UNIVERSIDAD TÉCNOLOGICA DEL

PERÚ

FACULTAD DE DERECHO

Curso:
Ciencia Política
Tema:
Organización Política En Base A La Ley 28094 Y 30414
Docente:
Hernán Chávez Sosa
Integrantes:
 Arocutipa Arocutipa, Kattia Mayde
 Barbaran Ranilla, Luis Angel
 Mamani Coaguila, Cinthia Yamile
 Mamani Coaquira, Dayana Milagros
 Minaya Guevara, Elin Isabel
 Tarqui Loayza, Jairo Stephano Henry
 Vásquez Huayta, Sergio Andre

Arequipa - 2021

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 INDICE

Resumen………………………………………………………………………………………..……………………………3
Introducción………………………………………………………………………………………………………………..4

Capítulos……………………………………………………………………………………………………………………..5

Capítulo I Antecedentes……………………………………….………………...………………………5

Acta de fundación……………………………………………………………………………….5

Estatuó……………………………………………………………………………………………….7

Título I Generalidades…………………………………………………….……………7

Capítulo I Denominación-Símbolo-Domicilio-Duración………...8

Capítulo II Objetivos y fines…………………………………………….……8

Título II Afiliados-Normas disciplinarias………………..……………………..8

Capítulo I Los afiliados…………………………………...…………………….9

Capítulo II Normas disciplinarias………………………………………....10

Capítulo III Proceso disciplinario………………………………..………..11

Título III Régimen económico………………………………………………………12

Título IV Órganos de la Organización Política………………………………13

Capítulo I Estructura orgánica………………………….………….………13

Organización política……………………………………………………….…………………14

Organización democrática………………………………………………………….15

Actividad partidaria………………………………………………………….…………15

Capítulo II Propuestas de solución…………………………………………………….……………16

Corrupción………………………………………………………………………………….....…16

Causas……………………………………………………………………………………....17

Medidas contra la corrupción…………………………………………………....19

Educación……………………………………………………………………………………………

2
 RESUMEN
La organización política es la asociación humana más importante, pues determina nuestra existencia
social. Conocer su funcionamiento es imprescindible para saber cuáles son nuestros derechos y
nuestros deberes. Cualquier tipo de agrupación humana necesita de una mínima organización para
la consecución de sus fines y su permanencia como tal. Incluso, existen ciertas especies animales
gregarias, como las abejas, que presentan, pese a ser sociedades naturales, una cierta configuración
política.

La sociedad política humana ha evolucionado desde las primitivas organizaciones tribales hasta la
actual forma denominada Estado. Las formas de organización sociopolíticas previas a esta última se
establecen en un principio de modo no jerárquico, horizontal y basándose en vínculos familiares y
tribales. Posteriormente, surge la figura del jefe, la jerarquía, la especialización y la solidaridad
orgánica, es decir, una sociedad política.

En la sociedad moderna, el Estado garantiza la seguridad del individuo y sus posesiones y delimita
las libertades individuales, determinando derechos y deberes. El poder político garantiza un orden
en la vida social. Hoy, las sociedades desarrolladas han alcanzado un nivel de complejidad que
necesita de un no menos complejo sistema político. Las democracias son sistemas atentos a los
intereses de sus diversos grupos e individuos. La unidad Estado-nación o Estado federal ha marcado
los últimos siglos. Se complementa, por un lado, con una descentralización que refleja las
peculiaridades de sociedades más pequeñas (comunidades autónomas, cantones suizos, Länder
alemanes), con diferentes niveles de autogobierno; y por otro, con unidades supranacionales, cada
vez más necesarias en un mundo globalizado, como la Unión Europea, la NAFTA y la ONU.

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 INTRODUCCIÓN
El propósito de los partidos políticos es participar en la vida democrática de los países, difundiendo
y promoviendo la defensa de la dignidad humana y el mejoramiento de la calidad de vida de todos,
la prevalencia del interés general, mediante un proceso deliberativo, el cual es el fundamento
primordial del ideal democrático y el fortalecimiento del orden constitucional y legal. La importancia
radica en el desarrollo de los principios que inspiran los partidos políticos, en este sentido procuran
influir en la formación de la voluntad política de los ciudadanos, así como también participar cuando
lo consideren conveniente o cuando dicha participación sea obligatoria, en los procesos electorales.
Los partidos políticos son un instrumento para que la sociedad avance en el cumplimiento de las
realizaciones políticas y su constante difusión, y como soporte de ellas, despliegan una amplia y
continua labor social encaminada a incrementar los niveles de calidad de vida, y de la realización del
concepto de dignidad humana, por lo cual la labor se caracteriza por la búsqueda constante de la
paz, la democracia, la justicia, la equidad, el conocimiento y el trabajo para todos.

Proceder públicamente significa que las organizaciones políticas ejerzan su función con coherencia
ideológica, fundamentados en los principios y valores que ejemplifiquen el sentido político. Bajo
esta concepción los partidos políticos deben posicionarse como una forma diferente y correcta de
vivir y actuar, que se manifiesta en el ejercicio honesto y efectivo del poder público con amplia
participación en todos los espacios comunitarios y de representación, así como en una labor social
continua, incluyente y de amplio reconocimiento. La organización política es la expresión
institucional de una ideología o de un estado de conciencia del pueblo en torno a determinados
asuntos públicos de interés general. Esta se caracteriza por su capacidad de influir en el seno de la
sociedad política. Toda organización política es producto de una realidad histórico-social, y se
expresa a través de elementos subjetivos o inmateriales y objetivos o materiales, donde los
primeros constituyen factores estructurales ya sea humanos o programáticos, mientras que los
segundos implican elementos instrumentales, como los asuntos de carácter orgánico y normativo.

Uno de los objetivos de toda política gubernativa es lograr el desarrollo económico y social de un
país, y con tal fin se elaboran planes nacionales y sectoriales de desarrollo. Mediante la planificación
se trata de acelerar la tasa de crecimiento del Producto Geográfico Bruto, redistribuir los ingresos y
la propiedad, y elevar el nivel de vida de los pueblos. También se busca lograr metas de empleo,
facilitar la movilidad social y la geográfica de la mano de obra y el capital, evitar presiones
inflacionarias y mantener el endeudamiento externo dentro de cifras manejables. La escasez de
recursos financieros y humanos imposibilita la aplicación simultánea de un plan único en un país;
por otra parte, el nivel de desarrollo generalmente no es uniforme; los recursos naturales y la
población también tienen una distribución variable; los servicios públicos con que cuentan los
centros de población son dispares y por lo general se hallan concentrados en la capital y/o en pocas
ciudades del interior. Las dificultades señaladas, por lo tanto, hacen que se recurra a la planificación
regional como instrumento de una política de desarrollo.

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CAPITULO I. ANTECEDENTES

ACTA DE FUNDACIÓN

“PARTIDO DEMOCRATICO PERUANO”

En la ciudad de Arequipa, siendo las 13 horas del día 29 del mes de Abril del dos mil veintiuno,
situados en la cooperativa la estrella b13 distrito de Alto Selva Alegre, se reúnen en asamblea las
siguientes personas naturales: SERGIO ANDRE VASQUEZ HUAYTA, identificado con DNI N.º
71768653, como representante y Fundador del Partido Político “Partido Azul compromiso y
serenidad ”, la señorita ELIN ISABEL MINAYA GUEVARA, identificado con DNI N.º 73276015
desempeñando el cargo de Secretario (a) de Actas, DAYANA MILAGROS MAMANI COAQUIRA,
identificado con DNI N.º 73884772 desempeñando el cargo de Ministra de Economía , KATTIA
MAYDE AROCUTIPA AROCUTIPA, identificado con DNI N.º 75594249 desempeñando el cargo de
Ministro de Salud, JAIRO STEPHANO HENRY TARQUI LOAYZA, identificado con DNI N.º 78632197
desempeñando del cargo de Ministro de Educación. Con la finalidad hacer valido y legal la creación
del partido político y de este modo poder trabajar y materializar los planes de gobierno que presenta
nuestro partido en favor de la Nación.

Asimismo, participan de la presente acta las personas de: LUIS ANGEL BARBARAN RANILLA,
identificado con DNI N. º71881529, CINTHIA YAMILE MAMANI COAGUILA, identificado con DNI N.º
71633866, quienes también formaran parte de la planilla del partido en calidad de militantes.

En primer lugar, el presidente de la Asamblea precisa los siguientes puntos:

Primer Punto: La aprobación de la denominación y símbolo del partido político.

Luego de una deliberación con los presentes, se pone en conocimiento la denominación y símbolo
del partido, los mismos que se detallaran a continuación:

Denominación: “PARTIDO DEMOCRATICO PERUANO”, y para cuestiones de identificación será

representado por la letra del alfabeto A con una estrella alrededor de esta.

Símbolo: La denominación y símbolo es aprobada por unanimidad por todos los presentes.

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Segundo Punto: Compromiso de los fundadores.

Acto seguido, cada uno de los fundadores, Dayana Milagros Mamani Coaquira, Elin Isabel Minaya
Guevara, Sergio Andre Vasquez Huayta, Kattia Mayde Arocutipa Arocutipa, así como también
demás integrantes del partido: Luis Angel Barbaran Ranilla, Cinthia Yamile Mamani coaguila, hacen
uso de la palabra y declaran su compromiso y vocación democrática, el compromiso y seriedad con
los ideales del partido “NACIONALISTA DEMOCRATICO”, así como el respeto irrestricto al estado
constitucional de derecho y a las libertades y derechos fundamentales que consagra la Constitución
Política. Además, declaran bajo declaración jurada no estar sujetos a procesos o condenas por
delitos de terrorismo y/o tráfico ilícito de drogas asimismo de no contar con antecedentes penales
y ni judiciales.

Tercer Punto: La aprobación del ideario.

Por lo cual se inicia el debate, el presidente pone en consideración de los presentes, la propuesta
de ideario “SOL NACIENTE “que contiene principios, objetivos, visión y misión del partido político a
fundar. Luego de un arduo debate, el ideario propuesto es aprobado por unanimidad de los
participantes.

Finalmente, no habiendo puntos en controversia, el presidente de la Asamblea ratifica los acuerdos

adoptados y hace mención de los flamantes miembros de la junta Directiva del Partido Político
``partido nacionalista democrático´´, como a continuación se detalla:

Presidente: SERGIO ANDRE VASQUEZ HUAYTA

Secretario General: ELIN ISABEL MINAYA GUEVARA

Ministro de Salud: KATTIA MAYDE AROCUTIPA AROCUTIPA

Ministro de Educación: JAIRO STEPHANO HENRY TARQUI LOAYZA

Ministro de Económica: DAYANA MILAGROS MAMANI COAQUIRA

Leída el Acta de Fundación y constitución del Partido Político ``PARTIDO DEMOCRATICO PERUANO´´
queda instaurado la creación del partido político, ante los presentes y encontrándose conforme en
todas sus partes a continuación se procederá a suscribir los presentes estampando su firma, post
firma, documento nacional de identidad en señal clara de conformidad.

• COPIA XEROGRAFICAS DE LOS INTEGRANTES DEL PARTIDO POLITICO.

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• DECLARACION JURADA DE NO TENER ANTECEDENTES PENALES NI JUDICIALES

• DECLARACION JURADA DE NO ESTAR SUJETOS A PROCESOS POR TERRORISMO

FDO.

_________________________

SERGIO A. VASQUEZ HUAYTA

PRESIDENTE

ESTATUTO DEL PARTIDO NACIONAL

TITULO I

GENERALIDADES

CAPITULO I

DENOMINACIÓN – SÍMBOLO – DOMICILIO – DURACIÓN

Artículo 1. - DENOMINACION

El Partido Político se denomina “PARTIDO DEMOCRÁTICO PERUANO”.

Artículo 2. - SIMBOLO

El símbolo que identifica al Partido Democrático Peruano tiene las siguientes características:

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Se trata de una chacana color negro, termino quechua que significa (escalera), por encima de la
misma se encuentra un círculo guinda y sobre este el mapa del Perú de color blanco. La chacana
representa el camino hacia el cambio, el círculo rojo la crisis que dejara atrás y el mapa blanco el
país pulcro donde se aspira llegar.

Artículo 3. - DOMICILIO

El domicilio del Partido Político Fuerza Popular se encuentra en la ciudad de Lima, pudiendo
establecer locales partidarios en cualquier lugar del país o del extranjero.

Artículo 4. - DURACION

La duración de la organización política es indeterminada, debiendo tenerse presente los supuestos

de cancelación señalados en el artículo 13 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas.

CAPITULO II

OBJETIVOS – FINES

Artículo 5. - OBJETIVOS Y FINES

A. Democracia, asegurar la vigencia, defensa y consolidación del sistema.

B. Preservar la paz, libertad y vigencia de los derechos humanos ya consagrados en la

Constitución Política y la Ley.

C. Generar planes y programas que reflejen las propuestas para el desarrollo nacional del país.

D. Realizar actividades de educación, formación, capacitación con el objeto de formar una

cultura cívica y democrática entre los ciudadanos, con el fin de involucrarse en funciones públicas.

E. Participar de los procesos electorales y consultas ciudadanas.

TÍTULO II

AFILIADOS - NORMAS DISCIPLINARIAS

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 CAPITULO I

LOS AFILIADOS

Artículo 6. - EL AFILIADO

Es el ciudadano que libre y voluntariamente manifiesta su voluntad de pertenecer a la Organización

Política, y con ello participar de manera activa en la política del país.

La Organización Política promoverá, la afiliación de mujeres, jóvenes e integrantes de comunidades

nativas y poblaciones originarias. Todo ciudadano mayor de edad, en pleno goce de su capacidad
civil y conforme al procedimiento que señala el presente Estatuto.

Artículo 7. - REQUISITOS PARA SER AFILIADO

1. Presentar una solicitud escrita, donde bajo juramento se declare no pertenecer a ninguna
otra organización política y la disposición a someterse a las normas del Estatuto.

2. Acompañar una copia de su Documento Nacional de Identidad vigente.

3. Acreditar convicción e identidad con los fines y objetivos de la organización política.

4. Llenar su ficha de afiliación con los requisitos establecidos en las normas electorales.

Artículo 8. - SON DERECHOS DE LOS AFILIADOS

1. Participar con derecho a voz y voto en los actos o eventos propios de la organización política.

2. Elegir y ser elegido como candidatos a cualquier cargo de representación, conforme a las
reglas contenidas en la Constitución, la legislación electoral, el Estatuto y los Reglamentos de la
organización política.

3. Integrar equipos y comisiones de trabajo de la organización política.

4. Presentar propuestas que permitan alcanzar los fines y objetivos de la organización política.

Artículo 9. - DEBERES DE LOS AFILIADOS

1. Contribuir con el logro de los fines y objetivos partidarios, participando activa y

responsablemente en las actividades que se desarrolle.

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2. Asistir y participar en los actos o eventos que convoque el partido.

3. Cumplir con emitir su voto cada vez que el Tribunal Electoral Nacional del Partido convoque
a elecciones.

4. Cumplir con las disposiciones del presente Estatuto.

5. Practicar las normas de ética y buena conducta; dando muestras de honestidad, veracidad
y solidaridad en todos sus actos.

6. Guardar confidencialidad de los acuerdos y deliberaciones partidarias con carácter

reservado.

7. Representar al Partido, de ser requerido para ello, en los procesos convocados por la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en calidad de personero legal y/o técnico.

8. Cumplir con las obligaciones y aportaciones ordinarias y extraordinarias establecidas por el

Partido.

Artículo 10. - LA CONDICIÓN DE AFILIADO SE PIERDE POR:

- Fallecimiento.

- Renuncia escrita.

- Expulsión y/o Exclusión.

CAPITULO II

NORMAS DISCIPLINARIAS

Artículo 11. - CLASES DE FALTAS

Leves, graves y muy graves.

Artículo 12. - FALTAS LEVES

A. No cumplir con las funciones delegadas, encargadas y/o asignadas.

B. No acatar las disposiciones internas dictadas por los directivos del partido.

C. No cuidar de los bienes patrimoniales que se ubiquen en los locales partidarios.

D. Ofender a otro miembro en las reuniones partidarias.

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Artículo 13. - FALTAS GRAVES

A. Causar grave perjuicio al desarrollo de las actividades que el partido realice.

B. La difusión indebida de documentos o acuerdos del Partido.

C. Incurrir en conducta y trato manifiestamente discriminatorios.

D. No acatar las disposiciones contenidas en reglamentos, acuerdos y resoluciones que dicten

los órganos competentes del partido.

Artículo 14. - FALTAS MUY GRAVES

A. Realizar actos que atenten contra la unidad del Partido.

B. Cometer o propiciar fraude electoral.

C. Difamar, calumniar o injuriar a otro afiliado, o autoridad electa por el Partido.

D. Plantear públicamente a través de medios de comunicación, redes sociales u otros,

posiciones contrarias al ideario, fines, objetivos y lineamiento o acuerdos políticos del Partido.

E. Incumplir con las funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones, que

ocasionen un grave perjuicio al Partido.

F. Hacer uso indebido del nombre del partido y/o del cargo que ostenta, para obtener
beneficio de índole personal o a favor de terceros.

Artículo 15. – SANCIONES

- Amonestación Verbal

- Amonestación Escrita

- Multa

- Suspensión temporal de los derechos como afiliado de la organización política

- Exclusión

CAPÍTULO III

PROCESO DISCIPLINARIO

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Artículo 16. - DISPOSICIONES GENERALES

Todas los actos y resoluciones que emanen del proceso disciplinario deben realizarse en estricto
respeto a los principios contenidos en la Constitución Política del Perú.

Artículo 17. - CALIFICACIÓN DE LOS HECHOS

La Secretaría Nacional de Ética y Disciplina, califica los hechos, materia de denuncia y procederá a
emitir la resolución que corresponda, sea iniciando proceso disciplinario o de archivo definitivo, en
un plazo no mayor a tres días.

Artículo 18. - PROCEDIMIENTO

A. Se notifica al investigado con la resolución que dispone abrir proceso disciplinario en su

contra.

B. Se le otorga el plazo de cinco días, para que el investigado presente su descargo,

acompañando de los medios probatorios.

C. Transcurrido el plazo, con o sin descargo, la Secretaría Nacional de Ética y Disciplina,

procederá a recabar de oficio o a solicitud de parte las pruebas por un plazo que no exceda los diez
días.

D. Concluida la recolección de pruebas del plazo señalado, la Secretaría Nacional de Ética y

Disciplina resolverá en un plazo de cinco días, emitiendo la resolución en primera instancia.

Artículo 19.- IMPUGNACIÓN

Emitida la resolución en primera instancia es apelable dentro del plazo de tres días, ante el Tribunal
Nacional Disciplinario.

TÍTULO III

RÉGIMEN ECONÓMICO

Artículo 20. – PATRIMONIO

A. Los fondos producto de los aportes, cuotas y donaciones, de los afiliados, no afiliados y/o
quienes ostenten cargos de elección popular.

B. Recaudación de las actividades partidarias.

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C. Los bienes muebles e inmuebles.

D. El fondo público percibido de acuerdo con lo establecido en la Ley. E. Los fondos

procedentes de otras aportaciones en los términos y condiciones establecidos en la Ley y el Estatuto.

Artículo 21. – FINANCIAMIENTO

A. Los aportes, cuotas y donaciones, de los afiliados, no afiliados y/o quienes ostenten cargos
de elección popular.

B. Actividades partidarias.

C. Financiamiento Público, de acuerdo a Ley.

TÍTULO IV

ORGANOS DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA

CAPITULO I

ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 22. - LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

1. Órgano Máximo Deliberativo

1.1. Órgano Máximo Deliberativo

1.2. Congreso Nacional

2. Órganos del Gobierno Nacional

2.1. Órgano Ejecutivo Central

2.1.1. Comité Ejecutivo Nacional

2.2. Órganos Directivos

2.2.1. Presidencia

2.2.1.1. Apoderados

2.2.1.2. Representante Legal

2.2.2. Secretaría General

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 2.2.3. Secretarías Nacionales

2.2.4. Secretarías Provinciales

2.3. Órganos Descentralizados

2.3.1. Comité Provincial

2.3.2. Comité Distrital

2.3.3. Comité de Base

3. Órganos de gestión administrativa

3.1. Departamento de Tesorería

3.2. Oficina de Control Interno

4. Órganos de asesoramiento

4.1. Personería Legal

4.2. Personería Técnica

5. Órganos de apoyo político

5.1. Comité Político

5.2. Coordinadores Regionales

5.3. Consejo Consultivo

5.4. Veedores

6. Órganos autónomos

6.1. Tribunal Electoral Nacional

6.2. Tribunal Nacional Disciplinario

Organización Política Del Partido Democrático Peruano

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1. Contenido

El presente reglamento norma la organización y funciones que van a representar el partido con una
estructura orgánica aprobado según lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ley 28044, Ley de Partidos
Políticos

2. Alcances

Las disposiciones y objetivo serán cumplidas por los afiliados y dirigentes a nivel nacional, en estricta
armonía con las disposiciones del Estatuto del Partido.

Organización Democrática Del Partido

El partido tiene una organización democrática participativa activa con la ciudadanía basada en el
respeto a la voluntad de sus afiliados. La voluntad de los afiliados se expresa a través de los órganos
del partido mediante los procedimientos establecidos y las funciones asignadas en el estatuto y sus
reglamentos

3. Objetivos

Las normas que regulan la organización y funciones de los órganos del partido tienen los objetivos
siguientes:

 Lograr una eficiente participación y representación democrática en la organización política

partidaria y en el gobierno peruano.
 Definir la estructura orgánica y el funcionamiento de los órganos de todos los niveles y sus
diferentes relaciones.
 Normar la vida institucional partidaria, aplicando nuestra doctrina y orientando hacia el
desarrollo nacional.
 Promover el desarrollo permanente de las acciones de los afiliados y dirigentes en la vida
política nacional.

Actividad Partidaria

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 Simpatizantes

Son simpatizantes del Partido los ciudadanos no afiliados que se interesan y participan en sus
actividades, para lo cual se mantendrán en todo el territorio nacional programas permanentes de
identificación de simpatizantes que permitan alentar su participación y eventual afiliación al partido.

Locales partidarios

Para el desarrollo de las actividades partidarias, los comités ejecutivos deben establecer el local que
será la sede del partido en su respectiva jurisdicción, normando su funcionamiento y uso por los
demás órganos, dirigentes y afiliados.

Quórum

El quórum para la instalación y funcionamiento de los órganos del partido es la mitad más uno de
sus miembros hábiles y los acuerdos se tomará con el voto favorable de la mayoría de los asistentes,
salvo los casos para los que el estatuto establece quórum o votación diferente. Para efectos del
quórum no se consideran miembros hábiles quienes estuvieran suspendidos en sus derechos
partidarios, se encontrarán con licencia o hubieran justificado anticipadamente su inasistencia a la
sesión.

Funcionamiento

Los órganos del partido funcionan mediante sesiones y emitiendo directivas, acuerdos y
resoluciones. De las sesiones se deja constancia en los libros de actas que cada órgano del partido
debe llevar, con la legalización notarial o de juez de paz respectiva. De las directivas, acuerdos y
resoluciones se dejará constancia documentada en los archivos del respectivo órgano del Partido

Propuestas De Solución En Los Campos De Corrupción Y Educación

CAPITULO II. PROPUESTAS DE SOLUCION EN LOS CAMPOS DE CORRUPCION Y EDUCACION

1. Identificar la principal causa de la corrupción y aproximar una medida de control o

reducción en la causa identificada.

¿Qué es la Corrupción?

La corrupción es entendida como una acción social ilícita o también legitima que esta encubierta y
deliberada, para intereses personales o particulares. esta acción puede ser realizada por vía de

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cualquier poder del estado en espacios normativos estructurados e inconstitucionales, afectando
de esta manera los intereses públicos y a la moral social, en pocas palabras la corrupción se puede
definir como el acto ilegal que es ocasionado por el abuso de del poder que ejercer una persona con
cargo público, para obtener un beneficio individual. siendo la corrupción un fenómeno político,
social y económico afecta estas mismas áreas.

Principales Causas De La Corrupción En El Perú

La corrupción en el Perú, hasta ahora es uno de los problemas que más preocupa a la población
peruana y afecta directamente a la legitimidad de las instituciones públicas. el mayor problema que
presentan los países hispanohablantes de américa es la corrupción. al respecto Mariana Epiquien
menciona lo siguiente:

un grave problema es la corrupción para los gobiernos de américa latina, y especialmente

en el Perú, el crecimiento económico, no se orienta al desarrollo humano es más genera
atraso, en todos los sentidos, en el desarrollo social, desconfianza en las autoridades locales,
regionales y gobierno central. (Epiquien, 2019, p. 21)

De esta manera podemos identificar que la corrupción no solo afecta al ámbito político, sino al
ámbito social, económico y al desarrollo de un país, generando desconfianza entre la población
hacia el accionar de sus líderes. a continuación, identificamos algunas de las causas por la cual existe
corrupción en nuestro país:

• La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.

la realidad peruana como es hoy en día, el derecho evoluciona, de esta manera apresen nuevas y
diferentes situaciones jurídicas que tiene que ser reguladas. debido a ello, la aparición de lagunas
de derecho y vacíos legales. la corrupción afecta los principios de seguridad jurídica e igualdad ante
la ley. también cabe señalar que la corrupción obliga a los funcionarios públicos actúen fuera de la
ley.

• Financiamientos a partidos políticos y sus campañas durante procesos electorales, con

intereses alternos.

vemos en la actualidad que, durante los procesos electorales, los partidos políticos invierten
bastante dinero en publicidad, opinión de expertos, etc. de esta manera aumentando el gasto
electoral deteriorando el financiamiento de los partidos políticos. gracias a esto se puede la relación

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entre el financiamiento de partidos políticos con la corrupción. una de los principales supuestos, es
cuando una tercera persona financia un partido político a cambio de “favores” una vez que el partido
político llegue al poder. también es importante reconocer que existe una ineficiente o ausencia de
un mecanismo que controle y supervise el manejo de los recursos financieros de los partidos
políticos.

• Información escasa, poco entendible o mediocre sobre la gestión pública.

se puede observar la escasa información sobre la gestión pública por parte del estado, es derecho
de todos los ciudadanos saber en que gasta el presupuesto del estado, como también los es la
participación ciudadana en las decisiones políticas. la gestión pública está diseñada para satisfacer
las necesidades de los ciudadanos, con los recursos que esta tiene, pero al tener una información
mediocre en cómo se usan estos recursos, da paso a desviar la atención de los ciudadanos, para que
de esta manera la corrupción puede utilizar a sus intenciones individuales los recursos del estado.

• Escaso incentivo a la participación ciudadana.

como podemos ver reflejado en nuestro, los ciudadanos peruanos muestran un escaso interés en la
participación ciudadana, como pueden ser en la gestión pública, esto ocasionado por el poco
incentivo por parte del estado hacia su población, de esta manera se trata de reducir el impacto que
tienen los ciudadanos en la política, ya que sienten rechazo y conformismo en las diferentes
participaciones ciudadanas, como es el caso de la elección popular de los líderes del estado, ya que
se demuestra que los peruanos realizan esta labor solo por compromiso y no por civismo reflejando
de esta manera la falta de interés y que estos se conforman con lo que es menos dañino en las
diferentes opciones. gracias a esto la corrupción sigue, ya que los peruanos no demuestran interés
en terminar con este problema.

• Falta de una clara delimitación entre lo público y privado.

la corrupción en el país gira entorno a la actividad económica que tienen en la administración, como
a la atribución de potestad de decisiones o control de los fondos públicos a cargos políticos de
estado, pueden ser funcionarios públicos o personal contratado. de esta manera la corrupción surge
en el ámbito público gracias a las relaciones ilícitas de los cargos políticos con el personal
administrativo público, con presuntos intereses económicos privados, propios, egoístas o ajenos.
con el fin de llevar al máximo el lucro empresarial y personal a costa de los intereses generales que
se tiene, como es un ejemplo simple, el bien de la sociedad.

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• Falta de una sanción ejemplar a personajes corruptos.

en el ordenamiento jurídico peruano, vela por la ausencia de una sanción ejemplar a personas
ligados a la corrupción o simplemente corruptos, de esta manera se reduciría un poco este
problema, ya que existiría un temar a recibir una sanción ejemplar por realizar actos corruptos, ya
que estas personas son las responsables de trata de frenar el sano desarrollo del país y a quienes
debería caer todo el peso de la ley por sus acciones en contra del país. estas personas siguen
realizando estos actos repudiables, de manera confiada por el hecho de una deficiencia en el sistema
jurídico que los castigue.

Medidas Contra la Corrupción

Por lo anteriormente expuesto, podemos diferir que en nuestro país la corrupción es un problema
transversal, para acabar con la corrupción solo hay que explorar los casos históricos de nuestra
patria, el primer paso para resolver un problema es reconocer que tenemos uno, el escándalo más
grande de corrupción política en nuestro país fue del ex presidente Alberto Fujimori hace apenas
veinte años. acusado y condenado por malversación de fondos públicos, abuso de poder, ordenar
asesinatos y corrupción como mandatario de la republica durante los diez años que duro su
gobierno. después de Fujimori, todos los ex presidentes del Perú fueron encarcelados, juzgados o
investigados por corrupción.

Si bien, en la actualidad existen instituciones y autoridades encargadas de identificar y combatir

dichas prácticas por parte de nuestros representantes políticos se ha hecho notar que, pese a
algunos logros contra figuras que han abusado de su poder por su posición como autoridades o
familiares de estas, con la gestión actual no es del todo eficiente. trabajar de la mano con
instituciones como la comisión de alto nivel anticorrupción (can) es de carácter imperativo para
abolir la corrupción. can es, básicamente, es un espacio de coordinación y articulación para las
instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil. como objetivo principal tiene dirigir políticas
de corto a largo plazo para prevenir y combatir la corrupción dentro de las instituciones que la
integran.

De tal forma, nuestro partido político busca lograr una administración pública honesta y
transparente, priorizando que el ciudadano recupere la confianza en las instituciones que amparan
y velan por sus derechos, erradicando las lagunas legales que dejan impunes los crímenes de
aquellos que obedecen propios intereses personales. por consiguiente, se ha buscado implementar

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medidas y trabajar con las ya existentes para seguir luchando contra este mal que llamamos
corrupción, y con la esperanza y expectativa también de ponerle fin. como país en crecimiento y
república democrática no podemos permitir que nuestra patria sea desmantelada desde dentro por
los intereses y caprichos personales de unos pocos, cabe mencionar que la corrupción le cuesta al
estado más de doce millones de soles al año, esto según el informe “radiografía de corrupción en el
Perú, brindado por la defensoría del pueblo.

1.- Moral: principalmente, hablemos de los valores morales, estos se definen como aquellos que un
individuo va adquiriendo sobre la marcha, es decir, bajo su experiencia propia. dichas normas son
heredadas y transmitidas por la sociedad. estos son indispensables para poder diferenciar lo bueno
de lo malo, en materia de lo expuesto, hablamos de las actividades ilícitas y egoístas de los
funcionarios o autoridades por satisfacer sus vanidades, mediante capacitaciones y autoridades e
instituciones competentes buscaremos desactivar la corrupción inducida, esta es la que los propios
funcionarios incitan a cometer y generalmente sucede cuando algunas de las leyes se contradicen
unas a otras y entre una situación a otra puede existir una laguna legal, dejando que la autoridad de
turno tenga mucha libertad de decisión y haciendo lugar para sus actividades ilícitas. con lo cual,
nuestra propuesta es la simplificación de leyes y normas del banco central, hacer que los tramites
en cuanto al presupuesto nacional sean lo más transparentes posibles, de esta forma evitaremos
que la rendición de cuentas de las autoridades ante una irregularidad tenga información escasa,
poco entendible o mediocre con respecto a la gestión pública.

2.- Fomentar la participación ciudadana: muchas veces los ciudadanos tienden a no denunciar los
actos de corrupción que pueden presenciar por miedo a las repercusiones legales (o ilícitas) que
puede tomar la autoridad, con su poder conferido por el estado, sobre ellos. es de esta forma que
el funcionario público y el ciudadano se vuelven cómplices (muchas veces sin querer) de un acto de
corrupción, un claro ejemplo de esto son las famosas coimas, nuevamente, se le invitará a la
población a denunciar estos actos bajo el compromiso de entregar una recompensa a quien aporte
información clara sobre un desfalco al estado o hacia algún cargo, con datos suficientes para castigar
al culpable y recuperar los activos comprometidos o aplicar la regla pertinente, evidentemente esta
medida viene con un programa de protección de testigos.

3.- Servicio profesional que fiscalice los actos de los gobernantes: como fue mencionado
anteriormente, existen organismos en el Perú encargados de combatir la corrupción, sin embargo,
su labor se ve limitada por un artículo en nuestra constitución, norma fundamental y actual de

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nuestro país, irónicamente fue durante el gobierno de Fujimori que se puso en vigencia, el artículo
de la discordia reza así:

Artículo 93°. los congresistas representan a la nación. no están sujetos a mandato imperativo ni a
interpelación.

No son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que
emiten en el ejercicio de sus funciones.

No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del congreso o de la comisión
permanente, desde que son elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones,
excepto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposición del congreso o de la comisión
permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privación de la libertad
y el enjuiciamiento.

Evidentemente hablamos de la inmunidad parlamentaria, bajo este artículo, nuestros ciento treinta
congresistas están protegidos de ser procesados, ergo, enjuiciados y también detenidos. si comete
un crimen durante el cargo no puede ser detenido ni juzgado por dicha acción a no ser que se cuente
con un permiso especial para quitar la inmunidad parlamentaria, por otro lado, si un ciudadano
comete un crimen antes tampoco es impedimento, pues con un proceso judicial abierto puede
postular a un cargo público y ser escogido por la población y si dictan su condena una vez que asumió
el cargo, no puede ser detenido hasta un mes después de que su tiempo en el cargo haya terminado,
siendo este un ciclo de corrupción infinito pues los encargados de quitarle la inmunidad
parlamentaria a un congresista son el mismo congreso y como hemos podido notar, no lo hacen. es
así como muchos de nuestros congresistas y ex congresistas han entrado al cargo únicamente para
escapar de la justicia sin prestar ningún interés por el propósito en la gestión pertinente que se le
debe dar a nuestro país y a nuestro pueblo, la medida propuesta por nuestro partido radica en la
modificación de la inmunidad parlamentaria para que ya no sea el congreso quien decida si a un
congresista se le quita el privilegio, sino una institución nueva, creada con personal debidamente
capacitado para identificar la corrupción existente e investigar las pruebas dadas por la población o
quizás tras autoridades, de esta forma se trabajara de la mano con la medida que invita a la
población a participar en la lucha contra la corrupción haciendo así que nuestras propuestas se
complementen.

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