municipio.
2016 El Municipio reparte a Manual de buenas prácticas a niños y
adolescentes de 10 a 18 años.
2017El Municipio cuenta un Plan de Ordenamiento Territorial aprobado por
el Gobierno Autónomo de Jesús de Machaca.
2017 El Municipio cuenta con un Plan de Manejo para la Biodiversidad local
para el desarrollo del turismo.
6. Metodología
Resultados
Objetivos Actividades Método y Técnica
esperados
Elaborar Taller de Realización de Exposición Aceptación del

concientización Talleres en todas magistral, con contenido por los
Turística y las Unidades medio niños y jóvenes de
prevención Educativas del audiovisuales y los establecimientos
Ambiental. Municipio de Jesús material Didáctico respecto al impacto
de Machaca. Turísticos.
Reducir impactos
ambientales.
Realizar Manual de Diseño de Manual Educación y Reducir la

buenas Prácticas Didáctico para la Didáctica contaminación
dirigido a niños y preservación del ambiental en las
jóvenes en edad comunidades y
Gestión 2016
214
Carrera de Turismo
escolar. Medio Ambiente. manejo de recursos

sustentablemente.
Diseñar Términos de Realización de Contracción de Obtención de un

Referencia para la Términos de Consultora o Plan de
creación de un Plan Referencia para la realización Ordenamiento
de Ordenamiento elaboración de un Convenios Territorial
Territorial. Plan de Académicos Municipal.
Ordenamiento Institucionales
Territorial.
Delinear Términos Realización de Contracción de Conservación,

de Referencia para Términos Plan de Consultora o monitoreo y gestión
Plan de Manejo para Manejo para la realización comunitaria de los
la Biodiversidad Biodiversidad local Convenios recursos naturales
local para el para el desarrollo Académicos en comunidades con
desarrollo del del turismo. Institucionales vocación turística
turismo. para el desarrollo
del “Turismo
Comunitario
Originario”

Gestión 2016
215
Carrera de Turismo
PROYECTO 1:
TALLER DE CONCIENTIZACIÓN TURÍSTICA

Y PREVENCIÓN AMBIENTAL.
A. Introducción
“Prevenir y preparar a la población a combatir la

generación de basura de futuros visitantes, y conservar la
biodiversidad de fauna y flora del Municipio”.
Uno de los pedidos más profundos de las Autoridades Originarias en la elaboración del
Taller de Diagnóstico del Plan, fue la insistencia de dar a conocer a niños y jóvenes en
edad escolar de todo el Municipio, la importancia de la actividad turística,
concientizarlos, enseñarles las ventajas y desventajas que genera la actividad Turística,
así mismo aprovechar en educarlos a proteger el Medio Ambiente de manera
sustentable.
B. Objetivo General
Realizar Talleres de Concientización Turística y prevención Ambiental para niños y

jóvenes escolares del Municipio.
 Concientizar, Sensibilizar y dar a conocer a niños y jóvenes de los impactos
que genera la actividad Turística.
 Promover educación Ambiental en niños y jóvenes del Municipio.
 Llegar a todos los establecimientos escolares del Municipio para la
realización de Talleres de Concientización Turística y prevención
Ambiental.
 Utilizar materiales adecuados y didácticos para niños y jóvenes escolares.

Gestión 2016
216
Carrera de Turismo
D. Metodología
TALLER DE CONCIENTIZACIÓN TURÍSTICA

Y PREVENCIÓN AMBIENTAL
Destinario:
Dirigido a niños y jóvenes estudiantes de primaria y secundaria de los 55

establecimientos escolares de los 5 distritos y Comunidades pertenecientes al
Contenido:
Concientización, Sensibilización Turística:
Introducción al Turismo
Ventajas y desventajas de la actividad Turística.
Desarrollo Turístico en el Municipio.
Impacto social, cultural, económico y ambiental.
Prevención Ambiental:
o Medio Ambiente Nuestro Hogar

¿Que son las Buenas Prácticas?
¿Qué es el Medio Ambiente?
o Participación de la Comunidad
Protección Fauna y Flora
Uso de la tierra
Impacto Ambiental y Turismo
o Las buenas prácticas en nuestro Hogar

Gestión de la energía
Recomendaciones
Gestión del Agua
Recomendaciones
Gestión de Residuos
Recomendaciones
Limpieza
o Conclusiones

Gestión 2016
217
Carrera de Turismo
Metodología:
Los Talleres estarán realizados por el método de exposición magistrales, con la

utilización de material audiovisual y material didáctico, se inducirá a la participación
de los participantes, además del llenado de lista de asistencia.
Expositores:
La Unidad de Turismo deberá coordinar la manera de garantizar expositores invitados o

interesados que sean estudiantes de último años de carreras relacionadas con el
cuidado del medio Ambiente y Turismo de Universidades públicas y privadas o
Institutos.
Lugar:
Los Talleres se realizaran en los ambientes de los establecimientos de cada escuela

del Municipio previa coordinación con el Director del establecimiento.
Duración:
Son 55 establecimientos reconocidos, según Plan de Diagnósticos de Desarrollo

Municipal, cada Taller tendrá una duración de 4 horas con un tiempo de descanso de 15
minutos.
Se realizara un solo Taller para 41 establecimientos del Municipio ya estos cuentan con
un máximo de 30 alumnos que resulta una cantidad de 1230 alumnos. Para 14
establecimientos restantes se realizara talleres dependiendo la cantidad de alumnado.

Gestión 2016
218
Carrera de Turismo
Siguiendo este cuadro se tendrá una mejor idea de la distribución de talleres de los 14
establecimientos con mayor alumnado en el Municipio.
Número
Cantidad de
Nº Unidad Educativa de
Alumnos
Talleres
1 Cuipa España 146 3
2 Germán Busch 116 2
3 Franz Tamayo 145 3
4 José Carrasco 91 2
5 República de Noruega 113 2
6 Sullkatiti Lahuacollo 130 3
7 Oscar Unzaga de la Vega 179 4
8 Titicani Tacaca 107 2
9 Manuel Isidoro Belzu 71 2
10 Kalla Baja 79 2
11 Neptal Viris 70 2
12 Mejillones Aguallamaya 97 2
13 Corpa A 169 4
14 Fray Gabriel María Landini 205 5
Total Talleres en adición 1718 38
Generando un total de 79 Talleres aproximadamente 2.948 estudiantes se recomienda

actualizar datos ya que este dato es del Diagnóstico del Plan de Desarrollo Municipal
elaborado el 2010.
E. Financiamiento
Para la realización de los Talleres se sugiere realizar un convenio Universidades o

institutos para convocar estudiantes interesados en participar en el proyecto. La gestión
será realizada por el Director de la Unidad de Turismo del Gobierno Autónomo
Para los viáticos de los expositores serán financiados por el Gobierno Autónomo de
Jesús de Machaca.

Gestión 2016
219
Carrera de Turismo
F. Presupuesto
Aporte
Secundario
Cantid Aporte
ad Unida Costo Costo Municipal (90%)
Actividad Descripción
d Unidad Total bs.-
RRHH
(10%) Viceministerio de
.
Turismo –
Gobernación
Viáticos de los
15 5 100 7.500 1.500
expositores 6.000
Impresión de
certificados de 1 15 20 300 60 240
1
participación
Material de
Glob
exposición del 1 4000 4.000 800 3200
al
Taller
* Imprevistos 1 1000 1000 1000
3.360 9.440
Fuente. Elaboración Propia (año 2015)
G. Cronograma
Cronograma CRONOGRAMA - GESTIÓN 2015
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Talleres de Diagnósticos

Gestión 2016
220
Carrera de Turismo
PROYECTO 2:
DISEÑO DE MANUAL DIDÁCTICO PARA
LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
A. Introducción
“Prevenir y preparar a la población a combatir la

generación de basura de futuros visitantes, y conservar la
biodiversidad de fauna y flora del Municipio”.
Para acompañar al Taller de Concientización Turística y Preservación Ambiental se

elaborara un Manual de Buenas Prácticas dirigidos a niños y jóvenes en edad escolar,
este será el Material Didáctico que se distribuirá a niños y jóvenes de las Unidades
Educativas identificadas en el Diagnóstico.
B. Objetivo General
Diseñar un Manual Didáctico para la preservación del Medio Ambiente.
 Sensibilizar y concientizar a niños y jóvenes de los impactos que genera la
basura.
 Promover educación Ambiental en niños y jóvenes del Municipio.
 Inducir a niños y jóvenes al reciclaje de basura para sus comunidades.
 Distribución total de material didáctico para niños y jóvenes del Municipio.
D. Metodología
Contenido
 Introducción
 Objetivos
 Objetivos Específicos
o Medio Ambiente Nuestro Hogar
 ¿Que son las Buenas Prácticas?
 ¿Qué es el Medio Ambiente?
o Participación de la Comunidad
 Protección Fauna y Flora
 Uso de la tierra

Gestión 2016
221
Carrera de Turismo
 Impacto Ambiental y Turismo

o Las buenas prácticas en nuestro Hogar
 Gestión de la energía
 Recomendaciones
 Gestión del Agua
 Recomendaciones
 Gestión de Residuos
 Recomendaciones
 Limpieza
o Conclusiones
E. Presupuesto

Aporte Secundario
Cantida
d Costo Costo Aporte
Actividad Descripción Unidad Viceministerio de
Unidad Total bs.- Municipal
Turismo-
RRHH.
Gobernación
Impresión
de 3000 5.- 15.000 15.000.-
1 Manuales
Viáticos 1 1 200 200 200.-
F. Cronograma
CRONOGRAMA - GESTIÓN 2015
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Gestión de Manuales de Buenas Prácticas

Gestión 2016
222
Carrera de Turismo
PROYECTO 3:
PLAN DE ORDENAMIENTO TURISTICO TERRITORIAL

A. Introducción
“Incitar a Autoridades del Gob. Municipal de Jesús de

Machaca a la elaboración de un Plan de Ordenamiento
territorial, para aprovechar los recursos naturales del
municipio”
“Realizar estudios respecto al grado de contaminación

para tratar de reducir la contaminación del Rio
Desaguadero, a través de un plan de Ordenamiento
Territorial con orientación Turística”
Por eso la propuesta de realizar Términos de Referencia para que el Municipio cuente
con un Plan confiable que sirva a la Toma de decisiones en futuros proyectos.
1. Antecedentes:
El Municipio de Jesús de Machaca se encuentra en la sexta sección de la provincia
Ingavi, del Departamento de La Paz, situado en la región norte del Altiplano a una
altura que va de 3800 a 4741m.s.n.m. con una superficie territorial aproximada de 939
km2 (93.900 hectáreas) y representa aproximadamente al 35% del territorio de la
provincia Ingavi.
De acuerdo con las entrevistas realizadas a Autoridades del Municipio una de las
principales debilidades del Municipio es el hecho de no poseer con un Plan de
Ordenamiento Territorial Municipal con orientación turística, herramienta clave para la
toma de decisiones y desarrollo de proyectos de implementación de infraestructura, el
desconocimiento de las diferentes zonas del Municipio pone en riesgo a futuros
proyectos.
Además que una de las estrategias dentro del Plan de Desarrollo Autónomo del
Municipio de Jesús de Machaca es el Fortalecimiento del Sistema Productivo, donde se
apoya al sector agrícola para fortalecer la industrialización de la quinua y cañahua para
lo cual requieren un Complejo Producto Integral Agrícola, para este hecho considero que
antes requieren un estudio de suelos para factibilidad de producción, determinar los

Gestión 2016
223
Carrera de Turismo
lugares más apropiados para producción agrícola, por eso se puede afirmar un retraso en
varios proyectos por falta de un Plan de Ordenamiento Territorial.
Considerando que el Ordenamiento Territorial con orientación Turística se constituye en
un proceso de organización del Uso de Suelos y de la Ocupación del Territorio en
función a sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales, ambientales,
turísticas y político institucionales con la finalidad de promover el desarrollo
sostenibilidad según la Guía Metodológica para la Formulación de los Planes
Municipales de Ordenamiento Territorial en Áreas Rurales (2001)
Como se menciona en el breve concepto es un componente fundamental para la
planificación del desarrollo.
2. Justificación:
La necesidad de un Plan de Ordenamiento Turístico Territorial para el Municipio es una
herramienta técnica indispensable, que todos los Municipios con vocación turística
deberían poseer para la planificación del territorio y el desarrollo del Municipio.
3. Marco Legal:
Ley de Medio Ambiente Nº 1333 del 27 / 04/ 1992 capítulo III De la planificación
ambiental, Artículo 12.Son instrumentos básicos de la planificación ambiental:
El ordenamiento territorial sobre la base de la capacidad de uso de los
ecosistemas, la localización de asentamientos humanos y las necesidades de la
conservación del medio ambiente y los recursos naturales.
Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” Articulo. 94,

(Ordenamiento Territorial) III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 6 del
Parágrafo I, Artículo 302, de la Constitución Política del Estado, los gobiernos
municipales autónomos tienen las siguientes competencias exclusivas:
1) Diseñar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, de acuerdo a los

lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y
en coordinación con el gobierno departamental y las autonomías indígena
originario campesinas.
2) Diseñar y ejecutar en el marco de la política general de uso de suelos, el Plan
de Uso de Suelos del municipio en coordinación con el gobierno
departamental y las autonomías indígena originario campesinas.

Gestión 2016
224
Carrera de Turismo
4. Objetivo
Objetivo General
Establecer los procedimientos metodológicos básicos para la elaboración del Plan de
Ordenamiento Turístico Territorial a nivel local, para aprovechar en Uso de suelos y
ocupación del Territorio Indígena Originario del Municipio de Jesús de Machaca.
Objetivos específicos
 Establecer políticas territoriales que orienten la formulación de ejecución de
políticas públicas para el Desarrollo.
 Organizar y articular el territorio en función de sus potencialidades, límites
y características biofísicas, ambientales, socioeconómicas y culturales del
Municipio.
 Optimizar el sistema de asentamientos humanos, los flujos de personas,
capacidad de carga y aprovechamiento de recursos del Municipio.
 Priorizar el mejoramiento de cobertura de los servicios básicos e
infraestructura productiva.
 Contribuir al desarrollo sustentable por medio del manejo sostenible de
recursos naturales.
5. Resultados esperados
Primero: Un documento de Organización
Objetivos del proceso.

Recursos para su desarrollo, materiales, personal, equipo, otros que se
definan.
Conformación del equipo multidisciplinario
Cronograma de actividades a realizar durante la propuesta hasta la
culminación del Plan.
Segundo: Un documento de Diagnóstico
Introducción
Diagnóstico Integral del Territorio
A. Recopilación, Sistematización y análisis de información en el Tema:
o Biofísico
o Socioeconómico
o Político Institucional
Gestión 2016
225
Carrera de Turismo
B. Evaluación del Territorio

o Problemas limítrofes entre hacendados
o Problemas de Uso y derechos de uso de tierra
o Estructuración del Territorio
o Áreas de riesgo y vulnerabilidad
C. Análisis FODA
o Elaboración de estrategias
Tercero: Un documento de Propuesta
Debe incluir los siguientes puntos:
Imagen Objetivo
Objetivos del uso de suelos y de ocupación del Territorio
Políticas de Uso de Suelo y de Ocupación del Territorio.
Plan de Uso de Suelo PLUS
Plan de Ocupación del Territorio PLOT
Al final de todo el documento de incluir:
 Conclusiones
 Recomendaciones
 Anexos
6. Alcances
 Alcance Geográfico
Departamento de La Paz, Provincia Ingavi, Municipio Jesús de Machaca, 5 Distritos.

Gestión 2016
226
Carrera de Turismo
 Alcance Temporal
Para la elaboración del Plan se estima un tiempo de 6 meses.
7. Metodología
Se deberá elaborar una Metodología de acuerdo a las necesidades del Municipio, se
recomienda hacer uso de la Guía Metodológica para la Formulación de Planes
Municipales de Ordenamiento Territorial en áreas Rurales, del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Planificación y la Guía Metodológica para el ordenamiento Turístico del
Territorio” del Arq. Gutiérrez Adauto, Jorge Antonio.
Se espera como resultados:
 Documento Organización
 Documento Diagnóstico
 Documento Propuesta
8. Perfil de la empresa o de convenio

La Empresa deberá contar con una experiencia general de por lo menos 5 años de
experiencia con proyectos ejecutados, se valoraran proyectos ejecutados en el tema de
Ordenamiento Territorial y Gestión Ambiental.

Universidades Públicas o Privadas de las Carreras de Arquitectura, Turismo y afines al
tema.
9. Personal Técnico
d) Gerente del Proyecto
 Título Universitario con Licenciatura en carrera de Ingeniería o Arquitectura

 Preferencia con estudios de postgrado en temas de planificación rural,
ordenamiento Territorial, gestión de suelos o temas ambientales.
Experiencia profesional general
 El profesional debe contar con al menos 3 años en procesos de Gestión

territorial, Gestión Rural.
 Experiencia de 3 años de trabajos en proyectos de Desarrollo.
 Experiencia de 2 años de trabajo en administración pública

Gestión 2016
227
Carrera de Turismo
Requerimientos Adicionales
 Excelente relaciones humanas

 Facilidad de palabra
 Trabajo en equipo
 Conocimiento de sistema de información geográfica.
 Manejo de programas geo- referenciales de computación
 Manejo básico de idioma Aymara.
10. Plazo de Ejecución
El Plazo estimado para la elaboración del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

von orientación Turística será a partir de la fecha que se indique en el contrato.
11. Lugar de Trabajo

El trabajo tendrá como base la ciudad de La Paz, con desplazamientos periódicos al
12. Propiedad de los documentos

Todos los documentos elaborados durante la ejecución de la consultoría serán de
propiedad del Gobierno Autónomo del Municipio Jesús de Machaca.
13. Garantías
Para convenios con instituciones Universitarias se deberá realizar un Convenio

Interinstitucional como Garantía de la ejecución del Proyecto, se lo considera aporte
académico realizado por estudiantes universitarios.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS Y
METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO.

Gestión 2016
228
Carrera de Turismo
PROYECTO 4
PLAN DE MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD LOCAL
A. Introducción
Respondiendo a las estrategias:
“Fortalecer la preservación y conservación de la

biodiversidad de la fauna y flora que existe en el
Municipio, aprovechando las políticas de protección de
Gobierno Nacional”
1. Antecedentes:
El municipio Jesús de Machaca cuenta con una superficie aproximada de 939 km 2 que
representan 93.900 hectáreas, posee el 35% del territorio de la provincia Ingavi.
Una de las fortalezas en la gestión ambiental del municipio, es que conserva su

biodiversidad de fauna y flora, además de poseer paisajes naturales en sus tres pisos
ecológicos, el alto andino, pie de montaña y puna, mostrando montañas, ríos, lagos,
cactario, salares y otros.
En cuanto a flora conserva un rango altitudinal y ecológico de las diferentes unidades

de vegetación que comprende en la región de las praderas alto andinas, puna seca y
húmeda, la clásica vegetación andina en praderas naticas se encuentra el tholar,
pajonal, bofedal y otros. En cuanto a la fauna existen grupos de especies nativas
propias de la región, y animales domesticados.
Riqueza natural que no está siendo explotada, por ende se ha visto la necesidad de hacer
uso de estos recursos, explotarlo turísticamente pero de manera sustentable, respetando
a la Madre tierra.
Es por eso que el Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario propone
realizar una “Plan de Manejo de la biodiversidad Local para el desarrollo del Turismo
Comunitario Originario”.

Gestión 2016
229
Carrera de Turismo
2. Justificación:
Como ya se mencionó, el municipio conserva en su territorio recursos naturales que no

están siendo explotados turísticamente, considerando el alto movimiento turísticos
motivado por el Turismo Natural, Agroturismo y turismo vivencial o comunitario, se
propone realizar el “Plan de Manejo de la Biodiversidad para el Turismo Comunitario”
en las comunidades con riqueza natural de fauna y flora.
Propuesta enfocada en la Protección a la Madre Tierra, rescatando la energía natural

del Uywa Yapu y Uraqi que significa vivir en armonía hombres, animales y madre
tierra, delimitando a minimizar impactos negativos de la actividad Turística.
Las comunidades serán los entes ejecutores se los estrategias que ser propondrán como
herramientas para el desarrollo de la actividad turística de manera sustentable.
Respetando la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” en el

artículo 88.-Biodiversidad y Medio Ambiente, de acuerdo a la competencia concurrente
del Numeral 1 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado se
distribuyen las competencias concurrentes de la siguiente manera:
De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 1 del Parágrafo II del Artículo

299 de la Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias concurrentes
de la siguiente manera:
V. Gobiernos municipales autónomos: a) Proteger y contribuir a la protección del

medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el
control de la contaminación ambiental en su jurisdicción.
3. Objetivos:
a) Objetivo General
 El Plan de manejo de la Biodiversidad para el Turismo Comunitario,
será un instrumento para las comunidades con vocación turística, para
gestionar el manejo y aprovechamiento sostenible de la riqueza
natural local, respetando valores culturales, de organización
originaria, las costumbres y tradiciones.
b) Objetivos Específicos
 Promover la conservación y buen uso de los recursos naturales de
manera sostenible.
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230
Carrera de Turismo
 Proponer ejes estratégicos para la conservación, monitoreo y gestión

comunitaria de los recursos naturales en comunidades con vocación
turística para el desarrollo del “Turismo Comunitario Originario”
 Identificar y fusionar la actividad económica de las comunidades con

la actividad turística.
4. Localización e información disponible

El servicio de consultoría se deberá realizar íntegramente en el Gobierno Autónomo
La información permitida para la entidad contratante o de convenio, es la siguiente:

 Plan Desarrollo Municipal Jesús de Machaca actual.
 Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Comunitario Originario Municipio
Jesús de Machaca 2015-2020
 Catálogo, Inventario de atractivos turísticos del Municipio Jesús de Machaca.
 Proyectos que están en estudio, a nivel de perfil, diseño final y en ejecución.
 Documentos escritos o digitales con enfoque conservación, protección a la
biodiversidad.
5. Productos y resultados esperados
El Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca deberá contar con un Plan de
Manejo de la Biodiversidad para el desarrollo de la actividad turística, como documento
actualizado, que incluye los siguientes productos:
I. Desarrollo del Trabajo (Primer Documento)
Resumen ejecutivo (al finalizar el estudio)
Introducción
Justificación
Misión y Visión
Objetivo del Plan
Ejes estratégicos y sus indicadores
II. Diagnóstico (Segundo Documento)

Características Generales:
Localización
Aspecto físico ambiental
Características sociales
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Carrera de Turismo
Características económicas
Actividades económicas
Producción pecuaria
Producción agrícola
Comercialización
Estado actual de la biodiversidad
Ecosistemas
Especies
Recursos Genéticos
Impacto Ambiental
Biodiversidad y sus implicaciones socioculturales
Biodiversidad y el Turismo
Análisis Situación del Turismo:
Oferta:
Recursos Naturales
Recursos culturales
Eventos
Actividades
Infraestructura
Demanda:
Análisis FODA (Cuadro)
III. Propuesta (Tercer Documento)
Estratégico de ejecución:
Eje: Conservación de la biodiversidad con enfoque turístico
Plan de Manejo de la Totora Rio Desaguadero Comunidad Iruhitu Uru
Plan de Manejo de la Llama Comunidad Sullkatiti Titiri - Parina Arriba
Plan de Manejo Cactario y Vizcacha Comunidad Achuma Santa Ana
Plan de Manejo de Salar Sankayuri
Plan de Manejo Lago Aripuna Comunidad Parina Arriba
Eje: Monitoreo
Actividades turísticas permitidas
Eje: Gestión comunitaria
Políticas públicas ambientales
Presupuesto y estrategia de financiamiento
Conclusiones
Bibliografía

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Carrera de Turismo
6. Alcances
a) Alcance Geográfico
Municipio Jesús
de Machaca
Fuente: Google earth, 2015

b) Alcance Temporal
El plan de Manejo de la Biodiversidad para el Turismo Comunitario estima un tiempo
de 6 meses con una proyección de 4 años de ejecución de las estrategias propuestas, y
resultados esperados en un tiempo mínimo de 2 años.
c) Alcance social
El presente Plan de Manejo de la Biodiversidad para el Turismo Comunitario deberá
implicar la participación de la población en las comunidades con vocación turística.
7. Seguimiento
El Gobierno Autonómico Municipal Jesús de Machaca, contara con un técnico de la
Unidad de Turismo que se encuentre en directa relación con la entidad ejecutora o de
convenio, el mismo estará a cargo del seguimiento del proceso de estructuración y
elaboración del Plan de Manejo de la Biodiversidad para el Turismo Comunitario.

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233
Carrera de Turismo
8. Perfil de la empresa consultora o de convenio

La empresa deberá contar con una experiencia general de 5 años en proyectos de
Gestión Ambiental.
Universidades Públicas o Privadas de las Carreras de Biología, Turismo, Ingeniería
Ambiental y afines al tema.
9. Propuesta técnica de empresa o de convenio
La entidad ejecutora, deberá presentar una propuesta técnica que contenga
mínimamente los siguientes aspectos:
 El enfoque
 Los Objetivos y alcances
 La Metodología
 El Plan de trabajo
10. Definiciones
Enfoque: En términos amplios, es la explicación de cómo el Proponente piensa llevar
adelante la realización del servicio de consultoría bajo criterios de coherencia y lógica,
resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la
realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que

se pretende solucionar con el servicio de consultoría, demostrando el conocimiento que
tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos
de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr

el Alcance de trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo
una descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización de cada tarea. El Proponente deberá además resaltar un procedimiento
concerniente a los temas de seguridad ocupacional y medio ambiente en función de sus
conocimientos y experiencia adquirida.
Plan de Trabajo: Es la descripción detallada de la secuencia lógica para cada actividad

a ser realizada, la misma que debe ser expresada en un cronograma de trabajo en el cual
se mostrará una interrelación entre los productos iníciales, intermedios y finales así
como la capacidad organizativa. Se deberá establecer el equipamiento ofrecido por la
consultoría para llevar adelante la realización del servicio en el plazo.
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Carrera de Turismo
11. Plazo de ejecución

El plazo de realización de la elaboración del Plan de Manejo de la Biodiversidad para el
Turismo Comunitario Originario, se deberá realizar en un tiempo máximo de (180
días) calendario, a partir de la orden de proceder de la entidad contratante o firma de
convenio.
12. Propiedad de los Documentos
Todos los trabajos presentados, deberán tener 3 ejemplares impresos y 1 magnético.
Todos los documentos elaborados por la Consultora serán propiedad del contratante
(Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca), quedando prohibida la
reproducción y difusión total o parcial del documento sin consentimiento escrito por la
entidad contratante.
El Contrato otorgara al contratante el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos
emergentes de la consultoría, en cumplimiento del Contrato.
El consultor está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se
le haya dado autorización por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los
empleados, representantes y subcontratistas del consultor.
13. Garantías
Para convenios con instituciones de educación superior como Universidades, se deberá
realizar en Convenio Interinstitucional como Garantía de la Ejecución del Proyecto,
considerado aporte académico de estudiantes universitarios.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN SOBRE ASPECTOS TÉCNICOS
Y METODOLÓGICOS; NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO
DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO.

Gestión 2016
235
Carrera de Turismo
1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

1.1 Evaluación Ambiental
En esta evaluación se realizó un análisis de la situación Ambiental del Municipio,

donde como en cualquier otro proyecto tiene sus ventaja y sus desventajas la incursión
de cualquier actividad, para este proyecto la implementación del proyecto en el
Municipio se valora en el siguiente cuadro, mostrando los aspectos positivos y los
negativos de los programas y proyectos a desarrollar identificando medidas de
mitigación:
Impacto Impacto Medidas de

Programa Proyectos
positivo Negativo Mitigación
Taller de Concientizar a Taller de
concientización y las Autoridades concientización y
previsión del Cabildo, previsión
ambiental respectos a la Ambiental.
preservación
del Medio
Ambiente.
Manual de Introducción de Distribución de
buenas prácticas buenas Manuales de
Sustentabilidad Ambiental
prácticas buenas prácticas

respecto a la
división de la
Basura dirigido
a jóvenes y
niños
Plan de Identificación y Degradación de Identificación de
Ordenamiento resguardo de los suelos. zonas de
Territorial con áreas Turísticas amortiguamiento,
orientación para el uso y y protección
Turística ocupación de estricta.
los mismos.
Plan de Manejo Manejo Explotación Estrategias de
de la responsable de mal uso de los manejo para la
Biodiversidad los recursos recursos fauna y flora
para el Turismo naturales para naturales y
Comunitario el desarrollo de culturales
la actividad
turística

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Carrera de Turismo
1.2 Evaluación Social
El proyecto coadyuvará a mejorar la calidad de vida de la población del Municipio, en

primera instancia las autoridades verán la manera de mejorar los servicios básicos en
las áreas que no cuentan con dichos servicios como ser electricidad, agua potable y
alcantarillado.
Así mismo son 10 comunidades dedicadas a la artesanía como alfarería o cerámica, la

comunidad de Iruhitu Uru realiza cestería y otras 4 comunidades más realizan tejidos
suelo y lizo, estos podrán aumentar sus expectativas de producción.
Aquellos servicios turísticos de hospedaje y alimentación generaran de empleos en las

comunidades, también preservará con fuerza y orgullo la identidad Cultural que
poseen el municipio y continúan preservando hasta hoy. El proyecto contribuye a
reducir la migración de jóvenes y adultos que buscan mejores oportunidades.
De esta manera se pretende beneficiar a 70 familias que tienen directa relación con la
actividad turística, estas familias se encuentran dispersas en todo el municipio en
comunidades con vocación turística, por otro lado se beneficiaran 50 familias
indirectamente debido al efecto multiplicador que tiene actividad turística.
Y se pretende sensibilizar a 2948 niños, jóvenes estudiantes de todos los colegios y

escuelas con el programa Sustentabilidad Ambiental enfocada al desarrollo del Turismo.
Lo negativo del proyecto es que llegue a generar disconformidad entre la población al

provocar marginación social con comunidades que sí tienen vocación Turística y otras
que lamentablemente no lo poseen, por otro lado el hecho de recibir a otra cultura a las
comunidades puede generar la aculturación y pérdida de valores, costumbres y
tradiciones en niños y jóvenes de las comunidades.
Para mejorar la relación entre las comunidades y las autoridades del Gobierno
Municipal, el proyecto propone Manuales de Función dirigido a la Unidad de Turismo
y a la comisión de Turismo que se elige anualmente en el Magno Cabildo, los manuales
tienen el propósito de mejorar la coordinación entre estos actores, mostrando las tareas
que deben realizar los representantes de Turismo del Municipio y la comisión.

Gestión 2016
237
Carrera de Turismo
1.3. Evaluación Técnica

Para realizar este proyecto se utilizó instrumentos como la entrevista y Taller de
Diagnóstico con la participación de Autoridades del Municipio para obtener
información de primera mano e identificar los problemas que acogen al Municipio, las
Fortalezas y Debilidades respectos al sector Turístico. Como resultados de este
instrumento se cuenta con un Análisis FODA donde se identificó las estrategias más
viables para realizar el Plan, lo cual se puede mencionar que la técnica que se uso fue
posible y factible porque se tomó la participación y opinión de los habitantes del
Municipio.
En la propuesta se cuenta con términos de referencia para las convocatorias e empresas

que realicen estudios correspondientes, se propuso ideas de proyecto que pueden ser
mejoradas en la Unidad de Turismo, se realizo perfiles de proyecto para entregar al
Viceministerio de turismo y se cuenta con proyectos ejecutados como la Fichas de
Inventario, Circuitos Turísticos e Imagen corporativa.
1.4. Evaluación Económica y Financiera
Como resultado de la evaluación económica y Financiera, cada programa tiene un

presupuesto para cada proyecto, es indispensable que el Municpio busque
financiamiento para el desarrollar estos proyectos. Además que este atento a los
programas lanzados por la Gobernación y el Viceministerio de Turismo que tienen
proyectos específicos, por otro lado el aporte de la Universidad Mayor de San Andrés es
un aporte muy valioso considerando aporte Académico, el Municipio estaría
aprovechando y conservando recursos económicos gracias a la firma de convenios.
Para la comunidad este aporte ayudará a fortalecer la actividad turística siempre y
cuando la comunidad participe en estas propuestas y colabore con buenas acciones
como la conservación del patrimonio arquitectónico, arqueológico, natural y cultural. Se
espera como resultados la dinamización de la economía local para los artesanos, para
comunidades con vocación turística y mejorar de la calidad de vida de familias de
escasos recursos en el Municipio.
A continuación detalle de presupuesto económico del Plan Estratégico de Desarrollo del

Turismo Comunitario Originario:

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Carrera de Turismo
Presupuesto Económico
Aporte del Aporte Secundario (Viceministerio de Turismo
Municipio - Gobernación )
Programas Proyectos Resultados
ONG,
10% Académico Total
Fundaciones
Fichas Ejecutado 100% 0
Programa I Circuitos Ejecutado 100% 0
Plan TDR *100% 0
Señalización Perfil 8739,15 78652,35 87391,5
Taller Idea 4.020 27.180 31.200
Programa II
Casetas Perfil 0
Bus TDR 50000 450.000 500.000
Imagen Idea 1.400 8.100 9.500
Programa III Promoción Idea 4.870 30.330 35.200
Plan TDR *100% 0
Programa IV
Políticas Idea 0
Talleres Idea 3.360 9.440 12.800
Programa V
Plan TDR *100% 0
Plan TDR *100% 0
Totales 90.389 603.702 694.092
*100 en caso de convenios interinstitucionales
Como se puede apreciar en el cuadro el Aporte del Municipio es el 10% ya que el POA
es limitado, en el caso de los TDR se puede realizar la siguiente estrategia, el Municipio
puede realizar convenios académicos en los TDR (excepto en la adquisición del bus) y
tendría un aporte de 46.691 bolivianos aproximadamente.
Los montos de los programas y proyectos son referenciales y versátiles en algunos

casos, esto se debe a los constantes cambios económicos en nuestro país.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
CONCLUSIONES
Se espera que el documento sea utilizado de manera efectiva por el Gobierno
Municipal de Jesús de Machaca ya que es un instrumento de suma importancia para
promover el Turismo en el Municipio y las Comunidades que apuestan por este sector.
Los Programas y Proyecto identificados en el Plan fueron producto de la profunda y

ardua investigación sobre todo el recojo de información de primera mano realizada por
medio de entrevistas y Talleres de Diagnóstico.
Posteriormente al ser un trabajo realizado con el Gobierno Autónomo de Jesús de

Machaca, se puede llegar a las siguientes conclusiones:
Gracias al proceso Metodológico experimentado nos permitió conocer en

profundidad la realidad que presenta el área Rural o Local del Municipio frente
al mundo desarrollado y preparado en el sector Turístico. Frente a esta situación
se da la tarea de introducir la importancia de la actividad Turística para mejorar
y cambiar de alguna forma la calidad de vida de los habitantes del Municipio.
Pero este trabajo no solo parte del Proyectista sino de cada uno de los actores ya
sean Autoridades, representante, y de todos los habitantes, deben ser
responsables y comprometerse Desarrollar y Fomentar el Turismo
Comunitario en el Municipio de manera Sustentable.
Durante el Diagnóstico se pudo observar diversas propuestas para mejorar la

Actividad Turística en el Municipio, además de comprender las necesidades y
expectativas de las Autoridades de los Ayllus que tienen ganas de contribuir al
Municipio de alguna manera, unos más que otros por las diferencias o
preferencias sectoriales.
Cabe recalcar que durante la recolección de información, lo que más se busco

fue la opinión de los habitantes del Municipio respecto al Turismo. Para
desarrollar sobre todo sus problemas, sus objetivos y sus posibles soluciones,
haciendo caso a lo que quieren, no tanto a lo que personalmente quisiera hacer
yo como proyectista, sino los programas como proyectos son propuestas bajo el
criterio de las Autoridades del Municipio y Comunidad, pero con la utilización
de una metodología profesional y tuición de hacer viable y factible el proyecto
bajo la responsabilidad del proyectista.

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
RECOMENDACIONES
Para cualquier otro estudio se recomienda, un previo estudio de viabilidad del proyecto,
con la participación y consulta con las Autoridades Municipales y el Magno cabildo, ya
que al actual proyecto no tendría razón de ser sin el involucramiento de diferentes
actores indispensables para el estudio.
Se debe realizar la actualización periódica de datos referenciales como las del INE para
tener datos fidedignos en tiempo real.
Se debe insistir en la elaboración de un Plan de Uso de Suelos a las Autoridades ya que

actualmente no se cuenta con uno, para mejorar las propuestas de intervención y
establecer medidas de conservación en diferentes Sitios Naturales, culturales,
arquitectónicos y arqueológicos.
Unidad de Turismo
Se recomienda trabajar en equipo, junto a concejales, comisión de Turismo del Magno

Cabildo y Alcalde para garantizar la gestión y toma de decisiones para el desarrollo del
turismo en el Municipio.
Se recomienda constante participación y coordinación en la elaboración y ejecución de

proyectos con los actores involucrados en el Turismo.
Mantener comunicación simple y clara con las autoridades del Municipio, para evitar
conflictos garantizando sostenibilidad administrativa.
Comisión de turismo
Se recomienda a los futuros representantes de la comisión de turismo actuar y participar

constantemente en los proyectos destinados al sector turismo.
Ellos deben velar por el desarrollo del Turismo en el Municipio, buscando

asesoramiento en la Unidad de Turismo.
Se recomienda comprometerse con el cargo para obtener buenos resultados.
Consejo Municipal (secretaria de cultura y turismo)
Se recomienda eficacia y eficiencia en la toma de decisiones para la ejecución de

proyectos Turísticos.
Compromiso y Apoyo constante a la Unidad de Turismo.

Gestión 2016
241
Carrera de Turismo
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244
Carrera de Turismo
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Gestión 2016
245
Carrera de Turismo
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Ministerio de Culturas.

Gestión 2016
246
Carrera de Turismo
ANEXO 1
Convenio Interinstitucional

Gestión 2016
248
Carrera de Turismo

Gestión 2016
249
Carrera de Turismo

Gestión 2016
250
Carrera de Turismo

Gestión 2016
251
Carrera de Turismo
ANEXO 2
OFERTA
MAXI-MAXI
F-O F1 F2 F3 F4 F5
O1 2 3 3 2 1 11
O2 1 3 3 2 1 10
O3 2 1 2 3 1 9
O4 1 1 3 3 0 8
O5 2 0 0 0 1 3
8 8 12 11 4
MAXI-MINI
O-D D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
O1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 3 20
O2 1 1 1 1 1 2 1 1 0 3 12
O3 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 14
O4 3 1 2 3 1 1 2 3 0 2 18
O5 2 2 1 2 3 1 2 3 3 1 20
10 7 7 9 8 7 9 10 5 11
MINI-MAXI
A-F F1 F2 F3 F4 F5
A1 3 1 1 2 1 8
A2 2 2 2 2 1 9
A3 2 1 2 1 0 6
A4 3 1 2 1 0 7
A5 0 3 3 2 0 8
A6 1 3 3 2 0 9
11 11 13 10 2
MINI-MINI
A-D D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10
A1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 0 13
A2 2 3 3 3 2 3 3 2 2 2 25
A3 1 0 0 1 1 1 0 0 0 2 5
A4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 5
A5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A6 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2
9 5 4 5 4 6 6 3 3 4
Gestión 2016
252
Carrera de Turismo
DEMANDA TURÍSTICA
MAXI-MAXI
F - O F1 F2
O1 3 3 6
O2 2 2 4
O3 3 2 5
O4 2 1 3
10 8
MAXI-MINI
O D D1 D2 D3 D4
O1 3 0 3 2 8
O2 3 1 2 2 8
O3 3 2 3 0 8
O4 2 0 3 3 8
11 3 11 7
MINI-MAXI
AF F1 F2
A1 2 3 5
A2 3 3 6
A3 2 1 3
A4 3 3 6
A5 2 3 5
A6 2 1 3
A7 3 2 5
17 16
MINI-MINI
A-D D1 D2 D3 D4
A1 2 0 2 2 6
A2 1 2 3 2 8
A3 2 1 2 1 6
A4 3 1 3 2 6
A5 2 1 2 2 7
A6 1 1 2 1 5
A7 2 1 2 2 7
13 7 16 12

Gestión 2016
253
Carrera de Turismo
GESTION INSTITUCIONAL
MAXI-MAXI
F-O F1 F2 F3 F4 F5
O1 2 3 1 2 3 11
O2 2 2 1 1 1 7
O3 1 2 1 1 1 6
O4 2 1 2 2 2 9
O5 3 2 3 3 2 13
O6 3 2 3 3 1 12
13 12 11 12 10
MINI-MAXI
D-O D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8
O1 2 1 1 1 1 1 2 2 12
O2 2 1 2 3 1 2 2 2 15
O3 1 1 1 3 2 2 1 2 13
O4 1 1 1 2 1 1 2 1 10
O5 3 1 3 2 2 1 2 2 16
O6 3 1 2 2 2 1 2 1 14
12 6 10 13 9 8 11 11
MAXI-MINI
A-F F1 F2 F3 F4 F5
A1 2 1 1 1 1 6
A2 3 2 2 2 2 11
5 3 3 3 3
MINI-MINI
A-D D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8
A1 2 1 2 2 0 0 0 1 8
A2 3 1 2 2 3 2 3 2 18
5 2 4 4 3 2 3 3

Gestión 2016
254
Carrera de Turismo
GESTION AMBIENTAL
MAXI-MAXI
F-O F1 F2 F3 F4
O1 3 3 3 3 12
O2 2 2 3 2 9
O3 1 2 1 2 6
O4 2 3 1 2 8
8 10 8 9
MINI-MAXI
O-D D1 D2 D3 D4
O1 3 2 1 3 9
O2 3 3 2 2 10
O3 2 3 1 2 8
O4 3 1 3 1 8
11 9 7 8
MAXI-MINI
A-F F1 F2 F3 F4
A1 2 3 0 0 5
A2 3 3 2 3 11
A3 2 2 2 0 6
7 8 4 3
MINI-MINI
A-D D1 D2 D3 D4
A1 3 2 2 1 8
A2 3 1 1 3 8
A3 3 3 3 2 11
9 6 6 5

Gestión 2016
255
Carrera de Turismo
ANEXO 3
Validación de Diagnóstico

Gestión 2016
256
Carrera de Turismo
ANEXO 4
Ley de Turismo Nº292 “Bolivia te espera”
Artículo 3. (OBJETIVOS DEL TURISMO). El turismo es una actividad económica estratégica que
deberá desarrollarse de manera sustentable, respondiendo a los siguientes objetivos:
c) Promover, desarrollar y fortalecer los emprendimientos turísticos de las comunidades rurales, urbanas,
naciones y pueblos indígena originario campesinas para el aprovechamiento sustentable, responsable,
diverso y plural de patrimonio natural y cultural.
Artículo 13. (MODALIDADES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA). La actividad turística se desarrolla

bajo las modalidades de turismo: comunitario, cultural, de naturaleza, ecoturismo, rural, urbano, de
aventura, agroturismo, de salud, gastronómico y otras que surjan en base a las demandas del sector y
conforme a las particularidades socioculturales, naturales y geográficas del país.
Artículo 14. (TURISMO DE BASE COMUNITARIA E INICIATIVA PRIVADA). El Estado

Plurinacional de Bolivia, reconoce los siguientes modelos de gestión turística:
I. El turismo de base comunitaria es un modelo de gestión que deberá desarrollarse de manera armónica y
sustentable, a través de emprendimientos turísticos donde las comunidades urbanas y rurales, naciones y
pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas, participen en la
planificación, organización y gestión de la oferta turística.
Existiendo también un acápite muy importante y resaltante acerca de la función de los Municipios
Autónomos:
Artículo 21. (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS).
II. Los Gobiernos Autónomos Municipales, en el marco del Sistema de Registro, Categorización y
Certificación, tienen la responsabilidad de supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios
turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal.
III. Los Gobiernos Autónomos Municipales, a fines de registro y a solicitud de la Autoridad Competente
en Turismo o del Gobierno Autónomo Departamental, remitirán información actualizada referida a los
prestadores de servicios turísticos establecidos en su Municipio, conforme al Reglamento.
IV. En el marco del Artículo 298, parágrafo II, numeral 37 de la Constitución Política del Estado, las
entidades territoriales autónomas en el ejercicio de sus competencias, aplicarán las disposiciones
regulatorias emitidas por la Autoridad
Competente en Turismo, de acuerdo al Artículo 24 de la presente Ley.

Gestión 2016
257
Carrera de Turismo
Anexo 5
Detalle Presupuesto “Letrero de Bienvenida”

Gestión 2016
258
Carrera de Turismo

Gestión 2016
259
Carrera de Turismo
Detalle Presupuesto “Letrero de Orientación”
Detalle presupuesto “Letrero Referencial”

Gestión 2016
260
Carrera de Turismo
Detalle Presupuesto “Letrero de Confirmación”

Gestión 2016
261
Carrera de Turismo

Gestión 2016
262
Carrera de Turismo
ÍNDICE
1. Introducción…………………………………………………..3
2. Objetivo……………………………………………………….4
3. Metodología…………………………………………………...4
4. Modelo de entrevistas………………………………………...5
5. Detalle de Nómina de entrevistados…………………………9
6. Análisis de Contenido por Categoría………………………..10
7. Hoja de Codificación…………………………….…………..19
8. Resultados por pregunta según categoría…………….……24
II. Actividad Turística en el Municipio………………..24
III. Desarrollo de la Oferta………………………….…...26
IV. Desarrollo de la Demanda…………………….…….31
V. Gestión Institucional…………………………..……...37
VI. Visión del Desarrollo Turístico…………………..…..39
9. Conclusiones por categoría……………………………….….40
10. Anexos ………………………………………………….……..44

Gestión 2016
2
Carrera de Turismo
Análisis de las entrevistas Municipio Jesús de Machaca
1. Introducción
El presente trabajo tiene por nombre Análisis de Resultado de las entrevistas
que se realizaron a Autoridades del Gob. Aut. Mcpal. de Jesús de Machaca,
Autoridades del Cabildo MACOJMA “Marka Autónoma Originaria Jesús de
Machaca” y Autoridades de instituciones afines a la actividad Turística, las
entrevistas se realizaron en Septiembre del 2013, la mayor parte realizadas
en el Municipio de Jesús de Machaca que se encuentra en la 6ta sección de la
Provincia Ingavi, Departamento de La Paz, para la realización el Proyecto
de Grado “Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario
Originario para el Municipio Jesús de Machaca” carrera de Turismo de la
Universidad Mayor de San Andrés.
Las preguntas que se realizaron están divididas en seis categorías, la

primera se desarrolla con la obtención de Datos Generales donde se
pregunto el nombre, lugar de entrevista, Institución a la que pertenece,
dirección, teléfono, email, y cargo o función que desempeña. La segunda
parte esta dirigida al conocimiento y opinión que tienen las autoridades
respecto a la actividad turística en el Municipio. La tercera parte esta
dirigida al desarrollo de la oferta como ser atractivos turísticos, servicios
turísticos del Municipio. La cuarta desarrollo de la demanda enfocada a la
percepción que tienen los entrevistados sobre los futuros visitantes. La
quinta parte es de Gestión Institucional donde se trata de obtener la situación
en la que encuentra el Gob. Mcpal de Jesús de Machaca en relación al
turismo. Finalmente la visión de desarrollo donde se pidió a las Autoridades
imaginar como quisiera que este el Turismo en el Municipio en unos cinco
años, así obtener una imagen deseada participativa.
Cabe mencionar que cuando se realizaron las preguntas se trato de no utilizar

palabras técnicas para no confundir a los entrevistados y generar confianza,
desenvolvimiento y expresión natural del entrevistado.

Gestión 2016
3
Carrera de Turismo
2. Objetivo
El principal objetivo es la obtención de la información primaria que sustente
los resultados del diagnóstico del proyecto, así también tiene el fin de
conocer la opinión, conocimiento, interés, disponibilidad y participación de
las distintas autoridades del municipio respecto al desarrollo del turismo.
3. Metodología
Se realizó un Modelo de entrevista Semi - estructurada con el fin de no
generalizar los datos y clasificar la información de manera óptima, la
entrevista esta dividida en seis partes con preguntas de desarrollo entre
abiertas y cerradas, con la oportunidad de proporcionar más información, se
trato de no usar palabras muy técnicas como ya se menciono en la
introducción.
Se realizó 33 preguntas que llevan un tiempo mínimo de 30 minutos y

máximo 50 minutos en el llenado de respuestas, dependiendo del
desenvolvimiento del entrevistado.
Para la realización del análisis de resultado se uso modelo de Roberto

Hernández Sampieri1 en su libro metodología de la investigación, de donde
se saco el ejemplo de la Hoja de Codificación, para los Resultados se tomo
en cuenta la exposición narrativa de información cualitativa 2 e
interpretación de datos de preguntas cerradas según Ramiro Avendaño
Osinaga3 para obtener información relevante.
El documento esta sustentado con entrevistas manuales y documento en

formato digital de video y audio.
1
Hernández Sampieri, Roberto, Metodología de la Investigación, cuarta edición, México, 2006 págs.
356-368
2
Hernández Sampieri, Roberto, Metodología de la Investigación, cuarta edición, México, 2006 págs.
725-739
3
Avendaño Osinaga Ramiro, Metodología de la investigación , tercera edición, Bolivia, 2011 págs.174-
190
Gestión 2016
4
Carrera de Turismo
4. Modelo de la entrevista

Gestión 2016
5
Carrera de Turismo

Gestión 2016
6
Carrera de Turismo

Gestión 2016
7
Carrera de Turismo

Gestión 2016
8
Carrera de Turismo

Gestión 2016
9
Carrera de Turismo
5. Datos generales de los entrevistados

Gestión 2016
10
Carrera de Turismo
6. Análisis de contenido de las entrevistas por

categoría
Unidad de Análisis Categorías Sub-categorías Temas Paralelos
 Generación de ingresos
Coincidencias económicos
Aspecto Positivo  Fortalece nuestra Cultura
 Si sabemos aprovechar es
Divergencias positivo
 Generación de Basura
 El Municipio no esta
Coincidencias
capacitado y preparado.
Aspecto  El Gob. Mcpal. no apoya
Negativo  No hay promoción Turística.
 Existe mala administración
Divergencias
 No sabemos aprovechar
 Existe Estudio de Circuito

Coincidencias Turístico 2004
 Estudios de PROCAP
Estudios a cerca
del Turismo en el  Turismo Comunitario
Municipio CODESPA
Actividad Turística
Divergencias  Plan estratégico de Turismo
en el Municipio
2009
 Sin conocimiento
 Los MACOJMA crearon
comisión de Turismo
Medidas del  Creación del la Dirección de
Gob. Mcpal. para Coincidencias Turismo 2013
fomentar al  Festival de Danzas
Turismo
Divergencias  Desconocen
 El Gob. Mcpal. Jesús de
Machaca debe disponer
Maneras para Fondos económicos.
Fortalecer la  Tener personal preparado en
actividad Coincidencias el área Turística.
Turística en el  Planificar y ejecutar
Municipio proyectos.
 Promocionar y hacer
publicidad.

Gestión 2016
11
Carrera de Turismo
 Capacitación de la
comunidad.
 Segmentación de la
Divergencias
Demanda.
 Restauración de atractivos.
 Personería Jurídica.
 Cultura Comunidad Iruhito
Urus.
Coincidencias  Las ruinas de Wankane.
 Templo de Jesús de
Machaca.
Atractivos más  Ciudad de piedra en Corpa.
importantes del  Salar Jiwacota.
Municipio  La Cultura Aymara.
Divergencias  La Naturaleza.
 Los atractivos arquiológicos
y coloniales
Desarrollo de la
Oferta Comunidad Iruhito Urus:
 No existe responsable y
organización
 La Migración de jóvenes
Principales Las ruinas de Wankane:
Problemáticas de Coincidencias
los atractivos  Se encuentra en
propiedad privada.
Templo de Jesús de Machaca:
 No hay apoyo

Gestión 2016
12
Carrera de Turismo
Comunidad de Iruhito Urus:
 Perdida de costumbre
 Accesibilidad
 Publicidad
 Sin apoyo económico
 No están preparados
Las ruinas de Wankane:
 El deterioro
Divergencias
 Accesibilidad
 Sin apoyo
 No hay visitantes
 No hay guías
 No esta incluido en un
circuito
 Sin organización
 Sin Párroco
Comunidad Iruhito Urus:
 Organización
 Creación de circuitos
Turísticos

Acciones para
solucionar estos Coincidencias  Reunión de concertación con
problemas el dueño, Autoridades, Gob.
Mcpal, y encontrar viabilidad
 Organización para hacer

Tours
 Promocionar

Gestión 2016
13
Carrera de Turismo
Comunidad Iruhito Urus:
 Crear Políticas de Turismo.

 Concientizar y Capacitar a la
Comunidad.
 Apoyar con financiamiento.
 Mejorar las carreteras.
Divergencias  Crear políticas de Turismo.

 Organización.
 Capacitación.
 Mejoramiento del camino.
 Conservación del atractivo.
 Capacitación a guías.
 Crear Circuitos.
 Implementar proyectos.
Hospedaje:
 Mantenimiento y refacción
Transporte:
 Tener Transporte Turístico
Acciones para
cómodo.
mejorar los
Coincidencias  Mejorar la carretera
Servicios
Alimentación:
Turísticos
 Mejorar la atención
Actividades recreacionales:
 Tener un encargado que
organice

Gestión 2016
14
Carrera de Turismo
Hospedaje:
 Crear Políticas de Turismo
 Capacitar y Actualizar a los
comunarios
 Mejorar la energía
 Inversión de una empresa
privada que construya un
Hotel.
Transporte:
 Tener contactos con otros
atractivos
 Hacer contactos con agencias
 El transporte Público debería
tener horarios fijos de salida
y llegada.
Divergencias  Tener más sindicatos.
Alimentación:
 Están capacitados pero no
hay mercado.
 Actualización de menú.
 Concientización a la
comunidad.
 Crear restaurantes.
 Organización y participación
de la comunidad.
Actividades recreacionales:
 Implementar Guías de
Turismo.
 Realizar Tours.
 Crear actividades Ej. en la
Laguna
 No existe actualmente.
 Antes se promocionaba el
Existe promoción Circuito Turístico con carrera de
Coincidencias autos por todo el Municipio.
turística en el
Desarrollo de la Municipio
Demanda
Divergencias  Si hay apoyo
Tipo de Turismo Coincidencias  Turismo Comunitario
para promocionar  Turismo Cultural
al Municipio Divergencias  Etno ecoturismo

Gestión 2016
15
Carrera de Turismo
Seguridad:
 Hacer cumplir las funciones
del policía.
Limpieza:
 Concientización a la
conservación del Medio
Ambiente.
 Equipar con Basureros
Accesibilidad:
 Asfaltado de carretera
Coincidencias Comunicación:
 Hablar con las empresas
operadoras para mejorar el
servicio de telefonía.
Autenticidad:
 Tener una curricular
diversificada de la Lengua
Aymara en las escuelas
Hospitalidad:
Acciones para
 Todos son bienvenidos al
mejorar las
Municipio
necesidades de
Seguridad:
los visitantes
 Ofrecer garantías a los
visitantes.
 Tener un intendente
Municipal
Limpieza:
 Sensibilizar a los
comunarios.
 Reciclar
 Contratar empresa de aseo
Divergencias
para las comunidades.
Accesibilidad:
 Mantenimiento de carreteras
Autenticidad:
 Socialización y
 Valorización de la cultura
Hospitalidad:
 Socialización a los
comunarios
 Taller de concientización

Gestión 2016
16
Carrera de Turismo
 Promocionar con publicidad

en Internet, tener mapas
turísticos del Municipio.
 Participar en Ferias
ofreciendo nuestra artesanía
Coincidencias y gastronomía.
 Realizar eventos como
festivales de música y danza.
 Tener acuerdos con Agencias
de viajes.
Acciones para
atraer a Turistas  Hermanamiento en el
Nacionales y/o Municipio
extranjeros  Políticas de promoción
 Crear circuito Turístico para
promocionar.
 Ser parte del Circuito
Divergencias  Turístico de Tiwanaco.
 Crear pagina Web del
Municipio
 La Dirección de Turismo
debería tener personería
Jurídica para captar
proyectos y marchar.
 Inversión en la
Infraestructura pública.
 Inversión en la producción
Prioridades del Coincidencias Agrícola, ganadera y lechera.
Municipio en la  Inversión a la Salud y
actualidad educación.
 Desconoce
 Carretera
Divergencias  Electrificación
Coincidencias  Desconoce
Gestión Institucional  Gestionar
Funciones de la  Coordinar actividades
Dirección de Turísticas
Turismo Divergencias  Ejecutar actividades
Turísticas
 Ejecutar proyectos
 Implementar proyectos
 Falta de personal preparado
Debilidades de la Coincidencias
Dirección de
 Falta de presupuesto
Turismo Divergencias

Gestión 2016
17
Carrera de Turismo
 Equipar la oficina de la
Coincidencias Dirección de Turismo.
 Proporcionar transporte
Maneras para (moto) para la movilidad a
Fortalecer la distintas comunidades.
Unidad de  Captar recursos financieros.
Turismo Divergencias  Desarrollar actividades
 Turísticas. Contar con 2
personas de apoyo.
 El personal deberá ser
Machaqueño y hable aymara.
 Desconocen
Apoyo de  No existe apoyo
entidades Coincidencias
 Gobierno Departamental
Públicas o POA
Privadas
Divergencias
 Desconocen la existencia de
alguna Comisión o comité de
Coincidencias Turismo.
Existencia de  Si, la Comisión de Turismo
Comités de del Cabildo.
Turismo en el  Creación de la Dirección de
Municipio Turismo En el concejo esta
Divergencias la Comisión de Desarrollo
Humano encargado de la
Actividad Turística.
Coincidencias  Desconocen
 No pueden emprender por
falta de interés.
Debilidades de la  No asumen su
Comisión de responsabilidad.
Turismo del Divergencias  Falta de asesoramiento.
Cabildo  El tiempo del cargo es solo 1
año.
 El concejo solo aprueba o
rechaza proyectos.
 Desconocen
Coincidencias  Taller de capacitación
Maneras de  Apoyo económico
Fortalecer la  Plan de acción junto a la
Comisión de  Dirección de Turismo.
Turismo del Divergencias  Coordinación de proyectos
Cabildo con la Dirección de Turismo.
 Contar con más años en el
cargo.

Gestión 2016
18
Carrera de Turismo
 Desconocen
 No existen políticas
Políticas de Coincidencias  Si existen Ordenanzas y
Turismo en el
Resoluciones
Municipio
Divergencias
 Importante y fundamental
para el Desarrollo Turístico.
Importancia de  Crea integración en las
un Plan de Coincidencias comunidades.
Desarrollo  Genera movimiento
Turístico para el económico
Municipio
Divergencias 
 Municipio fortalecido
turísticamente, consolidado
con oferta y demanda, con
vías de acceso, servicios de
Coincidencias agua y luz, participación de
Imagen deseada
los comunarios capacitados y
del Turismo para
preparados, con Circuito
el Municipio
Turístico.
 No tiene imagen deseada
 Servicios adecuados
Visión de Desarrollo Divergencias  Conocidos
Turístico
internacionalmente
 Capacitar a los comunarios
del Municipio.
 Buscar financiamiento.
Coincidencias
 Concientizar a los
Estrategias para comunarios del Municipio.
la Imagen
Deseada  Organización firme y
decidida.
Divergencias  Aprender de los extranjeros
realizando intercambios o
pasantías en el exterior.
 No existe actualmente
Espacios  Se podría otorgar
territoriales Coincidencias
designados para
proyectos en el
Municipio Divergencias

Gestión 2016
19
Carrera de Turismo
 Financiamiento de proyectos.
 Organización
Coincidencias  Participación de los
comunarios que creen en los
beneficios del Turismo.
 Fomentar el Turismo a
Acciones para Comunidades interesadas.
Emprendimientos  Concientizar
Comunitarios  Motivar
Divergencias  Promocionar
 Se requiere inversión
privada Detectar familias
emprendedoras y apoyarlos.

Gestión 2016
20
Carrera de Turismo
7. Hoja de Codificación
Codificador
fecha: 28-29-30 de Material a Analizar: Audio y Formularios de entrevistas
Septiembre del Duración: 3 horas
2013
Unidad de Análisis Categorías Sub - categorías Frecuencias Totales
1 6
Coincidencias
Aspecto Positivo 2 3
Divergencias 1 2
1 3
Coincidencias 2 3
3 3
Aspecto Negativo
1 1
Divergencias 2 1
3 1
1 4
Coincidencias
Actividad Turística 2 2
en el Municipio Estudios a cerca del
Turismo en el Municipio 1 1
Divergencias 2 1
3 4
1 2
Medidas del Gob. Mcpal. Coincidencias 2 2
para fomentar al Turismo 3 2
Divergencias 1 4
1 2
Maneras para Fortalecer la
2 2
actividad Turística en el Coincidencias
3 2
Municipio
4 2

Gestión 2016
21
Carrera de Turismo
1 1
2 1
Divergencias
3 1
4 1
1 7
Coincidencias 2 7
3 6
Atractivos más importantes 1
1
del Municipio 1
2
Divergencias 3 1
4 1
5 2
1 3
2 2
Coincidencias
3 5
4 2
1 1
Desarrollo de la 2 1
Oferta 3 1
Principales Problemáticas 4 1
de los atractivos 5 1
6 1
Divergencias 7 1
8 1
9 1
10 1
11 1
12 1
13 1
1 3
2 2
Acciones para solucionar
Coincidencias 3 4
estos problemas
4 2
5 2

Gestión 2016
22
Carrera de Turismo
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 1
Divergencias
7 1
8 1
9 1
10 1
11 1
12 1
1 2
2 4
Coincidencias 3 2
4 2
5 2
1
1
2 1
3 1
4 1
Acciones para mejorar los 5 1
Servicios Turísticos 6 1
7 1
8 1
Divergencias
9 1
10 1
11 1
12 1
13 1
14 1
15 1
16
1
1 8
Existe promoción turística Coincidencias
Desarrollo de la 2 2
en el Municipio
Demanda Divergencias 1 1
Tipo de Turismo para Coincidencias 1 8

Gestión 2016
23
Carrera de Turismo
promocionar al Municipio 1 1
Divergencias
2 1
1 2
2 4
3 2
Coincidencias 4 7
5 2
6 2
7 5
Acciones para mejorar las 1

necesidades de los 1
2 1
visitantes
3 1
4 1
5 1
Divergencias
6 1
7 1
8 1
9 1
10 1
1 7
2 7
Coincidencias
3 7
4 8
Acciones para atraer a 1 1
Turistas Nacionales y/o 2 1
extranjeros 3 1
Divergencias 4 1
5 1
6 1
7 1
1 5
2 3
Coincidencias
Prioridades del Municipio 3 3
en la actualidad 4 2
Gestión Institucional
1 1
Divergencias
2 1
Funciones de la Unidad de Coincidencias 1 6

Gestión 2016
24
Carrera de Turismo
Turismo 1
1
2 1
Divergencias 3 1
4 1
5 1
Debilidades de la Unidad Coincidencias 1 3
de Turismo Divergencias 1 1
Coincidencias 1 2
1 1
Maneras para Fortalecer la 2 1
Unidad de Turismo Divergencias 3 1
4 1
5 1
1 4
Apoyo de entidades Coincidencias 2 4
Públicas o Privadas 3 2
Divergencias
1 3
Existencia de Comités de Coincidencias
2 6
Turismo en el Municipio
Divergencias 1 1
Coincidencias 1 4
1
Debilidades de la 1 1
Comisión de Turismo del 2
1
Cabildo Divergencias 3
1
4
5 1
1 4
Coincidencias
2 2
Maneras de Fortalecer la 1 1
Comisión de Turismo del 2 1
Cabildo Divergencias 3 1
4 1
5 1
1 2
Políticas de Turismo en el Coincidencias 2 5
Municipio 3 2
Divergencias

Gestión 2016
25
Carrera de Turismo
1 8
Importancia de un Plan de Coincidencias 2 2
Desarrollo Turístico para 3 2
el Municipio
Divergencias
1 7
Coincidencias
Imagen deseada del 2 2
Turismo para el Municipio 1 1
Divergencias
2 1
1 3
Coincidencias 2 3
Estrategias para la Imagen 3 3
Deseada
Visión de Desarrollo 1 1
Turístico Divergencias
2 1
Espacios territoriales 1 9
Coincidencias
designados para proyectos 2 7
en el Municipio Divergencias
1 3
Coincidencias 2 2
3 2
Acciones para
Emprendimientos 1 1
Comunitarios 2 1
Divergencias 3 1
4 1
5 1
8. Resultados por pregunta según categoría

II. Actividad Turística en el Municipio
P.6 ¿Que opinión merece la Actividad Turística?
Esta se dividió en 2 sub categorías el positivo y negativo en la cual en lo
positivo 6 de los 9 entrevistados coinciden que es una actividad de genera
ingresos económicos a las comunidades como los Urus podrían mejorar su
situación económica, el Sr. Angelino Triguero, el ex-alcalde Adrian Aspi y
Cacildo Condori Director de CETHA consideran que es una manera de que
los pueblos puedan mostrar su cultura, la vivencia, la historia de los pueblos,
para aquellos que admiran la artesanía, puedan ser parte de nuestra cultura ya
que el Municipio cuenta con atractivos naturales, culturales como el templo
que tiene bastante historia, arqueología como las ruinas de Wankane, donde
Gestión 2016
26
Carrera de Turismo
ya sean realizado estudios y excavaciones por parte de investigadores

Norteamericanos que aparte de encontrar las piedras, también había
accesorios como topos de mujeres, cimientos de piedra, prendas de vestir,
personas sentadas. Por otro lado el Párroco Fabio Garbari mencionaba que si
es bien aprovechada obviamente es positiva pero si no se la maneja
correctamente pues no llegaría a ser positiva.
En la parte negativa 3 personas consideran que la actividad turística
generaría basura en el municipio y dañaría el medio ambiente, pero están
consientes que, como todavía no existe una afluencia de turistas,
mencionan que lo negativo en el municipio es que no hay apoyo, que no se
promociona, existe mala administración como nos comentaba el mallku
Genaro Inta de comunidad Iruhito Urus que anteriormente en pasados años,
los encargados de los albergues no rendían cuentas de la administración del
dinero a la comunidad, ellos se lo guardaban, esto provocó una molestia en
la comunidad por la mala intención de estas personas, actualmente el Mallku
del cargo agarra la llave de los albergues para no seguir con este problema
que en una ocasión casi dividió a la comunidad. Posteriormente se menciona
que la comunidad no sabe aprovechar y que la gente de la comunidad no
esta preparada para recibir a visitantes, el Director del Turismo del Gob.
Mcpal. Jesus de Machaca, Sr. Lazaro Guarachi mencionaba que no contamos
con albergues competentes como para atender a los visitantes.
P.7 ¿Qué estudios se han llegado a realizar acerca del turismo dentro
del Municipio?
De los entrevistados 5 personas coinciden que existe un estudio de circuito
turístico realizado el año 2004 en la gestión del Señor Adrian Aspi Cosme,
comenzaba en la comunidad Iruhitu Uru, pasaba Aguallamaya, al Salar,
Wankane terminando en la comunidad Jesús de Machaca, 2 personas
dicen que existe estudios con PROCAP pero desconocen de que se trata,
solo saben que era Turístico, el Oficial Mayor Sr. Alain Estebes menciona de
que existe un proyecto de Turismo Comunitario y Circuito con fundación
CODESPA pero que no se esta implementando ya que cuando lo realizo
fue el año 2012 y que lamentablemente la fundación ya no contaba con
presupuesto. Por otro lado el Sr. Adrian Aspi y Párroco Fabio Garbari
tienen conocimiento de que existe un Plan Estratégico de Turismo realizado
el 2009 que se entrego al actual Alcalde, pero no se implementa más al
contrario parecería que se desconoce de la existencia de dicho documento
que fue financiado por la fundación Italiana a la cabeza de Párroco Fabio
Gestión 2016
27
Carrera de Turismo
Garbari donde se tiene reporte de talleres de gastronomía, guías turísticos y

atención al cliente con la participación de diferentes comunidades del
Municipio. Finalmente una persona que desconoce de algún estudio que se
haya realizado.
P.8 ¿Se han tomado medidas para fomentar la actividad Turística en el

Municipio?
De los entrevistados 4 personas desconocen si actualmente se esta tomando
medidas de fomento al Turismo por el Gob. Aut. Mcpal. Pero los miembros
del Gob. Aut. Mcpal. de Jesús de Machaca mencionaban que para fomentar
el Turismo se creo este año la Dirección de Turismo y se tiene destinado
cierto monto de dinero en el POA, y los MACOJMA en el Cabildo crearon
la comisión de Turismo con la intención de promover el Turismo en las
comunidades, dos personas consideran que una manera de Fomentar el
Turismo es la realización del Festival de Música y danzas Autóctonas.
Finalmente el Padre Fabio Garbari nos mencionaba que el Municipio no se
ha tomado ninguna acción o medida para fomentar el Turismo, más al
contrario se tiene la errónea idea de que solo con financiamiento se puede
promover el Turismo “el Municipio solo busca plata” cuando no debería
ser así, la comunidad debe invertir y creer en el Turismo, las personas
deberían tener la capacidad de pensar y buscar una manera de promover el
Turismo. Existen también comentarios del Sr. Cacildo Condori, Director
CETHA que indica “El Alcade contrata gente que no conoce el área
Turística del Municipio”.
P.9 ¿De que manera se podría fortalecer la actividad Turística en el

Municipio?
De los entrevistados 8 personas coinciden en que el Gob. Aut. Mcpal.
Debería de disponer fondos para la capacitación de la gente ya que el
municipio no esta preparado para recibir a turistas posteriormente se
debería de promocionar y hacer publicidad en el internet sacando fotos de
nuestros atractivos, y buscar la manera de planificar y ejecutar los proyectos
propuestos para fortalecer la actividad Turística.
Las divergencias que se encontraron es que algunos piensan que se debería
realizar un estudio y segmentar la Demanda, Restaurar los atractivos y tener
Personería Jurídica.

Gestión 2016
28
Carrera de Turismo
III. Desarrollo de la Oferta

P10. ¿Desde su punto de vista cuales son los atractivos más importantes del
Municipio?
En esta pregunta se trato de jerarquizar los atractivos más importantes
mediante el siguiente cuadro de valorización que cada entrevistado califico
según su criterio del cual se obtuvo mediante la suma de puntos el
siguiente resultado:
Calificación : 1º = 3puntos, 2º =2 puntos , 3º= a 1punto

Calificación de las 9 Total
Atractivos mencionados Resultados
personas entrevistadas puntos
Las Ruinas de Wankane 1º 3º 3º 1º 3º 2º 1º 3 1 1 3 1 2 3 14
Templo Colonial de Jesús de
Machaca 2º 2º 2º 2º 1º 3º 2 2 2 2 3 1 12
Ciudad de piedra de Corpa 3º 1 1
La Cultura Aymara 2º 2 2
Atractivo Arqueológico
Arquitectónico colonial 3º 2º 1 2 3
La Naturaleza 2º 2 2
Comunidad Iruhito Urus 1º 1º 1º 3º 1º 3º 2º 3 3 3 1 3 1 2 16
Salar Jilatiti Canaza (Jiwacota) 2º 2 2
Como se puede observar en el cuadro la comunidad

Iruhito Urus con una votación de 7 personas, Las ruinas
de Wankane con una votación de 7 personas y el Templo
Colonial con una votación de 6 personas obtienen mayor
preferencia por los entrevistados, por lo cual llegan hacer
los atractivos de mayor interés para nuestro estudio.
En las divergencias se pudo observar que algunas
personas consideran a los atractivos como la ciudad de
Piedra ubicado en la comunidad Corpa debería ser
tomado en cuenta por las formaciones de piedra que
muestra este sitio, también se menciona a toda la riqueza
Natural existente en todo el municipio como los paisajes
las montañas, el ambiente frígido del Altiplano, algunos
engloban la arqueología y arquitectura colonial como
Gestión 2016
29
Carrera de Turismo
atractivos fundamentales del municipio, el Salar Jilatiti

Canaza (Jiwacota) es tomada en cuenta como atractivo
principal y finalmente la Cultura Aymara es considerada
como un atractivo turístico del municipio.
P.11 ¿Cuáles son los principales Problemas de estos Atractivos?

Para el Primer atractivo, Comunidad Iruhito Urus:
Las coincidencias indican de que no existe un
responsable para la organización de la actividad Turística
en el Municipio, y otro problema es la migración de
jóvenes de la comunidad que se van del pueblo en busca
de mejorares oportunidades y mejorar su nivel de vida,
salen a las ciudades y prácticamente la comunidad se
queda con pocos habitantes como nos mencionaba el
Mallku Genaro Inta, además que indica que el Alcalde no
les toma en cuenta, los dejan solos.
Las divergencias que se obtuvieron son que muchos
piensan que le falta diversos servicios como la
accesibilidad, no tienen preparación para recibir a los
visitantes, se considera que se esta perdiendo las
costumbres de esta cultura y no tienen publicidad.
Para el Segundo atractivo, Las Ruinas de Wankane:

5 personas entrevistadas consideran que el principal
problema de este atractivo es que la propiedad del terreno
donde se encuentran los vestigios están en un área
privada, el dueño no permite la excavación o realización
de proyectos en ese lugar por que es área de pastoreo de
su ganado.
Por otro lado otros consideran que las Ruinas se están
deteriorando, no existe apoyo del Municipio y falta
accesibilidad para llegar visitar el atractivo.
Para el Tercer Atractivo, Templo de Jesús de Machaca:

Existen diferentes opiniones de los problemas que
aquejan a este atractivo, como ser la inexistencia de
visitantes devotos o excursionistas, personal que reciba a
estos visitantes y los guie dentro de la Parroquia, falta de
Gestión 2016
30
Carrera de Turismo
Organización, Apoyo por parte del municipio y el hecho

de que la Parroquia no esta tomado en cuenta en algún
Circuito Turístico Provincial, Departamental o Nacional.
Además que existe la queja de que el Párroco no esta en la
Parroquia.
P.12 ¿Qué acciones se deberían tomar para solucionar estos problemas?

Para el Primer atractivo, Comunidad Iruhito Urus:
Entre las coincidencias, 3 personas creen que debe existir
una organización de la Comunidad y el municipio debería
crear circuitos turísticos donde se incluya a este atractivo.
Entre las divergencias los entrevistados tienen diversas
opiniones como la creación de políticas de turismo
municipales, concientización y capacitación de los
comunarios para la atención de diferentes servicios que
requiere el visitante, apoyo financiero del municipio
disponible del POA y el mejoramiento de la carretera que
es ripeada, personalmente considero que se requiere
señalización turística para llegar al atractivo.
Para el Segundo atractivo, Las Ruinas de Wankane:

4 personas coinciden en que se debe realizar una reunión
y concertación con el dueño del terreno, autoridades del
Cabildo y autoridades del Gob. Aut. Mcpal. buscando la
viabilidad de solución o acuerdo para sanear este atractivo
y realizar proyecto turístico como el de Tiwanacu, entre
los posibles acuerdos se podría condonar otros terrenos
para el dueño a cambio de donde se encuentra las Ruinas
o que el dueño tome conciencia y seda el terreno al
municipio como mencionaban algunas autoridades.
Entre las divergencias existen diferentes posturas como la
creación de políticas turísticas, de conservación,
mejoramiento de carretera, organización, capacitación y
concientización de la comunidad de Qhunqhu Likiliki.
Para el Tercer Atractivo, Templo de Jesús de Machaca:

Las coincidencias de los entrevistados indican que con
una buena organización de puede desarrollar actividades
Gestión 2016
31
Carrera de Turismo
turísticas en el templo y con una promoción del templo

mediante folletos con información histórica del Templo se
`puede lograr la atracción de visitantes.
Algunos consideran que el templo requiere un proyecto
de refacción, capacitación y la creación de circuito
histórico en el Municipio.
P.13 ¿El Municipio cuenta con Servicios Turísticos? Si, Marque en

escala de 1 malo -5 muy bueno.
De los cuales se obtuvo el siguiente resultado:
a. Hospedaje
0
11% Muy malo
22%
22% Malo
11% Regular
Bueno
33%
Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro: Hospedaje
Una persona considera que el servicio es muy malo inadecuado para los
visitantes, 22% personas piensan que solo es regular, 33% de las personas
consideran que el servicio es Bueno aceptable, 11% piensa que es muy
bueno por que existe el servicio en el Municipio, 22% personas no, le dieron
nota pues piensan que no hay servicio optimo para los visitantes.

Gestión 2016
32
Carrera de Turismo
b. Transporte
0%
11% 11%
11% 11% Muy malo
Malo
Regular
Bueno
55%
Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro2: Transporte
Como solo existe transporte público, se califico a este servicio para ver las
falencias que tiene para el Municipio, el 11% de los entrevistados considera
que el servicio es muy malo, otro 11% considera que el servicio es malo por
no cumplir horarios de salida y llegada, el 55% considera que el servicio es
regular, el 11% considera que es muy bueno pues es rápido y uno no quiso
dar una nota pues considera que no merece nada más al contrario se debería
tener más sindicatos mencionaba.
c. Alimentación
0%
0% Muy malo
11% 11%
Malo
11%
Regular
Bueno
66% Muy Bueno

Sin Nota
Cuadro3: Alimentación
En el Municipio no existe restaurantes, así que los entrevistados dieron su
opinión acerca de las pensiones y snaks que se encuentran en las
comunidades en plazas principales, el 11% considera que el servicio es malo,
el 66% considera que el servicio es Bueno como para un visitante nacional

Gestión 2016
33
Carrera de Turismo
que no es tan exigente como el internacional, el 11% considera que es bueno

y otro 11% no le dio nota.
d. Actividades Recracionales
0%
Muy malo
11% 0%
Malo
22% Regular
Bueno
66%
Muy Bueno
0% Sin Nota
Cuadro 4: Actividades recreacionales

Acerca de las Actividades recreacionales en el municipio se comprobó que
66% personas no le dieron nota por que desconocían de este servicio ya que
no existen actividades de ninguna clase dentro del municipio, el 22% le
calificó como Bueno ya que existen canchas de deportivas y la apreciación
del panorama donde se puede sacar fotografías y disfrutar de caminatas, el
11% menciona que es muy mala por que tenemos atractivo pero no esta
organizado.
P.14 ¿Qué acciones se deberían tomar para mejorar estos servicios?
Hospedaje:
Dos personas consideran que se mana mejorar estos servicios se requiere de
mantenimiento y refacción a las actuales instalaciones de hospedaje que
maneja en CAEM junto a CETHA el cual tiene 10 habitaciones entre dobles
y simples con baño privado dirigido tanto a los visitantes extranjeros como a
nacionales nos comentaba Sr. Cacildo Condori, director CETHA, de la
misma forma los actuales albergues ubicados en la comunidad Iruhitu Urus
requiere de mantenimiento esta infraestructura puede albergar a 3 personas
por albergue, solo se cuenta con 2 alvergues nos comentaba Mallku
comunidad Iruhito Uru, Sr. Genaro Inta.
Gestión 2016
34
Carrera de Turismo
En las divergencias manifestadas se menciona la ausencia de políticas de

desarrollo a la infraestructura Turística, a la capacitación y actualización en
el servicio al huésped, el mejoramiento de la energía eléctrica que
constantemente se corta, y la opinión del Sr. Angelino Triguero miembro del
concejo municipal, considera que una empresa privada invierta en el
municipio y construya un Hotel.
Transporte:
Para mejorar este servicio 4 personas consideran que se debería implementar
un Bus turístico para el visitante extranjero, ya sea del municipio o de
empresa privada para darle comodidad al huésped, por otro lado también
manifiestan el mejoramiento y mantenimiento de las carreteras ripeadas.
Las divergencias que se manifestaron fueron que las agencias de viajes
deberían de hacer los contratos con los visitantes, que el actual transporte
publico debería de mantener horarios fijos de salida y llegada par tener
orden y también se podría invitar a otros sindicatos, mencionaban para
diversificar la oferta del servicio y no depender solo del actual sindicato.
Alimentación:
Para poder mejorar la atención se proponen acciones para concientizar a las
personas encargadas, actualizar sus menús, que el municipio apoye con
Instrumento y utensilios de cocina, también se propone la creación de un
Restaurante para la atención a visitantes nacionales y extranjeros, para ello
se requiere la organización y participación de los comunarios.
Actividades Recreacionales:
En principio se propone tener un encargado en el municipio que organice
tours y así guiar a los visitantes que deseen conocer los alrededores del
Municipio, alguien proponía realizar o crear alguna actividad en la
comunidad de Jesús de Machaca dándole uso a la pequeña laguna que tienen.
IV. Desarrollo de la Demanda

P.15 ¿Existe Promoción Turística en el Municipio?

Gestión 2016
35
Carrera de Turismo
De todos los entrevistados, 8 personas mencionan que actualmente el

municipio no esta apoyando a la promoción turística del municipio, pero
coinciden que antes si se realizaba promoción mediante medios de
comunicación y folletos, una estrategia que se realizó en la gestión del ex
alcalde, Adrian Aspi para promocionar el municipio se realizó una carrera
de autos, en un circuito Turísticos que ellos realizaron.
P.16 ¿Qué tipo de Turismo debería promocionar el Municipio?
De todos los entrevistados 8 personas consideran que se debería

promocionar el Turismo Comunitario, por otro lado es importante tomar en
cuenta el Turismo Cultural y el Etnoecoturismo.
¿Por qué?
Todos los entrevistados dieron diversas opiniones del porqué consideran que
el Municipio debe promocionar el Turismo Comunitario:
Porque, para ofrecer a los turistas necesitamos varios
atractivos pero con la participación de las
comunidades del Municipio.
Es lo que las comunidades pueden ofrecer.
Porque nosotros podemos manejarlo, queremos
manejarlo para trabajar responsablemente.
Porque se llegaría a visitar comunidad por comunidad
y los comunarios usarían sus propias viviendas para
mostrar la riqueza cultural del Municipio.
La comunidad participaría, conformaría una actividad
sostenible y poder generar sus propios recursos, ganar
con la actividad.
Porque tiene historia e industria junto al Turismo
cultural.
Porque tenemos productos turísticos originales como
nuestra cultura, danzas, alimentos.
Por ser vivencial, para que puedan ver nuestras
actividades cotidianas y participar de la vida diaria del
comunario.
P.17 En escala del 1muy malo al 5muy bueno, considera que el

Municipio cuenta con:

Gestión 2016
36
Carrera de Turismo
a. Seguridad
0%
0% Muy malo
11%
Malo
11%
44%
Regular
Bueno
33% Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro 5: Seguridad en el Municipio
De todos los entrevistados el 11% considera que la seguridad es mala ya que

los policías que trabajan en el Municipio no cumplen sus funciones,
realizando recorridos por el área, solo están de interventores en sus oficinas,
el otro 11% considera que la seguridad es regular, el 33% consideran que es
buena y el 44% consideran que es muy buena, estas calificaciones se dan
desde el punto de vista del entrevistado que mencionaban que no se han
reportado robos o atracos dentro del Municipio, y como no existen
movimiento Turístico no existen reportes de robos a los mismos, por otro
lado coinciden en que el Municipio es Seguro.
b. Limpieza
0%
0% Muy malo
22% Malo
44%
Regular
22% Bueno
11% Muy Bueno

Sin Nota
Cuadro 6: Limpieza
De los entrevistados, el 22% coincide que la limpieza en el Municipio es
mala ya que en las diferentes ferias que se realizan en la comunidades existe
generación de basura por parte de las vendedoras que botan bolsas con
basura, por otro lado existe una problemática en la comunidad de Corpa por
Gestión 2016
37
Carrera de Turismo
tener un movimiento de persona considerable ya que ahí se encuentran

instituciones de estudio de nivel inicial y nivel profesional junto al Centro de
Salud llega a provocar mayor cantidad de basura y desechos. El otro 22% lo
consideran regular ya que en las comunidades o principales centros esta
limpio pero desconocen la situación de otras partes del Municipio, el11%
considera que Bueno y el 44% considera que es Muy Buena , la comunidad
es limpia ya que existe personal de Limpieza.
c. Accesibilidad
0%
11% 0% 0%
Muy malo
22% Malo
Regular
Bueno
66% Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro 7: Accesibilidad
El 22% de los entrevistados consideran que la accesibilidad al Municipio es
mala porque la carretera es de tierra ripiada que no esta en buen
mantenimiento lo cual dificulta el acceso. El 66% de los entrevistados
consideran que la accesibilidad es regular ya que se han tomado medida
para solucionar este problema, una de ellas es la construcción de 3 puentes
al ingreso del Municipio por la carretera de Guaqui y la nueva carretera
Chama-Nazacara que entra al Municipio por Viacha, y un 11% considera
que la accesibilidad es buena por los 2 ingresos que tiene el Municipio,
personalmente considero que las carreteras actuales son aceptables pero falta
una urgente señalización en todo el Municipio.

Gestión 2016
38
Carrera de Turismo
d. Comunicación
0%
Muy malo
22% 11%
Malo
11%
Regular
22% Bueno
33% Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro 8: Comunicación
El 11% de los entrevistados considera que el servicio es muy malo y el otro
11% también considera que es malo ya que la señal no es buena “Se corta
mucho” indicaba el Párroco Fabio Garbari refiriéndose al servicio de
telefonía, el otro 33% indicaban que el servicio es regular ya que se cuenta
señal que llega a las diferentes comunidades, un 22% le califican como un
buen servicio y un 22% como muy bueno porque se cuenta con señal
telefónica, Internet que provee la empresa de Entel, y medios de
comunicación señal de radio.
e. Autenticidad
0%
0%
0%
Muy malo
22% Malo
Regular
55% Bueno
22%
Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro 9: Autenticidad
De los entrevistados el 22% consideran que la autenticidad de la cultura en el
Municipio en Regular ya que mucho jóvenes están cambiando su vestimenta
tradicional por la moderna, algunos están perdiendo el idioma, el otro 22%
consideran que es bueno por que se esta manteniendo en el Cabildo que
realizan los Mallkus donde las Autoridades deben vestir con la tradicional
Gestión 2016
39
Carrera de Turismo
indumentaria, el 55% considera que es muy buena porque no se ha perdido

la lengua Aymara, las Fiestas tradicionales del Municipio, las pases de
mandos en el Cabildo que se realizan anualmente con diferentes ritos que
los pobladores conocen.
f. Hospitalidad
0%
0% Muy malo
11% 11%
Malo
Regular
33%
Bueno
44%
Muy Bueno
Sin Nota
Cuadro 10: Hospitalidad

De los entrevistados el 11% considera que el la Hospitalidad es mala ya
que la comunidad no esta preparada para recibir a los visitantes, un 44%
consideran que es buena ya que la población es buena, pero también existen
algunos temerosos, un 33% consideran que la Hospitalidad es muy buena
porque población es muy amable y no discrimina, un 11% no le dio nota
porque considera que la gente es más estructural que depende de una
Autoridad para recibir o no, a un visitante existe mucho respeto a las
decisiones que toman las Autoridades.
P.18 Proponga acciones de mejoramiento:

Seguridad:
Para mejorar la Seguridad en el Municipio, 2 personas coinciden que los
policías realicen rondas diarias en las comunidades así cumplir sus
funciones, otros consideran que se debería colocar a un Intendente
Municipal, por otro lado el Municipio podría ofrecer garantías a los futuros
visitantes, y la otra parte de los entrevistados consideran que el Municipio
es seguro por lo cual no propusieron acciones.
Limpieza:
Para mejorar la Limpieza en el Municipio 4 personas coincidieron en que se
debe Concientizar a la población de todas las comunidades del Municipio, 2
personas indicaron que se debe equipar con Basureros a los principales
Gestión 2016
40
Carrera de Turismo
centros urbanos del Municipio, la otra parte consideran que se debe

sensibilizar a la población con campañas de conservación del medio
ambiente, reciclando y existe la idea de que se podría contratar una empresa
de aseo para las diferentes comunidades del Municipio.
Accesibilidad:
Para mejorar el acceso al municipio es realizar el mantenimiento de las
actuales carreteras ripeada, por otro lado 7 de los entrevistados indican que
ya se han tomado acciones para el mejoramiento de las vías de acceso como
ser el asfaltado de la vía Internacional Chama-Nazacara que es la entrada al
municipio por Viacha y la construcción de tres puentes y asfaltado de la
entrada por Guaqui, solo están esperando la culminación de estas grandes
obras que posiblemente lo tendrán en uno 2 a 3 años a más tardar, pero para
las vías internas entre comunidades esperan la Gobernación también tome
acciones para el mejoramiento de la misma.
Comunicación:
Considerando que el municipio cuenta con el servicio de las empresas Tigo,
Viva y Entel en telefonía, y solo 2 personas aportaron con una acción para
mejorar este servicio, el cual se trata de realizar una reunión con estas
empresas para que se busque la manera de mejorar el servicio, los demás
entrevistados no proporcionaron ideas solo explicaron que se tiene señal de
radio a nivel municipal, señal de TV solo entra el canal 7 que no es buena, y
los que trabajan en la Gob. Aut. Mcpal indicaban que cuentan con internet
ahí solo para ellos. En la observación de campo pude evidenciar que no
existe café de internet, cajeros automáticos, cabinas de telefonía
internacional, escasas tiendas con puntos de llamada.
Autenticidad:
Para mejorar y mantener la Autenticidad cultural del Municipio 2 personas
consideran que se debe introducir la Curricula diversificada en las escuelas
del Municipio como una manera de proteger la lengua Aymara, por otra
parte se debería socializar a la población e introducir la valorización de
nuestra cultura en las escuelas para que los hijos de pobladores mantengan
las tradiciones ancestrales.
Hospitalidad:
Para mejorar la hospitalidad de los pobladores hacia los futuros visitantes
consideran que se debería realizar talleres de concientización y socialización,
por otro lado 5 personas de los entrevistados consideraban que todos los
visitantes son bienvenidos al municipio por lo cual no aportaron con alguna
acción de mejoramiento.
Gestión 2016
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Carrera de Turismo
P.19 ¿Qué acciones se deberían tomar para atraer a turistas nacionales

y/o nacionales?
En esta pregunta se propuso algunos ejemplos que el entrevistado podría
tomar para atraer turistas al municipio, entre los cuales 7 de los nueve
entrevistados coincidían en la realizar la promoción del municipio con la
publicidad mediante Internet, volantes, panfletos y mapas turísticos del
municipio para los visitantes, la participación en ferias a nivel local donde
ellos puedan exponer la artesanía, vestimenta de lana de oveja, la
gastronomía eran algunos ejemplos, realizar eventos como festivales de
música y danza, también la realización de acuerdos con Agencias de Viaje
como una estrategia de generar un movimiento de turistas en el Municipio.
Por otro lado otros entrevistados consideran que antes de todo se debería
crear un Producto Turístico para ofertar y después realizar la promoción del
mismo, o ser parte del circuito Tiwanacu aprovechando el flujo que tiene
este atractivo, realizar políticas de promoción turística, el hermanamiento
del municipio hacer amigos y finalmente se mencionaba que la Unidad de
Turismo debe tener su personería jurídica para captar proyectos y marchar.
V. Gestión Institucional
P.20 ¿Conoce cuales son las prioridades o actividades que el Municipio
está fomentando en la actualidad?
De todos los entrevistados 5 personas coinciden que el Gob. Aut. Mcpal.
Jesús de Machaca está apoyando en fortalecer la infraestructura pública en
diferentes comunidades del Municipio. Por otra parte otros concuerdan en
que se está apoyando también a la instalación de agua potable como nos
comentaba Sr, Genaro Inta, Mallku de la Comunidad Iruhito Urus, también
el apoyo a la instalación del sistema de riego, producción agrícola, lechera
y ganadera, la conclusión de la electrificación en todo el Municipio, el
apoyo a la Salud y la Educación y 2 personas que desconocen las
actividades del Alcalde.
P.21 ¿Conoce cuales son las funciones de la Unidad Municipal de

Turismo?
Las coincidencias que se obtuvieron de esta pregunta fue que 6 personas
de los entrevistados desconocen la función que realiza la Unidad de
Gestión 2016
42
Carrera de Turismo
Turismo, en realidad algunos desconocían que existe esta dirección, aun así
vertieron opiniones que la función que debería cumplir esta dirección es:
Promocionar Turísticamente el Municipio
Buscar Financiamiento para efectivizar proyectos
Identificar atractivos porque no sabemos cuántos
atractivos Turísticos tenemos en el Municipio
Hacer funcionar el Circuito Turístico que en
anteriores años se estaba promocionando.
Y que la dirección debería ser manejada por un
Machaqueño del lugar, que hable Aymara que
conozca a la gente y el Municipio.
De los entrevistados los que conocen la función de la Dirección de Turismo
explicaban que las principales funciones eran gestionar, coordinar proyectos
hasta la implementación, ejecutar actividades turísticas del Municipio.
P.22 ¿Cuales son las debilidades o limitaciones que tiene la Dirección

de Turismo?
De los 3 entrevistados que conocen las funciones del Director de Turismo
coinciden que una de las principales debilidades es la ineficiencia del
personal, consideran que no esta preparado, además que actualmente no
cuenta con personal, también uno explicaba que no tiene suficiente
presupuesto financiero.
P.23 ¿De que manera se podría fortalecer la Unidad de Turismo?

2 de los entrevistados coinciden en que se debería equipar la oficina de la
Unidad de Turismo que prácticamente no tiene una oficina destinada en el
municipio, posterior a esta idea planteaban que el director (a) se le podría
asignar una moto para pueda desenvolverse con facilidad a las
comunidades del Municipio, captar recursos financieros de alguna ONG y
Institución que apoye el Turismo, incrementar con 2 personas de apoyo
como auxiliares de la unidad , y entre los que no conocían la existencia de la
Unidad de Turismo proponía que la persona encargada debería ser del
municipio y que hable aymara, para que este(a) trabaje por y para el
mejoramiento de municipio.

Gestión 2016
43
Carrera de Turismo
P.24 ¿Existe apoyo de entidades públicas ( Gob. Municipal,

Gobernación, Vice ministerio de Turismo, otros) o privadas para
fomentar el Turismo?
De los 9 entrevistados, 4 desconocen la existencia de apoyo al municipio,
otras 4 personas coinciden en que no existe apoyo de entidades públicas o
privadas, pero 2 de los entrevistados manifiestan que el Gob. Aut. Mcpal. de
Jesús de Machaca apoya al turismo mediante el POA anual donde se dispone
de un monto de 20.000 Bolivianos para el fomento al turismo.
P.25 ¿Existen comité de Turismo en el Municipio?

De los entrevistados 6 personas coincidían que existe una comisión de
Turismo dentro del Cabildo que esta compuesto por los MACOJMA a la
cabeza de Jacha Mallku Samuel Ajata Vito, que me explicaba esta
comisión esta conformada por los ayllus de Yauriri y San Francisco con 10
personas aproximadamente, pero el mismo desconoce la función que esta
realizando actualmente, solo menciona que deben rendir cuentas a la
conclusión de su gestión.
Por otro lado, el Sr H. Angelino Triguero, miembro del Concejo Municipal
explicaba que dentro del Consejo está la Comisión de Desarrollo Humano y
de Turismo en el cual él esta a cargo de esta comisión pero por la falta de
organización dentro del Municipio no esta realizando ni una actividad para
apoyar al Turismo porque lo desconoce.
P.26 ¿Cuáles son las debilidades de la Comisión de Turismo?

De todos los entrevistados 5 desconocen las debilidades de la comisión de
Turismo compuesto por los Mallkus.
Entre las divergencias de las 4 personas que tienen conocimiento de la
existencia de la comisión de Turismo exponían diferentes debilidades como
ser:
No pueden emprender alguna actividad
No asumen responsabilidad del cargo
Falta de interés
Falta de asesoramiento
El tiempo del cargo es limitado solo un año.
Al mismo tiempo el Sr. H. Angelino Triguero nos comentaba que dentro de
su comisión en el Concejo, una de las debilidades es que por el cargo están
limitados a aprobar o rechazar proyectos sin la oportunidad de ejercer alguna
actividad más.
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Carrera de Turismo
P.27 ¿De que manera se podría Fortalecer la Comisión de Turismo?

De los entrevistados 4 personas desconocen el funcionamiento de la
comisión por lo tanto no aportaron en esta pregunto, de los restantes 2
coinciden que se podría realizar talleres de capacitación a las personas que
son parte de esta comisión, tener el cargo por lo menos 4 años, ya que un
año no es suficiente, apoyo financiero por parte del Municipio, tener un
plan de acción junto a la Unidad de Turismo, realizando reuniones de
participación con la Unidad de Turismo, trabajar de manera conjunta ,
organizada, Comisión de Turismo de los Mallkus, Unidad de Turismo y
Concejo Municipal.
P.28 ¿Existen Políticas locales para el Desarrollo del Turismo en el

Municipio?
Entre las coincidencias 2 de los entrevistados desconocen si existe alguna
política local de Turismo, 5 de los entrevistados explicaban que no existen
Políticas locales de Turismo, y 2 personas mencionan de que existe
Resoluciones para el Fomento al Turismo y Ordenanzas Municipales y
desconocen el contenido de las mismas.
VI. Visión del Desarrollo Turístico

P.29 ¿Que importancia tiene un Plan de Desarrollo Turístico para el Municipio?
De todos los entrevistados 8 personas coinciden un Plan de Desarrollo
Turístico es muy importante para el Municipio, fundamental y vital pues sin
un Plan no se calcula nada, entre algunas ideas se mencionaba que ayudaría
a la integración de las comunidades y a la generación de Recursos y
movimiento económico en el Municipio.
P.30 ¿Cuales es su imagen deseada para el desarrollo del turismo en el

Municipio?
En esta pregunta se pidió al entrevistado que imagine como quisiera que se
encuentre el Turismo en el Municipio de aquí a 5 años, este fue el resultado
de la imagen deseada de las diferentes Autoridades.
“Municipio fortalecido Turísticamente con una oferta y demanda turística
consolidada, conocidos internacionalmente, con servicios turísticos
adecuados, con vías de acceso adecuados, con buena electrificación y agua
potable en todo el Municipio, con la participación de las comunidades,
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Carrera de Turismo
pobladores capacitados y preparados y con un Circuito Turístico

funcionando”
Una persona entrevistada no quiso verter su opinión en esta pregunta.
P.31 ¿Qué estrategias se debería tomar para hacer realidad esta imagen
deseada?
Para efectivizar la imagen deseada se propuso entre las coincidencias,
concientizar a la población del municipio, buscar financiamiento para
fomentar el turismo con proyectos, realizar talleres de capacitación a los
interesados, tener una organización firme y decidida, aprender de los
extranjeros realizando pasantías o intercambios en el exterior con el fin de
que se adopte el desenvolvimiento en el área turística para hacer frente a
esta actividad en el municipio.
P.32 ¿Existen espacios que puedan otorgarse para la realización de

proyectos o emprendimientos Turísticos?
Entre los entrevistados todos coincidieron en que no existe espacios
otorgados para proyectos o emprendimientos turísticos, ya que el municipio
no cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial, y 7 autoridades
consideraron la posible otorgación de espacios territoriales en caso de
alguna implementación de emprendimiento turístico en el municipio.
P.33 ¿Qué acciones son necesarias para el Desarrollo de

emprendimientos comunitarios?
Entre las coincidencias 3 de los entrevistados consideran que se requiere el
Financiamiento de proyectos, 2 entrevistados creen que la gente debe
organizarse para realizar algún emprendimiento, 2 entrevistados creen que
la gente del Municipio debe ser participativa creer en el turismo, creer que si
trae beneficios.
Entre las divergencias mencionaban que se debe hacer un estudio a las
comunidades interesadas que deseen ser parte de la actividad turística,
detectar a familias emprendedoras en turismo y apoyarlas, se requiere
motivar y concientizar a la población y una última opinión es la inversión
privada.
9. Conclusiones por categoría

I. Datos generales

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Carrera de Turismo
El objetivo que se planteo en un principio fue entrevistar a 12 Autoridades

del Municipio o Autoridades de Instituciones a fines al sector Turístico pero
no se pudo lograr este objetivo por la falta de tiempo de tres personas,
como ser el Honorable Alcalde del Gob. Aut. Mcpal. De Jesús de Machaca
Sr. Moisés Quizo que se logro ubicar varias veces vía teléfono y
personalmente, pero fallo a citas ya programadas en 2 oportunidades,
excusando que tenia otros asuntos por resolver, también no se pudo
contactar con el Sr. Max Melendres, Mallku de la comunidad Qhunqhu
Likiliki donde se encuentran los vestigios arqueológicos de Wankane, así
también con el Sr. Isaac Ticona miembro de Fundación Machaca que a falta
de tiempo no se pudo concretar una cita con estas Autoridades.
Dentro de esta categoría la mayor parte de los entrevistados dio a conocer
su nombre, el nombre de la institución a la que pertenece, proporciono un
número telefónico de contacto, y solo 4 proporcionaron dirección de correo
electrónico.
II. Actividad Turística en el Municipio

De las entrevistas que se realizaron obtuvimos en conclusión que la mayor
parte de entrevistados coinciden en que la actividad Turística es positiva por
la generación de ingresos económicos y negativa por la generación de basura
en el municipio, tienen el conocimiento de que se realizo un Circuito
Turístico en la gestión del Sr. Adrían Aspi que recorría diferentes
comunidades del municipio, así también la conformación de una Comisión
de Turismo creada por el Cabildo de los MACOJMA, sector abajo “Markas
de Ayllus y Comunidades Originarias de Jesús de Machaca” y 4
comunidades del sector arriba los MACOAS “Markas de Ayllus y
Comunidades Originarias de Arax Suxta” . Con la intención de promover de
alguna manera el Turismo en el Municipio, al mismo tiempo los
entrevistados coincidieron en que el Gob. Aut. Mcpal. de Jesús de Machaca
debe disponer fondos para promover el Turismo y no esperar a que una
fundación u ONG se digne a financiar algún proyecto que ni siquiera ellos
saben cual.
III. Desarrollo de la Oferta

En conclusión la mayor parte de los entrevistados coincidió en que los
atractivos más importantes del Municipio son Comunidad Iruhito Uru como
una la cultura ancestral que se debe proteger, las Ruinas de Wankane donde
se encuentran vestigios arqueológicos que llegarían a ser incluso más
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Carrera de Turismo
antiguos que Tiwanacu y el Templo de Jesús de Machaca que recientemente

fue refaccionada por dentro y que tiene una antigüedad de 400 años
aproximadamente desde la época colonial. De estos el problema principal de
cada uno fueron la inexistencia de una persona que organice al grupo en la
comunidad y la migración de los jóvenes de la comunidad Iruhito Uru,
Wankane sufre la falta de concientización del dueño del terreno que no
quiere acceder a un acuerdo para realizar un centro o estudio del lugar, el
templo que no cuenta con guías preparados para hacer un recorrido en la
Parroquia. Por lo cual falta mucho por hacer con estos atractivos que están
descuidados por el Municipio, Comunidad y Autoridades.
En los servicios que el Municipio puede ofrecer el Hospedaje es precario,
donde los entrevistados saben que existe infraestructura de alojamiento pero
desconocen las condiciones de este servicio, desde mi punto de vista el
Municipio no esta preparado para recibir Turistas extranjeros con esta
referencias, se cuenta con solo un Alojamiento destinado al visitante
extranjero en la comunidad de Corpa construido por una persona del lugar
personalmente. El transporte solo es público limitado y con precios
accesibles pero muy incomodo por la carretera del Municipio, la
alimentación no es buena ya que no existen restaurantes que sirvan un buen
plato de comida incluso para el paladar de un nacional, lamentablemente
solo hay pensiones que ofertan comida típica como chairo, sajta, thimpu, y
ají de fideo con un costo accesible pero se desconoce la manipulación de
los mismos, y solo se los encuentran cuando hay ferias de mercado o
reuniones de Cabildo después es un desierto la comunidad de Jesús de
Machaca en otras parte del Municipio no existen ni pensiones y snaks.
Los actividades recreacionales no están desarrolladas, prácticamente no
existen por que no están organizados, si un visitante quisiera realizar alguna
actividad lo tendría que hacer por su propia cuenta.
IV. Desarrollo de la Demanda
Los entrevistados coincidieron en que no existe promoción del Municipio,
pero considero que esto no es por algún descuido del Municipio sino porque
efectivamente que el Municipio no esta preparado para recibir a Turistas
Extranjeros.
Una manera de empezar a fomentar la actividad es tener una idea de que
tipo de turismo se podría promover el Municipio en el muchos contestaron
que el Turismo Comunitario sería la mejor opción por los diversos atributos
que tiene el Municipio, en cuanto al las necesidades que los turistas
extranjeros estudian antes de realizar su viaje a un lugar desconocido es si
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Carrera de Turismo
existe seguridad, bueno el municipio es seguro por que no existen

antecedentes de robo o atraco, en cuanto a la limpieza en los centros
urbanos como Jesús de Machaca si se tiene la conciencia de la limpieza
pues las calles son limpias pero en otras comunidades como Corpa existe
este problema por que la comunidad ya no sabe donde botar la basura y se
ve montones de basura en la carretera, entonces bajo estos resultados
efectivamente se debe realizar talleres de concientización para hacer más
atractiva al Municipio, en cuanto a la accesibilidad los entrevistados solo
están esperando la culminación de las dos grandes obras de asfaltado de
carreteras en el Municipio, pero para fortalecer este proyecto se podría
iniciar ya estudios de evaluación con señalización turística, que es muy
necesario. Para la comunicación es prácticamente precaria por los
problemas de señal en cuanto a la telefonía, internet y televisión. Para la
Autenticidad del Municipio saca un punto alto porque aun se esta
manteniendo tradiciones y costumbres ancestrales como ser el Muyu en
aymara que significa la rotación de mandos con la participación de todos de
los comunarios donde se conserva la vestimenta tradicional, la lengua
Ayamara, el respeto a estas Autoridades, aun así se debe socializar y
valorizar la cultura en los niños y jóvenes. En cuanto a la Hospitalidad
muchos opinaron que los futuros visitantes serían bienvenidos ya que la
gente es buena, pero también existe temor si los visitantes visiten el
Municipio con otras intenciones.
La mejor manera de atraer a Turistas al Municipio es realizando diversas
acciones de promoción, participación en ferias, realizando eventos, acuerdos
con agencias de viaje, pero antes de todo esto se debe tener un Producto
Turístico.
V. Gestión Institucional
El Gob. Aut. Mcpal. Jesús de Machaca esta apoyando con diferentes
proyectos al Municipio entre las cuales los más importantes es la instalación
de agua potable que es un elemento importante para el buen vivir, apoyo a
la producción agrícola, lechera etc. En cuanto al Turismo muchos
desconocieron la existencia de la Unidad de Turismo del municipio que se
creo este año con la finalidad de promover el turismo pero resulto en un
fracaso por la ineficiencia del personal que estaba a cargo de la Unidad,
actualmente no se cuenta con un responsable profesional en Turismo, la
persona encargado actual es el Sr. Lazaro Guarachi que lleva al mismo
tiempo la función de Director Municipal de Educación, Cultura y Turismo,
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Carrera de Turismo
tres cargos para una persona, lo cual me parece muy irresponsable por parte
del alcalde en designar a una persona tres cargos, como si no tuvieran
mucha importancia y necesidad de ser tratados por gente especializada y
conocedora de las diferentes áreas. Así mismo se comprueba este desinterés
del alcalde en no presupuestar fondos para fomentar el Turismo y no
otorgar una oficina equipada a esta Unidad de Turismo para que el
profesional pueda desempeñar sus funciones óptimamente.
VI. Visión del Desarrollo Turístico

Para el Desarrollo del Turismo muchos entrevistados coincidieron en que se
debe realizar un Plan de Desarrollo Turístico como guía y promover el
Turismo en el Municipio, pero lamentablemente esto no lo ve el Alcalde
porque no tiene visión ni interés nos explicaba en la entrevista el Sr. Adrian
Aspi el ex - alcalde, bajo esta situación, si no existe apoyo del Gob. Aut.
Mcpal. por más, que el Documento este bien elaborado tal ves ni siquiera
lo lean y lo encajonen, a esto me arriesgaría, por otra parte los
entrevistados que son parte del Municipio apoyan el proyecto y con sus
aportes ya se obtuvo un modelo de Imagen Deseada del Municipio y la
predisposición de otorgar un área o terreno para la ejecución de un proyecto
o emprendimiento.
Anexos
Sr. Cacildo Condori

Director Titular CETHA
Túpac en la
Katari
Comunidad de Corpa
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Carrera de Turismo
Sr. Samuel Ajata Vito

Jacha Mallku de
MACOJMA,
comunidad Jesús de
Machaca
Fotografía:
Templo Jesús de
Machaca
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
TALLER DE DIAGNÓSTICO PARA EL PROYECTO
“PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO COMUNITARIO
PARA EL MUNICIPIO JESUS DE MACHACA “
I. Inauguración de taller

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Carrera de Turismo
La inauguración y presentación del equipo para el Taller de diagnóstico será realizado

por la máxima autoridad del cabildo Sr. Samuel Ajata, Jacvha Mallku de la Marka
Jesus de Machaca. (5 minutos).
II. Breve explicación del proyecto y el turismo en general

A continuación la disertante y postulante del proyecto saludara a los Mallkus, Jiliris,
mallkus originarios, mallku taykas del Cabildo, autoridades del Concejo y Alcalde,
posteriormente se explicara el objetivo del proyecto, la importancia de la planificación
y la razón del taller de diagnóstico que es “saber la percepción de las distintas
autoridades que pertenecen al Municipio Jesús de Machaca respecto al Turismo”. (5
minutos)
III. Explicación dela metodología para el llenado de fichas

Para la Metodología de usarán 4 tipos de fichas de distintos colores, el primero color
celeste, dirigido a la oferta, el segundo color blanco dirigido a la demanda, el tercero
color rosado dirigido a la gestión institucional y el cuarto color verde dirigido a la
gestión ambiental, en su contenido tiene el nombre de la comunidad, ayllu y distrito al
que pertenece la ficha (anexos).
El trabajo es individual, cada autoridad tendrá 4 fichas de cada ámbito, también las
autoridades tendrán la posibilidad de participar, interactuar y manifestar sus ideas en
forma escrita y oral, el llenado de la ficha es identificar las fortalezas y debilidades de
cada ámbito de acuerdo a la percepción que tiene de su comunidad y municipio.
Además las autoridades pueden plasmar en las fichas sus propuestas para mejorar la
actividad Turística. (10 minutos)
IV. Trabajo efectivo del Taller

Una vez explicada la metodología se repartirá las fichas a todos los presentes, la auxiliar
como la postulante podrán colaborar con el llenado de las fichas en caso de existir
dudas. (45 minutos aproximadamente)
V. Conclusiones y despedida
Para concluir se recogerán las fichas llenadas de las autoridades, no se elaborara las
conclusiones y concertación en ese momento por el corto tiempo que nos presta el
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Carrera de Turismo
Cabildo, por lo que la postulante realizara las conclusiones para la presentación del
proyecto.
Será dará el agradecimiento a las autoridades municipales y Magno Cabildo, así también
la despedida lo realizara la postulante junto al Jacha mallku con la entrega del un
pequeño refrigerio.
Agradamiento al Jacha mallku Samuel Ajata Vito por su colaboración en la

organización del taller.
Fecha: Jueves 31 de octubre del 2013 a horas 11:30

Duración del Taller: Tiempo aproximado 1 hora y 30 minutos
Lugar del Taller: Sede Cabildo Comunidad jesus de Machaca
Estudiante y Postulante del Proyecto: Rosa Angela Julian Vargas
Auxiliar colaborador: Andrea Laguna, estudiante carrera de Turismo
Consultas: cel. 76282186

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Carrera de Turismo
1. ANÁLISIS DE LAS FICHAS POR DISTRITO

Unidades
Distrito Categoría Sub categoría Temas paralelos
análisis
Coincidencias Principales atractivos:
Templo Jesús de Machaca
Ruinas de Wankane
Cultura Aymara
Aspecto positivo Los usos y costumbres, vestimenta de bayeta
FORTALEZAS Divergencias Mausoleo de Faustino Llanque
La comida ecológica nativa
Autódromo Qullisaya
Organización Originaria con comunidades
originarias
Coincidencias No hay hospedaje
1 No hay restaurantes
No hay caminos asfaltados
Divergencias No cuenta con proyectos ni financiamiento
La aculturación
La globalización
Aspecto negativo No aprovechamos los recursos
DEBILIDADES No contamos con recursos económicos
Falta capacidad
No hay visitantes turistas
OFERTA
Comunicación internet
Falta administración del Templo
Restauración de camino Autocromo
Infraestructura
Coincidencias Principales Atractivos:
Ruinas de Wankane
Templo de Jesús de Machaca
Artesanía cerámica-alfarería
Mirador de Chuquiqawa
Aspecto positivo Mirador Kimsa Chata
FORTALEZAS Vestimenta nativa
Divergencias El lago Titicaca
Chullpares
Camino de integración Tupaj Katari
3
Yauriri Qullu
Valle de Cactus
Coincidencias No cuentan con apoyo Académico
Poca importancia al turismo por las
autoridades
Aspecto negativo Ausencia de carreteras en buen estado
DEBILIDADES Ausencia de hoteles
Ausencia de restaurantes
Caminos vecinales en mal estado
Ausencia de promoción turística
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Carrera de Turismo
Ausencia de infraestructura
Divergencias Faltan circuitos con municipios de San Andrés
y Santiago de Machaca.
No hay apoyo a la artesanía
Ausencia de organización
Ausencia de comunicación colectiva
Nos falta información sobre el turismo
Nos falta conocimiento
Coincidencias Ruinas de Wankane
Templo Jesús de Machaca
Cultura Urus
Divergencias Mirador Callija
Aspecto positivo Rio Desaguadero
FORTALEZAS Mirador Kimsa Chata
Ciudad de piedra
Lago Aripuna
Llamas para transporte
4
Puente colgante Aguallamaya
Coincidencias Ausencia de caminos en buen estado
Ausencia de alojamiento
Ausencia de restaurantes
Aspecto negativo Ausencia de caminos vecinales
DEBILIDADES Divergencias Falta turistas
El Municipio
No hay empresarios del sector turismo
No tenemos infraestructura
Coincidencias Ciudad de Piedra
Rio Desaguadero
Chullpares
Aspecto positivo
Queremos turismo en la comunidad de Corpa
FORTALEZAS
Divergencias Funcional Taypi
Fabrica de ollas de barro (Taypi)
Mirador Callija
Coincidencias Carreteras en mal estado
Servicios básicos en mal estado
Ausencia de transporte local
5
No hay recursos económicos
No hay publicidad
Divergencias No hay coordinación
Aspecto negativo
DEBILIDADES
Ausencia de comunicación
No existe Turismo
No hay apoyo del Gobierno Municipal
No hay apoyo del Gobierno Nacional
Falta concientización
Capacitación en otro idioma
No cuidan las zonas turísticas

Gestión 2016
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Carrera de Turismo
Unidades
análisis
Coincidencias La comunidad de Calla Arriba quiere Turismo
Aspecto positivo La comunidad de Jesús de Machaca quiere que
FORTALEZAS exista Turismo
Divergencias
1
Coincidencias Escaso flujo de turistas nacionales y extranjeros
Ausencia de guías de turismo
Aspecto negativo Ausencia de agencia de viajes
DEBILIDADES Ausencia de información turística
Divergencias Desconocimiento del mercado turístico
Coincidencias El Municipio tiene valiosos sitios para ofrecer
Aspecto positivo Naturaleza: ríos, lagos, cerros
FORTALEZAS Llegan turistas a Wankane
Divergencias Movilidad de La Paz a Jesús de Machaca
Coincidencias Escasos visitantes extranjeros
Ausencia de información turística
Vías de acceso en mal estado
DEMANDA
3 Ausencia de hospedaje
Ausencia de guías de turismo
Aspecto negativo Divergencias Falta capacitación
DEBILIDADES No contamos con apoyo
Escasa promoción turística
No sabemos como vender , a que precio
Nos falta organización
No contamos con técnicos preparados en el área
del turismo
Coincidencias La comunidad Jancohaqui Abajo tiene objetivos
Aspecto positivo para apoyar el turismo
FORTALEZAS
Divergencias
4
Coincidencias Ausencia de visitantes
Aspecto negativo No tenemos orientación turística
DEBILIDADES
Divergencias
Coincidencias La comunidad de San Pedro de Tana quiere
Aspecto positivo turismo
FORTALEZAS
Divergencias
5 Coincidencias Ausencia de promoción y propaganda
Aspecto negativo Ausencia de visitantes nacionales y extranjeros
DEBILIDADES
Divergencias

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Carrera de Turismo
Unidades
análisis
Coincidencias Contamos con la Unidad de turismo en el
Aspecto positivo municipio
FORTALEZAS
Divergencias
Coincidencias Ausencia de Administración de la Unidad de
1 turismo en el municipio
Ausencia de comunicación y coordinación
Aspecto negativo entre sectores y municipio
DEBILIDADES Escaso recurso económico
GESTIÓN INSTITUCIONAL
Divergencias
Aspecto positivo Coincidencias Existe la Unidad de Turismo en el municipio

FORTALEZAS Divergencias Contamos con la asociación de Artesanía
Coincidencias Ausencia de conocimiento del turismo
No estamos capacitados
3 Falta personal preparado en turismo
Aspecto negativo
DEBILIDADES
Divergencias Falta apoyo de instituciones
El Gobierno Municipal debe gestionar y
apoyar a comunidades y ayllus que tienen
vocación turística
Aspecto positivo Coincidencias
FORTALEZAS Divergencias
4 Coincidencias No tenemos apoyo institucional
Aspecto negativo Escaza administración turística
DEBILIDADES Divergencias No quieren promesas
No hay nada del POA
Aspecto positivo Coincidencias Hay interés de instituciones privadas
5 Coincidencias El turismo no funciona, pedimos apoyo al
Aspecto negativo Municipio
DEBILIDADES No contamos con apoyo de instituciones
Divergencias Escaso financiamiento económico

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Carrera de Turismo
Unidades
análisis
Coincidencias Contamos con ríos, plantas, animales.
Aspecto positivo Divergencias Aire puro, sano
FORTALEZAS Clasificación de residuos
Agricultura ecológica
Ganadería ecológica
1 Coincidencias Contaminación de la basura en los pueblos.
Contaminación de los ríos
Desgaste y erosión del suelo
Aspecto negativo
DEBILIDADES
Divergencias Enfermedades portadas por aves como gaviotas
Animales como la liebre es dañino para los
ganados vacunos, ovino, camelido.
Falta de forestación
Coincidencias Aire puro
GESTIÓN AMBIENTAL
Agua limpia
Fauna
Aspecto positivo
FORTALEZAS
Divergencias No existe el Chaqueo
Contamos con animales domésticos y silvestres
3 como vicuña, zorro, vizcacha.
Uso de balsas de totora no contaminan el rio
Coincidencias Contaminación ambiental con basura
Aspecto negativo Divergencias No tenemos forestación
DEBILIDADES Agua no purificada
El uso de agentes químicos
Aspecto positivo Coincidencias Buena producción de hortalizas
Coincidencias El clima la helada , el granizo
4 La contaminación de basura
Aspecto negativo
DEBILIDADES
Divergencias No hay alcantarillado
No hay agua
Contaminación del agua
Coincidencias Agua potable
Aspecto positivo Producción de hortalizas
FORTALEZAS Divergencias Apoyo del gobierno con proyectos como (Mi
agua)
5 Coincidencias Contaminación del Medio
No hay baños
Aspecto negativo
Contaminación del rio que baja Corpa
DEBILIDADES
Divergencias Clima malo con granizo y helada dañan la
agricultura

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Carrera de Turismo
2. RESULTADOS Y CONCLUSIÓN DE LAS FICHAS POR CATEGORÍA

OFERTA TURÍSTICA
Fichas recolectadas: 77 unidades
Distritos participantes: Distrito 1, distrito 3, distrito 4, distrito 5.
Fortalezas: Los 4 distritos coinciden, que como fortalezas, el Municipio cuenta con
atractivos importantes como ser el templo Jesús de Machaca, la cultura Iruhitu Urus y
las ruinas de Wankane, siendo estos los mas citados por las autoridades, posteriormente
se tiene una atracción hacia la cultura Aymara valorizada por los usos y costumbres,
donde la confección de la vestimenta, el idioma, la cerámica, alfarería y la gastronomía
son los principales atractivos dentro de esta cultura.
Posteriormente se van nombrando diferentes atractivos que cada comunidad ofrece los
cuales ya están identificados en las fichas de inventariación.
Debilidades: Los 4 distritos coinciden que los factores negativos para ofrecer el
turismo en el Municipio es principalmente la ausencia de hospedaje, restauración y
carreteras estables por un lado, por el otro coinciden en que la debilidad se encuentra
en la ausencia de capacidad, organización, coordinación, interés y apoyo de las
autoridades del Gobierno Municipal, así mismo coinciden en que se debe mejorar
primero los servicios básicos, infraestructura y crear circuitos turísticos.
Lo negativo de la actividad turística, coinciden en que producirá aculturación en los

niños y jóvenes
Propuestas:
 Se debe organizar talleres para guías de turismo

 Construir ambientes turísticos y albergues
 Parque y mirador en Chuqixawa (Coipa alta)
 Aprovechar el camino de integración Tupac Katari
 Mejoramiento de carreteras y apertura de caminos locales
 Curso taller sobre turismo para autoridades
 Fomento artesanal
 Aprovechar el turismo para mejorar la economía de la comunidad
 Instalación eléctrica
 Taller de turismo a los niños
 Promover y fomentar visión con desarrollo comunitario
 Formar asociación de artesanos
 Construir casa de la Cultura

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Carrera de Turismo
DEMANDA TURISTICA
Distritos participantes: Distrito 1, distrito 3, distrito 4, distrito 5.
Fortalezas: De los 4 distritos solo 4 comunidades han expresado el interés y apoyo a

fomentar la actividad turística en sus comunidades, además coinciden en que el
Municipio cuenta con atractivos naturales y culturales de interés, además conservados
pueden motivar a los turistas nacionales y extranjeros a visitar el municipio.
Debilidades: La mayor parte de las autoridades coinciden en que la más grande

debilidad del municipio es la ausencia de visitantes extranjeros al municipio,
considerando que hay movilidades de La Paz a Jesús de Machaca, la gente no esta
capacitada para recibir a turistas, se necesita apoyo, orientación, guías, información y
promoción, además no saben como pueden vender, a que precio.
Propuestas
 Promocionar y difundir las zonas turísticas

 Mejorar la infraestructura
 Implementar Plan estratégico de Turismo Municipal
 Señalización de los lugares turísticos
 El sitio arqueológico Wankane debe ser reconocido, protegido con
alambre del POA
 Fortalecer Quimsa Chata
GESTION INSTITUCIONAL
Distritos participantes: Distrito 1, distrito 3, distrito 4, distrito 5
Fortalezas: Como fortalezas, los distritos coinciden en que la Dirección regional

de Turismo emprende talleres de artesanía, se tiene ordenanzas municipales que
apoyan a la alfarería, existe interés de instituciones privadas en ofertar las
Chullpas para el turismo.
Debilidades: Muchos desconocen la existencia de la Unidad de Turismo en el

municipio, las comisiones de turismo en el cabildo no trabajan, no hay
coordinación, comunicación entre autoridades originarias y municipio. No
contamos con apoyo institucional como ONG´s , no tenemos actos de informe
Gestión 2016
60
Carrera de Turismo
sobre turismo, poco conocimiento, falta de apoyo, poco apoyo económico,

ausencia de administración turística, poca capacidad y estructura en la rama
turismo, hay gente que solo tiene interés personal.
Propuestas
 Impulsar la actividad turística

 Fortalecer la asociación de Artesanos, tejidos, camélidos y lechero.
 Implementar proyectos de turismo para mejorar
 El gobierno municipal debe gestionar
 Los proyectos deben ejecutarse
 Dar importancia a los pobladores
 Crear políticas de Turismo
GESTIÓN AMBIENTAL
Distritos participantes: Distrito 1, distrito 3, distrito 4, distrito 5
Fortalezas: las autoridades coinciden en que el municipio mantiene un aire

puro y limpio, no existe chaqueo, cuenta con agua potable, abunda el agua
limpia, no hay contaminación, existe biodiversidad, los suelos son productivos,
los recursos naturales están conservados, buena agricultura, ganadería ecológica.
Debilidades: Contaminación de basurales en comunidades con alta población,

desecho de agentes químicos de hospitales, contaminación del rio desaguadero,
ausencia de alcantarillados para tratamiento de aguas hervidas, erosión y
deterioro del suelo, desgaste de la capa de ozono, los problemas climatológicos,
la helada el granizo dañan los sembradíos, ausencia de baños públicos,
contaminación con bolsas de plásticos, falta forestación, lugares con agua salada.
Propuestas
 Aprovechar el agua para los sembradíos

 Sanciones a los desechos tóxicos
 Control y conservación del medio ambiente
 Adquisición de Contenedores de basura
 Fomento Reciclaje de la basura
 Enterrar la basura
 Taller de capacitación para la protección del medio ambiente
Gestión 2016
61
Carrera de Turismo
 Implementar recipientes de basura en plazas y unidades educativas

 Purificación de agua en comunidades con agua salada
 Limpieza estratégica con la clasificación de residuos
 Gestión del recojo de basura para las comunidades por el gobierno
municipal

Gestión 2016
62
Carrera de Turismo
ANEXOS
FOTOGRAFÍAS DEL TALLER
Explicación del llenado de las Fichas de

Inauguración del Jacha Mallku Samuel Diagnóstico
Mallku Taykas atendiendo la explicación Apoyando en el llenado de las fichas a las

hermanas de Jesús de Machaca

Gestión 2016
63
Carrera de Turismo
MODELO DE LAS FICHAS

Gestión 2016
64

Proy. Jesús de Machaca Junio 2016

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Proy. Jesús de Machaca Junio 2016

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO

Proyecto de Grado presentado para la obtención del Grado de Licenciatura

POR: ROSA ÁNGELA JULIÁN VARGAS

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL TURISMO

Presentado por: Univ. Rosa Ángela Julián Vargas

Para optar el grado académico de Licenciatura en Turismo

Director de la carrera de Turismo: Dr. Rodolfo Téllez

Tutor: Arq. Jorge Antonio Gutiérrez Adauto

Tribunal de Grado: Lic. Víctor Hugo Amurrio

Tribunal Lector: Lic. Luis Roberto Amusquivar

Dar gracias a DIOS principalmente por darme los mejores papas

Gracias a la UMSA, en especial a mi querida carrera de

Gracias a todas las autoridades del Municipio Jesús de Machaca

A mis amados padres, Samuel Julian y María

A mis preciosos hijos Ian Mateo y José Ignacio,

A mi amado esposo Richard, por creer en mi

A mi hermano Carlos, que a pesar de las

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

PROGRAMA II ............................................................................................................. 136

PROGRAMA III ............................................................................................................ 173

PROGRAMA IV ............................................................................................................ 196

PROGRAMA V ............................................................................................................. 208

1. EVALUACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 236

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

Cuadro 1: Matriz FODA…………………………………………………………..19

Gráfico 1: Estructura social originaria Cabildo…..…………………………….….34

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo Comunitario Originario para el Municipio

Universidad Mayor de San Andrés, Facultad de Humanidades y Ciencias de la

Gobierno Autónomo Municipal Jesús de Machaca

Municipio Jesús de Machaca, sexta sección de la Provincia Ingavi del Departamento de

Propósito y Objetivo del Proyecto:

Fortalecer la gestión institucional con la elaboración de un Plan estratégico de desarrollo

 Municipio Jesús de Machaca

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

El método de investigación utilizado para la realización del proyecto fue el diseño

 Entrevista a autoridades municipales y autoridades de instituciones privadas.

Programas, Proyectos e Inversiones:

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

CAPÍTULO I ASPECTOS INTRODUCTORIOS

El Gobierno Municipal Jesús de Machaca junto a la Unidad de Turismo Municipal

El objetivo del proyecto es desarrollar el turismo comunitario de manera efectiva,

La metodología que se utilizó en el proyecto es el analítico descriptivo, para el

En el capítulo I se menciona los antecedentes de la situación actual del Turismo a nivel

Para el marco conceptual se facilitó al lector definiciones de palabras técnicas que se

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

En el capítulo II se menciona las características generales del Municipio como ser

Por otra parte, en el capítulo III se menciona la caracterización turística de los

Posteriormente, en el capítulo IV se realizó el análisis FODA de la oferta turística,

Por consiguiente, en el capítulo V se menciona la propuesta y respuesta a las

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

2.1. Situación del turismo a nivel mundial

En este último año las llegadas de turistas internacionales se incrementaron en un 4,6%

2.2. Tendencias del Turismo

De acuerdo con el estudio que realizó el Viceministerio de Turismo de Bolivia en el

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas

satisfacer otras necesidades como vivir experiencias únicas e innovadoras ya no

El mayor crecimiento de llegadas se registró en las Américas (+6%) seguido de Asia, el

2.3. Situación del turismo comunitario en Bolivia

Gracias a Ley General del Turismo N° 292 “BOLIVIA TE ESPERA” aprecia,

Universitaria: Rosa Ángela Julián Vargas