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Modulo 15.

Internacionalización del Derecho en su


ámbito Privado
Unidad 2. Nacionalidad y extranjería
Sesión 4. Condición jurídica de los extranjeros

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EXTRANJEROS EN MÉXICO

Docente: Lic. Rosa Jiménez Rueda

Presenta: Lucrecia Rodríguez Alcántara

Nombre de la institución: Universidad Abierta y a Distancia de México

Carrera: Lic. En Derecho

Asignatura: Modulo 15. Internacionalización del Derecho en su ámbito privado

Unidad 2: Nacionalidad y extranjería

Sesión 4: Condición jurídica de los extranjeros

Actividades: 1, 2 e Integradora

Fecha de elaboración: 27 de octubre de 2018

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Derecho


Modulo 15. Internacionalización del Derecho en su
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Unidad 2. Nacionalidad y extranjería
Sesión 4. Condición jurídica de los extranjeros
ACTIVIDAD 1. LOS EXTRANJEROS EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Identifica los sistemas de trato para extranjeros generados en el Derecho


Internacional Privado.

1. Sistema de reciprocidad diplomática: Los extranjeros tienen los derechos civiles


estipulados en los tratados celebrados, lo cual resulta inoperante debido a la gran
cantidad de convenciones internacionales que tendrían que suscribirse. (UnADM,
2018)
2. Sistema de la reciprocidad internacional, legislativa o de hecho: Los Estados otorgan
a los extranjeros los derechos que sus nacionales gozan en el país de donde
provienen. (UnADM, 2018)
3. Sistema de equiparación a nacionales: Concede al extranjero igualdad de derechos
civiles con los nacionales, hasta que una disposición legal no establezca
restricciones en forma expresa. (UnADM, 2018)
4. Sistema de mínimo de derechos: Salvaguarda al extranjero un mínimo de derechos
que la normatividad internacional ha considerado indispensables para el desarrollo
de la persona y la protección de su dignidad humana. Este mínimo de derechos, que
no se han fijado con precisión en ningún tratado que haya firmado la totalidad de los
países del orbe. (UnADM, 2018)

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Investiga en fuentes académicamente confiables un ejemplo de Estado en el que
tenga aplicación cada uno de estos sistemas y explica por qué.

Sistema Ejemplo Por qué


A los ciudadanos de Canadá Porque cuando Canadá estaba
se les pide solo el pasaporte pidiendo visa para entrar a su
Sistema de reciprocidad para entrar a México y a los país, México iba a corresponder
diplomática Mexicanos solo se les pide el con la misma situación, pero
pasaporte para entrar a Canadá desistió y solo se quedó
Canadá. con pasaporte.
Cuando un mexicano se casa Aunque sea extranjero tiene el
Sistema de la reciprocidad con un extranjero, en el derecho a que la ley se imparta a
internacional, legislativa o momento de divorciarse la los dos de la misma forma, y
de hecho legislación será igual para los pueda haber una equidad para los
dos. dos sin importar su nacionalidad
El extranjero en México puede
Sistema de equiparación a Un extranjero puede adquirir adquirir una propiedad con las
nacionales una propiedad en México restricciones que marca el art. 27
Constitucional
El caso de Florence Cassez,
ya que todo lo que se pasó, Todo extranjero tiene derecho al
Sistema de mínimo de
hizo que la justicia Mexicana debido proceso como lo marca
derechos
dejara en libertad a la nuestra Carta Magna
Francesa.

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ACTIVIDAD 2. REGULACIÓN DE LOS EXTRANJEROS EN MÉXICO

Completa el siguiente cuadro con cinco puntos como mínimo en cada celda

Derechos Obligaciones Prohibiciones


 Prestar servicios en algún
siniestro o calamidad
o Gozan de la libertad de
pública.
tránsito.
 Resguardar y custodiar la
o Derecho a recibir
documentación que  Votar por cargos políticos
atención médica.
acredite su identidad y su  Ser votados para cargos
o Derecho a educación
situación. públicos
en igualdad de
Derechos  Proporcionar la  Asociarse para tratar asuntos
condiciones que los
fundamentales información y datos políticos
nacionales.
personales que les sean  Ejercer el derecho de petición
o El registro de actos del
solicitados por las en toda clase de negocios
estado civil
autoridades competentes.  Pertenecer al ejército
o Derecho al
 Mostrar la documentación
reconocimiento de su
que acredite su identidad o
personalidad jurídica
su situación migratoria
regular.
 La inversión extranjera
 Exploración y extracción del
podrá participar en o Agilizar y dinamizar la
petróleo.
cualquier proporción en economía nacional
 Explotación de hidrocarburos.
el capital social de o Generar impuestos
 Planeación y control del
sociedades mexicanas. o Fomentar fuentes de
sistema eléctrico nacional.
Inversiones  Adquirir activos fijos. trabajo
 Generación de energía
 Ingresar a nuevos o Aportar tecnologías
nuclear.
campos de actividad modernas
 Control, supervisión y vigilancia
económica. o Aportar capital para el
de puertos, aeropuertos y
 Abrir y operar desarrollo del país
helipuertos
establecimientos.

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 Ampliar o relocalizar los
ya existentes.
o No se registrarán aquellos
contratos que se refieran a
transferencia de tecnología
disponible en el país, siempre
que se trate de la misma
tecnología.
 Obligación de solicitar la
 Identificación de los o En ningún caso se admitirá que
inscripción
requerimientos se establezca la obligación de
 Los particulares gozan de
técnicos de las ceder a título oneroso o gratuito
un plazo de 90 días para
empresas. al proveedor de la tecnología.
presentar a la Dirección del
 Búsqueda de o No deben incluirse en los
Registro Nacional de
información, y contratos de inscripción
Transferencia de
evaluación y selección obligatoria en el Registro.
Tecnología de la
Transferencia de tecnologías. o No serán inscritos en el
Secretaria de Industria y
Tecnológica  Negociación de Registro, los contratos que
Comercio.
tecnologías. prohíban o limiten la
 La presentación de los
 Absorción de los exportación de los bienes o
contratos ante el
conocimientos servicios producidos por el
organismo nacional
técnicos. receptor de manera contraria a
correspondiente.
 Adaptación e los intereses del país.
 Asistencia técnica
innovación de las o Improcedencia de otorgar
tecnologías importadas constancia de registro a
convenios que consignen
plazos excesivos de vigencia,
indicando que en ningún caso
los plazos podrán exceder de
10 años obligatorios para el
adquirente

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 La traducción a otros idiomas,
la variación ortográfica
caprichosa o la construcción
artificial de palabras no
registrables.
 Las que reproduzcan o imiten,
 El derecho exclusivo de sin autorización, escudos,
o La publicación de nombres
su explotación en su banderas o emblemas de
comerciales, así como la
provecho. cualquier país, estado,
inscripción de sus
 El derecho a obtener municipio o divisiones políticas
renovaciones.
una patente o un equivalentes.
o Solicitar el registro de
registro pertenecerá al  Las que reproduzcan o imiten
diseños.
inventor o diseñador. signos o sellos oficiales de
o La renovación del registro
 El derecho exclusivo de control y garantía adoptados
de un diseño industrial
Propiedad explotación de la por un Estado.
deberá solicitarse por el
industrial invención patentada.  Las denominaciones, figuras o
titular.
 El solicitante podrá formas tridimensionales,
o En caso de que el
transformar la solicitud iguales o semejantes en grado
solicitante no transforme la
de patente en una de de confusión a una marca que
solicitud dentro del plazo
registro de modelo de el Instituto estime o haya
concedido por el Instituto
utilidad o de diseño declarado famosa, para ser
se tendrá por abandonada
industrial y viceversa. aplicadas a cualquier producto
la solicitud.
 La licencia obligatoria o servicio.
no será exclusiva  Las denominaciones de
poblaciones o lugares que se
caractericen por la fabricación
de ciertos productos, para
amparar éstos, excepto los
nombres de lugares de
propiedad particular.

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ACTIVIDAD INTEGRADORA. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EXTRANJEROS
EN MÉXICO

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

Yamil Ponqués es una chica de 25 años que llegó a México en 2017 desde su natal Haití,
ingreso sin documentos de autorización, sin embargo en enero de 2018 acaba de tener un
hijo y está decidida a actuar correctamente para darle lo mejor a su hijo, por lo que no quiere
seguir considerándose "ilegal", ella quiere encontrar una oportunidad para regresar a su
país o quedarse en México pero conseguir papeles, acude con usted para que le ayude.

Responde las preguntas que en el caso se plantean

1. ¿Ella puede pedir ayuda a México para regresar a su país? responda sí o no.

Si

2. Indique por qué si o por qué no

México cuanta con el retorno asistido que es un procedimiento voluntario, mediante el cual
el Instituto Nacional de Migración y las autoridades de del país origen te ayudan a regresar
a tu país de origen, esta sólo puede efectuarse si la persona migrante expresa por escrito
que escoge esta opción.

En caso de retorno asistido, el Instituto Nacional de Migración no te puede prohibir entrar a


México en el futuro.

Ley de migración

Artículo 3. Frac. XXIV. Retorno asistido es el procedimiento por el que el Instituto Nacional
de Migración hace abandonar el territorio nacional a un extranjero, remitiéndolo a su país
de origen o de residencia habitual;

Artículo 118. Podrán solicitar el beneficio del retorno asistido, sin perjuicio de lo que al efecto
se establezca en los instrumentos interinstitucionales, los extranjeros que se ubiquen en los
siguientes supuestos:

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I. Se encuentren irregularmente en el territorio nacional, a disposición del Instituto, y
II. No exista restricción legal emitida por autoridad competente para que abandonen el
país.

En el caso de que el extranjero decida no solicitar el beneficio del retorno asistido, se


procederá a su presentación, conforme a lo dispuesto en esta Ley.

3. Considera que es mejor que solicite a México autorización para permanecer en el


país.

Si la mejor opción sería pedir la regularización de la instancia en la país, porque usted tiene
un hijo nacido en Territorio nacional, el cual le puede hacer que usted pueda quedarse en
el País siempre y cuando usted lo acredite como lo marca la ley.

Ley de Migración

Artículo 132. Los extranjeros tendrán derecho a solicitar la regularización de su situación


migratoria, cuando se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:

I. Que carezcan de la documentación necesaria para acreditar su situación migratoria


regular;
II. Que la documentación con la que acrediten su situación migratoria se encuentre
vencida, o
III. Que hayan dejado de satisfacer los requisitos en virtud de los cuales se les otorgó
una determinada condición de estancia.

Reglamento de la Ley de Migración

Artículo 111. Los mexicanos y las personas extranjeras residentes temporales o


permanentes en el territorio nacional, así como los solicitantes de visa de residente temporal
o permanente, tienen derecho a la preservación de la unidad familiar.

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Para efecto de garantizar el derecho señalado en el párrafo anterior, podrán solicitar la
expedición de una visa e ingresar al territorio nacional con las personas que a continuación
se señalan, o bien, solicitar su ingreso de manera posterior.

I. Los mexicanos tienen derecho a solicitar el ingreso de:

a) Padre o madre.

Artículo 113. Los mexicanos y las personas extranjeras titulares de una tarjeta de residente
temporal, de residente temporal estudiante o de residente permanente, podrán solicitar
directamente en la oficina consular la visa correspondiente para sus familiares.

En estos casos, se deberá acreditar:

I. Vínculo familiar en los supuestos previstos en la Ley;

Artículo 114. El mexicano o persona extranjera titular de la condición de estancia de


residente temporal, residente temporal estudiante o residente permanente, podrá presentar
ante el Instituto solicitud de autorización de visa por unidad familiar en los casos previstos
en el artículo 111 de este

Reglamento, para lo cual deberá demostrar lo siguiente:

I. Vínculo familiar, y

Cabe mencionar que pude pedir su estancia regular en el país, aun no puede solicitar a la
natuaralizacón porque no cumple con los requisitos marcados por la ley, pero si regula su
situación migratoria en el país, en un lapso de dos años podrá solicitar su naturalización.
Como lo marca la ley.

Ley de Nacionalidad

Artículo 20.- El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deberá acreditar que ha
residido en territorio nacional cuando menos durante los últimos cinco años inmediatos
anteriores a la fecha de su solicitud, salvo lo dispuesto en las fracciones siguientes:

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I. Bastará una residencia de dos años inmediatamente anteriores a la fecha de la
solicitud cuando el interesado:

b) Tenga hijos mexicanos por nacimiento;

4. Que trámite debe realizar de acuerdo a la decisión de regresar o quedarse

Procedimiento que debe realizar en caso de regresar a su país de origen.

Reglamento de la Ley de Migración

Artículo 193. Además de lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley, en el


procedimiento de retorno asistido deberá observarse lo siguiente:

En el caso de que la persona extranjera puesta a disposición manifieste su interés de


sujetarse al procedimiento de retorno asistido a su país de origen, la autoridad migratoria,
con base y en los términos que establecen las disposiciones contenidas en los instrumentos
internacionales previamente suscritos entre el Estado mexicano y el país de origen, llevará
a cabo dicho retorno, para lo cual deberá:

I. Dictar acuerdo de inicio derivado del oficio de puesta a disposición que haya sido
notificado a la autoridad migratoria;
II. Dejar constancia de la comparecencia que rinda la persona extranjera, de la que se
desprenda la petición de ser devuelta a su país bajo el beneficio del retorno asistido;
además de ello, dicha comparecencia deberá contener, cuando menos, los datos
generales de la persona extranjera, consistentes en nombre completo, sexo, fecha
de nacimiento, lugar de nacimiento y nacionalidad, y estar debidamente firmada por
el peticionario; además, deberá entregarse copia de dicha constancia a la persona
extranjera. Lo anterior, salvo en aquellos casos en que, por la condición de
vulnerabilidad de la persona, no pueda permanecer en una estación migratoria o
estancia provisional;
III. Ordenar la presentación de la persona extranjera, en términos del artículo 121 de la
Ley, a fin de que sea alojada en la estación migratoria, hasta en tanto se lleve a
cabo el retorno a su país de origen o residencia, y

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IV. Emitir resolución en la que se ordene sujetar a la persona extranjera presentada al
beneficio del retorno asistido respectivo y su traslado al país de origen o de
residencia que corresponda.

Procedimiento que debe realizar en caso de permanecer en el País

Ley de Migración

Artículo 133. El Instituto podrá regularizar la situación migratoria de los extranjeros que se
ubiquen en territorio nacional y manifiesten su interés de residir de forma temporal o
permanente en territorio nacional, siempre y cuando cumplan con los requisitos de esta Ley,
su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. La regularización se podrá
otorgar concediendo al extranjero la condición de estancia que corresponda conforme a
esta Ley.

Con independencia de lo anterior, tienen derecho a la regularización de su situación


migratoria los extranjeros que se ubiquen en territorio nacional y se encuentren en alguno
de los siguientes supuestos:

I. Acredite ser cónyuge, concubina o concubinario de persona mexicana o de persona


extranjera con condición de estancia de residente;

II. Acredite ser padre, madre o hijo, o tener la representación legal o custodia de persona
mexicana o extranjera con condición de estancia de residente;

III. Que el extranjero sea identificado por el Instituto o por autoridad competente, como
víctima o testigo de algún delito grave cometido en territorio nacional;

IV. Que se trate de personas cuyo grado de vulnerabilidad dificulte o haga imposible su
deportación o retorno asistido, y

V. Cuando se trate de niñas, niños y adolescentes que se encuentren sujetos al


procedimiento de sustracción y restitución internacional de niños, niñas o adolescentes.

Artículo 135. Para realizar el trámite de regularización de la situación migratoria, el


extranjero deberá cumplir con lo siguiente:

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I. Presentar ante el Instituto un escrito por el que solicite la regularización de su situación
migratoria, especificando la irregularidad en la que incurrió;

II. Presentar documento oficial que acredite su identidad;

III. Para el caso de que tengan vínculo con mexicano o persona extranjera con residencia
regular en territorio nacional, deberán exhibir los documentos que así lo acrediten;

IV. Para el supuesto de que se hayan excedido el período de estancia inicialmente otorgado,
deberán presentar el documento migratorio vencido;

V. Acreditar el pago de la multa determinada en esta Ley, y

VI. Los previstos en esta Ley y su Reglamento para la condición de estancia que desea
adquirir.

Reglamento de la Ley de Migración

Artículo 146. Para la atención de las solicitudes de regularización de situación migratoria


presentadas en las oficinas de trámites del Instituto se observará el siguiente procedimiento:

I. La persona extranjera deberá adjuntar a la solicitud de regularización los


documentos previstos en el artículo 135 de la Ley y los demás aplicables, en
términos de las disposiciones de carácter general que emita la Secretaría y serán
publicadas en el Diario Oficial de la Federación;
II. La autoridad migratoria citará a comparecer a la persona extranjera y asentará en
un acta las circunstancias del caso y los motivos para solicitar la regularización.
a) En caso de que el trámite se presente a través de un apoderado, la autoridad
migratoria, previa verificación del cumplimiento de los requisitos aplicables y de la
deberá citar a la persona extranjera, siguiendo las formalidades previstas en la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo para la notificación y desahogo de la
diligencia;
III. La autos listas de control migratorio, emitirá la resolución que corresponda dentro
de un plazo de veinte días hábiles.

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a) Si la resolución es positiva, la persona extranjera deberá presentarse ante la autoridad
migratoria y proporcionar los datos personales que sean requeridos para la expedición del
documento migratorio que acredite su condición de estancia, o

b) Si la resolución es negativa, deberá fundarla y motivarla y otorgar un plazo no mayor a


treinta días ni menor a veinte días naturales para que la persona extranjera salga del
territorio nacional.

El Instituto no podrá presentar a la persona extranjera que acuda ante alguna oficina de
trámites para presentar una solicitud de regularización de su situación migratoria, a menos
que haya incumplido con una orden de salida del territorio nacional expedida por el Instituto
con anterioridad o haya presentado en una solicitud anterior información falsa o exhibido
documentación apócrifa, alterada o legítima pero que haya sido obtenida de manera
fraudulenta, conforme a los supuestos previstos en las fracciones V y VI del artículo 144 de
la Ley.

La persona extranjera que haya solicitado su regularización y le haya sido negada por el
Instituto deberá salir del territorio nacional en el plazo concedido y no podrá solicitar
regularización de nueva cuenta hasta que hayan transcurrido seis meses contados a partir
de la notificación de la resolución.

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Referencias

UnADM. (2018). M15. U2. Sesión 4. Condición jurídica de los extranjeros. Recuperado el 24 de
Octubre de 2018, de
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M15_
DEIDPR/U2/S4/Descargables/DE_M15_U2_S4_TA.pdf

Legislación

Ley de Migracion.

Ley de Nacionalidad

Reglamento de la Ley de Migracion

Reglament de la Ley de Nacionalidad

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley de la Propiedad Industrial

Ley de Inversión Extranjera

Ley General de Sociedades Mercantiles

Ley sobre el Control y Registro de la Transferencia de Tecnología y el Uso y Explotación de

Patentes y Marcas.

Reglamento de la Ley de Inversiones Extranjeras

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