Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Mercadotecnia III
Ciclo 02-2021
Tema
Barreras Arancelarias y no Arancelarias
1
Introducción
Una de las principales variables que deben considerarse para lograr éxito en el
proceso de una exportación, son las barreras arancelarias y no-arancelarias
establecidas por los distintos mercados de destino.
El análisis previo de este tipo de barreras es indispensable para evitar que el
exportador se vea perjudicado por incurrir en costos adicionales por
desconocimiento de la normativa vigente de su mercado de interés.
El desconocimiento de estas exigencias, genera en algunos casos
incumplimiento de contratos de compraventa internacional, obstaculizando la
tramitación tanto por parte del exportador como del importador, lo cual ocasiona
una imagen negativa en la seriedad de los negocios realizados por los
exportadores, proyectándose incluso, a nivel país.
Las barreras al comercio exterior de mercancías pueden dividirse en dos grandes
grupos:
las arancelarias y las no arancelarias.
2
¿Qué son las barreras arancelarias?
Las barreras arancelarias son los impuestos (aranceles o derechos de aduana)
que se deben pagar en un país para poder importar o exportar. Éstos se pagan al
agente aduanal por concepto de entrada o salida de las mercancías.
Con esto, los aranceles proporcionan a las mercancías producidas en el país una
ventaja en materia de precios con respecto a las mercancías similares
importadas, y además constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos.
Como mencionamos antes, se trata de políticas comerciales cuyo objetivo
principal es crear un terreno de igualdad de condiciones para todos los actores
del ecosistema de comercio exterior, ya sean grandes trasnacionales o pymes.
Un ejemplo destacado es el sector agrícola donde, con el impulso de la
Organización Mundial de Comercio y el compromiso de los países, se han
logrado consolidar los aranceles (es decir, evitar que se eleven más allá de un
cierto nivel) y eliminar las subvenciones y prohibiciones de entrada.
Por otro lado, y al tratarse de un impuesto, la desventaja principal de los
derechos de aduana es que en realidad no son cubiertos por el exportador ni por
el importador, sino que se trasladan al consumidor final en el país de destino.
Esto tiene el inconveniente de que, al subir los aranceles, “los compradores
deberán pagar un precio más alto, lo que a su vez puede afectar las ventas para
el exportador”, con el consiguiente riesgo para las pymes o emprendedores de
incurrir en procesos más costosos.
3
Las tarifas de importación se determinan sobre productos con códigos
arancelarios específicos. Así, su empresa puede evaluar desde un inicio el tipo
de restricciones que va a encontrar, tomando en cuenta la naturaleza de la
industria a la que se quiere sumar y la mercancía que pretende comercializar.
Un ejemplo son los productos textiles y de la industria de la confección, que en el
T-MEC tienen diferentes cupos arancelarios y procedimientos de origen.
Sus destinos de exportación
Al estudiar nuevos mercados, ubique aquellos países que tengan acuerdos
comerciales con México (así como aquellos con posturas más restrictivas o de
liberalización), para darse una idea de todas las tarifas de importación a las que
podrían estar sujetas sus mercancías.
Si necesita ayuda en este punto, confíe en una comercializadora con experiencia
en el análisis y aplicación de los diferentes regímenes aduaneros de importación
y exportación. O si le urge mover un embarque, esta empresa puede procesar
por usted la liberación y despacho aduanal de sus mercancías en las principales
aduanas del país.
Los aranceles se clasifican en:
ARANCELES “ad valorem”: se calculan como un porcentaje del bien
importado.
ARANCELES ESPECIFICOS: se aplican por unidad de bien importado.
Dentro de las barreras arancelarias más usuales podemos señalar los
Picos Arancelarios, el Elemento Agrícola y los Sistemas de Preferencias
Arancelarias.
PICO ARANCELARIO: Se considera un pico arancelario a aquellos
aranceles "ad valorem" (o sus equivalentes en el caso de derechos
específicos) que superan el 12% (UNCTAD)
ELEMENTO AGRÍCOLA: Este sistema indica los distintos aranceles a
pagar de acuerdo a la cantidad de materias primas que se utilizaron para
elaborar el producto. En tal sentido, el arancel se incrementa cuanto mayor
sea la cantidad de insumos utilizados.
SISTEMA DE PREFERENCIAS: Esta conformado por un sistema de
acuerdos comerciales, regionales y bilaterales, que otorgan distintos
grados de preferencias arancelarias para ciertos productos a ciertos
países. Beneficiándose unos, pero perjudicándose otros.
Barreras no arancelarias
Existen varios tipos de barreras no arancelarias. Algunas pueden ser drásticas
como la prohibición total o el establecimiento de cuotas a la importación. Esto
4
último consiste en fijar límites a la entrada de un producto, dependiendo del país
de procedencia.
Impacto de las barreras no arancelarias
El impacto de las barreras no arancelarias es especialmente relevante en la
actualidad. En los últimos años, los aranceles a la importación han caído a
niveles históricos en todo el mundo. Ello, gracias al aumento de acuerdos
comerciales bilaterales y multilaterales.
Sin embargo, los gobiernos aún pueden adoptar medidas no arancelarias, con o
sin fundamentos suficientes, afectando el intercambio comercial.
Un punto importante a tomar en cuenta es que el impacto de las medidas no
arancelarias no es fácilmente medible. En cambio, sí es sencillo calcular en
cuánto aumenta el precio de un producto extranjero cuando se sube el impuesto
a la importación. Si el arancel a un artículo aumenta 4%, por ejemplo, su costo
también se elevará en ese mismo porcentaje.
En conclusión, las medidas no arancelarias son útiles para asegurar la calidad de
un producto y dar confianza al consumidor. Sin embargo, pueden servir también
como arma para gobiernos que buscan solo favorecer a un grupo de empresarios
locales a expensas de frenar la libre competencia
5
redactar las normas que puedan cumplirse más fácilmente por los productos
nacionales que por los productos importados.
Barreras administrativas
Las normas meramente burocráticas pueden constituirse en una importante
barrera no arancelaria. Es habitual que un gobierno que quiera restringir las
importaciones complique los procedimientos sanitarios, de seguridad y
aduaneros para establecer sustanciales obstáculos en el comercio.
Cuotas de importación
Las cuotas de importación se establecen para limitar la cantidad que se puede
importar un producto durante un cierto período.
El objetivo de las cuotas es limitar el suministro de determinados productos, lo
que generalmente aumenta sus precios y permite a las empresas locales
abastecer la demanda no satisfecha.
Tal y como señalamos, la variedad de barreras no arancelarias es amplia y todas
ellas reducen las importaciones y actúan para lograr uno o varios de los
siguientes objetivos:
Limitar la cantidad de importaciones.
Incrementar los costes de adquisición de las importaciones en el mercado
nacional.
Crear incertidumbre sobre las condiciones bajo las cuales se permitirá importar.
En definitiva, cuando una empresa pretende dirigirse a un nuevo mercado, debe
tener muy presente y ser consciente de que tipo de barreras va a encontrar a la
hora de introducir sus productos.
Otro de tipo de barrera no-arancelarias que podemos encontrar son:Contingentes
arancelarios
Salvaguardas
Derechos compensatorios
Etiquetado
Requisitos técnicos
Trámites aduaneros excesivos
Acuerdos preferenciales con terceros países
Como vimos en la definición de barreras no-arancelarias, también se incluyen las
que estimulan artificialmente la producción y la exportación, este es el caso de
los subsidios.
6
Dentro del Comercio Internacional se conocen a los subsidios como el pago por
unidad de producto o como porcentaje del costo que pueden recibir los
productores o exportadores de un mercado dado para incrementar su producción
o exportación.
Por otra parte, una de las nuevas barreras que están afrontando los productos
agrícolas es sobre los Productos Derivados de la Biotecnología.
La preocupación sobre la seguridad de los alimentos por parte de los
consumidores, la falta de criterios basados en la ciencia y las reglamentaciones
restrictivas impuestas por distintos países han creado para los Organismos G.