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Ensayo
Sara C. Duque Tuberquia, Mauricio Ramírez Villa y Jennifer Rojas
Barrera Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
2340104: Bilingual Expert on Process Outsourcing
Instructora: Bibiana Zuluaga Zuluaga
03 de septiembre del 2021
Resumen
A través de este documento, se hace un reconocimiento de conceptos básicos y necesarios
para estudiar de manera objetiva el tema de organización del sistema de gestión en la seguridad y
salud en el trabajo, teniendo en cuenta todas las normativas y estructura legal. El estudio de esto,
a su vez, permite un desarrollo organizado y planeado a la hora de ejercer y actuar frente a las
diferentes situaciones que se pueden presentar en los ámbitos laborales, teniendo en cuenta
normativas vigentes en el marco legal, acorde al tema. La implementación y conocimiento no
solo de estos conceptos, sino también del tema en general, proporciona a las personas y empresas
una capacidad de aplicación de este sistema y normativa de manera acertada, logrando
desarrollar medidas que permitan evitar, controlar e incluso eliminar los riesgos y peligros que
se presentan en los ambientes de trabajo. Es por ello, que necesariamente, aprendices SENA que
estén vinculados a los programas de formación, en especial con un enfoque a lo empresarial,
comprendan y conozcan los conceptos básicos y generalidades del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Organización del Sistema de Gestión de La Seguridad Y Salud en el Trabajo
Primeramente, es importante aclarar que el tema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo es una disciplina que analiza, estudia y propone soluciones y medidas a la hora de
prevención, protección y promoción de -aunque suene redundante- la seguridad y salud de los
trabajadores, lo que significa que trata de prevenir enfermedades, lesiones, accidentes y demás
situaciones que puedan poner en peligro la integridad del empleado según sus condiciones de
trabajo.
Cuando se nombra que prácticamente vela por la seguridad y salud del trabajador, no
solo se refiere a la física o a la que se produce directamente en nuestro cuerpo u organismo. En la
plataforma tecnológica ISOTools Excellence, una plataforma y comunidad líder en innovación
para la gestión de la excelencia y conformidad empresarial, se deja el anterior concepto aún más
claro: “Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el trabajo, además
de la salud en el trabajo, que conlleva la promoción del mantenimiento del bienestar físico,
mental y social de los empleados” (ISOTools Excellence, 2016).
Por otro lado, todo este tema involucra un proceso y desarrollo lógico que puede ser
dividido por etapas, con el objetivo de lograr anticipar, reconocer, evaluar y controlar todos los
posibles riesgos que puedan afectar la salud y seguridad laboral. Entonces, este sistema y proceso
de gestión se enfoca a un ciclo conocido como PHVA, el cual, por sus iniciales, hace referencia a
lo siguiente:
Planificar
En el paso de planificar, lo que se hace es proyectar un plan que ayude a mejorar la salud
y seguridad de los integrantes de una empresa. Para esto, se debe de hacer una balanza entre qué
es lo que se está haciendo actualmente en la empresa que realmente está bien, está mal, puede
mejorar o etc. con el fin de poder identificar los problemas y poder tomar una buena decisión.
Hacer
Simplemente, es el hecho de llevar a cabo lo planificado.
Verificar
Se trata de hacer una correcta calificación y revisión de los procedimientos, medidas y
condiciones implantadas a través del hacer, para poder saber si los resultados son los más
óptimos e ideales o no.
Actuar
Se trata de volver a realizar mejoras, ajustes o una balanza para obtener un resultado y
beneficio mayor en cuanto a la seguridad y salud de los empleados.
Ahora bien, se sabe que hay unas definiciones y conceptos clave para comprender mejor
la importancia y base de este asunto, puesto que dichos términos están desarrollados e
implementados al margen de los decretos 1072 del 26 de mayo del 2015, donde, en pocas
palabras, se dictan las normativas para ejercer la implementación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. Algunos de esos conceptos inevitablemente resaltan, no solo
porque están vinculados a organización del SG-SST, sino también, porque forman parte de
muchísimos ambientes formativos, laborales e incluso personales.
La acción correctiva, por ejemplo, indica que se debe de suprimir las razones o
situaciones que generan un conflicto o una inconformidad de manera asertiva, corrigiendo los
problemas y tratandole de dar solución. Mientras que, la acción preventiva, es la encargada de
disminuir o eliminar las posibilidades de ocurrencias de una inconformidad que ya haya sido
detectada. De hecho, la diferencia entre que hay entre estas dos acciones en un sistema de
calidad, generalmente ocasionan debate entre los profesionales del tema, puesto que, más allá de
la diferencia semántica entre la una y la otra, se vuelven ambas asuntos claves para la
incorporación del pensamiento basado en el riesgo, con el objetivo de alcanzar una conformidad
y mejorar el sistema de gestión de calidad. A continuación, se ejemplifican mejor estos
conceptos a través de un artículo web de la Escuela Europea de Excelencia:
Supongamos una organización que se dedica a la fabricación de piezas para otras
organizaciones, que, a su vez, construyen maquinaria industrial. La primera organización
tiene una orden para entregar dos piezas muy similares una de otra, cuya única diferencia
es 10 milímetros en una de sus dimensiones. La diferencia no es apreciable a simple vista
y las piezas con menor dimensión van a una planta, en una ciudad determinada mientras
las de mayor dimensión a otra en otra ubicación.
Por un error de etiquetado, se envían piezas de las dos dimensiones a ambas
ubicaciones, con las consecuencias previsibles. Nos encontramos ante un problema de
calidad, una no conformidad. Ante este evento se implementan las siguientes acciones:
Acción correctiva: se investiga la causa raíz que originó el problema y se
implementa la acción que evite su recurrencia. Quizás se cree un proceso de prueba que
utilice códigos de barras, reemplazando un sistema propenso a errores como el uso de
etiquetas escritas a mano.
Acción preventiva: para evitar confusiones en piezas similares en otros casos y
para otros clientes, se pueden utilizar metodologías como el modo de falla y análisis de
efectos (FMEA). Con ellas sería posible detectar casos parecidos e implementar acciones
antes de que ocurra ninguna confusión.
De este modo, la acción preventiva llega al corazón de lo que ISO 9001 quiere
decir con pensamiento basado en el riesgo y permite ser proactivo, en lugar de
simplemente reaccionar ante la ocurrencia de un problema. (Escuela Europea de
Excelencia, 2020).
Otro concepto importante dentro del ámbito de la seguridad y salud en el trabajo son las
condiciones de salud. Esto se refiere al conjunto de todas las condiciones fisiológicas,
psicológicas y socioculturales en las que debe de estar un trabajador. En cuanto a las condiciones
y medio ambiente del trabajo, se refiere también a todos aquellos factores que generen riesgos
desde la parte de la utilización de ciertos químicos, sustancias, máquinas, etc. Son todos aquellos
elementos a los que están expuestos los trabajadores de acuerdo al lugar o empresa donde
laboran. Tampoco se puede dejar a un lado el tema de la descripción sociodemográfica, puesto
que es la que describe las características sociales y demográficas de un grupo de personas que
afectan directamente en el trabajo, según su tipo de población, para ello se debe de ner en cuenta
varios datos como el lugar de residencia, ingresos, raza, ocupación, área de trabajo, sexo, entre
otros. El Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud, engloba prácticamente estos tres
conceptos a través de su página oficial de la siguiente manera:
Aunque tengamos en cuenta que la enfermedad no es algo extraño a la condición
humana, sino que forma parte de su naturaleza, al igual que la salud, no es menos cierto
que en el trabajo nos ponemos en relación con sustancias, materiales y máquinas
peligrosas, con exigencias físicas forzadas, con condiciones ambientales y climáticas
perjudiciales, etc.
Es posible evitar la enfermedad y la muerte injustas, en el sentido de evitables, de
prematuras, y con estos adjetivos pueden calificarse la mayor parte de los daños
derivados del trabajo. (ISTAS, s. f.).
No se puede dejar atrás el ciclo de Deming, también conocido como el ciclo PHVA,
puesto que se refiere a la estrategia basada en la mejora continua de la calidad, es decir,
logra
establecer objetivos del sistema, asignar recursos necesarios para generar resultados con base a
las políticas de la organización e identifica el tema de los riesgos y las oportunidades; todo
esto en cuatro pasos que son los siguientes:
Planificar (P): Procedimiento que permite establecer la forma de mejorar la
seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo
incorrectamente o cómo se pueden optimizar en su acción de respuesta,
Hacer (H): Implementación de las medidas planificadas.
Verificar (V): Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar (A): Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
En otros asuntos, también se hace relevante el tema de la efectividad, eficiencia y
eficacia, tres conceptos que generalmente se relacionan, pero que por sí solos significan cosas
diferentes. Lo que sí es cierto es que, unidos, logran grandes objetivos y también maximizan los
resultados positivos en cualquier aspecto empresarial u organizacional. La efectividad, por un
lado, se trata del cupmplimiento de los objetivos en la aplicación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en ambientes laborales; la eficacia es el hecho de realizarlo de manera
impecable; por último, la eficiencia, relaciona los resultados positivos con la implementación de
las normativas sobre un tiempo o estándares adecuados e incluso mejores.
Es así como la efectividad, relaciona lo que se hace en el trabajo con el cumplimiento de
objetivos y la misión de la empresa y la eficiencia cumple con las responsabilidades en el tiempo
asignado y de la forma correcta..
Para finalizar y no menos importante, se habla de la evaluación de riesgos, la cual busca
identificar y eliminar riesgos presentes en el entorno de trabajo así como la valoración de la
urgencia de actuar. La evaluación de riesgos laborales es una obligación empresarial y una
herramienta fundamental para la prevención de daños a la salud y la seguridad de los
trabajadores.
Algunos de los pasos más importantes para hacer una correcta evaluación de riesgos son:
identificación de los peligros por áreas o sectores, identificación del origen de los riesgos,
identificación de los principales afectados (directa e indirectamente), la evaluación de los
mismos riesgos, luego el analizar y tener en cuenta los datos hallados y, por último, tratar de
encontrar soluciones o alternativas que permitan establecer medidas preventivas y minimicen los
riesgos.
Finalmente, para concluir este tema de una manera global, se puede decir que, es bien
sabido que las enfermedades y accidentes de trabajo son inevitablemente comunes, pero
dependen de muchos factores, significando una carga o nivel de emergencia que puedan
afectar el ambiente laboral. Se estima y asegura que cada año fallecen gran cantidad de
personas por motivos acordes a la falta de la organización y de implementación de medidas de
seguridad y
salud, atentando no solo con las vidas de los trabajadores, sino que también asumen grandes
costos y situaciones complejas para las empresas. Es por ello que se debe de hacer una correcta
gestión de todos los recursos, riesgos, factores, etc. que aporten a la aplicación de medidas
preventivas legales en cuanto al sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Referencias
Escuela Europea de Excelencia. (2020, 13 agosto). Acción correctiva y acción preventiva en un
sistema de calidad.
https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2020/08/accion-correctiva-y-accion-preventiva-en-u
n-sistema-de-calidad/.
ISOTools Excellence. (2016, 6 septiembre). ¿En qué consiste Sistema Gestión Seguridad
Salud Trabajo(SG-SST)?
https://www.isotools.org/2016/09/06/consiste-sistema-gestion-la-seguridad-salud-trabajo-sg-sst/.
ISTAS. (s. f.). Condiciones de trabajo y salud | ISTAS. Istas.net. Recuperado 3 de septiembre
de 2021, de https://istas.net/salud-laboral/danos-la-salud/condiciones-de-trabajo-y-salud.
