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Tramitación de

Permisos
Según Ley de Aportes al
Espacio Público
Departamento de Planificación y Normas Urbanas
División de Desarrollo Urbano

Noviembre de 2020

Parque Estero Piduco, Talca


Propósitos de la Ley
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

PT

Que los proyectos inmobiliarios que generen Que los proyectos inmobiliarios (públicos y
crecimiento urbano por densificación puedan privados) mitiguen los impactos urbanos que
cumplir la obligación de ceder terrenos para generan en su entorno directo (Mitigaciones
vialidad, áreas verdes y equipamiento, Directas) a través de un sistema que
establecida en el artículo 70° de la LGUC, a reemplaza a los actuales EISTU, con Informes
través de un mecanismo alternativo: Aportes de Mitigación de Impacto Vial (IMIV).
al Espacio Público.

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Principios que cautela esta Ley
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

Universalidad Proporcionalidad Predictibilidad


Todos los proyectos Las mitigaciones serán equivalentes a Las mitigaciones y aportes se
inmobiliarios públicos y las externalidades generadas por el calcularán según métodos
privados deberán mitigar proyecto y no se harán cargo de los objetivos y en base a
y/o aportar. déficits históricos de infraestructura. procedimientos y plazos
Los aportes se ajustarán a la densidad y predefinidos y estandarizados.
el destino del proyecto.

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Cambios introducidos por esta Ley
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

Modifica la Ley
Modifica la Ley Modifica la Ley
Modifica la Ley Nº Orgánica
General de Orgánica
18.696 que modifica Constitucional sobre
Urbanismo y Constitucional de
el artículo 6º de la Gobierno y
Construcciones Municipalidades
Ley Nº 18.502 Administración
(LGUC) (LOCM)
Regional

I I I I
Incorpora el “Título V: Crea un registro de Incorpora la Incorpora la
De las mitigaciones y consultores de elaboración, elaboración y
aportes al espacio informes de mitigación aprobación, aprobación de los
público” referido a los de impacto vial a cargo modificación y planes de inversiones
principios aplicables, a de la Subsecretaría de materialización de los en infraestructura de
las mitigaciones Transportes, que lo planes de inversiones movilidad y espacio
directas y a los aportes administrará. en infraestructura de público asociados al o
al espacio público. movilidad y espacio los planes reguladores
público. metropolitanos o
intercomunales.

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Reglamentos asociados a esta Ley
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

Ley N° 20.958

MINVU MTT MTT


D.S. Nº 14, de 2017, D.S. Nº 30, de 2017, Desarrollo de Plataforma
publicado en el D.O. publicado en el D.O. con Tecnológica
con fecha 22.02.18 fecha 22.02.18

Modifica la
Ordenanza General

en el sentido de
Reglamento
sobre mitigación de
impactos al sistema de
✓ SEIM
Sistema de Evaluación de
Impacto en la Movilidad
actualizar sus normas movilidad local derivados
a las disposiciones de proyectos de
relativas a aportes al crecimiento urbano
espacio público

Reglamento
Registro de Consultores
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Fases de Implementación de la Ley
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

2020
2018 2021
2016 18 de Noviembre
Publicación 18 de Noviembre
D.S. N° 14 Inicio exigencias Inicio exigencias
D.O. 22.02.2018 de Aportes al
Publicación de Mitigaciones
(Modifica OGUC) Espacio Público
Ley N° 20.958 Directas
D.O. 15.10.2016 (Plan de Inversiones en
Infraestructura de movilidad
SEIM
y Espacio Público) (Informes de Mitigación
TRAMITACIÓN de Impacto Vial – IMIV)
DE PERMISOS
(Nuevos formularios)

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Obligaciones Distintas
Ley N° 20.958 que establece un Sistema de Aportes al Espacio Público

Mitigaciones Directas Aportes al Espacio Público


(Artículo 170 de LGUC) (Artículo 175 de LGUC)

Es la ejecución de medidas relacionadas con El Aporte es un mecanismo alternativo para


la gestión e infraestructura de transporte que los proyectos que conlleven crecimiento
público y privado y los modos no urbano por densificación puedan dar
motorizados, y sus servicios conexos (pistas
exclusivas para buses, terminales, paraderos,
señalización, habilitación de ciclovías y
mejoramientos o adecuaciones a la vialidad),
≠ cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 70º
de la LGUC sobre cesiones gratuitas y
obligatorias.

mediante las cuales, los proyectos que Los aportes corresponden al equivalente ($) al
conlleven crecimiento urbano por extensión avalúo fiscal del porcentaje de terreno a
o densificación deberán mitigar los impactos ceder.
“relevantes” que ocasionen en la movilidad
local.

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Decreto Supremo Nº 14 de 2017 del MINVU

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Modificaciones a la OGUC
Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

Exigencias a los
permisos de Contenido y
Se reemplazan Exigencias a los proyectos que procedimiento de los
definiciones y se permisos respecto de generen crecimiento planes de inversiones
incorporan nuevas en las mitigaciones urbano por en infraestructura de
el artículo 1.1.2. directas densificacion movilidad y espacio
respecto de los público
aportes

I I I I
Agrega un Nuevo
Agrega un Nuevo
Crecimiento urbano por Modifica Capítulo 2 del el Capítulo 8 en el Título 2,
Capítulo 5 en el Título 1,
extensión, crecimiento Título 2, Urbanización y Planes de Inversiones.
sobre Informes de
urbano por densificación, Aportes. • Cartera priorizada de
Mitigación Vial, y se
planes de infraestructura Metodología de cálculo proyectos, obras y
refiere a Vigencias,
de movilidad y espacio de la cesión en base a la medidas;
recepciones definitivas o
público, entre otras. densidad de ocupación. • Plano.
parciales, garantías, etc.

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Modificaciones a la OGUC
Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

A la fecha solo 3 normas están vigentes:


• Plazos a que se refiere el artículo 1.1.1.
• Artículo 2.8.1. Planes Comunales de Inversiones
• Artículo 2.8.2. Planes Intercomunales de Inversiones

Primer Artículo Transitorio Ley 20.958:


El resto de las normas del D.S. 14 entrarán en vigencia
18 meses después de publicado en el D.O. el
Reglamento MTT-MINVU, D.S. 30 de 2017, publicado en Pero….
el D.O. el 17.05.2019, es decir, el 18 de noviembre de
2020.

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Modificaciones a la OGUC
Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

Pero….
Con fecha 12.11.2020 se publicó en el
Diario Oficial la Ley N° 21.284 que modifica
la ley N° 20.958, que establece un sistema
de aportes al espacio público, en lo que
respecta a la entrada en vigencia de las
mitigaciones directas en el sistema de
movilidad local.

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Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

Exigencias a los


permisos de Contenido y
Se reemplazan Exigencias a los proyectos que procedimiento de los
definiciones y se permisos respecto de generen crecimiento planes de inversiones
2018 incorporan nuevas en las mitigaciones urbano por en infraestructura de
el artículo 1.1.2. directas densificacion movilidad y espacio
respecto de los público
aportes

2020
✓ I I
Agrega un Nuevo
I I
Agrega un Nuevo
Crecimiento urbano por Modifica Capítulo 2 del el Capítulo 8 en el Título 2,
Capítulo 5 en el Título 1,
extensión, crecimiento Título 2, Urbanización y Planes de Inversiones.
sobre Informes de
urbano por densificación, Aportes. • Cartera priorizada de
Mitigación Vial, y se
planes de infraestructura Metodología de cálculo proyectos, obras y
refiere a Vigencias,
de movilidad y espacio de la cesión en base a la medidas;
recepciones definitivas o
público, entre otras. densidad de ocupación. • Plano.
parciales, garantías, etc.

2021 18 noviembre 2020 18 noviembre 2021 18 noviembre 2020 22 febrero 2018


01
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Decreto Transición EISTU - IMIV
Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

¿Qué hace el Proyecto de Decreto?

Establecer reglas claras de transición entre el actual sistema de


evaluación mediante EISTU o IVB y el nuevo sistema de evaluación de
impactos en la movilidad mediante IMIV, por ejemplo, para un proyecto
que ingresó un EISTU antes de la entrada en vigencia de las
mitigaciones directas, o si obtuvo un permiso de edificación con un
EISTU aprobado y desea modificar el proyecto)

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Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

Exigencias a los
permisos de Contenido y
Se reemplazan Exigencias a los proyectos que procedimiento de los
definiciones y se permisos respecto de generen crecimiento planes de inversiones
incorporan nuevas en las mitigaciones urbano por en infraestructura de
el artículo 1.1.2. directas densificacion movilidad y espacio
respecto de los público
aportes

I I I I
Agrega un Nuevo
Agrega un Nuevo
Crecimiento urbano por Modifica Capítulo 2 del el Capítulo 8 en el Título 2,
Capítulo 5 en el Título 1,
extensión, crecimiento Título 2, Urbanización y Planes de Inversiones.
sobre Informes de
urbano por densificación, Aportes. • Cartera priorizada de
Mitigación Vial, y se
planes de infraestructura Metodología de cálculo proyectos, obras y
refiere a Vigencias,
de movilidad y espacio de la cesión en base a la medidas;
recepciones definitivas o
público, entre otras. densidad de ocupación. • Plano.
parciales, garantías, etc.

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Decreto N° 14 (V. y U.), de 2017 – D.O. 22.02.2018

Reemplaza definiciones de:

1. Crecimiento urbano por extensión: Son los Loteos. Estos pueden ser con o sin
construcción simultánea.
Siguen cediendo terrenos según el art. 2.2.5. de la OGUC y no pueden hacer Aportes.
Tienen la obligación de ceder y urbanizar según el art. 2.2.4. de la OGUC.

2. Crecimiento urbano por densificación: Aquellos que incrementan la intensidad de


ocupación del suelo, dentro o fuera de los límites urbanos, como consecuencia del
aumento de habitantes, ocupantes o edificación.
Según esta definición puede ser una ampliación, una obra nueva, incluyendo los
condominios tipo A o B (o la mezcla de ambos).
Tienen obligación de ceder. Alternativamente pueden hacerlo como Aporte (nuevo art.
2.2.5. Bis B).
Solo tienen obligación de urbanizar los condominios afectos a declaratoria de utilidad
pública según Ley 20.841 y art. 2.2.4. de la OGUC.
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Nuevas definiciones de:

1. Aportes al Espacio Público: Es solo la cantidad equivalente al avalúo fiscal a ceder por
el artículo 70 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Los aportes
pueden ser de 2 formas: Aporte en dinero o un aporte (al valor equivalente en dinero) que
se materializa a través de estudios, proyectos, obras y medidas.

2. Mitigaciones Directas: A las que se refiere el artículo 170 de la LGUC.

3. Movilidad: “Conjunto de desplazamientos de personas y bienes, realizados por modos


motorizados o no motorizados, para satisfacer el acceso a actividades y lugares”.

4. Plan de Inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público: Instrumento


de nivel comunal o intercomunal (referidos en los artículos 2.8.1. y 2.8.2. de la OGUC).

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Exigencias a los
permisos de Contenido y
Se reemplazan Exigencias a los proyectos que procedimiento de los
definiciones y se permisos respecto de generen crecimiento planes de inversiones
incorporan nuevas en las mitigaciones urbano por en infraestructura de
el artículo 1.1.2. directas densificacion movilidad y espacio
respecto de los público
aportes

I I I I
Agrega un Nuevo
Agrega un Nuevo
Crecimiento urbano por Modifica Capítulo 2 del el Capítulo 8 en el Título 2,
Capítulo 5 en el Título 1,
extensión, crecimiento Título 2, Urbanización y Planes de Inversiones.
sobre Informes de
urbano por densificación, Aportes. • Cartera priorizada de
Mitigación Vial, y se
planes de infraestructura Metodología de cálculo proyectos, obras y
refiere a Vigencias,
de movilidad y espacio de la cesión en base a la medidas;
recepciones definitivas o
público, entre otras. densidad de ocupación. • Plano.
parciales, garantías, etc.

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Modificaciones a la OGUC
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EXIGENCIAS SOBRE MITIGACIONES DIRECTAS

Situación anterior a la Situación con la


Tipo de Proyectos
Ley N° 20.958 Ley N° 20.958

Loteos
• Estudio de Impacto al Sistema • Informe de Mitigación de
O de Transporte Urbano (EISTU) Impacto Vial (IMIV)

Proyectos con • Según umbrales de • Según viajes inducidos


Crecimiento Urbano estacionamientos. por el proyecto.
por Densificación

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Modificaciones a la OGUC
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NUEVOS ANTECEDENTES A REQUERIR POR LOS DOM


Tipo de
Instancia Antecedentes más relevantes
Proyectos
Anteproyecto -
• Junto con la solicitud se deberá acompañar Comprobante de ingreso del IMIV o
certificado que acredite que no requiere ese informe. (3.1.5., 3.1.7. y
Loteos
5.1.6.OGUC)
Permiso • En los casos que requiera IMIV, para otorgar el Permiso, se debe acompañar la
O Resolución que apruebe el informe, o certificación silencio positivo. (3.1.5., 3.1.7.
y 5.1.6.OGUC)
Proyectos con
• Certificado acredite suficiencia mitigaciones o si no son suficientes, nuevo
Crecimiento
comprobante ingreso IMIV. (5.1.17.OGUC)
Urbano por Modificación • Si no requirió informe al permiso, deberá acompañar certificado que proyecto
Densificación modificado no requiere. En caso contrario, acompañar certificado. (5.1.17.OGUC)

• Solicitud debe acompañar documentos que acrediten ejecución de las medidas o


Recepción boleta bancaria o póliza de seguro que garantice ejecución (3.4.1. 5.2.5. y 5.2.6.
OGUC)

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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Exigencias a los
permisos de Contenido y
Se reemplazan Exigencias a los proyectos que procedimiento de los
definiciones y se permisos respecto de generen crecimiento planes de inversiones
incorporan nuevas en las mitigaciones urbano por en infraestructura de
el artículo 1.1.2. directas densificacion movilidad y espacio
respecto de los público
aportes

I I I I
Agrega un Nuevo
Agrega un Nuevo
Crecimiento urbano por Modifica Capítulo 2 del el Capítulo 8 en el Título 2,
Capítulo 5 en el Título 1,
extensión, crecimiento Título 2, Urbanización y Planes de Inversiones.
sobre Informes de
urbano por densificación, Aportes. • Cartera priorizada de
Mitigación Vial, y se
planes de infraestructura Metodología de cálculo proyectos, obras y
refiere a Vigencias,
de movilidad y espacio de la cesión en base a la medidas;
recepciones definitivas o
público, entre otras. densidad de ocupación. • Plano.
parciales, garantías, etc.

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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¿DE DÓNDE NACEN ESTAS OBLIGACIONES?

Artículo 175.- Los proyectos que conlleven crecimiento urbano por


densificación deberán dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 70,
directamente, o a través de un aporte equivalente al avalúo fiscal del
porcentaje de terreno a ceder a la municipalidad respectiva, para las
finalidades y en la forma que se establecen en los artículos siguientes. Los
aportes se ajustarán a la densidad y al destino del proyecto, en la forma que
disponga la Ordenanza General.

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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¿DE DÓNDE NACEN ESTAS OBLIGACIONES?

Artículo 70.- En toda urbanización de terrenos se cederá gratuita y obligatoriamente para


circulación, áreas verdes, desarrollo de actividades deportivas y recreacionales, y para
equipamiento, las superficies que señale la Ordenanza General, las que no podrán exceder
del 44% de la superficie total del terreno original. Si el instrumento de planificación territorial
correspondiente contemplare áreas verdes de uso público o fajas de vialidad en el terreno
respectivo, las cesiones se materializarán preferentemente en ellas. La municipalidad podrá
permutar o enajenar los terrenos recibidos para equipamiento, con el objeto de instalar las
obras correspondientes en una ubicación y espacio más adecuados.

La exigencia establecida en el inciso anterior será aplicada proporcionalmente en


relación con la intensidad de utilización del suelo que establezca el correspondiente
instrumento de planificación territorial, bajo las condiciones que determine la Ordenanza
General de esta ley, la que fijará, asimismo, los parámetros que se aplicarán para las
cesiones cuando se produzca crecimiento urbano por densificación.

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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EXIGENCIAS

Situación anterior a la Situación con la


Tipo de Proyectos
Ley N° 20.958 Ley N° 20.958

• Deben ceder superficies para


circulación, áreas verdes,
desarrollo de actividades
• Ceden del mismo modo
Loteos deportivas y recreacionales y
anterior a la Ley.
para equipamiento, hasta un
44% de la superficie total del
terreno.

Crecimiento Urbano • Realizan cesiones o un


• No realizan cesiones.
por Densificación aporte equivalente.

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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¿CÓMO SE CALCULAN LOS PORCENTAJES DE CESIÓN?


Crecimiento urbano por extensión (loteos) Crecimiento urbano por densificación

• Sólo ceden (no pueden aportar) y se calculan • Las cesiones o aportes para este tipo de proyectos,
según el art. 2.2.5. de la OGUC. sólo se calculan según el artículo 2.2.5. Bis de la
OGUC
• Se calculan por separado los % a ceder según
• No se puede calcular por separado los % a ceder
destino y densidad.
según destino, sino que un % global, ya que en caso
• Este cálculo considera una densidad incluso para de aporte en dinero o estudios, la distribución no se
loteos sin construcciones. efectúa en el proyecto, sino por el Plan de
Inversiones.
• Según la Ley, “Los aportes se ajustarán a la densidad
y al destino del proyecto, en la forma que disponga la
Ordenanza General” (art. 175 LGUC).
• Según lo anterior, a mayor Densidad (de ocupación),
mayor es el Aporte.

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Exigencias sobre cesiones o aportes
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¿Cómo se calculan los porcentajes de Cesión?

DENSIDAD CESIÓN Los proyectos con una Densidad de ocupación de 8.000


DE O ocup/há o más, deberán ceder el 44% de la superficie como
OCUPACIÓN APORTE máximo, o aportar el equivalente a dicho porcentaje del
avalúo fiscal vigente del terreno.
Do:
0%
0 ocup/há Densidad de Ocupación (Do): No se propuso una
definición y solo una manera de calcularla: (Carga de
Do: ocupación del proyecto calculada conforme al art. 4.2.4. de
44 %
8.000 ocup/há la OGUC * 10.000) / Superficie del terreno.

Fórmula La superficie del terreno debe considerar la superficie fuera


del predio hasta el eje del espacio público adyacente, en
% = Do x 11 una franja de un ancho máximo de 30 m. (equivalente a
2.000 cálculo para la densidad máxima bruta).

Densidad de Ocupación Densidad Máxima

Densidad de ocupación No es norma urbanística. Se aplica a cualquier destino y se calcula sobre la base de la carga de
ocupación según art. 4.2.4. de la OGUC.

La Densidad de un proyecto, para efectos de verificar el cumplimiento de la norma urbanística de “Densidad Máxima”, se
aplica solo a viviendas, y se calcula sobre la base del art. 2.1.22. de la OGUC (4 habitantes por vivienda)
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Exigencias sobre cesiones o aportes
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¿Cómo se calculan los porcentajes de Cesión?

Exigencias a edificaciones (Crecimiento urbano por densificación)


% La cesión o aporte, solo se
calcula respecto del
incremento de la carga de
ocupación asociada a las
edificaciones proyectadas,
no pudiendo considerar la
cantidad de personas que
ocupaban las edificaciones
existentes en el mismo
predio, incluso si fuesen
8.000 ocup/há demolidas para materializar
el proyecto.

Carga de Ocupación Destino Vivienda Carga de Ocupación Otros usos y destinos


Según art. 4.2.4. de la OGUC
Según valores y criterios contenidos
en el art. 4.2.4. de la OGUC

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En términos de Aportes ¿Qué se exige en las distintas
fases para la aprobación de un proyecto?

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Nuevos Antecedentes a requerir por los DOM:

Tipo de
Instancia Antecedentes más relevantes
Proyectos
Anteproyecto
Permiso • Lo mismo que se exige actualmente (cumplimiento art. 2.2.5.
Loteos
Modificación OGUC, art. 65, y sgtes., 70, 134, 135 de la LGUC, entre otros)
Recepción
Anteproyecto
• Indicar cómo cumplirá obligaciones del art. 70 LGUC (Formulario)
Permiso • Cálculo del porcentaje a ceder o aportar.
Crecimiento • Carga de ocupación (Formulario)
Urbano por Modificación
Densificación • Cesiones de suelo o Comprobante del pago del aporte, o de la
Recepción ejecución de las obras, o de la garantía de los estudios, obras y
medidas (inc. 2do del art. 179, inciso final 5.2.6. OGUC)

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Nuevos Antecedentes a requerir por los DOM:

Tipo de
Instancia Antecedentes más relevantes
Proyectos
Anteproyecto
Permiso • Lo mismo que se exige actualmente (cumplimiento art. 2.2.5.
Loteos
Modificación OGUC, art. 65, y sgtes., 70, 134, 135 de la LGUC, entre otros)
Recepción
Anteproyecto
• Indicar cómo cumplirá obligaciones del art. 70 LGUC (Formulario)
Permiso • Cálculo del porcentaje a ceder o aportar.
Crecimiento • Carga de ocupación (Formulario)
Urbano por Modificación
Densificación • Cesiones de suelo o Comprobante del pago del aporte, o de la
Recepción ejecución de las obras, o de la garantía de los estudios, obras y
medidas (inc. 2do del art. 179, inciso final 5.2.6. OGUC)

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
(En proyectos con Crecimiento Urbano por
Densificación)
Pregunta Posible respuesta
No,
porque la cesión es norma
urbanística, y ese es el tipo de
normas que se resguarda en un
Si ingreso mi solicitud de anteproyecto
anteproyecto.
antes de 18 de noviembre ¿Después
Por lo tanto, si el Permiso de
estaré obligado a ceder o aportar?
edificación (sobre la base del
anteproyecto) lo solicitó a partir del
18 de noviembre de 2020, no se
pueden exigir ceder o aportar.
El porcentaje, Sí
(sobre todo, si va a ceder porque deben
Dado que debo indicar (en
quedar definidas dónde y cómo quedarán
anteproyectos solicitados a contar del las superficies que cederán)
18 de noviembre de 2020) cómo
cumpliré la obligación del art. 70 ¿Va
a quedar definido el porcentaje a
ceder o el monto equivalente, en su
caso? El monto equivalente, No
(Principio de predictibilidad)

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes

Solicitud Aprob. Anteproyecto Obra Nueva Solicitud de Permiso Obra Nueva

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Consideraciones Generales

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones por casos especiales Crecimiento urbano por Densificación

1. ¿Quién decide si el proyecto cede o aporta?

a) Si el terreno está afecto a declaratoria de utilidad pública, el propietario está obligado a ceder
en dichos terrenos (Inciso quinto Art. 2.2.5. Bis, Artículo 175 LGUC e inciso primero del Art. 70 LGUC). En estos casos,
las cesiones se perfeccionarán al momento de la recepción definitiva de las obras de
edificación, y pasarán a ser BNUP las destinadas a vialidad o área verde. (Inciso noveno Art. 2.2.5. Bis),
salvo cuando se trata de copropiedades, en que se perfeccionarán con la recepción definitiva
de las obras de urbanización (Inciso décimo Art. 2.2.5. Bis), que es previa o conjunta con la recepción
de la edificación (Art. 3.4.1. OGUC).

b) Si el terreno NO está afecto a declaratoria de utilidad pública, es el propietario quien puede


decidir, solo en aquellos casos en que la cesión que desee efectuar, tenga por finalidad
habilitar o materializar los proyectos, obras y medidas contemplados en el plan de inversiones
comunal o intercomunal. (Art. 175 LGUC). A lo anterior se suma que los proyectos deben cumplir las
otras normas urbanísticas, como por ejemplo sería el sistema de agrupación continua, que
obliga a tener un mismo plano de fachada con laDepartamento
edificación colindante.
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones por casos especiales Crecimiento urbano por Densificación

2. Los condominios Tipo A ceden o aportan (incluso los llamados “condoloteos”) conforme
ya se dijo en el punto anterior.

3. Los condominios Tipo B ceden conforme a la ley 20.841, es decir, partiendo por las
áreas afectas a declaratoria de utilidad pública, y el resto, como parte de los bienes de
dominio común, al interior del condominio (Inciso décimo Art. 2.2.5. Bis OGUC). Por lo tanto, no
debieran aportar, salvo las ampliaciones futuras del condominio (Inciso primero Art. 2.2.5. Bis A).

4. Los condominios Tipo A y Tipo B, además de ceder los terrenos afectos a declaratoria
de utilidad pública deben urbanizar los terrenos donde existe dicha obligación (art. 2.2.4.
OGUC).

5. En caso de aportes en dinero, el pago debe efectuarse al Municipio en forma previa a


la recepción definitiva. En caso de aportes en estudios, proyectos, obras o medidas,
deben efectuarse conforme al art. 1.1.3. del D.S. 30 del MTT, y deben ejecutarse en
forma previa a la recepción municipal (Inciso final Art. 179 LGUC). Estos aportes no
pueden ser parte de las mitigaciones directas.
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones por casos especiales Crecimiento urbano por Densificación

6. En caso de beneficios o incentivos normativos, que incrementen la


Constructibilidad, el valor del avalúo fiscal vigente se incrementará en la misma
proporción del beneficio normativo utilizado por el proyecto (Art. 182 LGUC y Inciso segundo
Art. 2.2.5. Bis C). Por consiguiente, no hay incremento cuando hay cesión, pero sí

cuando hay aporte (ya que este se calcula con el avalúo fiscal). (El Incentivo puede provenir
de: la Fusión de terrenos del Art. 63 LGUC; Conjunto Armónico; Título 6 del Capítulo 6 OGUC; conjuntos acogidos al
6.1.8. (que no tiene limitación para aumentar la constructibilidad); Incentivo de un IPT según art. 2.1.10. bis OGUC (Art.
184 LGUC)).

7. Se hará necesario contar con el historial de “terreno original” en el que se calcula la


cesión o aporte, ya que una vez enterado el 44% en forma acumulativa, no procede
exigir más cesiones o aportes (Inciso primero Art. 2.2.5. Bis C). No importa si el terreno
cambia de dueño, pero sí importa si el terreno se modifica (por fusión, subdivisión o
modificación de deslindes) en cuyo caso, se considerará como que nunca hizo
aportes previos. (Inciso final Art. 2.2.5. Bis C dice: “Para efectos de lo dispuesto en este y los siguientes artículos
se entenderá que un proyecto se presenta en un "mismo predio" o un "mismo terreno" cuando este último no ha sido
modificado por acciones como fusiones, subdivisiones, loteos, modificaciones o rectificaciones de deslindes.”)
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones por casos especiales Crecimiento urbano por Densificación

8. Los Conjuntos armónicos emplazados en 2 predios colindantes, se tratarán como si


fuera uno solo (Inciso tercero Art. 2.2.5. Bis C).

9. Las cesiones de terreno deben cumplir algunas reglas mínimas:


a) Las superficies a ceder siempre deben quedar conectadas con el espacio público.
b) Las superficies a ceder para áreas verdes deberán disponerse según lo dispuesto en el inciso
final del artículo 2.2.5. de esta Ordenanza (en sentido longitudinal o transversal).
c) Las cesiones para equipamiento no podrán ser menores a 200 m2.

10. Las cesiones o aportes también serán aplicables (obligatorias) en el área rural
cuando se aplique el artículo 55 de la LGUC (inciso final Art 169 LGUC e inciso final Art. 2.2.5. Bis
OGUC).

11. Tratándose de cambios de destino o modificaciones o ampliaciones del giro de una


patente comercial de una propiedad que incremente los habitantes, ocupantes o
metros cuadrados construidos, los Aportes al Espacio Público deberán pagarse
antes del otorgamiento de la autorización respectiva (inciso final Art. 2.2.5. Bis D de la OGUC).
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones por casos especiales Crecimiento urbano por Densificación
12. Se puede cumplir con la obligación combinando cesiones o aportes en dinero o estudios
(Art. 2.2.5. Bis E de la OGUC).

13. En las leyes especiales, como leyes de regularización, deben aplicarse las normas
específicas que tales leyes invoquen que deben cumplirse. Es decir, si no se exige el
cumplimiento de la cesión como norma urbanística, no estarán obligados a ceder o
aportar.

14. El certificado de avalúo fiscal se debe solicitar sólo en la solicitud de permiso. Debe ser
detallado (terreno desglosado de edificaciones) y debe ser de un único rol de avalúo del
terreno (salvo que sea un conjunto armónico emplazado en más de un predio). Cuando
se requieran fusiones, subdivisiones, rectificaciones o modificaciones de deslindes, el
certificado se puede adjuntar hasta antes de otorgar el permiso. (Art. 3.1.3.)

15. Para descontar carga de ocupación de una edificación a demolerse, solo será aplicable
a los casos en que se solicite en forma conjunta con el permiso (Inciso cuarto del Art. 2.2.5. Bis,
inciso final del Art. 5.1.6. e inciso tercero del Art. 5,1,4., todos de la OGUC), o en caso de reconstrucción.
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Antecedentes para Cálculo de Cesión y Aportes
Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

ANTECEDENTES
Carga de ocupación X 10.000
(según Art. 4.2.4. OGUC)

Superficie bruta del predio


Densidad de Ocupación
(según fórmula)

adyacente
Espacio
público
Superficie Neta del Terreno Superficie Neta del terreno
(superficie del predio)

Superficie Bruta del Terreno


(superficie neta del terreno + espacio público adyacente)

Avalúo Fiscal Detallado


(avalúo terreno propio SII)

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

FÓRMULAS

FÓRMULA N° 1 - Do FÓRMULA N° 2 - CESIÓN

Densidad de Ocupación (Do)


= Cálculo de cesión
(según fórmula) (según fórmula Art. 2.2.5. Bis OGUC)

Carga de ocupación X 10.000


(según Art. 4.2.4. OGUC) Do X 11
Superficie bruta del terreno
2000
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO

PASO N° 1 PASO N° 2 PASO N° 3 PASO N° 4 PASO N° 5

Hasta 8.000
Pers/há
APLICA
SUPERFICIE FÓRMULA
DEL TERRENO ART. 2.2.5.BIS OGUC

CARGA DE SUPERFICIE DENSIDAD Do X 11


BRUTA DE
OCUPACIÓN TERRENO OCUPACIÓN 2000
ESPACIO
PÚBLICO
ADYACENTE
44%
Sobre 8.000
Pers/há
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Fórmula de Cálculo
(caso simple)
Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

PROYECTO QUE GENERA CRECIMIENTO URBANO POR DENSIFICACION


FÓRMULA
“OBRA NUEVA”
% = Do x 11
2.000

Do = Densidad de Ocupación

Do =
(CARGA DE OCUPACIÓN DEL
PROYECTO CALCULADA
CONFORME AL ART. 4.2.4. DE LA
OGUC X 10.000)
/
SUPERFICIE BRUTA DEL Proyecto de “obra nueva” de 130 m2
TERRENO
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

CARGA DE OCUPACIÓN DEL PROYECTO CALCULADA


FÓRMULA
“Artículo 4.2.4. OGUC”
% = Do x 11
2.000

Do = Densidad de Ocupación
130 m2

Do =
(CARGA DE OCUPACIÓN DEL
PROYECTO CALCULADA
CONFORME AL ART. 4.2.4. DE LA
OGUC X 10.000)
/
SUPERFICIE BRUTA DEL 130 m2 / 20 = 6,5 ocupantes
TERRENO
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Antecedentes para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero
SUPERFICIE BRUTA DEL TERRENO =
superficie del terreno
FÓRMULA
+
% = Do x 11 superficie fuera del predio hasta el eje del espacio público adyacente
2.000 12 m

6m 6m
30 m

Sup. adyacente
Do = Densidad de Ocupación
Superficie del terreno
600 m2 20 m

Do = 120 m2

(CARGA DE OCUPACIÓN DEL


PROYECTO CALCULADA
CONFORME AL ART. 4.2.4. DE LA
OGUC X 10.000)
/ Línea Eje E. Público Línea Superficie Bruta del Terreno
120 m2 600 m2
SUPERFICIE BRUTA DEL Oficial adyacente Oficial 720 m2
TERRENO
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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Fórmula para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

FÓRMULA

% = Do x 11
2.000

Do = Densidad de Ocupación Do = Densidad de Ocupación

CARGA DE OCUPACIÓN
art. 4.2.4. de la OGUC 6,5 ocupantes x 10.000
Do =
SUPERFICIE BRUTA DEL
----------------------
(Carga de ocupación del proyecto
calculada conforme al art. 4.2.4. de la TERRENO 720 m2
OGUC x 10.000)
/
SUPERFICIE BRUTA DEL Do = Densidad de Ocupación = 90,27 ocup./há
TERRENO

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Fórmula para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

FÓRMULA FÓRMULA

% = Do x 11 % = Do x 11 % de Cesión
2.000 2.000

Do = Densidad de Ocupación
FÓRMULA

% = 90,27 x 11
2.000

Do =
FÓRMULA
90,27 ocup./há
% de Cesión
% = 0,49

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Fórmula para calcular los porcentajes de Cesión o Aporte en Dinero

Superficie del terreno NETA


600 m2
Proyecto de Obra Nueva
130 m2

Cesión de terreno = 2,94 m2

Avaluó terreno propio = $ 44.970.020 Valor Aporte: A % Cesión Terreno: C

$ 44.970.020 x 0,49 % = $ 220.353 $ 220.353 0,49 %


(0,49 % del AFT) (2,94 m2)
Aporte equivalente en $

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Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Consideraciones
Los proyectos con una Densidad de ocupación de más de 8.000 ocup/há, deberán ceder el 44% de la superficie
como máximo, o aportar el equivalente a dicho porcentaje del avalúo fiscal vigente del terreno.

Densidad de Ocupación (Do): No se propuso una definición y solo una manera de calcularla: (Carga de
ocupación del proyecto calculada conforme al art. 4.2.4. de la OGUC * 10.000) / Superficie del terreno.

La superficie del terreno debe considerar la superficie fuera del predio hasta el eje del espacio público
adyacente, en una franja de un ancho máximo de 30 m. (equivalente a cálculo para la densidad máxima bruta).

Densidad de Ocupación es diferente a Densidad Máxima

Densidad de ocupación No es norma urbanística. Se aplica a cualquier destino y se calcula sobre la base de la
carga de ocupación según art. 4.2.4. de la OGUC.

La Densidad de un proyecto, para efectos de verificar el cumplimiento de la norma urbanística de “Densidad


Máxima”, se aplica solo a viviendas, y se calcula sobre la base del art. 2.1.22. de la OGUC
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Ejemplos de Cálculo, según tipos de permiso
(incluye casos complejos)
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 1: Permiso de Edificación de Obra Inciso
Nueva cuarto Art. 2.2.5. Bis
Para calcular el porcentaje de terreno a ceder se considerará solo el incremento de la
carga de ocupación asociado a las edificaciones proyectadas, no pudiendo ser considerada la
• cantidad
Cálculodedensidad
personas dequeocupación:
ocupaban las edificaciones existentes en el mismo terreno que se
densifica, incluso si fuesen demolidas para materializar el proyecto respectivo. De igual modo,
los proyectos
Solo en casode ampliación u otras
de solicitudes deautorizaciones
Permiso deoEdificación
permisos quedeincrementen
Obra Nueva los habitantes,
que incluyan
ocupantes o metros cuadrados construidos y recepcionados en el terreno deberán ceder solo
en la solicitud los antecedentes para solicitar la demolición, conforme al inciso final
respecto del incremento de la densidad de ocupación que representen.
del art. 5.1.6. de la OGUC, y solo para efectos del cálculo de la densidad de
Edificio a
demoler ocupación, se deberá descontar la carga de ocupación de la edificación a demoler:
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
(3.000 – 500 ocup.) x 10.000 = > 3.571,4 ocup/Há IMPORTANTE:
7.000 m2 Superficie “bruta” del
terreno
• Cálculo del porcentaje del terreno a ceder: Artículo 182.- Tratándose de proyectos que
Edificio por el que se pide incrementen el coeficiente de
Permiso O. Nueva Máx. 30 m Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC: constructibilidad a través de beneficios
urbanísticos conferidos por esta ley, su
Ordenanza General o el instrumento de
3.571,4 x 11 = > 19,64 % planificación territorial, el avalúo fiscal del
2.000 terreno sobre el cual se calculará el
porcentaje a ceder se aumentará en la
• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2) • Cálculo del equivalente para aporte: misma proporción del beneficio obtenido.

• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2)


Eje calle
Según art. 182 de la LGUC, el avalúo fiscal se incrementa en el mismo % que el
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) beneficio por constructibilidad:

• Carga de Ocupación edificio a demoler: 500 personas $130.000.000 x 19,64 % = $25.532.000.- Importante: El incremento se aplica
solo en caso de aportes en dinero, o su
Avalúo incrementado un 30% equivalente, cuando obtienen un
• Carga de Ocupación edificio nuevo: 3.000 Equivale al 25,53 % beneficio por constructibilidad, y no la
personas cesión en terreno. (art. 182 LGUC y
• Cálculo de la superficie a ceder: 2.2.5. Bis C, inciso segundo OGUC)
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000
• (sin incluir valor de la edificación) 6.000 m2 x 19,64 % = > 1.178,4 m2 IMPORTANTE:
Superficie “neta”
del terreno
• Proyecto se acoge a incentivo normativo y obtiene beneficio 51
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 2 : Permiso de Ampliación (primera) del edificio anterior
• Cálculo densidad de ocupación:
Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Ampliación se debe considerar solo el
incremento en la densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
Edificio con
permiso y (1.800 ocup.) x 10.000 = > 2.571,4 ocup/Há
7.000 m2 A tener presente: Si en el permiso original se aportó
Recepción, que en en dinero ¿Para efectos del cálculo acumulativo se
Ampliación su oportunidad incluye o no el incremento? Sí. Ver inciso primero art.
cedió o aportó 2.2.5. Bis C. OGUC.
• Cálculo Preliminar del porcentaje del terreno a ceder: Dicho de otra manera: No se puede superar el 44%,
Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC: aún si por el incremento se sobrepasara.
Si se incluye, en el ejemplo analizado, donde hubo
2.571,4 x 11 = > 14,14 % aporte en dinero, el porcentaje aumentó en un 30 %,
2.000 es decir, a 25,53%
Máx. 30 m

• Verificación del tope de 44%:


Según el artículo 2.2.5. Bis C de la OGUC no puede acumularse más de 44% a ceder (solo debe
• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2) considerarse los % efectivamente cedidos o aportados previamente): IMPORTANTE: Acá no se
deben incluir las 500 personas
• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2) Porcentaje aportado en Permiso original: 25,53% de la carga de ocupación por
Porcentaje que cedería la Ampliación: 14,14%
Eje calle
la demolición, porque ya se
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) descontó en el permiso
Total acumulado:OK 39,67% original.

• Carga de Ocupación edificio demolido: 500 personas


• Cálculo del equivalente para aporte:
• Carga de Ocupación edificio recibido: 3.000 personas
Según art. 182 de la LGUC, el avalúo se incrementa en el mismo % que el beneficio por
• Carga de Ocupación Ampliación: 1.800 personas constructibilidad. En este caso, no hay incremento por incentivo:
$100.000.000 x 14,14 % = $14.140.000.-
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000
• (sin incluir valor de la edificación) • Cálculo de la superficie a ceder:
• Proyecto no obtiene incentivo normativo 6.000 m2 x 14,14 % = > 848,4 m2
52
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 3: Permiso de Ampliación (segunda) del edificio anterior
• Cálculo densidad de ocupación:
Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Ampliación se debe considerar solo el
incremento en la densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
Edificio con (1.000 ocup.) x 10.000 = > 1.428,57 ocup/Há
Ampliación 1 permiso y 7.000 m2
con permiso y Recepción, que en
su oportunidad • Cálculo Preliminar del porcentaje del terreno a ceder:
Recepción
cedió o aportó Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
1.428,57 x 11 = > 7,85 %
2.000
Ampliación 2 • Verificación del tope de 44%:
Máx. 30 m
Según el artículo 2.2.5. Bis C de la OGUC no puede acumularse más de 44% a ceder (solo debe
considerarse los % efectivamente cedidos o aportados previamente):
IMPORTANTE: Acá no se
• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2) Porcentaje aportado en Permiso original: 25,53% deben incluir las 500
Porcentaje aportado en Ampliación 1: 14,14% personas de la carga de
ocupación descontada en
• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2) Porcentaje que cedería Ampliación 2: 7,85% el permiso original.

Eje calle
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) Total acumulado: 47,52%
• Calculo Final del porcentaje a ceder: (47,52 - 44,00) = 3,52% => (7,85 - 3,52) = 4,33 %
• Carga de Ocupación edificio demolido: 500 personas
44 - (25,53 + 14,14) =
• Carga de Ocupación edificio recibido: 3.000 personas • Cálculo del equivalente para aporte:
• Carga de Ocupación Ampliación 1:1.800 personas Según art. 182 de la LGUC, el avalúo se incrementa en el mismo % que el beneficio por
constructibilidad. En este caso, no hay incremento por incentivo:
• Carga de Ocupación Ampliación 2: 1.000 personas $100.000.000 x 4,33 % = $4.330.000.-
Porcentaje acumulado no Porcentaje
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000 (sin incluir valor de puede exceder el 44% Final a ceder
• Cálculo de la superficie a ceder:
la edificación)
6.000 m2 x 4,33 % = > 259,8 m2
• Proyecto no obtiene incentivo normativo 53
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 4: Permiso de Ampliación (tercera) del edificio anterior (con modif. Predio)
• Cálculo densidad de ocupación:
Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Ampliación se debe considerar solo el
incremento en la densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:
Ampliación 3
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
Edificio con
(800 ocup.) x 10.000 = > 1.038,96 ocup/Há
permiso y 7.700 m2
Ampliación 1
con permiso y Recepción, que en
• Cálculo Preliminar del porcentaje del terreno a ceder:
Recepción su oportunidad
cedió o aportó Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
1.038,96 x 11 = > 5,71 %
2.000
Ampliación 2 • Verificación del tope de 44%:
Máx. 30 m Según el artículo 2.2.5. Bis C de la OGUC no puede acumularse más de 44% a ceder (solo debe
Inciso primero Art. 2.2.5. Bis C
considerarse los % efectivamente cedidos o aportados previamente):
Artículo 2.2.5. Bis C. Las cesiones o aportes a que se refieren los artículos 2.2.5. Bis. y 2.2.5. Bis B. de esta
Porcentaje
Ordenanza cedidoexceder
no podrán o aportado
del 44%endelPermiso original:
total del terreno original0,00% IMPORTANTE:
o de su avalúo fiscal vigente, segúnComo
sea elya
• Terreno: 0,66 Há (6.600 m2) Porcentaje
caso. cedido
Cuando los o aportado
proyectos en Ampliación
que densifiquen alcancen 1: 0,00% dicho porcentaje,
acumulativamente
no es el mismo predio, no
no procederá
se considera aporte
• Espacio público que enfrenta: 0,12 Há (1.200 m2) exigir más cesiones o Aportes al Espacio
Porcentaje que cedería Ampliación 2: 0,00%Público a los proyectos u otras autorizaciones que sean presentadas
acumulado anterior.
ante la Dirección de Obras Municipales o ante la respectiva Municipalidad en el mismo terreno. Para efectos
dePorcentaje que cedería Ampliación 3: 5,71%

Eje calle
• Superficie Bruta terreno: 0,77 Há (7.700 m2) este cálculo acumulativo deberán considerarse los porcentajes de terreno efectivamente cedidos gratuita
Total acumulado:
y obligatoriamente y los aportes5,71%
efectuados, en ambos casos anteriormente, siempre que se trate del mismo
• Carga de Ocupación edificio demolido: 500 personas terreno.
• Carga de Ocupación edificio recibido: 3.000 personas • Cálculo del equivalente para aporte:
• Carga de Ocupación Ampliación 1:1.800 personas Según art. 182 de la LGUC, el avalúo se incrementa en el mismo % que el beneficio por
• Carga de Ocupación Ampliación 2:1.000 personas constructibilidad. En este caso, no hay incremento por incentivo:
• Carga de Ocupación Ampliación 3: 800 personas $100.000.000 x 5,71 % = $5.710.000.-
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000 (sin incluir valor
de la edificación) • Cálculo de la superficie a ceder:
Inciso final Art. 2.2.5. Bis C
• Proyecto no obtiene incentivo normativo 6.600 m2 xde5,71
Para efectos % = >en
lo dispuesto 376,86 m2siguientes artículos se entenderá que un proyecto se presenta en un
este y los
"mismo predio" o un "mismo terreno" cuando este último no ha sido modificado por acciones como
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 5: Permiso de Ampliación (primera) de un edificio que no cedió ni aportó
• Cálculo densidad de ocupación:
Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Ampliación se debe considerar solo el
incremento en la densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
(1.200 ocup.) x 10.000 = > 2.352,9 ocup/Há
5.100 m2
Edificio con permiso y
Ampliación
Recepción año 2019
• Cálculo Preliminar del porcentaje del terreno a ceder:
Máx. 30 m
Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
2.352,9 x 11 = > 12,94 %
2.000

• Verificación del tope de 44%:


Según el artículo 2.2.5. Bis C de la OGUC no puede acumularse más de 44% a ceder (solo debe

Eje calle
• Terreno: 0,43 Há (4.300 m2) considerarse los % efectivamente cedidos o aportados previamente):
• Espacio público que enfrenta: 0,08 Há (800 m2) Porcentaje cedido o aportado en Permiso original: 0,00%
Porcentaje que cedería la Ampliación: 12,94% IMPORTANTE: Acá es
• Superficie Bruta terreno: 0,51 Há (5.100 m2) cero porque el edificio
Total acumulado: 12,94% original no cedió ni
aportó
• Carga de Ocupación edificio recibido: 3.500 personas
• Cálculo del equivalente para aporte:
• Carga de Ocupación Ampliación: 1.200 personas Según art. 182 de la LGUC, el avalúo se incrementa en el mismo % que el beneficio por
constructibilidad. En este caso, no hay incremento por incentivo:
• Avalúo Fiscal del terreno : $145.000.000
$145.000.000 x 12,94 % = $18.763.000.-
(sin incluir valor de la edificación)

• Proyecto no obtiene incentivo normativo • Cálculo de la superficie a ceder:


4.300 m2 x 12,94 % = > 556,4 m2
55
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 6: Permiso de Edificación de Alteración
• Definición de Alteración (Art. 1.1.2. OGUC):
“Alteración”: cualquier supresión o adición que afecte a un elemento de la
estructura o de las fachadas de un edificio y las obras de restauración,
rehabilitación o remodelación de edificaciones.
Edificio que se altera y CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE
TIPO DE ALTERACIÓN DEFINICIONES VINCULADAS EN 1.1.2. OGUC
que aumenta carga de REQUERIRÍA CEDER O APORTAR
ocupación Fachada
“cualquier supresión o adición que afecte a un
SUPRESIÓN O
elemento de la estructura o de las fachadas de un Ninguna
ADICIÓN
Estructura edificio”

“Restauración de un inmueble”: trabajo destinado


Máx. 30 m a restituir o devolver una edificación,
Ninguna
RESTAURACIÓN generalmente de carácter patrimonial cultural, a
su estado original, o a la conformación que tenía
en una época determinada.

• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2) Cuando las nuevas condiciones de


“Remodelación de un inmueble”: modificación uso sean nuevos usos (por ejemplo
• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2) si el edificio era de vivienda y se

Eje calle
interior o exterior de una construcción para
adecuarla a nuevas condiciones de uso mediante destina a oficinas) o si se intensifica
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) REMODELACIÓN transformación, sustracción o adición de su uso (por ejemplo aumento de
elementos constructivos o estructurales, unidades de vivienda, oficinas),
• Carga de Ocupación edificio original: 500 personas conservando los aspectos sustanciales o las siempre que impliquen aumento de
fachadas del inmueble original. la carga de ocupación, respecto de la
• Carga de Ocupación edificio Alterado: 550 personas edificación original.

• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000 “Rehabilitación de un inmueble”: recuperación o Cuando el mejoramiento de las
puesta en valor de una construcción, mediante cualidades funcionales, de
• (sin incluir valor de la edificación) REHABILITACIÓN obras y modificaciones que, sin desvirtuar sus habitabilidad o de confort implique
condiciones originales, mejoran sus cualidades aumento de la carga de ocupación,
• Proyecto NO se acoge a incentivo normativo de mayor funcionales, estéticas, estructurales, de respecto de la edificación original.
constructibilidad adicional. habitabilidad o de confort.
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 7: Permiso de Edificación de Alteración
• Cálculo densidad de ocupación:
Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Alteración se debe considerar solo el
incremento en la densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:
Densidad de ocupación, calculada según artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
(50 ocup.) x 10.000 = > 71,4 ocup/Há
Edificio que se altera y
que aumenta carga de 7.000 m2
ocupación
• Cálculo Preliminar del porcentaje del terreno a ceder:
Según fórmula del artículo 2.2.5. Bis de la OGUC:
71,4 x 11 = > 0,39 %
2.000
Máx. 30 m

• Verificación del tope de 44%:


Según el artículo 2.2.5. Bis C de la OGUC no puede acumularse más de 44% a ceder (solo debe
considerarse los % efectivamente cedidos o aportados previamente):
• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2)
Porcentaje cedido o aportado en Permiso original: 0,00%
• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2) Porcentaje que cedería la Alteración: 0,39%
Eje calle
Total acumulado: 0,39%
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2)
• Carga de Ocupación edificio original: 500 personas • Cálculo del equivalente para aporte:
Según art. 182 de la LGUC, el avalúo se incrementa en el mismo % que el beneficio por
• Carga de Ocupación edificio Alterado: 550 personas
constructibilidad. En este caso, no hay incremento por incentivo:
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000 $100.000.000 x 0,39 % = $390.000.-
• (sin incluir valor de la edificación)
• Proyecto NO se acoge a incentivo normativo de mayor
constructibilidad adicional.
Departamento de Planificación y Normas Urbanas | División de Desarrollo Urbano | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 57
Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 8: Permiso de Edificación de Reconstrucción

CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE REQUERIRÍA CEDER O


DEFINICIONES VINCULADAS EN 1.1.2. OGUC
APORTAR

“Reconstrucción de un inmueble”: volver a Cuando retoma las características de la versión


construir total o parcialmente un edificio o original, pero que eventualmente incrementa la carga
RECONSTRUCCIÓN
reproducir una construcción preexistente o de ocupación (por ejemplo aumento de m2, por
Edificio que se reconstruye parte de ella que formalmente retoma las espesores de muros de la nueva estructura, de
y que aumenta carga de características de la versión original.” oficinas, etc.), respecto de la edificación original.
ocupación

• Cálculo densidad de ocupación para permiso de Reconstrucción:


Para el caso de solicitudes de Permiso de Edificación de Reconstrucción, se debe efectuar en
los mismos términos que la Alteración, es decir, se debe considerar solo el incremento en la
Máx. 30 m densidad de ocupación, producto del aumento en la carga de ocupación:

• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2)


• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2)
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) Eje calle

• Carga de Ocupación edificio original: 500 personas


• Carga de Ocupación edificio Alterado: 550 personas
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000
• (sin incluir valor de la edificación)
• Proyecto NO se acoge a incentivo normativo de mayor
constructibilidad adicional.
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Cálculo del porcentaje de Cesión y del Aporte
Caso 8: Permiso de Edificación de Reparación

CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE
DEFINICIONES VINCULADAS EN 1.1.2. OGUC
REQUERIRÍA CEDER O APORTAR

"Reparación": renovación de cualquier parte de una obra que


comprenda un elemento importante para dejarla en
REPARACIÓN
condiciones iguales o mejores que las primitivas, como la Ninguna
Edificio que se reconstruye sustitución de cimientos, de un muro soportante, de un pilar,
y que aumenta carga de cambio de la techumbre.
ocupación

• Cálculo cesión y aportes para permiso de Reparación:

No procede
Máx. 30 m

• Terreno: 0,6 Há (6.000 m2)


• Espacio público que enfrenta: 0,1 Há (1.000 m2)
• Superficie Bruta terreno: 0,7 Há (7.000 m2) Eje calle

• Carga de Ocupación edificio original: 500 personas


• Carga de Ocupación edificio Alterado: 550 personas
• Avalúo Fiscal del terreno : $100.000.000
• (sin incluir valor de la edificación)
• Proyecto NO se acoge a incentivo normativo de mayor
constructibilidad adicional.
Departamento de Planificación y Normas Urbanas | División de Desarrollo Urbano | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 59
Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Nuevos Formularios para trámites ante la DOM:

(Solicitud Obra Nueva)

Departamento de Planificación y Normas Urbanas | División de Desarrollo Urbano | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 60
Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Nuevos Formularios para trámites ante la DOM:

Departamento de Planificación y Normas Urbanas | División de Desarrollo Urbano | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 61
Exigencias sobre Cesiones o Aportes
Nuevos Formularios para trámites ante la DOM:
(Solicitud Modificación de Proyecto, Ampliación Mayor a 100 m2)

62
Gracias

División de Desarrollo Urbano


Parque Punta Norte, Arica

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