UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA

VICERRECTORADO PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL
VPDR PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES
SUB-PROGRAMA: DERECHO

MEDIDAS CAUTELARES
NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
LINK DEL VIDEO:
https://youtu.be/xSESdQgOFHM

PARTICIPANTES:

Monica Orozco
Vivian Fernández
Odalis Morales
Ana hernandez
 SAN FERNANDO OCTUBRE 2021

Caso: EMPRESA MERCANTIL

Cumpliendo con los requisitos previstos en las leyes, sobre todo en las
Ordenanzas del Municipio San Fernando de Apure, solicita un permiso de
construcción y el cual le fue acordado por la Alcaldía; es por ello, que inician
la construcción, contratando personal, adquiriendo recursos e incluso hasta
solicitando créditos bancarios, para así ejecutar la construcción, teniendo
como fin construir un Centro Comercial, que le dará vida comercial a dicha
zona.

Es así, que se inicia y al cabo de 8 meses, les llega a la empresa una

notificación de la Alcaldesa (Acto Administrativo) donde se les comunica que
se les revocó el acto administrativo del permiso de construcción de la obra y
que se le ordena inmediatamente la paralización de la obra y la demolición de
lo que hasta ese momento haya construido. Al respecto, que iniciativa
tomarían ustedes como abogados en representación de los derechos de su
cliente? Para ello, deberán dar respuestas a las siguientes interrogantes:

1- ¿Qué acción corresponde interponer en el presente caso?

La tramitación de la medida cautelar de suspensión de efectos

señalados por la Alcaldía, ya que el bien inmueble que se refiere según acto
administrativo impuesto a la compañía, por el incumplimiento por parte de las
autoridades ante la manifestación previa, constituye a una violación al debido
proceso, ya que la CA notifica con permiso municipal la construcción del
mismo, Señalaron que la ocupación de hecho del inmueble y ordenar su
modificación, “(…) mediante la destrucción de bienhechurías, en Municipio
San Fernando Del Estado Apure, constituye una flagrante violación al derecho
de propiedad consagrado en el artículo 115 de Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela”. Adujeron que “con la admisión en los términos
antes mencionados se evidencia el grave daño; razón por la cual se debe
amparar a sus representados en sus derechos y garantías constitucionales y,
por vía de consecuencia, restablecer la situación jurídica infringida.

Como punto previo, corresponde presentar la acción de amparo

“sobrevenido”, en tal sentido tenemos que, el artículo 7 de la Ley Orgánica de
Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales establece que: “Son
competentes para conocer de la acción de amparo, los Tribunales de Primera
Instancia que lo sean en la materia afín con la naturaleza del derecho o de la
garantía constitucionales violadas o amenazados de violación, en la
jurisdicción correspondiente al lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisión
que motivaren la solicitud de amparo”.

2- ¿Procede o no una medida cautelar? Razone su respuesta.

Según caso de estudio si procede a realizar una medida cautelar según

acto administrativo emitido por la institución donde procedió
inconstitucionalmente en la paralización de la obra y la demolición de hecho el
inmueble, llevando a cabo el vicio de falso supuesto, por cuanto la
administración ignoró que la compañía se encontraba autorizada para
realización de obras de construcción. Finalmente se solicita que sea declarada
con lugar y en consecuencia sea anulado por manifiesta ilegalidad el acto
administrativo impuesto a la compañía, según la ordenanza municipal la
Ingeniería Municipal se encuentra obligada a otorgar la autorización cuando
se llena los requisitos, en ese sentido, no es potestativo de la autoridad
municipal el otorgamiento de los permisos ya que no puede coartar los
derechos de los particulares cuando las obras a realizar cumplen con los
requerimientos de variables urbanas aplicable en la materia.
 En este orden de ideas el vicio de falso supuesto se produce durante
aquella fase de formación del acto administrativo donde la operación
intelectual de la Administración va dirigida al estudio de los hechos a fin de
proceder a la calificación de la norma jurídica aplicable. En tal sentido, se
observa que el mismo se manifiesta en dos modalidades: 1) Falso supuesto
de hecho, que se produce en virtud de la inexistencia, calificación errónea o
no comprobación de aquellos hechos que constituyen la causa del acto y, 2)
Falso supuesto de derecho, que se refiere a cualquier irregularidad que pueda
producirse al momento de interpretar o aplicar la norma, es decir, cuando la
base legal del acto administrativo es inexistente, calificada erróneamente
aplicando una norma a unas circunstancias que no se corresponden con el
supuesto de hecho abstracto que ésta regula por considerar que no tiene
relación.

3- ¿Qué tipo de medida correspondería solicitar si fuere el caso?

Según caso de estudio se procede en aplicar el amparo constitucional como

medida cautelar ejercido conjuntamente con el recurso contencioso
administrativo de nulidad interpuesto una medida cautelar donde se decrete la
nulidad del acto administrativo, por su parte se interpone el recurso de
reconsideración ante la institución solicitando, entre otras cosas, la anulación
del acto administrativo luego de 8 meses de que la compañía realizara sus
labores de construcciones, solicitudes de crédito, contratación del personal y
demás elementos importantes dentro del inmueble, por su parte se había
solicitado ante la Dirección Municipal de la alcaldía municipio san Fernando,
con fundamento en los artículos de la Ordenanza de Arquitectura, Urbanismo
y Construcciones en General. Donde se Manifestó respecto a la solicitud del
permiso de construcción de dicha compañía
 El artículo 259 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, dispone lo siguiente:

La jurisdicción contencioso administrativa corresponde al Tribunal

Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la ley. Los
órganos de la jurisdicción contencioso administrativa son competentes para
anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho,
incluso por desviación de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la
reparación de daños y perjuicios originados en responsabilidad de la
Administración; conocer de reclamos por la prestación de servicios públicos; y
disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas
subjetivas lesionadas por la actividad administrativa

4.- ¿Qué tribunal tiene competencia?

 El tribunal supremo de justicia

 Juzgado Superior en lo Civil (Bienes), Contencioso Administrativo y
Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Apure.